第一篇：農業面源污染報告

農業面源污染

農業面源污染概念 重慶市農業面源污染現狀 農業面源污染的主要危害 重慶市農業面源污染成因 重慶市農業面源污染防治主要工作 三峽水庫淹沒區范圍

面源污染概念

面源污染是相對于點源污染而言的。農業面源污染，也叫農業自身污染，它主要指用于發展農業生產的化肥、農藥、農膜、畜禽糞便等造成的污染，由于這類農用生產資料長期大劑量或單一使用，污染具有隨機性大，分布范圍廣，危害規模大，監測、管理控制非常困難，其治理難度遠遠超過點源污染。

農業面源污染，在發達國家，尤其是美國，已引起高度重視，在我國，由于太湖、滇池的水質污染，也開始關注。2003年，三峽工程蓄水發電，隨著水位提升，農業面源污染問題日益突出，對三峽庫區水環境構成威脅。重慶市農業面源污染現狀

重慶市農業面源污染較為突出，主要表現在五個方面：

一、農用化學品投入量大,利用率低,流失量大。2004年全市化肥施用總量按純量計算為79.80萬t，化肥單位施用量為411.7kg/hm2；農藥折純用量

16369.2t，單位施用水平8.44kg/hm2；農膜使用量為23483.7t，平均使用水平為48.76kg/ hm2，平均殘留量為25.93kg/hm2。化學投入品利用率低，大量的N、P通過農田徑流流入江河，造成農業面源污染。

二、畜禽養殖量大，糞便處理率低，直接排放量大。2004年全市39個區縣（市）畜禽養殖總量為32616.1萬頭（只、羽），產糞總量為15650.7萬噸，糞便利用率為75.5％，尿液利用率為66.3％。規模化的養殖場除少部分建有糞污處理設施外，大部分養殖場的糞便采用水沖洗圈舍直接排放或長期堆放，形成農業面源污染。

三、作物秸桿產生量大，資源化利用率低。2004年，全市農作物秸稈產生總量為1677.90萬噸，但是被利用的比例卻不高，大部分都被直接焚燒或丟棄，是造成農田秸稈面源污染的主要來源。

四、水產養殖面積大，投餌量高。2004年重慶市水產養殖總面積221.0萬畝，投餌量最多的草魚高達2000-3000kg/畝，鰱魚投餌量最少。一些地區受傳統的水產養殖習慣影響，利用各種廢棄料和畜禽糞便作水產飼料，對水體水質造成嚴重威脅。

五、生活垃圾處理率低，生活污水無序排放。2004年重慶市農村居民生活垃圾排放總量為6.04萬t/d，生活污水排放排放總量為49.92萬t/d。農村生活垃圾的無害化處理率僅為10%左右，生活污水處理率不到10%，是農村面源污染的生活污染源。

農業面源污染的主要危害

農業面源污染的危害主要有：

一、土壤污染嚴重，耕地質量下降。據重慶市農地污染與作物健康品質關聯規律與綜合控制技術研究表明，庫區土壤中的汞、隔、砷、鉛和鋅五種重金屬含量存在明顯的累積現象，特別是鎘和鉛累積現象十分突出，較20年前

增加一倍以上。稻田土壤，重金屬平均污染綜合指數為0.85，達到警戒級水平，其中輕污染的有5個區縣占23.81%，主要污染物為鎘；旱地土壤，重金屬平均污染綜合指數為1.46，達到輕污染級水平，其中重污染、中污染、輕污染、警戒的區縣分別有1個、1個、5個、8個和6個，分別占4.76%、4.76%、23.81%、38.09%和28.57%，主要污染物也是鎘。

2004年對三峽庫區的8個基本農田片區土壤監測，有3個片區已達到警戒級水平，占37.5%。對20個蔬菜基地監測，部分基地土壤重金屬含量超標。部分農田土壤板結，耕性下降，宜種性降低，已逐漸出現退化現象。

二、水體富營養化，水質安全降低。水環境問題主要表現在水體富營養化和水質污染兩個方面，據環境水質監測部門的測評，目前長江干流部分江段和不少支流水質均未完全達到地表水環境質量標準三類水質，有56%的監測斷面的水質不能滿足水域功能要求，其中N、P含量超標，BOD5、大腸桿菌超標率、超標倍數驚人。重慶區域內的70條次級河流有23條斷面水質為劣Ⅴ類，占23.3%。26個斷面中，水質呈中度富營養、輕度富營養、中營養和貧營養的斷面分別占7.7%、38.5%、和50.0%和3.8%。其中萬州區苧溪河2個斷面呈中度富營養，忠縣汝溪河、黃金河、豐都縣渠溪河和龍河、云陽縣澎溪河5條河流10個斷面呈輕度富營養。

三峽庫區主要污染源是農田徑流，庫區水體中90%的懸浮物來自農田徑流，在庫區水體污染源中，農業面源污染的貢獻率達60%以上，這種農業面源污染對三峽水庫水質構成巨大威脅。

三、農產品質量下降，食物鏈和經濟鏈受到影響。2003年對庫區主要農產品市場抽樣監測，大米重金屬樣本超樣率48.3%，玉米重金屬樣本超標率33.9%，蔬菜農殘樣本超標率26.5%，茶葉樣本超標率27.8%。農產品質量下降,對食物鏈帶來影響，產品市場競爭力弱，也直接影響農業綜合生產能力，進而

影響經濟鏈。

四、村落衛生環境差，危害人體健康。農戶典型調查表明，重慶市農村生活垃圾處理率僅為10％，生活污水處理率不足10％，部分村落衛生環境差，加之畜禽糞污的直接排放、作物秸稈隨意堆放，臟亂差現象較為突出,農村居民飲水安全受到影響。根據重慶市水利局的抽樣調查，目前重慶市2423萬農村人口中，有1341萬人引水不安全。對全市2380處集中供水水源地的調查表明，水質不合格的有1952處，多為Ⅳ類或Ⅴ水質，少部分地方氟、汞、可溶性固體等毒理學指標和化學指標超標。同時生活垃圾、生活污水和畜禽糞污等，在高溫下可能產生異臭，滋生病菌、寄生蟲和蚊蠅，導致流行病發生，對人體健康造成危害。

五、污染事故發生頻率增加，損失增大。據不完全統計，2000年—2004年重慶市發生農業環境污染事故總起數247起，總損失金額高達3300萬元，獲得賠償金額492.2萬元。其中：

2000年因污染造成的農業經濟損失達500余萬元，僅重慶市級有關部門查處的污染案件就有68起，賠償經濟損失95.21萬元。

2001年48起，因污染造成的農業經濟損失達400余萬元，賠償經濟損失80多萬元。

2002年發生較大農業污染事故55起，造成的農業經濟損失達757.5萬元，賠償經濟損失201萬元。

2003年發生較大農業污染事故18起，造成的農業經濟損失達365萬元，賠償經濟損失96萬元。

2004年發生較大農業污染事故58起，造成的農業經濟損失達1277.5萬元，賠償經濟損失19.996萬元。

重慶市在防治農業面源污染方面的主要工作

一、開展了重慶市和三峽庫區農業面源污染調查監測；

在重慶市除渝中區以外的39個區縣（自治縣、市）內，以縣為單位，開展了重慶市和三峽庫區農業面源污染調查監測，初步摸清重慶市和三峽庫區農業面源污染現狀、危害、成因和防治方向，編制了《三峽庫區農業面源污染調查監測報告》和《重慶市農業面源污染調查監測報告》。

二、編制了《三峽庫區農業面源污染防治工程規劃》；

結合三峽庫區的實際，按照點面結合、循序漸進的原則，從生活污染、種植污染、養殖污染、徑流污染以及全程控制等方面，提出了鄉村清潔工程建設、合理布局養殖規模、糞污綜合治理、消減農用化學品的使用等11項工程措施，分三期實施重點工程項目建設，具有嚴密的科學性和操作實用性。項目的實施，能有效地改善庫區生態環境，提高庫區水體水質，削減入庫泥沙淤積，保障三峽大壩運行安全，提升農產品質量，促進人體健康，對三峽庫區發展循環經濟、構建節約型社會具有十分重要的意義。《規劃》共分9章53節，涉及渝、鄂兩省25個區（市、縣），其中重慶21個區縣、湖北4個區縣。目前《規劃》已通過專家評審。

三、開展了三峽庫區農業面源污染控制戰略決策及關鍵控制技術研究； 內容包括七個方面：1．三峽庫區農業面源污染源調查分析及過程評價；

2．重慶市主要農地土壤Cd、Pb分布與環境容量研究；3．重慶市人及畜禽糞便與秸稈年排放量估算研究；4．面源污染數據庫建立與應用；5．三峽庫區流域降雨徑流數字模擬研究；6．三峽水庫消落區土壤磷釋放特征及環境風險；

7．全面啟動庫區農業面源研究的建議。

四、實施了以清潔家園、清潔田園、清潔水源為主要內容的鄉村清潔工程示范村建設，開展了農業面源污染治理；

重慶市在渝北區實施鄉村清潔工程示范村建設，開展農業面源污染治理，立足于改善農村生產生活環境，解決農業面源污染，實現廢棄物的無害化處理和農業資源的高效、循環、再生利用，從而提高農業綜合生產能力，實現農業經濟可持續發展。

五、開展了農業面源污染事故鑒定工作。

三峽水庫淹沒區范圍

水庫淹沒區涉及重慶市、湖北省的26個區（市、縣）。重慶庫區包括江津市、巴南區、渝北區、長壽區、涪陵區、武隆縣、豐都縣、忠縣、石柱縣、萬州區、云陽縣、開縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣以及渝中區、南岸區、江北區、沙坪壩區、大渡口區、九龍坡區、北碚區等；湖北庫區包括巴東縣、秭歸縣、興山縣、夷陵區等4個區縣（圖1.1）。

圖1.1三峽庫區范圍

第二篇：農業面源污染

控制中國農業面源污染的政策建議

農業面源污染正在成為我國農村生態環境惡化的主要原因之一，嚴重制約了農業和農村經濟環境的可持續發展。因此，控制農業面源污染是確立和認真落實中央“全面、協調、可持續的發展觀” 中的一個重要問題，也是2005國家經濟發展工作的一個重要內容。

目前，種植業中化肥和農藥的過量使用引起了農業土壤、水體（河流、湖泊、海灣）和大氣的環境質量衰退。導致污染的主要原因包括：化肥、農藥投入的增加，肥料和灌溉水的利用效率低，養殖業有機廢棄物的處理率低，缺乏農業技術推廣服務和公眾環境意識。農業面源污染還引起經濟方面的損失，包括兩個方面：一是過量使用化肥和農藥降低了農民的純收入，二是湖泊富營養化和酸雨導致了經濟損失。由于農業面源污染的區域差異和地區經濟發展水平的不同，建立農業面源污染控制對策面臨很大的挑戰，恰當的控制政策需要考慮到不同的農業氣候、耕作制度和農民收入水平，不同省區需要制定并執行不同的控制措施。

對此，建議重點針對15個農業面源污染處于高風險水平的省、直轄市（北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北、河北、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南），在政策、法規和技術3個方面進行系統的控制。在政策方面：建立恰當的糧食安全政策；引入農業環境評價體系和循環經濟的概念和方法；加強農民專業技術組織的建設；推動面源污染控制成熟技術的推廣應用和研究示范。在法規方面：建立清潔生產的技術規范；建立有機廢棄物排放法規。在技術方面：結合監測和普查，完善農業環境安全的評估體系；推廣成熟的施肥和施藥技術；加強推廣體系建設；實施流域綜合管理。

中國農業在短短20多年的迅猛發展，已經在沿海發達省市出現了水環境污染問題，而且愈演愈烈，跨越了歐美發達國家在一百多年農業發展中走過的歷程。農業面源污染影響了土壤、水體和大氣的環境質量。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農藥對沿海省份的廣大居民健康構成了威脅。2002年有六個省2個直轄市（北京、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北）的農業面源污染處于高風險水平，預計到2010年，將增加到15個省、直轄市（增加了河北、天津、河南、安徽、陜西、寧夏、湖南）。其次是引起湖泊、河流、淺海水域生態系統的富營養化，引發赤潮。同時，氮肥的氣態損失（目前中國農田施用化肥和有機肥產生的N2O氣體逸失量約占世界的1/3）作為溫室氣體影響了氣候變化。此外，過量施肥和施用農藥增加了生產成本，降低了我國農產品在國際市場的競爭力，影響了農民的凈收益。

導致農業面源污染的主要原因包括：過量使用化肥和農藥，利用效率低下（中國在占世界不到1/10的耕地上使用的氮肥量占世界的1/3）；過量灌溉引起損失，特別是蔬菜種植業；廣泛使用的肥料品種易于形成面源污染；施肥技術落后，施肥不平衡；化肥和農藥包裝沒有使用說明或者說明不恰當；缺乏推廣服務，農民缺乏相關的施肥知識；公眾尤其是農民缺乏環境意識。

由國務院和國家環保總局提出的污染防治對策正逐漸限制工業污染源的排放，目前正在實施城市污水處理措施。然而，除非各級政府采取強有力的、全面的控制措施，由規模化養殖業導致的點源污染和作物種植導致的面源污染將成為水體和空氣污染的重要來源。控制農業種植業導致的面源污染涉及千家萬戶，比較復雜，其中的關鍵是完善政策框架和配套制度，強化推廣機構建設，鼓勵和推動農民采用有效的技術和管理經驗。

在控制和治理中要貫徹4個原則：增加農民收入，減少貧困；綜合規劃、管理農村地區的環境；在農村規劃體系中引入環境影響評估的觀念；對農業采用循環經濟的觀念。在政策方面：

(a)建立恰當的國家糧食安全政策，促進面源污染控制。考慮到糧食安全、面源污染以及其它環境問題，控制方案應該把糧食自給率保持在90%左右，減少環境壓力。同時進行農

藝學和經濟學的分析論證，考慮將國家糧食增產的重點恰當轉移到中西部中產地區，如山西、江西、廣西。

(b)在各級政府的農業發展規劃中引入農業環境評價體系和循環經濟的概念和方法；加強面源污染危害和原因的宣傳，增強全民生態環境意識與參與意識；改善投資環境，鼓勵和促進農業環境治理工程的建設。

(c)加強農民專業技術組織的建設，發展農業種植業專業戶，提高種植業效益，促進農業技術推廣和應用。

(d)全面推動面源污染控制成熟技術的推廣和使用，啟動面源污染控制新技術的研究和示范。

在環境立法方面，借鑒國際上成功的法規，制訂強有力的法規體系。

(a)建立國家清潔生產的技術規范，擬定新的化肥和農藥管理法律法規，鼓勵能夠減少面源污染的化肥和有機肥的生產和使用，包括：(i)制訂化肥和有機肥的質量標準；(ii)建立農業優良耕作技術體系，針對作物確定化肥、農藥和有機肥的施用量、施用時間和施用方法。

(b)建立我國有機廢棄物排放的法規，有效控制城鎮的污水排放和規模化養殖場牲畜糞尿的排放。同時，開展城鎮地區生活垃圾處理設施的基礎建設。加快農村生活垃圾的資源化進程，提出資源循環利用的方案。在技術體系方面：

(a)結合監測和普查，完善農業環境安全的評估體系。主要措施包括：(i)在面源污染高風險區（15個省、直轄市）建立監測站，監測土壤、河流、湖泊以及地下水含水層中的化肥、有機肥和農藥的含量，評估其對環境和人類健康的影響；(ii)開展污染高風險區的面源污染現狀調查，提供全面的可靠信息。(iii)在各級政府發展規劃中引入農業環境評價指標體系。

(b)推廣成熟的施肥和施藥技術，提高化肥和農藥的效率，減少對環境的影響。包括：(i)確定不同區域主要作物的施肥區劃，采用平衡施肥、深施和水肥綜合管理措施，重點避免在作物生長早期大量施用氮肥；(ii)恰當應用長效緩釋肥，鼓勵使用有機肥，并采用改良的施肥方法；(iii)采用免耕和其它農田保護技術（緩沖帶和生態溝渠），減少由于土壤侵蝕導致的磷酸鹽和農藥損失。

(c)需要采取緊急行動加強推廣體系建設，改進對農民的技術服務支持，提高化肥和有機肥的利用率。包括：(i)將農業技術推廣與商業活動（如經銷化肥和農藥）分離；(ii)引進對政府和私營農業技術推廣人員的資格認證，提高推廣人員的技能；(iii)通過農民專業技術組織促進農業生產技術推廣；(iv)拓寬農民的培訓方式；(v)增強農技推廣人員農民的環境意識。

(d)在污染區域實施流域綜合管理計劃，統一規劃面源污染

控制政策，設立執行部門進行小流域面源污染的綜合治理。采用生態溝渠、生態濕地、生態隔離帶等技術，同時開展面源污染控制最佳措施體系的研究和示范，尤其是開發適合農村及農田污染物控制的生態技術，吸取國家環保局和農業部發展綠色農業的經驗，利用已有的生態縣（市）作為面源污染控制試點區。在流域的綜合管理中，由當地政府設立專門機構，管理農村居住區的環境，控制與處理農村生活污水、生活垃圾和地表徑流

第三篇：農業面源污染251

目錄

1.定義......................................................1 2.污染現狀..................................................1 3.污染類型及危害............................................2

3.1化肥污染及危害......................................2 3.2農藥污染及危害......................................2 3.3農膜污染及危害......................................3 3.4禽畜糞便污染及危害..................................3 4.治理措施..................................................4

4.1生物治理............................................4 4.2化學治理............................................4 4.3推行循環利用........................................4 4.4積極進行宣傳教育....................................5

I

1.定義

廣義的農業面源污染是指農業生產活動造成的污染，它是一種常見的面源污染。隨著人口數量和糧食需求的不斷增加，促使農業中施肥量的不斷增加，最終導致了農業面源污染狀況日益加劇。為了緩解農業面源污染的不斷惡化，許多有效的措施被應用。為了更好地治理農業面源污染，有必要對目前治理方法、存在的問題及未來發展方向進行較為詳細的闡述，最終實現農業可持續發展的目標。

2.污染現狀

我國是人口大國，同時也是一個農業大國。但是我國的農業生產技術以及相應的管理措施都存在很多問題，同許多發達國家相比，落后很多。所以，在農業生產中，造成的污染很嚴重，尤其是農業面源污染對環境造成很大的危害。

農業面源污染現在的情況，總體上叫不容樂觀，但是污染種類多、分布廣，各種類型在不同地區差異是比較大的。在西北干旱地區，由于農膜的大量使用，農膜污染問題、白色污染問題就是比較突出的問題；而在中東部地區，由于化肥、農藥的使用，再加上特殊的生活氣候條件，農藥化肥面源污染的問題相對就比較突出；在南方地區，由于畜禽養殖規模化水平比較高，規模也比較大，相對來講農業畜禽糞污污染問題就比較突出。

現在我國的化肥農藥用量居世界第一，但是利用率比發達國家低15%-20%。而若化肥過量使用就會造成土壤酸化，進而會誘發土壤重金屬離子活性的提高。土壤pH值每下降一個單位，重金屬鎘的活性就會提升100倍，增加骨痛病等疑難病癥的患病風險。

另外由于工礦業和城鄉生活污染向農業轉移排放，導致農產品產地環境質量下降也是造成農業面源污染的另一個重要原因。

3.污染類型及危害 3.1化肥污染及危害

據聯合國糧農組織分析，近年來世界糧食翻了一番，化肥起了50%的作用。我國在1965~1988年間,化肥施用對農業總產出增長的貢獻達4.17%，對土地生產率提高的貢獻達41.43%，對勞動生產率增長的貢獻達53.89%。而現在，我國已經成為世界上化肥使用量第一的國家。由于其增產作用明顯、使用方便，所以農業生產過程中，人們廣泛而又大量的使用化肥，化肥用量不斷上升，有機肥用量則隨之銳減；而且我國生產力較低，化肥施用不夠合理，利用率偏低，大量流失遷移，不僅不利于培肥土壤肥力，還使土壤肥力下降，增加農業成本，而且嚴重加劇了農業面源污染，降低了產品質量。

氮肥的利用率為30％～40％，磷肥的利用率只有10％～15％，鉀肥的利用率為40％～60％。化肥的大量使用，特別是氮肥用量過高，使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進入河、湖、庫、塘，污染了水體，造成了水體富營養化。長期不合理過量使用化肥，造成土壤結構變差，土壤板結，土壤肥力下降，農作物減產。氮肥淺施、撒施后往往造成氮的逸失，不僅對大氣造成污染，而且對臭氧層起到破壞作用。同時，化肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強溫室效應。不合理使用化肥，導致農產品的生物污染和化學污染，尤以化學污染為重。特別是過量施氮，造成農產品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標，對人類的食物安全和健康造成威脅。

3.2農藥污染及危害

據對農藥的使用及污染情況調查，當前農藥使用品種較多、亂、雜，約有30余個品種，許多被禁止的農藥依然在使用，不僅對環境造成損害，而且導致了在食品中的有害殘留。我國對農藥的依賴性還特別強，其造成的農業面源污染十分嚴重。

農藥的利用率普遍偏低，絕大部分都低于30％，所以70％以上的農藥散失于環境之中，嚴重影響農業生態環境。大多數農藥以噴霧劑的形式噴灑于農作物上，其中只有10％左右藥劑附著在作物體上，而大部分噴灑于空氣中，施藥時部分農藥落入土中，附著在作物上的農藥也因風吹雨打滲入土中，大氣中農藥又降至土壤中，使土壤中農藥殘留量及衍生物含量增加，嚴重污染土壤。土壤中農藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農藥的不合理使用，在一定時間內或多或少都有部分殘留或超量殘留在農作物上，導致農產品農藥殘留量增加，嚴重影響了人民的身體健康和出口貿易。

3.3農膜污染及危害

近年來，隨著我國的經濟不斷地發展，農業種植水平的提高，塑料地膜的使用量不斷增加，農膜污染已成為農田污染的主要來源之一。據統計，我國農膜年殘留量高達35萬噸，殘膜率達42%，有近一半的農膜殘留在土壤中；覆膜5年的農田每公頃農膜殘留量可達78公斤，目前我國有670萬公頃覆蓋地膜的農田污染狀況日趨嚴重，成為農田污染的主要來源之一。

農膜屬高分子有機化學聚合物，在土壤中不易降解而且降解之后產生有害物質，逐年積累，污染土壤，進而對農作物也產生污染。農膜中所含的聯苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環境荷爾蒙物質也會對農產品帶來污染，進而危害人類的健康。絕大部分使用不可降解地膜，在地膜殘留嚴重的地方，農作物減產20%～30%，這對農業可持續發展來說是一個不容忽視的隱患。殘存的農膜碎片日益積累，又沒人收集處理，在農村地區隨風飄揚，嚴重污染農村環境。

3.4禽畜糞便污染及危害

隨著我國的不斷發展，各種產業也隨之發展壯大。尤其是畜禽養殖業發展迅速，但是畜禽養殖業的發展也帶來了很大的環境問題，畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，畜禽糞便污染問題成為當前農業面源的主要污染源之一。

根據國家環保部畜禽養殖污染調查顯示，全國畜禽糞便排放量逐年增多，其排放的固體廢物數量也十分龐大，已經超過了工業的產生量，糞便污水的COD大大超過工業廢水魚生活污水的COD排放量之和。畜禽糞便不經任何無害化處理就直接排放，這些畜禽糞便攜帶大量的大腸桿菌、寄生蟲卵等病源微生物和大量的氮、磷等進入江河湖泊，不僅污染養殖場周圍的環境，而且導致水體和大氣的污染，更是我國江河湖泊富營養化的主要污染源。

4.治理措施 4.1生物治理

在農村建立穩定塘，穩定塘是一種利用天然凈化能力的生物處理構筑物的總稱，主要通過菌藻類之間的相互作用實現對廢水中有機污染物的處理。而且該方法投入少，運行成本低，適合在農村地區開發運用，并且對當地的環境也有一定的美化作用。

4.2化學治理

該方法主要通過向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。改良劑主要包括硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺（PAM）和生物碳（biochar）等。但是化學措施是否會造成另外的污染還有待研究。

另外就是通過化學研究改善化肥的配方，提高肥料的利用率；多渠開辟有機肥料；改善施肥技術。

4.3推行循環利用

國家應該加強管理，大力推行新型綠色種植，養殖模式；比如桑基魚塘的養殖模式，“農田水微循環利用”、“稻田養魚（鴨）”、“豬－沼－果(菜)”等新的模式，還可以技術推進規模經營，以便于對廢棄物進行統一的收集處理。這樣做既

可以增加產量，還可以減少農業面源污染的數量。

4.4積極進行宣傳教育

加強對農民的宣傳和教育，尤其強調對人體的危害，使之認識到農業面源污染的危害性，從而自發的減少農業面源污染。另外，現在網絡較為發達，可以多選取一些農業面源污染的真實實例進行宣傳，讓人們有切身的感受；還可以通過網絡進行宣傳教育，使環保意識深入人心。

農業面源污染

第四篇：治理農業面源污染實施方案

XX鄉治理農業面源污染實施方案

為了加強農業面源污染防治，扎實打好治理農業面源污染戰役，改善我鄉農村環境質量，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以有效改善農村生態環境質量、建設資源節約型和環境友好型社會為目標，堅持資源開發與節約、污染控制與治理并舉。

二、工作目標

加強農村環境污染治理，開展農藥化肥、農作物秸稈、畜禽養殖糞便和污水、農村生活垃圾等農業面源污染治理工作，力爭用兩年的時間有效控制農業面源污染。

三、工作任務

（一）全面推行測土配方施肥技術，擴大測土配方施肥面積。完善土壤墑情檢測，定期發布土壤墑情報告，在全鄉范圍內建立土壤墑情監測點，合理適時調整布局，加密監測頻度，用以指導農田灌溉。抓好瓜果菜田間試驗，建立科學施肥指標體系，探索適合我鄉實際的高效施肥模式。全面促進農業增產增效，積極引導農戶開展滴灌、噴灌，推進水肥一體化技術的推廣。

（二）全面推廣實施綠色控害技術，減少農藥使用量。建立健全鄉、村兩級測報網絡，加強對農業有害生物，特別是重大有害生物的監測預警。我鄉確定一名鄉級測報人員，并在轄區內所有村莊確定一名村級測報員，由支部書記親自擔任，負責本村測報工作，切實加強農業有害生物發生動態檢測。大力推行專業化統防統治，搞好鄉級、村級統防統治防治隊伍建設，積極引導農民成立農民專業協會或相關的中介服務組織，試試統防統治、承包防治、代防代治，積極探索“植保+公司+農民”產業化新模式，做到上聯政府、中聯企業、下聯農戶，逐步建立起政府引導、技術服務、市場介入、企業參與的新型植保技術推廣機制。大力推廣綠色控害技術，在有效地控制病蟲害危害的前提下，最大限度的減少農藥用量，保護生態環境，提高農產品質量，確保人民消費安全和身體健康。做好農藥安全減量工作，全面開展高度、高殘留和低劣藥械的替代工作，嚴禁在蔬菜、瓜類、果品等作物上使用高度、高殘留農藥，棚室蔬菜病蟲防治，控制農藥的使用量和次數，嚴格按照農藥的安全間隔期進行施藥，控制農藥在產品中的最終殘留量。

（三）深入推進農村沼氣建設，提高農村秸稈利用率。大力推廣建設探沼氣供氣，推進農作物秸稈直接還田，積極推廣秸稈生物反應堆等技術，提高秸稈利用率，力爭到2020年底前秸稈綜合利用率提高到90%以上。

（四）全面加強畜禽養殖污染治理，推動農業污染總量減排工作。結合我鄉發展實際，科學合理規劃適合我鄉的畜禽禁止養殖區、控制養殖區、適合養殖區布局界限，推進禁養區內畜禽養殖清理工作。嚴格按照無公害畜產品、綠色食品、有機食品生產技術要求，推進標準化畜牧養殖基地建設，推行標準化畜禽養殖操作規范，提高標準化規模化養殖水平。

（五）健全完善農村生活垃圾處理長效機制，實現全鄉城鄉環衛一體化。全面開展城鄉環境綜合整治，在我鄉轄區內組織開展全方位、大規模的城鄉環境衛生綜合整治工作，徹底清除轄區內長年積存的垃圾。重點對場鎮、公路、村與村之間連接路兩邊、河道兩側環境衛生進行整治，解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問題，重點加大對轄區內水源地及其附近的環境衛生整治力度，清除水源地周邊積存垃圾，杜絕生活垃圾污染飲用水源現象發生，配備完善的農村環衛設施和農村保潔隊伍。到年底，在按標準完成城鄉環衛一體化基礎設施建設和配備的基礎上，制定長效管理措施，建立健全鄉村環境衛生長效管理機制，不斷創新管理方式，更新換位基礎設施，鞏固村民良好的生活習慣，提升轄區內環境衛生管理水平，全面實現城鄉環衛一體化管理規范化。

四、保障措施

（一）加強領導，督促落實。成立XX鄉治理農業面源污染領導小組，由黨政一把手負總責，分管領導具體負責，農業中心、黨政辦、財政所、社會事業中心負責人為成員。對治理農業面源污染各環節和工作任務進度進行調度、督查、考核，對農業面源污染治理的法律、政策、技術問題進行指導。

（二）明確任務，落實責任。鄉政府承擔主體責任，強化屬地管理，各村負責推進農業面源污染的具體實施，明確推進節點，抓好工作落實。

（三）強化考核，嚴格追責。鄉治理農業面源污染領導小組對各村任務目標落實情況進行檢查考核，并適時進行階段性檢查，及時通報考核結果。對未按期完成任務目標的，按照有關規定追究相關責任人的責任。

（四）加強宣傳，營造氛圍。充分發揮廣播、專刊的宣傳作用，大力宣傳治理農業面源污染治理的重要意義、政策法規、突出成果和先進典型，對不按要求實施面源污染治理和非法排污、使用高度、高殘留農藥等違法違規行為予以曝光，營造良好氛圍。

第五篇：減少農業面源污染建議

貫徹環保法加強生態環境保護專題協商建議材料之二

控制農業面源污染，發展生態產業的建議

近年來，隨著我縣農業產業化快速發展，農業面源污染問題日益加重。農藥、化肥尤其是氮肥以及農膜的超量使用、秸稈焚燒所造成的污染問題，在一定程度上制約了農業和農村經濟的可持續發展。為控制農業面源污染，提高環境質量，按照縣政協專題協商工作要求，提出如下建議：

一、提高認識，加強組織領導

農業面源污染危害水體功能、土壤環境和農村生態環境，嚴重影響居民身體健康和生態縣建設。為此，縣鄉政府和涉農部門必須高度重視農業發展中的生態環境問題，把減少農業面源污染，發展生態產業放到更加突出的位置，堅持走可持續發展道路，各級政府要利用現有人員和機構，制定防控目標，落實責任體系，強化日常監管，對懶政怠政、管控不利者，要嚴格追究責任，同時要積極探索管用有效的防控辦法，在尊重農民生產生活經驗的前提下，引導農民自覺參與生態環境治理。

二、樹立精品農業觀念，大力發展高效生態農業

一是進一步加快農業產業結構的調整和優化，著力圍繞“三精（精致的種植養殖業、精深的加工保鮮業、精美的休閑觀光業）、三品（品種優異、品質優良、品牌優秀）、三增（農業增效、農

四、加大資金投入力度，開展農業面源污染綜合整治 一是要切實加大對農業面源污染控制的投入力度，積極爭取國家、省、市對生態農業、農業面源污染治理項目資金。二是積極抓好測土配方施肥技術和病蟲害綠色防控技術的推廣和應用，鼓勵和引導增施有機肥、生物肥、緩釋肥和有機復合肥等新型高效肥料。大力提倡科學使用農藥、化肥，促進化肥減量提效、農藥減量控害。鼓勵農戶使用低殘留農藥，全面實施節約型施藥技術，以綜合防治為主，從科學合理用藥和提高農藥利用率入手，加快推廣高效、低毒、低殘留的農藥新品種的應用。逐步普及滅蟲燈、誘捕器、防蟲網等殺蟲設備。三是加強對秸稈、農膜等農業廢棄物的綜合利用。大力推廣秸稈還田技術，提高土壤有機質含量，減少焚燒秸稈對空氣造成的污染。多用鄉村智慧開展農村環保工作，推進農村垃圾減量化、資源化，避免二次污染。

五、注重宣傳教育，為控制農業面源污染營造良好氛圍 要重視輿論宣傳，充分發揮電視、報刊、電臺、網絡等大眾媒體的作用，因地制宜地設計群眾喜聞樂見的載體，多層次、多形式地普及農業生態環境保護知識，提高公眾認知度，增強環保意識和參與意識。對鄉鎮村屯、田間地頭隨意丟棄農藥瓶、化肥袋等農業廢棄物行為，要定期曝光糾錯，在全社會營造控制環境污染人人有責的良好氛圍。