第一篇：XXXXX院醫療設備和醫用耗材采購管理實施辦法

xxxxxx設備和耗材 采購管理實施辦法

為進一步規范我院醫療設備和醫用耗材采購行為，引入競爭、評價、監督、激勵機制，達到確保質量、控制成本、提高效益的目的，根據國家衛生部《醫療衛生機構儀器設備、醫用耗材管理辦法》、財政部《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定和要求，結合醫院實際，特制定我院醫療設備和醫用耗材采購管理實施辦法。

一、指導原則

（一）公平公正，公開透明；

（二）遵紀守法，誠實信用；

（三）滿足實用，兼顧先進；

（四）保證質量，價格合理。

二、組織機構

（一）成立醫療設備醫用耗材采購領導小組 組長：院長

成員：院委會其他班子成員 工作職責：

1、貫徹執行衛生行政部門醫療設備醫用耗材采購政策，指導、監督、檢查工作開展；

2、論證、審批采購申請；

3、審核采購執行結果。

（二）設立醫療設備醫用耗材管理科（設備科）

工作職責：

1、負責全院醫療設備醫用耗材的供應計劃、采購管理、制度建立健全等工作，保證醫療、教學、科研工作的順利進行；

2、負責各科室醫療設備醫用耗材采購申請的匯總、上報，并根據申請表進行可行性分析、提供相關設備信息、價格以及綜合采購意見，供采購領導組作為論證審批參考；

3、負責醫療設備醫用耗材采購申請的政府審批流程的申報及辦理，對政府采購批示的詢價或競爭性談判類型的采購項目負責組織相關人員組成詢價或談判組進行采購；

4、負責醫療設備醫用耗材供貨單位資質、證件等資料的審查以及備案登記工作，并認真做好醫療設備醫用耗材的驗收、入庫、建賬、歸檔、清查、處置等工作。

三、工作流程

（一）采購審批

1、普通醫用耗材采購由庫房根據臨床科室需求按時采購，設備科負責把好耗材質量、價格關，原則上確保耗材價格在2015采購價的基數上三年內只能下降不準上浮，設備科要定期抽檢產品質量，做好抽檢記錄備案待查。

2、高值醫用耗材價格在50元/人次以下的由科主任按臨床使用要求提出申請，經使用科室分管副院長審核，報院長批準，由設備科組織人員按程序實施采購；價格在50元/以上的由科主任按臨床使用要求提出申請，經使用科室分管副院長審核，報院委會討論批準后，由設備科組織人員按程 2 序實施采購。

3、辦公設備及其耗材由各科室主任根據辦公使用需要向院辦公室提出申請，經分管領導審核，報院長批準后，由院辦公室組織人員按茶陵縣辦公用品政府定點采購相關規定實施采購。

4、醫療設備采購，價格在5000元以下由科室申請，使用科室分管副院長審批后，由設備科組織人員按程序實施采購；設備單價在5000元＜20000元的由科室申請，使用科室分管副院長審核，院長審批后，由設備科組織人員按程序實施采購；設備單價在2萬元＜20萬元的由科室申請，院委會論證審批后，由設備科組織人員按程序實施采購；設備單價在20萬元以上的由科室申請，經院委會討論同意提交職代會表決通過后，由設備科組織人員按程序實施采購。所有單價在10萬元以上醫療設備，在采購之前由設備科將設備采購目的、臨床使用要求、規格型號、數量價格等內容通過醫院工作群（QQ或微信）向全院職工公開，廣泛聽取意見，確保采購的設備滿足科室使用需求，達到物盡其用的目的。

（二）物品驗收

1.醫用耗材由財務科、設備科、庫房不少于三人組成驗收小組進行驗收，驗收人員必須填寫《XXXX院醫用耗材驗收單》一式三份，財務、庫房、設備科各執一份。2、10萬元以下的醫療設備由使用科室、設備科不少于兩人組成驗收小組進行驗收，隨機資料由設備科收集負責管理并復印設備使用手冊（說明）以及操作規程交使用科室，3 驗收人員必須填寫《XXXX院一般儀器設備驗收單》一式三份，使用科室、財務、設備科各執一份。3、10萬元以上（含10萬元）設備由分管副院長牽頭組織驗收，驗收小組一般由分管副院長、設備科、財務科、使用科室以及縣政府采購辦、招投標局相關人員組成，必須填寫《XXXXX院大型儀器設備驗收報告》一式三份，使用科室、財務、設備科各執一份。

4.驗收人員對設備的驗收應遵守以下程序：

(1)檢查醫療設備或醫用耗材的內外包裝是否完好，有無破損、變形、碰撞創傷、雨水浸濕等情況；

(2)檢查醫療設備或醫用耗材外表有無殘損、銹蝕、碰傷等；

(3)根據合同清點核對設備、耗材、規格、型號、數量、隨機文件（合格證、說明書）、及其它具體要求等；

(4)對醫療設備的運行（使用）狀況進行實際檢測，核對各項功能及指標是否達到要求；對醫用耗材進行實際使用測試

(5)如果發現問題，必須進行詳細記錄，提出具體處理意見并報設備科與財務科；

(6)數量驗收應以合同和裝箱單為依據，檢查主機、耗材、附件的分類和數量，并逐件清點核對；

(7)清點時應仔細核查主機和所附配件的型號、編號與裝箱單及合同是否一致；

(8)檢查隨機資料是否完備，裝箱清單、合格證、產品 4 說明書、操作規程、保修卡、海關單證等由使用設備科歸檔保管；

(9)做好驗收記錄，寫明箱號、品名、應到和實到數量，以備必要時向廠家索賠。

（三）賬務管理

1.設備科與財務科負責全院醫療設備和醫用耗材實物賬務統一的網絡化管理。

2.設備科與財務科負責全院醫療設備和醫用耗材總賬、明細賬等的建賬及歸檔工作，負責全院醫療設備和醫用耗材數據編制、統計、上報、數據維護及安全備份等工作。

3.各科室負責本科室醫療設備明細賬的建賬及歸檔工作。

4.藥庫負責醫用耗材的進出庫、計劃、調撥等具體工作。5.設備科、財務科與庫房以及各科室間應進行定期的醫療設備和醫用耗材對賬工作，保證醫療設備和醫用耗材的賬賬相符和賬實相符。

XXXXXX院 2016年1月28日

第二篇：設備醫用耗材采購崗位職責

設備/醫用耗材采購崗位職責

1.2.遵守國家的有關法律、法規，遵守醫院各項規章制度

采購員應嚴格按照“計劃、詢價、報告、采購”的程序，進行設備/醫用耗材的采購。（計劃：各科室提出的設備/醫用耗材采購計劃，經院長批準后由設備/醫用耗材采購員執行。詢價：采購員向三家以上的經銷商詢價，對設備/醫用耗材的性價比進行充分考察，保留詢價記錄備查。報告：采購員將詢價情況逐級上報，院長批準后，方可執行。采購：采購計劃、詢價結果經院長批準后，采購員應嚴格按照批準的計劃數量、品名、規格型號、價格和質量進行采購）；

3.對于需簽訂合同的貨物、供貨協議，由醫學裝備委員會抽調人員談判，并按醫院關于簽訂合同的規定程序辦理；

4.采購員接到經批準的采購計劃，一周內必須采購到位，以保證一線工作的正常需要；

5.采購的設備/醫用耗材運到指定地點后，采購員應將貨物和送貨清單一并交庫管員（或指定的收貨人員）當面驗收入庫；

6.采購員應隨時掌握設備/醫用耗材庫存情況，充分利用庫存，盡量減少材料（設備）積壓；

7.設備/醫用耗材采購員應嚴守工作紀律，對所采購的設備/醫用耗材應嚴格細致地把關，杜絕不合格或假冒產品流入項目。否則，按造成損失金額的1%進行賠償； 8.采購員應多收集設備/醫用耗材的市場信息，熟悉設備/醫用耗材的技術性能、標準和規定，充分了解設備/醫用耗材的即時行情，為醫院的采購工作作好充分準備，為領導決策提供參考依據；

9.采購員從經醫學裝備委員會評價考核合格的供應商處采購設備/醫用耗材；

10.完成領導交辦的其他臨時工作任務。

第三篇：醫療設備采購管理實施辦法

*****醫院醫療設備采購管理實施辦法

為進一步規范我院醫療設備器材采購行為，引進競爭、評價、監督、激勵機制，達到確保質量、控制成本、提高效益的目的，根據《**市衛生局醫療設備實行部門集中采購管理暫行辦法》（市衛發[2012]612號）及《**市衛生局醫療設備采購監督管理辦法》（市衛紀發[2013]6號）規定和要求，結合醫院實際，特制定我院醫療設備采購管理實施辦法。

一、指導原則

（一）公平公正，公開透明；

（二）遵紀守法，誠實信用；

（三）滿足實用，兼顧先進；

（四）保證質量，價格合理；

二、組織機構

（一）醫療設備采購領導小組 組長：院長

成員：主管院長、紀委書記、設備科長、財務科長 工作職責：

1、貫徹執行衛生行政部門醫療設備采購政策，指導、監督、檢查工作開展；

2、審批實施醫療設備采購；

3、審核審批分散采購結果的執行。辦公室設設備科，辦公室主任由設備科長兼任。

（二）醫療設備管理委員會 組長：院長

成員：主管院長、紀委書記、設備科長、財務人員、醫務科/護理部主任、醫療醫技科室主任

辦公室設設備科，辦公室主任由設備科長兼任。工作職責：

1、設備管理委員會負責全院醫療設備的供應計劃、采購管理、制度建立健全等工作，保證醫療、教學、科研工作的順利進行。

2、負責各科室醫療設備購置申請的審核，根據科室申請表可行性分析，設備科提供設備相關信息、基本價格等進行討論，綜合考慮醫院及科室業務發展，提出綜合采購意見。

3、組成詢價或談判小組進行醫院自行詢價或競爭性談判采購。

三、工作內容與流程

（一）購置申請

一般情況，由各科室在每年7月30日前根據臨床醫療、教學、科研發展規劃和滿足日常工作的需要，填寫《醫療設備購置申請論證表》，向設備科提出下新增或更新醫療設備的計劃，開展新技術、新項目需先通過新技術、新項目準入申請，急需醫療設備隨時向設備科提出書面申請。科室購置申請需科室討論通過，由設備科匯總后提交到醫院醫療設備管理委員會進行論證審批。

（二）項目論證 為確保有限的資金合理使用，做到物盡其美，充分發揮設備效益以及購置的醫療設備安全、可靠，在生成設備購置計劃前由設備科組織醫療設備管理委員會對購置申請進行項目論證?？剖疫M行業務發展（社會效益）及市場可行性（經濟效益）分析，醫務/護理進行技術可行性分析，設備科提供設備類型、技術指標、市場占有率、價格分析，財務進行資金落實、資產管理分析，紀委全程監督，討論分析形成購置與否、購置設備類型、技術指標、采購價格等初步綜合意見。

設備管理委員會對設備情況不了解，必要時可先行組織實地考察，以便為決策提供科學依據，考察由設備科聯系設備使用醫院，考察人員由院領導、院紀委、設備科、使用科室人員組成，考察后提出考察意見，嚴禁私自接受供應商組織安排變相考察。

（三）采購計劃

論證審批通過后，由設備科形成設備采購計劃、分月采購計劃表，購置同類批量或單價預算金額≥0.5萬元醫療設備采購計劃于8月30日前匯總上報衛生主管部門，采購設備加入政府采購項目庫實施電子化政府采購審批，次年1月30日前可進行一次調整確認。

（四）采購審批

購置同類批量或單價預算金額≥0.5萬元醫療設備進行電子化政府采購審批，經醫院設備采購領導小組審批實施分類采購；金額0.3萬元至0.5萬元經主管院長審批實施分類采購。

采購進口設備應按照財政部《政府采購進口產品管理辦法》要求，填寫“政府采購進口產品申請表”“政府采購專家論證意見表”按進口設備審批程序辦理，報市財政局政府采購管理處審批。

（五）技術評估

技術評估是在計劃批準后、購置前由設備科組織相關專業人員，必要時外請相關專家，對采購醫療設備的技術參數、性能、配置、品牌、型號、參考價格等內容進行比較和分析，設備先進性、安全性、可靠性、可維護性進行評估，確定醫療設備選型。進口設備必須組織五人以上非本單位、熟悉所購產品的專家進行充分論證。

招標設備根據技術評估結果由設備科制作內容完整、要求合理、條款清楚，能滿足至少3家以上同檔次設備的參數和商務要求文書。

（六）分類采購

單項或同類批量金額≥80萬元，由醫院設備采購領導小組抽簽選定與醫院簽訂協議的社會代理機構實施招標采購。

單項或同類批量金額在20萬元（含）至80萬元，由醫院設備采購領導小組抽簽選定與醫院簽訂協議的社會代理機構實施競爭性談判采購。

單項或同類批量金額在5萬元（含）至20萬元醫療設備，由醫院設備采購領導小組抽簽選定與醫院簽訂協議的社會代理機構實施詢價采購。

單項或同類批量金額在0.5萬元（含）至5萬元醫療設備，由醫院采購談判小組進行詢價或競爭性談判進行采購。

單項或同類批量金額在0.3萬元（含）至0.5萬元醫療設備，由使用科室、財務科、設備科至少三人組成采購組進行采購。單項或同類批量金額在0.15萬元（含）至0.3萬元醫療設備，由使用科室、設備科至少兩人組成采購組進行采購。

（七）信息發布

采購的信息應當在政府采購監督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發布，但涉及商業秘密的除外。

（八）簽訂合同

按各類采購程序簽訂采購設備與成交供應商后，經財務審計部門和紀委審查，簽署意見，報設備采購領導小組審批，簽訂合同，執行結果。

（九）結果公示

采購完成后3個工作日，設備科、紀委將醫療設備采購概況、評標結果、供應商名稱、采購數量、價格等內容按規定在院務公示欄和醫院網站予以公示，公示時間不少于7個工作日。

（十）采購報備

設備采購完成后10個工作日內，設備科將委托招標項目的設備采購計劃、項目審批情況、招標代理機構的選擇方式、代理價格名稱、投標單位、合同復印件、紀委意見、財務審核意見、設備采購領導小組審查意見等內容向市衛生局監察室報備，每季度將采購情況向院紀委進行報備。

（十一）設備驗收

醫療設備的驗收分資料驗收和設備驗收兩部分。

資料驗收：根據驗收制度和經批準的訂貨單、合同等采購文件，由設備科和使用科室指定專人將設備的商檢報告、進口許可證、設備使用說明書、維修手冊、合格證等資料收齊，并根據設備配置清單逐一清點。

設備驗收：通電操作，對醫療設備所要完成的醫療目的進行檢測，功能參數是否能設定完成、報警設置是否靈敏、日常的維護有哪些，并對醫護人員進行現場培訓和指導等。

驗收完成后，填寫驗收報告，對設備登記編號，資料入檔。委托的采購代理機構應當組織對供應商履約的驗收。大型設備應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。

四、社會代理機構的選定

醫院每年根據公布的具有政府采購資質、國際招標資質、并在省財政廳備案的社會招標代理機構名單、市衛生局評議結果及局直系統醫療單位選定結果，由設備采購領導小組選定3家社會招標代理機構與醫院簽訂協議。

五、供應商資格要求

各類采購必須對供應商的資格進行審查，供應商需具備以下資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關規定；

2、企業法人營業執照（具有有效年檢）；

3、法人授權委托書原件及代理人身份證復印件；

4、經銷商須提供設備原廠產品授權書；

5、經銷商須提供醫療器械經營許可證；

6、中華人民共和國醫療器械注冊證及全部附件（復印件加蓋公章）；

7、稅務登記證及組織機構代碼證（復印件加蓋公章）。

六、自行詢價或競爭性談判采購

單項或同類批量金額在0.5萬元（含）至5萬元醫療設備，由醫院采購詢價/談判小組進行詢價或競爭性談判進行采購，應當遵循下列程序：

1、成立詢價/談判小組。人員由醫療設備管理委員會共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。

2、確定被詢價/談判供應商名單。詢價/談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商進行詢價或談判，并向其發出詢價通知書讓其報價，提供談判文件，通知參加談判。

3、詢價/談判。詢價要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格;談判由談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

4、確定成交供應商。根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有未成交的供應商。

七、采購文件的保存

期限為從采購結束之日起至少保存十五年。

采購文件包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他有關文件、資料。

采購活動記錄至少應當包括下列內容：

1、采購項目類別、名稱；

2、采購項目預算、資金構成和合同價格；

3、采購方式，采用公開招標以外的采購方式的，應當載明原因；

4、邀請和選擇供應商的條件及原因；

5、評標標準及確定中標人的原因；

6、廢標的原因；

7、采用招標以外采購方式的相應記載。

八、監督檢查

醫療設備采購實行紀委全程參與監督檢查，受理醫療設備采購的投訴，并進行及時調查和反饋，發現違法違紀行為，應立即向黨政領導班子匯報，必要時應及時向市局紀檢部門報告。

九、責任追究

對違反《中華人民共和國政府采購法》，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，按規定處以罰款、沒收違法所得、行政處分。

十、本辦法自發布之日起執行，原管理辦法作廢。解釋權歸**醫院。

第四篇：醫療設備與醫用耗材管理委員會工作制度

醫療設備與醫用耗材管理委員會工作制度

為規范醫療設備及醫用耗材的管理，加強集體決策，防范和化解醫療設備和醫用材料采購、管理中的風險，醫院決定將原有的醫療設備管理委員會更名為醫療設備與醫用耗材管理委員會，并對原有人員進行調整，現就其組成、職能和工作規則做如下規定。

（一）性質

醫療設備與醫用耗材管理委員會是對我院醫療設備和醫用耗材的采購、管理、維修、保修、更新等事項進行論證的醫院決策機構，以定期和臨時會議為主要工作形式，會議由設備科負責召集，并負責日常工作。

（二）組成

由院領導、設備科、醫務科、物價醫保科、財務科、護理部、院感科、醫技科室及臨床科室專家代表組成。具體名單由設備科擬定，經主管院長同意后，報醫院黨政聯席會議批準后公布。

（三）職責

1、對我院醫療設備和醫用耗材采購重點、更新換代原則等事項進行討論，提出意見。對醫院技術裝備發展的策略、遠景目標和實施方案提供咨詢。

2、對擬購置的20萬元以上的醫療設備，就其合理性和計劃資金及其來源進行論證，確定購置方案，報醫院黨政聯席會議批準。

3、對醫院現有的“醫用耗材目錄”進行論證，提出修正和調整意見。

4、對各科室上報的在我院未使用過的醫用高值耗材（未開展的新項目由醫務科或護理部組織相關部門先進行項目可行性論證），就其引進的合理性及成本核算進行論證，確定是否需要引進。

5、對醫療設備的維修預算進行論證。

6、對設備科在設備、材料、維修、保修等購置、管理中發生的問題，經主管院長同意，提交醫療設備與醫用耗材管理委員會進行討論，提出意見，供院領導決策時參考。

7、對正在運行的100萬元以上的醫療設備（非急救科研）的使用狀況、經濟效益、存在的問題，進行考核，提出處理意見。

8、對本院儀器設備管理工作中的技術問題和重大決策，進行評價咨詢。

9、院領導認為需要醫療設備及醫用耗材管理委員會進行論證的其他事項。

（四）議事規則

1、醫療設備與醫用耗材管理委員會每年不少于兩次會議，開會前3個工作日，由設備科征詢各位委員能否到會，確定到會人數，根據專家到會情況確定會議時間，并及時通知各位委員。

2、每次參加會議的專家不得少于醫療設備與醫用耗材管理委員會成員的三分之二。

3、根據會議的內容，可以邀請相關專家、職能部門負責人參加。

4、設備科應在會前向各位參會者提供會議議程和相關材料。

5、必要時，經主管院領導同意，設備科可以召集臨時會議，且不受上述規定限制，但有表決權的人數不得少于7人，臨時會議僅限于論證院領導認為必要的或臨床急需項目。

6、會議一般由主管院長主持，首先由使用科室或設備科具體負責人匯報設備、醫用材料采購、使用和管理的有關情況，然后由參會委員提問、討論，使用科室負責人離席回避，最后由參會委員進行口頭或書面無記名表決，已超過二分之一的多數為通過。會議記錄中必須記錄不同意見，供院領導參考。

（五）工作紀律

1、論證委員所在科室的項目時、論證項目的供貨方與委員有直接的利害關系時，該委員需回避。

2、本會委員不得接受相關商家的任何饋贈，不得向任何商家透漏任何會議信息。

3、本會委員不得將討論、表決的任何信息向未參加會議的任何人員透漏。

4、對違反紀律的委員，經本管理委員會表決后取消委員資格，造成明顯影響者，按相關規定給予黨紀政紀處分。

第五篇：醫療設備和醫用材料采購制度

醫療設備和醫用材料采購制度

1、臨床科室根據醫療業務及新技術開展所需醫療設備，由使用科室提交申請，萬元以上設備同時提交論證報告，先交分管院長初審后,交由設備科匯總后上報設備采購委員會。

2、醫院設備采購管理委員會根據科室申請及業務開展的實際需要，同類設備相關信息、基本價格等提出初審意見，提交院黨委會審批，簽署審批意見。

3、按院黨委會審批意見及項目，上報政府采購辦申請招標采購，依政府采購辦項目中標通知書與中標供應商簽定合同，進入設備采購實施。如不屬政府采購項目或政府授權醫院自行采購的設備需由醫院設備采購管理委員會3人以上集體定價采購。

4、各科室臨時需要的醫用耗材、工具、小型器械、試劑、低值易耗品、維修用零星材料:由科室提出所需物品的購置申請，并列明所購物品名稱、數量、規格、用途、性能，報送各設備科，由設備科根據申請到科室調查摸底、確認后，報送分管領導，由分管領導再次把關確認后簽署意見，購置原則應本著大宗物品招標采購，零星物品議價、比價的原則，由分管領導組織有關人員參加價格談判.價格確定后由設備科組織實施,實施過程應在一周內完成,如無特殊情況完全因設備科原因而延誤的,第一次給予設備科長罰款100元的處罰,第二次出現給予罰款200的處罰,如出現第三次給予降一檔工資的處罰。

5、常用的醫療耗材由設備科倉庫保管員根據科室的使用量提出采購申請表,由設備科長審核后報送分管院長審批后實施,因設備科的原因而影響臨床科室使用的第一次給予設備科長罰款100元的處罰,第二次出現給予罰款200的處罰,如出現第三次給予降一檔工資的處罰。

6、設備維修由所在科室提出維修建議，分別說明設備現狀、維修原因、維修后達到的標準、預算等，需要采購配件的由設備科寫出維修申請,報送分管院長初審后,交院黨委會議研究，批復后由分管領導組織設備科和有關人員實施。采購的配件運到后應在當天即進行安裝和調試,如因設備科維修人員的原因而延誤修理工作的,對設備科長第一次給予罰款100元的處罰,第二次出現給予罰款200的處罰,如出現第三次給予降一檔工資的處罰。

7、以上申請由院長簽批后報保送財務科備查。