第一篇：派出所治安管理工作規(guī)范

派出所治安管理工作規(guī)范（試行）

第一章 總則

第一條 按照屬地管轄原則，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所的日常治安管理工作，著力夯實(shí)全市治安管理工作的基礎(chǔ)，特制定本規(guī)范。

第二條 派出所治安管理工作的主要內(nèi)容有：公共場(chǎng)所、特種行業(yè)和槍爆危化品管理，治安查處，熱點(diǎn)整治，校園警務(wù)，犬只管理，轄區(qū)保安隊(duì)伍管理、水上治安管理等九個(gè)方面。

第三條 本規(guī)范適用于全市各行政派出所。

第二章 公共場(chǎng)所管理

第四條 公共場(chǎng)所的分類(lèi)

（一）公共娛樂(lè)場(chǎng)所：營(yíng)業(yè)性歌廳、卡拉OK廳、迪吧、夜總會(huì)、帶歌舞表演的酒吧、電子游戲廳等；

（二）公共服務(wù)場(chǎng)所：桑拿浴場(chǎng)（中心）、美容美發(fā)廳（廊）、按摩服務(wù)店（中心）、茶館、棋牌室、游樂(lè)場(chǎng)、錄像廳、酒吧（不含歌舞表演）、咖啡館、度假村、網(wǎng)吧等；

（三）公共體育場(chǎng)所；體育場(chǎng)（館）、保齡球館、臺(tái)球館、高爾夫球場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、健身房、射擊場(chǎng)、游泳池、溜冰場(chǎng)等；

（四）其他公共場(chǎng)所：風(fēng)景旅游區(qū)、公園、影劇院、集貿(mào)市場(chǎng)、汽車(chē)客運(yùn)站、證券交易所、音像制品銷(xiāo)售租賃店、書(shū)刊銷(xiāo)售租賃店等。

第五條 公共場(chǎng)所管理工作目標(biāo)

（一）公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共服務(wù)場(chǎng)所不發(fā)生重大刑事、治安案件

和重大治安災(zāi)害事故。

（二）公共場(chǎng)所內(nèi)沒(méi)有公開(kāi)的賣(mài)淫嫖娼、色情表演活動(dòng)、聚眾賭

博和吸食販賣(mài)毒品的現(xiàn)象。

（三）公共場(chǎng)所備案登記率達(dá)到100%。

第六條 公共場(chǎng)所管理工作措施

（一）全面掌握轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所的情況。對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦公共娛樂(lè)場(chǎng)所的，按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定提出初審意見(jiàn)。同時(shí)，派出所對(duì)取得合法經(jīng)營(yíng)資格的所有公共場(chǎng)所都應(yīng)進(jìn)行登記備案，登記備案率要達(dá)到100%，并建立健全基礎(chǔ)資料表冊(cè)，將場(chǎng)所基本情況和變動(dòng)情況錄入警務(wù)綜合信息平臺(tái)；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的公共場(chǎng)所應(yīng)將情況通報(bào)

給有關(guān)部門(mén)。

（二）建立派出所公共場(chǎng)所治安管理工作責(zé)任制，明確場(chǎng)所管理的責(zé)任人，以及工作任務(wù)、措施和紀(jì)律。

（三）經(jīng)常組織開(kāi)展對(duì)公共場(chǎng)所的治安檢查，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查每周不少于一次。對(duì)治安秩序混亂或存在治安隱患的場(chǎng)所，要及時(shí)提出警告和整改意見(jiàn)，并監(jiān)督整改。

檢查內(nèi)容包括：①場(chǎng)所從業(yè)人員的身份證、暫住證、上崗證；②場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的包廂、包間須保持一定的亮度，嚴(yán)禁設(shè)置可調(diào)燈光，應(yīng)當(dāng)安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門(mén)窗，并不得有內(nèi)鎖裝置，不得設(shè)立封閉式套間；③場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)，不得超過(guò)額定人數(shù)，邊界噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；④場(chǎng)所內(nèi)是否存在賣(mài)淫嫖娼、賭博、吸販毒、淫褻色情、有償陪侍等違法犯罪活動(dòng)；⑤場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)置是否符合《消防法》的有關(guān)規(guī)定；⑥場(chǎng)所的售票處、財(cái)務(wù)室、機(jī)房、配電室、庫(kù)房、貴重物品的儲(chǔ)藏室、物品寄存處等，按規(guī)定配置安全技術(shù)防范設(shè)施；⑦電子游戲場(chǎng)所內(nèi)不得設(shè)置賭博機(jī)，不得提供任何形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；⑧公共體育場(chǎng)所的建筑物和各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有安全監(jiān)察部門(mén)出具的相關(guān)檢驗(yàn)合格證明，出入口和疏散通道標(biāo)志明顯，符合安全要求，游泳場(chǎng)館等水上活動(dòng)場(chǎng)所還必須配備救護(hù)設(shè)施和救護(hù)人員；⑨公共娛樂(lè)場(chǎng)所必須配備在保安公司聘請(qǐng)的保安人員，以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)是否懸掛、張貼治安警示牌；⑩公安機(jī)關(guān)要求場(chǎng)所采取的其他安

全措施。

檢查程序和方法：檢查公共場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)著便裝佩戴警官證或著警服，攜帶必要的物品。在檢查中，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行巡視，檢查場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)情況和內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)施，查驗(yàn)有關(guān)人員的身份證件；對(duì)存在問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行控制，收集證據(jù)；向場(chǎng)所負(fù)責(zé)人明確告知場(chǎng)所存在的問(wèn)題和處理意見(jiàn)，以及接受處理的時(shí)間、地點(diǎn)；檢查時(shí)必須填寫(xiě)《×××公安局公共場(chǎng)所檢查記錄》，檢查人和被檢查人要在檢查記錄上簽字；妥善處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)突出問(wèn)題和重大治安隱患，要及時(shí)報(bào)

告上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

（四）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的賣(mài)淫嫖娼、賭博、吸販毒品等違法犯罪活動(dòng)。查處難度大的應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)，由上

級(jí)公安機(jī)關(guān)組織查處。

（五）對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的法制教育，提高其法制意識(shí)和安全防范意識(shí)（法制教育每年不少于2次）。要指導(dǎo)公共場(chǎng)所建立、完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度，包括安全防范制度、預(yù)防處置災(zāi)害事故制度、案件報(bào)警制度、貴重物品寄存制度、從業(yè)人員培訓(xùn)

制度等。

（六）在每個(gè)公共場(chǎng)所中物建治安信息員，并建立治安信息員花名冊(cè)。要充分發(fā)揮治安信息員的作用，廣泛收集場(chǎng)所基本情況、從業(yè)人員基本情況、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)狀況等。場(chǎng)所基本情況包括：場(chǎng)所安全條件、發(fā)展變化情況、周邊情況及被處理情況；從業(yè)人員基本情況包括：業(yè)主和工作人員的身份情況、家庭主要成員、投資情況、工作崗位及有無(wú)前科劣跡等。

第七條 公共場(chǎng)所管理工作檔案卷宗

派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公共場(chǎng)所都要建立檔案，檔案中應(yīng)有以下資

料：

（一）基礎(chǔ)卷——主要登記各類(lèi)場(chǎng)所的基本情況。包括：①登記備案資料；②治安信息員花名冊(cè)。

（二）工作卷——主要登記每月公共場(chǎng)所治安管理情況。包括：①派出所日常檢查記錄及限期整改、停業(yè)整頓和行政處罰情況；②派出所與場(chǎng)所簽訂的治安安全、禁毒責(zé)任書(shū)；③派出所開(kāi)展場(chǎng)所整治的工作情況；④場(chǎng)所落實(shí)整改要求的情況（整改報(bào)告，申請(qǐng)重新開(kāi)業(yè)報(bào)告）；⑤派出所對(duì)場(chǎng)所的培訓(xùn)記錄。

第三章 特種行業(yè)管理

第八條 特種行業(yè)的分類(lèi)

特種行業(yè)包括：旅館業(yè)、公（私）章刻制業(yè)、典當(dāng)業(yè)、廢舊金屬收購(gòu)業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收業(yè)、印刷業(yè)、舊貨業(yè)。目前，機(jī)修業(yè)也納入公安機(jī)關(guān)治安管理的范疇。

第九條 特種行業(yè)管理工作目標(biāo)

對(duì)特種行業(yè)做到底數(shù)清、情況明，嚴(yán)密陣地控制，進(jìn)一步提高行業(yè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制犯罪的能力，減少行業(yè)違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的發(fā)生，進(jìn)一步遏制行業(yè)刑事、治安發(fā)案，并為打擊破案提供條件。

第十條 特種行業(yè)管理工作措施

（一）全面掌握轄區(qū)內(nèi)特種行業(yè)的情況。對(duì)申請(qǐng)開(kāi)辦需上級(jí)公安機(jī)關(guān)審批的特種行業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定提出初審意見(jiàn)；對(duì)取得合法經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)行登記備案，登記備案率要達(dá)到100%，并建立健全基礎(chǔ)資料表冊(cè)，將行業(yè)基本情況和變動(dòng)情況及時(shí)錄入警務(wù)綜合信息平臺(tái)。

（二）建立派出所特種行業(yè)治安管理工作責(zé)任制，明確行業(yè)管理的責(zé)任人，以及工作任務(wù)、措施和紀(jì)律。

（三）每季度召開(kāi)一次轄區(qū)特種行業(yè)例會(huì)，通報(bào)行業(yè)發(fā)生的典型刑事、治安案件，適時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育培訓(xùn)，提高其法制意識(shí)和安全防范意識(shí)。要指導(dǎo)、督促特種行業(yè)建立、完善各項(xiàng)內(nèi)部安全

管理和安全保衛(wèi)制度。

（四）每月應(yīng)至少開(kāi)展一次對(duì)特種行業(yè)的普遍治安檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處行業(yè)的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，并將查處情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)。查處難度大的應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)組織查處。發(fā)現(xiàn)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)將情況及時(shí)通報(bào)給有關(guān)職能部門(mén)。

派出所民警在對(duì)行業(yè)進(jìn)行日常檢查中，應(yīng)依據(jù)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)要求，重點(diǎn)檢查行業(yè)各項(xiàng)安全管理制度是否健全完善，安全防范措施是否落實(shí)。對(duì)尚未建立安全管理制度的，要主動(dòng)幫助其建立和完善，對(duì)不認(rèn)真落實(shí)安全防范措施的，要依法予以查處。其中，對(duì)旅館業(yè)主要檢查住宿登記、貴重物品保管、會(huì)客、保安巡邏等安全管理制度的執(zhí)行情況，并按照《成都市旅館業(yè)安全防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（成公發(fā)[2005]495號(hào)），檢查技防、人防和消防措施的落實(shí)情況；對(duì)其他特種行業(yè)，主要檢查其經(jīng)營(yíng)物品和涉及人員是否按照規(guī)定進(jìn)行登記和核實(shí)驗(yàn)證，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的要求，以及消防、治安措施的落實(shí)情況。

（五）在每個(gè)特種行業(yè)中物建治安信息員，及時(shí)收集治安信息。同時(shí)，以特種行業(yè)治安管理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)信息研判，強(qiáng)

化行業(yè)陣地控制。

第十一條 特種行業(yè)管理工作檔案卷宗

派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有特種行業(yè)都要建立檔案，檔案中應(yīng)有以下資

料：

（一）旅館業(yè)

①房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃協(xié)議復(fù)印件；②建筑平面圖；③消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)；④申辦旅館業(yè)的申報(bào)表、審批表和年審換證記錄；⑤營(yíng)業(yè)執(zhí)照和特種行業(yè)許可證的復(fù)印件；⑥法定代表人身份證復(fù)印件；⑦安保負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件及戶(hù)籍地派出所出具的無(wú)故意犯罪記錄證明；⑧安保從業(yè)人員花名冊(cè)（姓名、身份證號(hào)、住址）；⑨治安責(zé)任書(shū)；⑩行業(yè)違法違規(guī)行為被查處記錄。

（二）公章刻制業(yè)

①房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃協(xié)議復(fù)印件；②營(yíng)業(yè)執(zhí)照和特種行業(yè)許可證的復(fù)印件；③法定代表人身份證復(fù)印件；④從業(yè)人員花名冊(cè)（姓名、身份證號(hào)、住址）；⑤治安責(zé)任書(shū)；⑥行業(yè)違法違規(guī)行為被查處

記錄。

（三）私章刻制業(yè)

①營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②法定代表人身份證復(fù)印件；③從業(yè)人員花名冊(cè)（姓名、身份證號(hào)、住址）；④治安責(zé)任書(shū)；⑤行業(yè)違法違規(guī)行

為被查處記錄。

（四）典當(dāng)業(yè)

①房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃協(xié)議復(fù)印件；②典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證、特種行業(yè)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③法定代表人、個(gè)人股東、其他高級(jí)管理人員身份證復(fù)印件；④治安責(zé)任書(shū)；⑤行業(yè)違法違規(guī)行為被查處

記錄。

（五）廢舊金屬收購(gòu)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收業(yè)

①營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②備案登記表（生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收業(yè)）；③法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；④從業(yè)人員花名冊(cè)（姓名、身份證號(hào)、住址）；⑤治安責(zé)任書(shū)；⑥行業(yè)違

法違規(guī)行為被查處記錄。

（六）印刷業(yè)

①印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②備案登記表；③法定代表人身份證復(fù)印件；④從業(yè)人員花名冊(cè)（姓名、身份證號(hào)、住址）；⑤治安責(zé)任書(shū)；⑥行業(yè)違法違規(guī)行為被查處記錄。

（七）舊貨業(yè)

①營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②備案登記表;③法定代表人身份證復(fù)印件；④舊貨市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)花名冊(cè)（經(jīng)營(yíng)戶(hù)姓名、身份證號(hào)、籍貫、編號(hào)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、聯(lián)系電話）；⑤治安責(zé)任書(shū)；⑥行業(yè)違法違規(guī)行為被查處

記錄。

（八）機(jī)修業(yè)

①營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；②法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件；③從業(yè)人員花名冊(cè)（姓名、身份證號(hào)、住址）；治安責(zé)任書(shū)；④行業(yè)違法違規(guī)行為被查處記

錄。

第四章 槍爆危化品管理

第十二條 槍爆危化品管理工作目標(biāo)

通過(guò)安全監(jiān)督管理，防止槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品丟失、被盜案件（事故）的發(fā)生，最大限度地減少槍支彈藥、管制刀具、爆炸物品、劇毒化學(xué)品被利用作案的機(jī)會(huì)，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保障人

民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。第十三條 槍爆危化品管理工作措施

（一）全面掌握轄區(qū)內(nèi)涉槍單位、弩銷(xiāo)售（射擊）場(chǎng)所、涉爆單位及其從業(yè)人員、爆炸物品安全管理，以及劇毒化學(xué)品從業(yè)單位的基本情況，做到“底數(shù)清、情況明”。需錄入槍支、民爆信息管理系統(tǒng)的應(yīng)及時(shí)錄入，并對(duì)合法的涉槍單位和弩銷(xiāo)售（射擊）場(chǎng)所進(jìn)行登記

備案。

（二）建立派出所特種行業(yè)治安管理工作責(zé)任制，明確行業(yè)管理的責(zé)任人，以及工作任務(wù)、措施和紀(jì)律。

（三）每月至少應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)合法的涉槍單位和劇毒化學(xué)品從業(yè)單位進(jìn)行一次普遍的安全檢查，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉爆單位及爆炸物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安隱患并責(zé)令其進(jìn)行整改，落實(shí)安全防范措施，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處違規(guī)違法行為，同時(shí)在《槍彈檢查登記冊(cè)》、《民用爆炸物品安全檢查記錄本》、《劇毒化學(xué)品安全檢查記錄本》上作好登記，按時(shí)進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)重大隱患要在督促整改的同時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)。涉槍單位的檢查內(nèi)容包括：①各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；②安全設(shè)施的建設(shè)情況；③管理責(zé)任的落實(shí)情況；④槍支配置、配備情況；⑤持槍證件發(fā)放情況；⑥持槍人員管理教育情況；⑦槍支保管使用情況；⑧槍支淘汰報(bào)廢上交情況。劇毒化學(xué)品從業(yè)單位的檢查內(nèi)容包括：①?gòu)臉I(yè)單位安全管理組織情況；②劇毒化學(xué)品貯存安全條件；③劇毒化學(xué)品流向登記制度執(zhí)行

情況等。

（四）采取召開(kāi)涉爆單位工作例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，督促轄區(qū)涉爆單位嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品安全管理法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度和工作措施，落實(shí)安全管理責(zé)任。

（五）大力收繳非法槍支彈藥，依法查處非法銷(xiāo)售、攜帶管制刀具和非法銷(xiāo)售弩、開(kāi)辦弩射擊場(chǎng)所案件；查處違反爆炸物品安全管理規(guī)定的單位和個(gè)人和非法銷(xiāo)售、燃放、儲(chǔ)存煙花爆竹案件，大力收繳非法的爆炸物品；查處非法使用、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的從業(yè)單位和個(gè)人。查處難度大的應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)組織查處。

（六）協(xié)助有關(guān)部門(mén)處置和查處由爆炸物品引發(fā)的爆炸事故；及時(shí)了解掌握從業(yè)單位廢棄需銷(xiāo)毀的劇毒化學(xué)品品名、數(shù)量及來(lái)源，并

報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

第十四條 槍爆危化品管理工作檔案卷宗

派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有槍爆危化品從業(yè)單位都要建立檔案，檔案中

應(yīng)有以下資料：

①轄區(qū)內(nèi)涉槍、涉爆、劇毒化學(xué)品從業(yè)單位基本情況資料；②《槍彈檢查登記冊(cè)》、《民用爆炸物品安全檢查記錄本》、《劇毒化學(xué)品安全檢查記錄本》登記情況；③查處涉及槍爆危險(xiǎn)品案件的簡(jiǎn)要記錄

和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第五章 治安查處

第十五條 治安查處工作任務(wù)

（一）廣泛收集線索，及時(shí)查辦治安案件，開(kāi)展治安調(diào)解工作，積極偵破治安部門(mén)管轄的刑事案件，并配合上級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安查

處工作。

（二）加強(qiáng)治安查處情報(bào)信息工作。第十六條 廣泛收集案件線索

（一）接受群眾關(guān)于治安案件和治安部門(mén)管轄的95種刑事案件的報(bào)警和舉報(bào)。派出所民警接處警時(shí)，對(duì)有發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)的警情，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并做好先期處置、初步調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。對(duì)沒(méi)有發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)的警情，最先接到指令或報(bào)警的要及時(shí)出警，開(kāi)展調(diào)

查。

（二）積極物建治安耳目，加強(qiáng)治安耳目的規(guī)范建檔、規(guī)范管理和規(guī)范使用，加強(qiáng)治安耳目的培養(yǎng)。及時(shí)收集、掌握轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)治安案件和治安部門(mén)管轄的95種刑事案件的線索。

（三）在辦理治安案件中深挖治安部門(mén)管轄的刑事案件的線索。第十七條 及時(shí)查辦治安案件，積極偵破治安部門(mén)管轄的95種

刑事案件

（一）依照《治安管理處罰法》等法律法規(guī)，以及《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，及時(shí)查辦治安案件。對(duì)辦理案件中擋獲的違法人員，應(yīng)依法處理，嚴(yán)禁以罰代法、降格處理。

（二）依照《刑法》、《刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)，積極偵破治安

部門(mén)管轄的刑事案件。

（三）對(duì)部分重大的案件線索，由本單位開(kāi)展查處具有較大難度的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)，由上級(jí)公安機(jī)關(guān)組織查處。同時(shí)，派出所應(yīng)積極配合上級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展查處工作，協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)控制及后期處置；對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的案件認(rèn)真開(kāi)展核查工作，并將辦理情

況及時(shí)報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)。第十八條 積極開(kāi)展治安調(diào)解工作

（一）派出所調(diào)解處理治安案件，應(yīng)當(dāng)首先查明事實(shí)，收集證據(jù)，遵循合法、公正、公開(kāi)、自愿、及時(shí)和教育的原則，注重教育和疏導(dǎo)，化解矛盾。

（二）對(duì)于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意損毀財(cái)物、干擾他人正常生活、侵犯隱私等違反治安管理、情節(jié)較輕的治安案件，具有下列情形之一的，派出所可以調(diào)解

處理：

1、親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的；

2、行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過(guò)錯(cuò)行為引起的；

3、其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。

對(duì)不構(gòu)成違反治安管理行為的民間糾紛，派出所接受報(bào)警后應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《接受報(bào)警登記表》，并告知當(dāng)事人向人民法院或者人民調(diào)解組

織申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

（三）有下列情形之一的，不適用治安調(diào)解：

1、雇兇傷害他人的；

2、結(jié)伙斗毆的；

3、尋釁滋事的；

4、多次實(shí)施違反治安管理行為的；

5、當(dāng)事人在治安調(diào)解過(guò)程中又挑起事端的；

6、其他不宜治安調(diào)解的。

（四）治安調(diào)解的程序依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》和市局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（五）經(jīng)治安調(diào)解結(jié)案的治安案件，統(tǒng)計(jì)在治安案件查處數(shù)內(nèi)，并根據(jù)案卷裝訂要求建立卷宗。第十九條 加強(qiáng)治安查處情報(bào)信息工作

（一）派出所應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道，及時(shí)收集、掌握轄區(qū)內(nèi)的“五小門(mén)店”、治安熱點(diǎn)部位和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的情況，對(duì)案件高發(fā)、易發(fā)場(chǎng)所的業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者要做到“底數(shù)清、情況明”。

（二）派出所應(yīng)及時(shí)對(duì)收集到的各類(lèi)情報(bào)信息進(jìn)行研判、核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況和新問(wèn)題。

（三）定期向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告治安查處工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，重大案件的查辦偵破情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第二十條 執(zhí)法辦案要求

（一）事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分；適用法律準(zhǔn)確，手續(xù)完備，程序合法；采取的刑事強(qiáng)制措施和給予的行政處罰適當(dāng)；

（二）“一案一卷”，案卷裝訂規(guī)范、整潔；

（三）建立派出所執(zhí)法檔案，每季度對(duì)民警執(zhí)法工作進(jìn)行一次評(píng)

析通報(bào)。

第六章 熱點(diǎn)整治

第二十一條 熱點(diǎn)整治工作目標(biāo)

通過(guò)整治，使列建的治安熱點(diǎn)部位刑事案件、治安案件發(fā)案同比明顯減少，突出的方面性案件或治安問(wèn)題得到有效遏制，群眾滿意率達(dá)85%以上，實(shí)現(xiàn) “發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的總體目標(biāo)。同時(shí)，基本建立鞏固整治成果的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

第二十二條 熱點(diǎn)整治工作方法

（一）摸清基本情況，包括整治區(qū)域內(nèi)實(shí)有人口（常住人口、暫住人口）、重點(diǎn)人口、出租房屋、企事業(yè)單位、商家店鋪、行業(yè)場(chǎng)所、基層組織和刑事、治安案件及突出方面性案件的發(fā)案數(shù)、類(lèi)型等情況，建立基礎(chǔ)工作資料。

（二）制定整治工作方案。要明確參與整治的相關(guān)人員或部門(mén)的職責(zé)，以及整治工作各階段的主要任務(wù)、具體措施和預(yù)期目標(biāo)。

（三）采取針對(duì)性強(qiáng)的整治措施。在深入分析治安熱點(diǎn)問(wèn)題存在的內(nèi)因和外因的基礎(chǔ)上，制定并落實(shí)針對(duì)性強(qiáng)的整治措施。

第二十三條 熱點(diǎn)整治工作程序

（一）社區(qū)民警在日常管理工作中應(yīng)廣泛收集、掌握群眾對(duì)社區(qū)治安問(wèn)題的反映和意見(jiàn)，注意發(fā)現(xiàn)突出的治安問(wèn)題苗頭。對(duì)出現(xiàn)的治安問(wèn)題應(yīng)采取有針對(duì)性的措施予以整治，嚴(yán)防其擴(kuò)大、蔓延，并建立整治工作臺(tái)賬，對(duì)治安問(wèn)題的類(lèi)型、涉及的范圍、采取的整治措施及取得的效果作好詳細(xì)記錄。經(jīng)過(guò)工作，仍無(wú)法遏制這類(lèi)治安問(wèn)題，需要集中整治時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)派出所領(lǐng)導(dǎo)組織集中整治。

（二）對(duì)派出所社區(qū)民警上報(bào)的需要集中整治的治安問(wèn)題，派出所領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織調(diào)研，掌握具體情況，并檢查民警的整治工作，確認(rèn)其通過(guò)努力仍無(wú)法控制時(shí)，上報(bào)分、（市）縣局審核批準(zhǔn)，列為派出所級(jí)的整治熱點(diǎn)，組織力量予以集中整治，作好詳細(xì)的整治工作記錄。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治，確認(rèn)該區(qū)域治安問(wèn)題已經(jīng)得到解決，則移交社區(qū)民警繼續(xù)鞏固。如經(jīng)過(guò)整治，仍不能使熱點(diǎn)降溫，需大量警力方能解決問(wèn)題時(shí)，派出所應(yīng)上報(bào)分、（市）縣局予以重點(diǎn)整治。

（三）熱點(diǎn)部位經(jīng)過(guò)集中整治降溫后，重新交由社區(qū)民警加強(qiáng)日常治安管理和防范，鞏固整治成果，嚴(yán)防治安問(wèn)題出現(xiàn)反彈或滋生新的治安問(wèn)題。

第二十四條 熱點(diǎn)整治工作檔案卷宗

派出所對(duì)熱點(diǎn)整治工作要建立檔案，檔案中應(yīng)有以下資料：

（一）基本情況卷。

①界定整治區(qū)域范圍；②整治區(qū)域內(nèi)的基本情況，包括整治區(qū)域內(nèi)實(shí)有人口（常住人口、暫住人口）、重點(diǎn)人口、出租房屋、企事業(yè)單位、商家店鋪、行業(yè)場(chǎng)所、基層組織等；③整治區(qū)域存在的主要治安問(wèn)題，包括刑事、治安案件及突出方面性案件的發(fā)案數(shù)、類(lèi)型；④對(duì)主要治安問(wèn)題存在的原因進(jìn)行深入分析；⑤制定的整治工作方案。

（二）落實(shí)措施卷。

①按照整治方案，逐項(xiàng)記錄整治措施的落實(shí)情況。如開(kāi)展集中整治，宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，簽定治安責(zé)任書(shū)，組織治保力量巡邏等情況；②參與整治的相關(guān)人員或部門(mén)的責(zé)任落實(shí)情況；③與整治工作

有關(guān)的其他資料、材料。

（三）整治成效卷。

①記錄整治前與整治后刑事、治安案件及突出方面性案件發(fā)案對(duì)比情況；②整治工作中的打擊破案情況；③通過(guò)召開(kāi)群眾座談會(huì)收集到的群眾對(duì)整治工作的反映、意見(jiàn)和建議；④通過(guò)走訪群眾，調(diào)查掌

握的群眾安全感的實(shí)際狀況。

第七章 校園警務(wù)

第二十五條 派出所校園警務(wù)工作目標(biāo) 校園是指所有大、中、小學(xué)校和幼兒園。校園警務(wù)工作的總體目標(biāo)是“三個(gè)堅(jiān)決遏制、三個(gè)明顯提高”。

即發(fā)生在校園及其周邊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件明顯下降，堅(jiān)決遏制群死群傷或影響惡劣的刑事案件；涉及師生的交通事故明顯下降，堅(jiān)決遏制群死群傷交通事故；校園火災(zāi)事故明顯下降，堅(jiān)決遏制群死群傷的火災(zāi)事故。同時(shí)，涉校治安案件查處率和刑事案件偵破率明顯提高；校園防范能力明顯提高；師生和家長(zhǎng)對(duì)校園的治安防范滿意率明顯提高。

第二十六條 派出所校園警務(wù)工作措施和具體標(biāo)準(zhǔn)

（一）在上學(xué)、放學(xué)時(shí)，民警或協(xié)勤人員要在城區(qū)商業(yè)繁華路段和流量較大的交通主干道兩側(cè)沿線的中小學(xué)及幼兒園門(mén)口維護(hù)治安、交通秩序。見(jiàn)民警、警車(chē)、警燈率達(dá)100%。

（二）掌握學(xué)校接送學(xué)生的專(zhuān)用校車(chē)的基本情況，協(xié)助交警部門(mén)開(kāi)展日常管理，監(jiān)管率達(dá)100％。

（三）掌握校園網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理情況，協(xié)助網(wǎng)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展日常

管理，監(jiān)管率達(dá)100％。

（四）派出所主要領(lǐng)導(dǎo)至少每月一次深入校園了解治安情況，每月一次組織校園安全隱患排查，每月一次組織校園負(fù)責(zé)人或?qū)＜媛氈伟脖Ｐl(wèi)人員召開(kāi)治安聯(lián)系會(huì)，指導(dǎo)、督促校園有針對(duì)性地做好內(nèi)部安全管理與治安保衛(wèi)工作。社區(qū)民警每周至少一次對(duì)中小學(xué)及幼兒園的內(nèi)部安全管理和治安保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改治安隱患，并作好記錄。校園治安隱患排查到位率達(dá)100%。

（五）按規(guī)定選派思想作風(fēng)正派、道德品質(zhì)良好、法制意識(shí)較強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)和有一定語(yǔ)言表達(dá)能力的優(yōu)秀民警，擔(dān)任中小學(xué)及幼兒園的法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員派駐率達(dá)100%。

（六）法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員應(yīng)熟悉任教學(xué)校幼兒園及其周邊的基本情況，每月至少到任教學(xué)校幼兒園工作兩次；每學(xué)期至少在任教學(xué)校幼兒園開(kāi)展兩次以上針對(duì)性較強(qiáng)的治安防范、交通、法制和消防安全宣傳教育授課；積極協(xié)助任教學(xué)校對(duì)后進(jìn)或有輕微違法行為的學(xué)生開(kāi)展教育。同時(shí)，在校園醒目位置公示法制副校長(zhǎng)和社區(qū)民警的姓名和聯(lián)系電話，定期公布校園及周邊的治安問(wèn)題，聘請(qǐng)師生和家長(zhǎng)擔(dān)任校園安全監(jiān)督員，對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督。派出所在校園建立“兩公示、一監(jiān)督”制度達(dá)100%。

（七）堅(jiān)持法制教育進(jìn)校園、安全教育進(jìn)校園、治安管理進(jìn)校園、禁毒宣傳進(jìn)校園、交通管理進(jìn)校園、消防管理進(jìn)校園、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育進(jìn)校園，對(duì)中小學(xué)生及幼兒進(jìn)行以自我保護(hù)為主要內(nèi)容的法制和安全教育宣傳輔導(dǎo)。“七進(jìn)”工作法推廣實(shí)施率達(dá)100%。

（八）學(xué)校禁毒達(dá)“四個(gè)百分百”：開(kāi)展毒品預(yù)防教育工作面達(dá)100%，在校學(xué)生對(duì)毒品危害的知曉率達(dá)100%，對(duì)涉及教職員工以及學(xué)生的毒品違法犯罪活動(dòng)查處率達(dá)100%，學(xué)生家庭對(duì)毒品危害知曉

率達(dá)100%。

（九）積極配合教育、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)校園周邊進(jìn)行整治，取締校園周邊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存易燃易爆、劇毒物品的場(chǎng)所，以及校園周邊200米范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)的游戲機(jī)室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所，查處出租、出售、放映有損少年兒童身心健康的刊物、音像制品等違法犯罪行為，并加強(qiáng)對(duì)房屋出租戶(hù)、飲食攤點(diǎn)、暫住人口聚居地的清理整頓，凈化校園周邊環(huán)境。同時(shí)，對(duì)發(fā)生在校園及其周邊侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的刑事、治安案件落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)辦率達(dá)100%。

（十）指導(dǎo)校園制定、完善內(nèi)部安全管理和治安保衛(wèi)制度，落實(shí)治安防范措施。每年至少對(duì)校園專(zhuān)兼職治安保衛(wèi)人員進(jìn)行兩次以上的法律知識(shí)和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行相應(yīng)考核。校園組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)、兼職保衛(wèi)人員配備率達(dá)100%，城市和縣城城區(qū)校園和農(nóng)村寄宿制學(xué)校保安人員或門(mén)衛(wèi)配備率達(dá)100%。

第二十七條 派出所校園警務(wù)工作檔案卷宗 派出所對(duì)校園警務(wù)工作要建立檔案，檔案中應(yīng)有以下資料： ①每學(xué)期工作小結(jié)、全年工作總結(jié)；②對(duì)校園內(nèi)部安全管理和治安保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查的情況記錄；③派出所主要領(lǐng)導(dǎo)每月深入校園了解治安情況，每月組織校園安全隱患排查以及每月組織召開(kāi)治安聯(lián)系會(huì)議的情況記錄；④每年對(duì)校園專(zhuān)兼職治安保衛(wèi)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核的情況記錄；⑤法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到任教學(xué)校

幼兒園開(kāi)展工作的情況記錄。

第八章 犬只管理

第二十八條 犬只管理工作目標(biāo)

按照公安機(jī)關(guān)的職責(zé)切實(shí)履行犬只管理的責(zé)任，并及時(shí)審核辦理《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》，限養(yǎng)區(qū)《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》審發(fā)率達(dá)95%以上。

第二十九條 公安機(jī)關(guān)犬只管理的職責(zé)

各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)和派出所是限養(yǎng)區(qū)犬只管理的主管機(jī)關(guān)，應(yīng)依照《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》、《四川省犬類(lèi)限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定（試行）》和《成都市犬只管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章，負(fù)責(zé)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)犬只的登記和年檢，查處違法養(yǎng)犬，對(duì)野犬、狂犬、傷

人犬進(jìn)行捕殺及無(wú)害化處理。

第三十條 限養(yǎng)區(qū)的界定

本市錦江、青羊、金牛、成華、武侯、高新區(qū)和站前地區(qū)，其他區(qū)、（市）縣政府所在的鎮(zhèn)為犬只限養(yǎng)管理區(qū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“限養(yǎng)區(qū)”）。

第三十一條 犬只管理工作措施

（一）派出所應(yīng)深入轄區(qū)開(kāi)展犬只數(shù)量的調(diào)查摸底工作，及時(shí)掌握轄區(qū)群眾飼養(yǎng)犬只的基本情況，對(duì)犬只登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，做好《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》的審核辦理工作（須審驗(yàn)犬只免疫證明），及時(shí)將犬只信息錄入警務(wù)綜合信息平臺(tái)。

（二）根據(jù)群眾舉報(bào)，及時(shí)查處犬只擾民、傷人的案（事）件，并依據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定對(duì)犬主進(jìn)行處罰。

（三）經(jīng)常對(duì)轄區(qū)群眾的犬只飼養(yǎng)行為進(jìn)行檢查，并及時(shí)、依法

糾正、處理違規(guī)養(yǎng)犬行為。

（四）及時(shí)、妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)犬問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)野犬、惡犬應(yīng)迅速進(jìn)行捕捉，并送市犬只收容處置中心進(jìn)行處理。

（五）發(fā)現(xiàn)狂犬或者疑似狂犬病的犬只，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)匦笄莘酪卟块T(mén)，配合其進(jìn)行處理，并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)人患狂犬病或疑似狂犬病，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)，并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)

告。

第三十二條 對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬行為的處理程序

（一）依法制作檢查筆錄，開(kāi)具《扣押物品清單》對(duì)犬只予以扣押，通知犬主到派出所接受處理，并告知犬主逾期15日不接受處理的，公安機(jī)關(guān)將依法對(duì)犬只進(jìn)行處理。公安機(jī)關(guān)需入戶(hù)進(jìn)行檢查時(shí)，須持《檢查證》。

（二）派出所扣押的犬只一律交市犬只收容處置中心暫養(yǎng)。扣押犬只后，須填寫(xiě)《犬只收容表》，與扣押犬只一并送至市收容處置中心，收容處置中心向移送單位開(kāi)據(jù)回執(zhí)。

（三）犬主到派出所接受處理后，派出所應(yīng)適用公安機(jī)關(guān)辦理行政案件一般程序，對(duì)犬主給予行政處罰，并進(jìn)行政策法規(guī)教育。

（四）犬主在15日內(nèi)接受行政處罰后，可憑行政處罰決定書(shū)到市犬只收容處置中心領(lǐng)取犬只。15日內(nèi)犬主未到公安機(jī)關(guān)接受處理的，由扣押?jiǎn)挝煌ㄖ腥皇杖萏幹弥行呢?fù)責(zé)處理。

第三十三條 犬只管理工作卷宗

派出所對(duì)犬只管理工作要建立檔案，檔案中應(yīng)有以下資料： ①轄區(qū)《犬只管理登記冊(cè)》；②查處轄區(qū)內(nèi)犬只擾民、傷人案（事）

件的簡(jiǎn)要記錄和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第九章 保安指導(dǎo)和監(jiān)管工作

第三十四條 保安指導(dǎo)和監(jiān)管工作目標(biāo)

（一）派出所和民警保安監(jiān)管工作職責(zé)明確，責(zé)任到人。

（二）轄區(qū)內(nèi)保安服務(wù)公司，以及物業(yè)保安、旅館業(yè)保安等內(nèi)部

保安的基本狀況清楚。

（三）轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法保安組織和保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第三十五條 保安指導(dǎo)和監(jiān)管工作措施

（一）備案建檔。建立保安人員備案登記制度和管理工作檔案，督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司和賓館飯店等單位報(bào)送其聘用的保安人員名冊(cè)和基本情況，填寫(xiě)《成都市保安人員備案登記表》，并協(xié)助做好人員的背景審查。

（二）監(jiān)督管理。建立健全派出所保安工作監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)保安服務(wù)公司、內(nèi)部保安組織和保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正查處保安服務(wù)、保安培訓(xùn)中的違法行為。

（三）檢查督促。協(xié)助保安服務(wù)公司和客戶(hù)單位對(duì)保安人員的遵紀(jì)守法、履行職責(zé)等情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，組織紀(jì)律性差，或其他不符合保安人員行為規(guī)范的，可向所屬保安服務(wù)公司、物業(yè)管理企業(yè)等單位提出撤換或辭退的意見(jiàn)和建議。

（四）依法查處。對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法保安組織和保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依照《治安管理處罰法》第五十四條進(jìn)行查處取締；對(duì)拒不接受監(jiān)管、保安人員管理混亂且存在治安隱患的內(nèi)部保安組織，可依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》進(jìn)行查處。

（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合轄區(qū)具體情況，通過(guò)定期召開(kāi)例會(huì)、聯(lián)系會(huì)、座談會(huì)等形式，有針對(duì)性地對(duì)保安人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，教授工作方法，通報(bào)轄區(qū)治安狀況，明確防控重點(diǎn)。

（六）發(fā)揮作用。

1、認(rèn)真落實(shí)保安信息員制度，通過(guò)保安人員廣泛收集各類(lèi)治安信息，對(duì)保安人員提供的治安信息，做到及時(shí)登記，及時(shí)調(diào)查，及時(shí)

處理，及時(shí)反饋，2、加強(qiáng)與雇請(qǐng)保安用人單位的協(xié)調(diào)，在保證雇請(qǐng)單位用人需要的前提下，組織保安人員開(kāi)展社區(qū)和街面治安防控。

第三十六條 保安指導(dǎo)和監(jiān)管工作卷宗

派出所對(duì)保安指導(dǎo)和監(jiān)管工作要建立檔案，檔案中應(yīng)有以下資

料：

①轄區(qū)內(nèi)保安服務(wù)公司基本情況登記簿，包括公司名稱(chēng)、法人代表姓名、聯(lián)系電話、公司地址等；②派駐轄區(qū)各客戶(hù)單位保安人員名冊(cè)，包括姓名、派駐單位等；③轄區(qū)內(nèi)物業(yè)保安、旅館業(yè)保安及其他內(nèi)部保安的備案登記情況；④保安人員提供治安信息情況登記簿

（冊(cè)）。

第十章 水上治安管理工作

第三十七條 水上治安管理工作目標(biāo)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域治安狀況做到“底數(shù)清、情況明”，加強(qiáng)涉水治安、刑事案件查處。積極配合涉水行政主管部門(mén)的行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步

提高水上治安管理能力。第三十八條 水上治安管理工作措施

（一）準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)以沙石開(kāi)采行為為重點(diǎn)的涉水企業(yè)情況。

（二）建立健全水上治安管理工作情況簿，明確水上治安管理責(zé)

任人、工作任務(wù)及措施。

（三）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域綜合整治。

（四）查處涉水治安、刑事案件。第三十九條 水上治安管理的基礎(chǔ)檔案

（一）轄區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)基本情況，包括涉水企業(yè)名單、責(zé)任人、股東的情況及企業(yè)地點(diǎn)、相關(guān)證照的復(fù)印件等。

（二）轄區(qū)內(nèi)涉水治安、刑事案件的發(fā)案情況。

（三）水上治安管理治安信息員的物建及使用情況。

（四）查處涉水治安、刑事案件的基本情況。

第十一章 附則

第四十條 本規(guī)范自下發(fā)之日起執(zhí)行。第四十一條 本規(guī)范由市局治安管理處負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：派出所治安工作計(jì)劃

一、深入排查調(diào)處矛盾糾紛把綜治工作落到實(shí)處

堅(jiān)持把矛盾糾紛排查工作作為社會(huì)穩(wěn)定第一的工作來(lái)抓，堅(jiān)持10天一排查，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息督查隊(duì)伍和人民調(diào)解，行政調(diào)解作用，把矛盾和問(wèn)題解決在本系統(tǒng)內(nèi)部，重點(diǎn)化解征地拆遷企業(yè)改制，工資福利等問(wèn)題引發(fā)的突出糾紛和婚姻家庭、鄰里等民間糾紛，切實(shí)做到大事不出社，小事不出門(mén)，矛盾不上交。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市《預(yù)防和處置群體性事件工資實(shí)施辦法》加強(qiáng)情報(bào)信息工作，進(jìn)一步增強(qiáng)綜治和維穩(wěn)工作的針對(duì)性，主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，對(duì)群體性事件苗頭，要積極預(yù)防，妥善處理，做到早發(fā)現(xiàn)，早化解，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕影響穩(wěn)定的大規(guī)模群體事件，一但發(fā)生群體事件，要控制得住、處置好，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響降到最小范圍。

二、全面推進(jìn)綜治工作，努力提升治安防控水平

堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合。依靠干部群眾的工方針，把綜治工作重點(diǎn)放到治安防范上，進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作，完善工作機(jī)制，落實(shí)綜治各項(xiàng)措施，促進(jìn)全社安全穩(wěn)定。

加大法制宣傳教育和普法依法治理工作力度，增強(qiáng)群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，做到人人學(xué)法，人人懂法，集中開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)人民群眾同違法犯罪斗爭(zhēng)的勇氣和積極性。

三、落實(shí)綜治工作制度，扎實(shí)推進(jìn)綜治規(guī)范化建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《省社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》和市《社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持和完善綜治責(zé)任人政績(jī)檔案，述職報(bào)告以及工作能力晉級(jí)晉職，獎(jiǎng)懲和公務(wù)員年終評(píng)定直接掛鉤，作為任用干部的重要依據(jù)。

堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告，治安形勢(shì)分析矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)，通過(guò)講評(píng)和檢查督辦等各項(xiàng)制度，健全和完善上下貫通，快捷的信息運(yùn)行機(jī)制，用嚴(yán)格的制度推動(dòng)綜治工作落實(shí)。按照《省各級(jí)綜治辦規(guī)范建設(shè)規(guī)則》和縣委、縣政府的綜治工作要求，確保綜治人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)綜治責(zé)任單位的指導(dǎo)，開(kāi)展安全創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)人防、物防、技防措施，努力提高綜治工作的實(shí)效。

第三篇：方派出所治安情況分析

方山派出所治安情況分析

一、立案情況 2011年1月1日至10月26日轄區(qū)治安情況：我所共接處警 起；受理行政案件 起，與上旬同比上升起，升幅為 %；立刑事案件 起，與上旬同比下降 起，降幅為 %；立交通事故案件 起，與上旬同比下降 起，降幅為 %；交通事故民事調(diào)解 起。

二、破案情況

本時(shí)間短破刑事案件 起，與去年同比下降 起，降幅為 %；查處行政案件 起，與上旬同比上升 起，升幅為 %。

通過(guò)接處警查處案件 起，通過(guò)接處警抓獲嫌疑人 人，通過(guò)巡邏蹲守查處案件數(shù) 起，通過(guò)巡邏蹲守抓獲嫌疑人 人。

收繳被盜柴油

三、打擊處理人員情況

本旬打擊處理 人，刑事拘留 人，行政拘留 人，訓(xùn)誡 人，取保候?qū)?人。

四、案件分析

（一）刑事案件情況

1月份到10月份的刑事案件發(fā)案情況較去年有所上升。主要為摩托車(chē)被盜、和搶劫黃金、入室盜竊、交通安全方面的案件較多。為有效預(yù)防各類(lèi)案件的發(fā)生，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，我所在治安管理方面，加大巡查和檢查力度，并提醒廣大村民做好防范工 1

作及做好矛盾糾紛排查工作，加大打擊查處力度。（二）治安案件情況

具體涉案主要是通過(guò)民警走訪檢查轄區(qū)企業(yè)、單位，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員檢查力度，結(jié)合大情報(bào)信息采集等工作，加強(qiáng)打擊黃、賭、毒行動(dòng)，特別加大查禁賭博力度，協(xié)助鎮(zhèn)政府拆違，化解各類(lèi)矛盾糾紛。

（二）發(fā)案地點(diǎn)與時(shí)間：

本刑事案件治安案件發(fā)案地點(diǎn)分別集中于三八廠附近、馬莊路口、集貿(mào)市場(chǎng)以及各個(gè)集會(huì)廟會(huì)，及各個(gè)廠礦附近，發(fā)案時(shí)間多為中午12時(shí)到下午15時(shí)。本旬交通事故案件發(fā)案地點(diǎn)多在程莊大橋與花石交界轉(zhuǎn)彎處、三八廠路口、等車(chē)流量較多的路段，發(fā)案時(shí)間多在下午19時(shí)至次日早晨8時(shí)。

（三）作案方式

作案方式多為嫌疑人事先預(yù)謀并且是共同作案。

五、典型案例

2011年 6月 17 日15 時(shí) 分，接到群眾報(bào)警說(shuō)在坡村路邊一診所發(fā)生一起摩托車(chē)盜竊案.2

六、下一步工作建議及對(duì)策

一、認(rèn)真剖析轄區(qū)法案情況

1、本轄區(qū)發(fā)案地點(diǎn)較為分散，我所認(rèn)真分析發(fā)案特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整防控和打擊違法犯罪的工作方案，加強(qiáng)易發(fā)案部位、時(shí)段巡邏力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

2、在轄區(qū)車(chē)流量較大的地方，嚴(yán)厲查處酒后駕車(chē)違法行為，組織警力開(kāi)展道路交通整治工作，從源頭上預(yù)防和控制交通事故上升的勢(shì)頭，確保轄區(qū)道路安全暢通。

二、防范建議

1、為預(yù)防各類(lèi)盜竊案件的發(fā)生，與鎮(zhèn)綜治辦，及村委會(huì)加大各類(lèi)矛盾糾紛排查化解，有效預(yù)防各類(lèi)案件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)單位、企、事業(yè)單位內(nèi)部加強(qiáng)防范及施工安全，以防盜竊、消防安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保單位、企、事業(yè)安全。

3、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)賓旅館、網(wǎng)吧監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)“四實(shí)”登記制度，杜絕無(wú)證住宿和一證多住；落實(shí)消防安全檢查制度。

4、根據(jù)發(fā)案規(guī)律，盜竊摩托車(chē)的案件多發(fā)生在大路邊，而且案件多發(fā)生在中午的11、12點(diǎn)鐘至下午6.7點(diǎn)鐘。根據(jù)這個(gè)發(fā)案特點(diǎn)，要在這樣的天氣、這個(gè)時(shí)段重點(diǎn)進(jìn)行巡邏，加強(qiáng)防范。

安全防范提示：

就本治安形勢(shì)來(lái)看入室盜竊、盜竊電動(dòng)車(chē)以及搶奪案件依然不斷發(fā)生，提醒居民朋友加強(qiáng)防范。

一、防范入室盜竊。犯罪分子入室盜竊的方法主要有撬門(mén)入室、爬窗入室等手段。防范要點(diǎn)：

1、出入公共防盜門(mén)要隨手關(guān)門(mén)，不要將公共防盜門(mén)的鑰匙借給朋友和隨便為不認(rèn)識(shí)的人開(kāi)啟防盜門(mén)；

2、睡覺(jué)、出門(mén)關(guān)嚴(yán)門(mén)窗。關(guān)好窗戶(hù)、反鎖防盜門(mén)，注意廚房、廁所、陽(yáng)臺(tái)窗戶(hù)關(guān)好，平常在您睡覺(jué)、出門(mén)之前最好檢查一下門(mén)窗是否關(guān)嚴(yán)。

3、重要財(cái)物莫放家中。

4、防護(hù)窗不一定安全。家居的各個(gè)門(mén)、窗要經(jīng)常檢查，窗、門(mén)損壞要及時(shí)更換，門(mén)鎖損壞或鑰匙遺失要及時(shí)更換。

5、及時(shí)報(bào)警，報(bào)警后注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

二、防范盜竊電動(dòng)車(chē)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅焦作市解放、山陽(yáng)兩區(qū)每年被盜電動(dòng)車(chē)不下兩千輛，因此防范盜竊電動(dòng)車(chē)形勢(shì)十分緊迫。防范要點(diǎn)：1．不嫌麻煩，離車(chē)上鎖，哪怕是暫時(shí)離開(kāi)瞬間返回。2．選擇高質(zhì)量的車(chē)鎖。3．不要亂扔濫放。放置在住宅門(mén)口很容易被偷，午休時(shí)間或晚間就餐時(shí)間是電動(dòng)車(chē)丟失的高發(fā)時(shí)段，把電動(dòng)車(chē)放在樓梯間并不安全，樓梯間黑暗的環(huán)境反而是賊作案的掩護(hù)。出門(mén)最好是把電動(dòng)車(chē)存放在有人看管的存車(chē)場(chǎng)所，花幾角錢(qián)買(mǎi)個(gè)安全。4．存車(chē)莫忘索取存車(chē)牌，一旦出現(xiàn)意外，有地方索賠。

三、夜晚出門(mén)防搶。警方提醒特別是在人群稀少的路邊、公園的小樹(shù)林里、草地上是實(shí)施搶劫的高危地域。夜晚出門(mén)防搶要注意以下幾點(diǎn)：

1、夜晚出行至少三五個(gè)人結(jié)伴而行，而且盡量要有一兩個(gè)輕壯年男性隨行；

2、盡量到人群較多的開(kāi)闊地帶活動(dòng)，而盡量避開(kāi)人群稀少的路邊、小樹(shù)林、草地等地點(diǎn)；

3、外出不要太晚，盡量早歸；

4、外出不要帶太多的財(cái)物，如現(xiàn)金、貴重首飾等；

5、一但遇到壞人，不要慌張，更不要與壞人硬拼，一方面生命比多少金錢(qián)都重要，壞人多是圖財(cái)，一般不是為了逃走不會(huì)行兇傷人，另一方面盡量向周?chē)巳呵缶龋袟l件的話盡可能早一點(diǎn)撥打110報(bào)警，再者三十六計(jì)走為。

方山派出所

2011年10月26日。

第四篇：關(guān)于社區(qū)治安派出所表?yè)P(yáng)信

關(guān)于社區(qū)治安派出所表?yè)P(yáng)信

關(guān)于社區(qū)治安派出所表?yè)P(yáng)信篇一xx市xx縣的公安局干警們:您們好!非常感謝您們公安局的兩位同志!我代表上海的游客謝謝您們啦!11月27日我們公司組織去xx市xx縣旅游，晚上住在竹炭博物館，白天玩的不過(guò)癮，晚上我們繼續(xù)自助游玩，直到28號(hào)凌晨了，我們也不知道地形，出租車(chē)也不像上海那樣凌晨了還隨手可招了，大馬路上空蕩蕩的，我們玩的地方，離我們住的地方也不知道有多遠(yuǎn)了，當(dāng)然更不知道怎么走了，正在我們愁眉莫展要往哪個(gè)方向的時(shí)候，看到一輛巡邏警車(chē)經(jīng)過(guò)，我們就順手?jǐn)r下問(wèn)問(wèn)路。兩位年輕的同志很客氣，了解了一下情況后，知道我們是上海過(guò)來(lái)游玩的游客迷失了方向。沒(méi)想到xx縣的風(fēng)景好，xx縣的公安干警更好!好心的讓我們9位游客都上了車(chē)，一路辛苦把我們送到了竹炭博物館。xxx xx年x月x日

關(guān)于社區(qū)治安派出所表?yè)P(yáng)信篇二尊敬的xx區(qū)北交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):您好﹗我是xx市一名普通的市民，今天我滿懷著感激之情，寫(xiě)下了這封表?yè)P(yáng)信，只為向警員李晗(053xxx)獻(xiàn)上我最真誠(chéng)的謝意﹗5月13日上午，我和家人帶著寶寶乘坐b13去二院看病，途中經(jīng)過(guò)龍城大道下車(chē)轉(zhuǎn)車(chē)，不慎將自己隨身攜帶的挎包落在車(chē)上，我非常非常著急因?yàn)榭绨镉形宜饺撕芏喾浅Ｖ匾臇|西，如果遺失對(duì)我的家庭來(lái)說(shuō)損失非常大，就在這緊急的時(shí)刻，旁邊交警亭的交警給予我很大的幫助，一名年輕的交警聽(tīng)了我的敘述，二話不說(shuō)開(kāi)車(chē)帶著我母親去追公交車(chē)，終于追到了。我的挎包找到了!里面的東西一樣不少在此我非常非常感謝這名警員能在關(guān)鍵的時(shí)刻給我予以幫助，感謝和他一樣的很多奮戰(zhàn)在一線的交警們給XX市民的幫助﹗xxx xx年x月x日

關(guān)于社區(qū)治安派出所表?yè)P(yáng)信篇三x派出所領(lǐng)導(dǎo):你們好!我是xx小區(qū)的業(yè)戶(hù)，今天懷著誠(chéng)摯的謝意向你們表示感謝，尤其要感謝貴所的丁得平同志。3月底有一天，我下班時(shí)忘記鎖上車(chē)門(mén)就直接回家了，貴所丁得平同志巡邏到停車(chē)處及時(shí)發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題，他先到我車(chē)上查看有無(wú)破壞痕跡，當(dāng)看到我車(chē)卡上的單位電話后立即聯(lián)系我，不過(guò)當(dāng)時(shí)單位已經(jīng)下班，沒(méi)有聯(lián)系上。他馬上和小區(qū)看車(chē)師傅等多方打聽(tīng)，最后幾經(jīng)周轉(zhuǎn)終于和我取得聯(lián)系。這時(shí)我才如夢(mèng)初醒，知道自己竟然忘記了鎖車(chē)門(mén)。事后，我回想丁得平同志如果沒(méi)有認(rèn)真細(xì)致的巡邏也不會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，或者他打單位電話沒(méi)聯(lián)系上我就放棄的話，可能我都會(huì)遭到損失，甚至丟車(chē)都有可能。由于丁得平同志的及時(shí)援手，幫我挽回了無(wú)形的巨大損失。在此我非常感謝丁得平同志周到細(xì)心及時(shí)的服務(wù)，他作為一名警察，和所有的警察一起，保護(hù)著人民群眾的安危，真正做到了人民警察為人民的光榮職責(zé)。正像歌中所歌唱的那樣:“在繁華的城鎮(zhèn)，在寂靜的山谷，人民警察的身影，陪著月落，陪著日出，神圣的國(guó)徽放射出正義的光芒，金色的盾牌，守衛(wèi)著的千家萬(wàn)戶(hù)。”當(dāng)今社會(huì)，我為能遇見(jiàn)像丁得平同志這樣的高尚品格所感動(dòng)。一直以來(lái)派出所的同志們真正做到了認(rèn)真巡邏，守護(hù)安全，言行禮貌、助人為樂(lè)，讓我感受到溫暖、平安的感覺(jué)。你們的精神實(shí)在是令人感動(dòng)，在此對(duì)以丁得平為代表的富國(guó)派出所全體同志表示我由衷的感謝!由于工作繁忙，最近身體又欠佳，所以一直拖到今日，才抽空寫(xiě)了這封表?yè)P(yáng)信。不過(guò)我心里一直沒(méi)有忘記，今后也不會(huì)忘記，因?yàn)橛腥嗣窬煸谖覀兩磉叄腋Ｆ桨驳纳罹驮谖覀兩磉?xxxxx年x月x日

第五篇：派出所治安管理員先進(jìn)事跡（推薦）

ⅩⅩ派出所ⅩⅩ村治安管理員先進(jìn)事跡

我叫ⅩⅩ，我是一名治安管理員，在今年的工作中成績(jī)突出，在所管轄的范圍內(nèi)，無(wú)重大惡性事件，治安案件明顯下降，轄區(qū)治安形勢(shì)平穩(wěn)，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為ⅩⅩ村的村民提供了切實(shí)的幫助，也為派出所工作提供了強(qiáng)有利的保證，是ⅩⅩ派出所轄區(qū)內(nèi)治安管理員工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，最近主要成績(jī)?nèi)缦拢?/p>

ⅩⅩ村位于武安市康二城鎮(zhèn)，309國(guó)道與永峰公路交界處，目前常住人口244人，共54戶(hù)。在ⅩⅩ派出所ⅩⅩ警務(wù)室工作這段時(shí)間，我全部入戶(hù)，調(diào)解各類(lèi)民事糾紛，發(fā)布預(yù)警信息，為群眾排憂解難，提供服務(wù)，發(fā)放身份證件,更換戶(hù)口本。7月中旬為村民王捧琴家里辦理了戶(hù)口本更換，身份證取照，送戶(hù)口本上門(mén)一系列服務(wù)，深的村民的認(rèn)可。王捧琴的丈夫過(guò)世的早，一個(gè)人帶著3個(gè)孩子，2個(gè)女兒一個(gè)兒子，近期兒子要結(jié)婚，女兒要出嫁，許多麻煩事都纏到了王捧琴身上，王捧琴很是煩惱，我上門(mén)走訪時(shí)通過(guò)交談了解到，王捧琴的戶(hù)口本還是老戶(hù)口本，只有4位戶(hù)號(hào)的戶(hù)口本，為兒子買(mǎi)家電之后不能領(lǐng)取下鄉(xiāng)補(bǔ)助，派出所離ⅩⅩ村又遠(yuǎn)，交通又不方便，于是我?guī)椭跖跚俚剿锔鼡Q戶(hù)口本，到所里之后，戶(hù)籍上查出王捧琴還沒(méi)有辦理二代身份證，沒(méi)有辦法更換戶(hù)口本，需要先辦理身份證才能更換戶(hù)口本，于是我騎上電動(dòng)車(chē)到王捧琴家為其照身份證照片，我用的是單兵作戰(zhàn)攝錄儀取的照，照完之后我又騎車(chē)到派出所，派出所戶(hù)籍員上傳照片之后照片不合格，不能達(dá)到辦理身份的要求，我騎車(chē)到親戚家借了一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)，又到村民王捧琴家里幫她照身份證照片，取相之后已經(jīng)是下午5點(diǎn)多鐘，第二天8點(diǎn)鐘我趕到派出所再次讓?xiě)艏畣T上傳身份照片，照片質(zhì)量還是不合格，像素太高，照片太大，王捧琴?zèng)]有時(shí)間到派出所照相，如果不更換戶(hù)口本，女兒和兒子都沒(méi)有辦法辦理結(jié)婚證，在派出所等到中午時(shí)，我請(qǐng)戶(hù)籍員同事一起下村到村

民王捧琴家里幫她把身份證照片照好了。第三天天下著雨，我冒雨前去王捧琴家里為她送更換好的戶(hù)口本，將戶(hù)口本送到王捧琴手中的時(shí)候，我笑了，終于把這個(gè)戶(hù)口本給換好了，王捧琴一家人很高興，邀請(qǐng)我等他們后天家中辦喜事的時(shí)候，一定要過(guò)去，去吃喜酒。

通過(guò)這幾個(gè)月的工作我覺(jué)得用“本本分分做人，踏踏實(shí)實(shí)工作”這十二個(gè)字來(lái)形容是最真實(shí)、最貼切的。我堅(jiān)信只有謙虛學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作、本份做人，才能換來(lái)工作成績(jī)的取得和認(rèn)可。現(xiàn)在我已很好適應(yīng)了自己的本職工作，融入到維護(hù)社會(huì)安定、風(fēng)雨同舟的大集體之中，從一個(gè)對(duì)治安工作什么都不知什么都不懂的大學(xué)生到如今能完全勝任本職工作，用自己的行動(dòng)做好一個(gè)普通的治安管理員。