第一篇：政治民主化與女權主義

19世紀，英國的工業(yè)化與政治民主化為婦女沖破傳統(tǒng)的束縛，走向社會，贏得獨立提供了物質基礎。婦女借助文明進步的力量，積極參與社會改革，爭取自身權利，不僅為20世紀婦女解放創(chuàng)造了有利條件，而且推動了英國政治變革及政治民主化的進程。

一

就法律與道德規(guī)范而言，在工業(yè)化以前，英國婦女沒有獨立的人格，正如當時有人描寫的那樣：“男人耕田地，女人守鍋臺。男人佩刀劍，女人掌針線。男人有頭腦，女人有心地。男人發(fā)號令，女人愿聽命。”（注：勃里格斯著：《英國社會史》，陳叔平譯，中國人民大學出版社1991年版，第298頁。）她們在家服從父兄，出嫁依附于丈夫，丈夫既是主宰者又是保護人。所以，婦女完全沒有財產(chǎn)權、訂立契約權和離婚權。勃蘭克斯頓有句名言：“丈夫和妻子是一個人，那個人就是丈夫。”因此，婦女的生活中心就是男人與家庭，“女人要取悅于男人，要貢獻給男人，要贏得男人的愛和尊重，要哺育男人，要照顧男人，要勸慰男人，并要使男人的生活甜密且愉悅”（注：蘇珊·艾麗絲·沃特肯斯著：《女性主義》，陳侃如譯，廣州出版社1998年版，第9頁。）。工業(yè)化開始之后，激烈的社會競爭使中上層階級認為，工作是社會上的競爭和拚搏，而家庭是一個罪惡、丑陋和致命性競爭的避難所，也是一座圍著墻壁的花園。女性是營造與維護這一美好環(huán)境的天使。婦女的主要責任是管理家政、相夫教子。但是，19世紀的一些公共立法卻給予婦女較多的經(jīng)濟權。有關法律規(guī)定：第一，丈夫有責任為婦女提供生活保障。第二，妻子可以充當丈夫經(jīng)濟上的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。在一些小型的地方法院，妻子可以代替丈夫上法庭。如在1849年波士頓郡的165個案例中，由妻子代替丈夫作為原告的就有15個（注：《歷史雜志》(The Historical Journal)，劍橋大學，1996年第3期，第703-722頁。）。1853年婦女財產(chǎn)法明確規(guī)定丈夫有責任為妻子提供適合于身份地位的消費，不管他們是否生活在一起。1858年宮廷法院曾判決這樣一起案件：一婦女趁丈夫不在家時，拍賣了家內物品，到伯明翰買了新的住處。她丈夫為此告發(fā)拍賣商。但法院判決：妻子的此舉如同她拿了丈夫的錢去購買食品一樣，是無罪的（注：《歷史雜志》(The Historical Journal)，劍橋大學，1996年第3期，第703-722頁。）。這些法律條文為婦女維護經(jīng)濟權利、享受工業(yè)文明帶來的物質利益、參與社會公共事業(yè)提供了一定的經(jīng)濟保障。

隨著工業(yè)革命的展開，尤其是工業(yè)化的實現(xiàn)，資本主義大工業(yè)不斷摧毀家庭經(jīng)濟，大量的女性走進勞動力市場。1855-1860年，東部、西部、西南部的勞動者家庭的女孩12-13歲就已外出謀生（注：K.D.M.斯奈爾：《勞苦人編年史》(K.D.M.Snell,Annals of the Labouring Poor.)，劍橋1985年版，第326頁。）。1851年，英國女性人口為1065.9萬人，其中參加工作的有283.2萬人，她們主要分布在紡織、服裝、采礦、金屬、幫傭、造紙、印刷、食品等行業(yè)，職業(yè)婦女約占全國勞動者總數(shù)的30%。1881年，就業(yè)女子達3885萬人。1888年，女工約占工業(yè)勞動力的1/4，占全體工會會員的1/8（注：B.R.米切爾：《英國歷史統(tǒng)計摘要》(B.R.Mitchell,Abstract of British Historical Statistics.)，劍橋1962年版，第60頁；E.H.享特：《不列顛勞工史》(E.H.Hunt,British Labour History 1815-1914.)，倫敦，1973年，第20、256頁。）。

婦女進入勞動力市場，為她們開展女權運動提供良好的基礎。首先，婦女從原來的家庭無酬勞動者變成擁有獨立工資收入的勞動者。如蘭開夏地區(qū)，因為工廠勞動，女孩子在16-25歲期間能夠為自己積聚100英鎊左右的嫁妝錢（注：H.珀金：《現(xiàn)代英國社會起源》(H.Perkin,Origin of Modern English Society.），倫敦1985年，第157頁。）。這在客觀上為婦女擺脫依附地位提供了物質條件。其次，婦女擴大了社會交往，工廠、雇主、同事、社會構成了她們生活的重要部分，就在這新生活的大舞臺上她們開闊了視野，認識到自身利益與階級的利益，并使婦女參與社會活動成為可能。據(jù)杰克斯統(tǒng)計：1886年女工會會員在棉織業(yè)中有30100人，絲織業(yè)中有4500人，成衣業(yè)中有1300人，1858-1884年，英國有3.8萬個工會組織，其中一半是女工（注：E.H.享特：《不列顛勞工史》，第258、300頁。）。這正是婦女解放的先決條件。因此，珀金說：“婦女走出家庭，也就是把她們從空氣、陽光、空間、思想感情受拘束、受限制中解放出來，并形成守時、服從、機敏、巧妙、能干、集中精力的習慣，刺激她們好好工作，鍛煉她們與人共事和社會活動的能力，訓練她們自尊自強的勇氣。”（注：H.珀金：《現(xiàn)代英國社會起源》(H.Perkin,Origin of Modern English Society.)，倫敦1985年，第157頁。）更重要的是，婦女們的權利意識也開始增長。由于19世紀英國政治民主思想的發(fā)展、成熟，國家政治民主化的逐步實現(xiàn)，這就給女權運動提供了良好的契機。

19世紀是英國政治統(tǒng)治權與經(jīng)濟統(tǒng)治權從分離逐步走向統(tǒng)一的時期。打破貴族壟斷國家政壇的局面，建立民主化的政治模式，這是資產(chǎn)階級與工人階級共同的目標。因此，自由主義成為19世紀英國政治思想的主潮，民主與改革是其主要內容。在理論上，隨著資本主義工業(yè)化的發(fā)展，自由主義不斷充實新的內容。19世紀初期，它主張拋開一切約束，廢除對工業(yè)和貿易的過渡限制，實行經(jīng)濟上的放任主義，擴大政治上的選舉權，完善代議制政府。到19世紀中后期，工業(yè)社會暴露出一系列問題，如勞資糾紛、貧困、失業(yè)等問題。穆勒等自由主義思想家更多地論證政治自由問題，使自由主義體系趨于成熟。穆勒認為，政治自由的真正論據(jù)是它能夠讓公共問題得到自由的討論，有權參與政治決定，具有道德、信念并承擔使之發(fā)揮作用的責任，這是產(chǎn)生有理性的人類的重要途徑（注：喬治·霍蘭·薩拜因：《政治學說史》，劉山譯，商務印書館，1990年版，第780頁。）。他的《論自由》主張真正寬容大度的公眾輿論，這樣一種公眾輿論重視觀點的不同，把要求一致意見的數(shù)量加以限制，而且歡迎提出新觀念作為新發(fā)現(xiàn)的源泉。自由主義強調政府必須擴大政治參與范圍，完善民主與法律制度。

以工人激進主義為代表的工人階級的民主思想，沒有跳出資產(chǎn)階級自由主義的框架。政權決定產(chǎn)權是它的理論基礎。工人領袖們認為爭取政治權利是消滅貧困的途徑。因此，在憲章運動中，他們把爭取男子普選權、參政權作為工人維護自身經(jīng)濟權利的有效手段。哈尼說：“我們要求普選權，我們相信它將給我們帶來面包、牛肉和啤酒。”（注：沈漢、劉新成：《英國議會政治史》，南京大學出版社1991年版，第287頁。）

在社會政治領域，由于工業(yè)化加快信息傳遞，19世紀的政治文化向下深入到勞動群眾的日常生活之中，形成大眾參政的政治氛圍。它以多種組織、報刊、俱樂部、政治集會及議會請愿為主要標志。各階層都成立各種政治改革組織，如“伯明翰政治同盟”、“倫敦通訊協(xié)會”、“設菲爾德憲法知識會”、“人民之友社”以及后來的“憲章派協(xié)會”等組織。各種組織都擁有宣傳自己思想的報刊陣地，其中著名的有《一便士報》、《紀事晨報》、《太陽報》、《反雅各賓報》、《貧民衛(wèi)報》、《黑矮人》等雜志。全國報刊種類在1760-1806年間增加了35%，報紙印花稅票從1760年的900萬張上升到1837年的3900萬張，外省報刊1780年50種，1809年超過100種，1830年達150種（注：D.李德：《新聞與人民1790-1850》(D.Read,Press and People)，劍橋1984年版，第107頁。）。1824年取消結社法之后，各種政治組織迅速增加，如1888年，工會會員75萬人（注：E.H.享特：《不列顛勞工史》，第25頁。）。各種報刊、各種組織網(wǎng)絡把擁有共同利益者聯(lián)系在一起，自由主義、民主思想通過這些網(wǎng)絡滲透到社會各階層中去，使英國逐步完成民主改革。1832-1884年的三次議會改革，使英國不斷向普選制邁進。1884年，選民人數(shù)達450萬，當時英國人口不到4000萬。如果不計婦女和21歲以下的男性人口，在成年男子中有選舉權的已占大多數(shù)（注：喬治·霍蘭·薩拜因：《政治學說史》，劉山譯，商務印書館，1990年版，第345頁。）。而選舉權的擴大意味著院外選民力量的擴大，這有利于完善大眾參政機制，并增強了政治的開放性，密切了黨派與選民的關系。另一方面，經(jīng)過議會改革，工業(yè)資產(chǎn)階級在國家各級政權機構中都取得了統(tǒng)治權。在下院中，1865年，土地利益的代表為436人，工商業(yè)、金融利益代表545人，1900年土地所有者代表占23%，而工商業(yè)代表上升到77%（注：喬治·霍蘭·薩拜因：《政治學說史》，劉山譯，商務印書館，1990年版，第350頁。）。在市鎮(zhèn)議會中，工業(yè)資產(chǎn)階級掌權更早。如：在羅奇代爾和索爾福德市參議會中，工業(yè)資產(chǎn)階級占據(jù)的議席1856年為52.5%，1890年高達80.35%；在布萊克本和博爾頓，他們獲得過40屆市長職位中的25屆以上（注：李宏圖：《英國工業(yè)資產(chǎn)階級與社會政治現(xiàn)代化模式》，載《世界歷史》1992年第2期。）。工業(yè)資產(chǎn)階級執(zhí)政標志著英國結束了政治統(tǒng)治權與經(jīng)濟統(tǒng)治權相互分離狀態(tài)，貴族政治徹底讓位給資產(chǎn)階級民主政治，國家最終實現(xiàn)了政治民主化。這在客觀上為女權運動提供了有利的政治條件。

因為19世紀自由主義強調個體自由，在法律面前人人平等，所以，如何對待人口總數(shù)占一半的女性人口是自由主義理論家與國家政治民主化事業(yè)所無法回避的現(xiàn)實。許多自由主義思想家、民主主義活動家試圖解決這一問題。在自由主義理論基礎上形成了自由主義女權主義思想。沃斯通克拉夫特在《為婦女權利辯護》中批判盧梭重男輕女的婦女觀，否認女性在理性和理智方面的能力低于男性；認為男女兩性的道德水準是相同的，都可以對品德做出自由的理性選擇；主張男女享受平等的教育權、就業(yè)權、政治權，兩性只有在價值平等的基礎上才能實現(xiàn)兩性權利的平等。19世紀60年代后，隨著自由主義理論的不斷成熟，自由主義女權主義得到發(fā)展。約翰·穆勒在《婦女選舉權的授予》、《代議制政府》中為兩性政治平等的原則辯護。”在《婦女的屈從地位》一書中，他論證兩性在法律上的不平等是婦女處于屈從地位、不能真正獲取自由的根源。他說：“當法律向一個天平投入如此巨大的重量，自由的條件也不大可能是最公正時；當調整在兩個人之間進行，其中一人被宣稱給予一切，另一人除了當前者正在享樂時以外，不僅一無所有，而且在最沉重的道德和宗教的義務下，對任何過分的壓迫都不去反抗時，自由也就沒有多少價值。”（注：約翰·穆勒著：《婦女的屈從地位》，汪溪譯，商務印書館1996年版，第293頁。）他同樣提出只有婦女與男子享有平等的法律權利、教育權利、就業(yè)權利，婦女才能真正享有自由權，婦女參政權是保障自身權利的主要手段。作為威斯敏斯特的議員候選人，他在講演中特別強調婦女選舉權問題，并在下院為爭取婦女選舉權不斷努力。1867年他把婦女選舉權要求寫進議會改革修正案。在穆勒等人的自由主義思想理論的影響下，公民自主權高于一切的觀念深入人心，男女政治平等的思想已產(chǎn)生巨大的社會影響。然而，自由主義女權主義只是一般自由主義原則的簡單擴張，片面地強調兩性平等，忽略了性別社會角色的差異和兩性生理區(qū)別。它的理性觀念是男性實踐的結果，其核心仍是男性觀念，仍舊以男人的規(guī)范為標準，要求女性變得像男性一樣，忽略了女性品質所特有的價值、女性群體的利益與群體的力量。這需要女性從自身的體驗出發(fā)，提出更加符合自身利益的主張并付諸行動。

二

19世紀英國婦女在自由主義、自由主義女權主義理論基礎上，在大眾參政、社會民主改革這一良好的政治社會環(huán)境中，以各種形式參與社會政治活動，開展女權主義運動，爭取自身的解放，向社會顯示了自己的力量，加快了政治民主化步伐。

第一，直接參與政治斗爭和黨派活動。上層階級婦女一直是國家政治斗爭的積極參與者，甚至是某個政治家崛起的靠山。如達令頓子爵的女兒，她的整個生命都為輝格黨的政治而工作，帕麥斯頓公爵把她介紹給外賓時，稱呼她是“參謀部的領袖”。同樣，據(jù)渥爾波介紹，托利黨在威斯敏斯特競選時，一位不知名的婦女在賓館窗口向選民發(fā)表演說，幫助托利黨在競選中獲勝（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》(L.L.Shiman,Woman and Leadership in Nineteenth-Century England.)，紐約1992年版，第41頁。）。

19世紀下半期，政黨政治逐漸形成，中產(chǎn)階級婦女成為婦女運動的主要參加者和領導者，她們組織各種組織，積極參與政黨政治。1883年，保守黨婦女成立“報春花協(xié)會”，1885年協(xié)會的人數(shù)只有11366人，1899年即達到100萬人。實際上，該組織成了社會政治生活的俱樂部，許多有權勢的人也加入該組織（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》(L.L.Shiman,Woman and Leadership in Nineteenth-Century England.)，紐約1992年版，第177頁。）。1887年自由黨婦女把分散在全國各地的聯(lián)合會組織組成“全國婦女自由聯(lián)合會”，其中包括40個協(xié)會，共10000名成員。1890年該組織有133個協(xié)會、51300名成員，1888-1898年迅速發(fā)展：1893年達到369個協(xié)會、75000人，1895年初達到82000人（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》(L.L.Shiman,Woman and Leadership in Nineteenth-Century England.)，紐約1992年版，第197頁。）。保守黨、自由黨領導人的家眷成為這些組織的主要領導者，如W.E.格拉斯頓夫人、達令頓夫人、艾伯第伯爵夫人等。

這些婦女組織都有明確的奮斗目標。“全國婦女自由聯(lián)合會”成立之初就有三個目標：一是促使國家政府中沿用自由黨成員；二是促進政府頒布保護婦女、兒童權益的立法；三是通過會議、演講等手段推行政治教育。地方組織是聯(lián)合會真正的活動中心，有些組織還補充了交不起會費的工人婦女。結果，無論是“報春花協(xié)會”，還是“全國婦女自由聯(lián)合會”組織，都是兩黨聯(lián)系選民的橋梁。她們挨家挨戶送發(fā)小冊子，與戶主談話，在公共講壇進行演說，宣傳黨的綱領，擴大黨的影響，幫助黨魁上臺執(zhí)政。尤其是議會對競選經(jīng)費作了限制之后，這些婦女組織在大選中起至關重要的作用。“報春花協(xié)會”的活動深入到各鄉(xiāng)村，是保守黨的重要競選工具。

第二，爭取婦女選舉權，以提高婦女的社會地位，達到男女平等。

工人婦女接受了工人激進主義關于政權決定產(chǎn)權的理論，把本階級及自身的屈從地位歸咎于政治上的無權。她們指出：“國家政權機構掌握在中上層階級少數(shù)人手中，而占全國數(shù)十萬人口的工人卻被排斥在憲法之外，他們的愿望從來就無人過問，他們的利益被統(tǒng)治集團詐騙去了。”（注：馬孆：《工業(yè)革命與英國婦女》，上海社會科學院出版社1993年版，第38頁。）她們積極投入到以爭取普選權為中心的憲章運動中去。紐卡斯爾婦女組織了“紐卡斯爾婦女政治同盟”，向全國發(fā)出呼吁：“女同胞們：請你們加入我們的行列，幫助我們的父兄與丈夫，使他們和我們都從政治、肉體及精神的奴役中解放出來。”（注：馬孆：《工業(yè)革命與英國婦女》，上海社會科學院出版社1993年版，第38頁。）設菲爾德、格拉斯哥、愛丁堡和利茲等地也出現(xiàn)類似組織。這些組織主張不分性別，人人都有選舉權，并且把婦女選舉權寫進憲章。婦女通過散發(fā)傳單、組織簽名、直接參加示威游行等多種方式推動憲章運動的發(fā)展。L.L.西蒙說：“如果沒有婦女的支持，男憲章主義者不能在全國產(chǎn)生這么大的影響。”（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》，第197頁。）

19世紀下半期，隨著議會民主制的不斷完善，婦女選舉權問題更加受到女權運動的重視。1851年，設菲爾德的勞動婦女率先成立“爭取婦女選舉權協(xié)會”，并在協(xié)會的宣言中說：“在這個國家里，婦女的聲音尤其沒有被聽到，她們的意見沒有得到充分的尊重。在一個民族，文明開化的最大試金石是婦女獲得尊重及她們在社會中的影響。婦女在這個國家里負有重要的使命，我們在設菲爾德的好朋友證明她們能擔當起這一使命。”蘭開夏郡的紡織女工還于1900年組織請愿運動，要求婦女選舉權，第二年，在請愿書上簽名的有29359人。（注：馬孆：《工業(yè)革命與英國婦女》，上海社會科學院出版社1993年版，第39頁。）

從19世紀60年代末開始，女權運動在自由主義理論的個人主義思想基礎上，對把婦女作為家庭人口再生產(chǎn)動物的傳統(tǒng)觀念提出挑戰(zhàn)，認為公民自治權高于一切，國家最大的責任是保障人人平等的公民權。婦女領袖巴特勒提出國家只有立即通過法律給婦女選舉權，才能保障婦女公民權。在實踐上，“婦女治安協(xié)會”把婦女選舉權、已婚婦女財產(chǎn)法、婦女教育權利作為主要的工作目標。

“全國婦女自由聯(lián)合會”中的激進派認為婦女選舉權是所有改革的基礎，婦女立即獲得選舉權有助于其他社會問題的解決。針對保守黨議員艾伯特·勞力茨提交的只允許把選舉權給單身婦女的議案，她們與溫和派分道揚鑣，創(chuàng)辦《婦女通報者》雜志，宣傳自己的改革思想，鼓動婦女姐妹們繼續(xù)為爭取選舉權而斗爭。在1892年的年會上，她們戰(zhàn)勝溫和派，使贊成婦女選舉權的提案得以通過。她們還把是否贊成婦女選舉權作為能否加入?yún)f(xié)會的條件，所有的分支機構在與官方聯(lián)系的提案中，都陳述支持婦女選舉權問題。她們的行動給議會和政黨造成很大的壓力。19世紀末，議會對此進行多次討論，自由黨領袖不得不認真考慮這一問題，并在1905年的大選中接受了關于婦女選舉權的提案。不可否認，20世紀婦女選舉權的獲得與19世紀婦女的努力是分不開的。

第三，積極參與并推動國家的政治民主改革。

19世紀初期，各地婦女開始組織各類組織，參與以爭取議會改革為中心的激進主義運動。1819年圣彼得廣場的政治民主改革集會中，一群已婚婦女走在隊伍的最前面，許多婦女被捕，11個被害人中有兩人是婦女（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》，第39頁。）。此后，曼徹斯特成立婦女改革協(xié)會，很快匯集了上千人。不久，類似組織遍布英國北部，她們的首要目標是國家政治的民主改革，其次才是性問題。工人婦女還為激進主義領袖提供活動場所，傳播民主思想。在反奴隸制運動中，全國各地婦女組織如“伯明翰反奴隸制協(xié)會”等各種組織，開展反奴隸制斗爭，把反奴隸制斗爭推向高潮，她們以“天賦人權”為武器，批判奴隸制的殘酷、滅絕人性，并從女性角度論證奴隸制的不合理，迫使英國政府于1833年廢除屬國的奴隸制。在反谷物法斗爭中，婦女采取義賣、募捐等方式，為反谷物法同盟提供經(jīng)濟幫助。1845年倫敦義賣活動中，參加者近萬人，集資2.5萬英鎊。更重要的是，通過義賣活動，把反谷物法運動擴大到城市各階層（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》，第53頁。）。這有力地支持了反谷物法斗爭，使自由主義在經(jīng)濟領域取得徹底勝利，從而也推進了國家政治民主化進程。

三

隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，由此也引發(fā)了一系列的社會問題，例如道德墮落、酗酒、環(huán)境污染、賣淫、童工等。如何解決這些問題，成為19世紀英國政府、社會各界普遍關注的議題。女權運動把解決社會問題與改變婦女的社會地位有機地結合在一起，利用或變更立法，以維護自身的權益。

戒酒運動是19世紀婦女參與解決社會問題、并產(chǎn)生較大社會影響的行動。1829年，第一個戒酒團體成立。19世紀30-50年代，各種各樣獨立的婦女戒酒協(xié)會在北方地區(qū)紛紛建立，參加者主要是工廠婦女。60年代之后，隨著中上層婦女的加入，戒酒運動有了大的發(fā)展。1876年產(chǎn)生了全國性的戒酒協(xié)會，總部設在倫敦，目標是促進戒酒工作，鏟除酒貿易。據(jù)不完全統(tǒng)計，1880年全國已有136個婦女戒酒協(xié)會，1900年已達1111個分支機構，10萬成員（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》，第169頁。）。這些分支機構伸入到偏遠的農(nóng)村和繁華的城市，把不列顛婦女聯(lián)系在一起。該組織在全國組織大量的示威游行、請愿等活動，還創(chuàng)辦雜志，涌現(xiàn)出許多如C.L.貝爾福這樣的女作家，她們用自己的作品影響社會。19世紀90年代，戒酒協(xié)會的活動與婦女選舉權問題結合在一起，該協(xié)會成為自由黨的官方論壇。這些運動不僅培養(yǎng)婦女演講能力和組織能力，為日后的婦女運動造就一大批領導人才，也動員了大量婦女投身到社會生活中去。因此，L.L.西蒙說：“不列顛婦女戒酒協(xié)會對于更偉大的婦女運動來說，不但在于它培養(yǎng)了許多領袖人物，而且在于它讓大量的婦女參加了公共民主事業(yè)和公共團體。”（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》，第169頁。）

維多利亞時期，賣淫現(xiàn)象非常嚴重，已被公認為當時“最大的社會公害”。男人可以尋花問柳，而所謂“墮落的女人”便成為“犧牲品”。1864年政府通過《傳染病法》，規(guī)定11個軍隊和港口市鎮(zhèn)（后來增加到18個）的婦女都被作為賣淫可能者，由警察登記，任何到公共娛樂場所與不同男人在一起的婦女都必須登記。1866年又通過第二個《傳染病法案》，允許警察在沒有真實證據(jù)的前提下，逮捕任何被懷疑賣淫的婦女，把她帶到治安法官那里。治安法官可以讓她做任何檢查，并把她當作賣淫婦女來登記；一旦發(fā)現(xiàn)她傳染上性病，就予以監(jiān)禁三個月，后來擴大到九個月。一支特殊的警察隊伍不受地方政府的限制，強制這一法律的執(zhí)行。官方之所以這么做，是因為他們相信婦女為了物質利益去出賣自己的肉體，婦女有責任對這一社會犯罪行為負責，而男人僅僅滿足本能需要，任何男人都不必對此負責。針對如此歧視婦女的法案，全國各地的婦女掀起反抗運動。約瑟芬·巴特勒領導組織了“社會純潔同盟”，婦女活動家鮑托為此投入全部的家產(chǎn)和精力。她奔走3700公里，在99個會議和大型的集會上發(fā)表演說，鼓動婦女參與公共生活，為自己的利益而奮斗（注：L.L.西蒙：《19世紀英國婦女和領袖》，第53頁。）。運動中，涌現(xiàn)出大量的像鮑托這樣的社會活動家，產(chǎn)生統(tǒng)一的領導機構——“全國婦女協(xié)會”。女權主義者借用并超越自由主義理論。她們強調在法律面前，不分性別、不分階級一律平等。同時，她們又把保護女權與維護國家公民權聯(lián)系在一起，認為反傳染病法就是維護公民權的斗爭。激進主義者已開始研究政體機構權力擴散問題，提出保留個人意見、個人自由是社會物質進步的前提，并對國家行政管理慣例、國家現(xiàn)有的法律制度提出批評，如：軍隊問題、私生子的扶養(yǎng)問題等，把廢除《傳染病法》與鏟除國家暴政聯(lián)系在一起。

婦女反傳染病法運動雖然規(guī)模不大，但在英國婦女運動史上是婦女第一次專門為自己的利益而斗爭。它在19世紀70-80年代的女權運動中起了重要作用：1.從法律面前人人平等的觀念角度論證男女平等，使公民平等觀念深入人心。2.對醫(yī)學界的男人抱以懷疑，動搖了對政府立法機構的信任。3.她們從中明白一個事實：男人的選舉權和政治權力不能真正保護婦女的利益，只有根據(jù)婦女自身的利益開展政治活動，才能真正使婦女享受與男子同樣的權利；只有婦女在政治機構中擁有自己的代表，國家的義務工作網(wǎng)才能扮演一個永久監(jiān)督國家的公民自由權是否被侵害的角色。巴特勒提出，非成年人與女性的個人自治只能在男性價值和國家機構重建之后才能實現(xiàn)。因為改革后的議會不能保證女性的權益及女性的個人自治權，國家還是受專制主義的威脅。所以，政府只有進一步擴大民主，保證所有公民的自治權，才能解決這些問題。在此影響下，19世紀70-80年代，許多婦女抱著極大的熱情投入到爭取婦女選舉權及其他事務中去，把爭取婦女選舉權運動與國家的政治民主化事業(yè)推向新的高潮。

在斗爭過程中，婦女增強了獨立意識，開始以實際行動向不利于自身的法律制度挑戰(zhàn)，向男性國家機器挑戰(zhàn)，以掙脫婦女的屈從地位。“已婚婦女財產(chǎn)委員會”領導人艾爾瑪提出婦女與男子享有同等的財產(chǎn)權、對兒童的監(jiān)護權、道德自治權及已婚婦女生活自主權、婦女的選舉權等。卡羅琳勇敢地走上法庭，向維護男性特權的傳統(tǒng)法律宣戰(zhàn)，引起了巨大的社會反響，迫使議會于1839年通過《幼兒監(jiān)護法》。該法規(guī)定母親可以監(jiān)護7歲以下的兒童。1875年，議會正式批準《婚姻及離婚法》，使離婚合法化，婦女也有權提出離婚。1853年通過《婦女財產(chǎn)法》。1870年通過英國歷史上第一部《已婚婦女財產(chǎn)法》，該法規(guī)定：“已婚婦女因從事任何職業(yè)、工作或手工藝，或者因獨自經(jīng)營而得到的工資收入，她因憑藉文學、藝術或科學技術獲得的現(xiàn)金和財產(chǎn)，以及用這類工資、收入、現(xiàn)金或財產(chǎn)投資所得全部利息，都應被視為和確認是她獨自擁有和處理的財產(chǎn)。”（注：D.C.道格拉斯：《英國歷史文獻》(D.C.Douglas,English Historical Documents.)，第11卷，倫敦1956年版，第537頁。該法保證婦女擁有財產(chǎn)權，使婦女可以不依靠丈夫的蔭護而生活。一群獨立的有產(chǎn)者婦女開始出現(xiàn)在經(jīng)濟領域。如A.E.貝爾成為成功的股票經(jīng)紀人。這不僅為她們日后取得與男子平等的家庭地位、社會地位打下基礎，也為婦女進行政治、宗教活動打下基礎。同時，在爭取經(jīng)濟、法律平等權的過程中，她們進一步認識到政治權利的作用，更加重視民主政治與婦女選舉權問題，許多人因此成為女權主義者。

四

上述可見，19世紀英國的政治民主化與女權運動是在相互影響、相互促進中進行的：政治民主化是女權運動的前提，并給女權運動打上深深的烙印；而女權運動的開展則推動了政治民主化的進程。

第一，19世紀英國由政治俱樂部、黨派、宣傳媒介組成的大眾參政的政治氛圍，使婦女運動具有廣泛性。各階層婦女都積極參與各項社會民主改革運動，并通過各種婦女組織和報刊，形成群眾性的婦女論壇，尤其是19世紀最后20年，婦女組織迅速發(fā)展，有關婦女問題的雜志激增。婦女雜志與婦女組織相結合，推動大眾政治的發(fā)展，使婦女尤其是中產(chǎn)階級婦女把目光從家庭投向整個社會，開始意識到自身是社會的一部分，不再孤獨，不再微不足道，許多婦女勇敢地向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)。

第二，19世紀自由主義不斷發(fā)展、成熟，民主與改革這一政治主旋律使女權運動積極追求民主、平等。她們在資產(chǎn)階級自由主義的個人主義思想、工人激進主義的民主思想及自由主義女權主義理論基礎上，結合自身的特點開展活動。一位當代的解釋者指出，19世紀70年代，整個婦女運動是如此被自由主義的個人主義所吸引，對把婦女作為家庭再生產(chǎn)動物的傳統(tǒng)觀點提出挑戰(zhàn)。爭取自由、平等權成為19世紀女權運動的主題，無論是參與社會政治改革，還是著手解決社會問題，從憲章運動到19世紀末的各婦女組織的活動，最終都涉及到婦女的民主平等權問題。在具體行動中，她們力圖通過爭取婦女選舉權達到與男性平等，擺脫受奴役的社會地位，并把婦女民主權問題延伸到社會立法、政治機構的民主改革等問題中。因為，19世紀自由主義強調的是溫和的漸變，所以，從表現(xiàn)形式上，當時的英國婦女運動表現(xiàn)出溫和性、漸進性。

第三，19世紀英國議會民主制、政黨政治的形成、成熟，使女權運動與國家政治緊密結合。隨著政治民主化的實現(xiàn)，政黨政治的形成，院外政治勢力對黨派的成敗起了至關重要的作用。婦女占人口一半，是一支不可忽視、可利用的力量，政黨把女權運動作為政治斗爭、派別斗爭的一個籌碼。他們利用領導運動的中上層婦女來影響或控制女權運動。因此，女權運動不可避免地受到男性組織或黨派活動制約，很大程度上是男性組織或黨派活動的外延和補充。黨派的政治目標也是婦女組織的主要目標，擴大黨的影響、爭取選民的支持是婦女組織的主要任務。但在行動綱領上，這些組織都提出婦女問題，有時甚至把婦女問題作為主要目標，并在運動中給政府、黨派造成社會壓力，迫使黨派對她們作出讓步。這樣，婦女運動既推動國家政治民主化進程，也顯示了自己的力量，改變了男性社會的偏見。整個19世紀，她們在政治、法律、家庭、社會上的地位不斷提高，婦女財產(chǎn)法的通過，正是女權運動的重大突破。許多婦女已沖破家庭的樊籬，活躍在各個領域。婦女不再是家庭的奴隸，開始成為社會獨立的人，開始從傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉變。

毋庸置疑，19世紀婦女運動是20世紀婦女解放的起點。

第二篇：女權主義與后現(xiàn)代女權主義

女權主義與后現(xiàn)代女權主義

女權主義，或稱女性主義，是指一個主要以女性經(jīng)驗為來源與動機的社會理論與政治運動。在對社會關系進行批判之外，許多女性主義的支持者也著重于性別不平等的分析以及推動婦女的權利、利益等議題。

女性和女權都包含維護女性權益的意思,但現(xiàn)在女權主義這個概念一般人不太喜歡用,覺得太張狂,要奪男人的權。但是如果把女權理解成為女性的right而不是理解成為power,還是可以接受的。

女性主義訴求最早緣起于18世紀思想啟蒙時代的歐洲，英國女作家瑪麗，沃斯通克拉夫特所著的《女權辯護》，便是最早闡述女權問題的專著。她提出，社會是根據(jù)最明智的方式建立的，它的構成以人類的天性為基礎，但是，把陳規(guī)慣例當作為剝奪人類(包括男人和婦女)的自然權利辯護的理由，卻是一種違背常識的荒謬詭辯，像依賴性被認為是女人的天性，為了保持身體的美和女人的光榮，就用比中國人的裹腳布更壞的東西束縛她們的四肢和官能.她認為撫愛和縱欲并不能代替夫妻之間的友情，德行若沒有自由來培養(yǎng)，將永遠得不到應有的力量，而一個人若服從除理性權威外的任何權威，就不能被稱為有理性的或有道德的。“讓婦女分享權利，她們將和男人在品德上競爭”，是沃斯通克拉夫特的最著名的女性主義口號。

其后也出現(xiàn)了個別先覺醒的女性的聲音。如早在1729年,英國的克雷弗特(Mary Woll-stone Craft)就發(fā)表了題為《女性權力》的論著。有組織的婦女解放運動的萌芽在19世紀開始出現(xiàn),1848年,第一屆女權大會在美國紐約州召開。20世紀初期,“男女平等”的主張得到了包括歐美主要資本主義國家政府某種程度的響應,例如,1920年美國婦女獲得選舉權;1928年英國婦女獲得選舉權。一直到這個時候,西方的女權主義聲音都是和社會主流的“民主”、“人權”運動相呼應的。而在戰(zhàn)爭年代,大批男人走上戰(zhàn)場,各參戰(zhàn)國勞動力奇缺,國家以“愛國”和“男女平等”的名義動員婦女走出家庭參加社會勞動;戰(zhàn)后,從戰(zhàn)場上回來的男人需要工作,國家又以做“賢妻良母”為由,要求女性為男人讓出她們已經(jīng)在社會占有的工作崗位,而且以往以女性戰(zhàn)友面目出現(xiàn)的男性同路人也大都如是說。這迫使女性重新思考女性與男性的權力關系和性別角色內涵。在20世紀初至20世紀60年代，世界上經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)，殖民制度瓦解，各種矛盾層出不窮，女權主義在這個大動蕩的時期也更加派別林立，主張各異。既有馬克思主義/社會主義的女權主義，也有自由主義的女權主義。西方社會進入后工業(yè)階段以后，隨著各種后現(xiàn)代問題的出現(xiàn)和后現(xiàn)代思潮的涌現(xiàn)，后現(xiàn)代女權主義也應運而生。女權主義批評家托斯尼曾將女權主義批評比喻為“花被褥”。琳達·哈奇恩提議說:“我認為我們再也不能談論

單個女權主義，而應討論多種女權主義，因為有多少種婦女便有多少種女權主義。”這說明，女權主義不僅與后現(xiàn)代主義共時，而且就其多元性而言，也與后現(xiàn)代主義相近。然而我們不可因其相近而將二者等同，這是哈奇恩在講那句話之前首先強調的內容。但是，如果我們將后現(xiàn)代主義視為“人文知識分子看待自己文學作品與整個社會之方式的明顯變化”，那么我們便有理由認為女權主義是后現(xiàn)代主義多元理論中之一元.約翰·麥高恩就明確地將女權主義列為“四種最明顯的后現(xiàn)代主義理論”之一。在女權主義者當中，也有不少人注意到了女權主義與后現(xiàn)代主義之間存在著這種相近性(affinity)，如弗格森、弗拉克斯、弗雷澤、尼科爾森、赫克曼、米斯和歐文斯。這一事實本身亦說明，女權主義是后現(xiàn)代主義大氛圍中的一個組成部分。

受后現(xiàn)代主義思潮解構思想的影響，后現(xiàn)代女權主義站在更高的角度上批判了以前的三大女權主義流派；批判已有的社會主體、歷史、真理等理性的產(chǎn)物，指出女性地位的人為性和可爭取性。同時，存在著爭取女性平等地位的艱巨性。

首先，后現(xiàn)代女權主義首先是從否定傳統(tǒng)女性主義的“男女平等”的概念進行批判的。在男權結構中，女性的自然作用和社會作用都是通過男性標準制定的。建立在“兩性平等”的理論上的一百多年的女權運動認為，女人要取得社會政治權益就要進入男性的領域，用男性標準要求自己，把達到男性標準認為是女性的解放，這就掉進了男權單線型思維的陷阱。后現(xiàn)代女權主義要求在“差異”的基礎上實現(xiàn)平等，才能構成真正條件和結果的平等。如在理論上，女性應該有自己的話語權力，有不同于男性的思維模式；在現(xiàn)實中，女性的就業(yè)應是考慮生理需要差異上的平等；在家庭領域內，女性應有主體化與客體化的權利。

其次，后現(xiàn)代女權主義對以往女權主義流派總體進行了批判。在當代，女性主義有三大主要流派，包括自由主義女性主義、馬克思主義女性主義、激進女性主義。后現(xiàn)代女權主義認為這些女性主義只是反映了在歐美發(fā)達國家白人中產(chǎn)階級婦女反對性別歧視的愿望，只局限于反對性別不平等的問題，實質上只是資產(chǎn)階級自由主義和改良主義思潮。進而指出，女性主義當中存在忽視婦女由于階級、階層、種族、地區(qū)、文化背景不同所造成的差異，以及把自己的認識和行為模式全盤推廣到第三世界的做法，所以女權主義應該是全世界婦女，包括第三世界婦女的產(chǎn)物，不該僅僅是發(fā)達國家中產(chǎn)階級婦女的特權。這就把女權主義提到了政治的高度，不單單局限于兩性之間，也包含了對殖民主義和帝國主義的認識和批判。而且，在批判的過程中，后現(xiàn)代女權主義指出，推行于發(fā)展中國家的現(xiàn)代化只不過是發(fā)達國家的“中心主義”的輻射，女權主義試圖不顧國情以發(fā)達國家的工業(yè)化模式的生產(chǎn)領域所提供的充分就業(yè)來尋找擺脫其它國家女性的奴役狀況是一種浪漫的幻想。所以，各民族、種族、國家、地區(qū)、階層的女性應根據(jù)差異來不斷尋找適合她們自身的解放道路

最后，后現(xiàn)代女權主義對各流派不同觀點的批判。自由女權主義認為婦女受壓迫在于男性對婦女的偏見造成的，通過將婦女排斥于某些特定的生活領域之外而體現(xiàn)出來的。這里，自由女權主義說明了女性正由于被排斥于生產(chǎn)領域之外造成的。在這里，女性把矛頭直接指向對立面的男性，有失偏頗。其實，男權正是社會歷史、文化的產(chǎn)物，男女性的二無格局應該說是幾千年文化模式的產(chǎn)物。馬克思女權主義認為男人對女人的統(tǒng)治可以看作是資本家統(tǒng)治工人的必然結果。后現(xiàn)代女權主義認為它批判的只是社會中的經(jīng)濟關系和階級關系，只適合于特定的資本主義，并沒有說明女性受壓迫的真正根源和指明擺脫的途徑。因為有資本主義存在之前，性別分工和婦女的從屬地位已經(jīng)形成，經(jīng)濟關系并不是唯一的因素，而且在受壓迫的群體當中，也包括男性工人群體，在同類群體當中，女權仍是屬于被奴役的對象。后現(xiàn)代女性主義指出單單的生理決定論、社會性別論等是不全面的，應考察女性從屬地位的全過程，明了女性史不但是性史、生育史，更應是與人類社會并行的一部完整的婦女史。激進的女權主義認為婦女受壓迫是父權制度的結果，在這樣的制度下，男人群體擁有統(tǒng)治女人群體的權力。在權力的問題上，激進女權主義認為權力就是權威，是統(tǒng)治和剝削所有個人的權力，是統(tǒng)一的、是永恒的。后現(xiàn)代女權主義則主張權力是分散的、彌漫的，不應是集中于某個機構或某個群體，進而指出，婦女內部應實行“模式轉換”，應從關注歷史地位轉換到關注更為具體的事物如女性的教育機會、就業(yè)機會，家庭暴力等上。

后現(xiàn)代女權主義在解構了現(xiàn)存的一些被視為合法的理論之后面臨著與后現(xiàn)代主義相似的最大問題是在于如何建構一套自己的理論體系。有人批判后現(xiàn)代主義的解構理論是不能夠自圓其說的。如后現(xiàn)代大師利奧塔德在批判哲學不能成為社會批判的前提下，得出批判本身也當作局部的、非合理的結論，其間步子走得太快了。結果，他把玄學話語倒掉時，把大型歷史敘事也倒掉了；把馬克思主義階級理論剔除時，把大規(guī)模的不平等社會理論分析也倒掉了。正是如此，后現(xiàn)代女權主義在批判主體、歷史、真理，解構了它們的終極意義的同時，卻又在苦苦尋求女性的主體意識、女性的歷史地位、女性存在的合法性，如此，僅存的一點點貧乏的批判資料是不足夠對這一切進行批判的，無奈之際，后現(xiàn)代女權主義者只得在最低限度上重新拾起有關社會組織和意識形態(tài)的大型話語；有關實證分析和理論分析；有關歷史和文化特殊性的性別理論??

這一切，使后現(xiàn)代女權主義面臨著更大的挑戰(zhàn)。

第三篇：司法民主化與職業(yè)化

“司法民主化”就是“司法職業(yè)化”

從定義看，“司法民主化”的提法實屬同義反復。在“司法民主化”是同義反復的前提下，我雙手贊同“司法民主化”這一提法。換言之，獨立的司法不可能是不民主的，反之，一個健全健康的民主社會也不可能沒有獨立的司法。理由何在？在這次“司法民主化”的學者討論中，論辯雙方都把托克維爾對美國司法的觀察作為各自論證的重要理論資源，但問題是：托克維爾論說中的要害是什么？所以關鍵還是對托克維爾論述的理解。托克維爾曾說，在美國，以法官為首的法學家階層是這個民主社會中唯一的貴族階層，在這個意義上，司法似乎是職業(yè)化的，甚至是高高在上的；但是，在討論司法運作時，托克維爾又同時指出，通過陪審團等機制，法律家的精神將超越法（學）院的圍墻而對社會產(chǎn)生廣闊深遠的影響，民主社會的所有政治社會問題最終都要轉化為法律問題來解決。在這個意義上，司法似乎又是民主化的，深入人民大眾的。我同意托克維爾的論述是對司法民主化問題最有見地的經(jīng)典闡釋之一。我對托克維爾上述觀點的理解是，只有在一個民主的社會中，才能有真正的司法；也只有實現(xiàn)了司法的真正獨立和專業(yè)，才能維護民主本身。因此，“司法民主化”的提法放在托克維爾的語境中是不錯的，也符合廣大人民對于司法的基本期待。但如果司法失去了自身運作的邏輯和運送正義的方式，如果司法沒有獨立的品格，不能與社會尤其是與強權保持一定的距離，那么其結果不僅是司法沒有了尊嚴，放棄了責任，而且民主本身將喪失光彩，失去可靠的保障。正因如此，托克維爾才說司法既是對民主社會的弊端和激情的最佳制衡力量，同時也是避免民主走向危亡的一個最重要的捍衛(wèi)力量。

這樣看來，正所謂“皮之不存，毛將焉附”，抽離了“司法”的民主化根本就談不上什么民主，而只能是偽民主的司法民主化和反民主的司法民主化。我們看到，在一個個影響重大的案件中，就拿2008年的周老虎案和楊佳襲警案來說，老百姓對判決的不滿，與其說是對結果的不滿，不如說是對司法運作過程不公開、不透明、不獨立、不專業(yè)、沒有遵循基本程序等方面的不滿，比如對于楊佳案的審判，民眾的普通看法是，殺了那么多人，殺人抵命，這個沒問題，我們都毫無意見，但你不能讓我們這些不懂法律的人都覺得你這個審判過程不可思議、不可理喻，讓人失望，等等。因此，如果非要強調司法民主化，那么我們完全應當將司法民主化理解為司法響應民眾的聲音和訴求。而民眾對于司法最為強烈的聲音和訴求就是：司法應該更職業(yè)更獨立，要把司法作為一個公開的、專業(yè)的、說理的、公正的平臺。司法的運作要證明法律是嚴肅的、神圣的、統(tǒng)一的，而不是一種兒戲。總而言之，我們可以提出的一個命題就是：司法民主化就是司法職業(yè)化；司法民主化就是司法獨立化。只有這樣，才能實現(xiàn)托克維爾所描述的狀態(tài)：所有的政治社會問題都轉化為法律問題來解決。而我們現(xiàn)在的司法民主化，似乎有將所有的法律問題都淪為政治和社會問題來解決的趨勢，這是值得憂慮的。

2008年的諸多事件已經(jīng)表明，司法和法律職業(yè)的發(fā)展已經(jīng)處于內外交困的亂象局面。司法的不獨立導致楊佳等案件的判決過程疑竇從生，無法服眾；而法院系統(tǒng)內部揭露出來的級別越來越高的腐敗也使民眾對司法的信任度降到了不能再低的地步。這到底是司法民主化運動的勝利還是失敗？我已經(jīng)無言以對。但是，也正是在這樣的司法危難的時刻，我更加相信，只有一個獨立的、專業(yè)的、不受干預的司法才能最好地呼應人民的要求，才能避免社會陷入無法博弈的僵局，才能用最小的代價來推動社會的和諧進步。這方面，臺灣目前針對陳水扁啟動的司法程序，其實給了我們一個極佳的示范。在一個真正擁有獨立司法的民主社會中，無論案件涉及怎樣的高官級別，無論案件會造成多大的社會影響，它都會因為秉持就事論

事的立場、尊重各種各樣的聲音（包括民眾、原告、被告、律師、法官）、允許公開透明的監(jiān)督、提供理性辯駁的舞臺、保留妥協(xié)博弈的余地、崇尚司法獨立的尊嚴、相信民眾判斷的能力，從而使社會不再走回頭路，而穩(wěn)步地向前發(fā)展。司法民主化就是要使司法成為為民主而不懈斗爭的場所。我們必須相信，相比通過上訪而斗爭、通過殺人而斗爭，乃至通過革命而斗爭來說，法庭斗爭的方式是最理性最值得提倡的。法庭的斗爭歸根結底不是要使社會發(fā)生震動或毀滅，而是一個民主的訓練過程、文明的訓練過程，它帶來了新的思維方式，培養(yǎng)新的生活習慣，塑造新的民情，從而有助于使社會建設性地走向正義，并去保衛(wèi)那正義的社會。在這個意義上，我由衷敬重那些尊重國家法律，并以國家法律為武器去維護國家人民利益的維權律師們。他們在為一個個具體的個案而艱辛努力，他們是偉大的行動者。

我們都在法律之下生活。一個民主的社會，首先是一個法制的社會。尊重司法就是尊重民主。所以，對“司法民主化”更具修辭色彩的定義就是：如果法律死了，那么人民也就死了。

司法改革的職業(yè)化和民主化可以兼容

司法改革的職業(yè)化狹義上的概念僅指法官的職業(yè)化。但是，法官的職業(yè)化必須以司法獨立為前提，否則沒有實質性意義。因此廣義的職業(yè)化概念，應包括法院的獨立化和法官的職業(yè)化兩方面的內容。司法改革的民主化并非由人民群眾決定司法，而是人民群眾對司法過程的適當參與。

我國的法院主要在三個方面受到其他機關和因素的制約，包括人事、經(jīng)費和審判方面。在幾乎所有國家，法官的提名權和任命權掌握在行政機關和立法機關手中。從法官的任命角度上講，政治不可避免地影響了司法。例如在美國，法官的提名權屬于總統(tǒng)。總統(tǒng)對法官的提名具有明顯的政治傾向。為了減少政治影響，一些國家設立了由專業(yè)人士組成的司法委員會。專業(yè)委員會負責對候選人進行評價和排序，總統(tǒng)根據(jù)專業(yè)委員會的意見提名法官，最大限度地保證了司法提名的客觀和公正性。至于行政機關控制法院經(jīng)費的弊端，法學界已基本形成共識，本文不再討論。

對法院審判過程的干預來自四個方面：權、錢、情以及當事人的武力威脅。其中，前三個因素比較普遍。雖然憲法明確規(guī)定法院“依法獨立行使審判權”，但是黨委和政府經(jīng)常干預司法進程。合法的權力干預包括：政法委對法院的干預、上級法院對下級法院的干預、審判委對合議庭的干預等。本文注意到有人對政法委的職能和定位持有異議。

非法的權力干預主要是黨政機關或法院的領導對審判過程的干預。與合法的權力干預比較，非法的權力干預主要來自個人而不是組織，其特征是超越法律程序干預案件。對此最高人民法院有清楚的界定，但執(zhí)行中如同一紙空文。

《關于在審判工作中防止法院內部人員干擾辦案的若干規(guī)定》指出：“人民法院領導干部非因履行職責，不得向審判組織和審判人員過問正在辦理的案件；不得向審判組織和審判人員批轉涉案材料。上級人民法院工作人員非因履行職責，不得向下級人民法院過問正在辦理的案件；不得向下級人民法院批轉涉案材料。”；“人民法院領導干部和上級人民法院工作人員因履行職責需要對正在辦理的案件提出指導性意見時，應當以書面形式提出，或者由案件承辦人記錄在案。”

除此之外，法官還受到金錢和人情因素的直接影響。非法權力干預也往往與金錢和人情因素有關。金錢干預就是對法官行賄，是一種違法、犯罪行為。人情干預指的是當事人與法官具有各種各樣的關系，從而影響了法官的客觀、中立性。對某些情形，當事人可以依法申請法官回避。

政治和司法不能絕對分開。首先，司法改革本身就是政治改革；其次，立法和法官的任命都是政治活動。我贊成將政治和司法相對分開。法官既不應該依照領導意圖，也不應該依照民意，而應該嚴格依法判案。如果法律有問題，應由立法機關修改。在理想的法治社會中，上述原則毋庸質疑。

什么時候法官不考慮領導意圖，什么時候就可以不考慮民意。但是中國的現(xiàn)狀是權、錢、情嚴重干預司法，民主化在目前階段是司法不公的有效補救手段。解決司法不公的措施有很多，最主要的是將審判過程公開化、透明化，接受人民群眾的監(jiān)督。媒體和民意是人民參與司法最主要的途徑。鄧玉嬌案、李莊案等眾多案件表明：民意可以有效地糾正司法不公。

考慮民意并非惟民意馬首是瞻。法官只應堅持“一個至上”，也就是“法律至上”。但是，每一個國家都存在著惡法。在某些情況下，“良知高于惡法”。例如，德國對射殺翻越柏林墻逃亡者的軍人因格·海因里奇的審判。同時，“良知高于惡法”的適用應受到嚴格的限制。

相反，鼓吹司法民主化的人，基本上不反對職業(yè)化。但是他們強調民主化優(yōu)于職業(yè)化。例如，何兵說：“我的全部立場是：中國的司法改革應在法官職業(yè)化與司法民主化兩條道路上同時推進，而且法官職業(yè)化決定于司法民主化。沒有民主化的司法是沒有前途的司法。”[4]陳忠林說：“司法體制的職業(yè)化必須與民主化相結合，民主化必須優(yōu)于職業(yè)化，必須以民主化來促進職業(yè)化。”[5]

我雖然支持司法的民主化，但與何兵和陳忠林存在理念上的區(qū)別。何兵說：“如果沒有普通人民的涵養(yǎng)和制約，職業(yè)法官自身官僚化以及與其他官僚一體化，將是不變的結局。”[4]我認為：當中國進入法治社會，當各種制約、均衡措施有效施行后，可以將審判權放心交給法官；但是在禮樂崩壞的年代，人民群眾必須自發(fā)地行動起來，對法官進行制約。

陳忠林說：“司法必須講良心”；“講法必須講理”；“良心教育優(yōu)于業(yè)務教育”。[5]我反對將法律道德化，認為：法官只能堅持“法律至上”這一個“至上”；“良知高于惡法”的原則可以適用，但必須加以限制。

法官職業(yè)化最主要的是使法官具有一定的專業(yè)背景和職業(yè)道德，能夠依法判案。司法民主化最主要的是使人民群眾有效地監(jiān)督司法，制止法官的官僚化和腐敗。

何院長說，司法完全偏離了人民的方向。這也沒有說錯，貪污腐敗把錢都弄到自己的腰包里這是反人民的。但癥結不在這里，在我們看來，不是司法偏離了人民，而是司法在執(zhí)法的過程中偏離了法律。從我們這個立場來看，我們是要通過制度要讓司法對法律負責，而不是對人民負責。這兩個命題在本質上是不完全一樣的，這是大家需要區(qū)分的兩個命題。

我認為司法是非政治化的，這是我們爭論雙方的共識。

司法的職業(yè)化推進不下去是因為司法遭遇權力的抵制，一旦搞司法公正、司法獨立，法官真正要對法律負責，問題就出來了，因為它會觸犯既得利益。這就是司法改革為什么不能深入的原因。

司法要獨立于權力，這是我們的共識。

第四篇：黨內監(jiān)督推進政治民主化進程[模版]

中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督推進政治民主化進程

2004-02-19 15:02:04 新華網(wǎng) 孟娜 魏武

南方網(wǎng)訊 中國高層官員和理論專家對近日頒布試行的中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例發(fā)表評論說，條例不僅是中共反腐斗爭的宣言，也是推進中國政治民主化進程的重要文件。

中央紀委副書記、條例起草工作領導小組組長夏贊忠說，中國共產(chǎn)黨是依據(jù)民主集中制的組織原則建立起來的政黨。自上而下的監(jiān)督要與自下而上以及同級領導班子內部的監(jiān)督相結合。加強黨內監(jiān)督的基礎就是發(fā)展黨內民主，只有在發(fā)展黨內民主的基礎上加強黨內監(jiān)督，才是有生命力的、健康的和有效的。

他指出，“發(fā)展黨內民主、加強黨內監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一是條例的主線。”而中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，發(fā)展黨內民主對發(fā)展人民民主和推進國家的政治民主化具有重要的示范和導向作用。

中國人民大學黨史系教授何虎生在接受新華社記者專訪時說，國際共運史的教訓之一，是比較重視上對下、組織對個人的監(jiān)督，而不夠重視下對上、個人對組織的監(jiān)督。“條例充分注意了這一問題，”他說。“條例對要充分發(fā)揮各級黨委會的作用做了明確表述：凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和懲罰，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論作出決定。”條例說，對于應當經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應當區(qū)別情況追究主要責任人責任。條例還首次規(guī)定了地方黨委委員、地方紀委委員有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員、常委。同時規(guī)定，對沒有列舉具體事例、不負責任地提出罷免或撤換要求的，應當給與批評教育；對捏造事實陷害他人的，應當依紀依法追究責任。

中央黨校黨史教研部教授陳雪薇在接受新華社記者專訪時說，黨內監(jiān)督條例規(guī)定監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人，“現(xiàn)在黨內一些地方和單位存在腐敗問題的重要原因就是權力沒有得到有效監(jiān)督，實質是黨內民主遭到破壞，條例高度重視發(fā)展黨內民主，是執(zhí)政黨跳出‘人亡黨息’的歷史周期率，永遠立于不敗之地的可靠保證。”

她說，此次條例的制定還吸取了黨的歷史上許多經(jīng)驗和教訓，比如民主生活會是黨在長期發(fā)展中證明行之有效的一項制度，但目前有的地方和部門民主生活會質量不高。針對這一情況，條例就專門單列“民主生活會”一節(jié)。條例明確要求：民主生活會情況和整改措施要及時在一定范圍通報；黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果；上級黨組織認為下級領導班子民主生活會不符合規(guī)定要求，可以責令重新召開等。中共中央組織部黨建研究所副研究員韓久根在接受新華社記者專訪時說，條例的出臺不僅有利于發(fā)展黨內民主，而且將促進中國的政治民主化建設。

他說，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，許多黨員在國家政權機關和社會組織中擔負著領導工作，執(zhí)掌著重要權力，黨員特別是黨員領導干部，在黨內民主生活中樹立了民主觀念，養(yǎng)成了民主習慣，培養(yǎng)了民主作風，就會以身作則，言傳身教，把黨內民主的經(jīng)驗、作風和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位，帶動各自領域的民主風氣。黨內民主是國家政治民主化的關鍵。

另外，何虎生認為，條例規(guī)定黨內監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結合，也將會增強人民群眾的民主意識，促進人民民主的發(fā)展。（編輯：郭瓊麗）

第五篇：中國急需推進政治民主化改革

中國急需推進政治民主化改革

民主是當今時代的主要潮流，是各宗教信仰群體的共同價值，是百年中國奮斗的重要目標，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是防止政府腐敗的最佳手段，是改善人民生活質量的制度需要，是避免內亂的有效方法，是營造和平環(huán)境的良好政治形式。現(xiàn)代化理論強調在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與政治民主化之間存在確定的聯(lián)系，一個國家用以衡量經(jīng)濟發(fā)展程度的指標越高，它的民主化程度也就越高。

當前,中國各種問題的解決和各種矛盾的化解，急需推進政治民主化改革。

一、從防腐敗來講，改革開放以來，腐敗問題愈演愈烈。雖然執(zhí)政黨和政府領導早在80年代就提出了反腐倡廉的口號，近年來更加強了宣傳教育和“嚴打”的力度，但是到現(xiàn)在已經(jīng)20年了還沒有出現(xiàn)轉機。腐敗如此盛行不衰，肯定有深刻的社會經(jīng)濟根源。如果執(zhí)政黨舍本逐末，只講教育和嚴打，而沒有解決源頭上的問題，腐敗蔓延的勢頭，事實和時間證明是很難得到遏制的。為了從源頭上反腐敗，必須在消除尋租活動賴以存在的環(huán)境，即減少行政權力對經(jīng)濟活動的干預上下功夫，確定憲法的至高無上地位和施行憲政。實行憲政的一個基本要求是實現(xiàn)權力制衡，不允許有任何至高無上、不受約束的權力主體存在。肅貪反腐不能僅僅依靠國家權力機關的自我約束，說到底，還要靠人民大眾行使他們當家作主的權力，對政府進行監(jiān)督。也就是說，歸根到底要靠民主的政治制度。

二、從應對重大挑戰(zhàn)上來講，目前中國城市鄉(xiāng)村之間，東西地區(qū)之間，階層之間的失衡與斷裂，三重挑戰(zhàn)疊加在一起，很容易產(chǎn)生失控局面。前蘇聯(lián)東歐的執(zhí)政者在一夜之間下臺，社會崩潰，就是斷裂社會演變的結果，我們不能排除這種情況在中國出現(xiàn)的可能性。實際上中國現(xiàn)階段的斷裂社會情形遠比他們更為嚴重。把社會穩(wěn)定的“寶”押在經(jīng)濟增長上，但歷史上還從來沒有一個國家可以做到永續(xù)增長。目前，我國經(jīng)濟增長的外部環(huán)境十分不利，受世界經(jīng)融危機的影響，經(jīng)濟增長明顯放緩，甚至已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的可能。現(xiàn)在外需受阻，政府計劃刺激內需，政治體制不改革，內地營商環(huán)境不改善、腐敗遏制不了，經(jīng)濟活動不自由，尋租活動賴以存在的環(huán)境不消除，內需所依賴的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的購買力能增強嗎？當今的內需口號和手段與喊了幾十年的西部大開發(fā)及所謂的三農(nóng)政策在內容上是相似的，但西部大開發(fā)效果明顯嗎？三農(nóng)政策搞了這么多年，經(jīng)濟發(fā)展明顯嗎？所以說政治體制不改革，內需是刺激不起來的，政府的投入只能增加腐敗官員的收入，民眾經(jīng)濟發(fā)展更重要的是有一個良好的營商環(huán)境，而刺激內需無效，一旦經(jīng)濟增長大幅放緩，很容易激化各種社會矛盾沖突。早在一百多年前，托克維爾就注意到，社會大動蕩往往不是發(fā)生在經(jīng)濟長期停滯的地方，而是發(fā)生在經(jīng)歷了經(jīng)濟增長的地方。根據(jù)他的觀察，最可能發(fā)生動蕩的時刻是經(jīng)濟停滯增長開始出現(xiàn)下滑的那個拐點。“現(xiàn)在中國需要第二代的改革開放思路，即以制度建設為中心”，國家制度建設應當包括民主政治的成分，而且其最終目的也是在中國建立穩(wěn)固的、基于法治的民主政治體制，通過國家基本制度建設，為民主政治的建設奠定制度基礎。就中國發(fā)展目前所面臨的問題而言，擴大個人自由，推動公民社會，加快民主進程無疑是必需的，民主制度本身說到底也是一種公共權威，一種國家制度，因此，中國的政治轉型應著眼于強化和改善公共權威，并使之民主化，而不是盲目地取消和限制公共權威，有效地擴大公民參與公共政治是建設民主國家制度的必然之路，沒有廣大人民大眾參與的國家制度建設可能加劇政府的正當性和合法性危機。

三、從消除憂患危機上來講，體制是推動經(jīng)濟快速、高效、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展的長期起作用的穩(wěn)定的重要因素，而政策卻是因時因事因地制宜的暫時起作用的因素。當前，金融風險和財政風險已經(jīng)成為繼續(xù)推行漸進式改革、鞏固和發(fā)展改革成果的一大障礙。經(jīng)濟隱患不是孤立的，它是和社會矛盾交織在一起相互影響的。經(jīng)濟隱患是經(jīng)濟不穩(wěn)定的根源，經(jīng)濟不穩(wěn)定又是社會不穩(wěn)定的根源。