第一篇：2017年事業單位考試面試熱點：高溫津貼執行難

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2017年事業單位考試面試熱點：高溫津貼執行難

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立秋已過數日，“秋老虎”威力不減，上周以來持續的悶熱天氣讓高溫津貼話題再次引發關注?，F行的《防暑降溫措施管理辦法》規定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼。但據調查了解，仍有不少高溫作業人員并未領取到屬于自己的高溫津貼。為何高溫津貼總是遭遇執行難?人民日報報道：8月10日，當日預報最高氣溫為33℃，潮濕悶熱的天氣讓很多市民直呼“熱得受不了”。下午3點，記者來到豐臺區方莊南路某建筑工地，幾名工人正在藍色圍擋內施工?！拔覀兏苫罡蛇@么久了，還沒有領到過高溫津貼?！睋と藥煾到榻B，他們此前并未領取過高溫津貼，盡管也知道自己可以享有此項權利，但他們也不知道應該向誰申請這項補貼。

“我們每天工作10小時，早上是從7點開始到中午12點，下午從2點工作到晚上7點。工地上會給準備綠豆湯、藿香正氣水這些東西，但補貼是真沒有。”這名工人無奈地笑了笑。

據記者探訪了解，除這些建筑工人外，很多露天停車場的管理員同樣也沒有享受高溫津貼。在朝陽區一處露天停車場，兩名身穿黃色工服的管理人員告訴記者，自己沒有聽說過高溫津貼，工資里也沒有這一項。

除了像建筑工人這樣的傳統戶外作業人員外，對于像快遞員、送餐員這樣的新型戶外作業人員來說，領取到高溫津貼的情況更是少之又少。

“我早上得六點半起床，七點半提貨，八點半開始送貨。”一位快遞員告訴記者，他通常在晚上七點半下班，這意味著他一天的工作時間是至少十個小時，即使是中午，他們也得送貨，一般下午1點半送完貨物，然后在兩點的時候回網點吃飯，三點半繼續工作。這位快遞員表示，自己已經在公司工作了近三年，從未領取過高溫津貼，也沒有聽說過有其他的防暑降溫福利。

此外，某外賣平臺的送餐員表示，他們同樣也沒有領取到高溫津貼?！熬褪巧蟼€月給我們每人發了兩瓶藿香正氣水。”“出門在外打工的，哪里會講究那么多?！?/p>

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當然，在有些企業，情況也有所不同。一名京東送貨員告訴記者，公司每年夏天會給員工發放高溫津貼，此外冬天也會發放防寒補貼，標準是每人每月300元，一年一共會發放6個月。

另一家外賣送餐平臺的送餐員則表示，自己今年雖然領取到了高溫津貼，“但沒有去年多了，今年公司說是按照每人每月180元的北京市最低標準發放的?！痹撍筒蛦T介紹，去年夏天，公司是按照每單8毛的額度給發放高溫津貼，“這樣算下來的話，一個月就能領到差不多500元的補貼，相比之下，今年的補貼就少多了，但好歹還是給發了?！睋撍筒蛦T介紹，今年入夏以來，公司遲遲沒有發放高溫津貼，后來經過大家集體反饋后，公司才告知稱今年將會按照北京市最低標準發放。

【題目】

現行的《防暑降溫措施管理辦法》規定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼。但據調查了解，仍有不少高溫作業人員并未領取到屬于自己的高溫津貼。對此，你怎么看? 【題目解析】

隨著高溫浪潮席卷全國，很多工作崗位更是酷熱難耐，雖然《防暑降溫措施管理辦法》規定用人單位應該向勞動者發放高溫津貼，但是不少高溫從業人員并為領取到屬于自己的高溫津貼，這也反映出該辦法在落實時并沒有引起重視。

之所以《防暑降溫措施管理辦法》沒有引起重視，導致高溫從業人員沒有獲得津貼，一方面是由于宣傳普及不到位，很多高溫從業人員并不知道可以領取這項補貼，而用人單位對于高溫津貼發放的具體標準及天氣條件等也不清楚，比如溫度達到多少度應發津貼，哪些崗位應該享受這一待遇等等;而另外一方面，各地現行的高溫津貼標準并不算高，客觀來講，涉及的金額并不是很高，因此也無法引起用人單位足夠重視。此外，勞動者在面對用人單位時大多較為弱勢，不會合理主張自己的權利，即便知道有高溫津貼一說，單位不給，自己也不好開口去要，也是導致高溫津貼執行難的原因。最主要的是，管理辦法不同于法律，不管是在監管上還是處罰上，都沒有明確的規定，這也就讓《防暑降溫措施管理辦法》變成了一紙空文。

為了能讓越來越多的高溫從業這拿到高溫補貼，體現人文關懷，主要應從一下幾個方面入手。第一，完善立法，將《防暑降溫措施管理辦法》與《勞動法》相結合，落實人力資源保障部門的監管責任，同時完善制定津貼發放的標準，同一數額，規定發放時間;第二，加天津事業單位考試網提供事業單位招聘和事業單位考試資訊、真題資料

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強普法教育及宣傳，讓用人單位在高溫天氣及時發放津貼，同時也要讓從事高溫工作的勞動者們知曉津貼發放的具體標準，同時增加檢舉途徑，通過電話，郵件，各市民心網等多種方式讓高溫工作這可以進行舉報。第三，加大對于不發遲發高溫津貼用人單位的處罰，提高違法成本。通過這些措施才可以讓高溫工作者更舒心的度過高溫浪潮。最新事業單位考試信息請關注：天津事業單位考試網

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第二篇：2017云南事業單位面試熱點：高溫津貼執行難

2017云南事業單位面試熱點：高溫津貼執行難

【導讀】

中公事業單位考試網提供2017事業單位面試熱點《高溫津貼執行難》，希望可以幫助考生提高面試水平，順利進軍事業單位面試考試。

【事件背景】

立秋已過數日，“秋老虎”威力不減，上周以來持續的悶熱天氣讓高溫津貼話題再次引發關注?，F行的《防暑降溫措施管理辦法》規定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼。但據調查了解，仍有不少高溫作業人員并未領取到屬于自己的高溫津貼。為何高溫津貼總是遭遇執行難?人民日報報道：8月10日，當日預報最高氣溫為33℃，潮濕悶熱的天氣讓很多市民直呼“熱得受不了”。下午3點，記者來到豐臺區方莊南路某建筑工地，幾名工人正在藍色圍擋內施工。“我們干活干這么久了，還沒有領到過高溫津貼。”據工人師傅介紹，他們此前并未領取過高溫津貼，盡管也知道自己可以享有此項權利，但他們也不知道應該向誰申請這項補貼。

“我們每天工作10小時，早上是從7點開始到中午12點，下午從2點工作到晚上7點。工地上會給準備綠豆湯、藿香正氣水這些東西，但補貼是真沒有?！边@名工人無奈地笑了笑。

據記者探訪了解，除這些建筑工人外，很多露天停車場的管理員同樣也沒有享受高溫津貼。在朝陽區一處露天停車場，兩名身穿黃色工服的管理人員告訴記者，自己沒有聽說過高溫津貼，工資里也沒有這一項。

除了像建筑工人這樣的傳統戶外作業人員外，對于像快遞員、送餐員這樣的新型戶外作業人員來說，領取到高溫津貼的情況更是少之又少。

“我早上得六點半起床，七點半提貨，八點半開始送貨。”一位快遞員告訴記者，他通常在晚上七點半下班，這意味著他一天的工作時間是至少十個小時，即使是中午，他們也得送貨，一般下午1點半送完貨物，然后在兩點的時候回網點吃飯，三點半繼續工作。這位快遞員表示，自己已經在公司工作了近三年，從未領取過高溫津貼，也沒有聽說過有其他的防暑降溫福利。

此外，某外賣平臺的送餐員表示，他們同樣也沒有領取到高溫津貼。“就是上個月給我們每人發了兩瓶藿香正氣水?！薄俺鲩T在外打工的，哪里會講究那么多?！?/p>

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當然，在有些企業，情況也有所不同。一名京東送貨員告訴記者，公司每年夏天會給員工發放高溫津貼，此外冬天也會發放防寒補貼，標準是每人每月300元，一年一共會發放6個月。

另一家外賣送餐平臺的送餐員則表示，自己今年雖然領取到了高溫津貼，“但沒有去年多了，今年公司說是按照每人每月180元的北京市最低標準發放的。”該送餐員介紹，去年夏天，公司是按照每單8毛的額度給發放高溫津貼，“這樣算下來的話，一個月就能領到差不多500元的補貼，相比之下，今年的補貼就少多了，但好歹還是給發了。”據該送餐員介紹，今年入夏以來，公司遲遲沒有發放高溫津貼，后來經過大家集體反饋后，公司才告知稱今年將會按照北京市最低標準發放。

【題目】

現行的《防暑降溫措施管理辦法》規定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼。但據調查了解，仍有不少高溫作業人員并未領取到屬于自己的高溫津貼。對此，你怎么看? 【題目解析】

隨著高溫浪潮席卷全國，很多工作崗位更是酷熱難耐，雖然《防暑降溫措施管理辦法》規定用人單位應該向勞動者發放高溫津貼，但是不少高溫從業人員并為領取到屬于自己的高溫津貼，這也反映出該辦法在落實時并沒有引起重視。

之所以《防暑降溫措施管理辦法》沒有引起重視，導致高溫從業人員沒有獲得津貼，一方面是由于宣傳普及不到位，很多高溫從業人員并不知道可以領取這項補貼，而用人單位對于高溫津貼發放的具體標準及天氣條件等也不清楚，比如溫度達到多少度應發津貼，哪些崗位應該享受這一待遇等等;而另外一方面，各地現行的高溫津貼標準并不算高，客觀來講，涉及的金額并不是很高，因此也無法引起用人單位足夠重視。此外，勞動者在面對用人單位時大多較為弱勢，不會合理主張自己的權利，即便知道有高溫津貼一說，單位不給，自己也不好開口去要，也是導致高溫津貼執行難的原因。最主要的是，管理辦法不同于法律，不管是在監管上還是處罰上，都沒有明確的規定，這也就讓《防暑降溫措施管理辦法》變成了一紙空文。

為了能讓越來越多的高溫從業這拿到高溫補貼，體現人文關懷，主要應從一下幾個方面入手。第一，完善立法，將《防暑降溫措施管理辦法》與《勞動法》相結合，落實人力資源保障部門的監管責任，同時完善制定津貼發放的標準，同一數額，規定發放時間;第二，加強普法教育及宣傳，讓用人單位在高溫天氣及時發放津貼，同時也要讓從事高溫工作的勞動者們知曉津貼發放的具體標準，同時增加檢舉途徑，通過電話，郵件，各市民心網等多種方式讓高溫工作這可以進行舉報。第三，云南事業單位考試網提供云南事業單位招聘和云南事業單位考試資訊、真題資料

加大對于不發遲發高溫津貼用人單位的處罰，提高違法成本。通過這些措施才可以讓高溫工作者更舒心的度過高溫浪潮。

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第三篇：高溫工作及津貼

四川省勞動和社會保障廳 關于制定高溫津貼有關工作的通知

川勞社辦[2007]58號

各市（州）勞動和社會保障局：

衛生部等四部門《關于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》（衛監督發[2007]186號，以下簡稱“通知”）已轉發給你們，按照“通知”關于制定高溫津貼的有關要求，為切實做好高溫天氣防暑降溫工作，維護高溫場所勞動者的合法權益，現就制定高溫津貼有關工作通知如下：

一、用人單位安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應當向勞動者支付高溫津貼。

二、用人單位向勞動者支付高溫津貼，津貼標準每人每天6元-10元，各地應在上述標準范圍內，結合本地實際，合理確定具體的津貼標準。

用人單位應結合生產經營特點和具體工作條件，并與本單位工會或工會代表通過平等協商，建立高溫津貼制度，并執行本單位所在地的具體津貼標準。

三、高溫津貼不包括在最低工資標準范圍內。

用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資。

四、本通知制定的高溫津貼自下發之日起執行。

高溫津貼屬于勞動者工資組成部分，要據實單列，同時應計入企業的工資總額。

五、各地勞動保障部門要在每年的6月－8月加大監督檢查力度，對不按規定支付勞動者高溫津貼或違反其它勞動保障有關規定的行為，依法嚴肅查處。

二〇〇七年八月十三日

樂山市勞動和社會保障局關于轉發《四川省勞動和社會保障廳關于制定高溫津貼有關工作的通知》的通知

發布日期:2009-11-24 來源:市人力資源和社會保障局 閱讀次數:3492 將《四川省勞動和社會保障廳關于制定高溫津貼有關工作的通知》（川勞社辦［2007］58號）轉發給你們，并按該通知要求，結合我市實際，提出我市高溫津貼標準，請認真貫徹執行。市中區、五通橋區、沙灣區、犍為縣、井研縣、峨眉山市、夾江縣行政區域內的高溫津貼標準為每人每天8元，金口河、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣行政區域內的高溫津貼標準為每人每天6元。

二○○七年八月二十九日

第四篇：高溫津貼標準

22省份公布高溫津貼標準 北京每月120元居第6 高溫天上班有沒有相應的高溫津貼？是怎么發放的？法晚記者統計發現，截至目前，全國共有22個省份發放高溫津貼。浙江、江蘇、上海標準最高，每人每月發200元。

22個省份中，發放高溫津貼時間最長的是海南省，從4月至10月，有7個月。重慶、廣東、福建3地為5個月。

專家分析，高溫津貼發放的標準與城鎮居民人均可支配收入成正比，發放標準高的多屬東部地區。

與此相反，西部地區的一些省份發放高溫津貼較低。

專家指出，到目前，我國高溫津貼發放還沒有統一的全國性標準，在發放方面的強制力度不夠，建議統一立法，制定全國性法律。

金額浙蘇滬發放標準排前三

高溫津貼只針對在高溫（日最高氣溫達35℃以上）天氣露天作業的人員，以及不能有效將工作場所溫度降到33℃以下（不含33℃）的單位的勞動者，如建筑工人。

具體的發放標準和發放時長，各省的標準不一。

法晚記者統計發現，從各省份發放高溫津貼的金額來看，其與城鎮居民人均可支配收入成正比。

如發放高溫津貼排名靠前的浙江、江蘇、上海等省市，津貼金額每人每月是200元。三省市的2010年城鎮居民人均可支配收入都位于全國各省市前列。

根據統計，發放金額每月在120元及以上的共有8個省份，記者注意到，其中7省份的2010年城鎮居民人均可支配收入在全國的排名均在13名以上的位置，且這8省份多屬東部地區。

與此相反，西部地區的一些省份發放高溫津貼較低，甘肅高溫作業工人每人每月45元，非高溫作業工人每人每月40元，一般工作人員（含行政事業單位）每人每月35元，和此相對應的城鎮居民人均可支配收入，甘肅省排在31位。

除了按月發放以外，也有按日發放的省份，在這些省份中，記者注意到，從整體來看，仍是東部、中部省份的發放標準高于西部地區。不過在西部省市當中，也有發放較高的省份，如重慶，40℃以上高溫工作人員每月最多可領20元/天的津貼。

●專家解析

經濟越發達津貼越多

發放高溫津貼的標準與當地經濟發展水平和居民收入水平等有一定的關系?！耙朕k事情需建立在一定的經濟基礎之上，經濟發展水平是一個決定性因素?！北本┛萍即髮W公共管理系主任、教授馮英說。

馮英告訴記者，在一般情況下，發放相關的津貼標準和居民人均收入水平、工資增長水平、物價水平等因素都直接相關。

不過，也會受其他因素的影響，比如當地政府的治理理念、政策偏好等，“一個地方可能更加具備以人為本的觀念，傾向對勞動者進行保護，這樣一來出臺制度就比較積極、及時?！?/p>

馮英還表示，發放標準還和當地勞動者的意識有一定關系，比如南方沿海地區，市場經濟比較發達，勞動者權益保護意識比較強，這也會給政府、企業帶來壓力。

時長7個月海南發放時間最長

眾所周知，我國南北方氣溫差異較大，各地發放高溫補貼的時間長短不一，正和我國各地氣溫差異有關。

法晚記者統計發現，22個省份中，發放高溫津貼時間最長的是海南省，為4月至10月，有7個月。

位于赤道附近的海南一年四季都比較熱，最冷的1月平均氣溫也在16℃以上，夏季最高能達38℃以上。

除海南以外，重慶、廣東、福建3地發放時間也比較長，為5個月。另外，記者統計發現，發放時長在4個月以上的省份有7個屬于南方地區。

除此之外，其他多數省份發放時長都為3個月，而且多為北方地區。如北京每年發放的時間是6、7、8月，這3個月也正是北京比較熱的時期。

另外，記者注意到，安徽、新疆和四川發放高溫津貼則沒有天數的限制，規定以當地氣象臺公布的氣溫為準，當地氣溫露天在35℃、室內不能降低至33℃以下時，就可發高溫津貼

●專家解析

各地氣溫決定發放時長

馮英表示，各地的氣溫決定了發放時間的長短，高溫津貼本來就是因為高溫才發放，所以高溫持續時間越長，發放的時間也就越長。

比如山城重慶素有“火爐”之稱，廣東、福建位于亞熱帶地區，一年四季樹木常青，自然每年熱的月份也比較多。

而北方地區每年比較熱的時候基本都在6、7、8月，6月份開始，8月后逐漸轉涼。馮英分析說，人的正常溫度是36℃左右，外界溫度如果超過37℃，人就會感到比較難受，會中暑，超過40℃，人體代謝條件功能等都會受影響。

如果長期在高溫環境下工作，人體會受到傷害，甚至發生生命危險，引起安全事故的發生，為此，針對高溫進行勞動保護是非常必要的。

各地高溫津貼發放標準及時長

序號 省份 發放金額 城市居民人均可支配收入(2010年)排名 時長 1 浙江 200元/月 27359 3 4個月 2 江蘇 200元/月 22944 6 4個月 3 上海 200元/月 31813 1 4個月 4 湖南 150元/月 16566 13 3個月 5 廣東 150元/月 23898 5 5個月 6 北京 120元/月 29073 2 3個月 7 山東 120元/月 19490 8 4個月 8 江西 120元/月 15481 23 3個月 9 天津 93.8元/月 24293 4 4個月 10 甘肅 45元/月 13063 31 3個月 11 山西 10元/天 15640 20 3個月 12 海南 10元/天 15600 21 7個月 13 河南 10元/天 15900 17 3個月 14 吉林 10元/天 15572 22 未設定時長 15 陜西 10元/天 15695 19 4個月 安徽 不低于10元 15788 18 未設定時長 17 湖北 8元/天 16058 16 3個月 18 寧夏 7元/天 15345 25 3個月 新疆 6—12元/天 13500 30 未設定時長 20 四川 6-10元/天 15461 24 未設定時長 21 重慶 5—20元/天 17532 12 5個月 22 福建 5—8元/天 21718 7 5個月

注：除重慶外，按日發放的省份均是達到一定溫度后發放，即：在高溫（日最高氣溫達35℃以上）天氣露天作業，以及不能有效將工作場所溫度降到33℃以下（不含33℃）的單位。

●專家建議

強制性差規定執行打折扣

早在1960年，衛生部等部門發布了《防暑降溫措施暫行辦法》。

馮英告訴記者，這個暫行辦法頒發年代比較久遠，到目前為止已經有50多年了，如今，各方面都發生了很大的變化，暫行辦法規定的使用對象、條件等都比較狹窄，針對如何處理高溫作業的不利后果也很模糊。2007年，人社部、衛生部等部門發布了《關于進一步做好夏季防暑降溫工作的通知》，其中一個內容就是針對高溫津貼發放而制定的：用人單位安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應當向勞動者支付高溫津貼。

高溫津貼的具體標準由省級政府或省級勞動保障部門制定。

目前發放高溫津貼標準的最直接依據，就是2007年的這一政府文件，但這個文件只是指導性的文件，其規范性層次低、強制性差，不足以約束企業的行為，這就給企業可乘之機，選擇對自己有利的方式逃避責任。

另外，文件本身規定不詳細，沒有明確發放形式及標準，影響了津貼發放的具體實施。最后，勞方力量弱于資方，維權相對來說比較難。勞方明知企業未發高溫津貼卻不敢聲張，要了津貼可能面臨被解雇的風險。

統一立法制定全國性法律

馮英直言，應對高溫津貼具體發放進行立法。

馮英給出兩個建議，一個是制定全國性的法律，由全國統一立法，然后各地出臺相關細則。不過她也表示，立法也是有成本的，立法周期相對也較長。

另一方面也可由地方先行試水，出臺地方性法規，運行一段時間以后，再進行統一立法。“地方性的法規約束力也是很強的?！瘪T英說。

就具體的內容來看，馮英表示，首先對高溫天氣應明確進行界定，比如確定為自然災害的一種。

另外，在高溫時段是否要強制性停止工作、調整工作時間，即使在高溫下仍需工作，發放勞動者高溫津貼的標準和發放時間等，都應以法律形式予以明確。

第五篇：高溫津貼方案

高溫津貼方案

2011年7月1日，上海市人力資源和社會保障局發布的關于《上海市人力資源和社會保障局關于調整本市企業高溫季節津貼標準的通知》規定： 企業每年6月至9月安排勞動者在高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應當向勞動者支付高溫季節津貼，標準為每月200元。執行時間為6月1日至9月30日，共4個月。通知自2011年6月1日起施行。

雖然高溫津貼以通知的形式存在，并沒有上升到法律法規層面，但公司從人性化角度出發，遵守政策法規，積極采取措施，力求改善員工工作狀況。在改善的同時，也希望能調動員工工作的積極性與主動性，并完善公司激勵機制，推動企業的健康發展。現結合公司實際情況，特制定本方案。

一、高溫津貼的的發放標準

1、戶外作業：100元/月/人；

2、半戶外作業：50元/月/人；

3、其它作業：30元/月/人。

各項目點人員統一發放：毛巾2條，香皂2塊，并會定期發放防暑降溫藥品仁丹2瓶、清涼油、風油精1瓶、大麥茶給領班統一泡水到各項目點。

二、工作現場防暑安排

1、調整工作時間錯開高溫天氣時段，可采取提早一小時上班，推遲一小時下班或其它能錯溫時段；

2、領班及時關注員工身體狀況，如有身體不佳者及時調整，另行安排工作時間；

3、當作業現場出現中暑人員時，應第一時間轉移到最近的醫院進行觀察、治療；

4、凡在工作作業中出現中暑現象的，項目點負責人需負管理責任，并影響年終獎的發放。

近期內采取如上措施的同時，我們也根據天氣變化的實際情況隨時對避暑方案進行改進和完善。

三、高溫津貼實行與說明

1、符合發放標準人員，高溫津貼由行政人事部按月造冊發放。

2、標準范圍內員工如出現缺勤現象，視其情況減發高溫津貼，減發標準為：

——曠工：每月每曠工1天，扣發當月全額高溫津貼。

——遲到或早退：以行政人事部的檢查統計為準，每月每遲到或早退一次，扣發津貼的50%；每月遲到或早退2次及以上，扣發當月全額高溫津貼。

——事假：每月累計事假含3天及以上，不超過5天，扣發當月全額高溫津貼。國家規定的婚、喪、產假除外。

四、報送方式

1、各項目點領班根據員工實際工作情況，以考勤附件的形式，如實提供戶外作業與半戶外作業員工名單，由行政人事部統一按月發放。

2、如有誤報或錯報，及時報送改正，產生的差額費用，由各項目點負責人自負。

五、附則

本辦法自頒布之日起執行，本辦法的最終解釋權歸公司所有。

上海XXXXXXX有限公司

行政人事部

2011-7-18