第一篇：工程招標代理資質申報流程

工程建設項目招標代理機構資質申報程序

一、審核、審批依據

《中華人民共和國招標投標法》第十四條：從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構，其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。

建設部令第79號《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》第五條：工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。甲級工程招標代理機構資格按行政區劃，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門認定。

乙級工程招標代理機構資格由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門認定，報國務院建設行政主管部門備案。

第十三條：新成立的工程招標代理機構，其工程招標代理業績未滿足本辦法規定條件的，國務院建設行政主管部門可以根據市場需要設定暫定資格，頒發《工程招標代理機構資格暫定證書》，具體辦法另行規定。

二、工程招標代理機構資格等級標準

(一)申請工程招標代理機構資格的單位應當具備下列條件： 1．是依法設立的中介組織；

2．與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系； 3．有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件； 4．有健全的組織機構和內部管理的規章制度； 5．具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

6．具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。

(二)申請甲級工程招標代理機構資格，除具備上款規定的條件外，還應當具備下列條件：

1.近3年內代理中標金額3000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額在8億元以上（以中標通知書為依據，下同）；

2.具有工程建設類執業注冊資格或者中級以上專業技術職稱的專職人員不少于20人，其中具有造價工程師執業資格人員不少于2人；

3.法定代表人、技術經濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術經濟負責人具有高級職稱或者相應執業注冊資格并有10年以上從事工程管理的經驗；

4.注冊資金不少于100萬元。

(三)申請乙級工程招標代理機構資格，除具備第一款規定的條件外，還應當具備下列條件：

1.近3年內代理中標金額1000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額在3億元以上；

2.具有工程建設類執業注冊資格或者中級以上專業技術職稱的專職人員不少于10人，其中具有造價工程師執業資格人員不少于2人；

3.法定代表人、技術經濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術經濟負責人具有高級職稱或者相應執業注冊資格并有7年以上從事工程管理的經驗；

4.注冊資金不少于50萬元。

三、企業申報程序 1． 申請工程招標代理機構甲級資質，企業直接向建設廳申報，由建設廳初審后全部報建設部審批。

2． 申請工程招標代理機構乙級資質，企業向注冊地設區市建設局（建委）申報，由設區市建設局（建委）初審后全部報建設廳審批。

3． 中央在陜企業及省直屬企業申請資質，直接向建設廳申報。省直屬企業是指企業的資產、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業。

4． 企業申請的資質批準后，應及時進行網上申報。

四、受理時間及審批時限

1． 企業申請工程招標代理機構甲級資質，按建設部規定的時間受理企業申請材料。

2． 企業申請工程招標代理機構乙級資質，每雙月前5個工作日受理。

3． 企業報送申請資料時，應提供所有證明文件的原件，以便受理部門與附件材料復印件進行核對。

4． 企業申請工程招標代理機構乙級資質，自建設廳受理后20個工作日內做出批準或不批準的決定。

五、企業申報材料

（一）工程招標代理機構資質申請表（建設部格式文本）（見另一文件）見工程招標代理機構資質申請表格式文本

（二）附件材料

1． 工程招標代理機構原資質證書正、副本復印件；（新成立企業不提供）2． 企業法人營業執照或者合伙企業法人營業執照復印件； 3． 企業章程或者合伙人協議； 4． 驗資報告（含所有附件）； 5． 主要辦公設備清單和辦公場所的產權證書或者一年以上辦公場所房屋租賃合同；

6． 企業法定代表人或者合伙企業執行人和企業技術經濟負責人的任職（聘任）文件、個人簡歷、身份證和職稱證書或者工程建設類執業注冊資格證書；

7． 《工程招標代理機構資格申請表》表五所列專職人員名單中造價工程師的執業資格證書、在本企業的注冊證書和身份證復印件；

8． 《工程招標代理機構資格申請表》表五所列專職人員名單中中級以上職稱專業技術人員的職稱證書或者工程建設類執業注冊資格證書、身份證復印件；

9． 《工程招標代理機構資格申請表》所列專職人員的社會保險憑證和聘用證明，其中社會保險憑證指社會保險管理機構頒發的資格有效期內社會養老保險手冊或者出具的企業在資格有效期內參加社會保險繳費人員名單；聘用證明指人事檔案管理組織出具的企業聘用人員名單。專職人員不得超過法定退休年齡。

10． 《工程招標代理機構資格申請表》中所列的資格有效期內招標代理業績的證明材料，每項業績的證明材料均應包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見。

11． 最近一個年度財務報表（資產負債表、損益表）及報表說明； 12． 資格有效期內的獎罰情況； 13． 需要出具的其他有關證明材料。

（三）說明

1.工程招標代理機構申請資格復審，應當提交《工程招標代理機構資格申請表》一式三份及Word電子文檔、附件材料一式二份和代表項目資料一份。

2.附件材料、代表項目資料如分冊裝訂，應注明共幾冊和每冊編號，并附有目錄、編排頁碼。

3.附件材料必須按照上述1～13項的順序裝訂成冊，其中資格有效期內招標代理業績的證明材料應當依照申請表填報的項目順序提供，同一項業績的委托代理合同、中標通知書和業主評價意見應當裝訂在一起，業績證明資料不齊全，不計入業績。如附件材料為復印件，申請機構向資質受理部門報送申請資料時，應提供所有證明文件的原件，以便受理部門與復印件進行核對。

4.所有申請資料必須使用中文，如資料為外文的，應附中文譯本。所有申報資料統一使用A4紙。申請資料不退還。

5.申請資料應當齊全、手續完備。如出現數據不全、填報不規范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認等情況的不予認可。申請資料要求加蓋公章和印鑒的，復印的公章和印鑒無效。

第二篇：工程招標代理乙級資質申報資料

中華人民共和國建設部令第154號

《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》已于2006年12月30日經建設部第114次常務會議討論通過，現予發布，自2007年3月1日起施行。

建設部部長 汪光燾

二○○七年一月十一日

工程建設項目招標代理機構資格認定辦法

第一條 為了加強對工程建設項目招標代理機構的資格管理，維 護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律和行政法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事各類工程建設項目招標代理業務機構資格的認定，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設項目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程項目。

本辦法所稱 工程建設項目 招標代理（以下簡稱工程招標代理），是指 工程 招標代理機構接受招標人的委托，從事工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料 采購招標的代理業務。

第三條 國務院建設主管部門負責全國 工程 招標代理機構資格認定的管理。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內的工程招標代理機構資格認定的管理。

第四條 從事 工程 招標代理業務的機構，應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構資格，并在其資格許可的范圍內從事相應的 工程 招標代理業務。

第五條 工程 招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。

甲級 工程 招標代理機構可以承擔各類 工程的 招標代理業務。

乙級 工程 招標代理機構只能承擔工程總投資 1億元人民幣以下的工程 招標代理業務。

暫定級 工程 招標代理機構，只能承擔工程總投資 6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。

第六條 工程 招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。

任何單位和個人不得限制或者排斥 工程 招標代理機構依法開展 工程 招標代理業務。

第七條 甲級 工程 招標代理機構資格由國務院建設主管部門認定。

乙級、暫定級工程招標代理機構資格由工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門認定。

第八條 申請 工程 招標代理資格的機構應當具備下列條件：

（一）是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格 ；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

（三）有固定的營業場所和開展 工程 招標代理業務所需設施及辦公條件；

（四）有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

（五）具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

（六）具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫；

（七）法律、行政法規規定的其它條件。

第九條 申請甲級 工程 招標代理資格 的機構，除具備本辦法第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）取得乙級工程招標代理資格滿 3年；

（二）近3年內累計 工程 招標代理 中標金額 在 16億元人民幣以上（以中標通知書為依據，下同）；

（三）具有中級以上職稱的 工程 招標代理機構 專職人員不少于 20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程 招標代理業務 3年以上的人員不少于10人；

（四）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有 10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（五）注冊資本金不少于 200萬元。

第十條 申請乙級工程 招標代理資格 的機構，除具備本辦法第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）取得暫定級工程招標代理資格滿 1年；

（二）近3年內累計工程招標代理 中標金額 在 8億元人民幣以上；

（三）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于 6人（其中 注冊造價工程師不少于 3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

（四）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有 8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊 執業 資格；

（五）注冊資本金不少于 100萬元。

第十一條 新設立的 工程 招標代理機構具備第八條和第十條第（三）、（四）、（五）項條件的，可以申請暫定級 工程招標代理資格。

第十二條 申請工程招標代理機構資格的機構，應當提供下列資料：

（一）工程招標代理機構資格申請報告；

（二）《工程招標代理機構資格申請表》及電子文檔；

（三）企業法人營業執照；

（四）工程招標代理機構章程以及內部管理規章制度；

（五）專職人員身份證復印件、勞動合同、職稱證書或 工程建設類 注冊執業資格證書、社會保險繳費憑證以及人事檔案代理證明；

（六）法定代表人和技術經濟負責人的任職文件、個人簡歷等材料，技術經濟負責人還應提供從事工程管理經歷證明；

（七）辦公場所證明，主要辦公設備清單；

（八）出資證明及上一經審計的企業財務報告（含報表及說明，下同）；

（九）評標專家庫成員名單；

（十）法律、法規要求提供的其他有關資料。

申請甲級、乙級工程招標代理機構資格的，還應當提供工程招標代理有效業績證明（工程招標代理合同、中標通知書和招標人評價意見）。

工程 招標代理機構應當對所提供資料的真 實性負責。

第十三條 申請甲級工程招標代理機構資格的，應當向機構工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起 20日內初審完畢，并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。

國務院建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起 40日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。

第十四條 乙級、暫定級工程招標代理機構資格的具體實施程序，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當將認定的乙級、暫定級的工程招標代理機構名單在認定后 15日內，報國務院建設主管部門備案。

第十五條 工程招標代理機構的資格，在認定前由建設主管部門組織專家委員會評審。

第十六條 工程招標代理機構資格證書分為正本和副本，由國務院建設主管部門統一印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為 5年，暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為3年。

第十七條 甲級、乙級 工程 招標代理機構的資格證書有效期 屆滿，需要延續資格證書有效期的，應當在其 工程招標代理機構資格證書有效期屆滿 60日前，向原 資格許可 機關提出資格延續申請。

對于在資格有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準，信用檔案中無不良行為記錄，且業績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標代理機構，經原資格許可機關同意，有效期延續 5年。

第十八條 暫定級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需繼續從事工程招標代理業務的，應當重新申請暫定級工程招標代理機構資格。

第十九條 工程 招標代理機構在資格證書有效期內發生下列情形之一的，應當自情形發生之日起 30日內，到原資格許可機關辦理資格證書變更手續，原資格許可機關在2日內辦理變更手續：

（一）工商登記事項發生變更的；

（二）技術經濟負責人發生變更的；

（三）法律法規規定的其他需要變更資格證書的情形。

由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門辦理變更的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當在辦理變更后 15日內，將變更情況報國務院建設主管部門備案。

第二十條 工程 招標代理機構申請資格證書變更的，應當提交以下材料：

（一）資格證書變更申請；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）資格證書正、副本復印件；

（四）與資格變更事項有關的證明材料。

第二十一條 工程 招標代理機構合并的，合并后存續或者新設立的機構可以承繼合并前各方中較高的資格等級，但應當符合相應的資格條件。

工程 招標代理機構分立的，只能由分立后的一方 工程 招標代理機構承繼原工程招標代理機構的資格，但應當符合原工程招標代理機構的資格條件。承繼原工程招標代理機構資格的一方由分立各方協商確定；其他各方資格按照本辦法的規定申請重新核定。

第二十二條 工程招標代理機構在領取新的 工程 招標代理機構資格證書的同時，應當將原資格證書交回原發證機關予以注銷。

工程招標代理機構需增補（含增加、更換、遺失補辦）工程 招標代理機構資格證書的，應當持資格證書增補申請等材料向資格許可機關申請辦理。遺失資格證書的，在申請補辦前，應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機關應當在 2日內辦理完畢。

第二十三條 工程招標代理機構應當與招標人簽訂書面合同，在合同約定的范圍內實施代理，并按照國家有關規定收取費用；超出合同約定實施代理的，依法承擔民事責任。

第二十四條 工程招標代理機構應當在其資格證書有效期內，妥善保存工程招標代理過程文件以及成果文件。

工程招標代理機構不得偽造、隱匿工程招標代理過程文件以及成果文件。

第二十五條 工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為：

（一）與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他利益關系；

（二）從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動；

（三）超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務；

（四）明知委托事項違法而進行代理；

（五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業務；

（六）未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業務；

（七）泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料；

（八）與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；

（九）對有關行政監督部門依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；

（十）擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 工程 招標代理資格證書；

（十二）法律、法規和規章禁止的其他行為。

申請資格升級的工程招標代理機構或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構，在申請之日起前一年內有前款規定行為之一的，資格許可機關不予批準。

第二十六條 國務院建設主管部門和省、自治區、直轄市建設主管部門應當通過核查工程招標代理機構 從業人員、經營業績、市場行為、代理質量狀況等情況，加強對工程招標代理機構資格的管理。

第二十七條 工程招標代理機構 取得 工程招標代理資格后，不再符合相應條件的，建設主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，資格許可機關可以撤回其工程招標代理資格。被撤回工程招標代理資格的，可以按照其實際達到的條件，向資格許可機關提出重新核定工程招標代理資格的申請。

第二十八條 有下列情形之一的，資格許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷工程招標代理資格：

（一）資格許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予資格許可的；

（二）超越法定職權作出準予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準予資格許可的；

（四）對不符合許可條件的申請作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標代理資格的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理資格證書的，應當予以撤銷。

第二十九條 有下列情形之一的，資格許可機關應當依法注銷工程招標代理機構資格，并公告其資格證書作廢，工程 招標代理機構應當及時將資格證書交回資格許可機關：

（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續的；

（二）工程招標代理機構依法終止的；

（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；

（四）法律、法規規定的應當注銷資格的其他情形。

第三十條 建設主管部門應當建立工程招標代理機構信用檔案，并向社會公示。

工程招標代理機構應當按照有關規定，向資格許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。

工程招標代理機構的信用檔案信息應當包括機構基本情況、業績、工程質量和安全、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規定的行為、被投訴舉報處理的違法行為、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

第三十一條 工程 招標代理機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請 工程 招標代理機構 資格的，資格許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機構 1年內不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。

第三十二條 工程 招標代理機構 以欺騙、賄賂 等不正當手段取得 工程 招標代理機構 資格的，由資格許可機關給予警告，并處 3萬元罰款；該機構3年內不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。

第三十三條 工程 招標代理機構 不及時辦理資格證書變更手續的，由原資格許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十四條 工程 招標代理機構 未按照規定提供信用檔案信息的，由原資格許可機關給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十五條 未取得 工程 招標代理資格或者 超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務的，該 工程 招標代理無效，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第三十六條 工程 招標代理機構 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 工程 招標代理資格證書的，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第三十七條 有本辦法第二十五條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）項行為之一的，處以 3萬元罰款。

第三十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）同時廢止。

申請資格升級的工程招標代理機構或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構，在申請之日起前一年內有前款規定行為之一的，資格許可機關不予批準。

第二十六條 國務院建設主管部門和省、自治區、直轄市建設主管部門應當通過核查工程招標代理機構 從業人員、經營業績、市場行為、代理質量狀況等情況，加強對工程招標代理機構資格的管理。

第二十七條 工程招標代理機構 取得 工程招標代理資格后，不再符合相應條件的，建設主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，資格許可機關可以撤回其工程招標代理資格。被撤回工程招標代理資格的，可以按照其實際達到的條件，向資格許可機關提出重新核定工程招標代理資格的申請。

第二十八條 有下列情形之一的，資格許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷工程招標代理資格：

（一）資格許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予資格許可的；

（二）超越法定職權作出準予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準予資格許可的；

（四）對不符合許可條件的申請作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標代理資格的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理資格證書的，應當予以撤銷。

第二十九條 有下列情形之一的，資格許可機關應當依法注銷工程招標代理機構資格，并公告其資格證書作廢，工程 招標代理機構應當及時將資格證書交回資格許可機關：

（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續的；

（二）工程招標代理機構依法終止的；

（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；

? 法律、法規規定的應當注銷資格的其他情形。

第三十條 建設主管部門應當建立工程招標代理機構信用檔案，并向社會公示。

工程招標代理機構應當按照有關規定，向資格許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。

工程招標代理機構的信用檔案信息應當包括機構基本情況、業績、工程質量和安全、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規定的行為、被投訴舉報處理的違法行為、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

第三十一條 工程 招標代理機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請 工程 招標代理機構 資格的，資格許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機構 1年內不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。

第三十二條 工程 招標代理機構 以欺騙、賄賂 等不正當手段取得 工程 招標代理機構 資格的，由資格許可機關給予警告，并處 3萬元罰款；該機構3年內不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。

第三十三條 工程 招標代理機構 不及時辦理資格證書變更手續的，由原資格許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十四條 工程 招標代理機構 未按照規定提供信用檔案信息的，由原資格許可機關給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十五條 未取得 工程 招標代理資格或者 超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務的，該 工程 招標代理無效，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第三十六條 工程 招標代理機構 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 工程 招標代理資格證書的，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第三十七條 有本辦法第二十五條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）項行為之一的，處以 3萬元罰款。

第三十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）同時廢止。

全省乙級、暫定級工程建設項目招標代理機構

資格將重新核定

本網消息 建設部近日討論通過了新的《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令154號），并于本月1日開始全國施行。原《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號，以下簡稱79號部令）同時廢止。為做好154號部令與79號部令的銜接工作，省建設廳結合我省實際及時下發通知（陜建發[2007]27號），提出了有關實施意見。

由于新、舊部令中的乙級、暫定級工程招標代理資格的從業范圍及有效期差別較大，為做好銜接工作，省建設廳將對全省乙級、暫定級招標代理機構資格按照154號部令重新核定。全省乙級、暫定級工程招標代理機構應按照新的資格管理辦法準備申報資料，并于2007年底前按照原有資質管理渠道及行政許可申報時間提出相關申請，2007年底前原有乙級、暫定級資質證書依然有效，2008年1月1日起，沒有按照154號部令申請重新核定并未取得新的資質證書的招標代理機構不得從事相關活動。

省建設廳在2007年2月受理的工程招標代理乙級、暫定級申報材料將按照79號部令要求進行審查，經審查同意的將頒發有效期至2007年底的乙級、暫定級資質證書，從業范圍為3000萬元以下。

建設廳通知指出，2007年3月1日后全省工程招標代理機構的資格認定的審批程序按照原有方式繼續執行，審批標準按照154號部令執行。已經取得甲級資格申請延續的、新申請甲級資格的工程招標代理機構審批工作按照建辦市函[2007]98號執行。

根據建設部文件要求，54號部令實施后，不開展針對新標準的甲級招標代理機構的資格就位、換證工作。已經取得甲級工程招標代理資格的機構，原資格證書依然有效，資格有效期屆滿時，按154號部令重新核定。對在2007年3月1日至2007年9月30日期間資格證書有效期屆滿的甲級工程招標代理機構，符合154號部令標準要求的，頒發有效期為五年的資格證書；對未達到154號部令標準，但達到79號部令標準的，頒發有效期為一年的資格證書，證書有效期屆滿時，按154號部令規定受理審查。（梁新星）

新舊版本《辦法》對比，呈現三個顯著變化。

本網消息 3月1日起，新版《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令154號）開始施行。2000年頒布的《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）同時廢止。新舊版本《辦法》對比，呈現三個顯著變化。

首先，新版《辦法》將工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級三個等級，較舊版本增加了暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業務。乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務。暫定級工程招標代理機構，只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為5年，暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為3年。

其次，新版《辦法》提高了申請工程招標代理機構資格級別的門檻，不僅專業人員的數量增加，而且注冊資本金也翻了一倍。規定申請甲級工程招標代理資格的機構，首先要取得乙級工程招標代理資格滿3年；近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上；具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人)，從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；技術經濟負責人具有10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；注冊資本金不少于200萬元。申請乙級工程招標代理資格的機構要取得暫定級工程招標代理資格滿1年；近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上；具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人(其中注冊造價工程師不少于3人)，從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；技術經濟負責人具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；注冊資本金不少于100萬元。

第三，對于違規行為的界定更加具體，處罰也更加嚴厲。為打擊工程建設項目招標代理過程中的商業賄賂等違法犯罪行為，新版《辦法》明確規定，工程招標代理機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理機構資格的，由資格許可機關給予警告，并處3萬元罰款；該機構3年內不得再次申請工程招標代理機構資格。

第三篇：工程招標代理資質標準及申報所需的材料

工程招標代理資質標準及申報所需的材料

概述：

工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。甲級工程招標代理機構資格按行政區劃，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門認定。乙級工程招標代理機構資格由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門認定，報國務院建設行政主管部門備案。國務院建設行政主管部門將認定的甲級工程招標代理機構名單在認定后的15日內通報國務院發展計劃部門和有關部門。

一、工程招標代理機構的基本條件：

（一）、是依法設立的中介組織；

（二）、與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

（三）、有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所震設施及辦公條件；

（四）、有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

（五）、具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

（六）、具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。

二、甲級工程招標代理機構，還應當具備的條件：

（一）、近3年內代理中標金額3000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額在8億元以上（以中標通知書為依據，下同）；

（二）、具有工程建設類執業注冊資格或者中級以上專業技術職稱的專職人員不少于20人，其中具有造價工程師執業資格人員不少于2人；

（三）、法定代表人、技術經濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術經濟負責人具有高級職稱或者相應執業注冊資格并有10年以上從事工程管理的經驗；

（四）、注冊資金不少于100萬元。

三、乙級工程招標代理機構資格，還應當具備的條件：

（一）、近3年內代理中標金額1000萬元以上的工程不少于10個，或者代理招標的工程累計中標金額在3億元以上；

（二）、具有工程建設類執業注冊資格或者中級以上專業技術職稱的專職人員不少于10人，其中具有造價工程師執業資格人員不少于2人；

（三）、法定代表人、技術經濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術經濟負責人具有高級職稱或者相應注冊資格并有7年以上從事工程管理的經驗；

（四）、注冊資金不少于50萬元。

乙級工程招標代理機構只能承擔工程投資資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標代理業務。其中工程建設項目定義，在《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》有描述：“第二條在中華人民共和國境內從事各類工程建設項目招標代理活動機構資格的認定，適用本辦法。本辦法所稱工程建設項目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程項目。”

其實由建設部認定工程建設項目招標代理機構資格，就有一定局限性。建設部主管的是房屋建設和市政工程，如代理的是房屋建筑和市政工程，3000萬設定一個標準線還是可以的。一個單體建筑物、一條市政道路都是一個工程建設項目（刨去“征地費、大市政配套費、拆遷補償費，—這些都是“辦法”里載明的，可能在3000萬以下），一個小區也是一個工程建設項目（可能就是3000萬以上），定這個金額做為代理范圍金額比較合理，而且，可以按單個工程項目的總投資來分個數或金額計量招標代理機構的業績（例如：“辦法”中的第八、第九條），也就可以認定按整個項目的總投資額。當時（2000年）國務院指定的由建設部負責此類工作的認定在“建設部分管”的工程建設項目中很有些道理。而且對招標代理機構的發展和建設工程交易市場的繁榮起到了一定作用。

但這個“辦法”中忽略了一個問題，那就是對于動軸幾個億、幾十個億的大型工業建設項目，該有誰來認定資質？如何設定合理的標準線？如果按建設部頒布的辦法，乙級資質的代理公司按項目總投資代理工業工程建設項目根本就沒有可能，所以就沒有辦法承攬此類建設項目。而招標人往往在招標時就已經將其化整為零了。那么，化零了的工業工程建設項目（單位工程投資額在3000萬以下的項目）乙級資質的招標代理機構能否承攬呢？

大型工業建設項目的建設有時分一期、二期，甚至于三期、四期，新建項目和技改項目還時常混著，所以在招標時就不可能按項目總投資來界定招標代理的金額。招標人需分階段、分專業、分成各單項工程來進行招標。乙級資質的代理機構肯定能代理好一般房屋建筑（3000萬以下）和其他建筑物、構筑物施工和設備安裝的單位工程招標，這時的項目總投資就被分成了好多部分，也就無法按照項目總投資來設定是否還按照建設部制訂3000萬以下標準來執行。但常規上也就是實際操作中也經常認可按工程類別分：土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修，來進行招標，這時按其工程類別不同劃分投資額，也應該界定是沒有錯。這時的3000萬就是按代理范圍內的工程項目投資額了。但按代理范圍內的投資額，在建設部的這個文件里總歸還是有嫌疑。

招標代理資質標準

一、申請工程招標代理資格的機構應當具備下列條件：

（一）是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

（三）有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件；

（四）有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

（五）具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

（六）具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫；

（七）法律、行政法規規定的其它條件。

二、申請甲級工程招標代理資格的機構，除具備第一項規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）取得乙級工程招標代理資格滿3年；

（二）近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上（以中標通知書同）；

（三）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；

（四）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（五）注冊資本金不少于200萬元。

三、申請乙級工程招標代理資格的機構，除具備第一項規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）取得暫定級工程招標代理資格滿1年；

（二）近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上；

（三）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

（四）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（五）注冊資本金不少于100萬元。

四、新設立的工程招標代理機構申請暫定乙級工程招標代理資格的機構，除具備第一項規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

（二）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（三）注冊資本金不少于100萬元。

招標代理新申報企業應提供的資料：

工程招標代理機構資格初始申請，需提供下列材料：

1、《工程建設項目招標代理機構資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；

2、企業法人營業執照正本、副本復印件（提供年審記錄）；

3、企業章程復印件；

4、驗資報告（含所有附件）復印件；

5、主要辦公設備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產權證復印件；租用的提供出租方產權證以及租用合同或協議的復印件；

6、技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設類注冊執業資格證書、從事工程管理經歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件；

7、工程建設類注冊執業資格人員的身份證、注冊執業資格證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險繳費憑證、人事檔案管 理代理證明及從事工程管理經歷證明的復印件；

8、具有工程建設類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標 代理經歷證明的復印件；

9、工程招標代理機構內部各項管理規章制度；

10、評標專家庫成員名單；

11、以上所有復印件由地市初審蓋與原件無誤章。

招標代理升級企業應提供的資料：

工程招標代理機構資格升級申請，需提供下列材料：

1、《工程建設項目招標代理機構資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；

2、企業法人營業執照正本、副本復印件（提供年審記錄）；

3、企業章程復印件；

4、驗資報告（含所有附件）復印件；

5、主要辦公設備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產權證復印件；租用的提供出租方產權證以及租用合同或協議的復印件；

6、技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設類注冊執業資格證書、從事工程管理經歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件；

7、工程建設類注冊執業資格人員的身份證、注冊執業資格證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經歷證明的復印件；

8、具有工程建設類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標代理經歷證明的復印件；

9、工程招標代理機構內部各項管理規章制度；

10、評標專家庫成員名單。

11、原工程建設項目招標代理機構資格證書正本、副本（含變更記錄）復印件；

12、工程招標代理有效業績證明，包括：工程招標代理委托合同、中標通知書和招標人評價意見的復印件；

13、中標通知書和評價意見應有主管部門備案章；

14、企業上一經審計的財務報告（含資產負債表、損益表及報表說明）的復印件；

15、以上所有復印件由地市初審蓋與原件無誤章。

招標代理企業延續審核應提供的資料：

工程招標代理機構資格延續申請，需提供下列材料：

1、《工程建設項目招標代理機構資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；

2、企業法人營業執照正本、副本復印件（提供年審記錄）；

3、工程建設項目招標代理機構資格證書正本、副本（含變更記錄）復印件；

4、技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設類注冊執業資格證書、從事工程管理經歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件；

5、工程建設類注冊執業資格人員的身份證、注冊執業資格證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險繳費憑證；

6、人事檔案管代理證明及從事工程管理經歷證明的復印件；

7、具有工程建設類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標代理經歷證明（從業資格證）的復印件；

8、工程招標代理有效業績證明，包括：工程招標代理委托合同、中標通知書和招標人評價意見的復印件；

9、中標通知書或評價意見應有主管部門備案章；

10、建設主管部門提供的確認工程招標代理機構在資格有效期內市場誠信行為信息檔案情況；

11、以上所有復印件由地市初審蓋與原件無誤章。

招標代理企業變更事項應提供的資料：

一、資質證書變更需提供的資料：

1、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

2、企業法人營業執照副本復印件(提供年審記錄)；

3、原有資格證書正、副本原件及復印件；

4、股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

5、以上所有復印件由地市初審蓋與原件無誤章。

甲級工程招標代理機構申請變更資質證書中企業名稱的，由建設部負責辦理。機構應向工商注冊所在地的省建設行政主管部門提出申請。

甲級工程招標代理機構其資格證書編號發生變化的，由省建設行政主管部門需報建設部核準后，方可辦理。

乙級、暫定乙級的資格證書變更手續，由省建設行政主管部門負責辦理。

二、工程招標代理機構改制、重組、分立、合并需重新核定資格的，需提交下列材料：

1、《工程建設項目招標代理機構資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；

2、企業法人營業執照正本、副本復印件（提供營業執照）；

3、企業章程復印件；

4、驗資報告（含所有附件）復印件；

5、主要辦公設備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產權證復印件；租用的提供出租方產權證以及租用合同或協議的復印件；

6、技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設類注冊執業資格證書、從事工程管理經歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件；

7、工程建設類注冊執業資格人員的身份證、注冊執業資格證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經歷證明的復印件；

8、具有工程建設類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標代理經歷證明的復印件；

9、工程招標代理機構內部各項管理規章制度；

10、評標專家庫成員名單。

11、原工程建設項目招標代理機構資格證書正本、副本（含變更記錄）復印件；

12、工程招標代理有效業績證明，包括：工程招標代理委托合同、中標通知書和招標人評價意見（中標通知書或評價意見應有主管部門備案章的復印件）；

13、企業上一經審計的財務報告（含資產負債表、損益表及報表說明）的復印件。

14、工程招標代理機構改制、重組、分立、合并情況報告；

15、上級部門的批復（準）文件復印件；或股東大會或董事會關于改制、重組、分立、合并或股權變更等事項的決議復印件。

16、以上所有復印件由地市初審蓋與原件無誤章。

三、注冊地變更：

甲級工程招標代理機構申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更的，應向擬遷入工商注冊地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，應提交下列材料：

1、《工程建設項目招標代理機構資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；

2、企業法人營業執照正本、副本復印件（提供年審記錄）；

3、企業章程復印件；

4、驗資報告（含所有附件）復印件；

5、主要辦公設備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產權證復印件；租用的提供出租方產權證以及租用合同或協議的復印件；

6、技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設類注冊執業資格證書、從事工程管理經歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件；

7、工程建設類注冊執業資格人員的身份證、注冊執業資格證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經歷證明的復印件；

8、具有工程建設類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標代理經歷證明的復印件；

9、工程招標代理機構內部各項管理規章制度；

10、評標專家庫成員名單。

11、工程招標代理機構原工商注冊所在地省級建設主管部門同意資格變更的書面意見；

12、資格變更前原企業工商注冊登記注銷證明及資格變更后新企業法人營業執照正本、副本復印件。

13、以上所有復印件由地市初審蓋與原件無誤章。

其中涉及到資質證書中企業名稱變更的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應將受理的申請材料報建設部辦理。

乙級、暫定級工程招標代理機構申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更，由各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門參照上述程序依法制定。

招標代理企業動態考核應提供的資料：

資質動態考核應提供的資料：

1、工程招標代理機構資質動態考核表（附表）

2、企業營業執照(含年檢記錄)；

3、招標代理資質證書；

4、企業專職人員（提供從業人員資格證明、社會保險證明、人事代理或勞務合同）；

5、企業相應建設類注冊執業資格人員名單；

6、技術經濟專家庫名單；

7、近三年代理項目業績情況，本業績應包括代理合同、中標通知書、業主評價意見；

8、企業財務報表；

9、招標代理合同備案；

10、代理的房屋建筑和市政基礎設施項目招標活動是否進入有形市場；

11、有無不良行為記錄等。

招標代理企業資質申報有關說明：

一、申請招標代理機構資格的企業，不得與行政機關以及有行政職能的事業單位有隸屬關系或者其他利益關系。有下列情形之一的，屬于與行政機關、有行政職能的事業單位以及招投標人有隸屬關系或者其他利益關系：

1、由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位出資；

2、與國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位存在行政隸屬關系；

3、法人代表或技術經濟負責人由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位任命。

二、注冊資本金以企業法人營業執照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為考核指標。

三、超過60歲的人員，不得視為代理機構的專職人員；部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員，無社保證明的，需提供與企業依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）；未到法定退休年齡已辦理內退手續的專職人員,需提供原單位內退證明及與企業依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生 效日期）。

四、工程建設類注冊執業資格包括：注冊建筑師、注冊結構工程師及其它勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執業資格的人員。申請甲級招標代理資格的機構，其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其他注冊人員，乙級、暫定級資格企業注冊執業人員級別由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。

一人同時具有注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師兩個及兩個以上執業資格，證書不能重復計算，只能計算為工程建設類注冊執業資格人員中的1人。

五、社會保險證明指社會統籌保險基金管理部門頒發的代理機構社會養老保險手冊及對帳單；或該機構資格有效期內的含有個人社會保障代碼、繳費基數、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單和繳費憑證。

六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權限的機構出具的資格有效期內的代理機構人事檔案存檔人員名單和委托代理管理協議（合同）。

七、工程招標代理機構內部管理規章制度主要包括：人事管理制度、代理工作規則、合同管理辦法、財務管理辦法、檔案管理辦法等。

八、工程總投資是指工程項目立項批準文件上的工程總投資額，含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。

九、招標代理業績證明材料中的工程招標代理合同應當至少載明下列內容：

1、招標人和工程招標代理機構的名稱與地址；

2、工程概況與總投資額；

3、代理事項、代理權限和代理期間；

4、代理酬金及支付方式；

5、雙方的權利和義務；

6、招標代理機構項目負責人情況；

7、違約、索賠和爭議條款。

十、工程招標代理業績要求的“近3年”的計算方法：企業申報業績的中標通知書出具日期至該代理機構資格申報之日，期間跨度時間應在3年以內。

招標代理企業資質申報要求：

1.《工程招標代理機構資格申請表》及相應的電子文檔；

2.申請表附件資料，包括：

(1)企業原資格證書正、副本復印件；

(2)企業法人營業執照或者合伙企業營業執照復印件（提供年審記錄）；

(3)企業章程或者合伙人協議；

(4)驗資報告(含所有附件)；

(5)主要辦公設備清單和辦公場所的產權證書或者一年以上辦公場所房屋租賃合同；

(6)企業法定代表人或者合伙企業執行人和企業技術經濟負責人的任職(聘任)文件、個人簡歷、身份證和職稱證書或者工程建設類執業資格注冊證書；

(7)《工程招標代理機構資格申請表》表五所列專職人員名單中，造價工程師在本企業的執業注冊資格證書和身份證復印件；

(8)《工程招標代理機構申請表》表五所列專職人員中，中級職稱以上專業技術人員的職稱證書或者工程建設類執業注冊資格證書、身份證復印件；

(9)《工程招標代理機構資格申請表》所列專職人員的社會保險憑證和聘用證明。其中，社會保險憑證指社會保險管理機構頒發的資格有效期內(乙級資格為近三年，暫定級為近一年)社會養老保險手冊，或者出具的企業在資格有效期內參加社會保險繳費人員名單；聘用證明指人事檔案管理組織出具的企業聘用人員名單。專職人員不得超過法定退休年齡；

(10)《工程招標代理機構資格申請表》中所列的資格有效期內招標代理業績的證明材料，每項業績的證明材料均應當包括委托代理合同、中標通知書和業主評價意見；

(11)最近一個財務報表(即損益表、資產負債表)及報表說明；

(12)資格有效期內(乙級資格為近三年，暫定級為近一年)的獎罰情況；

（13）以上所有復印件由地市初審蓋與原件無誤章。

3.一個有代表性的項目的資料：資格有效期內(乙級資格為近三年，暫定級為近一年)完成的一個工程投資額在1000萬元以上的一個有代表性項目的完整資料一套，內容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件、標底、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質疑答復、投訴處理決定和招標人的評價意見。

以上材料按順序用A4紙裝訂成冊，報建設廳行政大廳辦理。

招標代理企業資質審批程序： 審批程序：

1.申請人向所在地省轄市或省政府確定的35個擴權縣(以下稱擴權縣)建設行政主管部門提出申請，提交有關材料。

2.所在地省轄市(擴權縣)建設行政主管部門對申請材料進行初審，將初審意見和全部申請材料報送建設廳政務服務大廳。

3.建設廳建筑管理處對申報材料進行審核，并將審核意見在建設廳公開網站或政務服務大廳辦公場所進行公告、告示，由建設廳作出行政許可決定。準予行政許可的，于法定時間內向申請人頒發、送達資質證書。審批時限：

20個工作日

申請評標專家須知： 評標專家的條件和申報程序：

1、具有從事建設施工管理能力，從事相關領域工作滿 8 年，具有高級職稱或同類專業水平。年齡不超過 60 周歲，獲省級以上（含省級）相關專業專家稱號的年齡可放寬至 65 歲。

2、從事工程建設及管理（技術或經濟）工作或從事相關專業領域工作滿十二年以上，具有中級技術職稱或持有國家有關部門頒發的執業資格證書者，也可申報評標專家。

3、熟悉有關招標投標的法律、法規；

4、能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；

5、身體健康，能夠承擔評標工作；

6、法律、法規和規章規定的其他條件。

7、在招標投標活動中因違法行為受過刑事處罰或者行政處罰的不得被聘為評標專家。

8、在職國家公務員、建設行政主管部門及所屬管理機構、有形建筑市場工作人員、或者其他負有行政監管職責的部門人員，均不得申報評標專家。

9、申報評標專家可采用個人申請和單位推薦的方式。申報人須填寫《河南省房屋建筑和市政基礎設施工程項目評標專家申請登記表》一式三份，并按規定提供職稱證（或執業資格證）、身份證等有效證明，經省轄市、擴權縣（市）建設行政主管部門初審合格后報送省建設行政主管部門；省直屬有關部門、大專院校、科研、勘查、設計單位，可直接報送。

10、省建設行政主管部門委托河南省建設工程招標投標協會，負責對申報評標專家的人員進行培訓考核；培訓合格后在河南省招標投標網上公示；申報資料由建設行政主管部門審核，合格后頒發河南省建設工程評標專家資格證書，并錄入河南省建設工程評 標專家數據庫。

附表：評標專家申請表

通用條件：

（一）是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格 ；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

（三）有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件；

（四）有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

（五）具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

（六）具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫；

（七）法律、行政法規規定的其它條件。

資格條件：

（一）取得乙級工程招標代理資格滿3年；

（二）注冊資本金不少于200萬元。

（一）取得暫定級工程招標代理資格滿1年；

（二）注冊資本金不少于100萬元。

（一）注冊資本金不少于100萬元。業績條件：

（一）近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上（以中標通知書為依據）；

（一）近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上；

人員條件：

（一）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；

（二）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（一）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

（二）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（一）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

（二）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

可承攬業務： 可以承擔各類工程的招標代理業務

只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務 只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。

第四篇：工程建設項目招標代理機構資質申報程序

工程建設項目招標代理機構資質申報程序

一、審核、審批依據:

《中華人民共和國招標投標法》第十四條：從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構，其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第154號)第三條 國務院建設主管部門負責全國工程招標代理機構資格認定的管理。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內的工程招標代理機構資格認定的管理。第四條從事工程招標代理業務的機構，應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構資格，并在其資格許可的范圍內從事相應的工程招標代理業務。

第五條 工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業務。乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務。暫定級工程招標代理機構，只能承擔工程總投資 6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務.第七條 甲級工程招標代理機構資格由國務院建設主管部門認定。乙級、暫定級工程招標代理機構資格由工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門認定。

二、工程招標代理機構資格標準:

（一）申請工程招標代理機構資格的機構應當具備下列條件：

1、是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格；

2、與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

3、有固定的營業場所和開展工程 招標代理業務所需設施及辦公條件；

4、有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

5、具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

6、具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫；

7、法律、行政法規規定的其它條件。

（二）申請甲級工程招標代理機構資格，除具備上款規定的條件外，還應當具備下列條件：

1、取得乙級工程招標代理資格滿 3年；

2、近3年內累計 工程 招標代理中標金額在16億元人民幣以上（以中標通知書為依據，下同）；

3、具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；

4、技術經濟負責人為本機構專職人員，具有 10年以上從事工程管理的經驗，具有高

級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

5、注冊資本金不少于 200萬元。

（三）申請乙級工程招標代理機構資格，除具備第（一）款規定的條件外，還應當具備下列條件：

1、取得暫定級工程招標代理資格滿 1年；

2、近3年內累計工程招標代理 中標金額 在 8億元人民幣以上;

3、具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12人，其中具有工程建設類注冊執業 資格人員不少于 6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

4、技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

5、注冊資本金不少于 100萬元。

（四）新設立的工程招標代理機構具備第（一）款規定的條件并具備下列條件條件的，可以申請暫定級工程招標代理資格。

1、具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12人，其中 具有工程建設類注冊執業 資格人員不少于 6人（其中 注冊造價工程師不少于 3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

2、技術經濟負責人為本機構專職人員，具有 8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

3、注冊資本金不少于 100萬元。

三、企業申報程序:

1．申請工程招標代理機構甲級資質，企業直接向省建設廳申報，由省建設廳初審后報建設部審批。

2．企業申請工程招標代理機構暫定級、乙級資質，應向注冊所在地設區市建設局（建委）提出申請，由設區市建設局（建委）初審后報省建設廳審批。

3．中央在陜企業及省屬企業申請資質，直接向省建設廳申報。省屬企業是指企業的資產、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業。

四、受理時間及要求：

1．企業申請工程招標代理機構資質，在各級建設行政主管部門規定的受理時間內提出申請。省建設廳每雙月前五個工作日受理招標代理機構資質申請。

2．企業報送申請資料時，應提供所有申請資料的原件，以便受理部門進行核對。

五、申請工程招標代理機構資格的機構，應當提供下列資料:、《工程建設項目招標代理機構資格申請表》(一式兩份)、資格申請報告及電子文檔；

2、企業法人營業執照正本、副本復印件；

3、企業章程復印件；

4、驗資報告（含所有附件）；

5、主要辦公設備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產權證復印件，租用的提供出租方產權證以及租用合同或協議的復印件)；

6、法人和技術經濟負責人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設類注冊執業資格證書、從事工程管理經歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件；

7、工程建設類注冊執業資格人員的身份證、注冊執業資格證書（含變更記錄及續期記錄）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經歷證明的復印件；(社會基本養老保險費用的憑證是指社會保險基金管理部門發放的有效期交費的社會保險手冊或者出具的含有企業名稱、繳費基數、個人社會保障號（代碼）的該企業參加社會保險人員名單及交費票據)

8、具有工程建設類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標代理經歷證明的復印件；

9、評標專家庫成員名單；(需提供各級建設主管部門頒發的評標專家聘書及企業聘用證明)；

10、工程招標代理機構內部各項管理規章制度；

11、申請甲級、乙級工程招標代理機構資格的，還需提供下列材料：（1）原工程建設項目招標代理機構資格證書正本、副本（含變更記錄）復印件；（2）工程招標代理有效業績證明，包括：工程招標代理委托合同、中標通知書和招標人評價意見（中標通知書或評價意見應有主管部門備案章的復印件）；（3）企業上一經審計的財務報告（含資產負債表、損益表及報表說明）的復印件。

工程招標代理機構應當對所提供資料的真實性負責。

六、材料要求：

1、申報材料應包括《申請表》及相應的附件材料；《申請表》一式二份，附件材料一套（其中業績證明材料應獨立成冊），并注明總冊數和每冊編號；

2、附件資料應按上述“申請材料內容”的順序排列，編制標明頁碼的總目錄。復印資料關鍵內容必須清晰、可辨，申請材料必須數據齊全、填表規范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰；如出現數據不全、填報不規范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認等情況的不予認可。申請資料要求加蓋公章和印鑒的，復印的公章和印鑒無效。

3、附件資料裝訂規格為A4(210×297mm)型紙，建議采用軟封面封底，并逐頁編寫頁碼；

4、專職人員資料的排列順序，除按照 “申請材料內容”的順序排列外，《申請表》中人員表格中名單的排列也應與上述順序相同；

5、工程招標代理業績證明材料應當依照《申請表》中填報的項目順序（按時間先后順序）提供，同一項業績的工程招標代理委托代理合同、中標通知書和業主招標人評價意見應當裝訂在一起，三項材料缺一不可；

6、甲級招標代理資格申請，應登陸建設部網站（http://），通過建設工程資質審核專欄，填報申請數據，進行網上申報。

七、其他：

1、工程招標代理機構應于資格證書有效期屆滿60日前，向原資格許可機關提出資格延續申請。逾期不申請資格延續的，其工程招標代理機構資格證書有效期屆滿后自動失效。如

再需從事工程招標代理業務，應按首次申請辦理。

2、暫定級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿且達不到升級標準的，需繼續從事工程招標代理業務的，應當重新申請暫定級工程招標代理機構資格。

3、工程招標代理機構在資格證書有效期內發生下列情形之一的，應當自情形發生之日起 30日內，到原資格許可機關辦理資格證書變更手續，原資格許可機關在2日內辦理變更手續：

（一）工商登記事項發生變更的；

（二）技術經濟負責人發生變更的；

（三）法律法規規定的其他需要變更資格證書的情形。

第五篇：工程招標代理資質人員常見問題

.技術經濟負責人需要提供哪些人員證明材料？

答：技術經濟負責人需提供身份證、任職文件、勞動合同、個人簡歷、高級職稱證書、注冊執業資格證書、從事工程管理經歷證明（需由具有工程招標代理機構資格的單位出具）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。

.工程建設類注冊執業資格人員需要提供哪些人員證明材料？

答：工程建設類注冊執業資格人員需提供身份證明、勞動合同、注冊執業資格證書（含變更及續期記錄）、從事工程管理經歷證明（需由具有工程招標代理機構資格的單位出具）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。

.工程建設類中級以上職稱專職人員需要哪些人員證明材料？

答：工程建設類中級以上職稱專職人員需提供身份證明、勞動合同、職稱證書、從事工程招標代理經歷證明（需由具有工程招標代理機構資格的單位出具）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復印件。

.從事工程招標代理業務3年以上的人員如何認定？

答：以企業填報的《專職人員從事工程招標代理業務情況一覽表》中專職人員從事工程招標代理業務年限及其聘用的具有工程招標代理機構資格單位出具的證明予以認定。

.工程招標代理企業的法定代表人、經理及技術負責人是否可以為同一個人？

答：可以。

.離退休人員可作為專職專業人員申報嗎？專職專業人員有年齡限制嗎？

答：可以。企業申報的專職人員不得超過60周歲。未到法定退休年齡已辦理內退手續的專職人員，須提供原單位內退證明及與現單位依法簽訂的勞動合同；未超過60歲已辦理退休的專職人員，需提供退休證及與現單位依法簽訂的聘用合同。

專職專業人員的人事檔案由上級單位代為管理可以嗎？

答：可以。如由上級單位或股東單位出具的人事代管證明，應出具相關主管部門提供的該單位具有人事管理權的證明材料。

.企業為專職人員繳納的社會保險費用憑證是指什么？

答：社會保險費用憑證指企業為員工繳納的社會保險發票或銀行轉賬憑證等相關社保繳費憑證。