第一篇：蘇州市農業面源污染防治工作情況

蘇州市環境監測中心簡介

一、單位基本情況

建于1978年，是國家環境監測網絡重點站之一，屬于國家二級站。經過三十多年的發展，各項工作取得了長足進步；特別是“九五”以來，通過開展標準化、現代化建設，初步建成了一套比較完整的環境監測體系，為環境決策和環境管理提供了有力的技術支撐。單位多次獲得國家級、省級獎勵，“九五”、“十五”、“十一五”期間先后獲得“全國優秀環境監測站”、“全國先進環境監測站”、“江蘇省文明單位”等稱號。

現有內設機構8個，分別為：辦公室、業務技術室（綜合信息室）、質量管理室、行政財務室、現場監測室、中心分析室、生態監測室、自動監測室。人員編制116人，在崗員工116人，其中在編人員93人，編外人員23人。技術人員中具有高級職稱35人，中級職稱35人，博士、碩士研究生30人，專業門類覆蓋環境工程、環境科學、化學化工、生物生態、大氣物理、自動控制、聲學、信息技術等20多個學科領域。

二、裝備和技術能力

現有一幢4325平方米的監測大樓，擁有氣相色譜質譜聯用儀、等離子發射光譜質譜儀、液相色譜質譜儀、間隔流動分析儀、原子吸收、GPC凝膠色譜、熒光PCR儀和倒置相差顯微鏡等國內外先進的現代化分析儀器，以及空氣自動監測車、環境應急移動監測車、現場監測儀器及便攜式應急監測儀器；總資產超過7000萬元。目前建有空氣自動監測站13個（包括空氣灰霾監測超級站2個），飲用水源地水質監測站3個，省級托管河流水質自動監測站1個，噪聲自動監測單元15個，一體化移動應急監測車2輛，監測艇3艘。初步建成了覆蓋水、氣、聲的自動監測和人工監測網絡構架，基本實現對環境質量的實時監測、發布及預警。

1993年通過省級計量認證考核，使環境監測數據具有法律效力；1999年12月成為江蘇省第一批“標準環境監測站”；2003年2月在全國環境監測系統率先、省內第一批通過了“中國實驗室國家認可(CNAL)”，使環境監測數據獲得了廣泛的國際認可。目前共獲得認可的監測能力涵蓋水和廢水、空氣和廢氣、土壤及固體廢物、生物及生物體殘留、噪聲和振動、輻射、汽車排氣污染物7大類189項。

三、主要工作任務

主要負責蘇州市環境質量監測、污染源監測、環境應急監測、各類專項監測、環境保護科學研究和全市環境監測網絡業務管理工作，為政府環保目標責任書考核、小康社會環境質量考核、總量減排考核、“藍天工程”實施、國家環保模范城市和生態市建設等工作提供重要技術支撐。

四、發展目標

將發揚“忠于職守、造福人民，科學嚴謹、求實創新，不畏艱難、無私奉獻，團結協作、眾志成城”的環保精神，再接再厲、克服困難，努力爭當環境監測工作的排頭兵，為環境決策、污染減排、環境管理和生態文明建設提供科學技術支撐。以建設全省領先、全國一流的環境監測技術體系為目標，緊扣“說清蘇州環境質量現狀及其發展趨勢、說清污染源排放情況、說清潛在的環境風險”主線，著力提升“說得清”和“測得準”的能力，在“服務政府決策、推動科學發展，服務環境管理、推動總量減排，服務企業發展、推動經濟建設，服務百姓需求、推動民生工程”中，為“三區三城”建設和率先基本實現現代化作出更大貢獻。

第二篇：蘇州市農業面源污染防治工作的情況匯報

2008年蘇州市農業面源污染治理工作總結

蘇州市農林局 2009年3月

蘇州太湖流域是國家確定的“三河三湖”水污染防治重點,更是江蘇省和蘇州市水污染防治的重中之重。為切實做好“十一五”期間特別是2008年太湖流域水污染防治工作，確保完成國家、省、市確定的太湖流域農業面源污染治理目標任務，2008年6月，我們成立了蘇州市農林局“十一五”暨2008年太湖農業面源污染治理工作領導小組，明確了日常工作機構和各職能處（站）工作，提出了近二年的具體工作目標。8月，我們召開了蘇州市農林局“十一五”暨2008年太湖農業面源污染治理工作動員推進會議，層層分解落實責任，同各市、區簽訂了農業面源污染治理工作目標責任書。在省農林廳的具體指導下，去年下半年以來，我市農業始終堅持以科學發展觀為指導，堅持把圍網養殖整治、環兩湖綠化造林、農業面源污染控制、畜禽規模養殖治理等作為太湖水污染防治和陽澄湖水源水質保護的重要內容，充分發揮農業在保護生態中的積極作用和貢獻，取得了顯著成效。

一、堅持項目推動，面源污染治理規范操作。2008年，我市循環水池養殖、圍網拆除、大型養殖場糞污綜合治理、生態防護林建設、農村分散農戶生活污水生態凈化處理、濕地建設工程等33個項目被列入2008年太湖治理第一期省級專項資金支持項目，共爭取資金35749萬元。為加快工程建設進度，確保工程項目按計劃，我局下發了《關于加快2008年太湖水環境治理第一期省級專項資金農業面源污染治理項目實施進度的通知》，就規范資金使用管理、加快工程建設進度、加強項目督查考核、做好生態效益評估提出了要求。太湖水環境治理省級專項農業面源污染治理項目既是一項基本性的生態保護修復工程，又是一項重要的政治任務，為加強對農業面源污染工作的有效監控，2009年3月，我們又下發了《關于規范2008年太湖水環境治理省級專項資金農業面源污染治理項目工作的通知》。就項目申報程序、資金使用管理、項目督查考核、組織驗收、專項審計、監察提出了規范性操作意見。目前，全市農業面源污染治理項目按時間進度有序推進。

二、堅持點面結合，面源治理工作深入推進。一是制定標準，推進治理工作規范操作。為規范蘇州市農業面源氮磷流失生態攔截溝渠塘系統構建和畜禽養殖場污染治理工作，2008年，我們分別制定了《農田徑流氮磷生態攔截溝渠構建技術規范》和《中小規模豬場糞便的綜合處理技術規范》蘇州市農業地方標準，指導全市的生態溝渠塘建設和養殖場治理工作。二是抓好生態溝渠塘和規模化畜禽養殖場污染綜合整治，對照一期省級專項資金農業面源污染治理項目，我們組織力量對全市生態溝渠塘和規模畜禽場進行了調研，指導開展了全市生態溝渠塘的布點建設，根據各畜禽養殖場不同 的生產規模和基礎設施條件，提出了完善環保設施、沼氣工程、循環利用、生態健康養殖、標準化養殖示范的治理方法。三是積極推進農村生活污水處理工作，2008年，全市完成255個規劃保留農村集中居住點的生活污水治理，建成獨立的生活污水處理設施145個，太湖一級保護區完成67個規劃保留農村集中居住點的生活污水治理，陽澄湖水質保護區完成了18個規劃保留農村集中居住點的生活污水處理。

三、堅持上下聯動，圍網養殖整治取得實效。在市委、市政府的統一領導和部署下，我局積極配合各市、區政府，對養殖水面進行重新規劃，嚴格按照要求拆除超面積網圍，積極落實補償政策，做好漁農民生活安置，整個治理過程緊鑼密鼓，有條不紊，成效顯著。2008年，陽澄湖已按要求全部拆除了超面積網圍，壓縮至3.2萬畝，完成了全年目標任務，與養殖戶簽訂經濟補償協議的覆蓋面達到100%。

四、堅持建管并舉，（環湖）綠化造林快速推進。2008年，我市確定綠化造林任務13萬畝（省下達任務12萬畝），其中建設環太湖1公里范圍生態林2.35萬畝，這是歷年來造林任務最重的一年。全市圍繞目標任務，堅持“四沿（沿水、沿路、沿村、沿城鎮）、兩點（企業、庭院）一區（大型片林示范區）”工作思路，以“兩湖一江生態修復工程”等八大工程為抓手，抓住冬春植樹造林有利時機，以環太湖市級機關千人義務植樹為契機，一著不讓抓好進度，不斷掀起綠化造林新高潮。全市新增綠地、林地13萬畝。

五、堅持標本兼治，化肥農藥強度得到有效控制。在化肥使用上，大力推廣測土配方施肥技術，共采集并檢測土壤樣品4624個，配方施肥推廣數量共2.49萬噸，配方肥應用面積82.34萬畝，共設立測土配方施肥示范田2296個、面積39848畝，發放施肥建議卡393906張，入戶率平均為98.6％，調減了碳銨等氮肥的投入，增加了復合肥、有機肥和生物肥的施用，推廣節肥高產雜交水稻20萬畝，化肥使用強度比上年下降了6%以上。在農藥使用上，推廣高效、低毒、低殘留的農藥新品種，農藥使用強度比上年下降了5%以上，生物農藥使用比例上升到28%，同時注重積極推廣病蟲草害綜防技術，農業綜合防治面積達597萬畝次，推廣抗耐病蟲品種面積達250多萬畝次，采用燈光誘殺楊樹害蟲等物理防治技術推廣面積達100多萬畝次。

六、堅持雙管齊下，農產品安全生產穩步提高。積極抓好“三品”（無公害、綠色、有機）建設，努力提高農產品安全生產。截止到去年底，全市通過認定認證無公害農產品生產基地有501個，涉及糧油、蔬菜、茶果、畜禽、水產五大類；面積達到240多萬畝，占總面積的75%；認定通過“三品”總量累計達到1304只，列全省第一、全國地級市首位。在全國首家開展了農產品產地環境初步“體檢”，對農田土壤、農用水、農區大氣及農產品質量安全實行了全面監測，共采集土壤樣品2319個，灌溉水樣品608個，漁業水樣品144個，共計樣品3071個，建立了基礎數據庫。2008年，在全市范圍開展農業面源污染源普查，完成了污染源的普查和數據錄入，摸清了農業污染“家底”，接受了國家污染源普查辦的督查，目前正在編寫普查技術報告。

七、堅持生態優先，各市全面建成生態農業市。落實省政府辦公廳《關于全面推進生態農業縣建設的通知》，對照江蘇省生態農業縣（市）18項驗收指標，把生態農業建設貫穿于經濟社會發展的全過程，把生態農業建設作為新農村建設的重大舉措和基礎環節，實現現代農業可持續發展、改善農村環境、維護農產品安全與生態安全的最佳模式。以清潔水源、清潔田園、清潔家園“三清工程”為重點，強化生態環境基礎建設，注重農業生態保護，改善農村生產生活環境，促進了農村社會經濟健康發展、生態良性循環。蘇州所屬5個縣級市2008年全面通過生態農業市驗收評估。

2009年，我們將根據省政府目標責任狀要求和這次太湖流域農業面源污染防治工作會議精神，細化工作目標，落實責任單位，加大項目爭取，規范項目操作，爭取農業面源污染防治工作有一個新的突破。

第三篇：加強農業面源污染防治（定稿）

加強農業面源污染防治 建設宜居美麗鄉村

阜新市農業廣播電視學校 張巾

農業面源污染是指由沉積物、農藥、廢料、致病菌等分散污染源引起的對水層、湖泊、河岸、大氣等生態系統的污染。因其污染源廣泛分散,沒有明確位置,而被稱為農業面源污染。

在現代農業生產過程中，農業面源污染給我市農村環境帶來的危害隨處可見，必須引起社會高度重視。

一、阜新市農業面源污染現狀及對環境的影響 我市農業面源污染危害概括起來主要有以下幾個方面。

（一）化肥的連年施用對環境的影響。2014年全市農業化肥施用量15.2萬噸。其中氮、磷、鉀的比例平均為1：0.5：0.5。我們僅以氮肥的利用為例，氮肥施用為7.6萬噸，而平均利用率僅約35％，剩余部分除以氨和氮氧化物的形態進入大氣外，其余大都隨降水和灌溉進入水體，這些過量施用的化肥流入水中，使水中藻類迅速生長繁殖，消耗大量的溶解氧，導致水體喪失應有功能，水色變綠、變黑，嚴重時會發出臭味；進入土地中，改變原有土壤的結構和特性，造成土壤板結，有機質減少。另外化肥中過量的重金屬成分積存 在環境中，被農作物吸收，會損害人體健康。

（二）農藥的過度使用對環境的影響。2014年全市農藥使用總量達504.4噸，利用率僅為10％一20％，而80％一90％則流失在土壤、水體和空氣中，在各環境要素中循環，并重新分布，污染范圍極大且易擴散，從而大氣、水體、土壤及生物體內都含有農藥及其殘留。這些殘留的農藥不但大量地殺傷天敵生物，破壞農田生態平衡，而且由于通過各種渠道流入水體，致使水體各種污染物質含量超標，水質惡化，嚴重的甚至危害人們生命健康。

（三）地膜覆蓋中農膜殘留對環境的污染。我市干旱少雨，節水滴灌成為近年來大力推廣的一種耕作方式，由此地膜覆蓋面積逐年增加。由于地膜的連年使用，而且人工清除率較低，因此造成大量農膜殘留于土壤中，不但影響農田機械耕作和作物根系伸展，造成作物倒伏、死苗、弱苗和減產，還會破壞土壤耕層結構。并且農膜殘片很容易隨作物秸稈進入飼料，造成農畜誤食而死亡。

（四）畜禽糞便不合理排放帶來的污染。隨著我市畜牧業的發展，先后引進了一批國內知名畜牧業生產龍頭企業。因此規模化、集約化養殖場、養殖小區不斷增加，我市的畜禽排放量呈上升趨勢。據調查，有的鄉鎮村屯畜禽糞便處理 不當，直接排入水系或農田，造成地下水溶解氧含量減少，水質中有毒成分增多，使地下水及周邊環境造成污染。

（五）秸稈大量焚燒廢棄帶來的污染。近幾年阜新市農作物秸稈總量均在200萬噸以上，除去一部分作為飼料、還田和作為食用菌基質用于再生產外，每年都有約30%被焚燒或廢棄。這些被焚燒的秸稈燃燒產生大量的濃煙，不但污染大氣，危害人們的身體健康，還造成了大量的資源浪費，同時也是產生火災的隱患。

由此看來，我市的農業面源污染也發展到了一定的程度，已經嚴重危害了農村的生存和生活環境。加強農業面源污染綜合防治，迫在眉睫！

二、加強農業面源污染綜合防治，建設宜居美麗鄉村 加強農業面源污染綜合防治，首先要改變不利的生產方式，同時更重要的是完善和強化保障措施，要做到技術和管理模式創新同步進行。因此，結合我市的農業生產具體情況，提出以下建議。

（一）提高認識，轉變觀念。建議各級政府緊緊圍繞“生態文明建設”的發展目標，充分認識治理農業面源污染的重要性和緊迫性，把農業面源污染防治工作提到重要議事日程。要廣泛利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，開展農業面源污 染防治宣傳活動，提高廣大農民群眾的防治意識，要加強對農民清潔生產的技術培訓，逐步使防治農業面源污染變成廣大農民的自覺行動。同時，擴大公民對農村環境保護的知情權、參與權和監督權，讓大家共同來減少污染，關愛家園。

（二）加強領導，落實責任。加強農業資源環境保護，解決農村生態惡化和環境污染問題，是農業和農村經濟可持續發展的戰略需求，需要各級政府高度重視。因此，在確保農業生產發展的同時，要把農業面源污染綜合防治納入各級政府工作，做到有組織、有目標的開展此項工作。建議各級政府認真履行農村環境保護責任,將農業面源污染防治工作納入經濟社會發展評價和領導干部考核體系,建立政府統一領導、環保部門統籌協調、有關部門分工負責、全社會共同參與的工作機制。分工上，環保部門負責統一監管和協調指導農業面源污染防治工作；農業部門負責專業指導農業面源污染防治,組織推廣秸稈綜合利用、測土配方施肥等綠色、無公害農產品生產技術；畜牧部門負責專業指導規模化畜禽養殖污染防治工作，其他住房城鄉建設、水利、國土、衛生部門等均要各司其職，分工有序，全市上下形成緊密配合、協調工作的良好局面。

（三）大力提倡和推廣減少農業面源污染的防控措施 近兩年，在控制農業面源污染危害方面，我市相關部門開展了一些著實有效的工作。在減少化肥施用量，提高耕地有機質含量方面，我們大力推廣了測土配方施肥技術。2014年，全市農業部門共推廣測土配方施肥494萬畝，增施有機肥650萬立方米。在利用生物技術防治病蟲草害方面，我市組織實施了玉米螟綠色防控項目。除此之外，在畜禽糞便綜合利用技術和農作物秸稈處理上也是投入了大量的人力、物力和財力，一定程度上阻止了農業面源污染的擴大影響。在今后的農業生產過程中，我們要繼續把好“防”“控”兩個關口。建議從生產過程入手，繼續加大力度推廣生物防治技術，農業標準化栽培技術、測土配方施肥技術、病蟲草鼠害綜合防治技術等，以減少農藥和化肥用量；繼續提倡秸稈還田、秸稈沼氣化、秸稈生物反應堆技術等，以減少秸稈焚燒廢棄對環境的污染；在畜禽養殖小區污染治理上，尤其要加大力度，要做到科學規劃設計，新建養殖小區要實行相對封閉式管理，將生活區、管理與技術等公用活動場遠離小區，而且新建畜禽養殖場要辦理環境影響評價手續，做到污染防治設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，養殖場竣工需相關部門驗收合格方可投入生產，同時繼續加大力度推廣沼氣工程、生物發酵床、糞便干濕處理技術、有機肥生產等糞便綜合利用模式；在生活污染治理處理上，要 結合我市農村清潔工程項目，在建設沼氣池、污水處理池，配備戶用垃圾桶，設立垃圾箱等方面，加大示范村的工作力度，力爭盡快做到生活垃圾處理和田間垃圾收集工程普及到每個村屯，從而有效解決農村臟、亂、差的問題，實現我市農村田園、家園、水源的清潔。

（四）抓好示范，以點帶面。農業面源污染涉及面廣，內容多，治理難度大，因此建議各級政府整合農業開發、扶貧、科技等部門資源，給予相關部門立項，根據引起農業面源污染的不同因素，分類、分地區建立綜合防治示范區。各農業部門要結合農業生產和農業面污染的實際情況，規定實施具體內容和預期目標，明確示范區建設的主要任務，有序有組織推進。通過示范區建設，以點帶面，抓好示范，為全市農業面源污染防治提供樣板和經驗。

（五）完善機構，夯實能力。建議建立城鄉統籌協調的環境保護新機制，創新城鄉一體化環保工作管理體系。加強基層農村環保能力建設，有選擇地在鄉鎮一級成立專門機構，落實職能、編制和經費，配備專職人員，加強農業環境監測和執法能力建設。建立村民環境自治機制，通過村規民約等方式起到相互監督、相互約束的作用。

（六）整合資源，加大投入。農業面源污染防治，是一項長效系統工程，需要協調農業、環保、水利、畜牧等相關部門緊密配合，還要有財政、發改、扶貧、開發等部門的財力和項目支持，體制上要有管理和監督，技術和資金上要有保障。建議政府成立領導小組，整合各部門力量，落實責任制，制定責任目標，設立監督考核機制。在資金上，建議切實加大對農村環境保護的投入，逐步建立政府資金引導、社會資金參與、農民自主投入的多渠道籌資機制。建議政府資金實行獎勵和補助相結合的投入方式,予以“以獎代補”、“以獎促治”政策支持, 重點加大農村環境監測和農村水環境保護投入,安排專項資金支持農業面源污染防治。農業、水利、林業等部門涉及環保專項資金要向農村地區傾斜。同時,按照誰投資、誰受益的原則,運用市場機制,吸引社會資金參與農村環境保護基礎設施建設。采取多種方式,發動農民自愿籌資籌勞,參與農村環境綜合整治。同時要聯合高校和科研部門，搞好技術攻關和技術開發示范，全市上下協調配合，以保證這項工作健康持續、有序的開展下去。

各位領導、委員們，十八大提出了“建設美麗中國”的偉大構想,“美麗中國”在廣大農村的實踐就是建設美麗鄉村。只要我們共同努力，集聚全社會的力量，控制農業面源 污染, 必定能夠還我們大家一個宜居、宜業、文明的美麗鄉村！

第四篇：農業面源污染防治工作情況匯報

農業面源污染防治工作情況匯報

一、開展的工作與取得的成效

2019年7月我縣成立XX縣農業農村污染防治專業委員會，負責農業農村污染防治工作，專業委員會第一主任由縣政府副縣長擔任，縣農業農村局局長任主任，成員由縣農業農村局、縣生態環境局、縣發改委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣水利局、縣林業局、縣衛健委、縣城管局等單位分管負責同志組成。2019年來圍繞農業面源污染防治，我們重點抓好以下工作：

（一）畜禽污染防治工作

一是按照《XX縣人民政府關于加快推進生豬產業發展保障市場供應的實施意見》文件要求，配合生態環境部門制定了《XX縣畜禽養殖禁養區調整劃定方案》，重新明確禁養區的具體范圍。

2017年以來完成禁養區內XXX家畜禽養殖場（其中規模豬場XX家、散養戶XXX家）的關閉搬遷工作，非禁養區內目前XX個規模豬場均配套建設有糞污處理設施。全縣共計關停面積93935.59平方米，其中拆除欄舍及管理房面積84215.49平方米，縣財政據此撥付獎補資金1797.9萬元。二是結合官方獸醫巡查，進一步排查畜禽養殖場糞污治理存在的問題，督促養殖場（戶）切實按照《XX縣畜禽養殖場（戶）污染防治設施建設一場一策指導意見書》對糞污治理設施升級改造。三是積極鼓勵在不污染環境的前提下新建適度規模豬場。要求新建豬場必須建設標準化生產欄舍，并配套建設動物防疫設施、糞污處理設施、以及資源化利用林、果、蔬菜、魚塘或稻、蓮、煙田等。近幾年，按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以豬-沼-果（林、菜）等農業綜合利用為主要處理方向，以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向，農業農村局組織縣鄉兩級畜牧獸醫人員對全縣養殖場進行“污染防治設施建設一場一策指導”，對新建生豬養殖場嚴格要求按照標準化建設全漏縫地板，配套建設“二分”“三池”+農業綜合利用消納土地，有效促進了全縣畜禽養殖糞污綜合利用。目前全縣生豬規模養殖場糞污處理設施配套率達?100%，資源化利用率達95%以上。

XX縣畜禽養殖糞污產生量較大的主要是養豬和養牛。我縣肉牛養殖量不大，規模養殖場只有1家。羊場都是全漏縫地板欄舍結構，實施干清糞，糞便作肥料用，只有少量的羊尿和洗欄舍的污水需要處理。肉禽大部分放養在山坡、荒地，糞便基本可被植被自然消納。蛋禽一般是籠養，實施干清糞，糞便作肥料出售，只有少量沖洗欄舍的污水需處理。我縣畜禽糞污主要來源是生豬養殖，糞污處理方式以“二分（雨污分流、干濕分離）”、“三池（集糞池、沼氣池、貯液池）”＋農業綜合利用為主推模式。其中大中型生豬養殖場和蛋禽養殖場欄舍建設全漏縫地板，配套刮糞機，集糞池，干濕分離機，儲糞棚或發酵床，實施干濕分離清糞模式。我縣48個生豬規模養殖場實施干濕分離的有20個，占比41.66%。32個蛋禽養殖場3個實施干濕分離，占比9.4%；一些中小型生豬養殖場、蛋禽養殖戶、牛羊養殖戶以干清為主。我縣48個生豬規模養殖場實施干清糞的14個，占比29.17%。32個蛋禽養殖場實施干清糞的28個，占比87.5%。存欄50頭以上的肉牛養殖場1個，實施干清糞；存欄200只以上羊場1個，實施干清糞。小部分小散戶采用水沖模式，進入集糞池、沼氣池或化糞池處理。我縣48個生豬規模養殖場實施水沖糞的14個，占比29.17%。大部分養殖場固體糞便經堆漚發酵和液態污水經處理后就近就地后還田（果、蔬菜），部分打包出售或贈送給農戶。個別養殖場無就近就地利用條件的經沼氣池厭氧發酵等方式處理后進入氧化塘或直接排放。

（二）開展水產養殖污染防治專項行動，對全縣天然河流實行全面禁漁禁捕

一是加強了對全縣水產養殖污染問題摸排和整治工作。

進一步對全縣水產養殖污染開展專項整治，特別是對全縣9個鰻魚養殖場的污水進行了治理，督促養殖場做好污水處理。同時在XX鎮亨田村利豐種養專業合作社泥鰍養殖場實施尾水處理示范項目；2020年對未辦理灘涂養殖使用證，水庫投放有機、無機肥料飼養、隨意排放養殖污染水體的養殖戶進行了專項整治和整改。目前，全縣水庫養魚投放有機、無機肥料的現象得到基本杜絕，全縣水庫養魚基本做到了人放天養。二是以抓住現代漁業建設機遇，以“漁業增效、農民增收”和可持續發展為目標，深化水產養殖結構調整，推進漁業規模化、標準化、產業化發展。上半年充分利用XX白蓮、水稻種植優勢，大力推廣“蓮魚工程”、“稻蛙、稻魚工程”示范基地建設。其中在XX鎮長富種養專業合作社實施150畝“稻花魚”養殖的示范基地，XX鎮洋和村推廣的100畝羅非魚、桂魚、鯉魚稻魚混養新品種、新技術示范基地，有效帶動了周邊群眾增收。三是牽頭抓好了縣境內所有天然河流禁漁禁捕工作。縣里成立了由縣長為組長，相關單位主要負責人為成員的禁漁禁捕工作領導小組；發布了《關于縣境內所有天然河流實行全面禁魚漁禁捕的通告》，制定“XX縣開展縣境內天然河流禁漁禁捕專項整治工作的實施方案”；同時結合河長制護河行動，常態化開展對XX河及其它河流的監管與保護，截至8月底，懸掛禁捕橫幅90余條，設立禁捕告示牌80余塊，張貼全面禁捕公告1500余份，發放禁漁禁捕宣傳單5000余份,入戶宣講3200余人次,出動流動宣傳車520次。2020年出動執法人員130次進行65次漁政執法，處理非法捕撈案件5起，非法銷售網具2起，查獲漁獲物15余斤，銷毀電力捕魚工具2臺，非法漁網（具）526余（副），處罰金額1.4萬元。縣公安局查處非法捕漁案件11起，抓獲犯罪嫌疑人14人，取保候審14人，移交檢察院起訴9起10人，判決6人。

（三）農藥化肥零增長行動

控藥方面：一是開展病蟲害監測預警。在我縣水稻、白蓮、等主要農作物生育期內，堅持每周兩次田間病蟲田間監測調查，并對監測調查數據進行科學分析研究預判，制定編印《病蟲情報》下發至各鄉鎮、村組及種植大戶，指導農戶適時開展科學防治。二是推進農作物病蟲害綠色防控技術。2020?年，我縣結合本地實際，在煙葉、水稻、白蓮、油菜、大棚蔬菜等作物上創建了病蟲害綠色防控示范區?3?個，綠色防控示范區面積?2000?畝。其中在XX鎮友聯村建立煙葉、水稻病蟲害統防統治與綠色防控融合示范區，示范面積?500?畝;在XX鎮新富村建立大棚蔬菜病蟲害統防統治與綠色防控融合示范區，示范面積?500?畝;在XX鎮大畬村建立白蓮、油菜病蟲害統防統治與綠色防控融合示范區，示范面積?1000畝。示范區重點推廣耕漚滅螟、性誘劑誘殺、燈光誘殺、色板誘殺和生物農藥防治、安全科學用藥技術等綠色防控技術。一是轉發了《XX省主要農作物病蟲害防治科學安全用藥指南》。三是在全縣各農資店和集市人員密集處張貼科學安全使用農藥宣傳畫?300?份，發放宣傳單?2000?份。四是舉辦病蟲害防治科學用藥宣傳培訓11?期，培訓人數共計?650?人，通過培訓指導農民安全科學用藥。

控肥方面：一是全面推廣測土配方施肥，加強測土配方施肥基礎性工作，通過強化施肥建議卡上墻、培訓班進田、示范片到村、配方肥下地、宣傳指導到戶和基于移動互聯網的配方施肥綜合信息服務上網等方式，鞏固提升測土配方施肥實施范圍。發放《XX縣測土配方施肥手冊》、《秸稈還田技術》、《綠肥種植技術知識》、XX縣科學施肥建議卡、配方施肥建議卡等各種技術資料2500余份，有力的促進了農民施肥觀念的轉變，減少因盲目施肥帶來的肥料浪費和對河流水體的污染，也減少因過量施肥造成的土壤板結，提高耕地肥力。二是大力推廣施用有機肥。積極鼓勵引導農民因地制宜種植利用綠肥，增施有機肥，減少化肥投入。通過宣傳引導農民種植綠肥、結合秸稈禁燒措施提高秸稈還田率，2018年來年種植綠肥保持在5萬畝左右；2019、2020年秸稈綜合利用率分布達到95.86%和96.2%。三是大力開展耕地質量保護與提升工作，因地制宜采用農藝、生物、工程等措施，改良土壤、培肥地力，提高耕地基礎生產能力，確保在減少化肥投入的同時，保持農業生產穩定發展。

（四）農用地污染治理專項行動

一是做好耕地土壤環境質量類別劃分。

以農用地土壤污染狀況詳查結果為基礎，依據生態環境部、農業農村部關于《農用地土壤環境狀況類別劃分技術指南》指導原則和相關標準，由第三方XX地質工程（集團）公司開展耕地土壤環境質量劃分，將耕地土壤環境質量類別劃分為優先保護、安全利用和嚴格管控三個類別，列表制圖入冊，建立耕地分類清單，到現在完成質量類別劃分。二是做好受污染耕地安全利用。根據耕地土壤環境質量類別劃分清單，選擇安全利用類耕地面積大且相對集中的XX鎮開展1283畝安全利用治理，主要采取土壤酸堿調節、深翻耕、施用土壤調劑、水肥調控技術、等技術實現安全利用。項目已經由中標的第三方進行受污染耕地安全利用治理工作。

（五）秸稈綜合利用行動

我縣于2019年申報第二批秸稈綜合利用試點項目獲批，該項目中央投資358萬，2019年8月開始啟動項目以來，實施圍繞試點項目建設任務，一是在11個鄉鎮各選擇1處150-500畝以上集中連片農田，以秸稈直接粉碎還田等方式開展示范建設，2019-2020年示范面積8.1萬畝；二是落實4家專業合作社和企業分別完成XX、XX、XX、XX4個秸稈收儲點和設施建設，并進行相關設備采購。2020年離田收儲秸稈0.58萬噸，其中用于生產生物顆粒燃料3800噸，牲畜飼料及有機肥生產約1500噸，外調原料約500噸。2020年全縣秸稈綜合利用率為96.2%。

二、存在的問題及建議

（一）、畜禽養殖方污染治理存在的主要困難及相關建議

1.在畜禽養殖污糞資源化利用存在上存在的問題：一是固體糞污便于裝袋運輸，液體糞污主要靠就近還田（果園、蔬菜、漁塘）利用，遠距離輸送難度大。二是旺季需肥量較大，淡季需肥量下降，資源化利用量不完全。三是分散經營的小散種植業對配套田間貯液池和輸送管道認知度不高，田間貯液池和輸送管道配備相對落后。

建議：XX縣屬于畜禽養殖小縣，養殖規模小，數量多，畜禽養殖場治污投入不足，導致畜禽養殖污染難于根治。建議：一是建議省級出臺“非畜禽養殖大縣”養殖污染專項整治實施意見，制定相關政策措施和治污模式，明確畜禽養殖場的主體責任、相關部門的監管職責以及政府的屬地責任；二是增加畜禽養殖污染專項資金，保障畜禽養殖場糞污治理設施設備建設與運行資金。

（二）、水產養殖污染治理存在的主要困難及相關建議

大部分工廠化水產養殖場認為自己的水產養殖場規摸小，養殖污染也小，不需要做尾水處理設施，加上由于受場地限制（興建水產養殖場時沒有考慮到需要建尾水處理設施，導致沒有規劃到場所），所以無法做尾水處理設施，政府部門又沒有補助資金，以上諸多原因導致整改困難。此外部分水庫養殖戶還存在飼料養魚的現象，導致水庫水質差，還未真正做到人放天養。

建議：一是上級建立水產養殖污染治理專項資金，加大對水產養殖尾水處理扶持力度；二是在水產禁養區實行禁止投放飼料，其他可養區、限養區的水庫養魚可以適當投放飼料養殖。三是要求環保部分加大環保執法力度，從而確保水產養殖污染得到有效治理。

（三）、農藥化肥污染治理方面存在的主要困難及相關建議

種養戶對農業農村污染防治意識仍需加強，農藥化肥使用、綠肥和秸稈綜合利用能力不足，需要進一步加大宣傳和有關技術培訓力度。

建議：結合高素質農民培訓，進一步加大有關化肥科學施用、農藥安全使用等技術宣傳培訓。

（四）、秸稈綜合利用方面存在的主要困難及相關建議

從我縣目前情況來看，當前存在的主要問題是收儲運體系建設上：我縣有一定的牛羊規模養殖場（戶）、也有相關生物有機肥等生產企業，對農作物秸稈有一定的需求，但養殖業主和相關企業與分散農戶聯系秸稈收購上有一定的困難。且作為中介服務的收儲運實施主體對項目建設中所需設施設備投資大，收儲運成本高，外銷市場渠道不明，心存顧慮，信心不足，相關設備采購滯后，尚未形成規模。農民也因此對秸稈的收集出售缺乏積極性，秸稈利用上主要停留在直接還田上。此外，農民群眾對秸稈綜合利用的認識還不夠充分，仍需加大宣傳力度。

建議：加大對秸稈收儲運服務組織的扶持力度和對農戶的宣傳培訓力度，消除收儲運實施主體的顧慮和提高農戶對秸稈綜合利用的積極性。

三、下一步打算

畜禽養殖污染防治方面：進一步加強畜禽養殖糞污治理技術指導，積極推廣糞污處理綜合利用模式。糞污處理設施配套率達?100%，資源化利用率達95%以上。

水產養殖污染防治方面：繼續督促水產養殖企業做好環評和尾水處理，發展水產健康養殖和無公害養殖、生態養殖。引導水產養殖戶向綠色、高質量發展，促進漁業產業轉型升級，轉向無污染、環保的水產養殖發展。繼續加強漁政巡查，加大對禁漁禁捕、禁止電毒炸魚網魚的宣傳和打擊力度，確保漁業資源可持續綠色發展。

農藥化肥污染防治方面：一是采取多種形式，開展好《農作物病蟲害防治條例》的宣傳貫徹及落實；繼續開展好主要農作物病蟲害田間調查監測，發布《病蟲情報》指導農戶開展科學防治；二是加大宣傳培訓力度，讓農民種植綠肥、施用有機肥代替化肥，減少化肥對土壤的污染。同時做好受污染耕地安全利用治理工作。

秸稈綜合利用方面：抓好各鄉鎮粉碎還田秸稈示范點工作，指導各收儲點完成相關設施設備建設和釆購，做好秸稈“五料化”綜合利用工作。

第五篇：水源地農業面源污染防治（推薦）

水源地農業面源污染防治

摘要：農業面源污染是目前導致水源地污染的主要原因，通過對農業面源污染影響因素的分析，回顧了模型研究進展，總結了通過調整景觀格局控制農業面源污染的理論和實踐方法。

關鍵詞：農業面源污染；水源地保護；景觀生態學

面源污染是相對于點源污染的一種水環境污染類型。隨著點源污染控制水平的不斷提高，面源污染現已逐漸成為導致水體污染的主要原因。其中造成水源地污染的主要是農業面源污染。近年，飲用水水源地污染事件屢屢發生，嚴重影響了正常的社會生活、生產活動。控制農業面源污染，保護水源地，是提高水資源利用效率保障供水安全的首要環節。本文對面源污染物的來源、遷移過程與形式、影響因素、模型模擬，防治理論和實踐研究等方面的進展情況進行了介紹，提出了下一步研究方向。

一、關于農業面源污染 1.面源污染物來源

農業面源污染的主要來源可以歸納為化肥、農藥、畜禽養殖和其他化肥營養元素的流失是農業面源污染最重要的部分，化肥使用存在量大、配比不合理和利用率低的特點。化肥使用量從1978年的884萬t增至2006年的4800萬t，目前遠遠超過國際上為防止水體污染而設置的225kg／hm2化肥使用安全上限。在肥料配比上，全國N：P：K比例為1：0.45：0.17。氮肥用量偏高，磷、鉀肥偏低，重化肥、輕有機肥，造成了土壤酸化，地力下降。其中使用最多的氮肥平均利用率僅約35％，相當于發達國家的1/2。農藥是后果最為嚴重的污染源之一。與化肥施用情況一樣，我國農藥使用也存在著量大、利用率不高和搭配不合理的特點。2006年，全國化學農藥原藥累計產量129.6萬t，同比增長20.2％。但只有30％一40％可以被作物吸收，大部分都流失了，其中不乏高毒農藥。

農業生產活動產生的有害廢棄物。

畜禽養殖產生的污染也不容忽視。由于缺乏相關的處理和配套設施，目前我國每年牲畜排出的糞便多達25億t，是工業固體廢物的2倍多。畜禽養殖廢棄物除造成同化肥農藥一樣的環境污染外，還極易傳染和引發疾病。

其他農業生產活動產生的有害廢棄物主要包括農膜、秸稈以及生活垃圾等固體污染物。目前我國塑料大棚及地膜覆蓋面積已超過1333萬hm2。

截至2002年，農膜和地膜年消費量達到153.9萬t，居世界之首。這些廢棄物具有種類多、降解難和危害嚴重等特點。

2.我國農業面源污染的特點

由于農業集約化程度、產業結構組成以及基礎設施的差異，與歐美國家相比，我國的農業面源污染有如下特點。

①水體富營養化嚴重。以太湖和巢湖為例，二者水質按COD指標評價已是三類水體，而且總氮、總磷濃度嚴重超標（見表1和表2）。國家環保局在太湖、巢湖、滇池、三峽庫區等流域的調查顯示，工業廢水對總氮、總磷的貢獻率僅占10%～16%，農田的氮、磷流失是水體富營養化的主要原因[1，2]。

②農村地下水硝酸鹽污染嚴重。在水體富營養化嚴重的同時，國內許多地區，特別是農業集約化程度高、氮肥用量大的地區，已面臨著嚴重的地下水硝酸鹽污染問題。研究顯示，農業面源污染是地下水的硝酸鹽污染的首要原因[3]。

③城鄉結合部地區是產生面源污染的主要區域[4]。我國城鄉結合部是經濟發展最為迅速，農村城鎮化發展速度最快的地區。城鄉結合部大多處于近水域地帶，人口及小型鄉鎮企業十分密集。由于農村地區原有基礎設施較差，缺乏排水管網，且距離農區較遠，難以通過農田施肥消解城鎮生活、生產產生的固液廢棄物。因此，各大流域城鄉結合部地區人均生活、生產排污量均超過基礎設施好的城市地區。

④農村畜禽養殖業污染是面源污染的主要來源[4]。自60年代以來，我國畜禽養殖業始終保持高速發展的勢頭，畜、禽存欄量每10年增加１～２倍。而在畜禽存欄量成倍增長的同時，一方面，農村城鎮化的發展和城鎮建設占地使得可有效消納畜禽糞便的農田面積不斷減少。另一方面，產業帶的發展模式造成養殖專業戶集中于某些地區，使得農村一些村、鎮本地的人畜禽糞便產生量大大超出當地農田的承載負荷，成為水體的重要污染源。3.遷移過程與形式

農業面源污染的產生、遷移與轉化過程實質上是污染物從土壤圈向其他圈層尤其是水圈擴散的過程。遷移過程主要包括兩類：一是在降水、農田灌溉及排水過程中，污染物隨水分向深層地下水下滲；二是當產生地表徑流時，污染物向地表徑流傳遞，并隨徑流和泥沙遷移進入受納水體。研究表明，大多數的污染物是通過徑流導致的土壤流失，隨泥沙遷移進入水體的。因此，控制農業面源污染保護水源地，主要是防止地表土壤流失。

二、模型研究

面源污染具有面廣和過程復雜等特點，很難用有限的田間測試和實驗手段來評估。20世紀80年代以來，美國農業部首先開發了一系列面源污染模型。模型主要通過對整個流域系統及其內部發生的復雜過程進行定量描述，幫助分析面源污染產生的時間和空間特征，識別其主要來源和遷移路徑，預報污染產生的負荷及其對水體的影響，也可以評估土地利用變化以及不同管理與技術措施對面源污染負荷和水質的影響，為流域水環境規劃與管理提供決策依據。

完整的面源污染模型系統一般由4個子模型構成，即降雨徑流模型、侵蝕和泥沙輸移模型、污染物轉化模型、受納水體水質模型，整個模型化過程從簡單到復雜大致經歷了3個階段。即經驗模型、機理模型和功能模型。美國農業部農業研究所開發的CREAMS模型就是一種功能模型，該模型的研發成為非點源模型發展的里程碑，它首次對非點源污染的水文、侵蝕和污染物遷移過程進行了系統的綜合。目前關于國際上較成熟的農業非點源污染模型主要有CREAMS、AGNPS、ANSWERS和SWAT等模型。

G1S是集空間信息處理、數據庫技術擻學計算、可視化等功能于一身的先進手段。隨著GIS和遙感技術的廣泛應用，有效地提高了面源污染模型的模型質量和模擬精度。先后與AGNPsAVNIX3M和ANSWERS等模型耦合，較好地提高了模型的可視化水平和可操作性。

三、防治理論與技術

應用景觀生態學“源—匯”理論[5]，景觀格局對生態過程的影響一直是景觀生態學的一項重要內容。通過合理配置空間要素，尤其是障礙、通道和高異質性區域等，可以提高系統的穩定性和改善其整體功能。根據源和匯的理論，在面源污染形成的過程中，農田等景觀起到“源”的作用，人工濕地和緩沖帶等景觀可以滯蓄污染物而起到“匯”的作用，同時地表徑流等景觀起到了傳輸的作用。如果流域中“源”“匯”景觀在空間分布上達到了平衡狀態。形成合理的分布格局，流域會產生較少的污染物輸出；反之，如果流域景觀格局分布不合理，并有較多的“源”集中分布，而缺乏“匯”的滯蓄作用，流域將會有較多的污染物輸出產生。通過優化景觀格局，在源頭減少非點源污染物的產生，在污染物運移過程中進行攔截并促進其向無害形態的轉化，是面源污染管理和控制的重要手段。

常用的景觀格局優化方法主要有兩種：一是利用植被緩沖帶對污染物進行阻截、吸收和轉化。二是利用自然和人工濕地使污染物在其中沉淀、降解或被水生生物吸收。應該遵循的原則：一是去污力強，盡可能合理設計位置和規模，以達到最佳的去污效果；二是節約費用，主要指的是占用土地面積要少；三是兼顧效益。在治理污染的同時，適當種植生產性作物，提高土地生產力。1.植物緩沖帶

植物緩沖帶指在河道與陸地交界的一定區域內建設喬、灌、草相結合的立體植物帶，在陸地與河道之間起到一定的緩沖作用。植被緩沖帶主要通過以下過程截留和去除地表及地下徑流中的污染物：①降低地表徑流速度并對其中的顆粒態污染物起過濾和攔截作用；②緩沖區的植物吸收溶解態的污染物；(3)緩沖區的土壤吸附溶解態的污染物；④促進氮的反硝化。緩沖帶建設主要考慮因素是寬度和植物配置。國外研究成果發現，植被緩沖區的去污效果隨著帶寬的增加而提高，但3—5m的帶寬也能取得理想的效果。有專家根據前人研究成果總結了不同水質保護目的和目標所要求的緩沖區寬度，可以作為建立植被緩沖區的參考依據。至于植被選擇，應該盡可能采用本土植物。同時需要注意，草本植物能夠形成濃密的地表覆蓋，有利于降低地表徑流速度和過濾其中的顆粒態污染物。選用高大喬木可以增加緩沖區的產出效益，且林木采伐可以同時將區內的養分等污染物帶走，防止緩沖區因污染物飽和而失去凈化能力。但應選擇樹冠較稀疏的樹種，以利于林下植被的生長。2.人工濕地

人工濕地是指模擬自然濕地，由人工建造的可控制和工程化的濕地系統，通過對濕地生態系統中的物理、化學和微生物作用的優化組合來進行污水的處理。濕地中水體、基質、植物、微生物等4個基本要素共同作用，可以有效去除氮、磷等營養元素，和有機污染物等。

人工濕地除氮過程：氮在生物作用下轉化成氨(可能是好氧的，也可能是厭氧的)，氨在有氧環境中通過硝化細菌生產硝酸鹽，硝酸鹽去除機理有兩個：①植物的攝取。植物吸收的氮素主要是銨態象和硝態氮，也包括一些小分子含氮有機物如尿素和氨基酸等。植物攝取氮的潛在速度受其凈生產量和植物組織中氮濃度的限制。國內外學者對植物氮含量和去氮能力進行了大量研究，研究表明濕地植物組織的氮濃度和儲存量受植物類型、組織類型、進水濃度和季節的影響。(2)反硝化。反硝化被認為是長期的和主要的機制，影響反硝化的環境因素包括氧濃度、氧化還原電位、土壤濕度、溫度、pH值、反硝化細菌、土壤類型、有機物質和有無存水等。不同條件，在異養微生物作用下將硝酸根還原，最終生成溫室氣體N20或者氣態氮分子N，釋放到空氣中。

人工濕地除磷過程：磷常以磷酸鹽(p043-、HP043ˉ、H2P04-)、聚磷酸鹽和有機磷存在。磷的去除有很多途徑：污水中一部分磷可被植物直接吸收，通過收割得以去除：一部分被基質通過吸附或離子交換作用去除；一部分磷作為微生物正常代謝所需要物質被磷細菌轉化成溶解性無機磷，有利于植物吸收，還有一部分磷被聚磷菌過量聚磷作用去除。通常情況下，沉積、吸附、沉淀、微生物的吸收與積累是濕地中最主要的磷去向。

有機污染物則在好氧區被分解為C02和水，在厭氧區被分解為CO2和CH4，污水中的大部分有機物最終被異養生物轉化為微生物體、C02、CH4和水、無機氮、無機磷。同時，濕地系統還可以通過機械過濾作用去除藻類，基質吸附與植物積累作用消除重金屬污染等其他污染物。

濕地建設主要考慮因素是濕地規模和布局。研究者總結了一些地區不同水質保護目的所要求的濕地面積比例。不同地區采取不同標準，但研究發現占流域5％左右的濕地就可以有效截留氮、磷等富營養化物質，濕地的布局對其凈化能力有著很大的影響。目前主要靠設置沉淀池、濕地表面覆蓋砂和礫石等材料來提高去污能力并減少護理成本。

四、結論與展望

面源污染是影響地表環境的主要污染方式之一，農業面源污染是導致水源地污染的重要污染源。其形成主要由降雨徑流、泥沙搬運、地表溶質溶出和土壤溶質滲漏等4個過程組成，它們之間相互聯系、相互作用。

目前已經對污染物來源，遷移過程與形式。模型模擬和防治理論研究等方面有了較深入的認識。但相對于農業面源污染的嚴重性和水源地保護的重要性，仍顯不足，需要進一步研究。研究方向是：①深入研究面源污染物運移過程。水土流失是目前人們關注的主要生態過程之一，也是面源污染的一種主要形式，但具體的流失機理和過程并不明確，這是防治面源污染擴散的基礎。②加強模型模擬。模型模擬是面源污染防治、流域綜合管理的決策支持系統。隨著GIS和遙感等空間分析和數據管理手段的進步，需要研制適合各類條件下的面源污染模型，并不斷提高模型的精度和適用性。(3)調整景觀格局。防止面源污染產生和擴散，優化土地利用方式。合理布局污染物“源”和“匯”的景觀，減少污染物擴散。保護水源地。參考文獻：

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