第一篇：公務員時評

熱點時評：不該以醫療特權獎勵體育冠軍

日前，上海市體育局與華山醫院簽署醫療保障協議，華山醫院正式成為上海市世界三大賽（奧運會、世錦賽、世界杯）奧運項目冠軍的醫療保障定點醫院。據悉，這是一份終身制的免費醫保。享受這項政策的上海運動員，包括劉翔、陶璐娜在內共23人。另外，四名滬籍教練員也得以享受這項政策。（3月17日《華商報》）

華山醫院作為原衛生部部屬的三甲醫院，屬于典型的公立醫院。既然是政府部門與公立醫院合作的項目，既然相應的政策也是以政府名義發出的，就必須遵守公共政策必須遵守的規則——公平。

既然資金是納稅人的，資源是公共的，那么，相應的政策就不能單單使一部分人得利。同樣是納稅人，同樣在為這個社會做著自己的貢獻，其他的普通人仍然需要承擔自費的那部分，包括劉翔在內的23位運動員及4名教練員卻可以享受免費的醫療保障，這種區別對待的理由是什么？

或許有人會說，這些冠軍為國爭光了，他們的教練員為國家培訓出優秀的運動員了，他們是做出了突出貢獻的人，理應享受更好的醫療保障。

體育冠軍、明星們由于其本身的成就，早已獲得了來自體制內的大量物質獎勵，并且大都從商業活動中獲得了大量的收益，其生活保障早已非普通人可比，為他們單獨制定某些政策，僅是錦上添花而已。

現在醫療改革的趨勢是，一些地方的公務員已經相繼取消公費醫療，公務員看病也要按照一定比例報銷，上海卻用“免費醫療”的特權去獎勵冠軍，顯然不合適。按照各地的對體育冠軍的獎勵制度，世界三大賽的冠軍一般都能夠得到體制內的安置，也就是說醫療保障方面是沒有問題的。免費醫療的激勵性也并不太明顯。

體育冠軍不是不可以獎勵，但是不宜用特權作為獎品。這么做刺激公眾心理，傷害社會公平正義，而且也有違體育精神。

申論熱詞：服務型政府

3月14日，全國人大審議通過了《國務院機構改革和職能轉變方案》。這一改革方案，解決了一系列事關重大、社會關注的民生問題，是建立中國特色社會主義行政體制的重要一步，必將為加快完善社會主義市場經濟體制、全面建成小康社會提供有力制度保障。

國務院機構改革和職能轉變，在行政體制改革中起著至關重要的作用。改革開放以來，我國共進行過六次規模較大的國務院機構改革。黨的十七屆二中全會提出到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制，黨的十八大提出加快完善社會主義市場經濟體制。此次改革，正是從全局的高度，確立了機構調整的方向和所涉及的中央部門，順應了人民群眾的期待，也符合經濟社會發展要求，可謂瓜熟蒂落、水到渠成。《方案》在許多領域取得關鍵性的突破，解決了一些多年未能解決的難題，充分體現了新一屆中央領導集體堅定不移推進改革的勇氣和決心。

政府職能轉變，是深化行政體制改革的核心。這次改革的一大亮點，就是突出強調職能轉變，并從“政府—市場—社會”的大視野中，將機構改革與職能轉變緊密結合、同步推進。推進職能轉移，著力解決政府與市場、政府與社會的關系問題，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好發揮社會力量在管理社會事務中的作用；推進職能下放，著力解決國務院部門管得過多過細問題，充分發揮中央和地方兩個積極性；推進職能整合，著力解決職責交叉、推諉扯皮問題，提高行政效能；推進職能加強，著力解決國務院部門抓大事管宏觀不夠問題，改善和加強宏觀管理，注重完善制度機制。這“四個推進”，既強調簡政放權，不該管的不管不干預；也強調監管責任，該管的要管住管好，符合現代公共管理改革的大趨勢，也符合中國改革發展的時代要求。

發展不停步，改革不止步。我們對政府職能的認識和定位，是隨著改革開放和社會主義市場經濟發展而發展的。從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變是一個不斷前進的過程，改革的推進，經濟基礎的發展，自然而然會對上層建筑提出新的要求。中國漸進式改革的成功經驗表明，改革不會一蹴而就，也不能止步不前。堅持從實際出發，注重改革的連續性、系統性和前瞻性，看準了的改革，就要下大決心推進，爭取早日取得成效。看得還不那么準、又必須突破的改革，可以先行試點，摸著石頭過河，在實踐中開辟新路。這是中國機構改革的方法論，也是推進其他領域改革的必然路徑。

為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是各級政府的根本宗旨。不論政府機構怎么調整，不論政府職能怎么轉變，為人民服務的宗旨都不能變。今年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，《方案》通過后，確保改革方案落實到位意義重大。各地區各部門要講政治、顧大局，正確處理改革發展穩定的關系，對涉及本地區本部門的改革任務要克服困難、堅決抓好落實，做到令行禁止、盡職盡責，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散，確保改革順利推進，確保職能轉變取得實質性進展，不斷推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。

熱點時評：何謂好文風

一個求真務實、敬業創業的領導干部，他的文章不會只是照搬照抄本本和文件，四平八穩、空話連篇，而一定會說真話、寫實情，言之有物，言之有理，言之鮮明。

一個善于解決問題、辦事高效的領導干部，他的文章不會只是拘泥程式、拼湊文句，刻意追求形式美，而一定會有鮮明的針對性，當長則長、當短則短，努力做到意盡言止、言之管用。

一個朝氣蓬勃、銳意創新的領導干部，他的文章不會只是蒼白無力、陳舊干癟、機械呆板，而一定會密切聯系實際，言人未言、力求出新，為讀者喜聞樂見。

一個作風樸實、心系百姓，真心想干事、善于干成事的領導干部，他的文章不會裝腔作勢、故作深奧、賣弄新術語，而一定會深入淺出、簡潔平實，以真情實意打動人心、令人信服。

需要指出的是，提倡“短、實、新”無疑是完全正確的，反對“假”和“空”也是完全正確的，但對于“長”則應辯證分析。英國前首相丘吉爾曾說過，如果讓我發表兩個小時演講，我馬上可以登臺講；如果讓我發表半個小時演講，要給我三天準備時間；如果讓我發表五分鐘演講，則要給我一周準備時間。這說明，在主題確定、主要思想觀點確定的前提下，文章越短越難寫。而“兩個小時”、“半個小時”、“五分鐘”，究竟哪個好呢？那要看主題和任務的需要，看聽眾的反映和評價。一句話，要從實際出發，用事實來說話。

現在是信息時代，信息如海潮般涌來，知識呈爆炸狀增長，而每個人的時間都有限，所以文章要提倡短。但這并非說越短越好，當有的道理篇幅太短說不深、說不透時，也可適當延長篇幅。所謂“適當”，就是實事求是、恰到好處，決不刻意拉長，把簡單道理往復雜上繞。與此相應，對一篇文章的評價也需要作辯證分析，關鍵是看文章的質量、價值和可讀性，而不必一味拘泥于長短。還應注意的是，文章上百種，主題各千秋。寫理論、文藝、新聞等專業文章各有規律性要求，寫講話稿、演講稿和公文的要求也各有區別。因此，對于文章長短的要求不能一概而論，而應建立在實事求是的基礎上，根據文章的主題和內容來確定。

申論熱詞：推進城鎮化

在推進城鎮化的過程中，我們要破除“城鎮化就是農村變城市”的誤區。城鎮化是實現城鄉統籌的基本路徑，這一過程中，一是要把涉農產業納入國家產業大格局中，獲得產業平均利潤率；二是要使農村居民獲得社會平均公共服務。

解決這兩個核心問題，一方面，要通過工業化吸納大量農民進城，讓他們有序轉化為市民，享有市民的公共服務和社會保障，減少農民數量；另一方面，在農村人口減少、進城農民享受均等化的公共服務和社會保障的同時，引導農民依法、自愿、有償流轉土地。因此，城鎮化既不是把農村變為城市，也不是把農業變成工業，而是通過減少農民和推動土地規?；洜I，提高農業勞動生產率，提高農業產業利潤率；通過調整農村的生產組織方式，改變農村的生活方式，提高農村公共服務水平。

只有優化各種發展要素在農村與城市、農業與工業之間的分布組合，以工促農、以城帶鄉、城鄉一體的新型工農、城鄉關系才能形成，從而達到經濟效益與社會效益的最大化。

熱點時評：24公里高速路何以絆倒30名官員

廣東佛山市人民檢察院3月13日對外發布《2012年度懲治和預防職務犯罪綜合報告》，對佛山去年度職務犯罪發生情況、發展趨勢等進行綜合分析。《報告》稱，佛山職務犯罪案件和人數都呈上升趨勢，工程建設、國土資源、醫療等領域仍是職務犯罪多發區域。其中，江肇高速高明段短短24.3公里的建設區間，30人被立案查辦，平均1公里倒下逾1名干部。（3月14日《新快報》）

在公眾的印象中，“高速路”成為“腐敗路”已非“新聞”。早在2000年，遼寧省出資修建的沈陽——山海關高速公路，在沈陽市境內僅有的50公里長的路段中，就有62名干部因貪污、受賄、揮霍3000萬專項資金受到查處。有數據顯示，從1997年至今，全國已有新疆、貴州、四川、廣東、廣西、湖南、河南、安徽、北京等省(自治區)的數十位交通系統高官“前腐后繼”，倒在高速公路上。

眾多案例表明，高速公路從立項審批、投資、貸款、工程承包、驗收，到收費經營、公司上市等相關環節，都存在腐敗生發的空間，都有大大小小的蛀蟲染指。不過，在時隔十多年之后，與沈陽——山海關高速公路相同的一幕再度在江肇高速高明段上演，帶給人們的不只是震驚，還有氣憤和質疑：現行制度設計對官員，特別是腐敗多發、易發崗位的監督已經日趨完善，“高速腐敗”為何屢禁不止？

究其根源，一是投融資體制使之有了生發的土壤。在高速公路建設中，中央財政投入占比很少，地方政府、國內商業銀行貸款占比較重，項目、資金、市場的“三集中”，導致“權力”絕對地掌握在地方政府及相關部門手中；二是政企不分，建設單位既是業主又是管理者，既當“運動員”又當“裁判員”；三是工程招投標制度不夠透明，相關監督紙上談兵、似有實無；四是懲處不嚴，量刑過輕，違法人員違法成本太低，付出代價不大，受教訓不夠深刻。

置身在這樣“大氣候”中，換誰都難以“出污泥而不染”，除非你不食人間煙火。對此，美國學者阿密泰在其著作中有一段精辟的論述：“清除腐敗，不僅僅是挑出一個爛蘋果，而更應該檢查放置蘋果的筐子?！钡嗄陙?，我們總是在一個勁地切除那些腐爛的“蘋果”，而對那些盛蘋果的“筐”卻很少拿出來在陽光底下曝曬消毒。如此本末倒置，前車之鑒未能防止類似事件反復發生也就在情理之中了，想不腐敗、想不“前腐后繼”都有點難！

“高速公路”這只“蘋果”總是爛，是時候該檢查盛蘋果的“筐”了。當務之急，必須從源頭上根除“筐”里“筐”外的“病灶”，從招投標告示到建設實施全過程都必須規范化、科學化、透明化，決策者與執行者要分開，執行者與監督者要分開，同時引入人大和第三方全程監督。如果止于見一個爛蘋果切一個，而不去反思、封堵體制上的漏洞，不給“筐”及時消毒，那么，“24公里高速路絆倒30名官員”就不會是最后的“絕唱”。

申論熱詞：穩定物價

數據顯示，2月份全國CPI同比上漲3.2%，比1月份擴大了1.2個百分點。其中食品價格同比上漲6%，鮮菜、糧食、肉禽、油脂的漲幅尤為突出。開年CPI超出預期，食品價格領漲，這一現象當然值得高度警惕。

雖說2月份CPI躥升，離不開“舌尖上的春節”帶動，眼看著天在轉暖，應季大路菜的價格不大可能再上揚，但食品漲價對老百姓過日子的影響顯而易見，很容易引發大家對物價新一輪普漲的預期。更何況，無論是國內勞動力、原材料及流通成本繼續走高的壓力，還是主要國家大搞量化寬松、印鈔救市帶來的負面效應，確實都導致了通脹風險的累積。這也是我國把今年的CPI控制目標定在3.5%，比去年2.6%的實際漲幅要高的主要原因。從方方面面的情況看，今年我國穩定物價，特別是緩解農產品價格頻繁大幅震蕩的任務絲毫不容掉以輕心。

同樣需要關注的是，食品價格在我國CPI構成中占有很大權重，其他類開銷比如居住尚沒有被特別充分地計入。而一段時間以來，尤其是在大中城市，房價以及房租的上漲已經讓許多人感覺到肩頭上的擔子明顯加重了。這不僅提醒我們堅持樓市宏觀調控的必要性、緊迫性，更提醒我們，任何宏觀調控都要講究方式方法，講究對癥下藥，盡可能將對市場和社會心理的沖擊，對房租等基本生活支出的影響降到最低。

物價穩則民生穩，民生穩則發展穩。今年我國經濟增長目標是7.5%左右，特別強調增強發展的協調性。就2月份的各項指標而言，出口、投資、信貸等一連串數據大都顯示了經濟企穩回升的陣陣暖意。正是在這樣的基本面下，我們愈發要管理好價格總水平，為實體經濟調結構、轉方式創造一個相對穩定的政策環境，讓中國經濟不但能往前走，而且走得更扎實更穩?。挥l要管理好流動性的水龍頭，通過更趨緊一點的貨幣政策，防止投資規模過大快速拉升物價，減輕老百姓對通貨膨脹的不良感受和不安預期，讓大家生活得更踏實、更安心。

熱點時評：河道死豬事件要有信息公開

近期上海黃浦江松江段水域大量漂浮死豬，目前已打撈死豬數超過2800余頭，上海防疫部門已從死豬樣品中檢出豬圓環病毒。

雖然上海市水務局稱松江當地的自來水水質“數據正?！?，但對此事件仍然不可掉以輕心。一方面沿江取水農戶眾多，取水口安全并不代表沿江所有區域水質都安全。另一方面，至今死豬來源尚未查明，還須嚴防后續污染。希望職能部門像防疫部門那樣，及時公開所有信息，保證公眾的知情權，盡到自身的治水之責。

信息公開之所以重要，首先在于防止有關部門“不作為”。3月5日，松江當地的水域保潔公司就向當地環衛署報告了情況，但直到3月8日，在網友微博爆料，媒體介入后，相關部門才正式對外披露信息。另一方面，公眾要問上海在河道沿線的水質監測點到底密度夠不夠，水源保護區設置范圍到底夠不夠？

同樣，信息公開也更能制約跨區域污染者。歐洲萊茵河流經9個國家，因為有了密集的水質監測點、透明的污染者信息公開披露制度，任何一家污染企業都不敢開罪9個國家的人民，最終，這條曾經嚴重污染的大河重新清澈見底，不少河段水質甚至可以直接飲用。希望上海也能借鑒全球成功經驗，讓信息透明成為黃浦江的保護神。

申論熱詞：生態文明

“順應人民群眾對美好生活環境的期待,大力加強生態文明建設和環境保護?！苯衲陜蓵希ぷ鲌蟾娴耐怀鰪娬{、代表委員的關注熱議，再次顯示了生態文明建設的重要意義。

小平同志曾講過，“發展起來以后的問題不比不發展時少”。今天，生態問題的凸顯，再次驗證了這一論斷。舉個例子，2012年，我國城鎮居民每百戶擁有家用汽車21.5輛，比2007年增加15.5輛，成倍增加的汽車尾氣排放，正是PM2.5的主要來源之一。從求溫飽到搞環保，從謀生計到要生態，時代場景轉換的背后，是發展階段的深層遞進，也對“美麗中國”提出更高要求。

當前，隨著人們的環境敏感越來越強，生態訴求越來越高，建設生態文明，已經成為最直接、最基礎的民生工程之一。與此同時，也要認識到，生態問題不是朝夕形成的，也不能指望朝夕之間解決。生態文明建設是一項投入巨大、收效長遠的工程，需要一任接著一任干、一張藍圖繪到底。這離不開“前人種樹后人乘涼”的歷史情懷，離不開“功成不必在我任期”的執政胸懷，也離不開注重“潛績”的制度保障。

為官一任，造福一方。我們干任何工作，既要立足當前，更要著眼長遠；既要對眼前負責，更應該對歷史負責。只有這樣，我們才能把工作做到人民群眾心坎上，把成績書寫在碧水藍天。

熱點時評：“困難緊迫秩序”才是最優

捐款者遇困難可優先獲救助，這樣的“首創之舉”，其出發點無疑是極好的，目的不言而喻，便是鼓勵人的向善之心。

但任何有著良善出發點的事情，其行為方式卻未必經得起推敲。于這“優先獲得救助”而言，便也讓人茫然。何謂“優先獲得救助”，就是放著有人更困難不去救助而救助那些曾經的捐款者么？果真這般的話，似乎又背離了傳統的價值秩序。須知，救助款的資源，無疑是有限的；而被救助人的輻射范圍，卻是無限的。用有限的資源去救助無限的被救助者，無疑需要智慧、也需要技巧，即要用有限的救助金，發揮盡可能大的作用，即好鋼要用在刀刃上。

如此審視，大抵可知，就救助人而言，其最優的救助秩序，無疑是困難的緊迫秩序?？梢耘e個顯而易見的例子，兩個家庭都很窮，都是吃了上頓愁下頓的，但其中一戶家里有人生了病，急需錢，沒錢醫治的話，生病的那人就要命歸西天了；另一戶則是曾經的捐款者。如按著“優先救助”的原則，就要救助曾經的捐款者，那另一戶人家的生病者，怕是只能等死了，如此現狀，豈是你我愿意看到的？故而，在救助面前，只有緊迫程度之說，沒有“曾經的捐款者”之說。

換言之，在困難面前，在生命面前，救助更應看重緊迫性，而不是看重“曾經的過往”。只有將救助金的作用，發揮到最恰到好處的位置，才能發揮最大的作用，也才能更大限度地彰顯救助的價值。

“困難緊迫秩序”是第一救助秩序，這一點常識，理應被每一個人熟記在心，唯有如此，公平正義的光輝，才可能更好地抵達。

申論熱詞：機構改革

機構改革方案塵埃落定，鐵路政企分開，整合新聞出版和廣播電影電視、衛生和計劃生育部門，強化市場監管部門職能的統一性……連日來，社會各界對新一輪國務院機構改革改革后個別部門的名稱“物議紛然”，不少人見仁見智，提出了不同看法。

中國人習慣認為，名不正則言不順，某個事物，往往求“名”輕“實”。對機構改革來說，叫什么部門固然重要，但更重要的是改革后這些部門的職能是否真正轉變，是否真正消除了原來那種疊床架屋、權責不清、多頭管理的現象，真正建立起政府不越位、不缺位，該管的管好，不該管的不亂插手的“小政府、大社會”管理格局。因此，輿論與其把注意力放在名稱上，不如凝聚在政府各部門如何落實職能轉變上來。

大部制的機構改革，歷經多年，經過前幾輪的改革，雖然有了一定的進展，但仍然暴露出與社會主義市場經濟體制的要求不相適應的諸多弊端。黨的十八大以來，改革進入了深水區和攻堅階段已成為共識，許多矛盾都將集中反映在新的一輪機構改革中。要推進改革，固然要理順涉及的相關部門的關系，銜接好相關的工作，支付必要的改革成本，但不能因此延緩改革，對改革根本訴求討價還價。因此，與其說機構改革是把相關的政府部門作為對象，不如說機構改革為的是激發政府部門的活力，提高政府對經濟和社會的管理效能。

我們希望，對于新一輪機構改革，不論是涉及到的改革部門，還是社會大眾，都能跳出“名頭”之爭，集中到支持推動改革方案落實，實現改革既定目標上，使大部制改革真正收到簡政放權之功，做到權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障，切實提高政府管理科學化水平。

熱點時評：習近平“官商不要勾肩搭背”告誡誰

總書記日前在參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時諄諄告誡各級領導干部，要提升自我境界，堅定理想信念，保持高尚情操。他說，現在的社會，誘惑太多，圍繞權力的陷阱太多。面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。

正確的路線政策決定以后，干部是決定性因素。干部腐敗不僅是發展的絆腳石，而且還是破壞干群關系、黨群關系的蠹蟲。腐敗的實質是領導干部濫用公共權力謀取私利。事實證明，腐敗像蠹蟲一樣蛀蝕著干群團結，使干群矛盾突出，干群關系緊張，造成上訪頻繁，甚至釀成群體性事件。因此，要建設好我們的國家，就要打造一支清正廉潔的干部隊伍。

從我國查處的一些官員腐敗案例可以看出，絕大多數官員腐敗除了自身思想墮落以外，還有某些不法商人用金錢、女色等“糖衣炮彈”誘惑的原因。官員腐敗大多與工作中結識而成為“朋友”的商人有關，與商人交往攀比，心理落差逐步加大，會導致私欲膨脹，加上不法商人看好官員手中的權力這只“潛力股”，就會想方設法對官員進行拉攏利誘。而他們往往出事前都把包裹著“賄賂之心”的“糖衣炮彈”當作友情，把“潛規則”當作自己應得的回報，從而走上犯罪的道路。可見，怎樣和商人交往，和商人交往的底線是什么，值得深思。

習總書記一針見血地指出“誘惑太多，圍繞權力的陷阱太多”，這既教會了我們和商人打交道的方法，也給我們劃出了和商人交往的底線。作為黨員領導干部，必須牢記習總書記的諄諄告誡，要常懷敬畏之心，敬畏權力、敬畏法紀，要時刻警醒自己，要把握好和商人打交道的度，謹記“權力是人民所給，只能用來為民辦事，不能用來謀取私利”，決不搞權錢交易，做一名讓黨放心，讓人民滿意的合格領導干部。

申論熱詞：時間表

“時間表”成為兩會的一個熱詞。

養老金雙軌制備受詬病，人民網的調查顯示，9成以上的網民認為，廢除企業和事業單位養老金雙軌制的條件已經成熟。對此，人社部副部長胡曉義坦言，正在針對一系列問題進行綜合研究和頂層設計，但是雙軌制合并尚無“時間表”。

有關人大收回稅收立法權——現有的18大稅種中，只有極少數稅種由全國人大立法，其他全部都是授權國務院作暫行規定或條例。對此，全國人大代表提出議案，建議全國人大在2013年年底之前，收回稅收立法權。全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹回應，人大對國務院的授權決定現在依然有效，什么時候收回，還要認真研究分析，沒有路線圖，也沒有時間表。

有關房產稅改革——房地產調控進一步加碼，相關舉措引人關注。全國政協委員、財政部副部長朱光耀表示，財政部正積極研究擴大房產稅試點方案，目前還沒有明確的時間表。

開征遺產稅，目前尚無時間表；商業車險改革，暫時沒有具體時間表；提高國企紅利上繳比例，短期內無時間表……

“改革要有路線圖和時間表”的共識，使公眾對于當下社會問題的解決，有著迫切的期許。希望在一定時間內，得知相關改革的進程，這種要求應該不算過分。

民意的壓力，是改革最好的推動器。兩會是一個獨特的輿論場，讓問題變得透明和尖銳，避而不談顯然不太可能，面對“時間表”的追問，相關部門和官員們，已不像以前那樣支支吾吾，答非所問。

“暫無時間表”的回答，會讓“心急”的公眾不滿意，卻是實話實說。相比于問而不答，或不切實際的空頭承諾，它更真實。得承認，不管是養老金雙軌制并軌，還是房地產調控，抑或治理大氣污染霧霾天，都有著現實的復雜性，不可能一蹴而就。不然，這些問題也不會成為“沉疴痼疾”。利益格局的調整，必然“傷及”一些人的利益，要讓大多數人都滿意，不太容易。政治的復雜之處就在于，不僅要有良好的初衷，有膽識有勇氣，還需要智慧和技巧，逞不得匹夫之勇。

改革允許試點和試錯，也說明了這一點。當下與長遠，局部與全局，平衡起來往往艱難微妙。沒有包治百病的藥方，也不可能有完美無缺的決策，操之過急反倒誤事。與其急忙做出一個方案，將來再推倒重來，不如審慎求實，有序推進。

問題自身的復雜性之外，各種阻力也是改革難有時間表的原因。沒有誰會站出來說“反對”改革，坦承存在阻力——國家發改委官員說，收入分配改革繼續推進，不存在阻力；央企負責人稱，央企不阻撓收入分配改革；大部制改革中，相關部委一再表態，不會成為阻力……可實際上，阻力并非不存在，它們顯而易見或深藏不露，明爭或暗斗，以種種方式牽制著改革的推進。

既要承認問題的復雜性，也要直面阻力，卻并不意味著變革遙遙無期。盡快確定“時間表”，既是對公眾期待的一種回應，也是自我改革的一種壓力?！皶r間表”經常出現在我們的生活中——重要工程項目中，常見各種各樣的倒計時；每個人的心里，也不時有距離某個重大事件XX天的計時。有了明確的“時間表”，才有監督有質詢，有兌現承諾的壓力和迫切感——“2012年教育經費占GDP4%”，就是最好的例證。

在“時間表”上，我們要有實事求是的態度，面對復雜問題的謹慎，也要有突破困境的勇氣，破除阻力的果決。于民眾而言，要多一些理解和耐心；于兩會上的“代言人”而言，要多一些“責成”的分量和力度；于相關部門而言，要多一些坦誠和行動。

熱點時評：房貸政策應體現差異化

中國銀監會主席尚福林日前接受采訪時表示，貫徹樓市調控“國五條”，相應的調控信貸政策將出臺。（3月7日《人民日報》）

“國五條”細則出臺后，市場在等待相關部門和地方政府的具體貫徹實施辦法。主要聚焦在三個方面：一是限購范圍如何擴大？二是房地產稅收政策如何落地？出售自有住房20%的個人所得稅具體如何征收？房產稅試點范圍如何擴大？三是房貸政策與“國五條”細則如何對接，特別是第二套房住房首付比例和利率如何提高？哪些地區提高？

就落實“國五條”細則的信貸政策要求而言，尚福林主席明確表示“相應的調控信貸政策將出臺”。那么，按照“國五條”細則總體要求，應該出臺一個怎樣的“調控信貸政策”呢？筆者認為：

首先，應該堅持“有保有壓”，充分體現“差異化”要求。這包括兩個方面：一是在貸款對象上應該“有保有壓”體現差異化?！皣鍡l”細則要求“銀行業金融機構要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴格執行第二套（及以上）住房信貸政策?！辈町惢饕憩F在首套房和第二套以上住房的區別對待上。要保首套房，對首套房實施優惠的信貸政策，比如：首付款比例3成，貸款利率8.5折，過去執行的不夠好，是否優惠由銀行自己說了算，貌似沒有強制性，時松時緊。這次一定要按照“國五條”細則要求切實落實好。

二是在地區上要體現出房貸政策的差異化。對一線城市和房價上漲較快的二三城市要實行較為嚴格的住房信貸政策，對其他城市可以適度放寬個人住房貸款門檻。保首套房，對首套房實行優惠的信貸政策，同時嚴格第二套以上住房貸款政策，適度收緊第二套以上住房貸款政策，才能準確嚴格實施差別化住房信貸政策。無論是相關部門的稅收實施辦法，還是住房信貸政策具體落實細則，都應該有緊迫性，越早越快出臺越好，越拖越慢出臺無論是對住房市場還是對信貸安全都沒有好處。

其次，應該盡快探索建立住房信貸政策的長效機制。應將首套房定位為準政策性住房信貸業務。當然，這里面有一個銀行利益的問題。銀行是金融企業，信貸業務是追求效益性的。讓銀行賠本支持首套房需求，對銀行來說不公平。銀行根據其內部資金寬松程度、額度充裕程度和回報高低發放貸款無可厚非。但在目前存貸款利差較大情況下，首套房貸既是執行八五折優惠利率，賺頭仍然不少。如果將來利差縮小后，八五折利率銀行不賺錢或者賠錢時，政府應該對銀行在稅收以及補貼上給以補償。

筆者的一個設想是，應該成立一個準政策性金融機構專司保本微利的首套房貸業務。政府在一方面大力發展保障性住房的同時，應該著手籌建這樣一個支持首套房剛需的金融公司。通過籌集社會低成本資金包括公積金結余資金，用來發放支持首套房貸款業務。公司化運作，以保本微利為經營目標，利率低于銀行貸款利率，與公積金利率差不多。形成一個穩定支持首套房貸款需求的準政策性金融機構，徹底解決首套房剛需優惠政策飄忽不定的問題。這樣的話，保障型住房和準政策性首套房優惠的覆蓋面將會迅速擴大，使得我國住房矛盾得到實實在在的緩解。

2014國家公務員考試申論熱詞：大部制改革

日前，披露的國務院機構改革和職能轉變方案表明，新一輪國務院機構改革即將啟動，國務院組成部門將減少至25個。改革的重點是，緊緊圍繞轉變職能和理順職責關系，穩步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。（3月10日新華網）

新一輪國務院機構改革即將啟動，彰顯中央推動政府職能轉變的堅定決心。它意味著新一輪大部制改革即將緊鑼密鼓地展開，并逐步從中央推進到地方。大部制改革不僅僅是部門簡單的合并，更重要的是可以更好地理順部門之間的關系，明確部門之間的權限，使部門在實際工作中各自運行其職責。

大部制是現代社會公共服務型政府的制度產物，也是市場經濟成熟國家普遍采用的政府體制模式。據筆者所知，世界上成熟的發達國家，政府部門普遍呈現“機構數量較少，職能范圍廣泛”的特點。一些大部門可能下轄20多個執行機構和幾十個咨詢委員會，管理范圍幾乎涵蓋所有相關或相近行業。

現在，大部制改革面臨著繼續深化的問題。筆者認為，推進大部制改革，需要解決以下幾個問題：一是破除部門利益束縛。改革必然面臨復雜的利益博弈和激烈的權力角逐。部門利益、個人權力，在大部制體制改革面前，不應成為阻力。二是改革要追求質量，要深入。此次改革是歷次機構改革的延伸，同時又是新的政府公共服務精神的起點，必須站在一個更高的層次深化改革，使改革獲得明顯的成效。

大部制改革，基礎在合，要害在轉，重在提效。此次國務院組成部門改革，可以減少管理層次，縮短議事鏈條，方便集中決策，明確問責行政。我們期待，大部制改革能更好的順利推進，成為新一輪釋放“改革紅利”的突破口。

熱點時評：找到改革“最大公約數”

醫保全覆蓋后怎樣再提升？異地高考破題后如何保障公平？今年全國兩會上，改革再次成為關鍵詞?！耙愿蟮恼斡職夂椭腔?，深入推進改革開放”，代表委員爭相為改革獻策建言，努力讓兩會成為凝聚改革共識的平臺。

小組討論時，有代表說，過去不是問題的問題，現在變成了問題，這是改革的成就之一，體現了中國社會向更高層次發展的進步。比如，政務公開、預算透明甚至是火車票發售、農民工子弟上學，都是新問題。也正因為關注的點多、層次深了，面對矛盾問題時，如何認識、怎么理解、怎樣解決，尤為重要。

今天，社會和經濟結構調整，價值和利益多元多樣，一項改革決策出臺，會有不同聲音，很正常。重要的是，需要統籌各方利益訴求、匯聚各家真知灼見，讓群眾更有序、更有質量地參與到改革中來。代表委員匯聚群眾的聲音、表達社會的訴求，參政議政做好了，才能凝聚共識、凝聚民心，最大程度減少改革的阻力。

“民齊者強”。改革關系人民利益，也是人民自己的事，不能沒有人民參與，更不能少了人民創造。這正如中央領導同志所言：把最大公約數找出來，在改革開放上形成聚焦，做事就能事半而功倍

申論熱詞：中國貢獻

世界對中國兩會的關注，開始超過對美國總統國情咨文的關注。這顯示了中國經濟在世界上的地位和作用的重大變化。

如何看待和評價中國宏觀經濟？有比較才有鑒別。這需要國際視角和國際比較，一方面中國已經深深地大規模地融入世界經濟，已經成為世界第一大貨物貿易國、第二大經濟體，深刻地影響世界經濟；另一方面世界經濟也前所未有地影響中國經濟，尤其是在國際金融危機的背景下，中國也不會獨善其身，還需要時時應對來自國際上不可預見的外部沖擊。

從世界角度看，國際金融危機已經長達5年，國際經濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數，世界經濟低速增長態勢仍在延續，歐美日三大經濟體仍處在各種經濟危機之中。如歐盟的主權債務危機和高失業危機，經濟增長率幾乎零增長或負增長，正在經歷第一個“失去十年”；美國經濟有所增長（2%左右），失業率居高不下，拖而不決的財政懸崖又轉化為聯邦政府開支自動削減，連美國白宮都認為“直接扼殺經濟增長和就業”；日本的持續經濟低迷、通貨緊縮以及負債累累、已經在技術上破產的中央政府，被視為典型的“日本病”，正在經歷第三個“失去十年”。

與歐美日這般蕭條危機景象相反的是朝氣蓬勃、蒸蒸日上的中國。這里我們用數據說話，讓事實證明。從國際比較看，以世界五大經濟體（歐盟、美國、中國、日本和印度）2012年主要宏觀經濟數據做橫向比較：中國不僅是經濟增長率、工業增加值增長率最高的，而且還是通貨膨脹率、失業率、財政赤字占國內生產總值（GDP）比例最低的國家，經常性賬戶盈余占GDP比重也在不斷下降，從2007年的10%降至2.6%，為調整解決世界貿易不平衡作出了實質性的貢獻。中國對世界經濟增長、貿易增長的貢獻率既超過了美國，也超過了27國組成的歐盟。

國際金融危機至今還在延續、擴展和變化。中國再次顯示了“我自巋然不動”，與1997年爆發的亞洲金融危機比較，此次國際金融危機沖擊更大，中國反應更迅速，應對更有效。如果不是中國表現特殊，特別是成為世界第二大經濟體和第一大貿易體的話，還不知當今世界會如何？這顯示了，歐美日不好，世界不好；世界不好，中國好；中國好，世界才轉好。

為什么中國會在世界性金融危機“大考”中獨樹一幟呢？如果簡單而關鍵地回答，就是“兩只手比一只手好”。中國能夠正確處理政府與市場關系，即用好市場的“無形之手”，又用好政府的“有形之手”?！皟芍皇侄家病?，是硬而不僵，更加尊重市場作用，更加發揮政府作用。“兩只手都要活”，是活而不死，充分發揮“兩只手”各自的優勢，有相互結合、相互補充、相互促進的作用，同時避免或減少各自的劣勢，也有相互制衡、相互對沖、相互抵消的作用。

熱點時評：請女碩士不要挖苦農民工

“年薪5萬元，低于農民伯伯，叫我這個中文碩士情何以堪?！苯眨浯笮@BBS上的一則帖子引起眾人爭論。（3月1日《武漢晚報》）

俗話說，人比人，氣死人。女碩士與農民工，本是一組不可相提并論的群體，加上文化層次不同，工作時間、工作環境、工作方式、勞動強度等不同，相比起來更有難度。不過，女碩士年薪有5萬元，有這個年薪的農民工，一定為數不多。

女碩士期待自己的薪水多一點無可厚非，但不談自己的綜合情況，只與農民工比薪水，不與農民工比辛酸，與其說是抱怨工作薪水低，不如說是譏諷、農民工，以顯示自己的生存優越與幸福感。我不懷疑女碩士的學識，但決不認可她用這種方式挖苦農民工，因為這不利于農民工獲得更多的社會關注，使農民工的收入與權利形成更大的反差。

碩士文憑，只是學習了某個方面知識的證明，是一個人潛在能力的說明。但學的東西多，知識尚沒有變成現實的生產力或社會價值，當然不能有過高的薪水。如果有這個文憑，就覺得很了不起，甚至薪水、報酬、工作環境、生活現狀都要高人一等，那就錯了。錯不是錯在這個文憑上，也不是錯在獲得這個文憑的過程中，而是錯在對工作、職業、擇業及勞動價值等問題的認知上。

我國有兩億多農民工，他們干又臟又累的活，工作在太陽下，浸泡在汗水中，透支生命與健康，毫不體面地謀生顧家。他們沒有住房公積金、養老保險金、工傷保險金，沒有大病醫療，一年難得與老婆孩子見一面，更談不上滿足生理需要。即使將妻兒接到身邊，子女也不能在工作地入托、入學。他們常常被歧視，甚至不能按月領取薪水。這樣的農民工生活現狀，是女碩士可比和羨慕的嗎？

申論熱詞：城鎮化

今年兩會熱議的話題，城鎮化是其中之一。政府工作報告將積極穩妥推動城鎮化健康發展作為政策選項之一，李克強副總理在參加山東代表團審議時強調，要同步推進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，統籌城鄉協調發展，形成經濟發展新格局。種種信息表明，城鎮化將成為今后經濟工作的重要抓手。

中國的城鎮化世界矚目。作為世界上人口最多的國家和世界第二大經濟體，中國的城鎮化不僅會為中國創造更多發展空間，而且會成為世界經濟的驅動力。一些代表委員認為，政府工作報告中“要遵循城鎮化的客觀規律”的表述，說明決策層對其重要意義、基本原則認識清醒、把握得當，但如果不改變傳統行政思維方式，執行層面就有可能出現偏差，把城鎮化唱成“空城計”。

沒有產業支撐，城鎮化就會“空洞化”。農民是城鎮化的內在動力，他們上樓與否、進城與否，取決于其經濟條件、生活意愿。城鎮化離不開行政力量推動，但基礎性的作用在市場，如果沒有正確的政績觀，急功近利，一陣風地造城，一個勁地逼迫農民上樓，快則快矣，但終會因缺少產業支撐而把城鎮化變成農民的夢魘。個別地方迫使農民扛著鋤頭上樓的做法，就是一種警示。

沒有公平制度環境，城鎮化就會“空心化”。當前，推動城鎮化最為緊迫的問題之一，就是盡快消除農民進城的制度瓶頸，讓農民進得來、有活干、住得下，這顯然要比單純造一座新城需要更大勇氣、更多智慧。政府工作報告提出，要為人們自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境。不重視人的發展，沒有農業人口的市民化，即使進了城，農民也還只能是匆匆過客。

沒有個性差異，城鎮化就會“空泛化”。營造宜居環境，是推動城鎮化的重要原則。城鎮的規劃建設需要綜合考慮歷史傳承、環境特點和功能要求，突出個性，保持風格，不能簡單地拆民居、蓋樓、造城，也不能一味地貪大求洋，搞成城鄉同質、千城一面，否則，就會在城鎮化過程中失去自我，讓人感到陌生。

城鎮化是中國重大發展機遇，要將這一最大內需潛力釋放出來，形成經濟發展新格局，充分估計可能面臨的困難和挑戰，做好足夠的思想準備，是必要的也是必須的。

熱點時評：世界“聚光燈”為何投向兩會

兩會召開，世界的“聚光燈”轉向中國。兩會不僅是中國的政治周期，也正在成為世界的政治周期。隨著中國話題成為世界話題，中國方案成為世界方案，中國兩會日益凸顯出世界意義。

世界不僅關注中國的發展，更關注中國的世界貢獻。中國不僅成為世界經濟增長的引擎，也承載著全球治理的希望。

這種希望，突出體現在兩會模式對人類政治文明的貢獻上。兩會模式是中國政治模式的重要組成部分，豐富了人類治理模式。

以兩會模式為重要內容的中國政治模式，既吸收了西方現代政治文明成就，同時結合中國文化、國情，尤其是社會主義建設和改革開放的偉大實踐，不斷探索出一條中國特色、世界意義的發展中大國政治現代化模式，成為后發國家可資借鑒、甚至超越西方的成功案例。

其一，超越西式權力觀。在西方中心論情結下，西方政治體制形成對內民主、對外專制，對內多元、對外普世的悖論。中國的兩會，基于權力分工協作、共存監督、肝膽相照、榮辱與共的政治共識，實現權力—權利的結合而非對沖，避免了西方多黨制的黨同伐異與政治內耗。

其二，中式協商民主超越西方程序民主。協商民主并非中國人的發明，卻結合中國文化與國情在中國的政治現代化實踐中得以發揚光大。以兩會模式為標志的中國協商民主，正在豐富國際社會對民主制度的理解。民主是形式，民心才是目的。中國人實現民主的方式與西方秩序相反：民享，民治，民有，先以人為本，然后法制，再法治和選舉。因此，中國與西方的民主爭執不是根本性的，而是在民主實現方式（自上而下，還是自下而上）和秩序（先法制還是先選舉）上。這反過來也證明中國的民主實踐對西方的補充、超越，體現其世界意義。

其三，超越二元對立思維。西方的思維是“要么你和我們一樣，否則你就是在反對我們”。這種二元對立思維在政治治理上的體現就是權力制衡，尤其體現在兩院分權制衡上。而中國早已打碎了貴族—平民的社會架構，政協、人大不是上議院、下議院關系，不是貴族、平民的代言人，兩者統一于中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度、人民代表大會制度，踐行的是一切權力屬于人民的承諾，折射的是中國傳統對立統一、“致中和”的文化理念。

其四，超越“最不壞”，追求最好。丘吉爾曾斷言，民主是最不壞的政治制度。這既是西方政治自信的流露，也體現出西方政治的無奈。今天，我們放眼歐美，不難發覺，民主扭曲、錯亂的例子俯拾皆是。中國的兩會模式，通過中國特色的政治制度安排，結合中國傳統文化，不斷在政治實踐中完善，在人的素質、民主自治等方面超越了西方以追求“最不壞”為目標的旨趣。只有追求最好，才能接近最好。

上述種種超越，也表明中國的現代化注重吸取一切人類先進文明包括西方政治先進文明的結果，凸顯中國政治模式本身的世界色彩和世界意義。

中國的體制、模式需要改革，但不是簡單的復古或接軌，更不能否定今日中國的成功探索。明白中國兩會的世界意義，就能增強我們的道路自信、理論自信與制度自信。

申論熱詞：民生

對于政府工作報告，各方解讀聲音不絕于耳。3月6日，這份報告中著力強調的“民生”，成為輿情關鍵詞。

《中國青年報》分析說，5年來，民生答卷最厚重。的確，從2011年“入園難”寫入報告，到2012年PM2.5寫入報告，再到今年的報告提出全面推開20種重大疾病保障試點……一個又一個關系百姓福祉、與民眾生活息息相關的熱點、難點、焦點問題，出現在政府工作報告里，被提上了議事日程中。

民有所呼，政有所應。回顧過去5年，我國織就了世界上最大的養老保障網和最大的醫療保障網，啟動了有史以來最大規模的保障房建設，首次實現了財政教育投入占GDP比重4%的目標。一如《工人日報》題為《“民生賬本”傳遞“溫暖路徑”》的評論所言，這份報告清晰顯示，民生關切就是政府關切，這份報告向世界傳遞著“中國夢”的“溫暖路徑”，讓人民增添了實現“中國夢”的嶄新希望。

“離百姓很近”，是媒體對今年政府工作報告普遍的評價。這份報告讓人們充滿希望，也正是因為，它所呈現的一系列民生數據，折射著更廣泛的民生追求和更清晰的民生路徑。

民生訴求不只是衣食住行，還有社會的和諧安寧，不僅有物質豐富，還有公平正義。“讓公平正義的夢想照亮現實”，是這些民生數據所要體現的最終價值。在人民網訪談中，全國人大代表鄭功成的分析代表了今天人們對“民生”這一概念的再認識。這位民盟中央經濟委員會主任說，“我不僅關注GDP，也同樣在關注CPI和PM2.5，還關注恩格爾系數、基尼系數，勞動報酬的占比、最低工資，以及各項社會保障的水平。所有這些，其實都和民生緊密相關，也反映了一個社會、一個時代的社會公正與社會進步成本?！?/p>

今日民生，需要更多投入，尤需要更積極的改革，打破固有利益格局，推進社會公平正義。無論城鄉居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，“兩個同步”構筑增長機制；還是“增加投入”改善公共福利；或是“攻堅克難”直面社會難題——《新華每日電訊》所言的中國民生路徑，事實上就是創建權利公平、機會公平、規則公平的路徑，每一步都涉及社會利益的調整，每一步都需要擺脫既得利益的束縛。

在這一條民生的路徑上，最大的挑戰來自政府自身?！吨袊C券報》曾刊文指出，當前中國最需要的并不是政府救濟式的反哺，而是應該盡最大的可能打破資源和權力的壟斷，繼續深化勞動力、資源、利率、匯率等要素價格的市場體制改革，通過要素松綁釋放要素效率。

今天，我們滿懷激情，高揚民生主題，立足以人為本，將發展的主旨更鮮明地指向民生，這不僅是執政者的理念，更是中國在轉型發展歷史時期的必然選擇。輿論正熱切期待，代表委員能在房價、物價、就業、就醫等這些民生大事上激辯熱議，在打破利益固化的藩籬上尋找突破路徑，回應民生期待。

第二篇：2017年安徽公務員面試熱點時評(8)

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn

2017年安徽公務員面試熱點時評（8）

干部要從“會場”走向“現場”

【背景鏈接】

近日，總書記對廖俊波同志先進事跡作出重要指示強調，廣大黨員、干部要向廖俊波同志學習，不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，真心實意為人民造福。

芳華剎那，精神永恒。廖俊波，全國優秀縣委書記，一位自稱“樵夫”的“砍柴人”，兢兢業業、不知疲倦地一直忙碌到生命的最后一刻。他是“四有”的楷模，是“兩學一做”的標桿，是黨員干部的一面鏡子。學習廖俊波同志的先進事跡，不僅要學習他對黨忠誠、心系群眾、忘我工作、無私奉獻的優秀品質，還要學習他“能在現場就不在會場”的工作方法和務實精神。(4月20日 光明日報)

【標準表述】

現場和會場，一字之差，干部的態度、境界、作風、效果大不一樣。解決問題、做好工作親身到現場，那是一種樸實，“俯首甘為孺子牛”，滿是公仆情懷；那是一種深入，“絕知此事要躬行”，滿是干事風采；那是一種擔當，“功成必須在我”，滿是盡責態度。無論做什么工作，抓好落實是關鍵，現場查看、現場指揮、現場實干，必然是大有作為。

對領導干部來說，在現場、在會場都必不可少，關鍵在于時間分配。如果大部分時間都在會場，怎么了解實情、實施科學決策?如果說在現場是調查研究、傾聽民意、解決問題，那么在會場就是充分討論、民主集中、科學決策。廖俊波用他求真務實的一生，驗證了我們黨的一條成功經驗，那就是“領導機關制定政策，要用百分之九十以上的時間作調查研究工作，最后討論作決定用不到百分之十的時間就夠了”。

“人生有涯，為民無涯?！蔽覀凕h的宗旨是為人民服務。群眾工作的主場在現場，只有在現場才不會走過場。在社會轉型期、矛盾凸顯期，新情況、新問題常常突發于現場，表現出很強的即時性、突變性和偶發性。如果不到現場、不感同身受、不換位思考，就很難找到解決問題的辦法，就可能讓小事變成大事，小患釀成大患。特別是現在正處于精準扶貧的攻

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 堅期，要想打贏脫貧攻堅戰，領導干部就必須深入一線、身臨現場，走村串戶、摸透情況，進行精準指導、精準決策。否則，就可能出現返貪或假脫貧。

【問題表現】

現實生活中一些領導干部在會場多、到現場少。問他們整天忙些什么，不是在開會就是在去開會的路上；問他們基層有什么情況，回答不是“形勢一片大好”，就是驢唇不對馬嘴。這些人之所以不喜歡去現場，要么是感到現場工作不好做，自己能力不夠；要么是思想懶惰，不愿吃苦，不愛作深入細致的調查研究。

也許有的領導干部會說，在會場聽聽匯報也能了解民情，看看下級報送的材料也能發現問題。不可否認，開開會、看看材料或多或少能掌握一些實情，但匯報材料的內容很多是經過“包裝”的，有的早已不是“第一現場”，而是“第二現場”“第三現場”。俗話說，身到才能心到，心到才有實策。

【參考對策】

一、能到現場就不到會場，須沉下心。沉酣民生才追逐現場，這是一種態度，一種境界，沉在心底，干擾不了，動搖不了。在廖俊波工作過的政和縣東澗村，多年來一直喝山泉水，一到雨季就犯愁，雨水渾濁，還會有小蟲。廖俊波知道后，馬上帶人勘察，不到兩個月，過濾池修好了，吃水不再是問題。他抓農業，和農民交心；抓工業，就和企業家交心。沉下心，守定宗旨，守住節操，守住職責，集中精力、精益求精，往好里做、做得更好。

二、能到現場就不到會場，要沉下身。擼起袖子加油干，這是一種姿態，一種作風。當地群眾眼中，廖俊波“撲下身子、沒有架子”。而為政之要，貴在力行，重在履事。沉下身“到最困難的地方去”，排憂解難，同甘共苦，才有同心同德；沉下身“到群眾意見多的地方去”，條分縷析，去偽存真，才有心心相印；沉下身“到工作推不開的地方去”，鉆“矛盾窩”，感同身受，才有萬眾一心。沉下身子，有見多識廣，有底氣底蘊，也就有了政聲政績。

三、能到現場就不到會場，要沉下力。到現場既不是走馬觀花，也不是蜻蜓點水，而是要扎扎實實解決問題，這是一種開弓沒有回頭箭、不達目的不罷休的勁頭。對黨和人民的工

更多學習資料請登錄網址www.tmdps.cn 作過腦過心，親力親為，抓則留印留痕，干則建功立業。沉下力不是虛張聲勢的張揚力，而是腳踏實地的扎實力，不圖出彩，不求好看，只一心盡職盡責，一步一個腳印地做好工作，做到位，做到家，做出人民滿意的效果。沉下力，不是急功近利的膚淺力，而是正氣充盈的深厚力，不搞短促突擊，而是夯實基礎，做好眼前，顧及長遠，始終有那么一股勁。

能到現場就不到會場，有思想，有行動，有力度，當是每個干部應有的品格。真正做到身體力行，一時不難，長久不易；形式上做到不難，做出實效不易，這就需要堅持和毅力，勝不驕，敗不餒，不比地位比業績，不比獎杯比口碑，篤行堅持下去，就能干成事、干好事，讓廣大群眾稱心滿意。

第三篇：新聞時評

新聞1：《朗讀者》：一個人，一段文，帶你邂逅溫情 上周六晚，央視一套全新文化類節目《朗讀者》首播，帶領觀眾走進了一個慢慢讀、細細品的文化空間。

這一次，憑借前不久《中國詩詞大會》第二季“爆紅”的董卿，不再只是主持人，而是增加了一個全新的身份——制作人。

時評：這檔節目，沒有復雜的形式，只是一個人、一段故事、一段文：演員濮存昕借老舍篇章感念改變自己命運的骨科醫生;聯想創始人柳傳志重讀為兒子婚禮親筆書寫的寄語;無國界醫生蔣勵回憶戰火前的堅持與勇敢;“世界小姐”張梓琳分享初為人母的驚喜與感動，96歲高齡的翻譯大家許淵沖回憶往事，情難自已，數度哽咽;鮮花山谷里的一對夫婦，半世相濡，對誦情詩??

這種返璞歸真的制作方式，與當下所有國產綜藝的法則背道而馳，也不夠有“看點”，但卻在首播后獲得贊譽，在評分網站豆瓣拿到了9.3分的高分，酷云實時收視市場占有率達5.41%，列居同時段全網收視前五。

來自觀眾的實時反饋更是讓人驚喜。有觀眾發現有趣的細節，通過濮存昕的朗讀才知道原來老舍(shě)是念老舍(shè);有人第一次聽說許淵沖這個名字，同時為老人桃李滿天下的大師風范所折服;而算得上“素人”的鮮花山谷夫婦，更是以真摯動人的情感洗刷了不少觀眾對愛情的理解。

對董卿來說，這也許已經接近了她當初的設想，“就是盡我們所能，去做情感上的一種共鳴，去喚起大家對文學的一種認知和一種最溫柔的記憶?！?/p>

這種將文學轉化成節目魅力的做法，看上去風險極大，但從董卿個人的成長經歷來說，也算是有跡可尋。她的父母都曾是復旦大學的高材生，董卿的碩士學位就是攻讀華東師范大學的古典文學專業，在《中國詩詞大會》第二季中她對古詩詞的信手拈來，就已經展示了深厚的文學功底。

“我在這個行業已經做了22年了，現在可以有契機去做一檔真正自己喜愛的節目。央視作為國家電視臺，也到了一個扛起文化大旗，承擔起文化傳播職責和使命的時候。”董卿說。

相較于朗讀類節目的“始祖”、英國的《Letters live》，《朗讀者》摒棄了用全明星陣容、表演式朗讀的方式，而是進行了大刀闊斧的改造。從現有節目來看，原先單純的朗讀被拆解為三大部分：嘉賓講述個人故事、嘉賓朗讀、讀后專家解讀。

“先講故事后朗讀，是希望大家在對這個人物有了一定的了解之后，對他的朗讀會更有代入感，也更能夠感同身受，有更深刻的理解?！边@種設定，圍繞著董卿對節目“見人見情”的訴求。

據她透露，對于這檔節目的形態，節目組最初有很多不確定，“比如，96歲的大翻譯家許淵沖是這期節目中文化含金量最高的嘉賓，也是離普通老百姓生活比較遠的一位，大家對他很陌生，觀眾會不會不感興趣?或者對節目形態看不懂?”

不過，節目的播出效果，讓董卿放下了懸著的一顆心，“老先生的講述引起了最多的共鳴、關注和贊賞，我覺得可能不必太在乎大眾是否熟悉他的事情，他的講述能不能引發我們的共鳴，才是更重要的事。許老先生的情難自禁、可愛和執著，真的是打動了無數人?！?/p>

《朗讀者》與既有同類節目的最大不同，是出現了普通人的身影，而不僅僅是明星和演員的舞臺?！捌鋵嵲谧畛醯臅r候，我們考慮的是全明星陣容，但是后來我們發現其實明星已經被過度消費，在他們身上很難或者說比較難捕捉到大開大合的人生故事。”董卿透露，節目播出后，不少觀眾對鮮花山谷夫婦印象深刻，無國界醫生蔣勵的經歷也打動了很多人，“在普通人或者說一些特殊的普通人身上，真的有我們意想不到的，能夠給我們帶來驚喜和感動的人生經歷和感悟。”

在國內綜藝界，文化類節目向來被視作所有節目模式中最難把握、市場前景也相對冷清的門類。從去年上半年《朗讀者》開始對外招商算起，這檔節目用了接近一年的時間才最后敲定冠名商和播出編排。

“其實文化類的節目真的很難做，我并不認為因為《中國詩詞大會》第二季或者《朗讀者》得到了大家的關注，就標志著今天中國文化類的節目就開始大火，或者說真的迎來了一個新的春天?！倍渲毖?。

這次首播成功，給了董卿和節目組不少信心，“它是個風向標，讓我們看到了在真人秀或者純綜藝節目霸屏的今天，還有文化類節目的可能。但它也給我們提出了更高的要求，文化類節目需要更精心的設計?！?/p>

《朗讀者》，沒有花哨的形式包裝，沒有聳動的節目效果，只有或鏗鏘或溫潤的嗓音，流淌出一個個帶著溫度的別樣人生。而這，正是現如今這個充滿浮躁與喧囂的社會最需要的。

新聞2：

被評為安徽省勞模不到半個月,石臺縣七都鎮七都村黨總支書記錢朝陽,在中央環保督察組向安徽省轉辦的群眾信訪舉報件中,看到了自己的名字。錢朝陽分析,自己被舉報是沼氣池消化不了豬糞,散發的臭味影響了周邊居民的生產生活;更重要的是,相關項目沒有申請環?！叭瑫r”驗收。(據《新華每日電訊》報道)

時評： 錢朝陽的另一個身份是當地惠農生豬養殖合作社理事長。按照約定,他所在的合作社給貧困戶免費發兩頭豬苗,養大之后再由合作社按市價回收。在七都村,有40個貧困戶有養殖意愿且具備養殖條件,他們都獲贈了合作社的豬苗。可以說,在當地精準扶貧實踐中,這個合作社發揮了帶頭作用。

致力于帶頭脫貧,被評為省級勞模,這是“功”;產業發展過程中沒解決好環保問題,成了“反面典型”,這是“過”。功過雖不能相抵,但錢朝陽身上一正一反兩個標簽,值得其他地區的脫貧攻堅工作引以為戒。

綠水青山就是金山銀山。堅持綠色發展,也是開展扶貧工作需要貫徹踐行的重大發展理念。在脫貧攻堅已進入爬坡過坎的關鍵時期,在算好“經濟賬”的同時,也要算好“環保賬”。

一段時間以來,為盡快完成脫貧任務,一些地方出現了忽視環境保護的傾向,需要引起高度警惕。有的地方在扶貧產業發展過程中,忽視建設配套的環保設施;有的地方大量使用化肥農藥,導致土地板結、重金屬超標;有的地方不顧水資源短缺的現實,大規模發展耗水產業。此外,還有一些貧困地區出現了“竭澤而漁”的苗頭——當地有限的資源往往被當成“搖錢樹”透支使用。

扶貧要算“經濟賬”,也要算“環保賬”,否則勢必會影響脫貧實效與長效。一方面,走這種“先污染后治理”的老路,即使能富一時,以后也難免得花大力氣重新治理環境,從前這種虧我們已經吃得不少了。另一方面,如果發展扶貧產業之時不重視環保,可能會讓一些貧困戶在脫貧同時又因環境污染而染上重病,甚至可能因病返貧。這種脫貧,價值又有多大?

精準扶貧,一定要堅守“綠色本金”,不能急功近利,不能顧此失彼。誠然,脫貧攻堅任務重、壓力大,但不能成為不要綠水青山的理由。因此,職能部門有必要科學調整脫貧考核體系,適當增加扶貧工作中的環保權重,引導地方扶貧工作既追求經濟效益,也追求環保效益、長遠利益。綠色發展不僅要“記在心上、寫在紙上”,更要“抓在手里”。地方在發展扶貧產業時,一定要把環保納入統一規劃,提前考量,不能上馬“利在一時,病在千秋”的落后產業。

其實,錢朝陽去年就已經意識到污染問題,他購買了3臺臭氧機,試過各種除臭劑,但效果不明顯。那段時間,他只能用防滲膜將豬糞悶著。這也提醒我們,對一些可能對環境造成污染的扶貧產業和脫貧大戶,還需要及時推出以獎代補、部門幫扶、技術支持、社會捐助等措施,以多元投入機制,幫助相關企業和個人切實整改到位,讓脫貧致富的成色更足。

新聞3：11月7日，立冬。中國電影卻迎來了發展的春風：十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《中華人民共和國電影產業促進法》。

時事評論：將于2017年3月1日施行的電影產業促進法，對電影創作、攝制，電影發行、放映，電影產業支持、保障，以及法律責任等分別作了詳細規定。它的通過意味著，電影產業被納入國民經濟和社會發展規劃，成為拉動內需、促進就業、推動國民經濟增長的重要產業。而通過簡政放權降低電影行業準入門檻、通過正向倡導為從業者劃定不可逾越的“紅線”，尤其是明確加大財政、稅收、金融、用地等方面的扶持力度，這一系列重大利好，必定會為電影產業的持續健康發展送來“春風”。

從2003年開始啟動電影立法，到2015年10月30日首次將電影產業促進法草案提交全國人大常委會審議，再到醞釀出臺的三次審議，一部電影產業促進法的出臺，見證了中國電影產業改革的決心和成就。

2001年中國加入世貿組織時，電影全年票房還不足10億元人民幣。然而，截至今年10月底，全國電影年票房已達390.48億元人民幣。這一數據變化盡管有價格因素，但也從一個側面表明中國電影更多贏得觀眾、贏得市場。

比票房數字更振奮人心的，是整個電影產業的不斷攀升。從改革前的電影院門可羅雀，到現在全國近4萬塊電影銀幕、255條農村數字電影院線、5萬支農村電影放映隊；從過去談中國電影導演必提“第五代”“第六代”，到今天的新導演、新編劇、新演員、新制片人、新的技術專家等創作新力量集群式涌現；從過去的“墻里開花墻外不香”，到現在越來越多的國產影片進入海外主流電影市場??觀眾的認可，電影人才梯隊的完善，全社會電影文化的提升，乃至更多的中國電影向世界講述中國故事、傳播中國聲音，無一不是中國電影產業生機活力的佐證和美好未來的象征。

“最關鍵、最需要、最有利”——一位從業40年的老電影人在仔細研讀過電影產業促進法后如此評價。從電影大國邁向電影強國的中國電影，在經濟全球化和互聯網的雙重作用下，面臨著百年來最復雜也“最關鍵”的發展時期。市場的開放為中國電影帶來了從市場份額到價值觀念的挑戰；以法律保障和促進國產電影的發展，以法律維護文化安全、弘揚社會主義核心價值觀，是整個行業的呼聲——電影產業促進法正是在“最需要”的時刻出現。而政府簡政放權，堅持放管結合，禁止通過不正當手段欺騙、誤導觀眾等，也意味著中國電影將進入“最有利”的發展時代。作為我國文化產業領域的第一部法律，電影產業促進法也將對整個文化產業的發展產生深遠影響。

當醞釀了13年、承載了幾代中國電影人夢想的電影產業促進法終于開花結果，人們更期待著，這部法律從“紙上”落到“地上”，護航文化強國建設行穩致遠。

新聞4：在祖傳苗醫傳人、北大專家、養生保健專家、御醫世家傳人兼風濕病專家、祖傳老中醫、蒙醫第五代傳人等多重身份中變換,3年內做過9種藥品和保健品廣告。近日,“知名假藥廣告表演藝術家”劉洪濱火遍網絡。而北京市中醫藥管理局、北京大學等均稱查無此人。此事曝光后,網友們指出,像她一樣的表演藝術家至少還有三個,這四人堪稱虛假醫藥廣告圈的四大神醫(6月22日紅星新聞)。

時評：所謂的專家或神醫不斷變換各種身份,冒充各種領域的專家,以電視訪談的方式信口開河,胡編亂造地向不知情的消費者推薦假冒偽劣藥品、保健品,讓很多對電視臺及訪談節目非常信任的中老年群體上當受騙。可以說,這些“神醫”的行為相當卑劣,但其背后的廣告主、經營者、發布者等推手們更該嚴懲。如此方能做到源頭治理,讓各大“神醫”銷聲匿跡。

根據廣告法的規定,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。大眾傳播媒介不得以新聞報道的形式變相發布廣告,應當顯著標明“廣告”,不得使消費者產生誤解。電視臺等不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布藥品、保健品廣告。藥品、保健品廣告不得有表示功效、安全性的斷言或保證,不得利用代言人作推薦或證明。醫療、藥品、保健食品廣告,應由相關部門先行審查,否則不得發布。

由此可見,這些“神醫”及相關電視廣告罪行累累,幾乎觸及了廣告法的全部紅線。但要說這些“神醫”有多么神通廣大,以致能在全國多個省份的電視臺表演“訪談節目”,恐怕稍有常識者都不會相信。從報道可知,很多中介公司或者電視購物公司與地方電視臺簽訂協議,然后再雇傭“神醫”、主持人、話務員相互配合表演,對一些假冒藥品、保健品進行吹噓、包裝、宣傳、推銷。這一過程中,甚至是客串健康顧問的話務員連公司賣的“具體是什么產品自己也不清楚”。

也就是說,那些“神醫”和其他演員不過是提線木偶而已,廣告主或者廣告經營者才是最關鍵的“導演”和元兇。見錢眼開的地方電視臺同樣積極主動地為其提供騙人舞臺。具體而言,關于醫療、藥品、保健品廣告的規定以及該產品是否取得批號,廣告主、經營者不可能不清楚。那么,廣告主或經營者就是明知故犯,其行為就不僅是虛假廣告那么簡單,更可能涉嫌犯生產、銷售假藥、劣藥或者不符合安全標準的食品罪。而沒有審查相關資質或者對違規廣告視而不見的電視臺,無疑充當著幫兇角色。

按照相關規定,對此類行為,監管部門可對廣告主、發布者、經營者處以最高200萬元罰款,造成消費者損害的,這些行為人應承擔連帶賠償責任。進一步而言,這種赤裸裸的、假到不能再假的廣告難道不是虛構事實、隱瞞真相騙取他人財物的詐騙嗎?要知道,這種經過策劃、包裝,“演員”角色齊全的“訪談節目”,與猖獗的電信詐騙套路何其相似。

監管部門不能繼續選擇性失明,對招搖過市的“神醫”和虛假廣告漠視不管,任其行騙。既要對“神醫”追責,更要深挖背后的廣告主、經營者和發布者,追究其行政責任乃至刑事責任。還應構建信息共享的黑名單體系和協同配合機制,讓違法者一處受罰、處處受限,避免出現一人身兼9個“專家”在各個電視臺客串的亂象。這樣才能凈化市場環境,讓消費者在真實的信息中獨立自主地判斷產品優劣,不被虛假廣告所迷惑。

新聞5：近日，北京某法院受理一起案件，一物業公司認為“摩拜單車”在停車場亂停亂放，影響了其物業管理秩序，因此起訴摩拜，索要管理費用。據悉這是因共享單車停放混亂而致的首例民事訴訟。

時評：這不禁令人聯想起目前一線城市的部分地區已單車“成災”，盡管各地也出臺了一些共享單車管理規定，但收效不大。然而還有更加令人不安的一則消息。據媒體調查，2016年近20個品牌共投放了約200萬輛共享單車，2017年預計投放總量將接近2000萬輛，這些自行車報廢之后，會產生近30萬噸廢金屬，相當于5艘航空母艦結構鋼的重量。如果它們被丟棄在各個角落，將對環境造成巨大影響。

一方面，是共享單車急速擴張，據調查，平均每15秒即可組裝一輛共享單車；另一方面，是共享單車即將因維保、回收難題而“撞墻”。據測算，平攤下來每輛自行車維修保養成本約1000元，這甚至要超過一輛新車的價格。由于單車所含最有價值的回收物——廢鋼鐵價格便宜且量少，回收企業對共享單車興趣不大。而留給單車企業解決這一問題的時間并不寬裕。雖然如北京、杭州要求共享自行車連續使用3年即強制報廢，但很多自行車顯然就要提前報廢。

因此，以方便出行、價格低廉、創新型經濟等面貌問世的共享單車，在尚未探索到盈利模式前，就已經給社會管理造成困擾，甚至有破壞生態環境的潛在威脅。任何一種經濟模式或產業，除了考慮盈利和收益，該怎樣評估環境危害，防止環境污染？

2016年12月，《國務院辦公廳關于印發生產者責任延伸制度推行方案的通知》提出，推行生產者責任延伸制度。這一制度的內核簡單來說，即生產者對其產品承擔的資源環境責任，從生產環節延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期。拿共享單車為例，單車生產前其生產者就有責任了解并解決當單車廢棄后，如何從環境和節約資源的角度，以適當的方式處理廢棄單車的問題。

思路既有，只差落實。共享單車從一降生就身披創新的光環，推動了城市健康出行理念普及、物聯網技術應用與發展，當前既已面臨維護和回收等問題，則理應當仁不讓，從自身做起探索落實生產者責任延伸制度，為其他行業做出表率，推動整個社會對于環境保護工作認識的提升。倘如此，相信大眾仍將對共享單車熱烈歡迎，繼續抱有寬容，并積極參與到環保流程中去。

新聞6：

父親節，就是在朋友圈一片曬父親熱浪中，北京房山區一位傷透心的91歲老父親將自己的三個兒子告上法庭，只為他們能?；丶铱纯?，照顧自己。

時事評論：“?；丶铱纯础毙⒌廊敕ㄈ仉y

楊老漢的訴求很簡單，“一是弄點飯，二是弄點藥，跟我發脾氣不行”。他說，除做飯外，其實還是想多看看子女，攥著每月7000元的退休金，他并不差錢，缺的是子女的陪伴。

對父母的贍養可以分為物質贍養、精神贍養和生活照料三方面。對于不缺錢的楊老漢，他需要的是精神贍養也就是?；丶铱纯?，還有基本的生活照料。

“常回家看看”已經入法五年，2012年12月28日，十一屆全國人大常委會第三十次會議全票表決通過修改后的《老年人權益保障法》。修改后的《老年人權益保障法》將“?；丶铱纯础绷腥敕蓷l文之中?？墒牵迥晗聛?，實施情況并不樂觀。

一是孝道入法，難在執行。為了讓法律能落地，對于老年人權益保障法中“?；丶铱纯础边@一內容，各個地方紛紛出臺配套的地方條例進行了強化，其中除了鼓勵性的規定之外，一些地方還有一些創新舉措。

比如，《上海市老年人權益保障條例》就規定，如果子女等家庭成員拒不探望老人，老人可以提起訴訟，要求他們履行探望的義務。如果當事人拒不執行這一生效判決，相關信息將會歸入信用平臺，對當事人的買房、貸款等經濟活動都將帶來一定的影響。可現實中，通過司法途徑解決問題的，畢竟少之又少。

二是孝心入法，清官也難斷家務事。正所謂強扭的瓜不甜。在調解過程中，因為年事已高，雖不能完全聽清楚3個兒子的話，但楊老漢能從他們的表情、手勢中感覺到，自己有些“不受待見”。“?；丶铱纯础笔且环N道德良知，更是感情的自然流露。道德缺失，靠法律彌補是沒有前途的。對于不孝者，強制手段也強制不出他們孝敬父母的熱忱。

在問題的背后更有生活的壓力。當一個常識性的人倫行為變成大眾普遍關注問題，其背后必然折射的是社會的無奈以及親情教化的缺位。

三是，我們在感恩父愛如山的恩情同時，也在反思如何去做一名父親，如何做家長。有心理學研究指出，子女對父母的態度很早就相對固定下來了。此外，早在10到11歲的時候，大多數人就已完成了他律道德到自律道德的轉變。所以，他律道德強制不出孝心，自律孝道在兒時就已定型。親情教育才是王道。

楊老漢說：“我不知道能活到什么時候?！边@種悲涼讓我想起朱自清《背影》最后一句“唉!我不知何時再能與他相見!” 正所謂樹欲靜而風不止，子欲養而親不待。而如何從傳統的孝道理念轉化為現代孝道文化，強調兩代人平等、自由、民主相處，又要義務對稱，“孝”與“慈”相輔相成。只是無論作為子女，還是家長，都要好好考慮的問題。

新聞7：中辦、國辦近日印發的《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》,正是目前對失信被執行人——也就是人們俗稱的“老賴”——進行聯合懲戒的一份文件。

時評：嚴懲失信才能讓誠信發光

對“老賴”進行信用懲戒，光靠法院是遠遠不夠的，必須多部門、多行業、多領域、多手段聯合行動。

在現代社會，信用體系就像一只看不見的手，約束著人們的行為，也守護著社會的和諧運行。而要維護信用體系，離不開對違法背信行為的制裁。中辦、國辦近日印發的《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，正是目前對失信被執行人——也就是人們俗稱的“老賴”——進行聯合懲戒的一份文件。

近年來，公眾對“誠信滑坡”頗有怨言。最令人深惡痛絕的，莫過于拒不履行法院生效判決的失信行為。在司法實踐中，有的“老賴”通過虛假訴訟、虛假仲裁，制造資不抵債的表象；有的“老賴”通過假離婚、假合同轉移財產，以各種方式干擾、阻礙執行。不久前發生在山東曹縣的暴力抗拒法院執行事件，就是“執行難”的一個縮影。

限制“老賴”入黨、錄用為公務員、擔任國有企業高管，限制“老賴”坐飛機、坐高鐵、領取政府補貼、從事食品藥品行業，限制“老賴”子女上高收費學?！S著此次《意見》的出臺，一張針對“老賴”的天羅地網正越織越密，“一處失信、處處受限”的聯合懲戒機制正在建立健全。違法背信行為不僅在當下受到制裁，更會在個人信用上留下難以去除的污點，對就業、升學、貸款等重要事項造成長遠負面影響。

這也是世界各國誠信體系建設的必由之路。許多人感慨，在一些國家，開證明不用蓋公章，簽個名就行；下館子不用開發票，有收據就行；買車票不用找黃牛，網絡預約就行……事實上，這些國家普遍誠實守信的背后，都有著強大的失信懲戒機制。如果不對挑戰社會底線的失信行為加以懲戒，損害的不僅是勝訴當事人的權益，還有司法公信和權威、社會公平和正義。

對“老賴”進行信用懲戒，光靠法院是遠遠不夠的，必須多部門、多行業、多領域、多手段聯合行動。此次出臺的《意見》經中央全面深化改革領導小組審議通過、由中辦國辦印發，本身就表明了中央在頂層設計層面的重視。只有聯合起來，補齊短板、形成合力，對“老賴”處處設限，真正戳到“老賴”的痛點，才能改變過去失信收益高于守信收益的不正?，F象，防止“劣幣驅逐良幣”和“破窗效應”的出現。

需要提醒的是，隨著失信懲戒機制的加快推進，被納入失信被執行人名單將對個人和單位產生重要影響，越是這樣，越需要法治保障，越需要保護公民、法人和其他組織的合法權利。對失信被執行人進行信用監督、警示和懲戒，要嚴格遵照法律法規實施；法院要建立嚴格的操作規程和審核糾錯機制，確保名單信息的準確規范。

誠信是中華民族的傳統美德，也是社會主義核心價值觀的內涵。所謂“揚善必須抑惡”，失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設，必能發揮牽引作用，樹立正確的價值導向，讓“誠信光榮、失信可恥”的氛圍濃郁起來，讓人人守信成為閃亮的國家名片。

《人民日報》（2016年09月26日 05 版）

新聞8：根據上海市人民政府統一部署，老年綜合津貼制度實施后，上海市不再實行70周歲以上滬籍老年人免費交通制度，原社會保障卡副卡(敬老服務專用)的使用期截止到6月25日。也就是說，6月26日起，原持有敬老卡的滬籍老年人，乘坐公交和軌道交通線路都需買票或投幣上車。

時事評論：在“聞老色變”的輿論場上，這則消息帶來了太多聯想，有人理解成上海對老年人終于“不愛了”。比如有年輕人就講：早就應該這么做，省得老年人天天和我們搶座位。這種異樣解讀，讓人不是滋味?？葱侣勔邢到y眼光，不能只知其一，更不能只看標題。完整地看這則新聞，會有完全不同的認識。

上海取消老人免費交通，有一個前提，那就是實施老年綜合津貼制度，而且取消是在實施之后。今年4月發布的《上海市關于建立老年綜合津貼制度的通知》明確，上海對老年人實施真金白銀的補貼。根據新的補貼方案，只要具有上海戶籍，并且年齡在65周歲以上，就可以每人每月享受75-600元不等的補貼。這一綜合津貼制度已經從今年5月1日起實行。從中不難看出，不是說上海對老人“不愛了”，而是換了一種方式，從過去的老年人免費乘坐公共交通制度，變成了面向老年人的貨幣化補貼制度。貨幣化補貼，覆蓋了老年人的出行、營養等需求，更加方便老年人選擇。就拿出行來說，隨著社會的發展，老年人的交通出行也有著新的需求，也有一些新潮的老人想試試網約車。過去免費的只是公共交通，現在老年人直接拿到補貼，則可以選擇網約車了。由此可以看到，從實物化轉向貨幣化，滿足了老年人的多層次需求。

特意指出這一點，是因為當前輿論場出現了一股不好的傾向。一直以來，出現在人們心目中的老人，都是一幅面慈心善的形象，可一段時間以來，老年人的既有形象被無情地解構。其由來，是從當年“彭宇案”開始的，而后隨著多起“扶不起”新聞的發生，加劇了部分年輕人對老年人的傲慢與偏見。再后，隨著眾多“公交讓座沖突事件”的發生，以及廣場舞帶來的群體隔閡，導致誤解越來越深，一句“不是老壞人而是壞人老了”更是帶來了模式化的輕佻解讀。

在傳統道德語境里，尊老是一個永恒話題。社會發展到今天，尊老的重要性和必要性，并沒有一絲一毫的削弱。社會是接力發展的，誰也不能逃脫歲月的洗禮，今天的年輕人，就是明天的老年人;尊重今天的老年人，也就是尊重明天的自己。更重要的是，現在社會已經進入老齡化，只有讓老年人享受到更多尊嚴，社會才能成為一個有尊嚴的社會，在此基礎上，和諧和幸福才有實現意義。

這種對老年人的關愛，是社會的義務，更是政府義不容辭的責任。這些年來，在關愛老人上，已經作出了一系列制度化的安排，包括很多城市實行的老年人免費乘車，都是人文關懷的體現。這些人性化的成果，只應加強，不應擱置。但有必要指出，關愛老人不是靜態的，應該與時俱進不斷發展。社會在不斷進步，需求在不斷變化，政府提供的養老服務應該跟上這一變化。上海從實物化轉向貨幣化，給老年人發放真金白銀，就很好地體現了這一點。由此不難看到，取消免費交通并非“不愛了”。事實上，站在政府的角度，對老年人的關愛，從來沒有改變過，只是換了一個方式，甚至提高了含金量。這也是想要提醒年輕人，不要進行錯誤的解讀，尊老是社會永恒的主題，也應該成為年輕人的自覺。

新聞9：“愛心冰箱，免費領取?！弊罱?，一臺放滿面包、任何人都能免費拿取的保鮮冷柜，在溫州迅速走紅?！皭坌谋洹庇纸小胺窒肀洹?，幾年前從歐洲開始風行。它主張居民將家中多余的食物放入室外冰箱或冷柜中，幫助有需要的人。今年9月底，上海出現了國內第一臺“愛心冰箱”，隨后貴陽、揚州等地也陸續出現。這種做法，有人贊揚，也有人對食物的品質和安全性提出了質疑。

時事評論：“愛心冰箱”分享的是可貴的慈善

基于在國外的見證與經歷，國內出臺了第一臺“愛心冰箱”，主張居民把多余的食物放入室外的冰柜或者冷柜中，供需要有幫助的人。如此做有兩個好處，一方面解決了每個家庭食品超量而且容易變質的問題;另一方面，又給需要獲得幫助的人，尤其是城市流浪人員或者乞討人員以幫助，在避免資源的浪費的同時，變相實現了第二次分配。作為一種舶來品，從國外的經驗來看，公眾所擔憂的“食品安全問題”，或許并沒有想象中嚴重。

溫州版的“愛心冰箱”，目前還是一己之力——蛋糕店的老板沒有把當天未銷完的蛋糕用于第二天銷售，而是放在“愛心冰箱”中，供人免費拿取和分享。相信出于安全風險的考慮，其對蛋糕的質量將會進行嚴格把控，這樣的付出，需要相應的成本作為代價。不過，若是沒有其他人的共同參與，這個“愛心冰箱”僅具樣本價值，也沒有普世的意義。不過，作為在當地“開先河者”，“愛心冰箱”的最大意義還在于形式上的倡導。即以這種方式來實現分享，并實現觸手可及的善意。

最好的慈善應是最容易實現的慈善，“愛心冰箱”所體現的意義，最大之處在于，一是實現起來并不困難，幾乎每個人都可以參與并極容易做到。二是可以長期堅持與實施，無論是需求者還是供給者，都很容易堅持下來。只要家中有沒有變質的多余食物，那么都可以將其放入“愛心冰箱”中供人分享。三是避免了資源的浪費。食物消費有一個即時性，若是在當時沒有被吃掉，那么就會成為“剩余食物”。不過，放入“愛心冰箱”則不同，所面臨的群體和受眾更多，需求也更為廣泛，可以解決個體或者家庭不能實現的消耗。

慈善除了救危濟困之外，還有實現資源共享。“愛心冰箱”則恰好實現了兩者的結合，也為社會普適和共同參與的慈善搭建了一個平臺。事實上，實現共享的方式有很多種，比如在國外，還有大件產品的集中擺放場所，一些家庭把自己不需要，但質量又很好的家具或者家電等物品放于其內，以供需求者進行選用，從而讓物品找到了好的歸屬。這種做法，既免去了家庭處理的煩惱，又解決了另一方的現實需要，可以說是“一舉兩得”。當大家都如此做之后，社會的參與度與公眾的支持度，就會實現大面積的增長。

獨樂樂不如眾樂樂，個體之間有好東西應當分享，社會成員之間也應如此，這便是所謂的共享。時下提倡“共享經濟”，其實也應成為社會文明和道德建設的準則?！皭坌谋洹逼脚_雖小，不過卻傳遞出分享的社會價值，這也是其應得到提倡與弘揚的主要原因。因為“愛心冰箱”的模式既可以復制，也可以進行無限化的擴大，并通過習慣的培養與鞏固，帶來個體觀念與社會價值的轉變。當每個人都有了“愛心冰箱”式分享的追求與堅持，那么基于慈善的社會道德，也會實現整體的提升，“慮及他人”的價值傳承與實現也會更有張力。

新聞10：蘇州工業園區在國內最先開展相對集中行政審批制度改革探索。2015年，園區成為首批國家級相對集中行政許可權改革試點地區，組建了江蘇省首家國家級開發區行政審批局。在這里，原先要跑到多個部門才能辦的業務現在一枚印章就能辦好。園區充分用好“互聯網+”，讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”，老百姓不由稱贊。

時評：讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”。

“沒想到在家門口就能辦理養老保險，不用再跑到市里，真是方便！”近日，在河南省新鄭市孟莊鎮的便民服務中心，59歲的陳子立對國務院辦公廳“放管服”改革專項督查第七督查組說。

改革贊不贊，群眾說了算。在河南多地，由于市縣鄉村數據信息的上下聯動，原本村民要去縣里、市里辦理的業務，如今在家門口的鄉級便民服務中心或村（社區）便民服務站就能辦結；稅務系統、工商系統、公安系統均開發和應用了微信公眾號、手機APP等網上辦理業務系統，大大節省了辦事者的時間和精力，群眾紛紛對“放管服”改革拍手稱贊。

讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”，是“放管服”改革的重要目標?！盎ヂ摼W+政務服務”的大力推進，是其背后的重要支撐。然而，我們也注意到：信息在跑網路時，可能會遇到紅綠燈。

第七督查組發現，在河南省投資項目在線審批監管平臺上，雖然國家、省、市、縣四級發改委審批系統已經縱向連通，但與其他業務部門的橫向互通并不完善，致使信息交互共享程度不夠，網上審批操作的應用性、便捷性就打了折扣。在不動產登記工作中，同樣面臨相似問題。為了方便群眾辦理，鄭州市各級政務大廳采取房管系統和國土系統工作人員合并辦公，或二人合坐一桌，或二人對桌而坐，從而實現“一口受理”。但是仔細一瞧，二者登記的信息多有重復，原因就在于部門的信息交互共享設了個紅燈，影響了辦事效率。

可見，“互聯網+政務”能突破傳統行政方式的局限，卻也會受到行政組織結構的制約。對政務信息共享而言，上下聯動相對容易實現，橫向流動就要面對體制機制和利益的藩籬。部門之間不設紅燈，是關鍵所在。

當前，仍有個別部門常用“維護信息安全”和“技術不能突破”來做擋箭牌，但從事多年軟件開發和信息技術應用的技術人員卻非?？隙ǖ乇硎?，信息共享與安全并不矛盾，二者不是非此即彼的選擇，更應該是共生共存共贏的關系；信息共享完全可以通過端口開放和對接，或者軟件更新，或者加設信息交互共享平臺來解決。其實，如果信息在更大范圍互聯互通，不僅可以有效改善企業和群眾的辦事體驗，還能夠大大提高各個部門的業務受理效率，從而解決一些部門放權之后“人員不足、經費有限”的難題。

政務信息的縱橫聯通，存在“能不能做”的現實條件限制，但更多是“愿不愿做”的主觀考量。應該清醒地認識到，“放管服”改革本身就是沖著部門協同的體制機制障礙去的，整合部門利益、釋放制度紅利，是題中應有之義。這不僅需要各個部門之間的對話、溝通和協同，也需要改革者敢于擔當、勇于亮劍和善于創新，在國家利益與部門利益之間、在群眾利益與個人利益之間、在長遠利益與眼前利益之間做出正確的抉擇。

信息共享已經在路上，大勢不可逆。咬定青山不放松，堅持不懈破除各種共享障礙，才能讓“放管服”改革的紅利落實到“最后一公里”，惠及每一位公民。

第四篇：時評作文

1.當街摔童的戾氣從何而來

日前，一個母親手推載有兩歲孩子的童車，經過大興區廡殿路一個公交車站時，因為停車問題與駕車倆男子發生爭執。突然，其中一人竟然將熟睡的女童抱出來，舉過頭頂狠狠一摔，然后揚長而去。這令人發指的一幕過后，留下了一個悲痛欲絕的母親，卷起了人們群起聲討的怒潮。

又一個不幸的孩子受到傷害。兩年前，一個名叫“小悅悅”的兩歲女童曾讓全社會為之揪心。那時，“路人的冷漠”讓人們陷入深深的反思。而今天，那殘害孩子的重重一摔，讓公眾在震驚、憤怒、痛惜之余，也在經歷新的拷問：是什么把人性之惡放大到如此地步？是什么把人的行為推到如此極端的境地？

回顧摔童事件的起因。沒有什么深仇大恨，也沒有什么巨大利益糾紛，只不過是我過個路、你停個車之類的小糾紛。就這么點小事，竟然就讓一個大男人極其兇殘地去傷害一個嬰兒。這種喪盡天良的惡行，照見了個人品質之卑劣，據說摔童者曾因盜竊罪被判刑，今年剛刑滿釋放，看來是沒有改造好的害群之馬。

然而，更讓人們擔憂的是，當街摔童的悲劇，從小到大，從口角到傷人，其發酵的過程中，涌動一股令人不寒而栗的戾氣。有句話說，沖動是魔鬼。原本是停車過路的小問題，你讓一讓，我等一等，大家都可以相安無事，卻不想成為一次情緒化的宣泄、極端化的沖撞，甚至在沖動惡魔、歹毒意念的牽引下，有人喪心病狂地把毒手伸向了無辜的孩子。這種踐踏法律、毫無底線的惡行，與此前東北盜車殺嬰案等丑惡現象如出一轍，理應依法從重嚴懲。

當街摔童的案例固然極端，但其中折射出的戾氣之害卻有普遍性。想想我們的日常生活，從上車占座、電梯擁擠引發的打斗，到并線超車導致的斗氣駕駛；從“多看了一眼”帶來的糾紛，到網上動輒惡語相向的謾罵攻訐，其實無時無刻不在發生著。透過這一幕幕，好勇斗狠、怨氣沖天、毫不容人，戾氣的火星何嘗沒有彌散在社會空間之中？各種人際緊張和沖突又何嘗不在積累著安全的風險？而這些成人社會的負情緒，又何嘗不在或多或少、或隱或顯地傷害著孩子們？

昨天，公安部召開電視電話會議，在全國范圍部署夏秋社會治安整治工作，保持對個人極端暴力犯罪等的嚴打高壓態勢。守護平安，亮出法治利劍當然很有必要，但也不能忽視，驅除內心的陰霾、追求心靈的安適，同樣是一個社會得以和諧安寧的重要基礎。(陸文江)2.中國游客被妖魔化是一堂啟蒙課

近來出現了一個似乎總在“惹是生非”的群體，那就是“中國游客”。在埃及盧克索神廟的浮雕上寫上“到此一游”，在法國普羅旺斯的薰衣草地上打架，在德國高檔的酒店里大聲喧嘩??

這個群體最近又有了新的“駭人”之舉，竟然將腳伸進了法國盧浮宮外的水池。據說，以高端優雅自居的法國人喜歡用“新富”這樣的詞匯描述中國人，以表現其對“暴發戶”的嘲諷：你們有錢但是缺乏品位。顯然，最新發生的“水池泡腳”事件再一次損毀了中國人的形象。但按照盧浮宮方面后來的說法，“水池泡腳”其實是常有的現象，而且“西方游客尤其多，中國游客倒并不常見”。很多國人于是松了一口氣，畢竟人家也這么做了，憑什么“和尚摸得，我摸不得”。

但無論如何，在盧浮宮前泡腳總算不上是一個文明的行為。我們并不能因為西方人這么做了，就認為它是合理的。

其實，在中國游客惹下的是非中，有相當一部分可以算得上是“文明的沖突”。就像在雞犬相聞的村莊里，常?？梢月犚娔澄粙寢屨驹谖菖院魡竞⒆踊貋沓燥垼@樣的情景總會讓人們心中泛起溫馨。但這事如果發生在都市里，那就會被視為大聲喧嘩的不文明行為了。同樣，國人在就餐時喜歡熱鬧的場面，但這在西方人看來就顯得有些嘈雜，這也是不同文明之間存在的差異。

有些是非只不過是個案，它們可以發生在任何國家的游客身上。但經過炒作放大之后，這些是非被打上了中國的烙印，似乎只有中國游客才能做得出來。例如，中國游客在法國普羅旺斯的薰衣草地上打架一事，充其量不過是一件普通的偶發事件。打架事件每天都在世界各地上演，只不過這次發生在幾個相互并不熟識的中國游人身上，相信沒有人會將打架列為中國游客的“惡習”。

如今，國人普遍開始注重禮儀并相互監督。有媒體甚至為中國游客列出了“四宗罪”，那就是吵鬧、不守規矩、隨意拍照和不尊重當地的風土人情。但與此同時，“中國游客”似乎正在被妖魔化。但凡發生在中國游客身上的“糗事”，都被肆意炒作，并匯集塑造成中國游客的集體形象。

一方面，這種自我反思給中國游客上了一堂集體啟蒙課，知道如何入鄉隨俗，既不妨礙他人自由，也為自己創造一個祥和順暢的旅程。另一方面，自我妖魔化“中國游客”只會給國人帶來一種“文化自卑感”，仿佛中國人在素質上注定遠遜于西方人。而對于西方那些炮制所謂“黃禍論”的別有用心者來說，妖魔化“中國游客”似乎又提供了新的佐證。

中國游客大規模涌向世界各地不過是最近幾年才發生的事情。當初，日本游客也曾到歐洲商場搶購奢侈品而被詬病。如今，日本游客以安靜、守秩序著稱，連續多年成為最受歡迎的游客。這就說明，游客素質的提升并非不可能，但需要有過程，更需要不斷地學習和磨合。(趙海建)3.堅守“七條底線”，弘揚網絡正能量

日前，由國家互聯網信息辦公室主辦的“網絡名人社會責任論壇”提出網絡空間的“七條底線”，成為了與會者的共識。這“七條底線”分別是“法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線、信息真實性底線”。（8月15日人民網）

隨著網絡技術的快速發展，網絡信息正悄然地改變著人類的工作方式和生活方式。誠然，網絡對人們的生產生活提供方便，但網絡也帶來了一些弊端，對人們產生不利的影響，甚至是蒙蔽了很多人是雙眼，讓很多人失去理智，頻頻出現假信息的“一窩蜂”事件，擾亂社會正常的秩序，也打亂了網絡的和諧、健康環境。此時，國家互聯網信息辦公室提出的“七條底線”，這可謂是一場及時雨，得到了廣大群眾的極力稱贊和支持。

網絡是一個虛擬的世界，人們在網絡上可以暢所欲言，因為身份有一定隱蔽性，但也正是這個原因讓很多人過于暢所欲言，隨意發布虛假信息，不遵守法律和道德的底線，以至于因網絡假信息引發的公眾事件頻頻發生。而這些事件大多數的調查結果都是發布信息者根本事件發生的不在現場，沒得任何信息來源，甚至只為提升個人微薄人氣，這嚴重缺乏法律意識和道德意識。作為社會公民，我們都應該知法、懂法、守法、護法，以事實為依據，以法律為準繩，不論是在互聯網這樣的虛擬空間，還是現實社會中，都要遵守相應的法律法規。反之，不遵守者都應該首要相應的處罰。

網絡是一把雙刃劍，發揮好了是一個很好的監督平臺，利于弘揚社會正氣，懲處丑惡，可也容易被不法分子所利用，發布虛假信息，迷惑群眾，擾亂社會秩序，影響社會的和諧穩定，甚至是損毀了黨和政府的形象。因此，我們應該充分利用網絡平臺，發揮網絡正能量，杜絕網絡歪風邪氣，讓我們的國家、公民都能有一個良好、健康的信息環境。

在這個信息化的時代，最忌諱的就是虛假信息，因為虛假信息更容易蒙蔽了人們的雙眼，影響了人們對于信息真實性的判斷，讓人們失去理智，對錯誤信息的事件進行批評和指責。因此，作為公民，我們在遵守“七條底線”的同時，還要提高辨別是非黑白的能力；而相關單位應該對違背“七條底線”的人進行處罰，讓更多的人引起重視，讓全社會共同參與到構建和諧文明社會中。

“七條底線”既是一種網絡約束，也是一種社會規則，我們每個人都有責任和義務去遵守，并帶動身邊的人一起遵守。相信，只要全社會共同參與、共同努力，定能打造和諧、健康的網絡環境，也定能維護和諧、文明的社會環境。（方沫）

4.有必要反思“秦火火”為何能“火”

前天，全國公安機關集中打擊網絡有組織制造傳播謠言等違法犯罪專項行動拉開序幕。北京警方打掉一個網絡推手公司——北京爾瑪互動營銷策劃公司，秦志暉（網名“秦火火”）、楊秀宇（網名“立二拆四”）及公司其他2名成員被警方抓獲。

鐵道部向“7·23”動車事故意大利遇難者賠償近兩億元、張海迪擁有日本國籍、李雙江之子并非其親生??這些聳人聽聞的“熱聞”在網絡上廣泛傳播后，網絡紅人“秦火火”、“立二拆四”也就“火”了起來?；鹌饋淼乃麄兝锰摂M空間的種種漏洞，不但讓自己成了網絡名人，而且所在的公司也是名利雙收。

說起來“秦火火”、“立二拆四”等人的牟利手段很簡單，也很常見：利用一些憑空杜撰的、能引起轟動效應的謠言，制造網絡熱點話題，謀求出名；所供職的公司以非法刪帖替人消災、聯系查詢IP地址等方式非法牟利；為牟取更多營銷利益，作為網絡推手，策劃炒作鳳姐事件、干露露事件??玩火者必自焚，制造謠言、傳播謠言，利用惡俗、無底線的炒作賺取利益，這些終將受到法律的追責。然而，在今天，我們似乎也很有必要追問一下，“秦火火”為什么能火起來？

正如“秦火火”、“立二拆四”自己所說的，網絡炒作必須要“忽悠”網民，讓他們覺得自己是“社會不公”的審判者，只有這樣，才能將那些人一輩子贏得的榮譽一夜之間摧毀。而他們的信條則是“謠言并非止于智者，而是止于下一個謠言”。這一方面表明網絡世界對于謠言制造者和傳播者并沒有給出清晰的法律界定，讓“秦火火”得以用一個謠言來終結另一個謠言；另一方面現實世界真實信息的欠缺透明、公開也給了網絡謠言得以滋生的土壤，有些時候，正是政府部門的出言不當、對事實真相的捂著蓋著藏著，把網民逼進了網絡謠言的陷阱，讓網民很容易被“忽悠”。

此外，網民的獵奇心理也進一步助推了“秦火火”們火爆網絡。像鳳姐事件、干露露事件之所以能迅速“火”起來，與網民的每一次點擊、轉發和評論都脫不開關系。明知道是惡俗、色情的炒作，為何還甘于做傳播者？難道僅僅是因為轉發評論不用負責任？恐怕不僅于此。

謠言止于智者，更止于法律。這是“秦火火”、“立二拆四”等被抓給我們帶來的啟示，網絡畢竟不是法外之地，超出邊界必然受到法律懲罰。但若想凈化網絡，僅此還不夠：其一，“秦火火”、“立二拆四”因為造謠傳謠被抓了，那些其他造謠傳謠的普通網民或者網絡“大V”是否也應該同樣受到法律問責？據“秦火火”初步交代，他們和某些“大V”達成了協議，互相幫轉微博，警方已表示將進一步查清。這其實也在警示網民，網絡權利與責任是對等的；其二，“秦火火”、“立二拆四”所在的爾瑪公司雇用網絡水軍炒作非法牟利，這也提出了一個問題，那就是在某些地方的評獎評優中，也不時出現網絡水軍刷票的情況，有的甚至明碼標價，這是否也應該受到追究？(李龍)5.消解“讀書無用”在于“上下通暢”

每到一年開學季，“讀書無用論”總能死灰復燃。“讀4年書8萬，高中畢業打工掙8萬，來回16萬，拿去買房或開店都能賺錢”，說這話的是成都女生玲玲的父親。在開學日，家住成都的玲玲，卻在為上大學的事和只有小學文化程度的父親進行著一輪又一輪的談判。雖然拿到了成都某高校的本科錄取通知書，但玲玲的父親固執地認為“讀書無用”，甚至表示收廢品都比大學畢業后賺的多，他寧愿出錢資助玲玲做點小生意，也不愿意“學費打水漂”。

讀書有沒有用？這是一個偽問題，讀書當然有用。從經濟的角度，總體而言，教育的程度和收入的程度是成正比的，教育投入也被認為是最高效的投資。讀書在豐富知識、提高修養、增加認知度和幸福感方面的價值更是用金錢無法衡量的。試看古往今來，才俊人士又有幾個是沒有讀過書的？

讀書有用與否，很大程度上取決于社會對“成功”的評價標準。曾幾何時，“搞原子彈的不如賣茶葉蛋的”甚囂塵上，讓“讀書無用論”敢于“擺事實”。不錯，我們八卦“北大才子賣豬肉”之類熱點題材，又有多少人享受著“術業有專攻”帶給我們的便利？別說你用的不是智能手機啊。

俗話說，數字最有說服力。據一份去年的大學生收入報告顯示，大學應屆畢業生的平均初始工資為2719元，69%畢業生起薪不到2000元，而農民工月均收入已突破2000元大關。也許上面的數字已經能說明問題。再加上，某些“拼爹”又擠占了部分公共資源。無怪乎，一些人對上學心灰意冷。但我們更應認識到，找不到工作、找不到好工作，跟“這些”關系又有多大？看看近年某些高校的“花邊新聞”，我們只能說，打鐵還得自身硬。

確實，學費越來越高，連戀愛成本都要計算在內，家長不肉疼才怪——反正畢了業也是個打工的命。表面上看來只是“教育投資”收益問題，其實暗含更多，比如教育的公益性，就業的公平性等。不能讓讀書成為奢侈品，更不能“龍生龍鳳生鳳”——階層間需要無電阻流通，不需要絕緣體。

就算拋開種種不得意，我們也要重新認識教育。姑且不論讀書的價值能夠體現在經濟上、功名上，僅就個人生活而言，受到良好教育的人，其謀生本領、待人接物、判斷能力、思維能力一般都要高于常人，長期來看，更有發展前途。書讀得好不一定就有一個光明的前景，這是人才市場化的必然現象。但一個人讀書會比不讀書更有前途?，F實生活中確實有個別受教育較低的人更成功，比如飛黃騰達和富足，但這僅僅代表人生的一個方面，而不是全部。

今天，我們不能因為個別大學生一時不如意，就懷疑教育的價值；更不能因為某個沒有或很少讀書的人比讀書人更富有、更有社會地位，就否認讀書的價值。系統的教育不是短期的培訓，好比一把利刃，系統培訓是錘煉，短期培訓的打磨，沒有基礎何來發展？當然，我們在解構“讀書無用論”的同時，也要反省自身?？纯?，我們有沒有給年輕人留下足夠的上升渠道，有沒有為困難人群獲得充分的教育留下足夠的資源，等等。當前是知識經濟時代，我們也正在建設創新型國家，當下該做的是，降低大學費用，提高學生素質，根據市場調整專業方向，培養社會需要的人才，同時拓展大學生就業渠道，才是正途。（孫連宇）

6.魯迅不可以退出語文教材

在現代文學史里，作家是有座次的?！棒敼┌屠喜堋钡呐琶車栏瘢p易不能隨便搬動。

動輒給人排座次，估計是宋元時勾欄說書人那會兒興起的，如《說唐》以力量值排隋末十條好漢。第一名好漢的李元霸個子雖小力氣最大，他揮舞一雙重達八百斤的大銅錘，在說書人嘴里打得十八路反王、幾十萬人馬灰飛煙滅。這種江湖好漢的座次排名方式真是一點技術含量都沒有，純以蠻力取勝，跟作家財富榜有異曲同工之糟。

排在現代作家座次榜上者，在現代文學史里長期享著榮華富貴。過去的“現代文學史”編寫組在編寫教材時事先就要定好什么人可以占多少篇幅。如魯迅可以占三章，老舍占一章，沈從文、蕭紅等可只占一節兩節，張愛玲等根本就不能存在。文學史教材反映了現實，真個是等級森嚴，一點都亂不得。夏志清教授的《中國現代小說史》里把沈從文、張愛玲排在那么礙眼的位置，讓國內某些讀者看起來多少有些肉跳。復旦大學出版社引進時，還請專家逐章逐節地加以刪節，勉強“維護”了國內文學等級制度的森嚴。

中學語文教材編寫者們一直很維護作家等級制度，魯迅等“六大天王”的作品長期占據了教材的很大分量。現在老“天王”的位置被新“天王”占了——很多“天王”的名字連我這樣的資深文學工作者都從未聽說過，多是“心靈雞湯”教材體寫作之輩，談不上有多少文學價值，孩子們卻被迫一年年地學習這些在教材里的霸王。

魯迅文章被人教版七年級教材替換，這樣的事情會引起社會的廣泛關注，并不是說原來的教材比新修訂的好，而是“排座次”的觀念在作祟。教材編寫環境如果正常，現當代優秀作家的作品都應該納入平等的考量。

語文教材體現的是教育思想，文學性考量從來退居三線。因此，即便小說已經成了文學中的最大類，可選入教材的作品太多了，如法國兒童文學大師圣·?？颂K佩里的《小王子》這樣不朽的杰作，如老舍的《貓城記》這樣的本土名作，隨便選入一二章，都是美妙的。但中小學語文教材里卻是所謂“記敘文”“議論文”之類的東西占據著最大篇幅。魯迅過去被選入教材里的作品大多不是他的杰出代表作，只是編寫者用來體現某個單元的中心思想的道具而已。教材編寫者把自己杜撰出來的標準理解用來壓制學生的自由閱讀個人感受，人為地把文章弄“深刻”了來嚇唬學生。

魯迅的作品是第一流的，語言也是第一流的。過去我支持減少他的作品數量，但全面退出則讓人“驚詫”——那些“篡”了他的位子者，不僅不高明反而很糟糕。除讀者熟知的《百草園》《故鄉》《社戲》等散文外，魯迅杰出的作品集《故事新編》里很多精彩篇目如《眉間尺》等，都可以選入中學語文教材里。教材編寫者也不必弄塊叫做“深刻”的石頭來給學生使絆子，而顯示自己的高級地位。中小學生完全可以興致勃勃地讀完這個故事，完全可以發揮自己的想象來理解這個故事。教師也不必裝出高深的面目來告訴學生們非要以某種標準理解魯迅。

魯迅的全面退出，是教材編寫者的怯懦和無品，也寓示著當代社會的思想混亂仍需漫長的沉淀才能成新的價值。□葉開（上海作家）

7.《爸爸去哪兒》背后的教育困惑

湖南衛視近期推出的綜藝親子節目《爸爸去哪兒》火爆熒屏。電視里，明星父親化身超級奶爸，單獨帶著自己的孩子來到陌生的村莊，開始72小時的郊野生活。這檔節目充分演繹了一出現代版的“我們怎樣做父親”。在父母無暇照顧孩子的當下，這檔奶爸帶萌娃的“人在囧途”，引發了很多人的情感共鳴。

每個人，最初都是孩子。成年人通過這檔節目找到了自己童年的影子，并重新發現了父愛；為人父母者透過這檔節目，重新開始審視自身的責任，并重新發現了那個未曾完全了解的孩子。這樣一個重新發現彼此的過程，有驚喜，有歡笑，有逃避，有勇敢，父母子女之間感覺到了心靈的靠近。

雖然父母子女在這短短72小時的冒險內，驚喜地發現了彼此，獲得了短暫的心靈靠近，但這種發現恰恰證明了，現代父母與子女之間或許已經在時空與心靈上隔閡了太遠。一檔親子電視節目，讓人擁有瞬間的感動其實并不難，難的是在日常生活的點滴間，父母能夠在孩子成長的過程中常常陪伴，彼此了解，彼此感受。在現實生活的壓力下，父親教育缺位的傳統困境下，年輕父母沒時間或不愿意陪伴、了解孩子，正在成為一種必須面對的現實。

從今年初的《小兒難養》到最近的《爸爸去哪兒》，“辣媽”“奶爸”“萌子”開始成為電視熒屏的新寵，育兒題材扎堆，親子話題熱議，這背后反映出初為人父母的80后，對親子教育的困惑，對事業與家庭平衡的訴求。

在現實生活中，80后父母們既需要面臨工作、生活壓力下無暇陪伴孩子的無奈，又延續著傳統文化中親情缺席的困惑。湖南衛視公布的收視數據就顯示，《爸爸去哪兒》首期核心觀眾群女性觀眾占比近2/3，25歲至34歲群體的占比也高達36%?？梢韵胂筮@樣的場景：有天晚上，年輕母親獨自帶著年幼的孩子，在家中看電視上的“爸爸帶孩子”，而自己的丈夫也許還在單位加班，也許在外應酬，也許只是待在臥室里打游戲、玩電腦——他們的孩子依然延續著沒有父親陪伴的故事。事實上，這種現象同樣發生在母親身上，在不少現代家庭，養育孩子的職責主要推到上一代老人身上，媽媽對子女教育的參與度也較低。

“爸爸去哪兒”提出的正是這樣一種困惑：在現代家庭教育中，父母去哪兒了？父母又將指引孩子們去哪兒？一個孩子，要健康平安地成長為具有獨立人格與自由精神的現代公民，首先必須跟著父母的腳步前進，父母是孩子的第一任老師。這是現代教育的共識，或許也是諸多親子節目能獲得火爆收視、贏得共鳴的真正原因——父母去哪兒，孩子就會去哪兒；孩子去哪兒，社會就會去哪兒。(李妍)

8．給“為老不尊”者劃一條規制的底線

“不是老人變壞了,而是壞人變老了。”這句話在朋友圈里流行甚久,似乎略顯過時的段子,卻被近來幾則“為老不尊”的新聞再次變成輿論熱點。唐山老人的廣場舞打擾到附近學校,高中生站立抗議,卻遭到了老人的羞辱；廣東汕頭兩名高三學生扶起了騎電動車摔倒的老人,反而被老人誣陷訛詐,報警后才獲清白；更有甚者,西安一位老人因為女孩不肯為其讓座,竟然一屁股坐在女孩身上??

在國外,用來稱呼老人的英文單詞是senior。這個詞的本義是資深的、高級的。而孔子理想中的人生境界也是“三十而立,四十不惑,五十而知天命,六十而耳順,七十則從欲,不逾距!”可見,人活到一定年紀,眼界應該更為開闊,心境應該更為豁達,不但在年紀上資深,在看待人生百態,對待周圍人時,也應該多一分諒解,多一分寬容。

可看看我們周圍的個別老人,公交地鐵上,搶座的氣力絲毫不遜色于年輕人,被讓座時,一副理所應當的架勢,從他們嘴里說句謝謝比登天還難。跳廣場舞時,為了占跳舞的場地,左三層右三層,給私家車貼條,對前來相勸控制音量的人惡語相向。更別提那些摔倒被扶時,訛詐好心人的了。

有人將少數老人“為老不尊”的根源歸結為他們的成長年代,“在物質和精神雙重匱乏的環境下,這一時期的人們也并沒有得到良好的家庭、學校和社會教育。他們是喝著狼奶完成啟蒙和基礎教育,得到的是一種叢林里比劃誰的拳頭大的價值觀。”于是乎,壞人變老后,我們周圍遭遇到的就不再是儒雅的senior,而是瘋狂的lower(低級的)。

如果說曾經的政治運動,讓人性中最為惡的一面被激發了出來。那人格形成時期,造的惡難道就沒有回轉的余地了嗎?當周圍的環境時移世易,不再是上綱上線的斗爭,不再是爾虞我詐的人性之惡,在此后的許多年間,社會進步又對他們的性格矯正起了哪些作用呢?

發展中的中國,最大的改變是由過去的熟人社會,變成了陌生人社會。過去鄉里鄉親,誰不認識誰呢?就像《白鹿原》里寫就的鄉土中國,一紙《鄉約》比村民們不知道的朝廷法律更管用。在一個舉目望去,人人相熟的社會里,道德目光的規范力量無比強大。而隨著人口大量遷徙,陌生的城市里,人們也就不拿面子當回事了,老死不相往來的鄰居、公交車上搶座的路人,都是只見一面的緣分,打過這一架,我們不用再相見,于是撕破臉皮成了常態,自我利益最大化成了一些人行事的基本準則。

人性本善說和人性本惡說,其實都在強調教化和社會規范的力量。要改變少數人“為老不尊”的現實,檢討曾經的道德淪陷,全民瘋狂的運動,反思歷史,固然有一定作用。但更重要的是改變當下的環境。實現“為老者自尊”,一方面要創造出自尊的條件,一方面要對不自尊者進行懲罰。

吐痰、吵架、罵街、打赤膊、不排隊、高聲喧嘩、攀折花木、不走人行橫道,這些常見的不自尊行為,能否呼吁全社會進行譴責?能否動用適當手段,加以懲處?將救人誣為撞人的,能否引入強有力的刑事處罰措施,不再是教育一下敷衍了事?

如果“為老不尊”者,缺乏道德底線,那么就要由社會給他們劃出一條底線。如果“為老不尊”者,沒有禁忌沒有界限,那么就要由社會讓他們在道德、法律的規制下,有所敬畏、有所畏懼。(劉晶瑤)9.懲戒訛人老太護佑良知的種子 “蔣老太摔倒索賠”事件調查處理情況，證明傷者蔣某某系自己摔倒，并認定蔣氏母子行為屬于敲詐勒索，對蔣氏行拘7日，對其子行拘10日，并處罰款500元。

這起兒童扶老太被訛事件曝光后，無數人為之憤怒。警方迅速查明真相，對訛詐做出懲罰，可謂大快人心。從某種意義講，這是在以法治激勵善舉，以規則傳遞文明，是對類似以怨報德的無良行徑的最好警示，必將帶來善“揚”惡“抑”的結果。

事情已塵埃落定，那三個孩子善良的童心遭受褻瀆，那些孩子家長遭受老太及家人的糾纏騷擾，想來仍令人揪心。不過，此事也有太多令人欣慰之處，比如，很多目擊民眾紛紛出面作證，警方查實證據還原真相，給予這種惡行及時懲罰，都讓人看到這個社會的溫暖一面，讓人感受到法律制度的激勵價值。

真善美總是在與假惡丑進行較量，遺憾的是，有時真相被蒙蔽，善心被侮辱，美好被污染。此前很多事例表明，在面對這類訛詐行為時，法律制度的激勵功能常常失靈，有時甚至形成反向激勵。當年的南京彭宇案，就曾有人感嘆“讓社會道德倒退30年”；前段時間，汕頭兩名高中生護送騎車摔倒老人回家，反遭誣陷。此類事件表明亟須一次法治糾偏，來蕩滌這種丑惡現象的負面影響。

年逾70的蔣老太終因敲詐受到懲罰，她并不值得同情，而且應該譴責。當然，我們不能因為這個社會有這樣的老人，就改變敬老愛老的傳統倫理。現在，法治能以積極作為傳遞正義，使良善精神得到輻射，也會催發人們去固化內心的善良和傳統倫理，護佑良知的種子。

法治應該通過激勵生活，最大程度釋放文明。此次懲戒達州老太，就是對以往法律失靈進行的一次糾錯，就是法治在傳統文明方面釋放出的制度善意。期待以此為契機，能通過法治手段讓那些訛詐者都為自己的無良行徑支付沉重代價，而不是逍遙法外，或者簡單道歉了事。只有這樣，法治才能產生足夠的震懾力和約束力，來傳遞更多懲惡揚善的價值能量，讓人們在公共生活中被更多善良的陽光普照，讓施善者安全、放心地伸出援手。（單士兵）10.尊重春節傳統不等于因循陋習

家住山西晉中的詹女士今年春節過得很不愉快,本來應該合家團圓的春節,卻因“除夕不能回娘家”的陋習,離婚的她帶著孩子在賓館過了一個除夕。記者采訪發現,一些過年***俗不但沒能增加年味兒,卻給很多人帶來了煩惱。(2月6日《京華時報》)

寫春聯、貼門神、包餃子、舞獅子??這些傳承千年的春節習俗,都能烘托出濃濃的節日氣氛,傳遞春節特有的溫情。與此同時,諸如女兒不準回娘家過除夕、初五不許走親戚、正月里不能理發、農村賭博等很多地區春節期間的“傳統習俗”,則在割裂家庭溫情,約束人們行為,影響社會風氣。

眼下,不少人都在抱怨春節越過越沒勁,“守住年味”的呼聲日漸高漲。不過,守住年味并不等于一味地因循陋習,在弘揚優秀傳統文化的同時,也要對缺乏正能量的落后民俗說不。“嫁出去的女兒不能回娘家過年”,本身就是舊社會對女性在人格上的一種歧視,且有悖于新時代“?；丶铱纯础钡姆梢幎?；至于初五走親戚會破壞財運,“正月不剃頭,剃頭死舅舅”等民間說法,更是充滿了封建迷信色彩,完全沒有科學理論依據。對于這樣的春節陋習,公眾應該主動移風易俗,摒棄已經不適應現代社會的過年內容,有關部門也應做好宣傳引導工作,指出陋習的荒謬,卸掉人們尤其是老年人的思想包袱。

事實上,作為一項有著幾千年歷史的傳統節日,春節習俗也不是一成不變的。隨著社會發展和時代進步,看春晚、短信拜年、旅游過年、電子鞭炮等為節日注入新元素,成為新民俗。北京民俗學會秘書長、民俗學專家高巍就指出,“昨天的時尚是今天的民俗,今天的時尚就是明天的民俗,今天我們很多嘗試性的東西,如果能夠被更多的人認可、遵守,必將成為明天的民俗,成為時代所賦予的新民俗。”在歡度春節時,人們不妨多多嘗試新的過年方式,豐富節日內容,用時尚元素占領節日陣地。

與那些舊時代的“余毒”相比,春節賭博忙暴露出節日期間文化娛樂的貧瘠?，F在城鄉差距很大程度上不是體現在物質生活而是精神生活,不少農村樓房越蓋越高,公路越修越寬,但文化娛樂設施和項目嚴重匱乏,精神生活十分貧瘠。外出農民工見慣了城市的繁華,過年回到家鄉便覺得無所事事,于是賭博找樂子就成了另類的年文化。如果農村能擁有規范的文化書屋和體育活動場所等公共文娛設施,當地政府在農閑時節和春節等傳統佳節組織開展小型多樣、健康向上的文體娛樂活動,農民就會很自然地離開麻將桌、步入文化園,涌進健身場。

春節意味著一元復始,萬象更新,在除舊布新的同時,不妨盤點一下還有多少過年陋習在因循守舊。最好讓這些越來越跟不上時代節拍的節日元素,也能早日“辭舊迎新”。只有不斷革故鼎新、與時俱進,春節才能更加充滿生機和活力,蕩漾出濃濃的中國味。張楓逸

11.人民有信仰，國家才有力量

一個國家的強盛，離不開精神的支撐；一個民族的進步，有賴于文明的成長。

我們常說，中華民族的偉大復興，不僅要在經濟發展上創造奇跡，也要在精神文化上書寫輝煌。今天，在全面深化改革的進程中，煥發什么樣的精氣神，才能引領思潮、凝聚共識、攻堅克難？在追逐中國夢的偉大奮斗中，弘揚什么樣的價值觀，才能使我們的國家、民族、人民在思想和精神上更加強大？

“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！秉h的十八大從國家、社會和公民三個層面概括了社會主義核心價值觀的價值目標、價值取向和價值準則。這三個“倡導”，勾繪出一個國家的價值內核、一個社會的共同理想、億萬國民的精神家園，在全社會激發起強烈的共鳴。

物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。發展起來以后的中國，對精神信仰、倫理道德、社會風尚的關注更甚以往，對主流價值和共同信念的歸屬感尤為強烈。倒地老人“扶還是不扶”的熱烈討論，折射出人們對道德良知的珍視與焦灼；教育公平、就業公平、司法公正一再成為輿論焦點，道出了人們對社會規則的態度和期望；構建現代文明的國家理念，體現了為公民營造踏實的幸福感、讓國家鑄就更強軟實力的理想和追求。人生需要信仰驅動，社會需要共識引領，發展需要價值導航，三個“倡導”的指導要求，正對應這三個層面的時代要求，可謂大勢所趨、正當其時。這是黨的十八大以來，社會主義核心價值觀引發熱議、產生認同、贏得共鳴的原因所在。

歷史證明，一個國家和民族，貧弱落后固然可怕，但更可怕的是精神空虛。失去了理想信仰，內心沒有約束，行為沒有顧忌，再多的外部要求，也會“法令滋彰，盜賊多有”；丟失了主導價值，沒有了明確準則，沖破了道德底線，再豐裕的物質生活，也難免“金玉其外，敗絮其中”。近代以來，中國人民的奮斗目標、中國夢的重要內涵，就是在尋求國家的價值內核、實現社會的共同理想、構建國民的精神家園。在這樣的意義上，社會主義核心價值觀是人生奮斗的夢想之舵，是中華民族的精神之鈣，是當代中國的興國之魂。從知與行的角度，發掘每個人心底蘊藏的善良道德意愿、道德情感，讓社會主義核心價值觀，內化為社會群體和個人的意識，外化為群體和個人的行為規范，才能產生凝聚力、煥發戰斗力，夯實全面深化改革的思想基礎。

人民有信仰，國家才有力量。將社會主義核心價值觀的教育宣傳活動，融入國民教育和精神文明建設全過程，同改革開放的實踐經驗和偉大成就聯系起來，同全面建成小康社會的奮斗目標聯系起來，我們就能不斷形成更加廣泛的價值認同，不僅為國家發展助力，更為民族進步鑄魂。（人民日報評論員）

第五篇：2018時評高考

2017年高考“時評類”作文寫作指導 【解讀特點】

“時評類”作文是一種新材料作文，這種作文選用社會關注的熱點話題作為題目材料，要求考生貼緊材料有理性、有思想、有知識地表達自己的看法。在寫作上，往往是以說理議論為主，要求針對時事熱點話題展開分析，提出自己獨到的認識見地；具有較強的針對性、時效性、說理性。◆ 時評的基本特征

講究“時效性、針對性、準確性、說理性、思想性”。尤其要注重準確性和說理性?！皶r評”是“時事評論”與“時政評論”的略稱，指對新近發生的一件事發表自己看法的文章，是針對現實生活中的重要問題直接發表意見、闡述觀點、表明態度的文章樣式。它的特點主要是從具體的事件，聯系到它產生的原因，探索其性質和意義，或通過對材料的分析，澄清事實，說明真相?？梢詺w納為以下幾點(1)扎實而評（事實性）。新聞事實是時評成敗的關鍵，是時評可信性的源泉。(2)應時而作（時效性）。應時而作，體現了時評對新聞事件的敏銳反應能力。(3)憑理而斷（評析性）。憑理而斷，指的是對新聞事件清晰的

等等，論據就不新穎，就做不到共性和個性相結合，時代性（時代精神）和歷史性（有新因素的歷史素材）相結合，點（詳寫事例）和面（略寫事例）相結合，敘議相結合，論據就不能為論點服務。

④論證方面，論證時必須敘議結合，即結合事例進行分析。一般可以有以下幾種分析方法：因果分析法，假設分析法，條件分析法，意義分析法，比較分析法，辯證分析法。做到敘議結合的論證才是有力的論證。

⑤語言方面。作為中學生這個特殊年齡階段的群體，要有一種青春的氣勢，褒揚真善美，批判假惡丑。◆結構：

“時評類”作文從本質上說，屬于議論文體。在寫法上應遵循一般議論文的寫法，要有明確的觀點、充分的論據、精煉的語言、合理的論證及嚴密的邏輯性。

注意：（即使是時評類作文，也要有規范和清晰美觀的結構，除非你對的的字體卷面及語言有著絕對的信心，或者作文能保證一定的高度與深度。否則就規規矩矩地寫作）◆寫作模式：

“時評”也屬于議論文，那么時評寫作的基本思路就和一般的議論文的寫作思路基本一致。它的基本思路是：提出問題（是什么）——分析問題（為什么）——解決問題（怎樣做）

1、開篇引用材料的新聞報道內容。（引）

2、對報道內容進行一些解析作為過渡。（點）

3、從多個角度分析新聞，或闡釋其意義，或剖析其謬誤。（議）

4、聯系社會現實的類似現象，挖掘現象背后的根源。（聯）

5、最后從多個層面提出若干個解決問題的“合理化建議”。（結）

即：引——點——議——聯——結。除了“聯”，駁