第一篇：汕頭經濟特區殯葬管理條例

【發布單位】81913 【發布文號】

【發布日期】1997-04-02 【生效日期】1997-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

汕頭經濟特區殯葬管理條例

（1997年3月25日廣東省汕頭市第九屆人民代表大會

常務委員會第三十三次會議通過1997年4月2日公布

1997年9月1日起施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強殯葬管理，保護和節約土地、森林資源，保障殯葬改革的順利進行，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據有關法律、法規的規定，結合汕頭經濟特區（以下簡稱特區）的實際，制定本條例。

第二條 第二條 本條例適用于特區范圍內的一切單位和個人。

第三條 第三條 殯葬管理工作的任務是全面實行火葬，禁止土葬，破除封建迷信的喪葬習俗，提倡文明、節儉辦喪事。

第四條 第四條 各級人民政府應切實加強對殯葬管理工作的領導。

各級民政部門是殯葬管理工作的行政主管部門，履行下列職責：

（一）宣傳、貫徹殯葬改革的法律、法規和政策；

（二）制定殯葬改革的規劃和措施；

（三）領導、管理殯葬管理所、殯儀館（含火葬場，下同）和墓園服務單位；

（四）會同有關部門制止和查處違反殯葬管理規定的行為。

各級公安、規劃、國土、林業、衛生、僑務、工商行政管理、環境保護等部門，應按照各自職責，協同民政部門做好殯葬管理工作。

第五條 第五條 機關、團體、部隊、企事業單位和居（村）民委員會等基層組織，應對本單位或本轄區內的人員進行殯葬改革的宣傳教育，確保本單位或本轄區的人員遵守殯葬管理的有關規定。

第二章 火葬管理

第六條 第六條 特區常住人員死亡的，外地人員在特區死亡的，一律實行火化。按規定不實行火化的少數民族公民死亡除外。

香港、澳門、臺灣同胞和華僑、外籍華人及外國人在特區死亡，其親屬要求將遺體運回死者生前住所地的，除傳染病尸體、腐爛尸體和不能采取防腐措施的尸體必須就地火化外，按國家有關規定辦理。

第七條 第七條 對應當火化的遺體，喪主或死者所在單位應在人員死亡后48小時內通知殯儀館辦理收殮手續。因患傳染病死亡或已腐爛的遺體由衛生防疫部門消毒后，通知殯儀館在24小時內火化。

非正常死亡人員和無名或無主尸體，由公安部門檢驗后通知殯儀館接尸火化。

第八條 第八條 在醫院（含衛生院、所，下同）病故的人員，醫院應通知殯儀館收運遺體，不得同意或默許喪主擅自將死者遺體運出院外；喪主擅自將死者遺體運出院外的，醫院應即時報告殯葬管理部門。

第九條 第九條 遺體火化應有死者死亡地公安派出所或生前所在單位或居（村）民委員會、醫院出具的證明。

香港、澳門、臺灣同胞和華僑、外籍華人及外國人遺體在特區火化的，按國家有關規定辦理。

非正常死亡人員和無名或無主尸體火化，應當由公安部門出具證明。

第十條 第十條 殯儀館應在接到遺體的24小時內將遺體火化。遺體移至殯儀館確需冷凍保存的，不得超過10日；特殊情況經區以上民政或公安部門批準可適當延長。

第十一條 第十一條 消毒費、運尸費、存尸費、火化費等按市物價部門核定的標準收取。收費標準應予公布。

第十二條 第十二條 應當實行火化且享受喪葬費待遇的人員死亡后，喪主應憑死者火化證明領取喪葬費及其他費用。不實行火葬的，死者生前所在單位不得向喪主發放喪葬費及其他費用。

第十三條 第十三條 火化后的骨灰由喪主自行處理，可存放于骨灰堂、骨灰墻（塔、廊），或者撒放于海洋、山林，或者在公墓安葬。無名、無主尸體的骨灰，由民政部門處理。

第十四條 第十四條 香港、澳門、臺灣同胞和華僑及外籍華人在境外死亡，其親屬要求將遺體、骸骨在特區安葬的，安葬承辦人須事先征得市民政、僑務部門同意，領取安葬證件，并向口岸衛生檢疫機關、海關申請辦理手續。該遺體或骸骨應當在市民政部門指定的公墓安葬。

第十五條 第十五條 按規定不實行火化的少數民族公民死亡，喪主要求實行土葬的，應在市民政部門指定的公墓安葬。其親屬要求將遺體運回死者原籍的，按有關規定辦理。對自愿實行火葬的，他人不得干涉。

第三章 墓地管理

第十六條 第十六條 公墓分為公益性公墓和經營性公墓。公墓由市民政部門會同市規劃、國土或僑務等部門統一規劃，辦理有關用地、建設手續，分期建設。

第十七條 第十七條 興建公墓須按國家規定辦理報批手續。

已建的公益性公墓、城市居民區內的公墓、陵園和宗教墓地的管理，由市人民政府另行規定。

第十八條 第十八條 公墓必須按照規定的標準建設，做到墓區規范化，并與綠化、美化環境相結合，保持整潔、肅穆和安全。埋葬遺體每穴墓地面積不超過4平方米，埋葬骨灰每穴墓地面積不超過1平方米。

第十九條 第十九條 禁止擅自將公益性公墓改變為經營性公墓。禁止非法買賣、出租、轉讓墓穴。

第二十條 第二十條 禁止占用耕地、林地、風景名勝區、自然保護區、河海堤壩和在通航河道、鐵路、公路（國道、省道）兩側視野范圍內建墳墓。已經建立的，除國家已批準的經營性公墓、受國家保護的烈士墓、知名人士墓和具有歷史、藝術、科學價值的古墓外，凡在1994年10月1日《廣東省殯葬管理辦法》施行之日起修建的墳墓和因風景名勝區、自然保護區管理需要必須遷移或平毀的墳墓，由當地民政部門會同國土或林業部門責令墓主將墳墓遷移或平毀。其它墳墓的墓主應當在墓地植樹綠化屏蔽。

禁止在公墓外為活人預先修建墓穴。禁止建立或恢復宗教墓地。

第二十一條 第二十一條 因建設需要而必須遷移的墳墓，用地單位應登報或張貼通告，通知墓主限期遷移，當地殯葬管理機構應予以協助；逾期未辦理的，按無主墳處理，由殯葬管理部門將骸骨火化，所需費用由用地單位承擔。

第二十二條 第二十二條 墓園服務單位除依照本條例第十五條規定可土葬的遺體和依本條例第十四條、第二十條第一款、第二十一條規定可遷入的遺體、骸骨外，不得接收遺體進行土葬。

第四章 喪事管理

第二十三條 第二十三條 禁止在城市道路或公共場所開設道場，拋撒迷信品。禁止利用喪葬活動造謠惑眾，騙取財物，擾亂社會治安。

第二十四條 第二十四條 禁止在特區生產、經營棺木。

第二十五條 第二十五條 任何單位和個人不得為應當火化的遺體進行土葬提供運輸工具或其他便利條件。

第二十六條 第二十六條 全社會都應尊重和支持殯葬服務單位及其工作人員的工作。殯葬服務單位及其工作人員應遵守殯葬管理的職業道德和各項規定，改善服務條件，提高服務質量。不得對喪主刁難或敲詐勒索。

第五章 法律責任

第二十七條 第二十七條 對違反本條例的單位或個人，按下列規定予以處罰：

（一）違反本條例規定，對應火化的遺體不實行火化的，由民政部門對直接責任者處以5000元罰款，并強制將遺體火化。

（二）醫院同意或默許喪主擅自將遺體運出院外的，由衛生部門對醫院直接責任人員給予行政處分。

（三）故意拖延時間超過停尸時限的，由民政部門責令將遺體限期火化；拒不執行的，民政部門可對直接責任者處以3000元罰款，并強制將遺體火化。

（四）擅自建造公墓，擅自將公益性墓地改為經營性墓地，非法買賣、出租或轉讓墓穴，接收應火化的遺體進行土葬的，由民政部門責令改正，沒收非法所得；違反土地、森林管理法規的，分別由國土、林業部門依法處理。

（五）違反本條例第二十條第一款的，由民政部門會同國土或林業部門責令限期改正。逾期不改正的，處以5000元罰款，并強制平毀墳墓或將遺體、骸骨遷入公墓，所需費用由墓主承擔。

（六）違反本條例第二十條第二款的，由民政部門會同國土或林業部門責令限期拆除或平毀，并恢復原地貌。拒不執行的，處以10000元罰款，并強制拆除或平毀，恢復原地貌，所需費用由墓主承擔。

（七）生產、經營棺木的，由工商行政管理部門沒收其生產工具、棺木材料和全部銷售收入，并處以其銷售收入3倍至5倍的罰款。

（八）為應當火化的遺體進行土葬提供運輸工具的，由公安、交通部門分別吊扣機動車行駛證、駕駛證、營運證1個月或沒收非機動車輛，并由公安部門對直接責任人員處以3000元罰款。

（九）將遺體從殯儀館、醫院擅自運出的，由民政部門對主要責任人員處以5000元至9000元罰款；聚眾鬧事，影響殯儀館、醫院正常工作的，由公安部門按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定，予以拘留；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條 第二十八條 從事封建迷信殯葬活動，擾亂社會秩序或者騙取財物，或拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執行公務的，由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十九條 第二十九條 殯葬管理機構和服務單位工作人員超標準收費、徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權、敲詐勒索或出現重大事故，造成不良影響的，由有關部門按照職責范圍對直接責任人員給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十條 第三十條 當事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起15日內申請復議。對區級機關作出的行政處罰決定不服的，向上一級機關申請復議；對市級機關作出的行政處罰決定不服的，向市人民政府申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內，向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執行。

法律、法規另有規定的，從其規定。

第六章 附則

第三十一條 第三十一條 本條例自1997年9月1日起施行。1994年11月25日汕頭市人民政府制定的《汕頭市殯葬管理實施辦法》同時廢止。

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第二篇：汕頭經濟特區出租汽車管理規定

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汕頭經濟特區出租汽車管理規定

廣東省汕頭市人民政府

汕府令第127號

《汕頭經濟特區出租汽車管理規定》已經2011年7月26日汕頭市人民政府第十二屆83次常務會議審議通過，現予公布，自2011年9月1日起施行。

市 長

二○一一年七月二十六日

汕頭經濟特區出租汽車管理規定

第一條 為規范出租汽車客運管理，提高出租汽車客運服務質量，保障乘客、駕駛員和經營者的合法權益，促進出租汽車行業發展，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合汕頭經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本規定。

第二條 特區范圍內的出租汽車客運管理適用本規定。

第三條 市交通運輸行政主管部門主管特區出租汽車客運管理工作，組織實施本規定，并統一負責金平區、龍湖區和濠江區的出租汽車客運管理工作，其所屬的城市公共交通管理機構按照規定職權，承辦出租汽車客運管理的日常工作。

澄海區、潮陽區、潮南區和南澳縣交通運輸行政主管部門負責本行政區域內的出租汽車客運管理工作。

城鄉規劃、公安、監察、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、物價、工商、質量技術監督、稅務等行政管理部門按照各自職責，做好出租汽車客運管理的相關工作。

第四條 出租汽車經營者和從業人員可以依法成立出租汽車行業協會，開展行業自律，促進和維護公平的市場秩序，教育和督促會員遵守法律、法規、規章和行業職業規范，按照協會章程對出租汽車經營者和從業人員的違法、違規行為進行處理。

出租汽車行業協會應當在交通運輸行政主管部門和交通運輸協會的指導、監督下開展工作。

第五條 從事出租汽車經營的，應當依法取得出租汽車經營權和道路運輸經營許可證。

出租汽車應當取得車輛道路運輸證后，方可投入營運。

交通運輸行政主管部門對出租汽車每年進行一次審驗，出租汽車經營者應當按照規定參加審驗。

第六條 出租汽車駕駛員應當經市交通運輸行政主管部門組織的從業資格考試合格，取得交通運輸行政主管部門核發的從業資格證后，方可從事出租汽車營運活動。

從業資格證應當與駕駛員所駕駛出租汽車或者所屬企業的信息一致。

第七條 出租汽車行業協會、經營者和駕駛員應當自覺維護出租汽車客運行業穩定，不得利用出租汽車聚眾滋事，擾亂社會秩序。

第八條 出租汽車經營者應當遵守下列規定：

（一）不得將出租汽車交由非本企業的駕駛員或者未取得從業資格證的駕駛員營運；不得出租、轉借車輛道路運輸證；

（二）按照規定設置出租汽車的設施、設備和服務標志，在指定位置安裝出租汽車標志燈、計價器和空車待租標志，噴涂出租汽車公司名稱以及張貼統一價目表和監督投訴電話號碼；

（三）接受交通運輸行政主管部門的監督檢查；

（四）遵守法律、法規、規章和其他有關規定。

第九條 出租汽車駕駛員從事營運活動，應當遵守下列規定：

（一）上客后啟動計價器，抵達目的地后按照規定使用計價器收費，不得以任何方式直接或者變相多收費;

（二）收費時按照規定出具發票;

（三）不得違反規定拒載或者未經乘客同意招攬他人同乘，不得違反規定中斷運送服務或者未征得乘客同意更換車輛；

（四）乘客要求的路線符合道路交通安全規定的，按照乘客要求的路線行駛，乘客未提出要求的，選擇距離最短的路線行駛;不得無故繞道行駛;

（五）攜帶車輛行駛證、駕駛證、車輛道路運輸證，在車內規定位置放置本人從業資格證;

（六）駕駛的出租汽車暫停營運時，應當擺放暫停服務標志，不得顯示空車待租標志，夜間應當熄滅標志燈；

（七）不得將出租汽車交由未取得從業資格證的駕駛員營運；

（八）不得出租、轉借車輛道路運輸證或者本人從業資格證；不得使用他人的從業資格證，或者駕駛與本人從業資格證信息不一致的車輛；

（九）交接班、車輛需檢修以及計價器失效、失準或者沒有安裝打印發票時，應當停止營運并顯示“暫停營運”標志；

（十）接受交通運輸行政主管部門的監督檢查；

（十一）遵守法律、法規、規章和其他有關規定。

第十條 非特區出租汽車不得提供起點、終點均在特區內的營運服務。非特區出租汽車需在特區范圍內運載回程乘客的，應當在指定的出租汽車回程候客點載客。非特區出租汽車空車返程行駛或者在道路停靠以及在指定的出租汽車回程候客點以外候客時，應當顯示“暫停營運”標志，夜間應當熄滅標志燈。

交通運輸行政主管部門應當向社會公布指定的回程候客點。

第十一條 有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付運費：

（一）出租汽車沒有安裝計價器的；

（二）出租汽車駕駛員不按照規定使用計價器收費或者計價器顯示運費金額不清的；

（三）出租汽車駕駛員不出具發票或者發票不清晰的；

（四）出租汽車在起步價里程內發生故障或者交通事故，未完成運送服務的；

（五）出租汽車駕駛員無故中斷運送服務，或者未經乘客同意繞道行駛、招攬他人同乘、更換車輛的。

第十二條 乘客有權對出租汽車經營者、出租汽車駕駛員和有關行政機關及其工作人員的違法、違規行為進行投訴舉報。

鼓勵新聞媒體等單位和個人對出租汽車經營者、出租汽車駕駛員和有關行政機關及其工作人員進行監督。

投訴舉報人應當提供姓名和聯系方式、投訴舉報的事實、被投訴舉報的出租汽車號牌或者駕駛員從業資格證號碼等。

第十三條 交通運輸行政主管部門應當建立健全投訴舉報和監督受理制度，公布受理投訴舉報和監督的電話、信箱或者電子郵箱等，接受投訴舉報和監督。

交通運輸行政主管部門應當自受理投訴舉報和監督之日起十個工作日內作出處理決定；對不屬于本部門職責范圍的，應當告知當事人或者移送相關部門處理。

出租汽車經營者應當協助交通運輸行政主管部門調查投訴舉報和監督事項，并自接到協助調查要求之日起五日內，書面報告辦理情況。

第十四條 交通運輸行政主管部門應當建立健全投訴舉報獎勵制度。

交通運輸行政主管部門應當對投訴舉報人的信息予以保密。

第十五條 交通運輸行政主管部門應當對出租汽車經營者的經營行為、服務質量、安全生產等情況進行監督檢查和綜合評價，實行質量信譽考核，并定期向社會公布監督檢查情況和質量信譽考核結果。

第十六條 有下列情形之一的，由交通運輸行政主管部門依法收回出租汽車經營權，或者全部（部分）收回出租汽車運力指標，并注銷相應的道路運輸經營許可證或者車輛道路運輸證：

（一）經營者不按規定直接經營的；

（二）經營者非法轉讓出租汽車經營權的；

（三）經營者通過收取高額風險抵押金、高額承包費等方式轉嫁經營風險的；

（四）經營者在經營權期限內放棄經營權或者無正當理由一年內中止經營累計滿一個月的；

（五）經營者或者駕駛員被交通運輸行政主管部門責令限期改正違法行為但逾期未改正的，或者一年內兩次以上被責令限期改正違法行為的；

（六）經營者的企業質量信譽考核連續兩年不合格的；

（七）同一輛出租汽車的經營行為一年內被處罰或者因服務質量被有效投訴三次的。

第十七條 違反本規定第五條規定，未取得出租汽車經營許可從事非法營運的，由交通運輸行政主管部門責令停止營運，處一萬元以上三萬元以下罰款；不按照規定參加出租汽車審驗的，由交通運輸行政主管部門責令改正，處五百元以上一千元以下罰款。

交通運輸行政主管部門在監督檢查過程中，發現未經許可擅自從事出租汽車經營或者現場不能提供合法有效證明的，可以依法暫扣車輛，并在七個工作日內作出處理決定。

第十八條 違反本規定第八條、第九條規定，有下列行為之一的，由交通運輸行政主管部門責令改正，對出租汽車經營者處三千元以上五千元以下罰款，對出租汽車駕駛員處五百元以上二千元以下罰款：

（一）將出租汽車交由非本企業的駕駛員或者未取得從業資格證件的駕駛員營運的；

（二）出租、轉借車輛道路運輸證或者從業資格證的；

（三）使用他人的從業資格證，或者駕駛與本人從業資格證信息不一致的車輛的；

（四）拒絕接受交通運輸行政主管部門監督檢查的。

第十九條 違反本規定第八條規定，未按照規定設置出租汽車的設施、設備和服務標志，未在指定位置安裝出租汽車標志燈、計價器和空車待租標志，噴涂出租汽車公司名稱以及張貼統一價目表和監督投訴電話號碼的，由交通運輸行政主管部門責令改正，處一百元以上三百元以下罰款。

第二十條 違反本規定第九條規定，有下列行為之一的，由交通運輸行政主管部門責令改正，處五百元罰款；有下列任一行為累計滿二次的，處一千元罰款：

（一）不按照規定使用計價器收費的；

（二）違反規定拒載或者未經乘客同意招攬他人同乘的;違反規定中斷運送服務或者未征得乘客同意更換車輛的；

（三）不按照乘客要求的符合道路交通安全的路線行駛或者無故繞道行駛的。

違反本規定第九條規定，未攜帶車輛道路運輸證或者未在車內規定位置放置本人從業資格證的，由交通運輸行政主管部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款。

違反本規定第九條規定，交接班、車輛需檢修以及計價器失效、失準或者沒有安裝打印發票時，沒有停止營運并顯示“暫停營運”標志的，由交通運輸行政主管部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款。

第二十一條 違反本規定第十條規定，非特區出租汽車未在指定的出租汽車回程候客點運載回程乘客的，由交通運輸行政主管部門責令改正，處五百元以上一千元以下的罰款；非特區出租汽車空車返程行駛或者在道路停靠以及在指定的出租汽車回程候客點以外候客時，沒有顯示“暫停營運”標志或者夜間沒有熄滅標志燈的，由交通運輸行政主管部門責令改正，處三百元以上五百元以下罰款。

交通運輸行政主管部門在監督檢查過程中，發現有本條前款規定行為的，可以要求駕駛員中止營運并到指定地點接受調查處理。

第二十二條 出租汽車駕駛員一年內違反本規定被處罰或者因服務質量被有效投訴一次的，停業學習二天；滿二次的，停業學習三天。

出租汽車駕駛員有下列情形之一的，交通運輸行政主管部門應當暫停其從業資格，并要求其重新學習考試;考試合格的，方可繼續從事出租汽車經營活動：

（一）一年內違反本規定被處罰或者因服務質量被有效投訴滿三次的;

（二）發生重大以上道路交通事故并負主要責任的;

（三）將出租汽車證件出租、轉借他人使用的;

（四）將出租汽車轉包給他人經營或者自行聘請駕駛員的。

第二十三條 交通運輸行政主管部門和其他部門的工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級部門給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規定辦理出租汽車有關許可手續的;

（二）未按規定履行監督管理職能，不文明執法的;

（三）未按規定受理投訴，造成嚴重后果的;

（四）對違法行為未依法制止、處罰的;

（五）泄漏投訴舉報人信息的；

（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。

第二十四條 本規定自2011年9月1日起施行。

第三篇：汕頭經濟特區村民住宅建設用地管理條例

【發布單位】81913 【發布文號】

【發布日期】1997-05-29 【生效日期】1997-05-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

汕頭經濟特區村民住宅建設用地管理條例

（1997年5月27日廣東省汕頭市第九屆人民代表大會常務

委員會第三十四次會議通過1997年5月29日公布施行）

第一條 第一條 為加強汕頭經濟特區（以下簡稱特區）村民住宅建設用地管理，適應特區城市規劃區內農村向城市過渡的需要，根據國家、省有關土地管理法律、法規，結合特區實際，制定本條例。

第二條 第二條 凡特區范圍內的村民個人（含回鄉落戶的復退軍人、華僑、港澳臺同胞）建造住宅及其附屬設施，需使用農村集體土地的，均適用本條例。

本條例所稱村民，是指特區范圍內具有農村戶口或者轉為城市戶口而仍然享受在劃留集體土地上建造住宅待遇的居民。

第三條 第三條 汕頭市國土房產部門是市人民政府管理特區村民住宅建設用地的職能部門，負責本條例的組織實施和檢查監督。

第四條 第四條 特區村民住宅建設用地，應遵循禁止占用基本農田保護區土地，嚴格控制使用耕地，充分利用原有宅基地和村內空閑地的原則。

凡可以利用荒地、山地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

第五條 第五條 特區村民的住宅建設，必須符合特區土地利用總體規劃、城市總體規劃和鄉村建設詳細規劃。鼓勵興建城市型、樓房化的集體公寓和住宅小區。

第六條 第六條 特區村民住宅建設用地實行計劃指標管理。

村民住宅建設用地計劃指標由市國土房產部門統一控制，并按下達給各區，由各區分解下達到各街道、各村（居）。對下達的村民住宅建設用地計劃指標，任何單位和個人均不得突破，不得串用。

第七條 第七條 村民因拆戶、人口增加或現有住宅用地未達到本條例規定標準等原因，需占用農村集體土地進行住宅建設的，可申請使用村民住宅建設用地計劃指標。

村民屬自解放以來未新建住房、騰退僑房以及新舊住房面積合計每人平均在10平方米以下的，其住宅建設用地在用地計劃指標內給予優先安排。

第八條 第八條 村民住宅建設申請用地計劃指標，按下列程序辦理手續：

（一）由戶主向所在地村（居）民委員會提出書面申請，填寫住宅用地申請表，如實提供家庭居住情況、建造計劃和建房資金等情況；

（二）村（居）民委員會根據用地計劃指標，對符合條件的進行調查，組織評議，并提出意見報街道辦事處；

（三）經街道辦事處審核同意的，由村（居）民委員會持審核同意文件向區國土房產部門提出申請，并由區國土房產部門將分配對象、條件、面積等情況送市國土房產部門審批；

（四）規劃部門根據市國土房產部門的批文，按鄉村建設詳細規劃的要求進行選址定點，核發《建設用地規劃許可證》，并出具用地規劃紅線圖；

（五）市國土房產部門根據規劃要求對村民住宅用地予以批復，并發給《非農建設用地許可證》；

（六）村（居）民委員會將批復的結果和住宅建設用地分配情況向村民張榜公布。

村民住宅建設使用市國土房產部門劃留的村集體用地的，按有關規定辦理審批手續；使用原有宅基地建設住宅的審批手續，由市人民政府另行規定。

第九條 第九條 村民申請住宅建設用地，有下列情形之一的，不予批準：

（一）出賣、出租住房的；

（二）不合理分戶，超前申請用地建房的；

（三）不符合法定結婚年齡早婚和違反計劃生育的；

（四）原住宅建設用地達到本條例規定標準的；

（五）按國家、省有關規定不得申請住宅建設用地的其他行為。

第十條 第十條 村民住宅建設用地的標準，嚴格實行定額控制，按新舊房占地面積合計，每戶最多不得超過60平方米，具體標準如下：

（一）以戶口簿的常住人口為依據，按基底投影面積，戶4人以下（含4人）每戶用地最高限額50平方米，戶5人以上（含5人）每戶用地最高限額60平方米；

（二）回鄉定居的僑胞和港、澳、臺同胞申請住宅建設用地的，可適當放寬限額，放寬幅度不得超過前項規定限額的20％；

（三）村民住宅區內的市政道路、小區道路、建筑間距、綠化等用地根據規劃部門的要求核定，由村（居）民委員會集體統一承擔，并納入市國土房產部門下達的村民住宅建設用地計劃指標。

第十一條 第十一條 村民原使用的住宅建設用地超過本條例第十條規定標準的，其超過部分應在舊村改造和分戶時抵除或收回。

村民原有住宅建設用地未達到本條例規定標準，經申請并獲批準重新分配達到用地標準的住宅建設用地的，應當同時退出原有的住宅建設用地。

第十二條 第十二條 特區范圍內的原有村莊，應按統一規劃、合理分布、綜合配套的原則，有計劃、有步驟地實施城市化改造建設。

鼓勵村民將各自的定額宅基地在服從規劃的基礎上組合興建多層集體公寓。

開發單位可以出資與村（居）民委員會合作建設，開發單位投資分得的房地產可作為商品房銷售，并按規定交納稅費。

第十三條 第十三條 村民經批準在定額標準內的住宅建設，其市政設施建設配套費和市政建設費按核定應征全額的15％計收。

集資建設集體公寓的，其市政設施建設配套費和市政建設費按核定應征全額的10％計收。

屬舊村改造的村民住宅建設，其市政設施建設配套費和市政建設費給予全額免交的優惠。

本條優惠規定不適用于商品房開發部分。

第十四條 第十四條 村民住宅建設使用集體土地的，應征收宅基地使用費。宅基地使用費按《汕頭經濟特區征地補償規定》的征地補償標準，由村（居）民委員會一次性收繳，用于鄉村基礎設施建設或公益福利事業建設。

第十五條 第十五條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用集體土地建住宅的，市國土房產部門應責令違法者退回非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占用土地上的建筑物及其他設施。

第十六條 第十六條 出賣或以其他形式非法轉讓村民住宅建設用地的，由市國土房產部門對違法者沒收其非法所得，限期拆除或沒收該土地上新建的建筑物和其他設施，并可按其非法所得的50％處以罰款。

第十七條 第十七條 無權批準或超越權限批準村民住宅建設用地的，批準文件無效，對非法批準占用土地的單位主管人員或者個人，由其所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準占用的土地，由市國土房產部門按本條例第十五條的規定處理。

第十八條 第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，也可以直接向人民法院起訴，當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第十九條 第十九條 本條例自公布之日起施行。1994年8月31日汕頭市第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準的《汕頭市市轄區村民住宅建設用地管理規定》同時廢止。

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第四篇：汕頭經濟特區城市公共汽車交通條例

汕頭市第十三屆人民代表大會常務委員會公告

第5號

《汕頭經濟特區城市公共汽車交通條例》已由汕頭市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議于2012年10月29日通過，現予公布，自2013年1月1日起施行。

汕頭市人民代表大會常務委員會 二○一二年十月二十九日

汕頭經濟特區城市公共汽車交通條例

（2012年10月29日汕頭市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為優先發展城市公共汽車交通，保障城市公共汽車安全有序運營，保護乘客、經營者和從業人員的合法權益，根據有關法律、法規的基本原則，結合汕頭經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。

第二條 特區范圍內城市公共汽車交通的規劃、建設、運營及其相關的管理活動適用本條例。

第三條 城市公共汽車交通應當遵循政府主導、統籌規劃、優先發展、公平競爭、規范服務、便利公眾的原則。

第四條 市交通運輸行政主管部門是特區城市公共汽車交通的行政主管部門，負責組織實施本條例；其所屬的城市公共汽車客運管理

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機構具體負責金平、龍湖區范圍內的城市公共汽車運營管理工作。

濠江、澄海、潮陽、潮南區和南澳縣〔以下簡稱區（縣）〕交通運輸行政主管部門負責本轄區內城市公共汽車運營監督管理工作。

發展和改革、城鄉規劃、國土資源、城鄉建設、城市管理、公安、工商、財政、國有資產監督管理、稅務、質檢、價格、環境保護、公路等部門依照各自的職責權限，協同交通運輸行政主管部門實施本條例。

第五條 城市公共汽車發展應當符合城市總體規劃，并與經濟發展、城市建設、環境保護和人民生活水平相適應。

城市公共汽車推行集約化、規模化經營，逐步形成以公共汽車交通為主體的城市公共交通體系。

第六條 市、區（縣）人民政府應當在財政政策、城市規劃、用地保障、設施建設、交通管理等方面體現公交優先原則，對城市公共汽車換乘樞紐、站場建設、車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策支持，并建立科學合理的城市公共汽車運行機制和價格機制。

第七條 鼓勵利用先進的科學技術和管理方式，使用清潔、節能和方便殘疾人上下的城市公共交通車輛，推進智能公共交通體系建設，提高城市公共汽車客運服務水平。

第二章 規劃建設

第八條 市、區（縣）人民政府應當組織本級交通運輸、城鄉規劃、城鄉建設、公安等部門根據城市總體規劃編制城市公共汽車交通規劃。

交通運輸行政主管部門應當會同城鄉規劃、城鄉建設、公安等部門編制城市公共汽車交通規劃，報同級人民政府批準后實施。

編制城市公共汽車交通規劃應當征求社會公眾意見。

第九條 設置城市公共汽車線路應當遵循出行便捷、換乘方便的原則，并符合城市公共汽車交通規劃和安全、暢通的要求。

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交通運輸行政主管部門應當根據城市公共汽車交通規劃和城市發展、人民生活的實際需要，制定線路開辟和調整的計劃，線路的重復率不得超過三分之一。交通運輸行政主管部門可以根據道路建設和客流等情況，開辟快速公共汽車線路或者中、小型公共汽車行使的線路。

線路開辟和調整的計劃，應當在制定前公開征求社會各方面意見，并在計劃實施前向社會公布。

第十條 城鄉規劃行政管理部門應當按照城市總體規劃和城市公共汽車交通規劃預留城市公共汽車運營服務設施用地。未經法定程序批準不得侵占或者改變其使用性質。

城市公共汽車運營服務設施用地項目符合國家《劃撥用地目錄》的，按照劃撥方式供地。

市、區（縣）人民政府可以在確保城市公共汽車運營服務設施用地功能及規模的基礎上，對城市公共汽車運營服務設施用地依法實行綜合利用，提高土地利用效率。

第十一條 城市公共汽車運營服務設施的設計和施工，應當符合國家和省的技術標準。

新城區開發、舊城區改造和鐵路客運站、機場、公路客運站、客運碼頭、軌道交通樞紐站、城市主次干道、大型商業區、大型文化娛樂場所、大型旅游景點、大型體育場館、大型工業園區、大型學校、大型醫院、設計居住五千人以上的居民住宅小區等建設工程在規劃、建設時，必須配套城市公共汽車站（點）以及相應的運營服務設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同步交付使用。未按規劃配套建設城市公共交通設施的建設項目，有關部門不得審批、核準。

第十二條 新建、改建、擴建城市道路，應當根據城市公共汽車交通規劃設置城市公共汽車候車亭和港灣式停靠站（點）。道路交通條件許可的，應當設置城市公共汽車專用車道、優先通行標志和信號裝置。

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在客流相對集中的地段，應當設置城市公共汽車換乘中心。

公安機關交通管理部門在符合安全、暢通的條件下，應當允許城市公共汽車在禁左、禁右和單向行駛路段通行，并設立標志。

第十三條 城市公共汽車停靠站（點）應當由交通運輸行政主管部門會同公安機關交通管理部門、市政設施建設部門根據方便乘客、站距合理和安全暢通的原則設置，按照規范要求建設配套，不得影響行人通行。同一線路停靠站（點）間距一般為三百米至六百米；同一停靠站（點）停靠的線路，不得超過十五條。

公共汽車停靠站點距離城市主次干道的路口應當不少于五十米。在沒有設置中心隔離設施的路段，相對方向設置的停靠站點錯開距離應當不少于三十米。

未經交通運輸行政主管部門批準，任何單位和個人不得變更已建成的城市公共汽車停靠站（點）。

第三章 經營許可

第十四條 城市公共汽車運營實行特許經營制度。從事城市公共汽車運營，應當取得交通運輸行政主管部門授予的公共汽車特許經營許可，并依法辦理工商登記手續。

公共汽車線路運營權由交通運輸行政主管部門采取招標的方式授予。不適合招標或者招標不成的，交通運輸行政主管部門可以直接授予的方式確定。線路運營權期限最長不得超過十年。

線路運營權招標的范圍、實施條件和具體程序，由交通運輸行政主管部門另行制定。線路運營權的招標收入全額上繳財政，實行收支兩條線管理。

第十五條 市交通運輸行政主管部門負責授予金平、龍湖區范圍內及跨區、縣的線路運營權；區（縣）交通運輸行政主管部門負責授予起點站、終點站和線路走向均在本轄區內的線路運營權。

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第十六條 線路經營期滿由原授予線路運營權的交通運輸行政主管部門收回，并按照本條例規定重新確定經營者。經營者在線路經營期滿要求繼續經營的，應當在期限屆滿六個月前向交通運輸行政主管部門提出書面延續申請，在同等條件下享有優先權。

第十七條 經營者提出線路經營延續申請，其運營服務質量、安全管理等符合城市公共交通線路運營服務要求的，交通運輸行政主管部門應當自受理申請之日起三十日內予以批準，并換發相應的線路運營許可證件；不符合城市公共交通線路運營服務要求的，交通運輸行政主管部門應當調整或者撤銷其線路運營權。交通運輸行政主管部門應當采取措施，確保該線路連續營運。

第十八條 申請從事城市公共汽車特許經營的單位，應當具備下列條件：

（一）具有企業法人資格；

（二）有與其經營規模相適應的運營車輛或者相應的車輛購置資金；

（三）有與經營業務相適應并經培訓合格的從業人員；

（四）有合理、可行的運營方案和健全的管理制度；

（五）符合城市公共汽車交通規劃的要求；

（六）法律、法規規定的其他條件。

第十九條 交通運輸行政主管部門應當對取得線路運營權的經營者核發線路運營授權書。

線路運營授權書應當載明下列事項：

（一）線路運營權的授予；

（二）從事公共汽車運營的服務指標、高峰期處理措施及技術改進等具體要求；

（三）線路運營權撤銷的條件和程序；

（四）線路配置車輛的最低數量和最高數量額度。

第二十條 交通運輸行政主管部門對取得線路運營權的經營者，按

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照線路運營授權書確定的車輛數量核發車輛營運證。

第二十一條 交通運輸行政主管部門經與經營者協商，可以根據道路交通流量流向變化、公眾出行需求等情況，對線路運營授權書中的停靠站（點）、發車頻率、首發車和末班車時間作出調整。經營者實施線路調整，應當提前七日向社會公告并在原有站點作出醒目提示。

第二十二條 經營者必須自主經營，未經交通運輸行政主管部門批準，不得轉讓、轉租、質押線路運營權。經營者不得采取承包、掛靠、聯營等方式轉讓線路運營權。

第二十三條 經營者在線路經營期限內有下列情形之一的，交通運輸行政主管部門應當撤銷線路運營權：

（一）擅自變更線路和票價的；

（二）擅自處分線路運營權的；

（三）擅自停業、歇業的；

（四）經營服務質量信譽考核不合格，經整改仍不合格的；

（五）喪失本條例第十七條規定條件的；

（六）其他違反線路經營授權書的行為。

第二十四條 城市公共汽車以外的車輛不得從事城市公共汽車運營業務，不得在城市公共汽車停靠站（點）停靠或者上下客。

第四章 運營服務

第二十五條 經營者應當按照線路經營授權的規定組織運營，不得減少班次、拖延發車時間，不得擅自變更、暫停、終止城市公共汽車線路運營。經批準變更、暫停、終止城市公共汽車線路運營的，經營者應當在變更、暫停、終止之日前三十日向社會公告。

經營者因破產、解散、被吊銷許可證件或者其他原因不能正常運營時，交通運輸行政主管部門應當及時采取措施，保證城市公共交通服務的連續性。

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因道路交通管制、城市建設、重大活動、突發事件等特殊情況，需要臨時變更城市公共汽車運營線路或者停靠站（點）的，有關部門應當事先告知交通運輸行政主管部門，交通運輸行政主管部門會同公安機關交通管理部門可以作出臨時調整線路決定，并將線路調整的信息及時向社會公布。調整因素消失后，應當及時恢復原線路運營。

第二十六條 經營者應當遵守下列規定：

（一）遵守城市公共汽車運營管理的法律、法規和規章，執行行業標準、規范和規程；

（二）對從業人員進行職業素質培訓，健全服務質量管理制度；

（三）建立公共安全教育和行車安全管理制度，保證運營安全；

（四）按規定對運營車輛進行檢查、保養和維修，保證其處于良好的服務狀態；

（五）接受乘客監督，受理乘客投訴；

（六）執行規定的運營價格，并按規定公示收費標準。

第二十七條 城市公共汽車運營車輛應當符合下列要求：

（一）按照線路管理權限持有交通運輸行政主管部門核發的車輛營運證；

（二）車輛技術性能和設施完好，符合機動車安全、尾氣排放等標準；

（三）標明公共汽車乘坐規則、線路走向示意圖、警示標志、服務和投訴電話、票價、線路編號標識、經營企業名稱等；

（四）無人售票車輛設置符合規定的投幣箱或電子讀卡機；

（五）設置老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專用座位；

（六）車輛整潔衛生，滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應急設施、設備完好。

經營者應當在新購置的公共汽車上安裝電子監控系統。

第二十八條 裝有空調設施的運營車輛，車廂內溫度高于二十八攝氏度時，應當開啟車輛空調設施。

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除前款規定應當開啟車輛空調設施的情形外，應當開啟車輛通風換氣設施。

第二十九條 駕駛員、乘務員從事運營服務時，應當遵守下列規定：

（一）駕駛員持有相應的機動車駕駛證，并且三年內無重大以上交通責任事故記錄；

（二）攜帶車輛營運證，佩戴服務標志，遵守服務規范，衣著整潔，語言文明；

（三）遵守道路交通安全法律、法規和安全操作規程；

（四）保持車輛整潔、維護乘車秩序；

（五）不得在車廂內吸煙，不得在駕駛車輛時使用手持電話或者閑聊；

（六）準確播報線路起始站名稱、車輛行駛方向和途中本次停靠站（點）和下一次停靠站（點）名稱；

（七）在規定的停靠站（點）上下客，不得拒載乘客、中途逐客、滯站攬客、無正當理由到站不停；

（八）為老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客提供可能的幫助；

（九）執行規定的收費標準，向乘客提供有效車票憑證；

（十）發現車內違法行為，及時向公安機關報警并協助公安機關制止違法行為；

（十一）遇到突發事件，及時疏散、搶救乘客。

第三十條 乘客享有獲得安全、便捷客運服務的權利。

經營者有下列情形之一的，乘客可以拒絕支付車費：

（一）車輛未標明收費標準的；

（二）不出具或者出具不符合規定的車票憑證的；

（三）裝有空調設施的車輛未按規定開啟空調或者換氣設施的；

（四）裝有電子讀卡機的車輛，無法使用電子乘車卡的。

車輛在運營中發生故障、行車事故不能正常行駛時，駕駛員、乘

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務員應當及時安排乘客免費乘坐同線路同方向的公共汽車，有關車輛駕駛員、乘務員不得拒載。

第三十一條 乘客應當遵守下列規定：

（一）在規定的停靠站（點）依次排隊、上下車，不得扒車、爬窗或者阻攔車輛運行；

（二）上車主動投幣、購票、使用電子乘車卡或者出示有效乘車憑證；

（三）不得攜帶管制刀具以及易燃、易爆、有毒等危險品或者有礙乘客安全的犬只等動物乘車；

（四）不得在車廂內吸煙或向車內外吐痰、亂扔雜物；

（五）不得損壞車輛及車輛上的設施或者進行其他妨礙車輛行駛、停靠和乘客安全的行為；

（六）醉酒者、精神病患者、學齡前兒童及行動不便者，應當有他人陪同乘車；

（七）配合駕駛員、乘務員接受票證檢驗。

乘客違反前款規定的，駕駛員、乘務員應當及時制止；經勸阻拒不改正的，駕駛員、乘務員可以拒絕為其提供運營服務。

第三十二條 發生自然災害以及其他突發事件，經營者應當服從交通運輸行政主管部門的統一調度、指揮，及時組織車輛、人員進行疏運。

第三十三條 城市公共汽車車票價格實行政府定價。城市公共汽車車票價格由價格行政主管部門按照法定的權限和程序核定，經同級政府批準，及時向社會公布。

經營者應當根據法律、法規、規章或者市、區（縣）人民政府的決定，執行乘坐城市公共汽車的優惠規定。

第三十四條 城市公共汽車車票價格低于正常運營成本的，市、區（縣）人民政府應當對低于正常運營成本的部分給予補貼。市、區（縣）人民政府應當對經營者承擔老年人、殘疾人、軍人、學生優惠乘車等

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社會福利和完成開通冷僻線路、執行搶險救災等政府指令性任務所增加的支出，給予專項財政補貼和補償。補貼、補償資金應當納入財政預算。

第三十五條 財政部門應當會同交通運輸、價格部門和審計機關制定城市公共交通成本費用評價制度，對經營者的成本和費用進行審計與評價，合理界定、計算盈虧和財政補貼、補償額度。

第三十六條 交通運輸行政主管部門應當制定城市公共交通突發事件應急預案，報本級人民政府批準后施行。

經營者應當根據城市公共交通突發事件應急預案，制定本企業的城市公共交通應急預案，并定期進行演練。

發生城市公共交通突發事件后，交通運輸行政主管部門應當按規定啟動城市公共交通突發事件應急預案，供電、供水、燃油（氣）供應、通信等相關單位，應當優先保障城市公共交通用電、用水、用油（氣）和通信需要。

第五章 設施管理

第三十七條 城市公共汽車運營服務設施由交通運輸行政主管部門實施統一監督管理。

城市公共汽車運營服務設施按照誰投資、誰受益的原則，實行有償使用，實行站車分離，資源共享。

第三十八條 交通運輸行政主管部門應當以道路、街道（鎮）、村（居）、標志性建筑物、公共設施、文物古跡等的標準名稱確定城市公共汽車運營線路站（點）名稱。

交通運輸行政主管部門應當按照統一標準設置、管理和維護城市公共汽車運營線路站（點）的站牌。線路站牌應當標明線路編號、發車頻率、首班車和末班車時間、所在站（點）和沿途停靠站（點）的名稱、開往方向、票價標準、服務和投訴電話等內容。站牌受到污損

—10— 的，應當及時修復。

城市公共汽車運營線路站（點）的候車亭和站場，應當按照規定建設、管理和維護。

第三十九條 在城市公共汽車運營車輛、線路站牌、候車亭、站場設置廣告，應當符合有關廣告管理的規定和城市公共交通設施管理規范，不得影響市容和交通安全。

未經交通運輸行政主管部門同意，不得在城市公共汽車運營服務設施上懸掛、架設宣傳標語及其他物品。

第四十條 任何單位和個人不得擅自設置、遷移、拆除、占用或者關閉城市公共汽車運營服務設施。因城市建設確需遷移、拆除、占用或者關閉城市公共汽車運營服務設施，除政府投資建設的市政設施外，建設單位應當按規定報經交通運輸行政主管部門批準，并予以補建或者補償。

第四十一條 禁止實施下列妨害城市公共汽車運營的行為：

（一）破壞、損毀城市公共汽車運營服務設施；

（二）覆蓋、涂改城市公共汽車站牌；

（三）在城市公共汽車停車站場范圍內停放非城市公共汽車車輛、設置攤點、堆放物品；

（四）其他妨害城市公共汽車運營的行為。

第六章 監督管理

第四十二條 交通運輸行政主管部門應當制定、公布城市公共汽車服務規范，對經營者及城市公共汽車運營線路實行經營服務質量信譽考核，考核結果記入信用檔案，向社會公布，并作為政府財政補貼、補償，城市公共汽車線路運營權招標、延續和撤銷的依據。

第四十三條 交通運輸行政主管部門應當依法對城市公共汽車運營市場進行監督檢查，及時查處違法行為。

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第四十四條 交通運輸行政主管部門和經營者應當建立投訴受理和處理制度，公布投訴電話和電子郵箱，接受乘客投訴和社會監督。

任何單位和個人對違反本條例的行為有權向交通運輸行政主管部門和經營者投訴，投訴者應當如實提供有關情況及證據。

經營者應當自收到投訴之日起十五日內作出答復。經營者逾期不答復或者投拆人對答復有異議的，投訴人可以向交通運輸行政主管部門投訴，交通運輸行政主管部門應當自收到投訴之日起十五日內作出答復。

第七章 法律責任

第四十五條 經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由交通運輸行政主管部門責令停止違法行為，處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）違反第十四條第一款規定，未取得線路運營權，擅自從事城市公共汽車運營業務的；

（二）違反第二十二條規定，擅自轉讓、轉租、質押線路運營權的；

（三）違反第二十三條、第二十五條規定，擅自改變線路、站點、營運時間、減少班次或者停止營運的。

第四十六條 經營者違反本條例第二十七條第（一）、（三）、（四）、（五）項規定，沒有車輛營運證，不標明公共汽車乘坐規則、線路走向示意圖、警示標志、服務和投訴電話、票價、線路編號標識、經營企業名稱，不按規定設置投幣箱或電子讀卡機，沒有設置老、弱、病、殘、孕和懷抱嬰幼兒的乘客專用座位的，由交通運輸行政主管部門責令改正，并可處以一千元以上五千元以下罰款：

經營者違反本條例第二十七條第（六）項規定，未在城市公共交通車輛安裝滅火器、安全錘、車門緊急開啟裝置等安全應急設施、設

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備的，按照有關法律、法規的規定處罰。

第四十七條 駕駛員、乘務員違反本條例第二十九條第（一）項至第（十）項規定的，由交通運輸行政主管部門責令改正，可以對經營者處二千元以上五千元以下的罰款。

第四十八條 駕駛員、乘務員違反第二十九條第（十一）項、第三十條第三款規定，未及時采取疏散乘客和車輛、限制客流、停止運行等應急措施，車輛發生運營故障不能正常行使時未按照規定安排乘客換乘或者拒載的，由交通運輸行政主管部門對經營者處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十九條 乘客乘車期間受到人身傷害和財產損失的，經營者應當依法承擔賠償責任。

第五十條 違反本條例第四十一條規定，擅自設置、遷移、拆除、占用或者關閉城市公共汽車運營服務設施，覆蓋、涂改城市公共汽車站牌，在城市公共汽車停車站場范圍內停放非城市公共汽車車輛、設置攤點、堆放物品的，由交通運輸行政主管部門責令停止違法行為、恢復原狀，沒收違法所得，并可處以五千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十一條 涉及違反其他法律、法規的，由有關行政主管部門依照有關法律、法規予以處罰；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條 交通運輸行政主管部門及其工作人員在城市公共汽車運營管理過程中違反本條例規定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）對不符合法定條件的經營者授予線路運營權的；

（二）不履行線路經營協議約定的監督管理職責的；

（三）未建立城市公共汽車運營投訴受理制度和服務質量信譽考核制度，或者對乘客投訴不予受理和答復的；

（四）有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄行為的。

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第八章 附 則

第五十三條 本條例所稱的城市公共汽車，是指在特區行政區域內按照核定的線路、站點、時間、票價運營，為社會公眾提供基本出行服務的客運車輛。

本條例所稱的城市公共汽車運營服務設施，是指為城市公共汽車運營服務的站場、候車亭、站臺、站牌、站務用房以及調度（控制）中心、乘客服務信息系統等設施。

第五十四條 本條例施行前的城市公共汽車線路經營者，符合本條例規定條件的，應當向交通運輸行政主管部門辦理線路運營權手續并重新確定經營期限，經營期限已有約定的，從其約定；不符合本條例規定條件，經限期整改仍達不到要求的，應當撤銷其線路運營權。

第五十五條 本條例自2013年1月1日起施行。

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第五篇：汕頭經濟特區幼兒園2016屆畢業典禮主持稿

汕頭經濟特區幼兒園2016屆畢業典禮主持稿

開場篇：

1、主持人入場、致辭：

師：親愛的來賓，親愛的小朋友們，男: 親愛的園長阿姨、親愛的老師，女：親愛的爸爸媽媽，親愛的爺爺奶奶，叔叔阿姨們，合：大家晚上好！師：又到一年畢業季，離別的鐘聲即將敲響，老師深深的感受著離別之情！畢業，一個讓人百感交集的詞語，成長、愛、感恩、留戀、欣喜、祝福、希望匯聚一起，它讓每一個身在其中的人回味無窮。

男：七月，是深深感恩的季節，七月，是依依不舍的季節。女：此時此刻，我們心情激動！此情此景，我們永存心間！

師：攜手走過了幾個春秋，今天，我們一同迎來了汕頭經濟特區幼兒園2016屆畢業典禮，這是孩子們人生中的第一個畢業盛禮，也是一個屬于孩子、教師及家長的特別節日。在這個特別的日子里，讓我們用最熱烈的掌聲歡迎各位家長與我們歡聚一堂，共同見證孩子們的成長！

2、副園長致畢業詞。

師：親愛的小朋友們，今天，你們就要畢業啦！讓我們一起再聆聽園長阿姨的親切教誨和殷切希望吧！有請

副園長為畢業典禮致辭！

3、幼兒畢業證書頒發儀式。

師：謝謝

副園長！在孩子們的第一個畢業典禮上，幼兒園為小朋友準備了精美的畢業證書。畢業證書意味著幼兒園生活的的結束，小學生活的開始。將來，無論你們走到哪里，當你們看到畢業證書，就一定會想起幼兒園，想起親愛的老師和可愛的小伙伴們。下面請行政老師為小朋友頒發畢業證書。

4、主持人宣布（師）：汕頭經濟特區幼兒園2016屆幼兒畢業典禮起航！

第一篇章《童心浪漫 快樂成長》

一、舞蹈《鼓舞飛揚》

女：親愛的小朋友們，我們畢業啦！讓我們一起歡歌，一起起舞！讓鼓舞飛揚，讓夢想起航！

二、各種才藝表演（1、跆拳道表演

2、體育技能展示《動感酷娃》

3、小組唱《天之大》

4、打擊樂表演《種太陽》

5、舞蹈《十一點半》）

師：四年前，孩子們還是不懂事的娃娃，邁著蹣跚的步伐走進幼兒園。四年后，在這個充滿愛的幸福家園里，在最溫暖的懷抱里，在最真誠的關愛下，留下了最難忘的回憶！

男：在這個充滿愛的幸福家園里，有最慈愛的老師，是老師們無微不至地關心照顧我們，耐心地教導我們！

女：在這個充滿愛的幸福家園里，有最幸福的小朋友，我們在這里學會了唱歌、跳舞，學會了畫畫、講故事，還懂得了許多道理！

師：近年來，幼兒園非常重視對幼兒的特長培養，重視孩子舞蹈、美術、跆拳道、棋類、體操等訓練。在老師們的培養下，孩子們不斷成長，各有才藝，各有特長！孩子們不斷收獲著進步的喜悅，我們也不斷收獲著種種欣喜！讓我們一起欣賞孩子們的才藝，品味孩子們的成長！

第二篇章《感恩陪伴 幸福成長》

一、教師舞蹈《海之歌》

師：感恩陪伴 幸福成長！四年來，老師與孩子們相依相伴。今天，我們心情凝重，因為孩子們就要離開；今天，我們倍感欣慰，因為孩子們將走向更美好的明天！今天，就讓老師把《海之歌》送給最親愛的孩子們，愿你們的未來如大海般寬廣，愿你們如海燕般展翅勇敢翱翔！

二、家長感言

女：我們是幸福的寶貝，在爸爸媽媽的關愛下，我們健康、快樂地成長！

男：我們要對爸爸媽媽說聲“謝謝您!”感謝您一直以來對我們無微不至的關愛！女：在我們人生的第一場畢業典禮上，爸爸媽媽心中一定都有千言萬語的訴說…… 男：讓我們一起來聆聽爸爸媽媽們的囑咐吧！

三、架子鼓節奏樂表演《We will rock you》

女：幼兒園的生活總是那么多姿多彩，老師常常和我們一起欣賞音樂，我們慢慢學會欣賞音樂、表現音樂，我們熱愛音樂！師：是的，音樂讓我們陶冶身心，音樂讓我們情緒愉悅，音樂就在我們的生活中，只要你愿意，音樂無處不在，快樂無處不在！

女：讓我們一起感受架子鼓節奏樂給我們帶來的動感與快樂！

四、親子節目《潮人英歌親子樂》 師：幼兒教育需要家長與老師的默契配合，只有家園同步共育才能促使孩子更好發展！幾年來，我們的工作得到了家長們的大力支持與配合！我們要對家長們說聲“謝謝”！同時讓我們把熱烈的掌聲送給家長們！

男：爸爸媽媽不但是我們最親愛的長輩，也是我們最和藹可親的朋友！爸爸們經常和我們一起玩游戲，媽媽們還經常和我們一起表演節目呢！

師：沒錯，今年的六一兒童節，我們幼兒園的親子秧歌舞參加了汕頭市幼兒園教師工作室慶“六一”活動表演，備受好評，參加表演的都是我們活力四射的小朋友和媽媽們。男：《潮人秧歌親子樂》送給大家！第三篇章：《璀璨未來

陽光成長》

一、畢業詩朗誦、畢業感恩歌曲《幼兒園再見》

男：璀璨未來

陽光成長！我們向往著未來，我們在陽光下成長！女：今天，我們畢業了，明天，我們就要成為小學生！合：讓我們一起道一聲：幼兒園，再見了！

二、畢業獻禮 鳴發禮炮

師:感受童心，感恩陪伴，在特區幼兒園這個溫暖的大家庭里，有快樂、有汗水、有幸福、有淚水，在這里，滿滿都是愛！今天我們依依惜別，今天我們放飛夢想。孩子們，你們就要展翅翱翔，飛向另一座幸福樂園，老師會一如既往地愛你們！無論你們走到哪里，老師都會牽掛著你們的！親愛的寶貝們，未來是那么美好，未來充滿著陽光，請帶上老師的期盼和祝福，去創造最好的未來！主持人合：汕頭經濟特區幼兒園2016屆畢業典禮圓滿結束，再見！

三、《最好的未來》全體原席起立，全場互動舞蹈，活動結束。