第一篇：譙東鎮(zhèn)辛各村換屆選舉工作的實施方案（定稿）

譙東鎮(zhèn)辛各村換屆選舉工作的實施方案

為切實做好我村黨組織委員會和村民委員會換屆選舉工作，根據(jù)《省委組織部、省民政廳關于全省村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，經研究現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產生村“兩委”班子，進一步健全和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，不斷提高村級組織推動農業(yè)發(fā)展、服務農民群眾、促進農村和諧的能力。

二、選配要求

（一）合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則，確定村“兩委”班子成員職數(shù)，我村為5人，書記、副書記各一人，委員三人。

（二）明確任職條件。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選舉認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，思想政治素質好、清正廉潔、公道正派、工作能力強、身體健康、受群眾擁護的人進村“兩委”班子。重點看人選是否具有真心實意為群眾服務的意愿和帶領群眾發(fā)展致富的能力。要把思想政治素質好、帶富能力強、協(xié)調能力強的優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。村級干部應具備以下具體條件：

1、政治思想堅定，帶頭實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律、法規(guī)。

2、具有一定的組織領導能力和工作水平，具有較強的事業(yè)心和責任感。

3、懂得社會主義市場經濟和農業(yè)產業(yè)化經營等相關知識；帶頭致富能力、帶領群眾共同致富能力強，奉獻意識強。

4、公道正派，廉潔自律，作風民主，團結同志，盡職盡責，在黨員和群眾中享有較高的威信。善于做群眾工作，能正確處理新時期人民內部矛盾。

5、一般應具有初中以上文化程度，年齡一般在55周歲以下，特別優(yōu)秀的，條件可適當放寬。

有下列情形之一的，不能擔任村級干部：

1、政治素質差，思想覺悟低，對黨的路線、方針、政策不擁護,不執(zhí)行上級黨委、政府決策的。

2、正處在緩刑、假釋、取保候審、保外就醫(yī)期間或刑滿釋放后不滿三年的。

3、受黨紀處分，在《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定的年限內的。

4、參與、組織或煽動群眾集體上訪或越級上訪的。

5、參與封建迷信活動，信仰邪教的。

6、拒不履行應盡義務的。

7、道德品質差，不遵守社會公德，生活不檢點的；不恪守家庭美德，不盡贍養(yǎng)或撫養(yǎng)義務的。

8、不能吃苦耐勞，不能勤儉節(jié)約，因個人自身原因造成家庭經濟和生活困難的。

9、患有嚴重疾病，不能正常履行職責的。

10、其它不宜擔任村干部的。

對村黨組織成員候選人的具體條件，鎮(zhèn)委嚴格把關，認真考察，確保候選人的素質。對村委會成員候選人的具體條件，要經村民會議或村民代表會議討論通過，村民選舉委員

會按照通過后的候選人條件，對村民委員會成員候選人進行資格審查。

（三）優(yōu)化班子結構。村“兩委”成員中，35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例要進一步提高。村“兩委”成員中應當有婦女成員，注意選配優(yōu)秀婦女同志進入村“兩委”班子。提倡村黨組織書記通過選舉擔任村民委員會主任，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。

（四）拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、大學生村官、農民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)農民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的，可通過公開選拔、跨村任職、從機關黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部中選派及動員機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產生村黨組織書記。要把大學生村官作為培養(yǎng)、補充村“兩委”班子成員的重要來源，全面推動符合條件的優(yōu)秀大學生村官參加換屆選舉。

三、基本步驟

村“兩委”換屆選舉工作到8月底結束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領導核心作用，一般先進行村黨組織委員會換屆，再進行村民委員會換屆。

（一）做好換屆準備（7月中旬）。換屆前，要搞好調查，摸清情況，有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案，召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務清理和村“兩委”成員離任經濟責任審計工作，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關規(guī)定及時妥善處理。

（二）組織村黨組織委員會換屆選舉（2011年7月中旬--8月8日）。村黨組織委員會換屆選舉，按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定，全面實行“公推直選”。具體分為五個步驟進行：

1、前期工作。村黨組織召開委員會會議，討論通過《關于召開黨員大會的決定》，并向鎮(zhèn)委呈報關于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復后，及時召開村黨組織委員會和黨小組長會議，傳達鎮(zhèn)黨委批復精神，研究召開黨員大會的相關事宜，做好有關會議準備工作。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。

2、黨員推薦。村黨組織召開黨員大會，聽取本屆黨組織委員會委員的述職報告，“公推直選”的村要全額推薦下一屆黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計票，并將推薦情況報鎮(zhèn)委。參會黨員超過黨員總數(shù)的三分之二，會議才可進行。鎮(zhèn)委按照應選名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。

3、群眾推薦。村黨組織召開村民代表會議，“公推直選”的要全額推薦下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人人選），現(xiàn)場公開計票。參會的村民代表必須超過村民代表的三分之二，會議有效。鎮(zhèn)委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1—2人的差額和候選人條件，研究確定委員候選人初步人人選，“公推直選”的村還要根據(jù)實際情況等額確定書記、副書記候選人初步人選。

4、組織考察。鎮(zhèn)委派出考察組對下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員初步人選進行考察?？疾煲獜V泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見，重點考察其是否有真心實意為群眾服務的意愿和帶領群眾發(fā)展致富的能力。凡不符合候選人條件的，不能作為村黨組織委員候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記和委員的候選人預備人選，批復村黨組織。其中，書記、副書記的預備人選等額確定，委員候選人預備人選按照比應選

人數(shù)多1人的差額確定。同時，選派干部任職村，要在等額確定村黨組織書記、副書記候選人預備人選的同時，提名選派干部作為村黨組織第一書記候選人預備人選參加選舉。

5、黨內選舉。我村直接選舉產生新一屆委員會委員村書記、副書記、委員共5名。選舉結束后，村黨組織及時向鎮(zhèn)委呈報選舉結果，鎮(zhèn)委予以批復，并報區(qū)委組織部備案。

（三）組織村民委員會換屆選舉（2011年7月中旬--8月下旬）。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求，結合貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)?2004?17號）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)?2009?20號）、《中央紀委、中央組織部、民政部關于認真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》（組通字?2006?30號）的精神，分五個步驟進行：

1、推選產生村民選舉委員會。村民選舉委員會要由村民會議或各村民小組民主推薦產生，確保村民的推選權。村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產生后要在換屆選舉前及時改選村民代表，并予以公布。

2、制定選舉辦法。要依法依規(guī)制定本村選舉辦法，對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定以及回避制度等作出規(guī)定，經村民會議或村民代表會議審議通過，并以適當方式公布。

3、做好選民登記工作。全面、準確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權。有選舉權和被

選舉權的村民名單，應當在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

4、推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進行資格審查。正式候選人的名額應多于應選名額，并通過預選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。

5、組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當選”的原則，積極動員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權。選舉時，應召開選舉大會集中投票或設立中心投票會場和若干投票站投票，設立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結果應當場公布。嚴格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實維護投票現(xiàn)場秩序，禁止任何人擾亂選舉現(xiàn)場秩序，影響選民投票意向的行為。

（四）做好換屆選舉后續(xù)工作（9月份）。鎮(zhèn)委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，整理、完善村干部檔案，抓好新任村干部的教育培訓，提高他們履行職責、服務群眾的能力，組織開展一次輪訓。要指導村“兩委”進一步健全完善黨務、村務公開和民主管理制度，制定任期目標和年度工作計劃，全面開展任職承諾。要深入細致地做好落選人的思想工作，教育他們積極支持新班子工作，形成團結和諧的干事氛圍。要認真落實村干部“一定三有”政策，適時按照當?shù)貏趧恿δ昶骄杖胨秸{整村干部報酬，完善村干部報酬正常增長機制，積極穩(wěn)妥解決好離任村干部的生

活保障問題。進一步建立健全村級配套組織，提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負責人和村民小組組長。

四、嚴肅村“兩委”換屆選舉紀律

（一）嚴肅教育。按照中央和省委組織部的要求，切實做到“十個嚴禁”，廣泛開展“五個一”活動，即發(fā)放一張明白卡、開展一次專題學習，開展一次警示教育，進行一次集體談話，開展一次承諾。

（二）嚴密組織。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，實行全過程監(jiān)督；要暢通監(jiān)督渠道，開通監(jiān)督電話，設立監(jiān)督信箱等，并由專人負責受理。要積極推廣觀察員制度，依靠社會力量加強監(jiān)督。要進一步明確拉票“賄選”等違法違紀行為的認定標準、查處程序和責任部門。鎮(zhèn)成立換屆紀律監(jiān)督查核辦公室，監(jiān)督和查辦在村“兩委”換屆中違紀案件，做好輿情應對工作。要加大查處和打擊力度，對拉票“賄選”等不正當競爭行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起；對各種非法勢力以及境外敵對勢力干擾破壞選舉的活動，要堅決依法打擊。對以違法操作、“賄選”等手段參選的，一經發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經當選村“兩委”成員的，取消當選資格。

（三）嚴格問責。建立健全嚴肅換屆紀律領導責任制，對村“兩委”換屆選舉中的違法違紀行為壓案不查、查處不力，造成嚴重后果的，要追究有關負責人的責任；對因沒有及時受理、查處而引起重復舉報、越級舉報的，調查不認真、逾期辦結的，要追究相關責任人責任。

五、切實加強組織領導

（一）提高認識，高度重視。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，高度重視，嚴密組織，堅持村“兩委”換屆統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一督查指導，統(tǒng)一后續(xù)管理，確保換屆選舉工作圓滿完成。

（二）加強領導，明確責任。村黨組織書記是村“兩委”換屆選舉工作的直接責任人，做到凡事親歷親為、親自過問、親自指揮，認真研究每一個細節(jié)、每一個程序，確保各項工作萬無一失。對由于領導不重視、指導不力，導致村“兩委”換屆選舉工作出現(xiàn)重大矛盾問題的，要追究指導組組長、成員和黨組織書記的責任。

（三）強化指導，督查到位。鎮(zhèn)成立村“兩委”換屆選舉工作指導組，重點加強對換屆程序、職數(shù)設置、遺留問題解決的督促指導。全程參與指導換屆選舉工作。要抓住重點、難點加強督查指導，堅持指導在先、一抓到底，加強對村“兩委”換屆工作的督查指導。

要逐個分析村情選情，有針對性地制定工作預案，實施“一村一策”。選舉時，有關負責同志要到現(xiàn)場指導，確保整個選舉過程依法按章進行。

譙東鎮(zhèn)蔣辛各黨總支委員會

2011年7月18日

第二篇：譙東鎮(zhèn)辛各村創(chuàng)先爭優(yōu)活動近期匯報

譙東鎮(zhèn)辛各村創(chuàng)先爭優(yōu)活動近期匯報

自鎮(zhèn)動員大會后，我村迅速召開村兩委班子會議和黨員議事會，研究部署我村爭創(chuàng)活動，從而形成具體是結合實際的實施方案和爭創(chuàng)活動的主題和載體。并且在6月12日召開了辛各村黨總支創(chuàng)先爭優(yōu)動員大會，并且邀請了鎮(zhèn)包點領導做了重要的講話和部署。同時提出了優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀基層黨組織的標準，以供廣大黨員對照和參考。同時，利用廣播、條幅、網絡和公開欄等廣泛的宣傳我村爭創(chuàng)活動，讓群眾參與其中，并且監(jiān)督。

爭創(chuàng)活動就是結合實際的工作，更好的為人民為群眾做實事做好事，發(fā)揮廣大黨員干部的積極性。在我村爭創(chuàng)活動以來，廣大黨員積極參與，在午收期間我村就充分的發(fā)動廣大黨員參與到搶收小麥的戰(zhàn)斗中來，發(fā)揮共產黨員的奉獻精神。同時，為了拉近當前黨員干部和群眾的關系，更好的樹立當代黨員在人民群眾中的形象，促進正傳活動的正常開展，在午收期間我村開展了，“為老黨員搶收，為困難黨員出力”等活動，極大的促進了黨員干部樂于奉獻的積極性。例如我村全體干部為老上訪戶王洪昌同志收割麥子，一方面使老人的小麥得到很好的處置，兩外一方面也讓老同志看到了當代的黨員干部為老百姓服務的心。從而將爭做“五個優(yōu)秀”共產黨員的活動以特殊的形式展開。在學校期末考試快結束的時候，由黨總支牽頭，學校配合共同開展了關愛留守兒童的活動，在鳳凰小學開展了豐富多彩的互動活動——拔河比賽和50m×4接力賽。通過互動聯(lián)歡，使學生開心愉快、對團結互助有更深的認識，使老師看到學生熱情的一面、對學生更加了解，使老師和學生的關系更加融洽，拉近了師生的距離,使廣大黨員認識到了關心留守兒童的重要性。更重要的是“留守兒童”也融入到同學們中間來，他們充分的感受到了大家庭對他們的關愛，度過了一個別樣的節(jié)日。在他們心中燃起一顆希望的太陽。

在七月一日是我們黨的89年生日，在前一天我總支就開會研究，如何利用這次契機更好的將爭創(chuàng)活動推入高潮，發(fā)揮基層黨組織的作用。首先，在總支書記王洪云的倡導下全體兩委干部每人要承包一戶困難黨員作為爭創(chuàng)活動的聯(lián)系點，利用七一的時候代表我們村看望他，同時也要了解到此人的困難和情況，做出自己以后如何幫助該黨員的計劃。其次，利用這次機會開展我向黨旗敬禮的活動，召開了黨員大會，通過對黨章的學習和在黨旗下的宣誓，在這特殊的活動中，讓廣大黨員更深了解到作為一名共產黨員的義務和權力。更好的參與到爭創(chuàng)活動中來。

目前我村黨總支各項活動正有序的進行，結合我們自身的工作，要求廣大黨員承諾，為辛各村的建設出份自己的力量。在新農村建設方面，在曹廟自然村正在開展全體干部黨員齊參與，我為新村添磚加瓦活動，全面推進新農村建設的步伐。在下一步我們以“講文明樹新風，建設和諧辛各村”為載體組織廣大黨員利用先鋒在線工程開展學習和教育，提高廣大黨員的素質和精神文明生活，同時加大矛盾排查力度，形成廣大黨員齊參與，建設和諧辛各村的局面。通過開展以“四百為民”為載體的進百姓門，聽百姓聲，解百姓難，結百姓親活動，使廣大黨員干部與群眾打成一片，進一步為創(chuàng)建先進基層黨組織打下基礎。在以后的工作中我們將結合各種活動和機會，結合本村各項實際工作，在方案的指導下更好的創(chuàng)新，更好的豐富我村爭創(chuàng)活動的主題：服務人民爭當好黨員 努力爭創(chuàng)和諧秀辛各！

第三篇：各村村委換屆選舉工作實施方案村委換屆選舉工作實施方案

董店村第七屆村民委員會換屆選舉

工作實施方案

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和中央、省、市、縣、鄉(xiāng)關于村級換屆選舉工作的部署要求，經村黨支部、村民委員會決定進行全村第七屆村民委員會換屆選舉工作。為切實做好此項工作，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格選任條件，拓寬選人渠道，建設一支素質優(yōu)良、結構合理、群眾公認、能帶頭致富、帶領群眾致富，與社會主義新農村建設相適應的新型村干部隊伍，進一步完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，為推動全村農村經濟社會又好又快發(fā)展，加快全面建設小康社會步伐提供堅強的組織保證。

（二）基本原則

1、加強黨的領導的原則。把切實加強領導貫穿于換屆選舉工作的全過程，發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調各方的作用，確保依法依規(guī)辦事的黨員群眾的民主權利得到充分體現(xiàn)。村黨組織在換屆選舉工作中要發(fā)揮領導核心作用，依照憲法和法律的規(guī)定保障村民開展自治活動，行使好民主權利。

2、嚴格依法辦事原則。按照國家的法律、黨的章程和省市縣文件的規(guī)定和精神開展工作，確保規(guī)定的條件不降低，規(guī)定的 程序不走樣，規(guī)定的環(huán)節(jié)不減少。

3、積極擴大民主原則。在候選人提名過程中，要注重創(chuàng)新方式方法，廣泛聽取村黨員群眾的意見，尊重民意，使提名的人選具有扎實的民意基礎；要引入競爭機制，按照公開推薦、差額直選等要求，積極擴大和推動人民民主。

4、堅持因地制宜原則。要本著有利于提高農村基層組織的戰(zhàn)斗力，有利于基層民主政治的有序發(fā)展，有利于促進農村發(fā)展穩(wěn)定和諧等要求，認真貫徹上級精神，準確把握村情民意，制定符合本地實際的具體實施方案。

二、支村“兩委”配備的要求

（一）堅持德才兼?zhèn)?。要注重把那些靠得住、有文化、有能力、群眾公認的優(yōu)秀人才選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨組織書記。要解放思想，拓寬選人視野，注重從致富能人、回鄉(xiāng)知識青年、復員退伍軍人、務工經商人員中選拔村干部，支村“兩委”班子成員必須具備以下基本條件：

1、政治思想素質好，為人公道正派，遵紀守法；

2、有較強的責任感和奉獻精神，在群眾中有較高威信；

3、推動發(fā)展能力強，有實干精神，能帶頭致富、帶領群眾致富；

4、組織協(xié)調能力強，善于調動黨員群眾的積極性，凝聚群眾共同奮斗。

（二）堅持優(yōu)化結構。班子配備既要考慮村基層工作的現(xiàn)實需要，又要有利于班子的長遠建設，積極推進支村“兩委”班子的整體功能。注重選拔具有大、中專（高中）以上文化的同志擔 任村干部；班子中至少要有1名婦女，同時力爭有1名30歲左右的青年干部。要按1：1的比例切實培養(yǎng)村干部后備力量，建立一支素質較好、相對穩(wěn)定的村級后備干部隊伍。

三、換屆選舉的時間

2011年10月25日至2011年11月24日。

四、換屆選舉的方法與步驟

（一）選舉準備（2011年10月25日至 2011年10月26日）

1、成立組織機構。經村村民代表大會通過，選舉董店村第七屆村民委員會換屆選舉選舉委員會人員，由劉進才任主任，刁賴喜、張小馬、劉保民、劉太、時書勤、刁小中、時磨林、張學禮為成員，選舉委員會負責本次換屆選舉的選舉工作。

2、廣泛宣傳發(fā)動。各村民小組要通過召開會議、走訪群眾、印發(fā)宣傳資料等方式，讓廣大村民充分了解支村兩委換屆選舉的法律、法規(guī)和政策，充分了解選舉的各個環(huán)節(jié)和投票方法，自覺參加選舉工作，正確行使民主權利，依法履行應盡的義務。

3、調查摸底。村選舉委員會應通過召開座談會、走訪調查等方式，對所轄村情況進行調查摸底。全面掌握各村情況，特別是與換屆選舉有關的情況和問題，把握選舉工作的主動權，適時制定、調整選舉工作部署，確保選舉工作順利進行。

4、任期財務審計。在換屆選舉前，原村干部要認真完善任期財務手續(xù)和審計工作。

（二）選民登記（2011年10月29日前結束）

1、依法進行選民登記。至2011年11月24日止年滿18周歲有選舉權和被選舉權的村民由選舉委員會進行登記（出生日期 的確認，以身份證為準，未辦理身份證的，以戶口簿為準）。有下列情形之一的，由本人提出書面申請，可以由村民選舉委員會進行登記，但不得重復登記；

1）戶口遷出本村但仍在本村居住并履行村民義務（指按照國家法律、法規(guī)和政策的要求，村民應履行的義務，包括納稅、服兵役、義務教育、保護環(huán)境、計劃生育等）的原本村村民。

2）結婚后居住在配偶所在地的村，但戶口尚未遷入，本人要求在配偶所在地的村進行登記的。

3）戶口不在本村的離退休、下崗或退職人員，回原籍所在村居住或工作，符合選民年齡、政治、生理條件，要求參加選舉的，經本人書面申請，村民選舉委員會審查，必要時提請村民大會或村民代表會議討論通過，可作為選民登記的特例，登記為選民。

4）因其他原因不在戶籍所在地登記而在現(xiàn)居住地登記的，應同時滿足以下條件：在本村有居住條件，包括分配的住房或經合法手續(xù)自己建房和買房的；在本村有穩(wěn)定的職業(yè)和基本經濟收入；履行相應的村民義務；居住兩年以上。

精神病患者不能行使選舉權利的，經村民選舉委員會確認，不列入選民名單。

2、公布選民名單。選民登記工作必須做到不錯登、不重登、不漏登。選民名單應在選舉日的20日前張榜公布，即2011年11月3日前。對公布的名單有不同意見的，應及時向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應當在選舉日的3日前作出調整或解釋。

（四）推選村民代表和提名候選人并確定正式候選人（2011年11月8日至11月15日）

1、推選村民代表。村民代表與村委會成員屆期相同。村民代表按每5-15戶推選1人，或者每個村民小組推選2-3名，村民代表數(shù)原則上不超過60人，具體人數(shù)由村民會議決定。

2、推薦和提名村民委員會初步候選人。村民委員會主任、副主任、委員候選人由本村有選舉權的村民直接提名。由村民選舉委員會在提名當日集中公開計票，當場宣布提名結果，各項職務得票多的即為候選人。村民委員會成員提名初步候選人應有婦女代表。每個選民所提名推薦的村民委員會候選人人數(shù)不得超過應選人數(shù)。

3、確定村民委員會成員正式候選人。村民選舉委員會根據(jù)村民委員會成員初步候選人提名情況，通過資格審查后，按得票多少確定村民委員會成員正式候選人。村民委員會成員正式候選人中至少應有一名婦女代表。村民選舉委員會應于選舉日的7日前張榜公布正式候選人名單及簡歷，通過多種途徑向村民介紹候選人情況，公布其任期目標及施政設想，即在2011年11月15日前公布正式候選人名單。選民自薦村民委員會成員的，自薦人應當在選舉日的5日前以書面形式向村民選舉委員會提出自薦申請，說明自薦理由及施政設想，村民選舉委員會應當在選舉日的3日前公布自薦人名單。村民委員會主任、副主任、委員的候選人人數(shù)應比應選人數(shù)至少多1人，實行差額選舉。

（五）選舉村委班子成員

1）選舉時間：全村法定選舉日定于2011年11月24日。2）投票方式：選舉采取無記名投票方式進行，村民委員會主任、副主任和委員必須分別選舉，不得先選出成員然后再分工。村委會成員中至少要有一名婦女。投票設投票站投票和流動票箱投票兩種。選票上正式候選人順序按姓氏筆畫排列，自薦候選人姓名不列入選票。選民在選舉日外出，可采用函投的方式進行投票，也可委托其他選民代表投票，每個選民只能接受一個選民的委托，被委托人須持委托人本人填寫的《委托投票授權書》。被列為候選人的選民和自薦人不能接受委托。投票結束后，應當場公布選舉結果。

3）注意事項。投票站要設立選民補登點，及時登記、公布漏登選民。補登選民名單應在統(tǒng)計投票結果之前予以公布。村民選舉委員會應于當日下午三點前將選舉結果上報鄉(xiāng)人民政府社會事務辦，由鄉(xiāng)政府再上報縣民政局基層政權科審批后，鄉(xiāng)政府將召開新當選的村民委員會成員會議，頒發(fā)由省民政廳統(tǒng)一制作的《當選證書》。

五、整章建制

1、做好交接工作。新一屆村級領導班子向鄉(xiāng)黨委、政府報告換屆工作情況，與上屆班子搞好工作交接，原村級班子應在10天內向新一屆班子移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財務帳目、固定資產、工作檔案、債權債務等。對拒不移交和拖延移交的，應向鄉(xiāng)人民政府申請幫助處理。督促無效的，按有關規(guī)定，由公安、民政部門依法追繳，并追究相關人員的責任。

2、選舉資料歸檔。對選舉過程中產生的全部資料（含選票、支村兩委成員公開述職、測評、測評大會記錄和測評結果），及 時整理建檔，妥善保管。同時，將所有資料上報鄉(xiāng)政府備案。

3、推選村民小組長。村民小組長應在本小組村民中推選產生，由新一屆村民委員會組織推選，并獲得本組過半數(shù)選民同意。提倡把黨員推選為村民小組長。

4、組建工作機構，健全規(guī)章制度。新一屆村民委員會產生后，依法建立健全人民調解、社會治安、文教衛(wèi)生、計劃生育、社會福利等下屬委員會和經濟合作組織，成立村務公開領導小組、民主理財小組和財務監(jiān)督小組。結合本村實際，在廣泛征求意見、充分醞釀討論的基礎上，制定村民自治章程、村規(guī)民約、村民代表會議制度、村務公開制度、財務管理制度、村委會工作報告制度、民主評議村干部制度、村檔案管理制度、村工作者守則、支村兩委聯(lián)席會議制度等規(guī)章制度。明確黨組織和村委會成員崗位職責，制定村黨組織和村民委員會任期工作目標和工作計劃等。

六、嚴格工作要求

對在推選村民選舉委員會成員、提名候選人、組織投票選舉等選舉過程中，有違法違紀行為的機構或個人，報告鎮(zhèn)黨委、政府將責令其改正，并對有關責任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制，將根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處。情節(jié)較輕的，進行批評教育；違反治安管理條例的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。對假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的，將堅決依法予以打擊。

第四篇：譙東鎮(zhèn)緊抓食品安全工作不放松

譙東鎮(zhèn)四項措施緊抓食品安全工作不放松 為加強食品安全衛(wèi)生防治工作，預防食品安全事故發(fā)生，切實維護人民群眾的生命安全，譙東鎮(zhèn)高度重視，緊抓食品安全工作不放松。一是加強組織領導，配備專職人員。調整充實鎮(zhèn)食品安全工作領導小組，加強對全鎮(zhèn)食品安全保障工作的領導。從鎮(zhèn)到村，配齊食品安全監(jiān)管員，切實做好鎮(zhèn)內的食品安全工作。

二是加大宣傳力度，營造輿論氛圍。通過發(fā)放食品安全知識宣傳資料、出黑板報、會議、座談會的形式大力宣傳食品安全相關知識，做到家喻戶曉、人人皆知，提高群眾鑒別能力和自我保護、自我防范意識，防止食物中毒事故發(fā)生。

三是做好調查摸底，隨機抽樣檢查。對鎮(zhèn)內的各類餐館、超市、小賣部、學校食堂、養(yǎng)殖大戶進行調查摸底，建立臺帳，做到家底清、情況明。同時，鎮(zhèn)政府隨時組織工商等相關部門進行隨機檢查，提前消除不安全隱患，讓群眾放心買、放心吃，保障人民群眾的生命安全，同時也使經營戶的食品安全防范意識不斷提高。

四是明確職責任務，注重實際效果。鎮(zhèn)政府與各村委會、食品經營戶、餐飲業(yè)主等層層簽訂食品安全責任書，明確各自職責。要求食品安全監(jiān)管員在食品安全監(jiān)管中，不僅做到宣傳和到場開展檢查，還要注重實際的效果，以不發(fā)生食品安全事故為工作的標準。各村食品安檢員在做好食品安全只是宣傳的同時，積極做好農村自辦宴席監(jiān)管工作，還要實地檢查，填好登記表，防患于未然。（張瑞勇）

第五篇：鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案

底發(fā)?2011?號

中共底廟鎮(zhèn)委員會

關于印發(fā)《底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作

實施方案》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

附：底廟鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會代表名額分配表

中共底廟鎮(zhèn)委員會

2011年8月5日 抄報：縣委辦、縣人大辦。

縣委組織部。檔

（二）底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案

按照縣委批轉《中共旬邑縣人大常委會黨組<關于旬邑縣縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見>》(旬字?2011?37號)要求，并經鎮(zhèn)黨委同意，結合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。

一、換屆選舉工作的意義、指導思想和原則

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，目的是更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。依法直接選舉產生鎮(zhèn)人民代表大會代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，對于鞏固黨的領導地位、保障人民當家作主，加強基層政權建設，推動經濟社會科學發(fā)展具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，以進一步加強鎮(zhèn)領導班子和人大代表隊伍建設為目標，通過換屆選舉，把擁護黨的基本路線、遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、具備履行代表職務能力、在建設社會主義新農村和全面建設小康社會中發(fā)揮骨干帶頭作用的公民推薦為人大代表候選人。選出一批具有科學發(fā)展觀和正確政績觀，工作作風扎實，依法辦事，勤政廉潔，實績突出，群眾公認的鎮(zhèn)人大、政府領導成員，進一步鞏固國家基層政權、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，為順利實現(xiàn)“十二五”時期各

(一)準備階段(7月1日至8月10日)

主要任務是印發(fā)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案，召開鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會，確定新一屆人大代表名額及構成比例。(二)選民登記階段(8月11日至9月30日)主要任務是采取多種形式，做好宣傳發(fā)動工作；進行選民登記，經確認的選民資格長期有效(依法剝奪政治權利的除外)，核對選民增減情況，經確認新增的選民發(fā)給選民證。選民登記要采取登記選民和選民登記相結合的辦法，按選區(qū)進行，做到合法、準確、不重、不漏、不錯，保障選民依法行使民主權利。采取“三增三減”的方法核對選民：“三增”即，新滿十八周歲的(1993年7月31日前出生)；恢復政治權利的；新遷入的?！叭郎p”即，遷出的；依法剝奪或者停止政治權利的；死亡的。流動人口中的選民，取得居住地證明后，限時到指定選民登記站自行登記。過期不登記者，視為自動放棄選舉權利。精神病患者和智障人員無法行使選舉權利的，由監(jiān)護人所在單位(村委會)或者醫(yī)療單位證明，經鎮(zhèn)選舉委員會確認，不列入選民名單。

(三)推薦和提名確定代表候選人階段(10月1日至11月15日)主要任務是推薦代表候選人，組織代表候選人與選民見面，介紹候選人情況，公布候選人名單；醞釀、討論、協(xié)商候選人，根據(jù)多數(shù)選民的意見，按照多于應選代表的三分之一至一倍確定正式候選人；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，報鎮(zhèn)人大換屆領導小組備案。

(五)召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議

代表選出后，鎮(zhèn)籌備召開人代會工作。選舉鎮(zhèn)人大主席、人大副主席和政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，安排新一屆人大、政府工作。

四、代表名額的確定與分配

選好人大代表是本次換屆選舉工作的一項重要任務。各選區(qū)要從本地實際出發(fā)，進一步優(yōu)化代表結構。我鎮(zhèn)新一屆人大代表名額確定為53名，具體結構比例為農民代表占67％以上，干部代表占27％，工人、個體工商戶、企業(yè)家代表占6％。其中婦女代表占30％；非中共黨員代表占27％；連任代表占43%。

五、具體工作要求

（一）切實加強領導，精心組織安排

為加強對換屆選舉工作的領導，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長的人大換屆工作領導小組，負責指導各選區(qū)做好選舉工作。各黨支部要高度重視，切實加強領導，支部書記親自負責，精心組織好各個環(huán)節(jié)的工作，對選舉過程中出現(xiàn)的問題，要及時妥善解決

(二)充分發(fā)揚民主，嚴格按章辦事

認真貫徹執(zhí)行《選舉法》、《組織法》、《代表法》和《實施<代表法>辦法》，宣傳好換屆選舉的重要意義和法定程序，提高廣大選民的公民意識、人大意識和民主意識，增強主人翁責任感，促使選民積極主動地參選，認真負責地投票，圓滿完成這次換屆選舉工作任務。

（三）切實防止和及時依法處理選舉中的違法違規(guī)行為。要認真貫徹執(zhí)行選舉法的有關規(guī)定，杜絕選舉中的不正之風，切實保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其他財物賄賂選民和代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權和被選舉權的，對仿造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復或有其他違法行為的，要依法追究責任，嚴肅處理。同時要注意區(qū)分選舉中的工作失誤、思想認識問題與違法行為的界限，正確處理各類不同性質的矛盾。

（四）嚴格按照時間要求，履行各項報批手續(xù)

各選區(qū)選舉工作領導小組，要嚴格按時間規(guī)定要求，及時上報批手續(xù)。換屆選舉工作中的有關問題，由鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領導小組負責解答。