第一篇：漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定

漳州市人民政府關(guān)于頒布《漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定》的通知

來源：漳政〔2006〕綜77號(hào) 作者：漳州市人民政府 日期：06-07-13 薌城區(qū)、龍文區(qū)人民政府，市直各單位：

《漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理規(guī)定》已于7月3日經(jīng)市政府第十次常務(wù)會(huì)研究通過，現(xiàn)予頒布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

漳州市人民政府

二○○六年七月十三日

漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定

第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部等五部局令第120號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭中的無房戶和住房困難戶。

第三條 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房保障，是指市、區(qū)兩級(jí)政府或單位履行社會(huì)保障職能，向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)最低收入家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、提供廉租住房或租金核減，以滿足其基本住房需要。

第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。

本規(guī)定所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市、區(qū)政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

本規(guī)定所稱實(shí)物配租，是指市直管公有住房管理機(jī)構(gòu)或單位向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本規(guī)定所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照本規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金核減，使其按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

第五條 漳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度由所在的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施。

第六條 市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)、物價(jià)等部門按照本部門職責(zé)做好相關(guān)工作。

第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行以財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措的原則，其來源主要包括：

（一）市、區(qū)政府財(cái)政按照廉租住房年度保障計(jì)劃預(yù)算安排的資金（市級(jí)財(cái)政分擔(dān)市區(qū)廉租住房保障資金總額的50%，區(qū)級(jí)財(cái)政分擔(dān)其保障對(duì)象所需廉租住房保障資金的50%.）；

（二）市、區(qū)住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入節(jié)余資金；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

第八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各設(shè)專戶，不得挪作他用。

第九條 廉租住房房源的籌集渠道：

（一）收購(gòu)舊住房和空置商品房；

（二）直管公有住房和單位騰空的舊公有住房；

（三）新建的廉租住房；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)和其他渠道籌集的住房。

實(shí)物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購(gòu)現(xiàn)有舊住房為主，限制集中新建廉租住房。

第十條 廉租住房享有的政策優(yōu)惠有：

（一）建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；

（二）行政事業(yè)性收費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)減半征收；

（三）購(gòu)置廉租住房實(shí)行稅收減免，租金收入免征營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅。

第十一條 申請(qǐng)廉租住房的家庭（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)家庭）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）享受本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；

（二）本市城鎮(zhèn)常住居民戶口且滿5年以上的；

（三）家庭成員之間有法定贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系的；

（四）家庭成員人均住房建筑面積不足10m2的。

第十二條 申請(qǐng)廉租住房的申請(qǐng)人原則上應(yīng)為具有完全民事行為能力的戶主。申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員的書面委托書。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于每年的三、四月間向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）提出書面申請(qǐng)，并提交以下資料：

（一）區(qū)民政部門出具的最低生活保障證明；

（二）申請(qǐng)家庭成員的身份證和戶口簿（夫婦戶口異地的還應(yīng)提交結(jié)婚證）；

（三）申請(qǐng)家庭成員所在單位或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具的住房情況證明；

（四）區(qū)民政部門出具的孤老、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾等級(jí)及有關(guān)證明。

第十三條 受理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定。

申請(qǐng)資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人

補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)之日起即為受理。

受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署意見并將全部資料移送市房地產(chǎn)管理局。

第十四條 市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出審核決定，特殊情況下審核期限最長(zhǎng)不得超過30日。

經(jīng)審核認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)在《閩南日?qǐng)?bào)》予以公示，公示期限為15日。對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十五條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市房地產(chǎn)管理局予以登記。登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公布，并書面通知申請(qǐng)人。

經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記，書面通知申請(qǐng)人，并說明不予登記的理由。

第十六條 已準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與區(qū)民政局簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議書》。

第十七條 租賃住房補(bǔ)貼家庭承租房屋的租金超出核定補(bǔ)貼金額的，超出部分由承租人自行承擔(dān)，低于核定補(bǔ)貼金額的，按實(shí)際發(fā)生金額發(fā)放補(bǔ)貼資金。

第十八條 對(duì)已登記的申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭，由市房地產(chǎn)管理局發(fā)給編有序號(hào)的《享受廉租住房保障輪候卡》，按照登記時(shí)間先后順序?qū)嵭休喓颉?/p>

經(jīng)區(qū)民政部門認(rèn)定的由于無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾等原因造成的特困家庭優(yōu)先解決。

申請(qǐng)家庭的收入、人口和住房等情況在輪候期間發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市房地產(chǎn)管理局，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行審核并作出相應(yīng)處理。

第十九條 已準(zhǔn)予實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。

對(duì)于不接受實(shí)物配租方案的家庭，原則上不再享有實(shí)物配租的資格，可視情采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的方式對(duì)其實(shí)施住房保障。

第二十條 已準(zhǔn)予租金核減的家庭，由市房地產(chǎn)管理局出具租金核減認(rèn)定證明，承租人到房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

第二十一條 廉租住房使用面積、廉租住房租金補(bǔ)貼和廉租住房租金的控制標(biāo)準(zhǔn)，由市房地產(chǎn)管理局會(huì)同市財(cái)政局、物價(jià)局根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和房屋租賃市場(chǎng)變化情況制定并向社會(huì)公布。

第二十二條 享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)在每年的三至四月間向受理機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口和住房變動(dòng)情況。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽署審核意見并將申報(bào)資料移交市房地產(chǎn)管理局。

市房地產(chǎn)管理局接到受理機(jī)關(guān)移交的申報(bào)資料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)享受廉租住房保障資格、方式、額度等進(jìn)行調(diào)整，并書面通知當(dāng)事人，續(xù)簽廉租住房租賃合同。

第二十三條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》作出行政處罰。

（一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況或偽造有關(guān)證明，騙取廉租住房保障的；

（二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出城鎮(zhèn)最低收入家庭生活保障政策確定的收入標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房使用面積超出本規(guī)定確定的住房標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）擅自改變房屋用途的；

（五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（六）連續(xù)六個(gè)月以上未在廉租住房居住的。

第二十四條 市房地產(chǎn)管理局作出取消廉租住房保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)槊嬙ㄖ?申請(qǐng)人，并說明理由。縝r> 享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)將承租的廉租住房退還產(chǎn)權(quán)單位。逾期不退還的，市房地產(chǎn)管理局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 申請(qǐng)人對(duì)市房地產(chǎn)管理局的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果和取消保障資格的決定有異議的，可以向市人民政府申訴。

第二十六條 市房地產(chǎn)管理局、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者其他有關(guān)行政管理部門工作人員，違反本規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，對(duì)已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 各縣（市）城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理可參照本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

【發(fā)布單位】江蘇省鎮(zhèn)江市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2007-07-01 【生效日期】2007-07-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】建設(shè)部

鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條第一條 為了建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，依據(jù)《 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》以及有關(guān)規(guī)章、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房，是指政府通過租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租或租金核減等方式保障城鎮(zhèn)最低收入家庭住房的措施。

租賃住房補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

實(shí)物配租，是指政府向符合條件的孤、老、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減，是指對(duì)現(xiàn)已承租公有住房且住房面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)符合條件的家庭給予一定比例的租金減免。

第三條第三條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的實(shí)施與管理工作。

第四條第四條 本辦法所保障的家庭必須同時(shí)具備以下條件：

1．共同生活的家庭成員（家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系），人均收入低于市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，持有市民政部門簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市特困職工證》，且有效簽發(fā)日期連續(xù)6個(gè)月以上；

2．具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

3．無房或者家庭人均住房使用面積不足13平方米。

家庭成員中未共同居住或者已入住社會(huì)福利院的，不在廉租住房保障范圍。

根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，本辦法所保障對(duì)象的認(rèn)定條件，由市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管部門）會(huì)同市有關(guān)部門適時(shí)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第五條第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的原則。

第六條第六條 市房管部門是本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作的主管部門。其主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施有關(guān)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的規(guī)章和政策措施；

（二）負(fù)責(zé)制定全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作計(jì)劃并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理與使用；

（四）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)施方案。

各轄區(qū)住房制度改革辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)房改辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房具體工作。

市房管、民政、總工會(huì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、審計(jì)、地稅、物價(jià)、監(jiān)察、住房公積金管理中心和各轄區(qū)人民政府（含鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)，下同）等組成聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)廉租住房工作中的重大事項(xiàng)，聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)市區(qū)最低收入家庭廉租住房有關(guān)工作。聯(lián)席會(huì)議由市房管部門負(fù)責(zé)牽頭召集。

第七條第七條 市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）市人民政府核撥的占土地出讓凈收益5%的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補(bǔ)充資金；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于發(fā)放租金補(bǔ)貼、租金核減和購(gòu)建廉租住房及其相關(guān)工作。

市財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第八條第八條 實(shí)物配租的廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資建設(shè)、購(gòu)置的廉租住房；

（二）房管部門清理長(zhǎng)期空關(guān)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓和按房改政策規(guī)定清退的住房；

（三）各單位建設(shè)、購(gòu)置或騰退的可用于本單位、本系統(tǒng)住房保障的住房；

（四）其他渠道籌集的實(shí)物配租住房。

第九條第九條 政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；行政事業(yè)性收費(fèi)給予政策優(yōu)惠；購(gòu)買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租和實(shí)行租金核減后收取的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十條第十條 申請(qǐng)廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人；戶主不具備完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）提出書面申請(qǐng)，并提供以下申請(qǐng)材料及其復(fù)印件：

（一）《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《鎮(zhèn)江市特困職工證》；

（二）申請(qǐng)家庭成員身份證和戶口簿；

（三）婚姻狀況證明；

（四）住房證明材料（含房屋所有權(quán)證、租賃合同或者無房證明等）；

（五）孤老、殘疾的，還需提供合法有效證明；

（六）其它需要提供的證明材料。

申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

第十一條第十一條 受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

申請(qǐng)材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見并移交區(qū)房改辦。

第十二條第十二條 區(qū)房改辦接到申請(qǐng)材料后應(yīng)會(huì)同區(qū)民政、總工會(huì)等部門和受理機(jī)關(guān)，在10日內(nèi)通過查檔取證、入戶調(diào)查等方式負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭人口、收入和住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。市房管部門接到區(qū)轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)材料和調(diào)查核實(shí)意見后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，在10日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審核決定。

經(jīng)審核符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。經(jīng)審核不符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。

第十三條第十三條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市房管部門予以登記，并通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人憑書面通知辦理廉租住房保障的有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)公示有異議的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成核實(shí)工作。經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記。對(duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明不予登記的理由。

已登記實(shí)物配租的家庭按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。輪候期間，申請(qǐng)條件發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房管部門報(bào)告，由市房管部門確認(rèn)是否符合廉租住房條件。

第十四條第十四條 符合廉租房保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)分別辦理下列手續(xù)：

（一）準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)與市房管部門簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，停止廉租住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任；

（二）準(zhǔn)予實(shí)物配租的，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

確定實(shí)物配租的城鎮(zhèn)最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，市房管部門可視情況采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或其它保障方式對(duì)其實(shí)施住房保障。

（三）準(zhǔn)予租金核減的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

第十五條第十五條 享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按向市房管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房變動(dòng)情況。

市房管部門應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同市民政、總工會(huì)和區(qū)房改辦等相關(guān)部門對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，并由區(qū)房改辦書面通知當(dāng)事人。

第十六條第十六條 申請(qǐng)家庭不如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況的，由市房管部門取消其申請(qǐng)資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額，或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并處以1000元以下罰款。

第十七條第十七條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的。

第十八條第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由市房管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條第十九條 從事城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十條第二十條 市房管部門可以會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條第二十一條 各轄市可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 本辦法由市房管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第二十三條第二十三條 本辦法自2007年7月1日起施行。市人民政府印發(fā)的《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民困難家庭住房保障暫行辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2003〕45號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條為了建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，依據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》以及有關(guān)規(guī)章、政策的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房，是指政府通過租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租或租金核減等方式保障城鎮(zhèn)最低收入家庭住房的措施。

租賃住房補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

實(shí)物配租，是指政府向符合條件的孤、老、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減，是指對(duì)現(xiàn)已承租公有住房且住房面積在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)符合條件的家庭給予一定比例的租金減免。

第三條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的實(shí)施與管理工作。

第四條本辦法所保障的家庭必須同時(shí)具備以下條件：

1．共同生活的家庭成員（家庭成員之間具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系），人均收入低于市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，持有市民政部門簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)簽發(fā)的《鎮(zhèn)江市特困職工證》，且有效簽發(fā)日期連續(xù)6個(gè)月以上；

2．具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口滿5年；

3．無房或者家庭人均住房使用面積不足13平方米。

家庭成員中未共同居住或者已入住社會(huì)福利院的，不在廉租住房保障范圍。

根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，本辦法所保障對(duì)象的認(rèn)定條件，由市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管部門）會(huì)同市有關(guān)部門適時(shí)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第五條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)行發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的原則。

第六條市房管部門是本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作的主管部門。其主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)組織貫徹實(shí)施有關(guān)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的規(guī)章和政策措施；

（二）負(fù)責(zé)制定全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作計(jì)劃并組織實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理與使用；

（四）負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實(shí)施方案。

各轄區(qū)住房制度改革辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)房改辦）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房具體工作。

市房管、民政、總工會(huì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、審計(jì)、地稅、物價(jià)、監(jiān)察、住房公積金管理中心和各轄區(qū)人民政府（含鎮(zhèn)江新區(qū)管委會(huì)，下同）等組成聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)廉租住房工作中的重大事項(xiàng)，聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)市區(qū)最低收入家庭廉租住房有關(guān)工作。聯(lián)席會(huì)議由市房管部門負(fù)責(zé)牽頭召集。

第七條市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）市人民政府核撥的占土地出讓凈收益5%的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補(bǔ)充資金；

（四）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于發(fā)放租金補(bǔ)貼、租金核減和購(gòu)建廉租住房及其相關(guān)工作。

市財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第八條實(shí)物配租的廉租住房的來源主要包括：

（一）政府出資建設(shè)、購(gòu)置的廉租住房；

（二）房管部門清理長(zhǎng)期空關(guān)、違規(guī)轉(zhuǎn)讓和按房改政策規(guī)定清退的住房；

（三）各單位建設(shè)、購(gòu)置或騰退的可用于本單位、本系統(tǒng)住房保障的住房；

（四）其他渠道籌集的實(shí)物配租住房。

第九條政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；行政事業(yè)性收費(fèi)給予政策優(yōu)惠；購(gòu)買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租和實(shí)行租金核減后收取的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十條申請(qǐng)廉租住房，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶主作為申請(qǐng)人；戶主不具備完全民事行為能力的，申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）提出書面申請(qǐng)，并提供以下申請(qǐng)材料及其復(fù)印件：

（一）《鎮(zhèn)江市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《鎮(zhèn)江市特困職工證》；

（二）申請(qǐng)家庭成員身份證和戶口簿；

（三）婚姻狀況證明；

（四）住房證明材料（含房屋所有權(quán)證、租賃合同或者無房證明等）；

（五）孤老、殘疾的，還需提供合法有效證明；

（六）其它需要提供的證明材料。

申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其他具有完全行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

第十一條受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

申請(qǐng)材料齊備后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見并移交區(qū)房改辦。

第十二條區(qū)房改辦接到申請(qǐng)材料后應(yīng)會(huì)同區(qū)民政、總工會(huì)等部門和受理機(jī)關(guān)，在10日內(nèi)通過查檔取證、入戶調(diào)查等方式負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭人口、收入和住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況。市房管部門接到區(qū)轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)材料和調(diào)查核實(shí)意見后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核，在10日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審核決定。

經(jīng)審核符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定予以公示，公示期限為15日。經(jīng)審核不符合條件的，市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。

第十三條經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由市房管部門予以登記，并通知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人憑書面通知辦理廉租住房保障的有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)公示有異議的，市房管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成核實(shí)工作。經(jīng)核實(shí)異議成立的，不予登記。對(duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明不予登記的理由。

已登記實(shí)物配租的家庭按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。輪候期間，申請(qǐng)條件發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房管部門報(bào)告，由市房管部門確認(rèn)是否符合廉租住房條件。

第十四條符合廉租房保障條件的家庭,應(yīng)當(dāng)分別辦理下列手續(xù)：

（一）準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)與市房管部門簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，停止廉租住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任；

（二）準(zhǔn)予實(shí)物配租的，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房合同。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

確定實(shí)物配租的城鎮(zhèn)最低收入家庭不接受配租方案的，原則上不再享有實(shí)物配租資格，市房管部門可視情況采取發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或其它保障方式對(duì)其實(shí)施住房保障。

（三）準(zhǔn)予租金核減的，應(yīng)當(dāng)與房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。

第十五條享受廉租住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)按向市房管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房變動(dòng)情況。

市房管部門應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同市民政、總工會(huì)和區(qū)房改辦等相關(guān)部門對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入、人口及住房狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)享受廉租住房保障的資格、方式、額度等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，并由區(qū)房改辦書面通知當(dāng)事人。

第十六條申請(qǐng)家庭不如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房狀況的，由市房管部門取消其申請(qǐng)資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額，或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并處以1000元以下罰款。

第十七條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的。

第十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由市房管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條從事城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十條市房管部門可以會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條各轄市可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條本辦法由市房管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第二十三條本辦法自2007年7月1日起施行。市人民政府印發(fā)的《鎮(zhèn)江市市區(qū)居民困難家庭住房保障暫行辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2003〕45號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：柳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

柳州市市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一章總則

第一條為完善我市城鎮(zhèn)廉租住房管理制度，保障市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的(城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法)(建設(shè)部令第120號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指市政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)放一定數(shù)量的貨幣補(bǔ)貼，由其自行到市場(chǎng)上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指市政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，在一定時(shí)期內(nèi)由其承租，并按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指房屋產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)已承租直管公有住房和單位公有住房的符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，不再按原來的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金，而是按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第三條市建設(shè)委員會(huì)。(房產(chǎn)局)負(fù)責(zé)市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

各城區(qū)政府以及市財(cái)政、民政、國(guó)土、地稅等部門按照本辦法的規(guī)定，協(xié)助做好市區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理的有關(guān)工作。

第二章資金和住房來源

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金以財(cái)政預(yù)算安排為主、多渠道籌措，主要包括：

(一)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金；

(二)從住房公積金增值收益中按規(guī)定提取廉租住房補(bǔ)充資金；

(三)在直管公有住房出售收入中按30％比例提取的資金；

(四)社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

(五)實(shí)物配租的廉租住房租金收入；

(六)其他渠道籌集的資金。

第五條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金由市財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放，廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理，以及支付管理人員的工資、福利和辦公經(jīng)費(fèi)等廉租住房管理有關(guān)的支出，不得挪作他用。

市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依職責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的籌集,使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。

第六條實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

(一)政府出資購(gòu)買的廉租住房；

(二)政府出資建設(shè)的廉租住房；

(三)騰空的直管公有住房；

(四)社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

(五)其他渠道籌集的住房。

第七條新建廉租住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)；政府購(gòu)買、建設(shè)廉租住房所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)原則上減半收取；廉租住房的租金收入按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第八條廉租住房的購(gòu)買、建設(shè)，由市建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)財(cái)力和急需實(shí)物配租家庭的數(shù)量，合理確定計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

實(shí)物配租的廉租住房房源以收購(gòu)普通住房、經(jīng)濟(jì)適用房為主，限制集中興建廉租住房。

第三章申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第九條最低收入居民家庭申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼、租金核減應(yīng)符合以下條件：

(一)家庭成員(包括單身)均具有本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口并實(shí)際居住；家庭成員中至少有一人取得本市常住戶口3年(含3年)以上，其他成員戶口遷入滿1年；家庭成員為兩人或兩人以上的，家庭成員之間須具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系。

(二)家庭人均收入符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并已連續(xù)獲得民政部門最低生活保障救助12個(gè)月以上。

(三)家庭成員自有私房(含與具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系的親屬居住者)或承租的公有住房的人均住房建筑面積在8平方米(含8平方米)以下(承租公有住房的最低收入家庭申請(qǐng)租金核減的除外)。

(四)家庭成員中無下列情形之一：

1．家庭成員中有違反計(jì)劃生育政策者；

2．家庭成員中有賭博、吸毒等違法行為者。

第十條符合第九條所列條件，且有下列情形之一的最低收入家庭，可申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租：

(一)無法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無勞動(dòng)能力、無撫養(yǎng)能力、無生活來源的未成年人；

(二)無法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但瞻養(yǎng)義務(wù)人無勞動(dòng)能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源的60歲以上的老年人；

(三)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭；

(四)家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)者持有殘疾人證書且無勞動(dòng)能力的特殊困難家庭。

第十一條租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放和廉租住房實(shí)物配租的分配實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、登記、輪侯制度，其程序?yàn)椋?/p>

(一)申請(qǐng)

每年4月、10月為集中受理廉租住房申請(qǐng)時(shí)間。

申請(qǐng)人持書面申請(qǐng)報(bào)告、身份證、戶口簿、婚育證明、居住地居委會(huì)或單位出具的住房情況證明、《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《城市居民最低生活保障待遇審批表》(最近一年，如有孤老、烈屬、下崗、殘疾證明的應(yīng)同時(shí)提交)，向戶口所在地的街道辦事處提出申請(qǐng)，并如實(shí)填寫(柳州市城鎮(zhèn)最低收人家庭廉租住房申請(qǐng)審批表》，由街道辦事處負(fù)責(zé)入戶調(diào)查和初審。申請(qǐng)人及有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

街道辦事處在當(dāng)次受理截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查和初審工作。

(二)審核

申請(qǐng)人戶口所在地的城區(qū)政府對(duì)申請(qǐng)人提交的材料、街道辦事處調(diào)查情況和初審意見進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并報(bào)市建設(shè)委員會(huì)審批。市建設(shè)委員會(huì)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審批。

(三)公示、登記

經(jīng)審批符合廉租住房條件的家庭，由市建設(shè)委員會(huì)在申請(qǐng)人居住地、《柳州日?qǐng)?bào)》上公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果公示。

(四)輪侯

已登記備案的申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭戶超過當(dāng)次擬分配名額的，由市建設(shè)委員會(huì)通過公開搖號(hào)的方式確定當(dāng)次分配家庭，落選家庭排隊(duì)輪侯，下次分配時(shí)，符合條件的，可優(yōu)先分配。

在輪侯期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人戶口所在地的街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市建設(shè)委員會(huì)報(bào)告；經(jīng)審核不符合條件的，取消輪侯資格。

在輪候和租賃期間，申請(qǐng)人家庭因人口增加而要求增加廉租住房保障面積的，申請(qǐng)人應(yīng)重新申請(qǐng)。第十二條承租直管公有住房或單位公有住房的最低收入家庭應(yīng)向轄區(qū)房管所或房屋產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)租金核減。

經(jīng)街道辦事處、房管所(或房屋產(chǎn)權(quán)單位)審核，并在房屋所在地公示無異議或異議不成立的，報(bào)市建設(shè)委員會(huì)登記備案。

第四章補(bǔ)貼、核減與安置

第十三條租賃住房補(bǔ)貼、租金核減的住房使用面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)紊砑彝?2平方米，兩人家庭為人均10平方米，三人家庭為人均8平方米，四人及其以上家庭為人均7平方米。廉租住房申請(qǐng)家庭的私有住房及所承租的公有住房，合并計(jì)算予以核減。

實(shí)物配租由市建設(shè)委員會(huì)根據(jù)擬分配家庭和可分配住房的情況進(jìn)行分配，分配標(biāo)準(zhǔn)原則上按單身家庭安排單間或合租、兩人和三人家庭安排一房一廳、四人及其以上家庭安排兩房一廳。

第十四條租賃住房補(bǔ)貼按本辦法第十三條所規(guī)定的住房使用面積控制標(biāo)準(zhǔn)每人每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，每戶每月租金補(bǔ)貼金額最高不得超過350元，超出部分，由承租人自行承擔(dān)。

經(jīng)審批同意租金核減的最低收入家庭，住房使用面積在控制標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的 30％繳納租金。超出部分，按公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

實(shí)物配租的廉租住房按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金的 30％繳納租金。

第十五條經(jīng)批準(zhǔn)獲得租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)承租適當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》浚谂c房屋出租人達(dá)成初步租賃意向后，報(bào)市建設(shè)委員會(huì)審查；經(jīng)市建設(shè)委員會(huì)審查同意后，方可與出租人簽訂廉租住房租賃合同；市建設(shè)委員會(huì)按本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼資金按季直接撥付給出租人，用于沖減房屋租金。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)給予租金核減的家庭，經(jīng)公示無異議，由其所承租房屋的產(chǎn)權(quán)單位按本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以租金減免。

第十七條實(shí)物配租實(shí)行一次性安置制度。

經(jīng)批準(zhǔn)可配租廉租住房的家庭，必須與市建設(shè)委員會(huì)簽訂廉租住房租賃合同后方可入住，承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納租金，并且在承租廉租住房期間應(yīng)將自有私房或承租的公房交市建設(shè)委員會(huì)安排實(shí)物配租。申請(qǐng)人家庭拒絕配租安排的，可重新輪候；無特殊正當(dāng)理由兩次拒絕的，取消其廉租住房配租資格。第十八條租金核減和實(shí)物配租的最低收入家庭，免交住房租賃保證金。

第五章管理與處罰

第十九條對(duì)享受廉租住房保障的最低收入家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和年檢制度。每年第一季度為年檢時(shí)間。第二十條享受廉租住房保障的最低收入家庭應(yīng)當(dāng)在每年1月20日前向所在街道辦事處(轄區(qū)房管所)如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。

街道辦事處對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將核查情況報(bào)市建設(shè)委員會(huì)復(fù)核。市建設(shè)委員會(huì)根據(jù)復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼或廉租住房。轄區(qū)房管所(或房屋產(chǎn)權(quán)單位)經(jīng)核查后需要調(diào)整租金核減的，應(yīng)報(bào)市建設(shè)委員會(huì)備案。對(duì)家庭收入連續(xù)一年超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)，或因家庭人口減少而自有私房人均住房建筑面積超過8平方米的，取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼；實(shí)物配租的廉租房承租人要在3個(gè)月內(nèi)退出廉租住房。對(duì)家庭收入連續(xù)一年超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，停止租金核減。

退廉租住房的，在騰退期限之內(nèi)按我市公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)收房租。無正當(dāng)理由不按期騰退的，責(zé)令其退房，并加收公有住房標(biāo)準(zhǔn)租金2至5倍的租金。

第二十一條最低收入家庭申請(qǐng)廉租住房時(shí)違反本辦法的規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的，取消其申請(qǐng)資格；已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金與廉租房租金的差額，或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下罰款，取消其5年內(nèi)申請(qǐng)廉租住房的資格。

第二十二條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市建設(shè)委員會(huì)收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減，并可取消其5年內(nèi)申請(qǐng)廉租住房的資格：

(一)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

(二)擅自將廉租住房的承租人變更為第三人的；

(三)擅自改變房屋用途的；

(四)連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的，(因病住院除外)。

第二十三條廉租住房申請(qǐng)人對(duì)市建設(shè)委員會(huì)的審核、輪候、發(fā)放租賃補(bǔ)貼和配租有異議的，可向市人民政府或者自治區(qū)建設(shè)行政主管部門申訴。

第二十四條市建設(shè)委員會(huì)或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，對(duì)已批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十五條本辦法自2005年1月1日起施行，《柳州市人民政府關(guān)于實(shí)施廉租住房制度的通知》(柳政發(fā)[1998]82號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。

第五篇：固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則

固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施細(xì)則(試行)為進(jìn)一步做好廉租住房的管理工作,根據(jù)《固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一 廉租住房保障對(duì)象

廉租住房保障對(duì)象是本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)民政部門批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)最低生活保障家庭中的無房戶或住房特困戶。

住房特困戶指現(xiàn)住房戶均建筑面積不足12平方米或人均建筑面積不足40平方米的城鎮(zhèn)最低生活保障家庭。

二 廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)最低收入家庭，每戶只能租住一套與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》俊Ａ庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn)按戶均建筑面積40平方米以下或人均建筑面積12平方米以下予以保障。三 廉租住房保障辦法

廉租住房采取以租金補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔的方式提供，政府采取補(bǔ)差保障的辦法。下列住房面積可核定為申請(qǐng)廉租住房戶的現(xiàn)住房面積： 1.家庭成員的私有住房；

2.申請(qǐng)家庭成員在申請(qǐng)前5年內(nèi)已轉(zhuǎn)讓或出租的自用住房； 3.待入住的拆遷安置住房； 4.領(lǐng)取拆遷貨幣補(bǔ)償款的，其原已被拆除的住房；

廉租住戶的自有房屋，在城鎮(zhèn)改造時(shí)應(yīng)積極執(zhí)行固原市房屋拆遷管理相關(guān)政策。

四 廉租住房建設(shè)

政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃拔的方式供應(yīng)，在行政事業(yè)性收費(fèi)方面應(yīng)給予優(yōu)惠；政府收購(gòu)的住房及新建的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。五 廉租住房申請(qǐng)登記

(一)申請(qǐng)條件：

1.申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的家庭，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有本市城鎮(zhèn)戶口滿5年以上，家庭其他成員戶口遷入本市滿2年以上，未享受過福利分房政策。

2.申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有本市常住城鎮(zhèn)戶口的烈屬家庭、孤寡、重殘等喪失勞動(dòng)能力的無房戶。

(二)申請(qǐng)廉租住房時(shí)需提交下列材料： 1.廉租住房申請(qǐng)表；

2.本人身份證、家庭成員戶口薄；

3.民政部門核發(fā)的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》；

4.夫妻雙方及申請(qǐng)家庭人員所在單位、街道辦事 處或市房產(chǎn)行政主管部門出具的住房情況證明； 5.《房屋租賃證》等其他相關(guān)證明。

(三)登記受理程序：

1.申請(qǐng)人將《固原市城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)表》及相關(guān)資料直接報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門審查，市房產(chǎn)行政主管部門自收到材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

2.對(duì)審核符合條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行公示，公示15日內(nèi)無異議的，予以登記。

3.市房產(chǎn)行政主管部門采取與社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處、民政、財(cái)政部門聯(lián)合把關(guān)的辦法，通過聯(lián)席會(huì)議審批，依據(jù)其住房困難程度和登記順序，按補(bǔ)貼資金規(guī)模和廉租房情況，經(jīng)綜合平衡后確定廉租住房戶數(shù)及提供方式。

4.接受租金補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)與房屋出租人簽訂住房租賃合同，并報(bào)房產(chǎn)行政主管部門備案，補(bǔ)貼資金原則上直接拔付給出租人，用于沖減房屋租金；接受實(shí)物配租的家庭，由房產(chǎn)行政主管部門與其簽訂《固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租賃合同》，辦理租賃手續(xù)。

六 廉租住房管理

(一)申請(qǐng)廉租住房的家庭，由市房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)規(guī)定條件確定戶數(shù)及保障方式按序輪候，并將結(jié)果予以公布。

(二)輪候期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)申報(bào)，經(jīng)核實(shí)對(duì)不符合條件的，取消輪候資格。

(三)租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金差額補(bǔ)助的辦法；實(shí)物配租保障的住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房租金補(bǔ)貼的計(jì)算辦法為：月租金補(bǔ)貼金額=人口數(shù)*人均保障面積*（市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)-廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)）

市場(chǎng)平均租金、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政、民政及價(jià)格行政主管部門，根據(jù)固原市城鎮(zhèn)居民人均建筑面積的變化每年核定一次，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(四)廉租住房租金補(bǔ)貼按人發(fā)放，若承租住房租金低于發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)以實(shí)際承租住房租金發(fā)放。(五)廉租住房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度，市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)會(huì)同民政部門每年對(duì)廉租住房家庭收入、家庭人口及住房狀況等進(jìn)行核查，當(dāng)享受廉租住房的家庭收入超過本市城鎮(zhèn)居民最低收入保障標(biāo)準(zhǔn)的，停發(fā)租金補(bǔ)貼，收回配租的住房或提高配租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)。

(六)廉租住房申請(qǐng)人死亡或外遷的，同戶籍的家庭成員需要繼續(xù)承租時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合廉租住房條件的，應(yīng)當(dāng)辦理繼續(xù)承租手續(xù)。

(七)廉租住房戶的檔案資料應(yīng)記錄完整，妥善保管，租金發(fā)放實(shí)行公開透明，接受主管部門及社會(huì)廣泛監(jiān)督。

(八)享受廉租住房保障的承租人不得擅自改變承租住房的結(jié)構(gòu)、設(shè)施和用途；不得將承租住房轉(zhuǎn)借或閑置；不得借故拖付廉租住房租金。

七 本實(shí)施細(xì)則由固原市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

八 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。

附：固原市市區(qū)2007年城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》及《固原市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，2007年固原市城鎮(zhèn)廉租住房保障采取發(fā)放租金補(bǔ)貼的方式，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、2006年固原市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為27.88平方米，廉租住房人均保障面積按政策規(guī)定不超過當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的60%，根據(jù)固原實(shí)際按低于45%計(jì)算，即人均保障建筑面積為12平方米。

二、參照固原市當(dāng)年拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，住宅的市場(chǎng)平均租金為3元/平方米·月，廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/平方米·月。

三、固原市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低生活保障家庭中的住房困難戶和無房戶共430戶，今年預(yù)算安排廉租住房家庭200戶左右。

四、廉租住房租金采取財(cái)政拔付的方式，今年預(yù)算發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金23.76萬(wàn)元，即： 3.3*200*12*(3-0.5)*12=23.76(萬(wàn)元)

附錄： 名詞解釋

1、社會(huì)保障性住房：主要指經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品房等。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房：是指政府提供政策優(yōu)惠、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，建筑面積在60平方米以內(nèi)，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

3、廉租住房：指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向城市低收入家庭提供的，建筑面積在50平方米以內(nèi)租金相對(duì)低廉的普通住房。

4、租金補(bǔ)貼：指政府給廉租住房對(duì)象按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

5、租金核減：指政府對(duì)廉租住房對(duì)象已承租的建筑面積在50平方米以內(nèi)的公有住房，執(zhí)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)。

6、實(shí)物配租：指政府向廉租住房對(duì)象提供租金低廉且面積適當(dāng)?shù)钠胀ㄗ》俊?/p>

8、限價(jià)商品住房：是指在小區(qū)容積率、住房面積、價(jià)格等方面符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，享受優(yōu)惠稅收政策的普通商品住房。固原市的普通商品住房的標(biāo)準(zhǔn)是：①住宅小區(qū)容積率在1.0以上；②單套建筑面積在120平方米以下；③實(shí)際成交價(jià)低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。

9、存量住房：指市場(chǎng)中已經(jīng)竣工交付或正在居住使用的住房