第一篇：大理州農業局關于《洱海流域農業面源污染防治規劃(2011

大理州農業局關于《洱海流域農業面源污染防治規劃(2011—2020年)》聽證結果的公告

（第3號）

按照重大決策聽證制度的要求，《洱海流域農業面源污染防治規劃(2011—2020年)》（以下簡稱《規劃》）聽證會的聽證報告已經形成，并經州人民政府法制局審查。現將聽證報告中有關聽證情況和聽證意見采納情況公告如下：

一、聽證會的基本情況

聽證會于2010年12月17下午14:30—17:00在大理州農業局2樓大會議室舉行，州農業局副局長、州畜牧獸醫局局長左新主持，決策發言人大理州農業環境保護監測站站長倪喜云到會。其他參會人員到會情況為：17名聽證代表，實到13名（見附件），聽證監察人1名。

聽證會按照下列議程進行：

（一）聽證主持人介紹了參會人員情況，工作人員宣讀聽證會紀律；

（二）聽證主持人就舉行聽證會的有關事項作了說明；

（三）聽證決策人就聽證稿的主要內容作了說明；

（四）各位聽證代表對聽證稿發表意見和提問，聽證決策人回答了提問；

（五）聽證決策人就聽證代表的發言內容和有關情況進行了詢問，聽證代表作了回答；

（六）聽證主持人對聽證會作了簡要總結。

二、聽證代表對聽證事項的意見

各位聽證代表對聽證稿提出了許多很好的意見、建議，現將提出的意見和建議的情況匯總如下：

1、有的代表認為《規劃》緊密結合實際情況，思路清晰，目標明確，措施切實可行，具有很強的指導意義。

2、有的代表認為《規劃》的編制依據要增加2008年州人民政府第一號公告。

3、有的代表認為《規劃》要與環保部門的有關規劃相銜接。

4、有的代表認為《規劃》的綜合效益分析不夠充分，需充實完善。

5、有的代表認為要進一步完善產業結構調整的生態補償機制。

6、有的代表認為洱海流域奶牛當量、農藥化肥使用量削減比例、主要土壤類型面積等指標要再核實。

7、有的代表認為洱海流域農業面源污染防治是一項系統工程，確實急需解決好各級工作機構和工作經費問題。

三、處理建議

聽證代表提出了許多很好的意見、建議，州農業局認為應當充分予以采納，進一步完善《規劃》。

二〇一〇年十二月二十四日

附件：

參加聽證會的聽證陳述人（聽證代表）名單

沈 兵 大理州環保局副局長 王繼林 大理州統計局副局長 方杰興楊旭輝楊逢春馮 輝初光琪陳國琛李會民楊懷欽李麗槐許煜泰金平忠大理州政府政研室調研員 大理州洱保辦副主任

大理州委政研室農業農村科主任科員 大理州法制局副科長 洱源縣農業局副局長 大理州政協委員

大理州畜牧工作站高級畜牧師 大理州農環站高級農藝師 大理州土肥站高級農藝師 大理州動物衛生監督所獸醫師 洱源縣農環站農藝師

第二篇：農業面源污染251

目錄

1.定義......................................................1 2.污染現狀..................................................1 3.污染類型及危害............................................2

3.1化肥污染及危害......................................2 3.2農藥污染及危害......................................2 3.3農膜污染及危害......................................3 3.4禽畜糞便污染及危害..................................3 4.治理措施..................................................4

4.1生物治理............................................4 4.2化學治理............................................4 4.3推行循環利用........................................4 4.4積極進行宣傳教育....................................5

I

1.定義

廣義的農業面源污染是指農業生產活動造成的污染，它是一種常見的面源污染。隨著人口數量和糧食需求的不斷增加，促使農業中施肥量的不斷增加，最終導致了農業面源污染狀況日益加劇。為了緩解農業面源污染的不斷惡化，許多有效的措施被應用。為了更好地治理農業面源污染，有必要對目前治理方法、存在的問題及未來發展方向進行較為詳細的闡述，最終實現農業可持續發展的目標。

2.污染現狀

我國是人口大國，同時也是一個農業大國。但是我國的農業生產技術以及相應的管理措施都存在很多問題，同許多發達國家相比，落后很多。所以，在農業生產中，造成的污染很嚴重，尤其是農業面源污染對環境造成很大的危害。

農業面源污染現在的情況，總體上叫不容樂觀，但是污染種類多、分布廣，各種類型在不同地區差異是比較大的。在西北干旱地區，由于農膜的大量使用，農膜污染問題、白色污染問題就是比較突出的問題；而在中東部地區，由于化肥、農藥的使用，再加上特殊的生活氣候條件，農藥化肥面源污染的問題相對就比較突出；在南方地區，由于畜禽養殖規模化水平比較高，規模也比較大，相對來講農業畜禽糞污污染問題就比較突出。

現在我國的化肥農藥用量居世界第一，但是利用率比發達國家低15%-20%。而若化肥過量使用就會造成土壤酸化，進而會誘發土壤重金屬離子活性的提高。土壤pH值每下降一個單位，重金屬鎘的活性就會提升100倍，增加骨痛病等疑難病癥的患病風險。

另外由于工礦業和城鄉生活污染向農業轉移排放，導致農產品產地環境質量下降也是造成農業面源污染的另一個重要原因。

3.污染類型及危害 3.1化肥污染及危害

據聯合國糧農組織分析，近年來世界糧食翻了一番，化肥起了50%的作用。我國在1965~1988年間,化肥施用對農業總產出增長的貢獻達4.17%，對土地生產率提高的貢獻達41.43%，對勞動生產率增長的貢獻達53.89%。而現在，我國已經成為世界上化肥使用量第一的國家。由于其增產作用明顯、使用方便，所以農業生產過程中，人們廣泛而又大量的使用化肥，化肥用量不斷上升，有機肥用量則隨之銳減；而且我國生產力較低，化肥施用不夠合理，利用率偏低，大量流失遷移，不僅不利于培肥土壤肥力，還使土壤肥力下降，增加農業成本，而且嚴重加劇了農業面源污染，降低了產品質量。

氮肥的利用率為30％～40％，磷肥的利用率只有10％～15％，鉀肥的利用率為40％～60％?；实拇罅渴褂茫貏e是氮肥用量過高，使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進入河、湖、庫、塘，污染了水體，造成了水體富營養化。長期不合理過量使用化肥，造成土壤結構變差，土壤板結，土壤肥力下降，農作物減產。氮肥淺施、撒施后往往造成氮的逸失，不僅對大氣造成污染，而且對臭氧層起到破壞作用。同時，化肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強溫室效應。不合理使用化肥，導致農產品的生物污染和化學污染，尤以化學污染為重。特別是過量施氮，造成農產品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標，對人類的食物安全和健康造成威脅。

3.2農藥污染及危害

據對農藥的使用及污染情況調查，當前農藥使用品種較多、亂、雜，約有30余個品種，許多被禁止的農藥依然在使用，不僅對環境造成損害，而且導致了在食品中的有害殘留。我國對農藥的依賴性還特別強，其造成的農業面源污染十分嚴重。

農藥的利用率普遍偏低，絕大部分都低于30％，所以70％以上的農藥散失于環境之中，嚴重影響農業生態環境。大多數農藥以噴霧劑的形式噴灑于農作物上，其中只有10％左右藥劑附著在作物體上，而大部分噴灑于空氣中，施藥時部分農藥落入土中，附著在作物上的農藥也因風吹雨打滲入土中，大氣中農藥又降至土壤中，使土壤中農藥殘留量及衍生物含量增加，嚴重污染土壤。土壤中農藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農藥的不合理使用，在一定時間內或多或少都有部分殘留或超量殘留在農作物上，導致農產品農藥殘留量增加，嚴重影響了人民的身體健康和出口貿易。

3.3農膜污染及危害

近年來，隨著我國的經濟不斷地發展，農業種植水平的提高，塑料地膜的使用量不斷增加，農膜污染已成為農田污染的主要來源之一。據統計，我國農膜年殘留量高達35萬噸，殘膜率達42%，有近一半的農膜殘留在土壤中；覆膜5年的農田每公頃農膜殘留量可達78公斤，目前我國有670萬公頃覆蓋地膜的農田污染狀況日趨嚴重，成為農田污染的主要來源之一。

農膜屬高分子有機化學聚合物，在土壤中不易降解而且降解之后產生有害物質，逐年積累，污染土壤，進而對農作物也產生污染。農膜中所含的聯苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環境荷爾蒙物質也會對農產品帶來污染，進而危害人類的健康。絕大部分使用不可降解地膜，在地膜殘留嚴重的地方，農作物減產20%～30%，這對農業可持續發展來說是一個不容忽視的隱患。殘存的農膜碎片日益積累，又沒人收集處理，在農村地區隨風飄揚，嚴重污染農村環境。

3.4禽畜糞便污染及危害

隨著我國的不斷發展，各種產業也隨之發展壯大。尤其是畜禽養殖業發展迅速，但是畜禽養殖業的發展也帶來了很大的環境問題，畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，畜禽糞便污染問題成為當前農業面源的主要污染源之一。

根據國家環保部畜禽養殖污染調查顯示，全國畜禽糞便排放量逐年增多，其排放的固體廢物數量也十分龐大，已經超過了工業的產生量，糞便污水的COD大大超過工業廢水魚生活污水的COD排放量之和。畜禽糞便不經任何無害化處理就直接排放，這些畜禽糞便攜帶大量的大腸桿菌、寄生蟲卵等病源微生物和大量的氮、磷等進入江河湖泊，不僅污染養殖場周圍的環境，而且導致水體和大氣的污染，更是我國江河湖泊富營養化的主要污染源。

4.治理措施 4.1生物治理

在農村建立穩定塘，穩定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構筑物的總稱，主要通過菌藻類之間的相互作用實現對廢水中有機污染物的處理。而且該方法投入少，運行成本低，適合在農村地區開發運用，并且對當地的環境也有一定的美化作用。

4.2化學治理

該方法主要通過向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。改良劑主要包括硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺（PAM）和生物碳（biochar）等。但是化學措施是否會造成另外的污染還有待研究。

另外就是通過化學研究改善化肥的配方，提高肥料的利用率；多渠開辟有機肥料；改善施肥技術。

4.3推行循環利用

國家應該加強管理，大力推行新型綠色種植，養殖模式；比如?；~塘的養殖模式，“農田水微循環利用”、“稻田養魚（鴨）”、“豬－沼－果(菜)”等新的模式，還可以技術推進規模經營，以便于對廢棄物進行統一的收集處理。這樣做既

可以增加產量，還可以減少農業面源污染的數量。

4.4積極進行宣傳教育

加強對農民的宣傳和教育，尤其強調對人體的危害，使之認識到農業面源污染的危害性，從而自發的減少農業面源污染。另外，現在網絡較為發達，可以多選取一些農業面源污染的真實實例進行宣傳，讓人們有切身的感受；還可以通過網絡進行宣傳教育，使環保意識深入人心。

農業面源污染

第三篇：農業面源污染

控制中國農業面源污染的政策建議

農業面源污染正在成為我國農村生態環境惡化的主要原因之一，嚴重制約了農業和農村經濟環境的可持續發展。因此，控制農業面源污染是確立和認真落實中央“全面、協調、可持續的發展觀” 中的一個重要問題，也是2005國家經濟發展工作的一個重要內容。

目前，種植業中化肥和農藥的過量使用引起了農業土壤、水體（河流、湖泊、海灣）和大氣的環境質量衰退。導致污染的主要原因包括：化肥、農藥投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，養殖業有機廢棄物的處理率低，缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識。農業面源污染還引起經濟方面的損失，包括兩個方面：一是過量使用化肥和農藥降低了農民的純收入，二是湖泊富營養化和酸雨導致了經濟損失。由于農業面源污染的區域差異和地區經濟發展水平的不同，建立農業面源污染控制對策面臨很大的挑戰，恰當的控制政策需要考慮到不同的農業氣候、耕作制度和農民收入水平，不同省區需要制定并執行不同的控制措施。

對此，建議重點針對15個農業面源污染處于高風險水平的省、直轄市（北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南），在政策、法規和技術3個方面進行系統的控制。在政策方面：建立恰當的糧食安全政策；引入農業環境評價體系和循環經濟的概念和方法；加強農民專業技術組織的建設；推動面源污染控制成熟技術的推廣應用和研究示范。在法規方面：建立清潔生產的技術規范；建立有機廢棄物排放法規。在技術方面：結合監測和普查，完善農業環境安全的評估體系；推廣成熟的施肥和施藥技術；加強推廣體系建設；實施流域綜合管理。

中國農業在短短20多年的迅猛發展，已經在沿海發達省市出現了水環境污染問題，而且愈演愈烈，跨越了歐美發達國家在一百多年農業發展中走過的歷程。農業面源污染影響了土壤、水體和大氣的環境質量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農藥對沿海省份的廣大居民健康構成了威脅。2002年有六個省2個直轄市（北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北）的農業面源污染處于高風險水平，預計到2010年，將增加到15個省、直轄市（增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南）。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態系統的富營養化，引發赤潮。同時，氮肥的氣態損失（目前中國農田施用化肥和有機肥產生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3）作為溫室氣體影響了氣候變化。此外，過量施肥和施用農藥增加了生產成本，降低了我國農產品在國際市場的競爭力，影響了農民的凈收益。

導致農業面源污染的主要原因包括：過量使用化肥和農藥，利用效率低下（中國在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3）；過量灌溉引起損失，特別是蔬菜種植業；廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染；施肥技術落后，施肥不平衡；化肥和農藥包裝沒有使用說明或者說明不恰當；缺乏推廣服務，農民缺乏相關的施肥知識；公眾尤其是農民缺乏環境意識。

由國務院和國家環保總局提出的污染防治對策正逐漸限制工業污染源的排放，目前正在實施城市污水處理措施。然而，除非各級政府采取強有力的、全面的控制措施，由規?；B殖業導致的點源污染和作物種植導致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來源?？刂妻r業種植業導致的面源污染涉及千家萬戶，比較復雜，其中的關鍵是完善政策框架和配套制度，強化推廣機構建設，鼓勵和推動農民采用有效的技術和管理經驗。

在控制和治理中要貫徹4個原則：增加農民收入，減少貧困；綜合規劃、管理農村地區的環境；在農村規劃體系中引入環境影響評估的觀念；對農業采用循環經濟的觀念。在政策方面：

(a)建立恰當的國家糧食安全政策，促進面源污染控制?？紤]到糧食安全、面源污染以及其它環境問題，控制方案應該把糧食自給率保持在90%左右，減少環境壓力。同時進行農

藝學和經濟學的分析論證，考慮將國家糧食增產的重點恰當轉移到中西部中產地區，如山西、江西、廣西。

(b)在各級政府的農業發展規劃中引入農業環境評價體系和循環經濟的概念和方法；加強面源污染危害和原因的宣傳，增強全民生態環境意識與參與意識；改善投資環境，鼓勵和促進農業環境治理工程的建設。

(c)加強農民專業技術組織的建設，發展農業種植業專業戶，提高種植業效益，促進農業技術推廣和應用。

(d)全面推動面源污染控制成熟技術的推廣和使用，啟動面源污染控制新技術的研究和示范。

在環境立法方面，借鑒國際上成功的法規，制訂強有力的法規體系。

(a)建立國家清潔生產的技術規范，擬定新的化肥和農藥管理法律法規，鼓勵能夠減少面源污染的化肥和有機肥的生產和使用，包括：(i)制訂化肥和有機肥的質量標準；(ii)建立農業優良耕作技術體系，針對作物確定化肥、農藥和有機肥的施用量、施用時間和施用方法。

(b)建立我國有機廢棄物排放的法規，有效控制城鎮的污水排放和規模化養殖場牲畜糞尿的排放。同時，開展城鎮地區生活垃圾處理設施的基礎建設。加快農村生活垃圾的資源化進程，提出資源循環利用的方案。在技術體系方面：

(a)結合監測和普查，完善農業環境安全的評估體系。主要措施包括：(i)在面源污染高風險區（15個省、直轄市）建立監測站，監測土壤、河流、湖泊以及地下水含水層中的化肥、有機肥和農藥的含量，評估其對環境和人類健康的影響；(ii)開展污染高風險區的面源污染現狀調查，提供全面的可靠信息。(iii)在各級政府發展規劃中引入農業環境評價指標體系。

(b)推廣成熟的施肥和施藥技術，提高化肥和農藥的效率，減少對環境的影響。包括：(i)確定不同區域主要作物的施肥區劃，采用平衡施肥、深施和水肥綜合管理措施，重點避免在作物生長早期大量施用氮肥；(ii)恰當應用長效緩釋肥，鼓勵使用有機肥，并采用改良的施肥方法；(iii)采用免耕和其它農田保護技術（緩沖帶和生態溝渠），減少由于土壤侵蝕導致的磷酸鹽和農藥損失。

(c)需要采取緊急行動加強推廣體系建設，改進對農民的技術服務支持，提高化肥和有機肥的利用率。包括：(i)將農業技術推廣與商業活動（如經銷化肥和農藥）分離；(ii)引進對政府和私營農業技術推廣人員的資格認證，提高推廣人員的技能；(iii)通過農民專業技術組織促進農業生產技術推廣；(iv)拓寬農民的培訓方式；(v)增強農技推廣人員農民的環境意識。

(d)在污染區域實施流域綜合管理計劃，統一規劃面源污染

控制政策，設立執行部門進行小流域面源污染的綜合治理。采用生態溝渠、生態濕地、生態隔離帶等技術，同時開展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范，尤其是開發適合農村及農田污染物控制的生態技術，吸取國家環保局和農業部發展綠色農業的經驗，利用已有的生態縣（市）作為面源污染控制試點區。在流域的綜合管理中，由當地政府設立專門機構，管理農村居住區的環境，控制與處理農村生活污水、生活垃圾和地表徑流

第四篇：汾河流域農業面源污染的治理

摘要:山西省環境保護的一項重要內容就是加強汾河流域的農業面源污染的治理。農業面源污染的治理是系統工程,涉及到農業基礎、技術條件、行政管理等各個層面。立足于農業的可持續 發展 和山西農業的現實狀況,汾河流域的農業面源污染的治理應以生物技術為先導,推進生態農業的發展。汾河流域農業面源污染的治理不僅關系到山西省社會 經濟 的發展,同時可進行農業產業結構的調整,具有綜合效益和可操作性,是一項具有良好發展前景的事業。

關鍵詞:農業面源污染;汾河流域;生態農業;循環經濟 汾河是黃河的第二大支流,是山西最大的河流,流經六個地市,全長716公里。流域面積39 741平方公里,約占全省總面積的1/4。汾河流域是山西省 工業 集中,農業發達的地區,其工業產值和農業產值分別占全省工業總產值的46%和農業總產值的64%。從環境保護的角度來看,山西省不僅工業污染壓力較大,農業面源污染也在加重,使農產品質量安全受到威脅。據山西省農業環境檢測中心環保站提供的資料顯示:全省污染嚴重的農田面積達120萬畝,比較嚴重的農田面積達到1 000多萬畝,主要分布在太原、臨汾、運城等汾河流域糧棉主產區。因此,加強汾河流域的農業面源污染的治理,已經成為山西省環境保護的一項重要內容。

一、汾河流域農業面源污染的原因分析

農村 的生產、生活中,過量施用的化肥和農藥、未經處理隨雨水進入河流的村鎮生活垃圾、禽畜糞便、固體廢棄物等,因其污染源廣泛分散、沒有明確位置,而被稱為農業面源污染。隨著社會經濟的發展, 中國 農業面源污染呈現出不斷加劇的態勢,其中農藥、化肥污染和禽畜糞便污染尤為突出。中國化肥、農藥過量使用問題十分嚴重。近年來,在耕地面積不斷減少的情況下,化肥的使用量一直處于上升態勢。中國耕地面積不到世界的1/10,但是,氮肥使用量為世界的30%,每公頃高出世界平均水平2.05倍;磷肥的使用量為世界的26%,每公頃高出世界平均水平1.86倍。使用化肥的強度平均每公頃達400公斤(太湖流域高達600公斤),平均使用量是發達國家化肥安全使用上限的2倍,遠遠超過發達國家為防止水體污染而設置的225公斤/公頃的安全標準。據調查,養殖一頭牛產生并排放的廢水超過22個人生活產生的廢水,而養殖1頭豬產生的污水相當于7個人生活產生的廢水。在國家環?？偩值木W站上,2003年4月刊登的一篇《農業污染在加劇》的文章中說:“從國家環?？偩肢@悉:中國環境污染正在轉型,工業污染比重下降,農業污染日益突出,規模化畜禽養殖造成的有機污染已相當于全國工業污染的總量,目前成為中國最為嚴重的污染問題之一?！? 山西省農業面源污染同樣不容樂觀,汾河流域的情況則更為嚴重。汾河流域農業面源污染所造成的危害主要有以下幾個方面:其一,農業耕作條件惡化,大面積土壤板結,水土流失嚴重。由于大量施用化肥和化學農藥,汾河流域農田土壤中有機質含量大幅度減少,90%以上的土壤出現了板結現象,土壤的保水性、透氣性弱化,形成大面積水土流失。其二,對水源構成威脅。汾河是山西省重要的生活用水和生產用水的來源,農業面源污染的存在,會導致汾河水質富營養化,影響到人們的生活和生產。目前,中國七大水系中一半以上河段污染嚴重,湖泊富營養化加劇。其三,農作物品質下降,直接影響到農業的發展和農民的增收。汾河流域是山西省經濟作物的主要產區,農業經濟發展的一個主要標志是農產品商品率的提高,而農產品商品率的提高越來越取決于農產品的質量。中國是世界上最大的發展中國家,也是最大的農產品出口國。在發達國家建立的綠色壁壘面前,已經付出了較大的代價。2002年各類農產品綠色貿易壁壘給中國造成損失達到100億美元。日本歷來有明顯針對我國農產品的技術壁壘措施。2006年5月底,日本開始實施食品中殘留農業化學品肯定列表制度,對所有農業化學品在食品中的殘留都作出了規定,設限數量大幅增加,限量標準更為嚴格,檢測項目成倍增加。日本是中國食品、農產品出口的第一大市場,占中國食品、農產品出口總量的32%,“肯定列表制度”的實施大幅抬高了中國出口農產品的技術門檻,直接影響到近80億美元的出口額,涉及到6 000多家對日農產品出口 企業 ,以及主產區的經濟發展和農民增收。農產品出口是山西省對外貿易的重要方面,目前已經為此受到一定程度的影響。

二、汾河流域農業面源污染的治理

農業面源污染的治理是系統工程,涉及到農業基礎、技術條件、行政管理等各個層面。立足于農業的可持續發展和山西農業的現實狀況,汾河流域的農業面源污染的治理應以生物技術為先導,推進生態農業的發展。生態農業是指在保護、改善農業生態環境的前提下,遵循生態學、生態經濟學 規律 ,運用系統工程方法和 現代 科學 技術,集約化經營的農業發展模式。生態農業的特征是逐步恢復農業的 自然 生態系,使目前單純依靠礦物能的農業轉變為依靠太陽能的農業。它主要是通過提高太陽能的固定率和利用率、生物能的轉化率等,促進物質在農業生態系統內部的循環利用和多次重復利用,以盡可能少的投入,求得盡可能多的產出,并獲得生產發展、能源再利用、生態環境保護、經濟效益等相統一的綜合性效果,使農業生產處于良性循環中。生態農業不僅可以通過適量施用化肥和低毒高效農藥等,突破傳統農業的局限性,又能保持其精耕細作、施用有機肥、間作套種等優良傳統。因此,應在試驗、示范的基礎上,盡快確立汾河流域生態農業發展模式。

從農業生產的角度來看,推進生態農業必須改變農業生產中長期單一使用化肥的狀況,實現有機肥、生物肥、化肥的綜合施用,以有機肥、生物肥為主,以化肥作為補充。汾河流域土壤有機質含量較低,有機肥和生物肥不僅可以大量補充農作物生長所需要的營養成分,同時可以有效地改變土壤地理化狀況,恢復土壤的團粒結構,增強土壤的保水和透氣性能,為保持農業生產的效率創造了良好的條件。同時,復合生物肥中同樣含有一定數量的無機成分,在生物菌群的作用下,無機成分的利用率可以在單純施用化肥的基礎上提高50%。該肥料不僅可以滿足作物對養分的需求,同時可以大幅度減少土壤中硝酸鹽類物質的沉積以及地表水中的營養成分。生物肥料還可以拮抗多種病源菌,減少農作物土傳病的發生。美國的一項試驗表明,優質有機肥的施用相對于施用化肥來講,可以取得較好的增產效果。因此,生態農業的發展不僅不會影響農業生產的效率,而且可以在不增加農民投入的前提下,達到增產效果。

第五篇：2022年河流域農業面源污染防治工作方案

2022年XX河流域農業面源污染防治工作方案

為加大XX河流域農業面源污染治理力度，促進XX村國控斷面水質達標。根據XX縣人民政府辦公室關于印發《XX縣2022年XX河流域污染防治工作方案》（X府辦函〔2022〕X號）要求，結合全系統實際，特制定本方案。

一、XX河流域現狀

XX河屬XX江水系，發源于我縣XX鎮XX村，流經XX鎮、XX鎮、XX鎮，在XX鎮XX村流入XX縣。干流在我縣境內長X公里，流域面積X平方公里。主要有XX河、XX河等支流。國家在我縣XX河出境處設置XX村國控斷面，2021年水質為Ⅳ類。

二、工作措施

（一）加大畜禽養殖污染治理力度

進一步整治畜禽養殖污染，重點加大XX河干流、支流河道及沿線縱深30米以內散養畜禽養殖綜合治理和管控力度，嚴防養殖污水直排入河。（完成時限：2022年12月，并長期堅持；責任部門：農業生產科教中心，XX鎮、XX鎮、XX鎮畜牧獸醫站。涉及多個部門的，首個部門為牽頭部門）

（二）積極開展農村人居環境整治

加快推進廁所革命，完成XX河流域XX戶農戶戶廁改造。（完成時限：2022年12月,責任部門：鄉村建設治理股）

（三）積極推進水產健康養殖

加強水產健康養殖技術推廣，加強水產養殖場監管和執法力度，建立池塘養殖尾水達標排放承諾制和日常監管“塘長制”，嚴禁水產養殖尾水直排入河，開展水產養殖尾水資源化利用和綜合治理示范點1處。嚴禁攔河養魚。（完成時限：2022年12月，并長期堅持；責任部門：水產發展服務中心，XX鎮、XX鎮、XX鎮畜牧獸醫站）

加強“十年禁漁”宣傳教育，加強天然水域水生生物保護，嚴厲打擊電、毒、炸等各類破壞漁業資源的行為；加強XX河流域涉漁工程監管，嚴格落實環?！叭瑫r”制度，依法依規報批，落實補償措施；開展漁業增殖放流行動，包括涉漁工程補償和涉漁案件司法性生態修復增殖放流，養護漁業資源，恢復水生生物多樣性，增強天然水域自凈能力。加強XX村國控斷面附近河道的日常管控，禁止在斷面上游1公里，下游200米內垂釣、電魚、毒魚。（完成時限：即查即改，長期堅持；責任部門：水產發展服務中心）

（四）嚴控化肥、農藥增長

繼續實施化肥、農藥零增長行動，大力推廣測土配方施肥技術，開展化肥減量增效示范，提升科學施肥水平，確保XX河流域化肥使用量零增長。（完成時限：2022年12月，并長期堅持；責任部門：土肥站、植保站）

（五）嚴格落實河長制工作

定期開展河（湖）長制業務技術指導與督查，嚴禁在河道范圍內耕種、散養家禽、病死畜禽入河、將秸稈堆放在河道兩側等行為。（完成時限：即查即改，長期堅持；責任部門：科教與職業農民股、農村能源中心、種植業股、農業生產科教中心、動物衛生服務中心，XX鎮、XX鎮、XX鎮畜牧獸醫站）

三、保障措施

（一）強化責任落實。

成立XX縣農業農村局XX河流域農業面源污染防治工作領導小組，加強組織領導，細化職責分工，各司其職、協同配合，確保把工作落到實處。

（二）加強宣傳引導。

堅持發揮輿論的先導作用，發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的聯動優勢，宣傳水環境治理工作的意義、目標、措施、要求等，引導公眾積極參與和監督，營造良好的社會輿論氛圍。