第一篇:深化誠信建設(shè)提升誠信育人實(shí)效
深化誠信建設(shè)提升誠信育人實(shí)效
教育擔(dān)負(fù)著誠信育人、育誠信人的光榮使命。對于教師而言,必須結(jié)合教育工作實(shí)際,多途徑、多維度加強(qiáng)誠信建設(shè),培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,扎實(shí)提升教師職業(yè)信用和學(xué)生德育水平,在誠信育人方面爭創(chuàng)好成效。
學(xué)校誠信教育,塑造誠信好校風(fēng)。
誠信校風(fēng)是一種環(huán)境、一種氛圍,它對學(xué)生的成長與發(fā)展起著陶冶情操的作用,并逐步內(nèi)化為學(xué)生的素質(zhì)。在誠信校風(fēng)建設(shè)中要凈化、美化校園環(huán)境,在學(xué)生學(xué)習(xí)中經(jīng)常性地開展以誠信為核心的德育工作,以校園文化建設(shè)為載體,營造良好的育人環(huán)境和氛圍,使學(xué)生在潛移默化中接受熏陶,充分發(fā)揮黑板報(bào)、宣傳欄、廣播站、校園網(wǎng)、走廊等媒介的作用,廣泛開展讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)等活動,組織開展以膠東紅色文化為主題的系列教育活動,讓紅色歷史文化承載育人功能。
教師誠信教育,鍛造誠信好師德。
教師職業(yè)的特殊性要求教師必須以自己模范的行為去影響學(xué)生,以自己高尚的道德情操去熏陶學(xué)生,以自己完美的人格力量去感化學(xué)生。一個(gè)人從幼兒長大成人,教師對其的影響力是最重要的,教師的氣質(zhì)性格、行為習(xí)慣、處世方法、人生態(tài)度、精神追求等等都或多或少對學(xué)生起著潛移默化的作用。進(jìn)一步強(qiáng)化教師為人師表、身體力行、有諾必踐的職業(yè)操守,以教師高尚品行、誠信作風(fēng)取信于學(xué)生、家長和社會,提高公信力,使誠實(shí)守信落實(shí)到教育行為上。
家庭誠信教育,培育誠信好家風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)家校互動,將學(xué)校誠信教育與社會道德和家庭教育結(jié)合起來。誠信教育要取得實(shí)效,不能僅僅停留在學(xué)校教育層面,必須組織開展家庭教育系列活動,通過舉辦家庭教育系列培訓(xùn)班,創(chuàng)辦“網(wǎng)上家長學(xué)校”、與媒體合作開設(shè)“父母學(xué)堂”等,提高家長的教育素養(yǎng)。同時(shí),發(fā)揮家長學(xué)校和家長委員會的作用,開展親子教育“家長開放周”、家長進(jìn)課堂等活動,聘請優(yōu)秀家長、家委會成員等擔(dān)任兼職教育督學(xué),形成家校互動的良好格局。
學(xué)生誠信教育,養(yǎng)成誠信好習(xí)慣。
小學(xué)階段是孩子生理、心理生長發(fā)育的重要階段,更是道德品質(zhì)形成的關(guān)鍵期。為了讓孩子們將來能夠與社會、與他人和諧友好相處并得到充分發(fā)展,我們應(yīng)該讓孩子從小懂得要做一個(gè)誠信的人,在小學(xué)中開展誠信教育,采取相應(yīng)的對策是至關(guān)重要、刻不容緩的。必須寓誠信教育于學(xué)生德育,推進(jìn)中小學(xué)生社會主義核心價(jià)值觀教育。將誠信教育作為公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,把誠信教育作為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要抓手。
誠信對于一個(gè)人來說很重要,但對于一個(gè)國家,一個(gè)社會,一個(gè)單位則更為重要。一個(gè)不講誠信的人是國家社會單位的危險(xiǎn)品,而一個(gè)不講誠信的人是國家社會單位莫大的悲哀。因此,我們作為教師的更應(yīng)身體力行,讓我們從身邊的小事做起,不要讓誠信只出現(xiàn)在紙上,要讓誠信活躍在我們的生活當(dāng)中,讓誠信無出不在,只要我們都行動起來,與誠信同行!
第二篇:深化思政課實(shí)踐教學(xué)提升育人實(shí)效
深化思政課實(shí)踐教學(xué)提升育人實(shí)效
沈陽大學(xué)黨委書記 張世斌
沈陽大學(xué)黨委高度重視思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)工作,實(shí)踐教學(xué)迄今已堅(jiān)持20余年,樹立了“實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)同等重要”的理念。在這樣的理念指導(dǎo)下,校黨委圍繞著“培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人”的問題,以社會主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo),緊扣“三觀”教育,發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)擎旗鑄魂的功能,帶領(lǐng)學(xué)生走出校園,了解社會、認(rèn)識國情,探索出了一條實(shí)踐育人的道路。具體做法是:
一、完善制度體系,體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范性
學(xué)校成立了由黨委副書記任組長的實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,思政部設(shè)立了實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)中心,制定了20余項(xiàng)規(guī)章制度,形成了完備的實(shí)踐教學(xué)制度體系;將實(shí)踐教學(xué)作為必修課,納入教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃之中,規(guī)定了學(xué)時(shí)和學(xué)分,在此基礎(chǔ)上,學(xué)校每年至少撥出專款15萬元以上用于實(shí)踐教學(xué)活動的開展,建立了完整的實(shí)踐教學(xué)保障體系。
二、精心設(shè)計(jì)內(nèi)容,體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的針對性
學(xué)校依托理論教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)踐內(nèi)容。針對大一學(xué)生所開設(shè)的思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)等課程,學(xué)校在沈陽市法庫縣、撫順雷鋒紀(jì)念館等地建立了10余個(gè)實(shí)踐基地,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感;針對大二學(xué)生所開設(shè)的毛澤東思想與中國特色社會主義理論概論等課程,學(xué)校在沈陽市新民農(nóng)業(yè)博覽園等地建立了實(shí)踐基地,培養(yǎng)學(xué)生分析問題的能力。同時(shí)利用每年暑假選擇優(yōu)秀學(xué)生黨員開展為期7天的紅色之旅愛國主義實(shí)踐活動。
三、師生全員參與,體現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)的廣泛性
在具體的實(shí)踐教學(xué)中,所有一、二年級的學(xué)生全部參與實(shí)踐教學(xué)活動,每年達(dá)到1萬余人次,累計(jì)已達(dá)到10余萬人,學(xué)生參與率達(dá)到100%。同時(shí),學(xué)校還要求思想政治理論課教師和專、兼職學(xué)生工作人員必須全員參與,根據(jù)不同職責(zé),分為指導(dǎo)教師和管理教師兩類。據(jù)統(tǒng)計(jì),先后有近3000余人次的教師參與到實(shí)踐教學(xué)中來,較好地履行了實(shí)踐育人職責(zé)。
通過這種實(shí)踐教學(xué)活動,我們的收獲和體會是:校黨委高度重視,全校上下形成高度共識,密切配合,為實(shí)踐教學(xué)提供了堅(jiān)實(shí)的保障,這是學(xué)校實(shí)踐教學(xué)堅(jiān)持不懈的前提;課堂理論教學(xué)與社會實(shí)際緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)教育和校外教育、課內(nèi)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)統(tǒng)一,這是學(xué)校實(shí)踐教學(xué)堅(jiān)持不懈的基礎(chǔ);強(qiáng)化指導(dǎo)教師帶頭人的培養(yǎng),以及全體指導(dǎo)教師的責(zé)任心、事業(yè)感和敬業(yè)精神,這是學(xué)校實(shí)踐教學(xué)堅(jiān)持不懈的保障;滿足學(xué)生鑄魂需求,激發(fā)學(xué)生參與熱情,使學(xué)生獲得豐實(shí)收獲,這是學(xué)校實(shí)踐教學(xué)堅(jiān)持不懈的動力。
第三篇:加強(qiáng)誠信建設(shè)
加強(qiáng)誠信建設(shè),是社會道德規(guī)范的重要內(nèi)容,是和諧社會創(chuàng)建的重要指標(biāo),也是 黨委、政府和廣大人民群眾對公安機(jī)關(guān)的一貫要求。建設(shè)具有公信力的誠信公安 機(jī)關(guān)是新時(shí)期警察公共關(guān)系的核心,是加強(qiáng)公安責(zé)任的必然要求和重要保證。如 何在新的歷史條件下強(qiáng)化公安責(zé)任、提升公安機(jī)關(guān)的公信力,進(jìn)而推動和諧社會 建設(shè)已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)必須面對的一個(gè)重要課題。
一、明確職責(zé)任務(wù),擔(dān)起歷史重任 穩(wěn)定是社會的重要組成部分,和諧社會是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提與條件。如何保障社會的和諧,是公安機(jī)關(guān)的重要職能。安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是建設(shè)社 會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié),因此,公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會秩序的重要職能部門,預(yù)防和打擊各種犯罪活動,就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定,同時(shí)也抓住了新時(shí)期公安機(jī)關(guān) 與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境也 就成為構(gòu)建和諧社會的重要因素之一。那么,公安機(jī)關(guān)工作如何在新形勢下不辱使命,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為建設(shè)和 諧社會作出貢獻(xiàn),是當(dāng)前我們在隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中面臨的重要任務(wù)。因此,基層公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的主題,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想 為指針,明確職責(zé)任務(wù),從提高民警的執(zhí)法水平,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 入手,切實(shí)增強(qiáng)民警的服務(wù)意識、法律意識、效率意識。從查找服務(wù)意識、執(zhí)法 行為、工作作風(fēng)、隊(duì)伍形象等方面存在的問題入手,真正樹立起良好的執(zhí)勤執(zhí)法 形象,窗口服務(wù)形象,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會秩序,預(yù)防和打擊犯罪、保護(hù)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全的歷史重任。必須強(qiáng)化“責(zé)任勝于能力”的責(zé)任意識。公安機(jī)關(guān)作為解 決民難、化解民怨、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會和諧的第一道防線,工作紛繁復(fù)雜,千頭萬緒。公安民警要保持高度的社會責(zé)任感和敏銳性,牢固樹立全心全意為人 民服務(wù)的責(zé)任意識,始終保持不勝不休的進(jìn)取精神,心里裝著群眾,凡事想著群 眾,時(shí)刻關(guān)心群眾,努力貼近群眾,從群眾最盼的事干起,從群眾最怨的事改起,切實(shí)提高“把小事做大,把大事做好”的能力,認(rèn)真思考、精心謀劃,狠抓落實(shí),努力解決一個(gè)一個(gè)的實(shí)在問題,真正做到讓群眾滿意。
二、打造誠信公安機(jī)關(guān)的重要意義 公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè) ”的政治和社會責(zé)任,承擔(dān)著維護(hù)社會穩(wěn)定的歷史重任,公安機(jī)關(guān)要不辱使命,獲得黨委、政府和人民群眾的信任、尊重、理解與支持,必須善于嚴(yán)格按照法律 規(guī)定的程序、內(nèi)容和手段行使職權(quán),真正把執(zhí)法行為和執(zhí)法方式納入法制軌道,切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)誠信度和公信力。
(一)打造誠信公安是取信于民、得民之心的重要舉措。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)和管 理社會治安的重要職能部門和刑事司法的重要力量,在構(gòu)建社會主義和諧社會中 承擔(dān)著重要職責(zé),特別是在構(gòu)建民主法治社會、維護(hù)社會公平正義以及實(shí)現(xiàn)社會 安定有序等方面責(zé)任重大、使命光榮。公安機(jī)關(guān)只有言行如
一、竭盡忠信,那么 才能“精誠所至,金石為開”,最終贏得人民群眾的理解與支持,推進(jìn)各項(xiàng)公安工 作的順利開展,促進(jìn)推動和諧社會建設(shè)。
(二)打造誠信公安是懲惡勸善、教育群眾的根本保障。在打擊違法犯罪過程中,公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法,不僅能有效地懲治違法犯罪、匡扶正義,也能使群眾受到警 示教育,起到震懾預(yù)防違法犯罪的作用,鼓舞人民群眾積極參與到打擊違法犯罪 的行動中。在治安行政管理中,減少行政審批程序,嚴(yán)格依法管理,堅(jiān)決杜絕冷 硬橫推現(xiàn)象,不斷提高機(jī)關(guān)工作效能,人民群眾會更加服從管理,治安管理也會
更加井然有序。對各種見義勇為、支持公安工作行為及時(shí)進(jìn)行褒獎,能更大地調(diào) 動公眾參與社會治安的積極性。
(三)打造誠信公安是密切警民關(guān)系、促進(jìn)社會和諧的迫切需要。誠信的公安機(jī) 關(guān)必然是紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正、言而有信的,無疑會得到人民群眾的 信賴支持。通過誠信公安機(jī)關(guān)建設(shè),公安機(jī)關(guān)公信力得到提升的同時(shí),警民關(guān)系 會更加和諧,警民之間互相信任、互相理解、互相尊重的和諧氛圍會更加濃厚,從而為推動全社會誠信風(fēng)氣的盛行,促進(jìn)社會的和諧與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
(四)打造誠信公安是樹立良好形象、提升戰(zhàn)斗力的必然要求。大力提高民警的 思想政治素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)大局意識和為民執(zhí)法意識,教育引導(dǎo)全體民警將無意識 體現(xiàn)人民警察的工作成果轉(zhuǎn)化為有意識、積極
地、創(chuàng)造性地樹立良好形象的行動,在執(zhí)法工作或服務(wù)群眾的工作中自覺維護(hù)和樹立公安民警的良好形象。通過健全 執(zhí)法機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)法程序等措施塑造嚴(yán)格執(zhí)法的人民警察形象,組織開展形式多 樣的愛民實(shí)踐活動,樹立公安隊(duì)伍親民愛民的光輝形象。
三、影響公安機(jī)關(guān)公信力的主要原因近年來,公安機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,樹立誠信公道、值得信賴的警察公眾形象 作出了很多努力,公安機(jī)關(guān)的公信力在不斷增強(qiáng)。但是,距離黨委、政府和人民 群眾的要求,距離誠信公安機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。究其原因,主要有以下 幾個(gè)方面:
(一)個(gè)別公安民警素質(zhì)低下。一小部分民警“官本位、警本位”思想觀念根深蒂 固,背離“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執(zhí)法理念,以執(zhí)法者、管理 者自居,特權(quán)思想嚴(yán)重,對群眾感情薄、敷衍多,漠視群眾利益,甚至冷硬橫拖,引發(fā)群眾的反感情緒。極少數(shù)民警經(jīng)常接觸社會陰暗面,受社會不良風(fēng)氣的影響,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識逐漸淡薄,出現(xiàn)了人民群眾不滿意的不正之風(fēng),極少數(shù)民警身上甚至存在違紀(jì)違法問題,極大影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的誠信形 象。
(二)管理與服務(wù)的關(guān)系尚未徹底擺正。維護(hù)社會治安和熱情為民服務(wù)是公安機(jī) 關(guān)的重要職能。過去,有些公安民警注重嚴(yán)格管理,認(rèn)為管得越多,對社會貢獻(xiàn) 越大,而往往忽視規(guī)范執(zhí)法,經(jīng)常事與愿違,動機(jī)與效果相背離。近年來,在強(qiáng) 調(diào)服務(wù)時(shí),有些民警又不敢管理,怕投訴,執(zhí)法失之寬、失之軟。不能正確處理 好管理與服務(wù)的關(guān)系,不能正確堅(jiān)持依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,公安機(jī)關(guān) 執(zhí)法連續(xù)性和均衡性不強(qiáng)。
(三)警察公關(guān)的理念尚未普及。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)沒有確立全員公關(guān)的理念,與公 眾的溝通聯(lián)系不十分密切,公安機(jī)關(guān)感到做好群眾工作的難度越來越大,公眾對 公安機(jī)關(guān)的整體評價(jià)不高,平等互動的新型警民關(guān)系有待進(jìn)一步發(fā)展。一些辦理 證照、受理案件、綜合服務(wù)的“窗口”單位,由于形象不佳、服務(wù)質(zhì)量差、辦事效 率低,直接影響了公安機(jī)關(guān)與人民群眾的良性互動互信。
(四)部分群眾對公安工作期望值過高。部分群眾認(rèn)為有困難找了警察就能解決 問題,而一旦個(gè)人希望無法及時(shí)實(shí)現(xiàn),消極的看法就會產(chǎn)生。在頻繁的警民接觸 過程中,極少數(shù)群眾對民警形象、作風(fēng)的非議形成對整個(gè)警察隊(duì)伍的錯(cuò)誤認(rèn)知,對民警工作績效的不滿導(dǎo)致對整個(gè)公安機(jī)關(guān)公信力的懷疑。隨著法治社會建設(shè)的 不斷深入,群眾用法意識不斷提高,但部分群眾在掌握刑法等實(shí)體法的同時(shí),對 刑事訴訟法等程序法卻知之甚少,特別是對刑事訴訟中的強(qiáng)制措施和刑罰執(zhí)行等 有關(guān)法律了解不深,以致對正常的警務(wù)活動產(chǎn)生誤解,進(jìn)而產(chǎn)生不滿和對立情緒。
四、提升公安機(jī)關(guān)公信力的幾點(diǎn)對策
公安機(jī)關(guān)要成為社會信用體系的管理者、維護(hù)者,更要成為社會信用體系的示范 者、實(shí)踐者。要開展以創(chuàng)建“好班子”為重點(diǎn)的核心工程、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的民 心工程、以打造一流公安隊(duì)伍為目標(biāo)的警營工程,致力推進(jìn)警營內(nèi)部的和諧、外 部的和諧以及內(nèi)外的和諧,實(shí)現(xiàn)公安工作各種要素、各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互促 進(jìn),促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)又好又快發(fā)展。一是以富民強(qiáng)家為已任,提高服務(wù)發(fā)展能力。作為和諧社會的保 障者、建設(shè)者、促進(jìn)者,公安機(jī)關(guān)將始終站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建平安法治社會的高度,積極防范、嚴(yán)厲打擊各種各類違法犯罪活動,最大限度地減少違法犯罪和不和諧 因素給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的危害。牢固樹立“社會治安也是投資環(huán)境”、“公安工作 也是生產(chǎn)力”的理念,著力在簡化手續(xù)、方便群眾、提高效率、轉(zhuǎn)變態(tài)度、辦事 公正上下功夫。積極探索建立有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),操作規(guī)范、管理透明、服務(wù) 高效、執(zhí)法公正的公安行政管理體制,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾 的切身利益。以“大走訪”、“構(gòu)建警民和諧關(guān)系”等工作為載體,不斷疏通和拓寬 體察民情、了解民意的渠道,把群眾對社會治安的呼聲轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法執(zhí)政的自覺行 動,讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。二是以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極實(shí)踐誠信之行。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,轉(zhuǎn) 變優(yōu)化行政職能,改進(jìn)創(chuàng)新管理方式,建設(shè)管理型、服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。堅(jiān)持解決 民生問題就是最大的政治、改善民生就是最大的政績這一理念,做任何事情都設(shè) 身處地為群眾著想,使公安工作真正順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利。認(rèn)真實(shí)施 《行政許可法》和國務(wù)院頒布的依法行政綱要,樹立“以人為本”、“以民為先”的 思想,在管理理念上完成從權(quán)力本位向權(quán)利本位、責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變。按照合理、合法、效能、責(zé)任和監(jiān)督一致的原則,因勢利導(dǎo),因情制宜,科學(xué)調(diào)整、確定公 安行政管理的職能定位,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要公安機(jī)關(guān)介入管理的要積極承擔(dān)責(zé) 任、落實(shí)管理職責(zé),對不應(yīng)由公安機(jī)關(guān)管理的要堅(jiān)決退出,對需要加強(qiáng)管理的要 切實(shí)管住、管好。三是嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,牢固樹立誠信之本。全力以赴落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,不斷提高群眾的安全感和滿意率,提升公安機(jī)關(guān)在群眾中的親和力、對違法犯罪 活動的震懾力。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案的過程中,要嚴(yán)格依據(jù)法律賦予的職責(zé)、權(quán) 限,規(guī)范執(zhí)法行為、管理活動和用警行為,逐步杜絕因參與非警務(wù)活動的“亂作 為”造成行為“越位”、“錯(cuò)位”,避免在當(dāng)前刑事犯罪多發(fā)時(shí)期因警務(wù)資源分散而在 正常執(zhí)法活動中“不作為”,造成職責(zé)“缺位”。克服對“有求必應(yīng)”承諾的片面認(rèn)識,把相對有限的警務(wù)資源從兌現(xiàn)“大包大攬”式的“有求必應(yīng)”中解放出來,充分投入 到履行法定職責(zé)的警務(wù)活動中,確保在法定職責(zé)范圍內(nèi)的“有求必應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)從“全 能”警務(wù)向規(guī)范警務(wù)的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)警務(wù)工作的法制化、規(guī)范化、專業(yè)化,增強(qiáng)警 務(wù)工作獨(dú)立性、權(quán)威性。注重改善執(zhí)法的策略方式,尤其在處置群體性事件中,要堅(jiān)持“三個(gè)慎用”原則,疏緩警民關(guān)系,防止矛盾激化事端升級,切實(shí)提高公安 機(jī)關(guān)處置突發(fā)性、群體性事件的能力。四是提高民警隊(duì)伍素質(zhì),鍛造修練誠信之德。在全部公安工作中,隊(duì)伍建設(shè)是 根本,也是保證。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行好“三大歷史使命”,確保社會主義和諧社 會建設(shè)的順利進(jìn)行,提高公安機(jī)關(guān)的公信力,必須努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù) 精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的誠信公安隊(duì)伍。深入推進(jìn)“立警為公、執(zhí)法為民”主 題教育活動,牢固樹立一切公安工作都要取信于民的理念,廣泛開展以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,深入開展社會主義 法治理念、人民警察職業(yè)道德和社會主義榮辱觀教育,通過形式多樣的主題教育和崗位實(shí)踐活動,引導(dǎo)全體民警充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)誠信建設(shè)的重要意義,恪 守誠實(shí)守信的道德準(zhǔn)則,努力做新時(shí)期誠實(shí)守信的模范,提高公安機(jī)關(guān)在人民群 眾的信譽(yù)。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力樹立誠信形象。始終把勤政為民、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)群眾作為公安民警最基本的道德要求,培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng),提升公安機(jī)關(guān) 的公信力。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,以正確的政績觀檢驗(yàn)工作,以緊迫的時(shí)效觀 推進(jìn)工作,努力多干群眾所急的事,多干群眾受益的事,多干長遠(yuǎn)起作用的事。深入開展調(diào)查研究,察民情,知民意,講真話,出實(shí)招,為群眾多辦實(shí)事,多辦 好事。把對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)與對法律負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,本著有什么問題就重點(diǎn) 解決什么問題的原則,認(rèn)真排查在規(guī)范執(zhí)法和為民服務(wù)中存在的不足,認(rèn)真排查 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造良好治安環(huán)境方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施解決存 在的突出問題。進(jìn)一步深化警務(wù)公開,向社會公開警務(wù)流程,讓民眾了解和熟悉 警務(wù)規(guī)程,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),破除警察執(zhí)法的神秘性,消除 警民隔閡,融合警民關(guān)系,樹立公安機(jī)關(guān)誠信的形象.
第四篇:誠信建設(shè)
誠信建設(shè)
人無信不立,國無信不強(qiáng)。
當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,世界地位穩(wěn)步提升,缺少的已經(jīng)不是GDP的增長,而是社會誠信建設(shè)。
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,是道德建設(shè)的根本也是一種非常寶貴的素質(zhì)。古語有“一諾千金”、“君子一言,駟馬難追”之說。但在現(xiàn)今一味追求經(jīng)濟(jì)建設(shè),個(gè)人都已經(jīng)濟(jì)上的收獲論成敗的當(dāng)今,誠信的影子卻很難看到。喪失誠信的結(jié)果就是新聞天天播的內(nèi)容,不是制假販假,就是人與人,人與社會缺失誠信感,成為了人人避之的“獨(dú)行者”。以個(gè)人再到整個(gè)社會,當(dāng)前,誠信已成為牽動社會的中樞神經(jīng)。由誠信缺失而引發(fā)的各類社會問題,不僅破壞社會秩序、危害人的生命健康,而且瓦解社會的信任心理,沖擊社會基本的道德信念,擾亂人的心靈秩序。因而,有效遏制社會誠信危機(jī)已成為全社會共同的心聲。但在社會誠信建設(shè)中,需要注意以下問題。
不要窄化社會誠信
目前,對于誠信與信用,存在概念使用的含混現(xiàn)象。盡管二者具有密切的關(guān)聯(lián)性,但不能混用,尤其不能把誠信直接等同于信用。誠信與信用至少有三方面的區(qū)別:在概念的外延上,雖然誠信與信用都是指承諾與踐約的倫理關(guān)系、規(guī)范要求、行為品德,但誠信泛指所有社會生活領(lǐng)域中由承諾
形成的倫理關(guān)系,既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、學(xué)術(shù)研究、公共生活等領(lǐng)域中與承諾和踐約相關(guān)的一切倫理關(guān)系,同時(shí)也包括人們對社會理性凝結(jié)出的制度的遵守而形成的特定倫理關(guān)系。信用主要是指經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域中,出于對承諾的信任而以一定的利益讓渡和償還為條件而形成的經(jīng)濟(jì)倫理關(guān)系。在強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)上,誠信不僅看重人們對承諾、合同遵守和踐履的結(jié)果,而且也強(qiáng)調(diào)對誠信道德規(guī)則本身的認(rèn)同和自覺服膺,具有德性倫理的特質(zhì)。信用更看重行為結(jié)果的合規(guī)則性,即是否實(shí)際履行了承諾或合同,而不追問人們履約動機(jī)是出于道德責(zé)任還是出于免除懲罰的利益考慮,具有功利主義的后果論特征。從文化傳統(tǒng)來看,誠信延續(xù)了中國傳統(tǒng)道德德目,強(qiáng)調(diào)誠是信的道德基礎(chǔ),行為主體具有“誠”的內(nèi)在品質(zhì)和信念,才會有“信”的價(jià)值取向和外在行為方式,即誠于內(nèi),信于外。信用更具西方德目的傳統(tǒng),偏重守約行為的結(jié)果,在某種程度上,更注重外在制度的規(guī)約與懲罰。顯然,把誠信等同于信用,是對誠信的窄化,不利于我國的社會誠信建設(shè)。首先,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用主體,不單具有經(jīng)濟(jì)人的特征,而且也具有社會人的道德屬性。事實(shí)上,人的基本道德素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)信用維護(hù)的根本,因此,不能光強(qiáng)調(diào)信用法律和管理而忽視社會誠信的建設(shè)。其次,缺乏“誠”的內(nèi)在品德支撐的“信”,即單純強(qiáng)調(diào)守約行為結(jié)果的信用,易于導(dǎo)致個(gè)人功利的價(jià)值相對主義,表現(xiàn)為對己有利的契約
就遵守,對己無利或失約的利益遠(yuǎn)高于懲罰的風(fēng)險(xiǎn),就會踐踏信用規(guī)則而發(fā)生欺詐、投機(jī)、違約等悖德行為。再者,民族文化的主體歸屬性以及民族道德文化的相對獨(dú)立性,預(yù)制了我國社會誠信建設(shè)必須要立足我國國情,尊重民族優(yōu)秀道德文化傳統(tǒng)。中國傳統(tǒng)誠信道德文化,強(qiáng)調(diào)“內(nèi)誠于心”、“外信于人”,注重發(fā)揮社會個(gè)體良心、信念等內(nèi)在機(jī)制的約束性,因此,我國的社會誠信建設(shè),絕不只是社會信用法律制度的建立和完善。
不能單純移植西方社會信用制度
目前,雖然政府和學(xué)界都在研究我國社會誠信建設(shè)問題,但總體來看,基本處于探索階段。尤其值得注意的是,學(xué)界在一定程度上存在著對西方信用制度的片面“移植”傾向。一些學(xué)者在對我國傳統(tǒng)誠信德性倫理局限性分析的基礎(chǔ)上,陷入誠信契約性質(zhì)的西方化話語體系,把社會誠信制度直接等同于社會信用制度,一味推崇法律制度的外治作用而忽視誠信德性的內(nèi)在規(guī)約性和心靈的精神特質(zhì)。
西方主要的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,在市場體系完善過程中,基本上建立了規(guī)范政府、企業(yè)、個(gè)人不同主體的信用制度。發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明,社會信用制度建設(shè)是市場體系完善不可或缺的重要方面。西方主要發(fā)達(dá)國家尤其是美國較為完備的社會信用法律制度,自然可以為后發(fā)市場經(jīng)濟(jì)國家的社會誠信建設(shè)所借鑒。但借鑒不等于照搬或移
植,從發(fā)達(dá)國家借鑒良好的法律法規(guī),若要它們產(chǎn)生良好的社會效果,還需在借鑒過程中進(jìn)行批判的吸收,進(jìn)行中國化的改造。還有,誠信與信用的區(qū)別表明,社會誠信制度是比信用制度更具廣泛社會意義的概念,可以把信用法律制度建設(shè)作為社會誠信制度建設(shè)的重要組成部分,但絕不能完全用西方的“信用制度”取代“社會誠信制度”。
要注意社會信用法制建設(shè)的漸進(jìn)性
社會信用法律制度包括兩大部分,即信用管理的核心法律法規(guī)和影響信用管理的外圍法律制度。目前我國社會信用法律制度的建設(shè)處于起步期,迄今為止尚無專門的全國層面的信用法律被制定和頒布,只有部門或地方性的法規(guī),同時(shí)還需要對信用管理的外圍法規(guī)進(jìn)行修訂,如《民法》、《商法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《刑法》等。顯然,加快信用立法,改變信用法律的缺位狀態(tài)確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。但需要注意的是,社會信用法律制度的建立、健全與完善是一個(gè)相對漫長的過程,不能急躁冒進(jìn)。首先,社會信用法律制度的建立受制于社會信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。社會信用制度建設(shè)與經(jīng)濟(jì)信用活動的廣泛性與活躍性密切相關(guān),而經(jīng)濟(jì)信用活動又受制于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,因?yàn)橹挥懈鞣N賒銷、信貸、融資等信用交易形式多樣化、普遍化且出現(xiàn)了大量的對市場秩序破壞的失信行為,才會催生信用產(chǎn)品的需求和發(fā)展。就我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段而言,一方面是社會資源
配置的市場化程度尤其是信用交易的廣泛性仍需提高,另一方面,經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域的違約、虛假等失信行為對市場秩序的破壞程度嚴(yán)重。其次,從法律制定的滯后性特征和發(fā)達(dá)國家信用法律制度建立的歷程來看,信用法律制度的出臺和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過程。以美國為例,美國在二戰(zhàn)之前,市場經(jīng)濟(jì)就有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,且存在著一定范圍的賒銷交易和地方性的少數(shù)信用管理公司,但其信用方面的法律則是20世紀(jì)60年代至80年代制定頒布的。到目前為止,美國信用和征信相關(guān)的基礎(chǔ)法律、信用管理相關(guān)法律和信用投放相關(guān)法律共20部。由此可見,信用的法制化,不是一個(gè)法規(guī)問題,而是一個(gè)法律體系。因而,可以預(yù)測,我國的信用法律體系的建立也不會在短期內(nèi)迅速完成,但在正式的法規(guī)頒布之前,可先用行政性法規(guī)或指導(dǎo)性意見等過渡性條文給予規(guī)定和指導(dǎo),以解決信用法律的現(xiàn)實(shí)迫切需要問題。
不要弱化社會誠信的思想道德教育
毋庸置疑,對社會成員誠信道德品行的型塑,需要依理制善法。但在加強(qiáng)信用法制建設(shè)的同時(shí),也要看到法律硬化制度的僵硬性,不能忽視誠信的思想道德教育。換言之,我國社會誠信建設(shè),應(yīng)該堅(jiān)持德法并重的原則,既要盡快建立和健全與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會信用制度,也要注重個(gè)體誠信德性的內(nèi)在規(guī)約力和向善力,以達(dá)到德性倫理的內(nèi)規(guī)與制度倫理外治的有機(jī)結(jié)合。一方面,誠是
守信的道德基礎(chǔ),只有內(nèi)心誠才有信,否則就會淪為空偽。市場主體對合約的遵守,除了需要法律的威懾外,更需要社會成員具有道德自律和良知,能夠堅(jiān)守信用道德律令而不投機(jī)牟利。相反,一旦人們內(nèi)存貪欲,毫無誠實(shí)之心,再完備的法律規(guī)定和合同約定,也不足以遏制人們伺機(jī)失信作惡的行徑。另一方面,西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的各種誠信危機(jī)也說明,光有社會信用法律制度的外在規(guī)制是不夠的,還要有人的良心、道德信念和德性的內(nèi)在約束。近年來,美國相繼發(fā)生的大公司的財(cái)務(wù)作假案以及美國次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融風(fēng)暴等無不表明,一旦社會成員缺乏道德良知的守望,再健全的法律制度,也難以阻遏失信的欺騙行徑的發(fā)生。顯然,對社會成員進(jìn)行誠信的思想道德教育,提高其思想認(rèn)識和道德覺悟、善化其心靈、強(qiáng)化其道德自律精神,是社會誠信建設(shè)不可或缺的重要方面。
事實(shí)證明,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會,單純的道德教育不足以形成良好的誠信社會,同樣,單純的法律懲治也不足以形成良好的誠信社會,唯有德法相濟(jì),使誠信既是德性,又是制度,還是資源,三者相得益彰,協(xié)調(diào)一致,良好的誠信社會才會真正實(shí)現(xiàn)。
第五篇:誠信建設(shè)
創(chuàng)建誠信醫(yī)院工作方案
按照《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)誠信建設(shè)主題實(shí)踐活動實(shí)施方案》要求,院委會決定在全院開展以“守信光榮,失信可恥”、“誠信做人,誠信做事”為目標(biāo)的誠信醫(yī)院創(chuàng)建活動,以進(jìn)一步治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),推動全院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),提高醫(yī)院社會滿意度,為人民健康提供保障,為加強(qiáng)我院誠信醫(yī)院的創(chuàng)建活動,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求
醫(yī)院是為人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)和健康保障的公益性機(jī)構(gòu),誠信是醫(yī)院本質(zhì)屬性的必然要求和重大的社會責(zé)任。所以必須堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念,要以誠信作為立院之本,以誠信為榮,以損害病人的利益為恥,依法管理,依法執(zhí)業(yè),依法行醫(yī);合理檢查,合理用藥,為病人提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、高效的醫(yī)療服務(wù)。各科室要結(jié)合實(shí)際,同時(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“廉潔誠信科室”、“廉潔誠信醫(yī)生”、“廉潔誠信護(hù)士”等活動,努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”,不斷提高患者滿意度,以廉潔誠信取信于患者和廣大人民群眾。
二、基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)誠信服務(wù),合理治療檢查。深化以病人為中心的服務(wù)理念,堅(jiān)持廉潔誠信服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施。嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治理、合理用藥,杜絕過度醫(yī)療現(xiàn)象,杜絕夸大病情、誘導(dǎo)醫(yī)療等醫(yī)療欺詐行為。不以虛假廣告等不正當(dāng)手段欺騙、誘使病人就醫(yī)、招攬病人。
(二)打擊商業(yè)賄賂,拒絕收受“紅包”。嚴(yán)格執(zhí)行藥品“陽光采購”,在醫(yī)療設(shè)備、耗材、衛(wèi)生材料、基建、物資采購等方面實(shí)行招投標(biāo)制度,在醫(yī)院內(nèi)部建立完善和執(zhí)行“陽光用藥”制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員不得在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中,利用職權(quán)(職業(yè))便利,以各種名義非法收受回扣,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方牟取利益。醫(yī)務(wù)人員不得利用職權(quán)便利,索取、收取病人或家屬“紅包”。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān),杜絕使用假冒偽劣藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料以及其他衛(wèi)生材料。
(三)依法依規(guī)執(zhí)業(yè),杜絕無證行醫(yī)。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核定診療科目設(shè)置科室,醫(yī)院執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)項(xiàng)目;堅(jiān)決杜絕非法行醫(yī),超范圍執(zhí)業(yè)或違規(guī)經(jīng)營等行為。不使用無執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技、藥技等從業(yè)人員持有效證件上崗執(zhí)業(yè),不得跨類別、超范圍開展診療活動;未取得執(zhí)業(yè)資格的實(shí)習(xí)人員和見習(xí)人員不得單獨(dú)開展診療、護(hù)理活動,參加臨床工作要有嚴(yán)格的管理制度。
(四)規(guī)范質(zhì)量管理,完善診療制度。建立完善的醫(yī)療質(zhì)量管理體系,全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和病人安全的核心制度,實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室的重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患,有效防范,控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行病歷書寫和病案管理制度,堅(jiān)決杜絕篡改病歷行為;推行臨床路徑管理,建立健全醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全持續(xù)改進(jìn)方案;深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),實(shí)行責(zé)任制整體護(hù)理工作模式對病人提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)等。不斷建立健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的定期檢查、監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)整改措施,保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
(五)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策,醫(yī)院及科室嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)。不在國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外,自定收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)和比照項(xiàng)目收費(fèi)等,按規(guī)定出具費(fèi)用清單和電子票據(jù)。向社會公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),建立完善價(jià)格公示制度、查詢制度、費(fèi)用清單制度,提高收費(fèi)透明度。嚴(yán)格管理醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格,在注重經(jīng)營和成本核算的同時(shí),努力降低病人醫(yī)療費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策,依病情收治病人,不發(fā)生套取、騙保、掛床收費(fèi)、降低門檻收治病人的行為,禁止誘導(dǎo)過度依賴服務(wù)需求的行為。
(六)尊重患者權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)患和諧。開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,維護(hù)正常診療秩序,建立并完善暢通的醫(yī)患溝通渠道和患者投訴處理機(jī)制,及時(shí)、妥善處理患者的意見和投訴。依法維護(hù)患者合法權(quán)益,尊重病人的知情權(quán)、隱私權(quán)和選擇權(quán)。開展誠信醫(yī)療服務(wù),規(guī)范文明服務(wù)用語。開展患者滿意度調(diào)查,誠懇接受患者和社會對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的評價(jià),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、制度建設(shè)
(一)建立和完善法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育制度。定期開展專題教育活動,加強(qiáng)職業(yè)道德、行為規(guī)范、紀(jì)律法制學(xué)習(xí)和教育,加強(qiáng)醫(yī)院廉潔誠信文化建設(shè)。
(二)建立和完善廉潔誠信承諾制度。推行醫(yī)院或科室與患者簽訂不收“紅包”、不送“紅包”協(xié)議;醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)院簽訂廉潔承諾書,承諾不收取患者及家屬紅包、不收取醫(yī)藥回扣及其它物質(zhì)利益;醫(yī)院向患者公開廉潔誠信服務(wù)承諾;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子作出遵守廉潔誠信制度的承諾,為從業(yè)人員提供廉潔誠信行醫(yī)的良好環(huán)境。
(三)建立和完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是加強(qiáng)職務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,以決策權(quán)、基建權(quán)、采購權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和科室等管理行為的監(jiān)控。二是加強(qiáng)職業(yè)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,以診療、用藥、檢查、收費(fèi)等行為為重點(diǎn),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的制度,促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)。
(四)建立和完善醫(yī)院“陽光采購”、“陽光用藥”、“陽光物流”、“陽光院務(wù)”制度。建立和完善對藥品、耗材、設(shè)備及其它物資采購、使用、管理的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)用藥監(jiān)控,防止不合理用藥。主動、充分公開醫(yī)院黨務(wù)信息、服務(wù)信息、事務(wù)信息,自覺接受群眾監(jiān)督。
(五)完善和落實(shí)財(cái)務(wù)管理及收入分配制度。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支依法依規(guī)管理,醫(yī)院及其科室不得設(shè)立“小金庫”。醫(yī)院不向科室下達(dá)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)收”指標(biāo),科室不向醫(yī)務(wù)人員下達(dá)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)收”任務(wù),醫(yī)務(wù)人員薪酬收入不與創(chuàng)收額度直接掛鉤。建立和完善規(guī)范合理的人員收入分配制度。
(六)完善和落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度。醫(yī)德考評與日常監(jiān)管、科室日常考核及醫(yī)師定期考核結(jié)果相結(jié)合,細(xì)化工作指標(biāo)和考評標(biāo)準(zhǔn),把考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)評獎直接掛鉤。探索建立醫(yī)務(wù)人員不良記錄制度,建立“醫(yī)務(wù)人員廉潔誠信電子檔案”。
(七)建立供應(yīng)企業(yè)廉潔誠信承諾制度。開展供應(yīng)商誠信度管理,建立誠信準(zhǔn)入、誠信承諾、誠信評估調(diào)查制度,醫(yī)院與供應(yīng)商簽訂廉潔協(xié)議,明確禁止商業(yè)賄賂等法律責(zé)任。建立和落實(shí)暗訪排查制度、企業(yè)不良記錄制度,提高行賄風(fēng)險(xiǎn),遏制開藥方收回扣、拿“紅包”現(xiàn)象。及時(shí)公布和上報(bào)不良企業(yè)信息,依規(guī)定停止采購違規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品。
(八)建立患者滿意度評價(jià)制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題投訴查處機(jī)制。所有公立醫(yī)院要建立患者就診后滿意評價(jià)制度,定期分析評價(jià)意見,對存在問題要分析原因,采取措施及時(shí)整改糾正。要暢通投訴渠道,及時(shí)排查問題,確保群眾反映的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題件件有落實(shí)、事事有答復(fù)。建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)自律體系。
(九)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制。各單位的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則,“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。要擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展全局的重大問題和涉及職工切實(shí)利益的重要事項(xiàng),要廣泛調(diào)研征求意見,按規(guī)定程序會上討論通過;重大事項(xiàng)報(bào)上級行政主管部門方可執(zhí)行。要建立人員輪崗制度,重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員要定期輪崗。
四、工作措施
(一)工作部署。各單位要制定工作方案,將創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的具體要求落實(shí)到醫(yī)院,落實(shí)到科室,落實(shí)到全體工作人員。
(二)查擺問題。由各單位根據(jù)創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的要求,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動認(rèn)真查找本單位在廉潔誠信方面存在的突出問題和制度建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),提出創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的工作重點(diǎn)。對存在問題,能夠整改的要立即整改;需要在一定時(shí)間內(nèi)整改的工作,要制定整改時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任科室,制定和落實(shí)有效措施,限期糾正和完成。
(三)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要成為廉潔誠信的表率,起到模范引領(lǐng)和帶頭作用。根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》要求,教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員爭當(dāng)“廉潔誠信醫(yī)務(wù)人員”,在醫(yī)院樹立廉潔誠信的良好風(fēng)尚和文化氛圍。
(四)督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”既是當(dāng)前的工作任務(wù),又是一項(xiàng)長期的工作。要按照重點(diǎn)建設(shè)、定期檢查、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效的要求,把落實(shí)制度、督導(dǎo)檢查作為創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的主題環(huán)節(jié)。要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,及時(shí)反饋工作信息,及時(shí)糾正存在的問題。
各單位要高度重視創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”的工作,將創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”工作納入到衛(wèi)生目標(biāo)工作的規(guī)劃中,單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)助抓。創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”工作要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制相結(jié)合,與深化醫(yī)藥體制改革相結(jié)合,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合。通過創(chuàng)建活動,將我市公立醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提升一個(gè)新臺階。