第一篇：《廣播電臺電視臺審批管理辦法》

《廣播電臺電視臺審批管理辦法》

《廣播電臺電視臺審批管理辦法》經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年9月20日起施行。

局長徐光春

二○○四年八月十八日

第一條為規(guī)范廣播電臺、電視臺管理，保障廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱廣播電臺、電視臺是指采編、制作并通過有線、無線、衛(wèi)星或其他方式向社會公眾播放廣播電視節(jié)目的廣播電視播出機(jī)構(gòu)（含廣播電視臺、教育電視臺、廣播影視集團(tuán)、總臺、具備獨(dú)立法人資格的廣播電臺、電視臺分臺等）。

第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負(fù)責(zé)制定全國廣播電臺、電視臺的設(shè)立規(guī)劃，確定廣播電臺、電視臺的總量、布局和結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國廣播電臺、電視臺的設(shè)立審批和監(jiān)督管理工作?？h級以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺、電視臺的管理工作。

第四條國家禁止設(shè)立外資經(jīng)營、中外合資經(jīng)營和中外合作經(jīng)營的廣播電臺、電視臺。

第五條廣播電臺、電視臺原則上由縣、不設(shè)區(qū)的市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺）設(shè)立，其中教育電視臺可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門設(shè)立。

第六條廣播電臺、電視臺的設(shè)立、合并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有符合國家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和必要的場所；

（三）有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障；

（四）有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍；

（五）傳輸覆蓋方式和技術(shù)參數(shù)符合國家廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃。

第七條中央級廣播電臺、電視臺的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)變更，直接報(bào)廣電總局審批。地方級廣播電臺、電視臺的設(shè)立和變更，由本級廣播電視行政部門向上級廣播電視行政部門提出申請，逐級審核后，報(bào)廣電總局審批。

教育電視臺的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)的變更，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門征得同級廣播電視行政部門同意后，向上級教育行政部門提出申請，逐級審核后，經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審核同意，報(bào)廣電總局審批。

第八條申請?jiān)O(shè)立、合并廣播電臺、電視臺的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1、人力資源；

2、資金保障及來源；

3、場地、設(shè)備；

4、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；

5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；

6、運(yùn)營規(guī)劃。

（三）擬使用的臺名、臺標(biāo)、呼號，并附臺標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿；

（四）本級人民政府同意設(shè)立、合并的批準(zhǔn)文件；

（五）籌備計(jì)劃。

第九條廣播電臺、電視臺申請調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1、調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的理由；

2、人力資源；

3、資金保障及來源；

4、場地、設(shè)備；

5、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；

6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；

7、運(yùn)營規(guī)劃。

（三）籌備計(jì)劃。

第十條廣播電臺、電視臺的臺名、呼號等原則上應(yīng)與國務(wù)院確定的行政區(qū)劃名稱一致。

臺標(biāo)可以由圖案、漢字、數(shù)字和字母組合而成，并與其他廣播電臺、電視臺或其他機(jī)構(gòu)已使用的標(biāo)識有明顯區(qū)別，播出時在屏幕左上角標(biāo)出。廣播電臺、電視臺所屬節(jié)目頻道的標(biāo)識應(yīng)

以臺標(biāo)為主體，與頻道名稱或簡稱、序號等組合而成。

第十一條廣播電臺、電視臺申請變更臺名、臺標(biāo)、呼號的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）擬變更的臺名、臺標(biāo)、呼號及其設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿。因行政區(qū)劃變更的，須提交國務(wù)院關(guān)于變更行政區(qū)劃的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

因其他原因變更臺名、呼號的，申請書中應(yīng)充分說明變更的理由。

第十二條廣播電臺、電視臺申請變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的，須向本級廣播電視行政部門提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）對技術(shù)參數(shù)的使用建議、必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評估報(bào)告。

申請書中應(yīng)說明變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的理由及對廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的影響。

第十三條副省級城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺）設(shè)立的

廣播電臺、電視臺可以按照國家廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，利用衛(wèi)星方式傳

輸本臺廣播電視節(jié)目。

利用衛(wèi)星方式傳輸本臺廣播電視節(jié)目的，應(yīng)向本級廣播電視行政部門提出申請，由本級廣播電視行政部門報(bào)經(jīng)同級人民政府同意后，逐級上報(bào)，由廣電總局審批。

第十四條申請利用衛(wèi)星方式傳輸本臺廣播電視節(jié)目的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1、以衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的理由；

2、人力資源；

3、資金保障及來源；

4、場地和設(shè)備；

5、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；

6、運(yùn)營規(guī)劃。

（三）節(jié)目審查和管理制度；

（四）安全傳輸與播出方案、技術(shù)方案；

（五）本級人民政府批準(zhǔn)文件；

（六）籌備計(jì)劃。

第十五條副省級城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺）設(shè)立的

廣播電臺、電視臺在合法存續(xù)期間，可以向本級廣播電視行政部門申請?jiān)诒拘姓^(qū)域范圍內(nèi)

設(shè)立分臺，經(jīng)逐級審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。

廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1、人力資源；

2、資金來源；

3、場地、設(shè)備；

4、節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；

5、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)。

（三）臺名、臺標(biāo)、呼號，并附臺標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿。

第十六條廣播電臺、電視臺設(shè)立的分臺，應(yīng)于開播前向所在地的廣播電視行政部門備案，并接受所在地廣播電視行政部門的屬地管理。

第十七條申請人提交的所有申請材料均一式五份。負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。廣電總局對申請材料做最終審查，申請

人的申請符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)

當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十八條廣電總局對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺、電視臺頒發(fā)《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》，并同時對批準(zhǔn)開辦的每套廣播電視節(jié)目頒發(fā)《廣播電視頻道許可證》。

許可證有效期為三年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。期滿后如需繼續(xù)開辦，須于有效期屆滿180日前按本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定提出申請，經(jīng)逐級審核同意后換發(fā)許可證。

《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》和《廣播電視頻道許可證》由廣電總局統(tǒng)一印制、換發(fā)。

第十九條廣播電臺、電視臺終止的，應(yīng)充分說明理由，并按原設(shè)立審批程序逐級上報(bào)廣

電總局審批，其《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》及《廣播電視頻道許可證》由廣電總局收回。

第二十條廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)立主體、臺名、呼號、臺標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)、傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)等制作、播放節(jié)目。

第二十一條廣播電臺、電視臺因特殊情況需要暫時停止播出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上廣播電視

行政部門同意；未經(jīng)批準(zhǔn)，連續(xù)停止播出超過30日的或自廣電總局批準(zhǔn)之日起超過180日尚未開播的，視為終止。

第二十二條廣播電臺、電視臺頻道可區(qū)分為公益性頻道和經(jīng)營性頻道兩類。允許兩類頻道按照各自不同的特點(diǎn)和目標(biāo)要求，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上適當(dāng)分開，采用相應(yīng)的組織管理方式和生產(chǎn)

經(jīng)營方式。具體管理辦法另行制定。

第二十三條廣播電臺、電視臺可以跨地區(qū)合辦經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視頻道或欄目。

第二十四條合辦廣播電視頻道及欄目，應(yīng)由該頻道或欄目所屬廣播電臺、電視臺向本級廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。

合辦廣播電視頻道或欄目的，應(yīng)提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1、合辦廣播電視頻道或欄目的理由；

2、人力資源；

3、資金保障及來源；

4、場地、設(shè)備；

5、節(jié)目資源及設(shè)置規(guī)劃；

6、傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；

7、運(yùn)營規(guī)劃。

（三）合作合同。

第二十五條縣級廣播電視臺原則上不自辦電視頻道，其制作的當(dāng)?shù)匦侣労徒?jīng)濟(jì)類、科技類、法制類、農(nóng)業(yè)類、重大活動類專題、有地方特色的文藝節(jié)目以及廣告等，在本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)公共頻道預(yù)留時段中插播。

第二十六條廣播電視付費(fèi)頻道的審批管理按照廣電總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條廣播電臺、電視臺申報(bào)的技術(shù)方案、安全傳輸與播出方案、傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合廣電總局有關(guān)規(guī)定。

第二十八條違反本辦法的，依照《廣播電視管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

第二十九條本辦法自2004年9月20日起施行。廣播電影電視部《廣播電臺、電視臺設(shè)立審批管理辦法》（廣播電影電視部第19號令）同時廢止。

【寶家公司】可以辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營許可證，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，呼叫中心許可證等。

第二篇：廣播電臺電視臺審批管理辦法

廣播電臺電視臺審批管理辦法

國家廣播電影電視總局令

第 37 號

《廣播電臺電視臺審批管理辦法》經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年9月20日起施行。

局 長 徐光春

二○○四年八月十八日

廣播電臺電視臺審批管理辦法

第一條 為規(guī)范廣播電臺、電視臺管理，保障廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣播電臺、電視臺是指采編、制作并通過有線、無線、衛(wèi)星或其他方式向社會公眾播放廣播電視節(jié)目的廣播電視播出機(jī)構(gòu)（含廣播電視臺、教育電視臺、廣播影視集團(tuán)、總臺、具備獨(dú)立法人資格的廣播電臺、電視臺分臺等）。

第三條 國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負(fù)責(zé)制定全國廣播電臺、電視臺的設(shè)立規(guī)劃，確定廣播電臺、電視臺的總量、布局和結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國廣播電臺、電視臺的設(shè)立審批和監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺、電視臺的管理工作。

第四條 國家禁止設(shè)立外資經(jīng)營、中外合資經(jīng)營和中外合作經(jīng)營的廣播電臺、電視臺。

第五條 廣播電臺、電視臺原則上由縣、不設(shè)區(qū)的市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺）設(shè)立，其中教育電視臺可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門設(shè)立。

第六條 廣播電臺、電視臺的設(shè)立、合并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合國家廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）有符合國家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和必要的場所；

（三）有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障；

（四）有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍；

（五）傳輸覆蓋方式和技術(shù)參數(shù)符合國家廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃。

第七條 中央級廣播電臺、電視臺的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)變更，直接報(bào)廣電總局審批。地方級廣播電臺、電視臺的設(shè)立和變更，由本級廣播電視行政部門向上級廣播電視行政部門提出申請，逐級審核后，報(bào)廣電總局審批。

教育電視臺的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)的變更，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門征得同級廣播電視行政部門同意后，向上級教育行政部門提出申請，逐級審核后，經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審核同意，報(bào)廣電總局審批。

第八條 申請?jiān)O(shè)立、合并廣播電臺、電視臺的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1.人力資源；

2.資金保障及來源；

3.場地、設(shè)備；

4.節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；

5.傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；

6.運(yùn)營規(guī)劃。

（三）擬使用的臺名、臺標(biāo)、呼號，并附臺標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿；

（四）本級人民政府同意設(shè)立、合并的批準(zhǔn)文件；

（五）籌備計(jì)劃。

第九條 廣播電臺、電視臺申請調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1.調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的理由；

2.人力資源；

3.資金保障及來源；

4.場地、設(shè)備；

5.節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；

6.傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；

7.運(yùn)營規(guī)劃。

（三）籌備計(jì)劃。

第十條 廣播電臺、電視臺的臺名、呼號等原則上應(yīng)與國務(wù)院確定的行政區(qū)劃名稱一致。

臺標(biāo)可以由圖案、漢字、數(shù)字和字母組合而成，并與其他廣播電臺、電視臺或其他機(jī)構(gòu)已使用的標(biāo)識有明顯區(qū)別，播出時在屏幕左上角標(biāo)出。廣播電臺、電視臺所屬節(jié)目頻道的標(biāo)識應(yīng)以臺標(biāo)為主體，與頻道名稱或簡稱、序號等組合而成。

第十一條 廣播電臺、電視臺申請變更臺名、臺標(biāo)、呼號的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）擬變更的臺名、臺標(biāo)、呼號及其設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿。因行政區(qū)劃變更的，須提交國務(wù)院關(guān)于變更行政區(qū)劃的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

因其他原因變更臺名、呼號的，申請書中應(yīng)充分說明變更的理由。

第十二條 廣播電臺、電視臺申請變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的，須向本級廣播電視行政部門提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）對技術(shù)參數(shù)的使用建議、必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評估報(bào)告。

申請書中應(yīng)說明變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的理由及對廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的影響。

第十三條 副省級城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺）設(shè)立的廣播電臺、電視臺可以按照國家廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，利用衛(wèi)星方式傳輸本臺廣播電視節(jié)目。

利用衛(wèi)星方式傳輸本臺廣播電視節(jié)目的，應(yīng)向本級廣播電視行政部門提出申請，由本級廣播電視行政部門報(bào)經(jīng)同級人民政府同意后，逐級上報(bào)，由廣電總局審批。第十四條 申請利用衛(wèi)星方式傳輸本臺廣播電視節(jié)目的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1.以衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目的理由；

2.人力資源；

3.資金保障及來源；

4.場地和設(shè)備；

5.節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；

6.運(yùn)營規(guī)劃。

（三）節(jié)目審查和管理制度；

（四）安全傳輸與播出方案、技術(shù)方案；

（五）本級人民政府批準(zhǔn)文件；

（六）籌備計(jì)劃。

第十五條 副省級城市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)（總臺）設(shè)立的廣播電臺、電視臺在合法存續(xù)期間，可以向本級廣播電視行政部門申請?jiān)诒拘姓^(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立分臺，經(jīng)逐級審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。

廣播電臺、電視臺設(shè)立分臺的，須提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1.人力資源；

2.資金來源；

3.場地、設(shè)備；

4.節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃（含頻道定位、欄目設(shè)置）；

5.傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)。

（三）臺名、臺標(biāo)、呼號，并附臺標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿。

第十六條 廣播電臺、電視臺設(shè)立的分臺，應(yīng)于開播前向所在地的廣播電視行政部門備案，并接受所在地廣播電視行政部門的屬地管理。

第十七條 申請人提交的所有申請材料均1式5份。負(fù)責(zé)受理的廣播電視行政部門應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的期限和權(quán)限，履行受理、審核職責(zé)。廣電總局對申請材料做最終審查，申請人的申請符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；依法作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十八條 廣電總局對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺、電視臺頒發(fā)《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》，并同時對批準(zhǔn)開辦的每套廣播電視節(jié)目頒發(fā)《廣播電視頻道許可證》。許可證有效期為3年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。期滿后如需繼續(xù)開辦，須于有效期屆滿180日前按本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定提出申請，經(jīng)逐級審核同意后換發(fā)許可證。

《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》和《廣播電視頻道許可證》由廣電總局統(tǒng)一印制、換發(fā)。

第十九條 廣播電臺、電視臺終止的，應(yīng)充分說明理由，并按原設(shè)立審批程序逐級上報(bào)廣電總局審批，其《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》及《廣播電視頻道許可證》由廣電總局收回。

第二十條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)立主體、臺名、呼號、臺標(biāo)、節(jié)目設(shè)置范圍、節(jié)目套數(shù)、傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)等制作、播放節(jié)目。

第二十一條 廣播電臺、電視臺因特殊情況需要暫時停止播出的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上廣播電視行政部門同意；未經(jīng)批準(zhǔn)，連續(xù)停止播出超過30日的或自廣電總局批準(zhǔn)之日起超過180日尚未開播的，視為終止。

第二十二條 廣播電臺、電視臺頻道可區(qū)分為公益性頻道和經(jīng)營性頻道2類。允許2類頻道按照各自不同的特點(diǎn)和目標(biāo)要求，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上適當(dāng)分開，采用相應(yīng)的組織管理方式和生產(chǎn)經(jīng)營方式。具體管理辦法另行制定。

第二十三條 廣播電臺、電視臺可以跨地區(qū)合辦經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視頻道或欄目。

第二十四條 合辦廣播電視頻道及欄目，應(yīng)由該頻道或欄目所屬廣播電臺、電視臺向本級廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級審核后，由廣電總局審查批準(zhǔn)。合辦廣播電視頻道或欄目的，應(yīng)提交以下申請材料：

（一）申請書；

（二）可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：

1.合辦廣播電視頻道或欄目的理由；

2.人力資源；

3.資金保障及來源；

4.場地、設(shè)備；

5.節(jié)目資源及設(shè)置規(guī)劃；

6.傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；

7.運(yùn)營規(guī)劃。

（三）合作合同。

第二十五條 縣級廣播電視臺原則上不自辦電視頻道，其制作的當(dāng)?shù)匦侣労徒?jīng)濟(jì)類、科技類、法制類、農(nóng)業(yè)類、重大活動類專題、有地方特色的文藝節(jié)目以及廣告等，在本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)公共頻道預(yù)留時段中插播。

第二十六條 廣播電視付費(fèi)頻道的審批管理按照廣電總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 廣播電臺、電視臺申報(bào)的技術(shù)方案、安全傳輸與播出方案、傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合廣電總局有關(guān)規(guī)定。

第二十八條 違反本辦法的，依照《廣播電視管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

第二十九條 本辦法自2004年9月20日起施行。廣播電影電視部《廣播電臺、電視臺設(shè)立審批管理辦法》（廣播電影電視部第19號令）同時廢止。

第三篇：廣播電臺電視臺設(shè)立審批管理辦法

廣播電臺電視臺設(shè)立審批管理辦法

（1996年5月24日廣播電影電視部令第19號發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)對設(shè)立廣播電臺、電視臺的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣播電臺、電視臺是指縣級以上各級人民政府設(shè)立的無線廣播電臺、電視臺。

有線廣播電臺、電視臺的設(shè)立按有關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定辦理。

第三條 廣播電臺、電視臺的設(shè)立實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

廣播電影電視部負(fù)責(zé)全國廣播電臺、電視臺的規(guī)劃、設(shè)立審批和宏觀管理。

省級廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺、電視臺的規(guī)劃、設(shè)立審核和具體管理，并接受廣播電影電視部的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 中央、省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）四級政府的廣播電視行政部門可以申請?jiān)O(shè)立廣播電臺、電視臺，并按全國廣播電視的總體規(guī)劃進(jìn)行覆蓋。

第五條 教育行政部門可以申請?jiān)O(shè)立專業(yè)性的教育電視臺，其他行政部門、企事業(yè)單位或者個人不得設(shè)立廣播電臺、電視臺。

禁止境外組織或個人單獨(dú)或者與境內(nèi)組織、個人合作在境內(nèi)設(shè)立廣播電臺、電視臺。

禁止地方廣播電臺、電視臺聯(lián)合開辦跨行政區(qū)域的或全國性的廣播電臺、電視臺。

第六條 設(shè)立廣播電臺、電視臺，應(yīng)該具備下列條件：

（一）符合廣播電視建設(shè)、發(fā)展的總體規(guī)劃；

（二）有頻率資源；

（三）有必需的基本建設(shè)投資和穩(wěn)定的資金保障；

（四）有必要數(shù)量的采編、制作、播出等專業(yè)人員和管理人員編制；

（五）有相應(yīng)的行使廣播電視行政管理職能的機(jī)構(gòu)；

（六）廣播電影電視部規(guī)定的其他條件。

中央和省級廣播電臺、電視臺第一套節(jié)目未覆蓋到的地方申請?jiān)O(shè)立廣播電臺（縣級調(diào)頻臺除外）、電視臺，還應(yīng)具有轉(zhuǎn)播中央和省級廣播電臺、電視臺第一套節(jié)目的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。

第七條 中央廣播電臺、電視臺由廣播電影電視部設(shè)立。

設(shè)立地方廣播電臺、電視臺，由當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門提出申請，經(jīng)同級政府同意后，由省級廣播電視行政部門審核，報(bào)廣播電影電視部審批。

第八條 獲準(zhǔn)設(shè)立廣播電臺、電視臺的，應(yīng)按規(guī)定的程序和廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)，工程驗(yàn)收合格，領(lǐng)取頻率執(zhí)照和廣播電視執(zhí)照后，方可技入使用。

頻率執(zhí)照和廣播或電視執(zhí)照由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。

第九條 廣播電臺、電視臺的發(fā)射臺址、發(fā)射機(jī)頻率、功率、天線高度和其他技術(shù)參數(shù)經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)由省級廣播電視行政部門審核后，報(bào)廣播電影電視部審批。

第十條 廣播電臺、電視臺的呼號由廣播電影電視部審定

地方廣播電臺、電視臺的呼號以當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域名稱命名。已經(jīng)批準(zhǔn)的用非行政區(qū)域名稱作呼號的廣播電臺、電視臺自本辦法發(fā)布之日起，一律在原有呼號前冠以當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域名稱。

廣播電臺、電視臺的呼號經(jīng)審定后，不得擅自變更。

第十一條 廣播電臺、電視臺終止須按原審批程序報(bào)批，其廣播或電視執(zhí)照由發(fā)放部門收回。

廣播電臺、電視臺因特殊情況需停止播出的，須經(jīng)省級以上廣播電視行政部門同意。未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)停止播出超過30天的，視為終止，應(yīng)按前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條 廣播電臺、電視臺因宣傳工作需要，在經(jīng)濟(jì)條件、頻率資源和節(jié)目制作能力允許的情況下，經(jīng)過廣播電影電視部批準(zhǔn)，可以增加節(jié)目套數(shù)或開辦專業(yè)臺。其申報(bào)程序參照本辦法第七條。

第十三條 部分地域遼闊、地形復(fù)雜的省、自治區(qū)可以申請利用衛(wèi)星傳送方式解決本?。▍^(qū)）的廣播電視節(jié)目覆蓋。其報(bào)批程序是：省、自治區(qū)廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)同級政府同意后，報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)。具體管理辦法另行制定。

第十四條 教育行政部門申請?jiān)O(shè)立教育電視臺應(yīng)符合全國廣播電視的總體規(guī)劃，并由國家教育委員會審核后，報(bào)廣播電影電視部審批，其所需頻道由廣播電影電視部統(tǒng)一指配。

教育電視臺設(shè)立管理辦法由廣播電影電視部會同國家教育委員會另行制定。

第十五條 違反本辦法第五條的，由省級以上廣播電視行政部門責(zé)令其停止播出，沒收其設(shè)備，并視情節(jié)輕重，處以其投資總額一至二倍的罰款；對直接責(zé)任人處以兩千元至五千元的罰款。

第十六條 違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，由縣級以上廣播電視行政部門給予警告，責(zé)令其停止違法行為，并限期整改，可以并處、單處五千元至兩萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由廣播電影電視部吊銷其廣播或電視執(zhí)照，并建議給予其領(lǐng)導(dǎo)人行政處分。

第十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定的廣播電臺、電視臺，由省級以上廣播電視行政部門給予警告，責(zé)令其停止違法行為，沒收其設(shè)備，可以并處、單處其技資總額二至五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由廣播電影電視部吊銷其廣播或電視執(zhí)照，并建議給予其領(lǐng)導(dǎo)人行政處分。

第十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由省級以上廣播電視行政部門給予警告，責(zé)令其停止利用衛(wèi)星傳送節(jié)目，可以并處、單處二萬元至五萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由廣播電影電視部吊銷其廣播或電視執(zhí)照，并建議給予其領(lǐng)導(dǎo)人行政處分。

第十九條 廣播電視站的設(shè)立由省級廣播電視行政部門參照本辦法審批。

第二十條 本辦法發(fā)布前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺、電視臺，在本辦法發(fā)布之日起半年內(nèi)，由省級以上廣播電視行政部門依照本辦法進(jìn)行重新審核。符合條件的，由廣播電影電視部發(fā)給廣播或電視執(zhí)照。不符合條件的，責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由廣播電影電視部取消其呼號，改為轉(zhuǎn)播臺。

第二十一條 本辦法由廣播電影電視部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原廣發(fā)地字[1984]224號文同時廢止。

第四篇：廣播電臺電視臺設(shè)立審批管理辦法

廣播電臺電視臺設(shè)立審批管理辦法

（1996年5月24日廣播電影電視部令第19號發(fā)布）

第一條為加強(qiáng)對設(shè)立廣播電臺、電視臺的管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱廣播電臺、電視臺是指縣級以上各級人民政府設(shè)立的無線廣播電臺、電視臺。

有線廣播電臺、電視臺的設(shè)立按有關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定辦理。

第三條廣播電臺、電視臺的設(shè)立實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

廣播電影電視部負(fù)責(zé)全國廣播電臺、電視臺的規(guī)劃、設(shè)立審批和宏觀管理。

省級廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電臺、電視臺的規(guī)劃、設(shè)立審核和具體管理，并接受廣播電影電視部的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條中央、省、設(shè)區(qū)的市、縣（市）四級政府的廣播電視行政部門可以申請?jiān)O(shè)立廣播電臺、電視臺，并按全國廣播電視的總體規(guī)劃進(jìn)行覆蓋。

第五條教育行政部門可以申請?jiān)O(shè)立專業(yè)性的教育電視臺，其他行政部門、企事業(yè)單位或者個人不得設(shè)立廣播電臺、電視臺。

禁止境外組織或個人單獨(dú)或者與境內(nèi)組織、個人合作在境內(nèi)設(shè)立廣播電臺、電視臺。禁止地方廣播電臺、電視臺聯(lián)合開辦跨行政區(qū)域的或全國性的廣播電臺、電視臺。

第六條設(shè)立廣播電臺、電視臺，應(yīng)該具備下列條件：

（一）符合廣播電視建設(shè)、發(fā)展的總體規(guī)劃；

（二）有頻率資源；

（三）有必需的基本建設(shè)投資和穩(wěn)定的資金保障；

（四）有必要數(shù)量的采編、制作、播出等專業(yè)人員和管理人員編制；

（五）有相應(yīng)的行使廣播電視行政管理職能的機(jī)構(gòu)；

（六）廣播電影電視部規(guī)定的其他條件。

中央和省級廣播電臺、電視臺第一套節(jié)目未覆蓋到的地方申請?jiān)O(shè)立廣播電臺（縣級調(diào)頻臺除外）、電視臺，還應(yīng)具有轉(zhuǎn)播中央和省級廣播電臺、電視臺第一套節(jié)目的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。

第七條中央廣播電臺、電視臺由廣播電影電視部設(shè)立。

設(shè)立地方廣播電臺、電視臺，由當(dāng)?shù)貜V播電視行政部門提出申請，經(jīng)同級政府同意后，由省

級廣播電視行政部門審核，報(bào)廣播電影電視部審批。

第八條獲準(zhǔn)設(shè)立廣播電臺、電視臺的，應(yīng)按規(guī)定的程序和廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)，工程驗(yàn)收合格，領(lǐng)取頻率執(zhí)照和廣播電視執(zhí)照后，方可技入使用。

頻率執(zhí)照和廣播或電視執(zhí)照由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。

第九條廣播電臺、電視臺的發(fā)射臺址、發(fā)射機(jī)頻率、功率、天線高度和其他技術(shù)參數(shù)經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)由省級廣播電視行政部門審核后，報(bào)廣播電影電視部審批。

第十條廣播電臺、電視臺的呼號由廣播電影電視部審定

地方廣播電臺、電視臺的呼號以當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域名稱命名。已經(jīng)批準(zhǔn)的用非行政區(qū)域名稱作呼號的廣播電臺、電視臺自本辦法發(fā)布之日起，一律在原有呼號前冠以當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域名稱。廣播電臺、電視臺的呼號經(jīng)審定后，不得擅自變更。

第十一條廣播電臺、電視臺終止須按原審批程序報(bào)批，其廣播或電視執(zhí)照由發(fā)放部門收回。

廣播電臺、電視臺因特殊情況需停止播出的，須經(jīng)省級以上廣播電視行政部門同意。未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)停止播出超過30天的，視為終止，應(yīng)按前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條廣播電臺、電視臺因宣傳工作需要，在經(jīng)濟(jì)條件、頻率資源和節(jié)目制作能力允許的情況下，經(jīng)過廣播電影電視部批準(zhǔn)，可以增加節(jié)目套數(shù)或開辦專業(yè)臺。其申報(bào)程序參照本辦法第七條。

第十三條部分地域遼闊、地形復(fù)雜的省、自治區(qū)可以申請利用衛(wèi)星傳送方式解決本?。▍^(qū)）的廣播電視節(jié)目覆蓋。其報(bào)批程序是：省、自治區(qū)廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)同級政府同意后，報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)。具體管理辦法另行制定。

第十四條教育行政部門申請?jiān)O(shè)立教育電視臺應(yīng)符合全國廣播電視的總體規(guī)劃，并由國家教育委員會審核后，報(bào)廣播電影電視部審批，其所需頻道由廣播電影電視部統(tǒng)一指配。教育電視臺設(shè)立管理辦法由廣播電影電視部會同國家教育委員會另行制定。

第十五條違反本辦法第五條的，由省級以上廣播電視行政部門責(zé)令其停止播出，沒收其設(shè)備，并視情節(jié)輕重，處以其投資總額一至二倍的罰款；對直接責(zé)任人處以兩千元至五千元的罰款。

第十六條違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，由縣級以上廣播電視行政部門給予警告，責(zé)令其停止違法行為，并限期整改，可以并處、單處五千元至兩萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由廣播電影電視部吊銷其廣播或電視執(zhí)照，并建議給予其領(lǐng)導(dǎo)人行政處分。

第十七條違反本辦法第十二條規(guī)定的廣播電臺、電視臺，由省級以上廣播電視行政部

門給予警告，責(zé)令其停止違法行為，沒收其設(shè)備，可以并處、單處其技資總額二至五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由廣播電影電視部吊銷其廣播或電視執(zhí)照，并建議給予其領(lǐng)導(dǎo)人行政處分。第十八條違反本辦法第十三條規(guī)定的，由省級以上廣播電視行政部門給予警告，責(zé)令其停止利用衛(wèi)星傳送節(jié)目，可以并處、單處二萬元至五萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由廣播電影電視部吊銷其廣播或電視執(zhí)照，并建議給予其領(lǐng)導(dǎo)人行政處分。

第十九條廣播電視站的設(shè)立由省級廣播電視行政部門參照本辦法審批。

第二十條本辦法發(fā)布前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺、電視臺，在本辦法發(fā)布之日起半年內(nèi)，由省級以上廣播電視行政部門依照本辦法進(jìn)行重新審核。符合條件的，由廣播電影電視部發(fā)給廣播或電視執(zhí)照。不符合條件的，責(zé)令其限期整改。經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由廣播電影電視部取消其呼號，改為轉(zhuǎn)播臺。

第二十一條本辦法由廣播電影電視部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，原廣發(fā)地字[1984]224號文同時廢止。

第五篇：設(shè)立廣播電臺、電視臺審核(河南)

設(shè)立廣播電臺、電視臺審核

辦理機(jī)構(gòu)： 河南省廣播電影電視局傳媒機(jī)構(gòu)與電視劇管理處 聯(lián)系人： 時 偉

受理地址： 鄭州市緯一路2號廣播大廈

聯(lián)系電話： 0371-65888805 辦理程序：

1、地方級廣播電臺、電視臺的設(shè)立和變更，由本級廣播電視行政部門向上級廣播電視行政部門提出申請，逐級審核后，報(bào)廣電總局審批。

2、教育電視臺的設(shè)立、合并和相關(guān)事項(xiàng)的變更，由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門征得同級廣播電視行政部門同意后，向上級教育行政部門提出申請，逐級審核后，經(jīng)國務(wù)院教育行政部門審核同意，報(bào)廣電總局審批。

60個工作日

1、廣播電臺、電視臺由縣、不設(shè)區(qū)的市以上廣播電視行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的廣播影視集團(tuán)(總臺)設(shè)立，其中教育電視臺可以由設(shè)區(qū)的市、自治州以上教育行政部門設(shè)立。

2、符合國家廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

3、有符合國家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備和必要的場所；

4、有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障；

5、有明確的頻道定位和確定的傳輸覆蓋范圍；

6、傳輸覆蓋方式和技術(shù)參數(shù)符合國家廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃。申請?jiān)O(shè)立、合并廣播電臺、電視臺的，須提交以下申請材料：(1)申請書；

(2)可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：人力資源；資金保障及來源；場地、設(shè)備；節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃(含頻道定位、欄目設(shè)置)；傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；運(yùn)營規(guī)劃。

(3)擬使用的臺名、臺標(biāo)、呼號，并附臺標(biāo)設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿；

(4)本級人民政府同意設(shè)立、合并的批準(zhǔn)文件；(5)籌備計(jì)劃。

廣播電臺、電視臺申請調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的，須提交以下申請材辦理時限：

受理?xiàng)l件：

材料明細(xì)： 料：

(1)申請書；

(2)可行性報(bào)告。報(bào)告應(yīng)載明以下內(nèi)容：調(diào)整節(jié)目套數(shù)和節(jié)目設(shè)置范圍的理由；人力資源；資金保障及來源；場地、設(shè)備；節(jié)目頻道設(shè)置規(guī)劃(含頻道定位、欄目設(shè)置)；傳輸覆蓋范圍、方式和技術(shù)參數(shù)；運(yùn)營規(guī)劃。

(3)籌備計(jì)劃。

廣播電臺、電視臺申請變更臺名、臺標(biāo)、呼號的，須提交以下申請材料：(1)申請書；

(2)擬變更的臺名、臺標(biāo)、呼號及其設(shè)計(jì)彩色樣稿、創(chuàng)意簡述和電子文稿。因行政區(qū)劃變更的，須提交國務(wù)院關(guān)于變更行政區(qū)劃的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。因其他原因變更臺名、呼號的，申請書中應(yīng)充分說明變更的理由。

廣播電臺、電視臺申請變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的，須向本級廣播電視行政部門提交以下申請材料：

(1)申請書；

(2)對技術(shù)參數(shù)的使用建議、必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評估報(bào)告。申請書中應(yīng)說明變更傳輸覆蓋范圍、方式、技術(shù)參數(shù)的理由及對廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的影響。

不收費(fèi) 收費(fèi)情況：