第一篇：《公文寫作與處理》期末復習指導

《公文寫作與處理》期末復習指導

一、期末復習的主旨：

期末復習是學習《公文寫作與處理》中的重要一環，旨在進一步消化和鞏固所學的知識，把平時學習的內容加以系統化，條理化，加深對重點問題的理解、歸納、整理，提高綜合應用的能力。

二、期末復習的依據：

1、《公文寫作與處理》教學大綱。

2、教材：《實用文體寫作》，由陳藝嵐主編、上海三聯書店出版。

三、期末復習的主要內容： 第一章：

1、識記實用文體的釋義。

2、把握實用文體的寫作程序。第二章：

1、識記通告、通知、請示、函、會議紀要。

2、把握各種公文的寫作要領。

第三章：

1、識記制度、計劃、總結、簡報、大事記、會議記錄。

2、把握事務文體各門類的寫作要領。第四章：

1、識記市場調查報告、協議、合同。

2、把握市場調查報告主體部分的寫法、合同的格式。第五章：

1、識記企業簡介、新聞發布稿、啟事、聲明、各種致辭。

2、把握各種公關文體正文主體部分的寫法。第六章：

1、識記求職信、述職報告、聘書。

2、把握求職信、述職報告、聘書的格式。

四、期末考試的類型及要求：

期末考試是對《公文寫作與處理》教學效果的檢測。因此，試題將盡可能全面而又有重點地反映出教學的實際情況，體現出《公文寫作與處理教學大綱》和《公文寫作與處理復習指導》的各種要求。

1、試題類型：卷面為100分。測試時間為150分鐘。

一、填空題：占20%；

二、名詞解釋：占12%；

三、簡述題：占18%；

四、評析題：占15%；

五、作文題：占35%。

2、答題要求：

（1）凡填空題答案中不得出現錯別字或用拼音。

（2）名詞解釋答出要點即可。

（3）簡述題答出要點后應略加闡述。

（4）評析題是就已學過的實用文體寫作理論對某一類的文體進行評述。要求言之有據，言之成理，自圓其說。鼓勵研究性、創造性答題。（5）作文題必須符合各類文體的格式，語句應通順，避免錯別字。

五、期末復習綜合練習題：

一、填空題：

1、實用文體寫作的準備階段包括_____________、_____________。

2、實用文體寫作的運思階段包括_____________、_____________、_____________。

3、構局通常有三種思路：_____________、_____________、_____________。

4、常見的三種敘述技巧是：_____________、_____________、_____________。

5、常見的三種說理技巧是：_____________、_____________、_____________。

6、常見的三種說明技巧是：_____________、_____________、_____________。

7、就其公文的行文方向而言，向上級機關發送的是_____________，向下級機關發送的是_____________，向同級或不相隸屬機關發送的是_____________。

8、_____________、_____________、規范性和時效性，是行政公文具有不同于其他文種的特點。

9、公文在文件的版式上可以劃分為三個大板塊，即 _____________、_____________、和_____________。

10、完整的公文標題包括_____________、_____________、和_____________三要素。

11、公文的正文一般有_____________、_____________、和_____________三個組成部分。

12、版記的組成部分包括_____________、_____________、_____________、和_____________。

13、依據內容劃分，通告可分為_____________通告和_____________通告。

14、依據用途區分，通知可分為_____________通知、_____________通知和_____________通知。

15、依據用途和內容劃分，可將通報分為_____________通報、_____________通報和_____________通報。

16、報請類的公文包括_____________、_____________和_____________三個文種。

17、按用途可將報告分為：_____________報告和_____________報告。

18、從行文目的看，請示有_____________的請示和_____________的請示。

19、按行文方向分，函有_____________和_____________之分；按用途來劃分有_____________、_____________和_____________。

20、會議紀要具有_____________、_____________和_____________三個特點。

21、根據內容和表達形式的不同，會議紀要可分為_____________、_____________和_____________。

22、_____________是針對社會組織或某些范圍、某一事項做出的行為準則。_____________是要求特定的群體共同遵守的道德和行為規范的紀律規則。

23、如果按照使用范圍來分，可以將規章劃分為_____________規章、_____________規章、_____________規章和_____________規章四類。

24、規章多采用_____________和_____________的寫法，一般分為_____________、_____________、_____________三個部分。

25、_____________、_____________和_____________是計劃的三要素。

26、按照性質分，總結有_____________總結和_____________總結。

27、總結的標題有_____________式標題和新聞式標題。新聞式標題又可分為_____________和_____________。

28、資訊類事務文書包括簡報、典型材料、_____________和_____________等。

29、按照會議活動的進程和文書使用的時間，可將會務文書分為會前文書、_____________和_____________等。

30、會議記錄的格式包括記錄頭、_____________和_____________等。

31、可行性研究報告具有政策性、科學性、_____________和_____________的特點。

32、協議主要由標題、_____________、_____________、_____________四部分組成。

33、_____________是招標單位對與招標內容相關的單位進行資信評估，并邀請其中具有實施該招標項目的能力、講信譽的_____________和個人參加該項目的投標而使用的邀請信函。

34、_____________是指投標單位依據招標通告中規定的時間期限和_____________遞交招標單位，申請同意參加投標的文書。

35、_____________，是企業向外界簡要宣傳和介紹企業自身和產品情況的具有傳播作用的公關文體。

36、產品說明書的主要特點有_____________、_____________、_____________、_____________。

37、新聞發布稿具有_____________性和_____________性的特點。

38、_____________是指重大節日、活動中發表的禮儀性講話。是社交各方面溝通信息、傳遞感情的公共關系手段。

39、求職信是求職者向用人單位或雇主表明自己的求職愿望和要求，展示個人_____________和_____________，以謀取職位的專用書信。它比_____________要詳盡。40、_____________是陳述自己任職一定時期內的工作情況的自我評述性報告。旨在向上級管理機關或權力機構，陳述自己在任職期間履行崗位職責的一種人事文體。

41、撰寫考察材料要努力做到四點：一要_____________、二要_____________、三要_____________、四要_____________。

二、名詞解釋

1、實用文體

2、公文

3、通告

4、通知

5、請示

6、函

7、事務文體

8、制度

9、計劃

10、總結

11、簡報

12、大事記

13、會議記錄

14、市場調查報告

15、協議 16新聞發布稿

17、啟事

18、聲明

19、述職報告 20、聘書

三、簡答題

1、實用文體寫作的特征包括哪些方面？（P2 — 4：根據標題略加展開）

2、確定主次和詳略的原則有哪些？（P11：三句話）

3、實用文體寫作的定篇階段,要注意哪幾方面的問題。（P19 — 23： 四大點及若干小點）

4、公務文體寫作應注意哪些事項？（P45 — 46：四大點及其中的若干小點）

5、公告與通告有何區別？（P73：從發文機關、使用與傳播范圍、內容特點幾方面比較）

6、通知與通報有何區別？（P47 — 48）

通知的應用面最廣，而且使用頻率最高 ；而通報的適用范圍沒有通知廣泛，但是它有其不可代替的作用因為它具有典型性、傾向性、教育性。

7、請示與報告有何區別？（P74：根據表的內容，用文字的形式來表達）

8、簡述函的寫作要領。（P69 — 70：兩點，應適當展開）

9、簡述計劃三要素的具體內容。（P91：“計劃的目標即——每一程序安排”）

10、總結的正文可分為幾個部分？各部分主要有哪些內容？（P99第三節，可適當省略）

11、資訊類文書有什么作用。（P103：三大點，應適當展開）

12、寫作會議講話稿有哪些要領。（P118 — 119：四點，應適當展開）

13、合同與協議書有何區別？（P175 — 176：可根據下列簡表來展開陳述）

合同 協議

1、規范性 更具規范性，用于重要經濟關系的協定 使用廣泛，更為原則、概括

2、時間先后 在后 在先

3、主次關系 為主 為次

4、格式 強調規范 相對靈活自由些，可作為附件

14、求職信和簡歷有什么區別？（P254：結合教材內容及講義所列簡表來展開陳述）

15、簡述啟事和聲明的異同。（（P228：根據簡表內容來展開陳述）

四、評析題

1、指示性通知又稱規定性通知或布置性通知，用以傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項。

請運用所學實用文體寫作知識，評析下列例文。

關于開展國家公務員普通話培訓的通知

人發[1999]46號

各省、自治區、直轄市、人事（人事勞動）廳（局），教委（教育廳），語委（語言文字工作機構），國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門、新疆生產建設兵團人事局：

根據《中華人民共和國憲法》關于“國家推廣全國通用的普通話”的規定，為進一步貫徹中央領導同志關于“推廣普通話，公務員要帶頭”的指示精神，提高公務員的普通話水平，人事部、教育部、國家語委決定，在全國公務員中開展普通話培訓工作。現就有關事項通知如下：

一、各級人事部門要通過多種渠道、多種方式加大公務員帶頭推廣普通話的宣傳力度，要進一步提高國家公務員對推廣普通話重要意義的認識，充分調動公務員學習、推廣。使用普通話的積極性和自覺性。

二、各地各部門要采取措施，加強對公務員普通話的培訓，同時，要正確處理好工作與培訓的關系。通過培訓，原則要求1954年1月1日以后出生的公務員達到普通話三級甲等以上水平；對1954年1月1日以前出生的公務員不作達標的硬性要求，但鼓勵努力提高普通話水平。

三、對方言地區或使用方言以及普通話不熟練的公務員，要在認真調查研究的情況下，實施針對性培訓，要結合公務員的業務實際，制定普通話培訓的長期規劃、達到的標準以及測試的辦法。對普通話培訓，可以先試點，然后再以點帶面，逐步推廣。

四、公務員普通話培訓工作按分級分類的原則組織實施。

人事部負責國務院各部委、各直屬機構公務員的普通話培訓工作，各省、自治區、直轄市政府人事部門負責本轄區公務員的普通話培訓工作。各級教育部門、語言文字工作部門協助配合。

五、開展公務員普通話培訓，各地可根據實際情況，采取靈活多樣的方式進行，具備條件的地方，可以進行普通話水平測試。各級教育行政部門、語言文字工作部門應在普通話培訓、測試方面給予支持協助。

六、各地、各部門要高度重視公務員普通話培訓工作，要把推廣普通話作為一項經常性工作來抓，作為提高公務員素質的內容列入工作日程。要從各地、各部門實際出發，激勵公務員積極參加普通話培訓，發揮公務員推廣普通話的表率作用。

七、國家公務員在公務活動中應當自覺使用普通話。各地、各部門要逐步將普通話作為考核公務員能力水平的內容之一。

附件：普通話水平測試等級標準（試行）

人事部 教育部

國家語言文字工作委員會 一九九九年五月十二日

2、從不同的角度，可對報告進行不同的分類。如：按其性質的不同，可將報告分為綜合報告和專題報告；按其行文的直接目的的不同，可將報告分為呈轉性報告和呈報性報告。不同類型的報告在寫法上沒有太大的區別。

請運用所學實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

關于依法清收拖欠銀行利息的報告（摘要）

國務院：

當前，企業拖欠銀行利息問題十分突出，嚴重危害了銀行業的正常經營活動。進一步采取有效措施，集中力量抓緊依法清收拖欠利息，已成為化解金融風險、緩解財政收支壓力的一項重要任務。現將有關情況報告如下：

一、企業欠息基本情況

近年來，企業拖欠銀行利息問題日益嚴重，收息率逐年下降。企業欠息增加，一方面是企業效益不好，經營困難；另一方面是企業惡意欠息現象日益嚴重，一些具備還本付息能力。

效益較好的企業有意逃避付息。據人民銀行的典型調查，目前惡意欠息約占欠息總額的20％左右。企業大量拖欠銀行利息，后果十分嚴重。一是違反了《中華人民共和國商業銀行法》，擾亂了社會信用秩序，破壞了銀行同企業之間正常的信用關系，影響了國民經濟的正常運轉。二是占壓了大量的信貸資金，影響銀行財務狀況硝u弱了銀行籌集資金支持企業生產經營活動的能力。三是減少了財政收入，影響財政預算平衡。四是加劇了銀行業的金融風險。

二、采取有效措施，依法收回企業欠息為了維護正常的社會信用秩序，防范金融風險，維護金融業的穩健經營，必須采取果斷措施，依法收回企業拖欠銀行利息，嚴厲打擊各種逃廢銀行債務的行為，各地區、各部門和各單位要統一認識，齊心協力，切實做好清收欠息工作。

（一）落實清收利息目標責任制，加大收息力度。（略）

（二）建立企業欠息檔案和賬戶查詢中心，實行企業欠息大戶披露制度。（略）

（三）改進金融服務，建立新型銀企關系。（略）

（四）加強企業信用觀念，規范企業轉制行為，嚴禁違反規定減息免息。（略）

（五）依靠各方面的力量，切實改善信用環境。（略）

（六）加大對違規欠息案件的查處力度。（略）

以上報告如無不妥，建議國務院辦公廳轉發各地區、各部門貫徹執行。

人民銀行 國家經貿委

一九九九年一月六日

3、例文：

請求批準的請示是就某一問題或事項提出本機關的處理意見，請求上級機關給予批準或表明態度的請示。

請運用所學實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

關于進一步加強期貨市場監管工作的請示

國務院：

按照國務院的部署，國務院證券委員會和中國證券監督管理委員會（以下簡稱證監會）加強了對期貨市場的規范整頓工作。經過兩年多的努力，我國期貨市場盲目發展的勢頭得到了一定的遏制，市場行為逐步規范，監管能力進一步加強，試點工作步入正軌。但是，目前期貨市場仍存在一些不容忽視的問題，最為突出的是少數大戶憑借資金實力，聯手操縱市場，牟取暴利；少數人挪用公款進行期貨投機，損公肥私，或利用銀行貸款、拆入資金以及變相集資進行炒作；個別客戶在交易中蓄意違規，甚至進行金融犯罪活動。這些行為不僅干擾了企業從事套期保值合法的經營活動，而且嚴重破壞了期貨市場的正常秩序，妨礙了期貨市場的健康發展。為進一步遏制過度投機活動，加強對期貨市場的監管工作，現提出以下意見：

一、國有或者國有資產占控股地位的企業、事業單位（以下簡稱國有企事業單位）只能從事與其生產、經營有關商品期貨品種的套期保值交易，不得進行投機交易，更不允許進行惡性炒作。國有企事業單位從事套期保值交易應當向期貨交易所或期貨經紀機構出具主管部門或者董事會的批準文件。對未能出示批準文件的，期貨交易所不得接受其為會員，期貨經紀機構不得接受其為客戶。對違反上述規定的期貨交易所和期貨經紀機構，證監會將根據情節輕重對其做出責令改正、罰款、停業整頓、取消試點交易所資格或取消期貨經紀業務資格的處罰，并追究主要負責人的責任。國有企事業單位未經主管部門或董事會批準，擅自進行期貨交易或者因從事期貨投機交易發生虧損的，要追究主要負責人的責任。

二、各類金融機構一律不得從事商品期貨的自營和代理業務。（略）

三、期貨經紀公司一律不得從事期貨自營業務。（略）

四、為了加大對期貨市場的監管力度，有效地防止和查處操縱市場行為，證監會可以按程序對期貨交易所、斯貨經紀機構和客戶在商業銀行和其他金融機構開立的賬戶進行查詢。

五、各期貨交易所要結合各自的具體情況建立“市場禁止迸入制度”。（略）

六、為了充分發揮期貨市場套期保值和發現價格的功能，避免大量資金惡炒小品種，使期貨市場擺脫品種越來越少、投機越來越盛的惡性循環，在適當時機選擇一些在國際上比較成熟、最具套期保值功能的大宗商品品種，在少數規范化程度較高的斯發交易所上市交易，在嚴格監管的條件下進行試點。

以上意見如無不妥，請批轉各地區、各部門貫徹執行。

國務院證券委員會

中國證券監督管理委員會 一九九六年一月三十一日

4、例文：

會議紀要的寫法比較靈活，但大致的結構還是比較固定的。

請運用所學實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

災后重建、整治江湖、興修水利現場辦公會會議紀要

為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于災后重建、整治江湖、興修水利的若干意見》（中發［1998］15號，以下簡稱中央15號文件）和全國江河堤防建設現場會會議精神，落實中央經濟工作會議和全國計劃會議對1999年水利工作的部署，經國務院批準，國家計委會同水利部、建設部對長江沿線安徽、江西、湖南、湖北4省的移民建鎮、興修水利情況進行了調研，并于 12月 21H、22日在武漢市召開了現場辦公會。財 部、水利部、建設部、農業部、國土資源部、國家林業局和安徽。江西、湖南、湖北4省的領導同志出席了會議。會議聽取了4省和農業部、國土資源部、國家林業局、水利部、建設部介紹開展災后重建、興修水利工作的情況，明確了今冬明春開展災后重建、興修水利工作的任務。會議紀要如下：

會議認為，中央15號文件深受各級政府和廣大人民群眾的擁護，按照中央的要求，一場氣壯山河的災后重建、興修水利熱潮正在長江沿線興起，群眾熱情之高，投入資金之多，機械化施工之廣都是前所未有的。有關部門和地區認真領會江澤民總書記關于“搞好水利建設，是關系中華民族生存和發展的長遠大計”的指示精神，以高度的歷史責任感，雷厲風行、精心規劃、相互配合、行動迅速，在短短兩個月中取得的成績是顯著的。安徽等4省的萬移民的安置規劃已經落實，大規模的移民建鎮工作正在展開，80％需移民安置的災民可望在春節前住進新房，明年上半年可完成全部四萬移民的安置工作。如此大規模移民，安置速度之快也是前所未有的。由于各級政府的努力，大災之年沒有出現荒年景象，社會安定，廣大群眾情緒穩定，災民切身感受到黨和政府的關心。中央15號文件的政策效應正在顯現出來。

在充分肯定成績的同時還必須看到，現在還只是貫徹中央15號文件的開始，今后的工作任務很重，要解決的問題還很多，當前工作也還存在不少問題需要認真解決。主要問題有：

第一，當前的大堤建設和分蓄洪區規劃是按1992年長江流域規劃進行的，由于受今年特大洪災影響和三峽等控制性工程的建設，原有的規劃建設標準、設計已不適應，需要調整和補充，分蓄洪區規劃也要進行調整。在調整的規劃未完成前，各省存在自行其是、盲目攀比堤頂高程的傾向和移民點選址不當的可能，必須加快規劃調整工作的進度，避免因規劃滯后給工程帶來影響。

第二，項目組織管理和資金安排需要改進。（略）

第三，工程質量存在隱憂。（略）

第四，移民建鎮質量總體上是好的，但也存在有的建材質量較差、災民建房缺乏技術指導、戶型設計不合理等問題。

針對當前工作和存在問題，會議議定以下事項：

一、加固干堤，確保1999年安全度汛

今冬到1999年汛前要按照溫家寶副總理在全國江河堤防建設現場會上提出的要求著力抓好四項工作：一是優先保證水毀工程修復，保證堤身堤基的重大險情處理，險工險段加固；二是加快堤基處理，重點搞好管涌易發段的堤腳內、外壓滲平臺的處理，填塘固基；三是對重要河段要采取多種有效措施預防崩岸；四是對今年汛期依靠子提擋水的薄弱堤段按已批準的規劃設計加高培厚。這些任務一定要在1999年汛前完成。中央15號文件提出大堤建設的其他要求，用兩至三年時間逐步達到。

為了確保這些任務的完成，會議提出以下要求：

（一）水利部及各流域機構要加快堤防建設專項規劃的編制和審批，盡快完善堤防建設的各項規范、規程和標準，抓緊組織對各地提出的堤防建設項目的審查，加強技術指導和工程質量監督檢查，搞好省際間堤防建設的協調。

水利部要在1999年1月中旬按原長江流域規劃對長江干堤重點堤段和水毀工程修復加固，提0工程質量和技術要求，并對中央15號文件確定的長江荊江大堤、同馬大堤、無為大堤、龍江大堤、黃廣大堤、洪湖監利大堤、岳陽長江干提的基礎和堤身提出具體設計要求，在1月底前將經過審定的長江干堤重點堤段建設內容送國家計委。對長江干堤中需要安排又未列入加固的建設內容，各地要在1月中旬前報水利部審查，水利部在1月底以前提出審查意見，送國家計委。

各級水利部門要對工程質量負全責。一類干堤加固工程的設計、施工、監理單位，要通過招標選擇，工程監理單位需由水利部認定；二類堤防等其他水利工程的設計、施工、監理位，通過招標選擇，并由各省水利廳認定。

（二）國家計委在春節前批復堤防修復加固方案，并下達投資計劃。計劃部門要嚴格遵循基本建設程序，按照總體規劃和確保重點的要求，認真審批堤防建設項目，統籌安排和及時下達項目投資計劃，做好政策協調工作，并加強對國家投資的重點建設項目的稽查監督。

（三）財政部門根據投資計劃及時足額撥付資金，嚴格資金管理，專款專用，并加強對資金使用情況的監督檢查，防止擠占和挪用。

二、移民建鎮，使大多數災民春節前搬入新居（略）

三、清淤疏浚，恢復和提高行洪能力（略）

四、防止水土流失，改善生態環境（略）

五、加強項目管理，確保工程質量（略）

六、抓緊編制1999年水利建設專項計劃（略）

七、加強對災后重建、整治江湖、興修水利重大項目的稽查（略）

5、例文：

計劃有許多不同種類，如規劃、計劃、設想、要點、方案、安排等。

請運用所學實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

xx市財政學會1994年工作要點

1994年的學會工作，要以鄧小平同志建設有中國特色的社會主義的理論和黨的基本路線為指導，全面貫徹黨的十四大和十四屆三中全會精神，圍繞“抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發展，保持穩定”的全黨全國工作的大局，努力做好學會各項工作，積極促進財稅改革和其他改革。搞好財稅改革是建立社會主義市場經濟體制和加強宏觀調控的重要內容，是今年財稅工作的中心任務，也是我們學會工作的中心。在新體制運行中，我們要密切地注視不斷出現的新情況、新問題和新矛盾，加強調查研究和跟蹤分析，積極提出解決問題的意見和建設，確保財稅改革取得預期的效益，以保證我市經濟持續、快速、健康發展。現提出學會今年的主要工作如下：

一、圍繞財稅改革開展學術研究

今年的財稅改革是建國以來動作最大，范圍最廣，內容最深刻的一次重大變革，也是利益分配的一次大調整，它標志著我國的改革正向縱深發展，意義十分重大。目前新稅制已開始運行，新的財政體制運行還需要一段時間，但在實際工作中有許多新的問題需要解決，許多新的情況需要研究。所以今年學會的學術研究應主要圍繞新的財稅改革這個中心來進行。現提出幾個重點研究課題供參考。

1．如何正確處理加強宏觀調控與發揮市場機制作用的關系。新體制所要求的財政宏觀調控，同過去的財政管理相比，有什么共同點和重要區別。在建立健全宏觀調控體系中如何轉變財政職能，充分發揮財政在宏觀調控中的作用。財政宏觀調控的目標和手段是哪些等。2．在分稅制財政體制下，如何進一步發展經濟和加強財源建設，確保中央與地方財政收入的穩步增長；如何調整工作思路，建設新的財政機制；如何拓寬聚財渠道、開闊理財視野，綜合運籌財政資金，加快地方經濟建設；如何在分稅制的框架下建立地方各級的財政體制和財政管理。

3．財稅工作如何配合現代企業制度的建立，財稅管理工作應當做哪些改進，國家財政要為企業經營機制轉換和組織結構調整創造哪些條件等。4．其他課題。（略）

二、努力辦好《XX財會》，擴大財政宣傳

《XX財會》是我市五個學協會、研究會的共同會刊。辦刊十多年來，它在促進學術研究、活躍學會活動，開展信息交流，推進改革等方面，發揮了積極作用。它是我市宣傳財會改革的陣地，交流研究成果的園地，是傳播財會知識、溝通內外信息的窗口。今后要繼續堅持黨的基本路線和正確的辦刊方向，努力為中。心、為現實、為改革服務。為使刊物辦得更好更活，計劃在今年適當時候，召開一次讀者座談會，廣泛征求意見，提高刊物質量，有計劃地組稿、選稿，增強刊物的實用性和指導性。同時，改進編輯工作，使版式、版面更加美觀大方，欄目靈活多樣。總之，要把刊物辦成我市財會人員的良師益友。

三、加強組織建設

財政學會是一個廣泛團結各方面理論人才和研究力量的學術團體。要使學會活動能夠廣泛深入地開展起來，就要不斷加強學會的組織建設。為此：

1．各會員小組和各區縣學會，在今年要有計劃地吸收一批新會員，把一些有財經工作經驗和理論修養的中青年同志吸收入會，壯大隊伍，增強力量；

2．通過交流會、座談會等形式交流學會工作，推動市、區、縣學會活動更加廣泛深入。

今年是財稅改革有較大突破的一年，也是學會工作任務較為繁重的一年，只要我們樹立超前意識，及時把握時機，選準課題，早作安排，積極探索，勇于創新，扎實工作，學會的活動就會開展得更好。希望各位理事、會員及廣大財政、財務工作者，積極參加學會活動，關心支持學會工作，使我們學會工作再上一個新臺階。

一九九四年一月十日

6、例文：

總結有各種別稱。

請運用所學實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

廣西支教工作階段總結

我們廣西壯族自治區按照中辦發［1996］23號文件精神，從1996年10月開始在全區開展支援基層教育工作。近三年來，在黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府的正確領導下，在中央有關部門的關心指導下，經過全區上下一致共同努力，支教工作取得了較大的成績，為改變受援地區，尤其是貧困地區教育的面貌做出了貢獻。現將有關情況匯報如下。

一、基本情況

我區從1996年10月份起一共派遣了三期支教工作隊。第一期時間為1996年10月至1998年元月；第二期時間為1998年2月至1999年元月；第三期為1999年2月至2000年元月。三期共派出各級支教隊員8937人，分別進駐1724所中學、2987所小學開展工作。支教隊員當中有處級82人，科級1236人。黨員4726人，占52.9％。團員2339人，占26.2％。學歷方面，研究生24人，大專以上6738人，占總人數的75.6％，中專2175人，占總人數的24.3％，從事教學工作的5410人，占總人數的60.5％。

二、支教工作取得的成績

1．支教的重大意義被越來越多的人所認識，全社會關心、支持文教的熱潮已經形成并逐漸高漲。三年來，廣西的支教工作，成效越來越明顯，影響不斷擴大，深得民心。各級黨政領導對支教工作的認識普遍提高，任務明確、措施得力，從而不斷加強支教工作的力度。各方面力量密切配合，形成支教合力，使支教工作取得較大成效。社會各界關心、支持支教，使支教工作如虎添翼。廣大干部、教師熱情、積極投身支教行列，爭相為農村基層教育奉獻青春和力量。龍州縣一中的謝海、梁紅濤夫婦帶著8歲的兒子舉家搬到偏僻的八角鄉初中，一家三口參加支教，成為廣西開展史教以來的第一個“支教家庭”，有些隊員還連續干了多期，而且工作很出色，如區直駐德保縣支教隊隊長郭鵬和區直駐融水縣支教隊隊長韋自忠于了兩期；大新縣支教隊的許拓干了三期；他們的工作業績都受到當地高度贊揚。2．支教工作深受廣大群眾的支持、擁護、歡迎。（略）

3．為受援地辦好事實事。

①從1996年開展支教工作以來，支教隊把協助、指導當地黨委、政府抓“兩基”作為支教工作的“重中之重”，從實際出發，從基礎抓起，鞏固“普六”，促進“普九”，首先是抓住“人頭”，降低輟學率。1998年全區小學學齡兒童入學率達到98.8％／。學年輟學率為1.67％，比文教前降低2.95個百分點，初中在校生比上年增加15.43萬人，增長7.19％，初中毛入學率為87.58％，比上年提高3.65個百分點，比支教前提高了17.95個百分點，支教隊員在動員流失學生返校方面做了大量的工作，涌現出許多感人的事跡。這些年來，有文教隊員進駐的學校輟學率均有所降低。此外，還大力進行教育法制宣傳；鞏固掃盲成果等。

②抓農村教育綜合改革，探索全面推進素質教育的新路子。（略）

③幫助受援地抓好薄弱學校的領導班子和教師隊伍的建設。（略）

④加強薄弱學校的管理，促進“三風”好轉，提高教育教學質量。（略）

⑤積極改善受援學校辦學條件，資助貧困生重返校園。（略）4．培養和鍛煉一大批年輕干部。（略）

三、我們的一些做法

一是領導重視、認識到位、機構落實、加強指導、撥有專款。各級黨委、政府都把支教工作當做貫徹落實黨的十五大精神和自治區提出“三大戰略、六大突破”決策和“1234610”工作思路的一項重要工作來抓，并認識到是“扶貧攻堅”、“科教興國”、“科教興桂”的一項具體行動。自治區、地（市）、縣（市）各級都成立了支教工作領導小組，有的鄉（鎮）也設有支教組織機構。自治區支教工作領導小組組長由自治區黨委副書記楊基常同志擔任，副組長由區黨委常委、組織部部長徐愛例同志和自治區副主席吳恒同志擔任，領導小組成員、自治區黨委組織部原常務副部長吳漢同志牽頭具體主管支教工作，其他領導小組成員由自治區黨委辦公廳、區人民政府辦公廳、宣傳部、自治區人事廳、教育廳、財政廳、團區委、區婦聯等有關領導組成。自治區黨委、政府一貫重視支教工作，楊基常副書記經常親自過問支教進展情況和研究支教工作的有關問題，并到支教點看望支教隊員；自治區副主席吳恒下鄉檢查工作也經常看望、關心支教隊員，詢問他們工作生活情況。領導小組成員、自治區黨委組織部原常務副部長吳漢同志、區教育廳廳長徐益中同志等領導經常對支教工作給予具體指導。自治區有關部門對文教工作也給予大力支持。全區各地各級分管文教工作的領導都能關心和支持支教，經常過問、研究文教工作。自治區支教辦公室設在自治區黨委組織部，對協調、指導、管理全區開展支教工作提供了保障和便利。各級支教辦都有專職辦公人員。自治區財政每年都劃撥一定經費用于支教工作，1996年開辦費為 20萬元，1997年為 80萬元，l998年為100萬元，1999年為130萬元，不斷加大力度。大多數的地（市）、縣也撥出了幾萬至幾十萬的支教專項經費，保證了支教工作順利開展。僅今年，百色地區30萬元，南寧地區20萬元，河池地區20萬元，玉林市19萬元。

二是思路明確、重點突出，真抓實干、務求實效。（略）

三是全社會、大范圍、多形式開展支教。各級黨委、政府把支教工作列入議事日程，把它當做一件大事來抓。形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮”的良好支教氛圍。（略）

四是培育典型、發現典型、樹立典型、總結推廣典型經驗，帶動全局。（略）

五是抓好支教隊伍建設，加強隊員管理、提高整體素質。略）

四、存在的問題和困難

我區第三期支教工作雖然取得了一定的成績和經驗，但還存在一些問題：發展不平衡。有的地縣的領導對支教工作重視不夠，支教工作隊派下去以后，很少深入調查研究、督促、檢查，工作進展較慢；有的地縣支教辦公經費得不到落實；有些教育部門和后援學校產生厭倦情緒，認為“抽自己的血來補自己的身體，沒有什么作用”，教育行政部門沒有很好進行指導、管理，未能主動幫助受援學校解決一些實際問題。以上存在的這些問題，通過貫徹、落實今年六月底在百色地區田東縣召開的全區支教工作經驗交流現場會議精神，正在逐步得到解決。

五、建議與要求

1．支教是一項全新的工作，需要指導和交流。支教工作開展三年了，國家支教辦還沒有開過一次全國性會議，也沒有開展過支教工作經驗交流活動，建議在適當的時候召開一次全國支教工作會議，規模大一些，規格也相對要高些，最好各省市、自治區分管文教的黨委副書記或副省長、副市長、副主席參加。

2．支教工作的一個主要問題和困難是缺乏資金，建議國家能從扶貧經費中劃撥一塊，用于幫助薄弱學校改善辦學條件。

3．希望能制定一套科學、合理的有關支教工作的激勵機制，以充分調動和發揮支教隊員的積極性，并吸引更多的人參與支教。

4、建議由國家支教辦組織分片進行各省區交叉檢查、評估驗收支教工作，以便兄弟省區之間互相學習、取長補短、互相促進、共同提高，從而促進全國的支教工作向縱深發展。

5、建議教育部把支教工作納入議事日程，加強對全國支教工作的領導、檢查指導、督促和促進工作。

（廣西壯族自治區支教辦）

評析步驟、方法：主要根據各種文體的格式來展開評析，即就標題、正文（開頭、主體、結尾）、落款來評析；其中以主體為重點，標題不容忽略。以例文二為例示范： 首先要點明這是一篇呈轉性報告；緊接著評析正文：開頭簡述了企業欠息的情況，指明了解決問題的迫切性，然后用“現將有關情況報告如下”一句自然過渡到主體部分。主體部分先介紹了企業欠息的情況，之后提出了解決問題的六條具體措施，因為這是全文的重點，所以寫得比較詳盡，而且采用了條目式，層次清晰，條理分明；結尾提出轉發要求，用慣用語結束全文。落款完整，合乎要求。最后再總述一句，指出這是一篇寫得很好的呈轉性報告。

基本的評析方法和步驟就是這樣，到考試時，不要背上面的例子，因為如果出現雷同卷，會導致大家都不能得分或僅僅得極低分的情況；但可以根據上面例子中的評析方法和步驟，并結合具體的例文來展開。可做如下歸納：“評析例文并不難：先析標題次正文，開頭、過渡要說到，分析主體是重點，后說結尾再落款，結合例文別忘了”。

五、作文：通知 通報 函 總結 簡介 求職信或述職報告 計劃 啟事 寫作要求：

1、必須符合各類文體的格式；

2、內容應明確，中心要突出；

3、用詞要準確，語句應通順；

4、書寫要清楚，避免錯別字。

5、正確使用標點符號。

第二篇：《公文寫作與處理》期末復習指導[小編推薦]

《公文寫作與處理》期末復習指導

上海電視大學文學藝術系

一、期末復習的主旨：

期末復習是學習《公文寫作與處理》中的重要一環，旨在進一步消化和鞏固所學的知識，把平時學習的內容加以系統化，條理化，加深對重點問題的理解、歸納、整理，提高綜合應用的能力。

二、期末復習的依據：

1、《公文寫作與處理》教學大綱。

2、教材：《實用文體寫作》，由陳藝嵐主編、上海三聯書店出版。

三、期末復習的主要內容：

第一章：

1、識記實用文體的釋義。

2、把握實用文體的寫作程序。

第二章：

1、識記通告、通知、請示、函、會議紀要。

2、把握各種公文的寫作要領。

第三章：

1、識記制度、計劃、總結、簡報、大事記、會議記錄。

2、把握事務文體各門類的寫作要領。

第四章：

1、識記市場調查報告、協議、合同。

2、把握市場調查報告主體部分的寫法、合同的格式。

第五章：

1、識記企業簡介、新聞發布稿、啟事、聲明、各種致辭。

2、把握各種公關文體正文主體部分的寫法。

第六章：

1、識記求職信、述職報告、聘書。

2、把握求職信、述職報告、聘書的格式。

四、期末考試的類型及要求：

期末考試是對《公文寫作與處理》教學效果的檢測。因此，試題將盡可能全面而又有重點地反映出教學的實際情況，體現出《公文寫作與處理教學大綱》和《公文寫作與處理復習指導》的各種要求。

1、試題類型：

卷面為100分。測試時間為150分鐘。

一、填空題：占20；

二、名詞解釋：占12；

三、簡答題：占18；

四、評析題：占15；

五、作文：占35。

2、答題要求：

（1）、凡填空題答案中不得出現錯別字或用拼音。

（2）、名詞解釋答出要點即可。

（3）、簡述題答出要點后應略加闡述。

（4）評析題是就已學過的實用文體寫作理論對某一類的文體進行評述。要求言之有據，言之成理，自圓其說。鼓勵研究性、創造性答題。

（5）、作文題必須符合各類文體的格式，語句應通順，避免錯別字。

五、期末復習綜合練習題：

一、填空題：

1、實用文體寫作的運思階段包括＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿。

2、構局通常有三種思路：＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿。

3、就其公文的行文方向而言，向上級機關發送的是，向下級機關發送的是，向同級或不相隸屬機關發送的是＿＿＿＿。

4、版記的組成部分包括＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿和。

5、依據內容劃分，通告可分為＿＿＿＿通告和＿＿＿＿通告。

6、按用途可將報告分為：＿＿＿＿報告和＿＿＿＿報告。

7、從行文目的看，請示有＿＿＿＿的請示和＿＿＿＿的請示。

8、按行文方向分，函有＿＿＿＿和＿＿＿＿之分；按用途來劃分有＿＿＿＿、＿＿＿＿和＿＿＿＿。

9、會議紀要具有＿＿＿＿、＿＿＿＿和＿＿＿＿三個特點。

10、如果按照使用范圍來分，可以將規章劃分為＿＿＿＿規章、＿＿＿＿＿規章、規章和＿＿＿＿＿規章四類。

11、規章多采用＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿的寫法，一般分為、、三個部分。

12、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿是計劃的三要素。

13、按照性質分，總結有總結和總結。

14、資訊類事務文書包括簡報、典型材料、＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿等。

15、可行性研究報告具有政策性、科學性、和的特點。

16、協議主要由標題、、、四部分組成。

17、是招標單位對與招標內容相關的單位進行資信評估，并邀請其中具有實施該招標項目的能力、講信譽的和個人參加該項目的投標而使用的邀請信函。

18、新聞發布稿具有性和性的特點。

19、是指重大節日、活動中發表的禮儀性講話。是社交各方面溝通信息、傳遞感情的公共關系手段。

20、求職信是求職者向用人單位或雇主表明自己的求職愿望和要求，展示個人和，以謀取職位的專用書信。它比要詳盡。

二、名詞解釋

1、公文

2、通知

3、函

4、事務文體

5、總結

6、大事記

7、協議

8、合同

9、啟事

三、問答

1、公務文體寫作應注意哪些事項？

2、公告與通告有何區別？

3、簡述計劃三要素的具體內容。

4、總結的正文可分為幾個部分？各部分主要有哪些內容？

5、寫作會議講話稿有哪些要領。

6、合同與協議書有何區別？

7、求職信和簡歷有什么區別？

8、簡述啟事和聲明的異同。

四

第三篇：公文寫作與處理復習簡答題

1.簡述公文成文時間的確定方法？

答：公文的成文時間有以下幾種情況：

（1）在一般情況下，以領導人簽發時間為準。即機關領導人在定稿上的簽發時間，或在“公文擬制單”上批示簽名的具體時間。

（2）經會議討論通過的公文，以會議通過的時間為準，并加括號寫在公文標題的正下方。（3）規范性公文以批準時間為準。規范性公文的發布時間與實施時間不一致時，應同時注明施行時間。

（4）兩個以上機關的聯合發文，以最后一個簽發機關的領導人的簽發時間為準。

（5）一般的日常事務性公文，如涉及具體事項的通知、通告、簡報、函等的成文時間以它們的印發時間為準。

2.46.議案的含義、主要特點級及議案寫作應注意的問題？

答：議案：是有議案提出權的機構或人民代表，向同級人民代表大會或常務委員會，提請審議事項的建議性公文。

議案的主要特點有兩個：1.行文關系及辦理程序的法定性。2.行文內容的單一性和可行性。議案的寫作要注意這樣三點：

（1）提出的問題重要且已具備解決的條件。（2）要注意提出的權限和時限（3）要注意行文格式和辦理程序

3.根據發布機關不同，簡述我國“條例”文種的分類？

答：根據制定、發布條例的機關的不同，條例可分為三類：（1）黨的中央機關制定的條例（2）國家行政機關制定的條例（3）地方權力機關制定的條例 4.簡述公文簽收的含義及作用？

答：公文的簽收是指收到文件材料后，收件人在對方的公文投遞單或送文薄上簽字，以明確交接雙方的責任，保證公文運轉的安全可靠。5.簡述公文歸檔質量的基本要求？

答：歸檔的文件在質量上應符合以下要求：（1）應歸檔的文件材料齊全、完整

（2）文件和電報按其內容的聯系，合并整理、直卷。

（3）歸檔的文件材料，應保持它們之間的歷史聯系，區分保存價值，便于保管和利用 6.試論公文的行為規范作用

答公文具有行為規范作用，這是公文本身所具有的強烈政治性與法定的權威性等特點賦予的。這種行為規范作用又稱之為法規約束作用。國家的各種法規和規章都是以文件的形式制定和發布的。這些規范性公文一經發布，便成為全社會的行為規范，無論社會組織或個人都應答依照執行，不可違反。它對于維護正常的社會秩序、安定社會生活，保障人民的合法權益有著極其重要的作用。必須指出的是，規范性公文的行為規范與社會道德規范不同，違反社會公德將受到輿論的譴責，而公文的行為規范作用是帶有強制性的。國家以強制手段保證它的權威，誰違反了法律、法規或規章，就要受到法律制裁和行政處分或經濟處罰。7.簡述普通文件的含義及注意問題？ 答：（1）普通文件是相對秘密文件而言的，從這個角度說，也可稱為非密文件。（2）普通文件也并非無密可保，可供任何人閱看。

（3）普通文件只限于本機關或本組織內部，不對外公布，即不在社會上公布，不向國外傳播。

8.簡述決議和決定的異同？

答：

一、決議和決定都是下行的指揮性公文，在內容方面接近，側重于對重要事項的決策；在文字表述方面，風格也一致，都要求準確、鮮明、簡潔。

二、決議和決定的不同在于：

1、形成的程序不完全一樣。決議必須由會議通過，而決定可以有會議作出，也可以由領導機構在職權范圍內作出。

2、內容的范圍不盡相同、決議多半對全局性問題作出決策，決定既可解決全局性問題，也有不少用以解決具體事項。

3、發布形式略有不同。決議以會議名稱發布，決定也可以會議名稱發布，但多半以機關名稱發布。

9.簡述報告的主要特點？

答：報告的主要特點：1.重陳述，報告的主要任務是如實向上級陳述工作情況，事實和意見的陳述應當是報告的主要內容。2.有主見，匯報者在報告中，應當對所報告的事實，提出自已的看法，匯報者的看法在報告中不占主要地位，但卻是不可缺少的，它有助于上級了解下級和考慮問題。簡述報告在行政工作中的作用？ 答：（1）報告的主要作用是上下溝通

（2）從領導者來說，計時了解下屬各部門的工作情況，有助于控制全局，客服薄弱環節，更好地發揮領導作用

（3）從下級機關來說，定期向領導匯報工作情況，是避免工作出現差錯和問題的重要保證。10.簡述公文登記的具體范圍？

答：公文登記的具體范圍有以下幾個方面：

（1）上級機關文件。包括指導性、參閱性和需辦理的文件。（2）下級機關文件。包括請示性、報告性文件（3）重要的帶有密級的刊物、資料

（4）其他機關商洽問題和需要答復的文件材料（5）上級機關召開會議印發的會議文件材料

11.簡述我國公文整理（立卷）范圍指導性文件的名稱？

答：公文整理（立卷）范圍的確定，應以國家檔案局頒布的文件的基本思想為指導（1）《關于機關檔案保管期限的規定》（2）《文書檔案保管期限表》（3）《機關文件材料規檔和不歸檔的范圍》 12聯系實際，試論公文的語言特點？

答：公文運用語言應當做到準確、簡明、莊重、得體

（1）準確。準確是公文語言的主要特征和基本要求。公文的內容必須用準確的語言來表達。每個詞，每句話都必須有明確的含義。即用詞要準確無誤，造句要合乎語法和邏輯。還要善于辨析詞義，區別詞的感情色彩，根據特定的語言環境，選用最恰當的詞語。

（2）簡明。簡明就是用最少的文字表達盡可能多的內容，做到“文約而事豐”。把公文寫得簡短明了，精練準確，這是公文的現實效用性決定的，也是公文寫作的基本要求。

（3）莊重。莊重就是指公文用語必須講究莊嚴、鄭重。這是由公文的嚴肅性、法定權威性和行政約束力決定的。公文是處理公文的重要工具。使用莊重的語言，是公文制發機關應有的嚴正立場和嚴肅持重的態度在公文中的體現。

（4）得體。得體就是指公文語言的運用要與公文的行文目的、內容、對象、條件的特定需要相適應，在準確表達的基礎上，進一步促使受對象產生于行文目的一致的心理效應。

13.簡述公文的作用？

答：公文的作用主要表現在以下幾個方面（1）領導與指導作用（2）行為規范作用（3）傳遞信息作用（4）公務聯系作用（5）憑據記載作用

14.簡述發文字號的作用及其標識形式？

答：發文字號是指由發文機關編排的文件代號。它的作用一是用于統計本機關發文的數量，便于公文管理；二是在查找和引用公文時可作為該文的代號使用。其標語形式是“發文機關代字+年份+序號”，其中年份應加六角括號“○” 15.簡述議案與提案的區別？ 答：議案曾經被稱為“提案”。1983年第五屆全國人民代表大會第五次會議以后，把提交給人民代表大會或人民代表大會常務委員會審議的文件稱為“議案”，“提案”這一名稱現只用于各級政協會議和企事業單位的職工代表大會。16.機關控制發文應當采取哪些有效措施？

答：各級各類機關必須認真地精減文件，做到可發不可發的文件堅決不發；凡是在本機關職權范圍內的工作就應果斷處理不要事事請示；凡是可用電話或面談洽辦的事，不要再發文件。只有這樣，才能有效地克服官僚主義和文牘主義，提高機關工作效率。

17.為什么小機關或基層單位應選擇集中形式來進行公文整理（立卷）工作？

答：由于它們的內部機關比較簡單，工作人員不多，辦公地點比較集中，形成的文件數量也不多，可以采用集中整理的形式。18.試述確定行文系的基本原則？ 答：《國家行政機關公文處理辦法》和《中國共產黨機關公文處理條例》對行文關系的確定，都作了如下表述，即“根據各自的隸屬關系和職權范圍確定”。《辦法》和《條例》的這一規定，確立了黨政機關行文關系的基本原則。國家行政機關的隸屬關系和職權范圍是由《中華人民共和國憲法》規定的。《憲法》中的有關條款明確了國家各級行政職權和職權范圍是由《中國共產黨章程》規定的。《黨章》中的有關條款明確了黨的各級機關的職權和上下級之間的權利義務關系，同時也確立了各級組織上級之間的行文關系。19.公文的修改應從哪些方面入手？ 答：公文的修改應從以下幾方面著手：(1)關于主題的修改(2)關于觀點的修改(3)關于材料的修改(4)關于結構的修改(5)關于語言的修改

20.簡述聯合行文的注意事項？

答：聯合行文必須注意《格式》中規定的“文件首頁必須顯示正文》這一明確要求，如果聯合行文的機關過多，就可能出現把正文擠出首頁的情況，而公文首頁如果沒有正文，使人一看首頁還不知道文件內容是什么，這是極為不嚴肅的事情，因此，公文首頁必須顯示正文。發文機關過多只能擠發文機關，不能擠正文，可講發文機關字號、行距縮小，還要考慮留出發文字號、主送機關公文標題的位置，直至保證公文首頁顯示正文為止。21.請示與報告有什么區別？ 答：

一、報告是下級機關向上級機關匯報工作情況的陳述性公文。報告的主要特點有二:1.重陳述。

2、有主見。

二、請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的報請性公文。請示的特點主要有三：1.超前性。2.說明性。3.單一性。22.簡述記錄類文書的特點？ 答：（1）內容的紀實性。（2）材料的直接性。（3）語言的實錄性。

23.查辦立項的內容應包括哪些要素？ 答：立項內容包括以下五個要素：（1）確定查辦的是由（2）明確辦理要求

（3）指明承辦單位或承辦人（4）規定完成時限

（5）提出辦結后的反饋要求

24.為什么說國家機關及其他社會組織是公文形成的主體？ 答：這些機關或組織都是依據憲法和有關法律、章程、決定建立起來的，是具有法定地位的，只有這種法定的地位才能賦予這些機關與組織在自已的職權范圍內制定和處理公文的權利。25.為什么要對歸檔文件進行分類？

答：對歸檔文件進行科學、合理的分類，能夠揭示出文件之間的有機聯系。使檔案成為一個有序化的整體，而且便于排列、編目等后續工作的順利開展。26.簡述“說明”這一表達方式在公文寫作中的運用？

答：說明在公文的表達方式中占很大比重，起著什分重要的作用，是公文寫作中最常用、最主要的表達方式。不僅法規性文件、商品說明書主要采用說明的方式，其它如命令、批復、指示、通知等大都直接陳述領導機關的意圖，要求與措施，多以說明為主；公告、通告旨在公布要求與措施，也以說明為主；報告、請示中的條款行文也離不開說明。此外，說明還常與敘述、議論等方法結合起來使用，如為敘述所涉及到的人和事作必要的說明介紹，為議論作必要的解釋闡述，或作為論據的主要表達方式等。

27.什么是機關之間的領導與被領導關系？試舉兩個以上的例子來說明？

答：同一系統的機關，既有上級領導機關，又有下級領導機關，上下級機關之間，構成領導與被領導關系。例如：黨中央與各省、各自治區、直轄市黨委；各省、各治區、直轄市黨委與所屬的各地、市、州、區、縣黨委；國務院與各省、自治區、直轄市人民政府；各省、自治區、直轄市人民政府與所屬的各市、州、區（縣）人民政府等等。28.記錄和整理會議記錄的作用是什么？

答：會議記錄一般要求把會議上所作的報告、講話、傳達的指示、討論的情況和形成決議等內容記錄下來，以此作為會議情況全面、客觀的原始記錄。記錄和整理會議記錄，不僅可以作為原始材料長期存查，更重要的是為使會議議決事項能在會后得到很好的貫徹執行并為日后檢查執行情況提供依據。此外，會議記錄還是制作會議紀要、會議簡報等公務文書的重要依據。

29.試述在公文辦理過程中做好擬辦工作的重要性？

答：擬辦工作是指對來文的處理提出初步意見，供領導人批辦時參考。其重要性：是秘書部門當好領導助手，在辦文事中出謀獻策，變被動服務為主動服務，實現“四個轉變”發揮參謀助手作用的重要體現，是提高辦事效率和工作質量的有效措施。30.簡述公文的基本含義？從哪些方面來理解公文的基本含義？ 答：（1）公文，即公務文書，是國家機關及其它社會組織在行使職權和實施管理的過程中形成的具有法律效率與規范體式的文書。是進行公務活動的重要工具。

（2）公文的這一基本含義，可以從以下幾個方面來理解：公文形成的主體是國家機關及其他社會組織；公文形成的條件是行使職權和實施管理。公文是具有法定效力和規范體式的文書；公文是進行公務活動的重要工具。31.簡述公文的特點和作用？ 答：（1）公文的特點：公文有法定的作者，公文有法定的權威，公文有特定的效用，公文有規范的體式，公文有規定的處理程序。（2）公文的作用：領導與指導作用，行為規范作用，傳遞信息作用，公務聯系作用，憑據記載作用。

32.如何確定和使用公文的文種（或確定公文名稱的依據和正確使用公文名稱的重要性）？ 答：（1）公文的文種也就是每一份公文的名稱。（2）一份公文的文種并不是隨意確定的，它是根據發文機關的權限、發文機關和收文機關之間的關系以及發文的具體目的和要求而確定的。（3）現行機關的行文，必須從實際需要出發，根據本機關的職權范圍，所處的地位與發文的目的。正確地使用公文文種，不能濫用。否則就會妨礙收文機關對文件意圖的準確理解，影響公文及時處理。33.公文寫作的特點？

答：被動寫作遵命性強；對象明確針對性強；集思廣益群體性強；決策之作政策性強；急迫之作時限性強；講究格式規范性強。34.公文寫作基本要求？

答：要保證公文內容在政治上的正確性；要實事求是，在業務上符合客觀規律；在文字表述上準確、鮮明、生動、符合語法與邏輯；公文起草要符合統一規定的體式與程序；要注意選用書寫的載體和字跡材料。35.公文寫作的一般步驟？

答：明確發文主旨；收集有關材料；擬出寫作提綱；認真起草公文 36.公文正文的起草應當注意哪些問題？

答：把握公文主題，選好用好材料；觀點正確情況確實；內容涉及的有關部門要經過會商取得一致意見；文字表達要簡練，交代問題要清楚；反復檢查修改 37.公文的修改應從哪些方面入手？

答：關于主題的修改；關于觀點的修改；關于材料的修改；關于結構的修改，包括公文總體結構的修正、起承轉合的調走，層次位置的改變，詳略的變動；關于語言的修改，準確、鮮明、精煉、主動。

38.公文寫作人員應具有哪些修養和加強修養的途徑？ 答：（1）公文寫作人員應具有的修養是：政治素質好；有一定政策理論水平；熟悉業務和機關工作情況；有較寬的知識面；有較好的文字功底；

（2）加強修養的途徑有：與時俱進勇于創新；博覽群書增長知識；深入實踐勤學苦練。39.公文為什么要求具有規范體式？

答：公文之所以要有一定的體式，主要是為了保證公文的完整性、正確性與有效性，提高辦事效率并為公文處理工作提供方便。40.論述公文的表達方式及其應用？ 答：（1）公文的表達方式：在文寫作中，兼用敘述、說明和議論三種表達方式，而以說明為主。（2）應用：就具體文種而言，報告、請示、通報等側重于敘述；法律、法規文件以及公告、通告等主要是說明；調查報告、會計紀要以及綜合性的工作總結等通常是夾敘夾議；在公文中運用議論為主要表達方式的則有講話搞等。41.聯系實際，試論公文的語言環境？ 答：公文的語言特點是準確、簡明、莊重和得體。

準確，公文的內容必須用準確的語言來表達，每個詞，每句話都必須有明確的含義。簡明，簡明就是用最少的文字表達盡可能多的內容，把公文寫的簡單明了，精煉準確。莊重，公文用語必須講究莊嚴、尊重，這是由公文的嚴肅性法定權威性和行政約束力決定的 得體，在公文語言的運用上怎樣做到得體？一是要適應行文的主體風格，二是要分清上下級關系，掌握好分寸。三是要恰當運用公文的專業用語。

42.選定公文的主選機關一般有哪幾種情況？ 答：（1）上級領導機關對下級發出的公文（2）下級機關向上級領導機關發出的請示或報告等上行公文，（3）直接想社會公眾發布的公文

43.公文為什么要標注主題詞？(或公文標注主題詞的作用？

答：公文標注主題詞，可以準確簡要地概況文件的主要內容；公文標注主題詞，可以幫助我們大大提高文件檢查、查閱的速度，有利于提高整個機關的辦事效率。；公文標注主題詞，有利于文書檔案管理的規范化，系統化，科學化。44.簡述公文的分類？

答：從公文的來源劃分，可劃分為：對外文件、收來文件、內部的文件。從公文的行文關系上來劃分，可劃分為：上行文、平行文、下行文。

從公文的秘密程度上來劃分，可劃分為：秘密文件、普通文件、公布文件。

從公文的制發機關的性質上來劃分，可劃分為法律、法規文件、行政文件和黨的文件。從公文的內容與性質上來劃分，可將公文劃分為指揮性公文、規范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文。

45.命令的權威性主要體現在哪些方面？ 答：命令的權威性主要體現在三個方面：一是發布命令的必須是具有鄉級以上級別的國家權力機關的執行機關，不具備這一級別，或不是執行機關，都無權發布命令。二是命令的內容重要且具有不可更改性。46.簡述決定的含義、特點？

答：含義：決定是黨政機關對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導性公文。特點：內容重要，政策性強、有約束力。47.意見有哪幾種類型？

答：意見的類型有兩種：1.直接指導型。這是領導機關直接對重要問題發表意見，用以指導下級的工作。其性質相當于指示。2.批轉執行型。這類意見，是由職能部門提出，經領導機同意，批轉或轉發個下級機關執行。48.簡述公告、通告的含義及適用范圍？

答：含義：公告是機關、團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。通告是機關團體在一定范圍內公布事項的告知性文件。適用范圍：公告適用于向國內外宣布重要事項或法定事項，通告適用于一定范圍內公布社會各有關方面應當遵守或周知的事項。49.公報和公告的區別？

從發布機關來說，黨的領導機關多用公報，政府機關多用公告。從內容來說，宣布單獨事件多用公告，發布會議情況，談判情況、統計情況等多用公報。宣布有關人員遵守的法定事項，用公告而不用公報。

50.簡述通知在行政機關的適用范圍和通知的類型？

答：通知在行政機關的適用范圍：1.通知用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文。2.傳達要求下級機關辦理和需要有個單位周知或者共同執行的事項。3.任免人員

通知的類型：發布性通知、批轉性通知、轉發性通知、指示性通知、任免性通知、事務性通知。

51.簡述呈報性報告和呈轉性報告的區別？

答：呈報性報告，行文目的單純，就是將有關情況報告上級，讓上級知道。（一般匯報工作，反映情況、答復詢問的報告多屬此類）

轉呈性報告，行文目的不僅僅是匯報，它還要求上級機關在同意報告的情況下，將報告批轉或轉發給有關單位執行。

52.報告寫作有哪些具體要求？

答：陳述事實要清楚扼要，用簡明扼要的語言把事情的總體面貌反映出來。表達觀點要精練清晰，報告中凡涉及觀點的地方，一定要精練清晰，即文字要少，意見要很明確。語言要簡潔樸實。

53.請示寫作要遵守行文規則有哪些？

答：1.請示應當一文一事，請示必須堅持一文一事，不能在一份公文中同時請示兩件以上的事情。這主要是為了便于上級處理，避免產生混淆與延誤，從而可以提高辦事效率。如果一個文件請示了兩件事，領導把兩件事批給兩個部門去辦理，那文件周轉就要耗時耗力，十分不便。2.請示一般寫一個主送機關，如需要同時送其他機關，應當用抄送形式，但不得同時抄送下級機關。3.一般不得越級請示，因特殊情況應抄送被越過的上級機關。4.受雙重領導的機關應寫明主送機關和抄送機關。由主送機關負責答復。54.簡述批復的寫作要求？

答：1.要先回應后批復，批復正文的開頭，一定要表示來文已經收到，回應之后才是批復。2.態度要鮮明，措辭要明確，如果不同意下級的請示，一般要說明原因，指示的內容如果比較多，最好分點列出，以便下級容易把握。3.要及時批復，要本著急件急辦的原則，及時處理各類請示。

55.函的類型有哪些？

答：1.商洽函，用于機關之間商洽工作、討論問題。2.問復函，用于機關之間提出詢問和答復詢問。3.請準函，用于向沒有隸屬關系的有關主管部門請求批準。4.知照函，用于把自已管轄范圍的事項告訴有關的機構。56.會議紀要的特點有哪些？ 答：紀要性、約束性、知照性。57.計劃類文書的特點和類型？

答：特點：目標的前瞻性，操作的預想性。類型：規劃類，實現目標的期限較長，往往是五年以上，文種名稱常用規劃、發展規劃、遠景規劃、綱要、發展綱要等。計劃類：實現目標的期限教規劃短，以計劃和一年以內的短期計劃為多，文種一般都叫計劃。安排類:指較短時段內對工作的具體安排。58.總結的寫作要求有哪些？

答：回顧工作情況要實事求是。總結經驗教訓要著眼于未來。綱目要清晰，文風要平實。59.調查報告的作用、特點、類型和寫作要求？

答：作用：主要是提供真實的社會情況，為制定政策、貫徹政策、宣揚先進、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務。特點：針對性強、紀實性強。類型：新聞性調查報告，政務性調查報告和個案性調查報告。寫作要求：深入細致、客觀公平的調查是寫好調查報告的前提。圍繞問題展示重要的典型的材料是調查報告的主要任務。調查報告的標題有公文式標題和新聞式標題。

60.講話類文書的寫作要求有哪些？ 答：1.主題要鮮明、集中。2.材料要真實、新穎3.布局要清晰、緊湊4.語言要明白、生動。61.簡報類文書的作用、類型、特點和寫作要求？

答：作用：簡報類文書是用于匯報工作、反映問題、交流經驗、溝通情況、推動工作開展的一種簡短的、摘要性的信息載體，成為機關內部向上級機關反映情況和向下級、平行單位溝通情況時常用的一種不可或缺的重要信息工具。類型：按內容分為會議簡報和工作簡報。特點：簡、快、新。寫作要求：內容要真實、確切。篇幅要短小。針對性、指導性要強。62.試述機關公文處理工作、特點 和公文處理工作的作用？

答：公文處理工作：從廣義上說，公文處理工作就是運用科學的原理，程序和方法對機關公文的擬制、辦理、管理以及整理歸檔所進行的一系列銜接有序的工作。公文處理的工作特點：政治性、時限性、機要性、規范性。公文處理工作的作用：助手作用，紐帶作用和查考作用。63.公文處理工作的基本任務是什么？

答：科學的組織機關的文書工作，及時準確的處理機關的往來公文。有條理的、安全的運轉公文，完整的保管公文，正確的發揮公文的作用，有效地推進機關工作，為機關領導工作服務，為社會主義現代化建設服務。

64.公文處理工作的原則與具體要求是什么？

答：公文處理工作的原則：公文處理必須準確，及時、安全、保密，加強統一集中管理，堅持實事求是，按照行文機關要求和公文處理規定進行的原則。公文處理工作的要求：必須準確周密，確保質量。必須及時、迅速。注重時效。必須做到安全可靠確保機密。必須加強集中統一管理，必須堅持實事求是，遵規守紀，按行文機關要求和公文處理規定進行。精簡文件，深入實際，反對官僚主義和文牘主義。65.發文辦理程序有哪些？

答：1.擬稿、審核與簽發。2.核發，繕印、校對。核發的內容和要求是什么？

答：文稿審核手續是否完備，公文格式是否符合規定、編排發文字號。對需要表明密級、緊急程度的公文進行標注。確定分送單位和印制份數。用印登記于封發。

第四篇：公文寫作與處理復習重點

簡答：

1.如何理解公文的概念（外延和內涵）

公文，全稱公務文書，是指行政機關、社會團體、企事業單位在行政管理活動或處理公務活動中產生的，按照嚴格的、法定的生效程序和規范的格式制定的具有傳遞信息和記錄事務作用的載體。廣義公文的指稱范圍包括機關、團體、企事業單位的各種文件、電報、報表、會議文件、調查資料、記錄、登記表冊等。狹義公文的指稱范圍包括通用公文和專用公文。

2.公文的效用

（1）領導和指導作用

（2）規范和約束作用

（3）宣傳和教育作用（4）聯系和知照作用（5）依據和憑證作用

3.公文的行文關系

是指在行文時要正確反映處理發文單位與受文單位之間的關系。

（1）領導——被領導

（2）指導——被指導

（3）平行或不相隸屬

4.公文的行文規則

（1）一般不越級行文

a.發生了嚴重的緊急狀況

b.直接上級機關的上級機關越級交辦某些事項，同時指令越級上報

c.詢問只有直接上級機關的上級機關才能答復的某些重要問題或事項

d.數次向直接上級機關行文請求未果

e.確認直接上級機關的決策或決定有誤，對其反復提出意見或建議，但是直接上級機關置之不理

（2）嚴格控制行文數量

（3）切實注意行文的位度

（4）行文要選準文種

（5）分清黨與政、領導與指導的關系，注意行文常規，嚴格規范部門正式行文勢在必行

（6）人大常委會與人民政府、人民法院、人民檢察院間可以行指導性或請示性的公文

（7）平行機關可以聯合行文

所謂聯合行文，公文是由兩個或兩個以上的機關聯名制發，公文的具體內容，是兩個或兩個以上機關單位的意思表示。a.同級

b.主辦機關 c.政府各部門與社會團體聯合行文應慎重

5.公文寫作的要求

（1）公文寫作目的必須明確無誤

（2）符合黨的路線方針政策以及上級機關的指示精神，符合國家的法律法規（3）全面、準確的反映客觀情況，符合工作實際

（4）符合寫作規律，符合文章體式

（5）語言簡潔明了，數字、標點等的書寫符合技術規范

（6）遵守行文規則，符合保密制度

6.公文寫作的特點（1）受命性寫作（2）實用性寫作（3）時限性寫作（4）法定作者制發（5）受體的定向性

7.公文材料的種類

（1）性質：事實材料和觀念材料（2）來源：直接材料和間接材料

（3）表達方式：具體材料和概括材料（4）時代背景：現實材料和歷史材料（5）正確與否：正面材料和反面材料

8.公文的表達方式

是反映和表現內容所使用的方法和手段。

（1）敘述：是把人物的經歷或者事件發展變化的過程進行交代的一種表達方式。

（2）議論：是一種通過對事物和問題進行分析評論來表明態度、作出判斷的表達方式。

（3）說明：是一種借助于簡練明白的語言對事物的狀態、性質、特征、成因、關系、結構等進行解釋的表達方式。

9.公文的發文處理程序

是機關內部為制發公文進行的制文、處置與管理的活動過程，也是發文機關履行法定職責，表達自身意志和愿望，創造、加工和記錄、傳遞有用信息的過程。包括以下程序：

1、草擬

2、審核

3、簽發

4、復核

5、繕印

6、用印

7、登記

8、分發

10.公文的收文處理程序

是對來自本機關之外的各種公文實施的處置和管理活動，也是收文機關從來文中提取有用信息，解決其所涉及的有關問題、履行其法定或特定責任的過程，是公文產生實際效用的過程。包括以下程序：

1、簽收

2、登記

3、審核

4、擬辦

5、承辦

6、催辦填空:

請結合所給材料，完善公文格式內容（作答時，空格用“*”標記）。

2006年5月30日，吉林省人民政府擬定了吉林省人民政府2006年第21號文件（印制840份）。文件結合本市實際，提出了規范招投標活動的意見，要求各市、縣（市）人民政府，省政府各廳委、各直屬機構貫徹執行，要求省委各部門，省紀委辦公廳，吉林日報社、新華社吉林分社，各人民團體，各民主黨派，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院周知。

寫作： 1.請示

市規劃局關于繼續實施有關城市規劃管理、道路建設四個文件的請示

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領導同志同意市規劃局《關于繼續實施有關城市規劃管理、道路建設四個文件的請示》，現轉發給你們，望遵照執行。

關于繼續實施有關城市規劃管理、道路建設四個文件的請示

市人民政府：

《中華人民共和國城市規劃法》已于今年四月一日起施行。鑒于國務院發布的《城市規劃條例》同時廢止，市人民政府以津政發〔１９８８〕１１、１２、１３號文件頒布的《天津市建筑規劃管理細則》、《天津市城市工程管線規劃管理細則》、《天津市城市違章建設處理細則》和以津政發〔１９８９〕８８號文件批轉的《關于沿環線、放射線、新拓寬道路的重點地區建設若干規定》的制定依據也隨之失效。目前，《天津市〈城市規劃法〉實施辦法》的草擬正在緊張進行，待提請市人大常委會討論通過尚需一段時間。為了使這一段工作得以銜接，并考慮到上述四個文件的精神基本上與《城市規劃法》相符，我們建議，在《天津市〈城市規劃法〉實施辦法》未頒布前，上述四個文件仍需繼續施行。在施行中個別條款與《城市規劃法》相抵觸時，應按《城市規劃法》的規定辦理。

以上請示如無不妥，請批轉執行。

天津市政府

一九九〇年五月六 2.批復

國務院關于同意四川省調整遂寧市部分行政區劃的批復

四川省人民政府：

你省《關于遂寧市市中區行政區劃調整的請示》(川府〔2001〕39號)和《關于遂寧市市中區行政區劃調整的請示》(川府〔2003〕34號)收悉。現批復如下：

一、同意撤銷遂寧市市中區，以原市中區的行政區域設立遂寧市船山區和安居區。

二、船山區轄原市中區的唐家、北固、西寧、保升、老池5個鄉和桂花、新橋、南強、復橋、仁里、永興、河沙7個鎮以及高升、南津、凱旋、鎮江寺、介福、育才、富源路、廣德、嘉禾9個街道。區人民政府駐北辰街。

三、安居區轄原市中區的聚賢、常理、大安、馬家、蓮花、觀音、步云7個鄉和安居、橫山、會龍、東禪、分水、石洞、三家、玉豐、西眉、磨溪、攔江、保石、白馬、中興14個鎮。區人民政府駐安居鎮。

上述行政區劃調整涉及的各類機構要按照“精簡、統一、效能”的原則設置，所需經費和人員編制由你省自行解決。行政區劃調整涉及的行政區域界線，要按照有關規定及時勘定。

國務院

二○○三年十二月十八日

3.報告

關于搶險抗災工作及災后重建安排的報告

現將雨雪冰凍災情、搶險抗災工作進展情況以及下一階段工作安排意見報告如下:

一、我國經歷了一場歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害

(一)電力設施嚴重損毀。

(二)交通運輸一度嚴重受阻。

(三)電煤供應告急。

(四)農業生產遭受重大損失。

(五)災區工業企業大面積停產。

(六)災區群眾生活受到嚴重影響。

二、抗災救災斗爭取得重大的階段性勝利

(一)在“保交通”方面，搶通道路攻堅戰取得決定性勝利，全國交通運輸恢復正常。

(二)在“保供電”方面，搶修電網和搶運電煤攻堅戰取得重大進展，節前災區居民用電基本恢復的目標如期實現。

(三)在“保民生”方面，受災群眾生活得到及時安置，災區市場基本穩定。

(四)在“保交通、保供電、保民生”的工作中，人民解放軍、武警部隊和廣大公安民警做出了重大貢獻。

(五)在搶險抗災應急保障方面，有關部門和單位發揮了重要作用。

(六)在搶險抗災對內對外宣傳報道方面，把握了正確的輿論導向。

三、全力做好下一階段恢復重建工作

(一)抓緊修復基礎設施。

(二)盡快恢復農業生產。

(三)加強煤電油運保障。

(四)妥善安排受災群眾生活。

(五)著力防治次生災害。

國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心

二○○八年二月十三日 4.通知

國務院關于發布《國家行政機關公文處理辦法》的通知

國發〔2000〕23號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

現發布《國家行政機關公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國務院辦公廳發布，1994年1月1日起施行的《國家行政機關公文處理辦法》同時廢止。

國務院

二○○○年八月二十四日

第五篇：公文寫作與處理總復習

第一章． 公文

一．名詞：

1．公文法定的作者，就是指依據憲法和其他有關法律、章程、決定成立的并能以自己的名義行使法定的職能權利和擔負一定的任務、義務的機關、組織或代表機關組織的領導人。

二．單項：

1． 公文法定的作者指的是發文的名義。

2． 2000年8月24日，國務院以國發［2000］23號文發布了新的《國家行政機關公文處理辦法》，規定公文文種為13種。

3． 1996年5月3日中共中央辦公廳正式發布了《中國共產黨機關公文處理條例》，規定黨的公文文種為14種。

4． 公文開成的必要要件是：行使職權和實施管理

5． 我國迄今最早發現的文書檔案是：商末甲骨卜辭

6． 秦代出現的“書”“奏”是我國最早的：上行公文

7． 在我國，文書作為公文與案卷的含義被確定和沿用是在：漢代以后

8． 公文所具有特定效用是指：公文的現實效用

三．多項：

1． 公文的作用：領導與指導作用；行為規范作用；傳遞信息作用；公務聯系作用；憑據記載作用。

2． 機關公文可分為三個部分：對外文件；收來文件；內部文件。

3． 從公文的行文關系劃分，可把公文分為：上行文；平行文；下行文。

4． 從公文的秘密程度和閱讀范圍來劃分，可把公文分為：秘密文件；普通文件；公布文件。

5． 從公文制發機關的性質來劃分，可把公文分為：法律、法規文件；行政文件；黨的文件。

6． 從公文內容的性質來劃分，可把公文分為：指揮性公文；規范性公文；報請性公文；知照性公文；記錄性公文。

7． 公文區別于其他文章和圖書資料的主要之點是：有法定效力，有規范體式

四.簡答：

簡述公文的現實效用：1.公文的特定效用是指公文的現實效用，是公文制發機關的法定地們所賦予的。2.每一份具體的文件都有本身特定的效用3.公文雖有歷史文獻作用。但總體上看它還是為推動現行工作服務的。4.公文完成它的作用后有利用價值的文件材料將轉為檔案保存，對日后的工作仍有查考、憑證作用.第二章． 公文寫作

一．多項：

1． 公文質量主要體現在公文的思想內容與文字表達兩個方面：在思想內容方面，應該政策性強、針對性強、科學性強；在文字表達方面，應該結構嚴謹、語言精當、行文規范。

2． 公文是是為機關立言，它代表了機關的：政策水平、業務水平、領導水平

3． 公文撰寫符合統一規定的體式是為了保證公文的：完整性、正確性、有效性

4． 行文規范的要求是：文字選用要正確、格式符合要求、文字要規范、標點要正確、文面要整潔

二.單項：

1.公文寫作是領導機關集體意志的體現，是法定機關與組織行使職權、承擔義務，開展公務活動的一項重要的工作

2.衡量公文質量的重要條件是：政策性強

3.領導下部親自動手起草重要公文是領導工作中的：原則性問題

4.我國黨政機關體系結構主要是：層級制

5.公文處理標準化基礎是：公文格式化

6.保證公文寫作質量的重要和提高唯一的途徑是：反復修改

7.直接決定公文寫作的成敗的因素是政治理論水平

二．簡答：

1． 公文質量與公文效用的關系：公文效用指公文處于機關公務活動所起的作用；具體說來，公文作為國家管理的工具，可以起到領導和指導作用、法規和準繩作用、溝通和聯系作用以及依據和憑據作用；公文質量的好壞，直接關系到公文效用的發揮；一篇公文如果在內容上脫離實際，言之無物，政治性不強，甚至違背客觀規律，那就不便于貫徹執行，難以發揮公文應有的效用。

2． 公文寫作的主要特點：被動寫作，遵命性強；對象明確，針對性強；集思廣益，群體性強；決策之作，政策性強；急迫之作，時限性強；講究格式，規范性強。

3． 發文主旨通常包括以下內容：公文的中心內容是什么；根據公文內容，準備采用什么文種；要明確公文發送范圍和閱

讀對象；明確發文的具體要求。

4． 公文的修改，應從以下方面著手：關于主題的修改；關于觀點的修改；關于材料的修改；關于結構的修改；關于語言的修改。

5． 公文起草應注意的問題：把握公文主題，選好用的材料；觀點正確，情況屬實；內容涉及有關部門要經過會商，取得

一致意見；文字表述簡練，交代問題要清楚。

第三章． 公文的體式與稿本

一．名詞：

1． 公文的表達方式：指在寫作中運用語言的方法和手段，它是辨別文章體裁的重要標志。

2． 正本：根據已經簽發的定稿制發的正式文件，稱為“正本”。

3． 副本：凡是根據公文正本復制、譽抄的其他稿本稱為副本，又稱抄本。

4． 存本：指發文機關印制一份文件的正本后留在本機關的除草稿、定稿以外的印制本。

5． 修訂本：是對于已經發布生效的文件，在實行一個時期以后，文件中的某些內容已適合當前的情況需要進行修改補充，這種重新修改補充再行發布的文本稱為修訂本。

二．單項：

1． 并不是所有的公文都要編制份數序號。

2． 敘述：是將人物的經歷和事件性發展變化過程所作的敘說與交代。（包括：人和事兩方面）（倒敘、插敘、主要是順敘）

3． 確定緊急文件等級的是：公文簽發人

三．多項：

1． 公文的表達方式：敘述；說明；議論。

2． 公文的敘事與一般記敘文的不同之處在于：公文的敘事不在于具體記敘事實；公文中運用敘述的方法主要是順敘；在公文寫作中運用敘述的同時，還可根據需要恰當運用倒敘。

3． 說明的方法：定議說明；注釋說明；比較說明；數字說明；舉例說明；分類說明。

4． 議論的要素：論點；論據；論證。

5． 論據包括：事實論據；理論論據；政策法規論據。

6． 一份完整的公文是由一些規定的項目構成的，如發文機關標識、發文字號、公文標題、主送機關、正文、印章、成文

時間、主題詞等。

7． 《格式》將公文各個要素分為眉首、主體、版記三個部分。

四．簡答：

1． 聯合行文：聯合行文，文件版頭可以用主辦機關名稱，也可以并用聯署機關名稱；聯合行文必須注意《格式》中規定的“文件首頁必須顯示正文”這一說明要求；

2． 公文標注主題詞應當注意的問題：必須在公文主題詞表中選用主題詞；公文主題詞表中的類別標題不作主題詞用；主

題詞標引的順序是先標類別詞，再標類屬詞；一份文件如有兩個以上的主題內容，先集中對一個主題內容進行標引，再對第二個主題內容進行標引；在公文上標注主題詞，要直接反映出該份公文所說明的問題或論述的事物。

第四章． 公文的行文規范

一．單項：

1．《辦法》第十四條規定：行文關系根據隸屬關系和職權范圍來確定。

二．多項：

1．根據機關之間的不同的行文關系，可以將機關的行文分為上行、下行和平行三個方向。

三．簡答：

1． 我國黨政機關行文關系的基本原則：在我國，國務院是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關，地方各

級人民政府服從國務院是我國各級行政機關行文關系的基本準則；下級服從上級，全黨服從中央是黨的各級組織行文關系的基本準則。

2． 行文規則的主要內容：注意隸屬關系，尊重機關職權；大力精減文件，嚴格控制發文數量和范圍；在一般情況下，黨

政機關不得越級行文；牽涉到幾個部門的問題，部門之間要先協商一致或經上級裁決，然后向下行文；行文必須正確確定主送機關和抄送機關；主送機關與公文文種相互呼應；經批準公開發布的公文，應視為正式公文依照執行。

3． 關于聯合行文的問題：一般說來，同級機關、部門或單位可以聯合行文；聯合行文的各機關或部門必須是同級的，不

同級別的機關或部門不能聯合行文；聯合行文對于共同貫徹執行有關方針、政策或興辦某些事業是非常有利的；幾個平行機關或部門聯合行文，應將相對應的各機關都列為主送機關，以便于共同處理或貫徹執行；聯合行文應當確有必要，且單位不宜過多。

第五章． 機關法定公文的寫作（上）

一．名詞：

1． 命令：簡稱令，是領導機關頒發的具有強調執行性質的指揮性公文。

2． 議案：指有議案提出權的機構或人民代表，向同級人民代表大會或其常務委員會，提請審議事項的建議性公文。

3． 決定：是黨政機關對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導性公文。

4． 決議：是經領導機構主持召開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導性公文。

二．單項：

1．黨的各級領導機關一般不單獨使用“命令”這一文種。

三．多項：

1． 就行政系統而言，國家最高領導人、國務院及其所屬部委、鄉級以上地方各級人民政府，有權發布命令。

2． 命令的結構：標題；編號；正文；簽署。

3． 議案的特點：行文關系及辦理程序的法定性；行文內容的單一性和可行性。

4． 決定的特點：內容重要；政策性強；有約束力。

5． 決定的類型：指揮型；個案型；知照型。

6． 指示的特點：針對性；原則性。

7． 按照指示內容涉及的范圍，可分為兩類：涉及全局問題，帶普遍性的指示；涉及局部問題，帶特殊性的指示。

8． 指示的正文一般由指示根據、指示事項、執行要求三部分組成。

四．簡答：

1． 議案的寫作要求：提出的問題重要且已具備解決條件；要注意提出的權限和時限；要注意行文格式和辦理程序。

2． 決議和決定的區別：形成的程序不完全一樣；內容的范圍不盡相同；發布形式略有不同。

第六章． 機關法定公文的寫作（中）

一．名詞：

1． 公告：是機關、團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。

2． 通告：是機關、團體在一定范圍內公布事項的告知性文件。

二．多項：

1． 公告、通告的特點：發布的公開性；事項的重要性；操作的嚴肅性。

2． 從發布機關來說，黨的領導機關多用公報，政府機關多用公告。

3． 從內容來說，宣布單獨事件多用公告，發布會議情況、談判情況、統計情況多用公報。

4． 通報的適用范圍：表彰先進；批評錯誤；傳達事項。

三．簡答：

1． 通報正文的寫作要求：表彰先進的通報一般按介紹先進事跡、宣布表彰決定、分析先進思想、指明如何向先進學習這

四個步驟寫；批評錯誤的通報應把批評根據、錯誤事實、處分決定、錯誤性質、善后辦法五個方面寫清楚。

第七章． 機關法定公文的寫作（下）

一．名詞：

1． 條例：是由黨政領導機關制定和發布的系統規范某一方面工作、活動、行為等的法規性公文。

2． 規定：是各級黨政機關、社會團體、企事業單位規范某方面工作的規章性公文。

二．多項：

1． 按內容涉及的范圍，報告可分為：綜合報告；專題報告。

2． 按行文的目的，報告可分為：呈報性報告；呈轉性報告。

3． 請示的特點：超前性；說明性；單一性。

4． 請示的類型：請求批準類；請求幫助類；請求批轉類。

5． 函的特點：形式靈活；務實性強。

6． 函的寫作要求：一事一函，直陳其事；語言要平實、親切、自然。

7． 會議紀要的特點：紀要性；約束性；知照性。

三．簡答：

1． 報告的寫作要求：陳述事實要清楚扼要；表達觀點要精練清晰；語言要簡潔樸實。

2． 請示的寫作要求：要遵守行文規則；理由要充分，要求要合理；格式要正確，語言要得體。

3． 批復的寫作要求：要先回應后批復；態度要鮮明，措辭要明確；要及時批復。

4． 會議紀要的寫作要求：會議紀要一般是在會議結束后起草的，經主管領導人簽字同意才算定稿；會議紀要的標題最常

用的形式是“會議名稱加文種”，但中間可省去“會議”兩字；會議紀要的正文一般分為會議概況、會議內容、結束語三部分；會議紀要由會議主持機關撰寫，可以在最后簽署機關名稱和撰寫日期，也可以只在正文中寫出主持機關，不另外署名。

5． 條例和規定的寫作要求：草擬條例和規定要遵循下列原則（持四項基本原則，為改革開放和社會主義現代化建設服務；

符合憲法和法律，符合黨和國家的路線、方針、政策；從實際出發，實事求是；貫徹民主集中制，充分發揚民主）；起草條例和規定，應當對現行內容相同的法規進行清理，如果現行的法規將被起草的法規所代替，必須在草案中寫明予以廢止；條例和規定的內容用條文表達、常見的有“章條式”和“條款式”兩種寫法。

第八章． 機關其他常用文書的寫作（上）

一．多項：

1． 規章類文書包括：條例；規定；辦法；實施細則；章程；規則；守則；制度；公約。

2． 規章類文書的特點：內容的規范性；執行的強制性；制定的程序性。

3． 辦法的寫作要求：內容比較多的用“章條式”，一般常見的是“條款式”；辦法規定的內容，應具體、周全、便于操作。

4． 計劃類文書的作用：下情上達；上情下達；統一自身步調。

5． 計劃類文書的特點：目標的前瞻性；操作的預想性。

二．簡答：

1． 計劃類文書的寫作要求：分析情況要認真細致；確定目標要實事求是；措施步驟要切實可行；條目要分明，語言要簡

潔。

2． 總結的寫作要求：回顧工作情況要實事求是；總結經驗教訓要著眼未來；綱目要清晰，文風要平實。

第九章． 機關其他常用文書的寫作（下）

一．多項：

1． 講話類文書的特點：口頭性；直接性；針對性；情感性。

2． 記錄類文書的特點：內容的紀實性；材料的直接性；語言的實錄性。

3． 大事記的寫作要求：要記述“大”事；要客觀真實；要言簡意賅。

4． 建議類文書的特點：建議性；說理性；委婉性。

二．簡答：

1．講話類文書的寫作要求：主題要鮮明、集中；材料要真實、新穎；布局要清晰、緊湊；語言要明白、生動。

三．分析：簡報類文書的寫作

1． 簡報類文書的寫作格式：報頭，簡報的一個突出特點就是具有獨特的報頭；主體，主體一般由按語、標題和正文組成；

報尾，正文寫完后，用一條黑線將主體部分與報尾部分隔開，在黑線下寫簡報的報、送、發單位及簡報的份數。

2． 簡報類文書的寫作要求：內容要真實、確切；篇幅要短小；針對性、指導性要強。

第十章． 公文處理工作

一．多項：

1． 公文處理工作特點：政治性；時限性；機要性；規范性。

2． 公文處理工作的政治性包括：公文處理工作的政治性指機關的公文的處理直接關系到黨和國家的方針政策、法令法規的貫徹執行；公文處理工作的政治性還集中體現在它是整體國家機器正常運轉的重要保證；公文處理工作的政治性，還表現在提高機關工作效率的重要環節上。

3． 公文處理工作的組織形式分為：集中形式；分工形式。

二．簡答：

1．公文處理工作的具體要求：準確周密；確保質量；及時迅速；注重時效；保守機密；安全可靠；集中統一；加強管理；

實事求是；遵規守紀；精減文件；提高效率。

第十一章． 公文辦理程序

一．名詞：

1．公文辦理程序：指公文在機關內部從形成到運轉處理所必須經過的一系列環節。

二．多項：

1． 收文登記形式分為：簿冊式；聯單式；卡片式。

2． 公文的催辦包括：對內催辦；對外催辦。

3． 查辦工作的程序：閱讀有關材料，搞清查辦的問題；查辦立項；查辦的辦理；查辦結果與反饋；整理歸檔。

三．簡答：

1． 做好擬辦工作的要求：擬辦之前，要認真研究公文的內容和發文機關的要求；要清楚地掌握有關政策和規定；要熟悉業務；擬辦意見要周到，要綜合考慮各方面的因素和影響；擬辦意見不是具體的承辦計劃或方案，文字要簡明扼。

2． 公文的審核要做到“六查”：查是否需要行文，以什么名義行文；查文稿內容與法律、法規和政策以及上級的有關規定是否一致，與平行機關和本部門已有的規定是否矛盾；查要求和措施是否明確具體，切實可行；查涉及其他部門或地區職權范圍的問題是否協商一致并經過會簽；查文字表述是否準確、簡練；查公文格式是否符合規定。

第十二章． 公文的整理（立卷）與歸檔

一．多項：

1．歸檔文件整理的工作步驟：裝訂；分類；排列；編號；編目；裝盒。

二．簡答：

1． 歸檔文件整理工作的意義：歸檔文件整理能夠保持文件之間的有機聯系，便于文件的查找和利用；歸檔文件整理可以維護文件的完整與完全，也便于文件的保管；歸檔文件整理為檔案工作奠定了基礎。

2． 歸檔文件整理的基本原則：遵循文件形成的規律，保持文件之間的有機聯系；區分文件的不同保存價值；便于保管和利用。

3． 推行以“件”為單位的歸檔文件整理方法，應當做好以下工作：更新觀念，增強改革意識；提高人員素質；加強硬件建設，即加大對現代化基礎設施的投入；注意新舊整理方法的銜接。