第一篇：西八里村訪談報告

雁塔區城中村——西八里村訪談報告 受訪人：西八里村一位村民

訪談時間：2012年10月27 日上午 訪談地點：西八里村村委會門前 訪談人： 整理人： 錄入人： 總字數：4608 引子

今天我們去調研，具體去哪個村子我也沒有想好，但為了方便起見，決定就近前往東八里村，雖然之前已經知道這個村子今年上半年已經開始了拆遷了，但我們還是決定去瞧瞧，心想或許能碰到村里人了解拆遷的詳細情況和他們的感受，但當我們走到東八里村村門口時，一切便在我們的視野中了，村口兩邊的墻上貼的是巨幅的圖片，是關于村子改造后的布局圖，那塊方位是商業區，那塊方位是居民區，那塊方位是工業區，完全的整齊劃一，十分美觀，但是再往里望，就是另外一種景象了，本來很深的巷道，由于現在房屋被推倒，只有據村口七八十米的地方還可行車和走人，其他地方都被推倒的房屋和建筑垃圾所產生的石塊和磚頭所阻塞，一片瓦礫，猶如地震過后一樣狼藉，只有前方不遠處還有一間方沒有拆除，是留作了一個拆遷改造的臨時指揮部，門口站著十幾個西裝革履的人在說話，旁邊還停著三兩小汽車。

就這樣，由于房屋被拆，村民們也就被迫搬到其他地方去了，村里沒人了，我們就得另尋他出，正要走時我眼睛突然注意到村口的墻上有幾行用筆寫的文字，有一行是這樣寫的：政府的拆遷改造是騙人的，拆遷拆的我們無路可走。總之這些話都是對政府拆遷改造不滿的，我猜應該是東八里村的村民寫上去的吧，他們的房屋被拆他們的感受最深最強烈，從中不難看出村民對拆遷改造的心情和態度。之后我們過了村口的天橋，來到了東八里村馬路對面的西八里村。進了村口，我們就進村了，沿著村中狹小巷道向前，道路兩幫店鋪林立，門面房數不勝數；路上行人絡繹不絕。總體而言這里挺繁華的，很像步行街，當然也存在一些問題，村里雖然有專門的垃圾堆放點，但是垃圾還是被隨處堆放，看起來零亂而骯臟，還有路面上流淌的生活臟水，散發出一種難聞的的氣味。

這就是我所看到的西八里村現狀，隨后我們就去找村委會，希望能夠找到村干部訪談，經過多方打聽，我們正朝村委會的方向走，忽然看見前面路上停著幾輛婚車，周圍擠滿了圍觀的人群，我們沒太注意一直走，又經過幾次往返折回，終于找見了村委會，但是進去一看，所有門都鎖著，沒人在。我們正要從未會出來，準備去找村民了解情況，不料一位又瘦又高的老大叔走了過來，我們隨即上前搭話說明來意，介紹了我們的身份，經詢問他是土生土長的村里人，正好當時他也沒事，也挺熱心和我們聊的，所以我們愉快的聊開了，談了幾句才獲知村委會本來是有人的，但都參加婚禮去了。

一、村民簡介

我們沒有問他的姓名和年齡，但看上去五十多歲吧。據他介紹，他曾經參過軍，是在東北長春，當時所屬的部隊是三十六軍二十一師。他說所在的部隊原屬野戰軍，經改革，現屬邊防軍。復員后，由國家安排工作，當初可以選擇去政府部門和國企，但是他當時不知怎么想的選擇了去國企上班，結果八九十年代，他上班的那個國企倒閉破產，他也就被迫失業，所以他后來想起來也后悔，為什么當初沒有選擇去政府部門上班而是選擇了去國企？如果選擇去政府部門上班總不至于失業，更何況政府部門的工資福利待遇也特別好。

二、村子簡介

在講到村里情況時，他談到村中的歷史，而且追溯到唐朝，西八里村這兒當時被唐政府用來存糧存草。在文革時，他談到村中的道路都被用石塊砌成了，比原來的泥土路強很多了，而且能同時過兩輛汽車，說明道路還是挺寬的。

他還回憶到小時候村里沒有高樓，都是土房，條件比較好的人家能蓋起瓦房，而且能蓋三間，而一般的人家一般都是一兩間，但是1982年之后發生了變化，村里開始了建起了高樓。

據他介紹，村上有兩千多人口，應該是一個人口比較龐大的城中村了，而且光是外來人口就達到了九萬多。他著重說了村中的外來人口，他認真的解釋說；“外來人口除了陜西本地的，從江西和廣東等省份過來的人也不少”。他告訴我們在村里擺攤和開門面房的都是外地人，外來人口的成分也比較復雜，但主體是農民工和大學生，反正都是來村里租房在外面找工作的。

雖然城中村和一般的農村一樣都是青壯年都外出打工經商，過年時也很少回家，留在家都是些老弱病殘。

村上有六個村民小組，每個村民小組都有小組長。

三、拆遷和補貼情況

當我問到本村是否也面臨東八里村所面臨的拆遷改造問題時，他說雖然有零星的傳聞。但政府還沒有明確下發通知。他認為西八里村比東八里村面的更大，人口更多，樓房更多更高，拆遷和改造的難度會更大，所牽扯的問題也就更多，所以政府不經慎重考慮，一時半會兒不會下決定。

他告訴我們在城中開發改造過程中，開放商是在政府的領導下，政府本身不會出錢，而是開放商出錢搞開發，政府只是從中撈錢，利潤很大。在改造過程中，政府和開發商是城中村改造的獲利者，村民只有眼睜睜地看著自己的房屋被拆被改造，得到的補貼很少會或者沒有，因為城中村改造是政府發財的事，政府往往力求從中撈很多，對村民的補貼也就能壓縮多低就壓縮多低。

當我問到東八里村拆遷后，村民有無從政府得到補貼時，他說有補貼，但是必須等到拆遷和改造后，政府才發，否則政府不會發放補貼。但現實情況是政府拆到中途停下來了，對村民的補貼也就還不上來，而拆遷和改造后村民是否真的如政府所說拿到補貼款就是另一回事了，誰也說不清。現在東八里村的村民都搬到其他地方去了，有搬到政法大學附近的，也有半到外院附近的，還有搬到其他地方的，但他說沒有搬到西八里村來的，因為西八里村可能也面臨拆遷的問題。

四、村務公開

據他說，村上也實行村務公開，但是每年只有一次，就是每年年底的村上財務公開，平時很少公布。

五、村民會議

據他介紹，每當村上有重大事宜需要商議探決定時，村上就用喇叭通知大家。召開村民會議時，每家少來一個人參加會議，但是村民大會召開的次數比較少，頻率比較低，一般召開的都是村民代表大會，由每個村民小組選出的村民代表參加會議，參與決策村中的重大事務。

六、村中選舉情況

村中的賄選也比較嚴重，每到換屆選舉時，候選人給村民送禮送錢，誰給得多勝選的可能性也就越大，所以每到換屆選舉，候選人之間競爭激烈。

七、村民收入情況

村民的收入主要為房屋出租費。村民家有老人的房屋兩間以上或者家中外出無人住的都出租了出去，高層的話每月每間出租費只能達到一二百塊錢，越往底層價錢也就越高，有的一層每月每間能到達到七八百元。村民家每年靠收房租費最多的能賺到十幾萬元，一般的村民家只能賺到幾萬元。租房者主要為外來人口，主題是大學生和農民工。

八、村中文化活動

據他說，逢年過節村上也搞一些文藝活動，活躍一下村中的文化氛圍。

九、村中飲用水

村中飲用水一部分來自村中水井，另外一部分來自外面。

十、老年人上下樓問題

據他說年輕人上下樓還行，但老年人住高層想上上不來，想下下不來，尤其是患上心臟病和高血壓的老年人就更不方便，也更苦悶。

十一、外來人口管理

據他說，村上外來人口的管理任務特別繁重。因為村上外來人口多達九萬，對外來人口的登記和辦證的事情就很多，加之有些租房者素質太低，很難管理。例如有些村民反映，有的外來人員租了村民的房，住在家里沒幾天每交房租就走人了。找到村上和報案有時也解決不了。

十二、小結

1、拆遷歷來是國內矛盾和沖突的顯露點，東八里村拆遷改造也不例外。從東八里村門口墻上的幾行文字，或許就能看得出來，村民對拆遷改造持什么態度。顯然他們對政府拆遷改造是極為不滿的，是攜帶有較強的抵觸情緒的，或許政府真的欺騙了村民，沒有履行關于西安市雁塔區城中村拆遷改造的管理辦法的承諾。首先是拆遷改造拖拖拉拉，效率低下，不能按規定時間完工；再者是政府對村民的補貼費用特別低而且補償款項很難到位和落實，不能給村民付清。一方面導致村民囊中羞澀的背井離鄉，所以村民多有抱怨也就不足為奇了。另一方面導致政府在老百姓心目中的權威受損，形象受損，誠信受損，老百姓會更加質疑政府，更加不信任政府，所以以后政府的行政成本和行政難度毋庸置疑會增加。

2、一般未經改造的城中村給人的第一影響總是臟亂差，是完全影響一個城市的形象的，是給城市建設拖后腿的，所以有些人將城中村比喻為“貧民窟”，一見到城中村，就會產生一種迫不急待的希望他被改造的沖動，但我們同時也應該看到，城中村的物品價錢較低，房租便宜，對城市中的低收入群體如大學畢業生和進城務工者也是被逼無奈才選擇在這里消費和住宿的。正是這些像西八里村一樣的城中村吸納了大量的外來人口，他們對城市的發展以及中國的城市化做出了難以磨滅的貢獻，但中國的城中村拆遷改造好像已經形成一股潮流，見到城中村就像拆遷，所以我認為政府在決策時，不要單一的認為城中村改造是地方政府財政收入的主要來源和獲取財富的主要手段就武斷決定改造，而是能改造就改造，能不拆就不拆，有時候通過采取多管齊下的綜合治理方式，反而能使城中村煥然一新，基本達到改造治理后的目的，而且還可以節省政府的拆遷改造成本，減少矛盾沖突。

3、為方便村民找村委會有事，上班時間村委會必須有人。我們去東八里村調研時，村委會干部全部去參加村民婚禮了，村委會沒人在。我認為這種現象必須改觀，因為考慮到像西八里村這樣的城中村本村人和外來人口都很多，管理難度大，問題還很多，萬一村上發生什么事，找村委會居然沒人，這是很不好的，不但會影響村民對村委會干部的態度和看法，而且影響基層民主自治制度發揮的實際效果。

4、在西八里村對面的東八里村拆遷改造已成前車之鑒，因為政府的在他們村的拆遷改造進度太慢，任務沒有完成，隨即帶來一系列問題，由于只有拆遷改造完成后，才能給村民發放補貼，沒有完成也就不發放，村民也就拿不到補貼，對于村中的中低收入的村民的生活帶來困難和壓力。所以像西八里村這樣的的城中村改造，政府必須考慮到改造的難度之大，任務之重，牽扯問題之多，利益沖突之嚴重，必須全面分析，慎重決策。

5、村上召開村民會議的次數之少，頻率之低，是有目共睹的，據我向村委會民前的一位外地來的在此租房的女青年打聽，他說；“我也租下這房子好幾個月了，從來沒見村上開過會的。”他說村上有啥事嗎，哪有那么多事嗎。我想這么大這么多人口的一個村子，怎么會沒有事呢？村上幾個月沒召開一次村民會議，那么村上的事情尤其是重大的事情都怎么決策和實施呢？雖然像村民說的現在的村民自家過各家的日子，對村上的事情很少過問，但是村上總是會出現一些和自己利益密切相關的事情，所以還是有必要召開村會議尤其是村民代表會議，否則很容易導致村干部的的私做決定，從中攫取私利，導致腐敗問題泛濫，最終受損的還是村民的切身利益。

6、當國家最初提出基層民主自治制度時，它與中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，被同稱為中國民主制度的三大創舉，而無論像西八里村這樣的城中村，還是農村的普通村子都普遍性的出現村主任選舉過程中嚴重的腐敗問題時，這個底層民主自治制度不得不令人質疑，它發揮的效果不得不令人質疑。西八里村每到村民換屆選舉時，送錢送禮特別嚴重，就如美國的大選，完全是燒錢的事，而當候選人勝選之后，就會利用村主任手中的權力恨撈一把，以彌補競選時消耗的那些錢，甚至更多，當然最終買單的還是村民。

7、由于村民的主要收入來源是房租，一旦政府實施拆遷改造后，就必然斷了村民的收入，所以政府必須處理好與村民的關系，尤其是拆遷改造進度和對村民的補償款項這兩件事，必須做的使村民滿意，從而使拆墻改造成為一件對政府和村民都有益的事情，而不能只依政府的意志行事，依政府的利益行事，導致政府和村民關系緊張，增加社會不穩定因素。

第二篇：西安市雁塔區西八里村環境衛生管理情況調查

西安市雁塔區西八里村環境衛生管理情況調查

“城中村”環境衛生臟亂差一直是制約城市化進程的嚴重問題，為了解市容環衛管理機制，近期，我們小組到西八里村進行調查研究，對西八里村進行了全面的實地調查。

一、基本情況

八里村簡介：八里村距今有六百三十八年的悠久歷史，1949年解放時擁有四百左右人口，一千四百畝土地，以種植糧、蔬菜及面粉加工為業。隨著國家經濟建設的發展，逐年村址擴大，土地減少，人口增長到兩千一百人左右。因城市化建設的需要，1991年至今由于體制的變化形成南農村、北城鎮居民的行政管理，主要生活來源為私房出租。近年來，居民生活水平不斷提高，村容村貌發生可喜的變化，高樓林立，街市繁榮，經濟增長，村民安居創業，和諧發展，其樂融融。一到西八里村，我們發現狹窄的街道，熙熙攘攘的人群，放置在路邊的煤氣灶、蜂窩煤，此起彼伏的叫賣聲，隨處可見的垃圾，貼滿各種廣告的墻壁。經過調查，我們發現西八里村環境衛生不容樂觀，該村人口密集，特別是外來人口多，產生的垃圾亦成倍增長，給周圍環境帶來幾乎難以承受的壓力。另外不良的衛生習慣，垃圾到處亂扔，又使環境更加惡化。為此街道和村（社區）采取積極措施，主動出擊，村中垃圾實行專人收集專人管理的制度，配備若干名保潔人員負責每天的保潔、收集工作。該村現有十個保潔員，但是，保潔員只是打掃黃金地段的垃圾，而非黃金地段則是想起來要掃就去掃，或者說是想起來要掃才掃，掃不掃看心情。共有五所公廁，內部設施的保護措施不到位。赤膊墻面（沒有貼瓷）占到百分之五十左右。房屋的第一層的外面都貼瓷了，一層以上的基本都沒有貼瓷。每家都是電子鎖，每條街道基本都安裝了監控器。村中沒有綠化面積，村里的綠化基本在自家的屋頂，按各自的喜好種植一些小型的植物。健身器材都在村委會的一個角落堆放著，沒有地方安裝。沒有公園，閑暇時間很多人都是打麻將，遛鳥，遛狗等。

二、存在的主要問題

從調研了解的情況看，“城中村”環境衛生臟亂差的問題比較突出，衛生死角比較多，與中心城區的環衛水平差距較大，其主要表現在以下五個方面：

（一）環境衛生狀況令人擔憂。臟亂差現象比較普遍。村垃圾清掃收運不及時，亂丟亂倒、露天長期堆放垃圾，甚至焚燒垃圾，尤其是城鄉結合部、出租屋和閑置工地等，亂搭亂建窩棚、亂擺賣、隨地丟棄垃圾、亂堆亂放雜物、亂張貼、亂涂畫等“六亂”現象比較嚴重。衛生保潔問題也相當突出，雖然各家分發了垃圾桶，但外來人口環保意識差，仍舊隨處亂仍，增加保潔難度。外來人口的不斷增加，城郊地區出租房需求出現井噴，為求眼前利益，村民開始亂搭亂建，且有蔓延不可遏止之勢。村內的一些臨時（構）違法建筑物，主要是農戶在建造住房時搭建的臨時工棚，為求經濟利益在住房建成后不愿拆除，再有就是在弄堂中間搭棚做倉庫、車庫或柴灶。

（二）環衛經費嚴重不足。村委會跟西安市環衛辦統一聯系，垃圾衛生費由村上統一收取。該村居民每戶每年上交環境衛生費20元。但是因為保潔費用由村里財政長期支出，負擔大，且力度有限。

（三）環衛管理體制不夠健全。目前，八里村環衛管理由村自行管理。在環衛收費上，由村統一收取。在營運機制上，實行由區（街）專業隊伍統一保潔清運。但是執行隊伍效率不高，速度慢，處理不及時。

（四）環衛配套設施嚴重不足。從調查情況看，該村環衛設施不配套，布局不合理。有的環衛設施多年失修，破舊不堪，衛生公廁數量偏少，垃圾壓縮站布局不合理（對面仍有店面），環衛工具房等配套設施更為不全。

（五）居民環境衛生意識差。八里村居民雖然已經“農轉非”，但身份轉換后思想觀念并沒有轉換，舊習俗和舊習慣難以很快克服，對有關環衛法規知之甚少，亂丟亂吐，亂扔亂倒垃圾的現象比較嚴重，拒交環衛清潔費的問題比較突出。

（六）環保人員的自覺性不高，責任心不夠強。

（七）村級經濟薄弱，小區需綠化面積大，缺乏投入資金。

三、解決“城中村”環境衛生問題的幾點建議

“城中村”環境衛生是一項系統工程，工作面廣，涉及部門多，加快城中村城市化進程，必須規劃先行，綜合治理，分類指導，分步推進。

（一）規劃先行，綜合治理。

由于歷史的原因，城中村的環衛配套設施建設普遍滯后于經濟的發展。因此，改制后的城中村的環衛配套設施建設，要按照城市標準，納入城中村總體規劃，科學確定規模和布局，體現功能分區合理，適度超前，設施完善，環境整潔優美的要求。市、區有關職能部門要各負其責，各司其職，相互支持配合，在政策和資金安排上給予傾斜和扶持。各村、街是主力軍，要樹立“一盤棋”的思想，齊抓共管，綜合治理，形成“目標一致，上下聯動，全民參與”的工作局面。

（二）適當增加對“城中村”環境衛生經費的投入。

“城中村”的村民已轉為城市居民后，“城中村”居民與城市居民應同等對待，在城維費預算安排時，要按照城區現行標準和辦法執行，尤其在環衛設施配套和垃圾運輸經費上給予適當傾斜。“城中村”的居民應按照城市居民的標準交納清潔費，不足部分由區環衛經費補貼，以解決城中村的垃圾出路問題。

（三）理順管理體制，實行分類指導。

一是理順管理體制。八里村為已被城區包圍，城市化水平較高，經濟實力較強的“城中村”。對這類村按城區的作業標準進行清掃保潔，由市、區負責環衛配套設施和垃圾運輸，街道和村負責收取居民和外來人口的清潔費和垃圾處理費。二是理順營運機制，實行管干分離。三是理順監督機制。區、街建立專司監督的管理機構，對“城中村”的環境衛生實行經常性的監督。建立和完善社會監督渠道和制度，接受群眾和輿論的監督。

（四）改進現行環衛收費辦法。

考慮到目前“城中村”環衛收費難度較大，對收費采取村民和暫住人員的環衛清潔費和垃圾處理費與水費一起收取。

（五）逐步完善環衛配套設施建設。

1.垃圾壓縮站。按照城市垃圾壓縮站的建設標準，可隨“城中村”的城市化進程逐年進行建設。

2.公共廁所。應根據城市化進程的需要逐步建設，使“城中村”的公廁數量、分布達到規范的要求。從廁所數量、分布及未來城區的需要來看，西八里村現有的公廁數量還應當增加，清潔度還應當保持并提高。

3.垃圾壓縮車。配足“城中村”的垃圾運輸車輛，解決垃圾運輸困難的問題。

4.環衛工具房。隨著“城中村”環衛作業管理標準的提高，環衛機具將大量增加，西八里村應按城區標準，適量建造設置環衛工具房，避免露天當街存放。

（六）加大市容環衛宣傳力度。

當今“城中村”環境衛生臟亂差，首要的問題是農村居民缺乏環境衛生意識。因此，要通過多種宣傳教育形式，大力提高村民的環衛意識，普及環衛科學知識，提高全民的環境道德觀念和法制觀念。引導農村居民拋棄小農經濟意識和落后的傳統習俗，培養他們的城市意識、文明意識，形成人人自覺關心和愛護環境衛生的良好風氣。各街（鎮）、村還應通過法律、法規、規章的教育，讓他們懂得每個人都有義務、有責任搞好環境衛生，提高村民自治自管的能力。新聞媒體要堅持正面宣傳為主的方針，大力倡導社會公德、職業道德、家庭美德，促使農村居民養成講文明、講秩序、講衛生的好習慣，樹立現代農民文明新形象。

（七）加強環境衛生管理。

整治環境衛生臟亂差，根本在于加強管理。城中村尤其如此。環境衛生管理必須加強法制建設，抓好建章建制，制定“村規民約”，嚴格依章依法管理。要進一步加大執法的力度，對違法違章行為要堅決予以處罰，充分運用行政、教育、經濟、紀律的手段促環境衛生管理規定落到實處。

（八）各部門明確職責，形成合力。

冰凍三日非一日之寒，西八里村存在的問題是不斷堆積的各種問題的綜合表現，這不是個別現象，全國各地城市化進展中都能看得到，這里面有政策的漏洞不完善，也有部分普通群眾素質問題，還有我們執法部門依法行政的力度和困難。因而各部門要聯合起來，分析原因，理清頭緒，對癥下藥。對已經發生的違章建筑，要明確重點類型，確定重點區域，有計劃、有步驟地開展專項整治，消除不良示范效應保持執法高壓態勢，重新樹立法律權威，防止違法建設滋生蔓延。

作者：程于思、湯鑫倩、田珂、黃森梅

第三篇：西八里小學黨支部工作總結

西八里小學黨支部工作總結

一、指導思想

以黨的十八屆六中全會精神及市局下發的相關指示精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強領導班子和教師隊伍建設為重點，以加強黨的組織建設、黨員隊伍建設為基礎，以提升教育內涵、提高教學質量為目的，全面加強學校黨的思想、作風、組織和制度建設，為我校教育教學改革和發展提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證。

二、工作目標

1、認真學習領會十八大、十八屆六中全會精神，用科學發展觀，統領全體教職工，提高理論素養。為學校全面和諧發展發揮了政治核心作用，提供了堅強的思想、組織保障。

2、充分發揮黨員在學校各項工作中的先鋒模范作用。大力提升師德建設水平。加強學校德育工作，增強新形勢下學校思想政治工作的能力。積極做好新黨員的發展工作，凝聚黨外優秀人才。進一步推進黨風廉政建設、加強行風建設，注重廉潔自律教育。

六、工作要點：

（一）以制度為保障，加強學習，努力提升理論素養

以學習宣傳黨的十八大、十八屆六中全會精神為主線，結合學校教育教學實際，進一步推進理論學習。

1、進一步落實科學發展觀，堅持領導干部帶頭學的良好風氣，注重學習的實效性。組織班子成員認真學習領十八大、十八屆六中全會精神。通過集中學習、分散自學、聽講座、寫心得等多種形式，要求班子人員多看、多聽、多思、多省，全面領會精神實質和內涵。同時，要求領導干部注重理論和實踐相結合，研讀教育理論，學以致用，在教育實踐中提高職業素養和專業化水平，提高解決問題、破解難題的能力，增強服務水平。牢固樹立“以人為本”的教育理念，一切以師生發展為本。不斷錘煉成一支黨性強、理論功底扎實、領導有藝術、群眾信得過的干部隊伍。

2、加強黨員教師和積極分子學習的主動性，加強黨性修養。通過多種形式學習十八大、十八屆六中全會精神，深刻領會內涵實質。不斷樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。通過學習，提升政治理論素養，善于把理論與實踐相結合。強化“一個黨員就是一面旗幟”的意識。把政治理論學習和認真學習教育教學理論相結合，不斷用科學發展觀去思考教育的發展未來，以學生的全面發展為本，提高教學藝術，完善自我品格。

3、要認真組織廣大教職工以與時俱進的時代要求和飽滿的精神狀態投入到學習中。要加強學習的針對性，注重有效性。以各種生動活潑的形式組織教職工學習黨的十八大、十八屆六中全會精神。注重理論學習和社會實踐相結合，倡導理論思考和教學實踐相結合，在實踐中形成自己的教育思想，使學習理論不空洞，工作實踐有目標，工作業績有實效。

（二）加強隊伍建設，提高師德建設水平

1、加強干部隊伍建設，創建“團結、進取、務實、高效”的班子隊伍，努力推進學校領導班子學習力、執行力、創造力的提升。強化領導班子議事原則，堅持民主決策，形成集思廣益、團結和諧、互助合作、高效履職的良好局面。要一身正氣、廉潔奉公、以身作則。要積極為教師的成長提供施展才華的舞臺。切實做好教代會民主評議干部制度。堅持嚴格要求和愛護人才相結合。真正使干部隊伍成為學校發展的排頭兵。

2、加強師德建設，積極開展“向身邊優秀教師學習”活動，提高教師素質，引導教師成為“五種人”自覺學習的帶頭人、師德高尚的榜樣人、教育教學的領頭人、課改科研的踐行人、獻身教育的事業人。學習宣傳先進教師的典型事跡。尤其要注重挖掘身邊優秀教師的先進事跡，進一步弘揚先進教師的優秀教育品質。杜絕有償家教行為以及體罰或變相體罰學生、不尊重學生（尤其是后進生）等現象。堅持師德一票否決制度。

（三）加強黨支部和黨員隊伍建設，增強凝聚力，切實發揮戰斗堡壘作用

1、加強黨建工作，提高黨建水平。嚴格規范黨內組織生活，認真執行“六會一課”制度。黨支部要繼續堅持“黨員教育經常化、黨員管理規范化、黨內生活制度化、服務群眾長期化、發揮作用具體化”的工作要求，落實黨員責任區制度。繼續推進黨務公開，促進黨內民主和學校民主的有序發展。

2、鞏固實踐科學發展觀教育活動的教育成果。進一步增強黨組織的凝聚力，以“一名黨員就是一面旗幟”為要求，充分發揮黨員的先鋒模范作用，做到困難面前有黨員、危難時刻有黨員、攻堅克難有黨員的局面，切實發揮戰斗堡壘作用。

3、進一步增強黨組織的凝聚力。不斷鼓勵優秀人才加入到黨組織來。貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做到成熟一個發展一個。本學共轉正黨員兩名，發展預備黨員兩名為黨組織儲備新的有生力量。在發展黨員過程中，堅持做到公示制和發展黨員支部大會票決制度，使黨組織永葆勃勃生機。

4、認真做好黨支部和黨員民主評議工作。把這一年一度的常規工作當作支部自身建設和黨員自我學習、改進的重要契機。

5、加強黨政班子成員的自身建設，積極參與“先進性教育活動”，帶頭主動學習，不斷提高自身的政治、業務水平、工作能力、法律素質，要求黨政班子成員必須有政治學習筆記、業務學習筆記，寫出高質量的個人總結與分析評議材料，為更好的服務教育教學工作竭盡全力，為廣大教師作出表率作用

第四篇：八里村黨支部事跡

農村基層先進黨支部事跡材料二

靠發展凝心聚力共同致富建強村

——回東村黨支部先進事跡材料

女郎山下，繡江河畔，有一個和諧村莊建設的亮點，這就是繡惠鎮回東村。該村現有510戶，1792口人，村組干部5人，黨員43人，其中無職黨員20人。年村集體經濟收入1039.7萬元，人均純收入 5802.3元。近年來，村黨支部堅持以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，以保持共產黨員先進性教育活動作契機，堅持為人民服務為宗旨，緊扣經濟發展，緊緊圍繞建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為主題，扎實開展各項工作，經濟社會發展取得了可喜的成績。

一、抓班子，強核心，打造過硬“指揮部”

“火車跑得快，全靠車頭帶”。農村黨支部是帶領全村黨員群眾致富的火車頭。加強支部建設是搞好其他工作的關鍵和保證。在社會主義新農村建設中，大力加強基層班子建設，充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，全心服務群眾顯得尤為重要。以村黨支部書記馬裕瑞為核心的黨支部班子堅持高標準、選能人，用強人的工作要求，在加強自身建設的同時，從入黨積極分子、致富能手中選出工作能力和責任心強，具有開拓精神的后備干部進入兩委，真正優化了班子結構，減輕了農民負擔，提高了工作效率。同時注重發揮村級配套組織作用，建立和完善了以黨建、維穩、計劃生育、經濟發展等工作制度，使村干部責任明確，各項工作有計劃、有安排、有落實。

從群眾不滿意的地方改起，取信于民。村委會辦公室以前經常“鐵將軍”把門，他們拿下“鐵將軍”，改為村干部8小時上班工作制，這樣一來群眾遇到事情或難題，能夠隨時找村干部解決。變“一言堂”為“透明”工作法，做到小事有溝通，大事會上定，村內宅基地發放、計劃生育指標等涉及群眾切身利益的熱點、焦點問題均由黨員會、村民代表會討論決定，并在公開欄中公開，接受群眾監督。從此，村干部圍著群眾“轉”，事事有人管、有人問，且村中的大事小情公開、透明了，群眾心氣順了，上訪的沒有了。

該村同時健全完善了“三會一課”制度、黨支部工作學習制度、村務公開制度、村民會議制度等一系列規章制度，并狠抓落實，逐步形成了“以制度管人，按章程辦事”的運行機制。現在，村辦公室每天都有干部值班，村民大事小情隨叫隨到、隨找隨到，回東村現任支部書記馬裕瑞已在村里工作了近40年，談及對農村工作的感受，他淡然一笑：“都是父老鄉親，大伙選咱當干部，就是對我們的信任和支持，不掏出心窩子去干，對不起老少爺們。”群眾者高興的說：“有這樣的干部我們支持。”

二、抓調整，引項目，經濟發展創新高

建設社會主義新農村，經濟是基礎和保障。近年來，回東村堅持工農并舉促發展，帶領群眾走上了共同富裕之路。該村著眼于做大做強民營經濟，規劃建設了工業小區，借助外力求發展，積極走出去，內聯外引，通過各種關系先后成功引進了光明肉牛養殖、惠源汽車配件等工農業項目。其中，鑫匯源汽車配件公司實現了當年投資當年投產運營，年產值700多萬元，利稅70多萬元，本村150余名勞

動力在該村實現就業，成為了上班族。光明肉牛養殖項目年出欄肉牛400頭，不僅有效帶動了村民發展養殖業，而且可將全村的玉米秸桿實現就地轉化，又在一定程度上增加了群眾收入。使村集體經濟用在了實處，得到了群眾的擁護和一致好評。

回東村始終把帶動農民增收作為新農村建設的重中之重，多措并舉，為村民廣開致富門路，助農增收。該村利用農村黨員干部現代遠程教育中心，組織群眾邊學習、邊實踐，提高了村民學科技、用科技的能力。目前，該村已發展大蔥種植專業戶100余戶，養殖專業戶60余戶，建筑、運輸、機械加工等其他專業戶50余戶，實現了人人有專長，家家有“專業”。“轉移農民才能富裕農民”。該村還積極從轉移勞動力入手，先后組織150余名勞動力到青島、煙臺、濟南等膠東發尼龍襪地區進城務工，務工人員年均收入都在萬元以上，同時，家庭婦女勞動力閑暇時間在家忙搞廚帽加工，年均收入6000多元。該村通過積極拓寬致富渠道，為農民增收打下了堅實基礎，為新農村建設提供了經濟保障。

三、抓活動，增設施，精神生活上檔次

活躍群眾文化生活。由于沒有活動場所、沒有文化活動，回東村部分群眾在農閑時節常常聚在一起玩麻將、打撲克。為進一步改善村民的生產生活環境，倡導文明健康的生活方式，自去年以來，該村又投資10萬元，建起了繡江河廣場和回東健身廣場并進行了綠化，栽植苗木500余株。廣場建好了，群眾文化生活也隨之豐富起來，每天早晨、傍晚和閑暇時節，老人、小孩作其他群眾都會“自覺”來到廣場健身休閑，享受快樂。同時，該村深入開展了“十星級文明戶”、“五好家庭”等評選活動，啟動了村志續修工程，引導農民在參與中受到教育、得到提高。

改變村里落后的生活環境。該村舊村改造以前，環境比較差，“晴天一身土，雨天一身泥，摸黑走夜路”。為改善群眾居住環境，村兩委先后召開黨員會、村民議事會，并多次組織黨員、群眾外出參觀學習。同時，以支部書記馬裕瑞為代表的黨員干部多方籌措資金全民參與，廣開財源，籌資50余萬元，硬化了村里的主要街道，硬化面積近20000平方米，安裝路燈60余盞，設立了固定的垃圾存放點，并安排專人管理，定時清運，初步實現了村容整潔。

辦好農村教育事業，是回東村鞏固發展穩定和諧局面的又一重要舉措。該村于1993年在繡惠鎮率先成立了“教育獎學基金會”，對全村學習成績優秀的學生給予獎勵。10多年來已有100多名學生受到資助。黨員干部、廣大群眾和社會各界人士傾心教育，紛紛踴躍捐資，教育基金從最初的2萬元增加到現在的5萬多元。許多該村的在外人士都說，“我們對家鄉的建設重要的不是投入資金，而是投入熱愛家鄉的一片真情。”

在村黨支部的帶領下，全體村民們在喜悅面前沒有停步不前，他們正以嶄新的精神風貌搶抓新農村建設機遇，闊步邁向更加美好的明天。

第五篇：八里村2011愛國衛生工作計劃

八里村2011愛國衛生工作計劃2011我村愛國衛生工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，以營造整潔優美的市容環境為目標，廣泛發動群眾，調動一切力量，在轄區范圍內大力開展愛國衛生運動，全面整治環境，消除“四害”，有效切斷病媒生物疾病傳播途徑，促進居民生活環境不斷改善;進一步加大愛國衛生的宣傳力度，開展全方位、多形式的宣傳活動，不斷提高居民的健康意識和文明意識;強化愛衛會的管理職能，加大工作力度，將愛國衛生各項工作落在實處。

一、全面加強社會衛生管理工作，促進環境衛生整體水平不斷提高

1、加強對各小組環境衛生的監督檢查，組織發動各小組做好鞏固和發展創建成果的工作，同時，積極推進專業清潔隊伍和專業除“四害”隊伍，防止出現管理松懈，衛生狀況滑波等現象，進一步鞏固、發展和提高創建成果。

2、加強轄區單位衛生工作的督促檢查，在全轄區各單位開展創建“衛生單位”活動，推動各行各業愛國衛生工作的有效開展。樹立典型，推廣經驗，互相比、學、趕、超，營造整潔優美舒適的工作環境。

二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區“四害”密度

努力打開“全民參與、全民動手”的愛國衛生工作新局面。家庭住戶翻盆倒罐，清理雜物，搞好室內外環境衛生，以實際行動積極參與統一行動日活動，營造聲勢，掀起愛國衛生運動的高潮。在組織開展

以除害防病為重點的全民愛國衛生運動中，增強居民的自我防疫能力，人人動手消除“四害”，大力整治社區環境衛生，提升社區環境衛生整體水平。

1、組織開展全轄區除害統一行動。動員村廣大干群積極參與迎新春、五

一、國慶統一除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅鼠、滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時，加大公共場所的消殺力度，組織專業消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地、等的日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。

2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據上級的要求，在全轄區認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發動工作，制訂全轄區具體實施方案，在各居民組推廣安裝四防裝置。

三、廣泛開展社會衛生宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識和健康素質

1、采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，努力將我村愛國衛生宣傳工作開展得有聲有色。充分發揮宣傳作用，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版、舉辦知識講座、組織老人、義工、學生上街宣傳等多種形式，廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容，及時向社區居民發布工作信息，提供咨詢等服務;加印《除害防病識小冊子》進行全面派發，保證居民每戶一冊，積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

2、結合全年不同時期的中心工作，組織開展專題群眾性愛國衛生宣傳活動。在“清潔活動月”、除“四害”統一行動等大型愛國衛生運動期間，組織各居民組集中開展愛國衛生統一宣傳活動，突出活動主題，廣泛深入地發動群眾參與愛國衛生工作。

四、加強愛衛組織建設，確保各項工作落在實處

2011年，我村愛國衛生工作要積極做好愛國衛生工作，不斷提高衛生水平。要充分發揮基層愛衛機構的作用，在各居民組設立愛衛專干，進一步明確基層愛衛組織的職責、人員和任務，落實轄區責任制，強化社會衛生管理、除害防病、衛生宣傳教育的管理職能，將愛國衛生工作管好、抓細、做實，形成層層抓落實的責任管理制度。齊抓共管，齊心協力，確保2011年愛國衛生工作任務的圓滿完成。

五里鎮八里村村委會

2011年元月20日