第一篇:資質申報流程
資質申報流程 計算機信息系統集成資質認證申報程序
一、計算機信息系統集成資質等級分一、二、三、四級。一級具有獨立承擔國家級、省部級、行業級、地市級及其以下、大、中、小型企業級等各類計算機信息系統建設的能力。二級具有獨立承擔省部級、行業級、地市級及其以下、大、中、小型企業級或合作承擔國家級的計算機信息系統建設的能力。三級具有獨立承但中、小型企業級或合作承擔大型企業級或相當規模的計算機信息系統建設的能力。四級具有獨立承擔小型企業級或合作承擔中型企業級或相當規模的計算機信息系統建設的能力。
二、申請資質認證的單位應具備的條件 1.具有獨立法人地位。2.獨立或合作從事計算機信息系統集成業務兩年以上含兩年。3.具有從事計算機信息系統集成的能力并完成過三個以上合三個計算機信息系統集成項目。4.具有勝任計算機信息系統集成的專職人員隊伍和組織管理體系。5.具有固定的工作場所和先進的信息系統開發、集成的設備環境。申請資質認證的單位可對照《系統集成資質等級標準》確定申請的資質級別。
三、申請各級資質所需要的條件 一級資質 一 綜合條件
1、企業變革發展歷程清晰從事系統集成四年以上原則上應取得計算機信息系統集成二級資質一年以上
2、企業主業是系統集成系統集成收入是企業收入的主要來源
3、企業產權關系明確注冊資金2000萬元以上
4、企業經濟狀況良好近三年系統集成年平均收入超過億元財務數據真實可信并須經國家認可的會計師事務所審計
5、企業有良好的資信和公眾形象近三年沒有觸犯知識產權保護等國家有關法律法規的行為。二 業績
1、近三年內完成的、超過200萬元的系統集成項目總值3億元以上工程按合同要求質量合格已通過驗收并投入實際應用
2、近三年內完成至少兩項3000萬元以上系統集成項目或所完成1500萬元以上項目總值超過6500萬元這些項目有較高的技術含量且至少應部分使用了有企業自主知識產權的軟件
3、近三年內完成的超過200萬元系統集成項目中軟件費用含系統設計、軟件開發、系統集成和技術服務費用但不含外購或委托他人開發的軟件費用、建筑工程費用等應占工程總值30以上至少不低于9000萬元或自主開發的軟件費用不低于5000萬元
4、近三年內未出現過驗收未獲通過的項目或者應由企業承擔責任的用戶重大投訴
5、主要業務領域的典型項目在技術水平、經濟效益和社會效益等方面居國內同行業的領先水平。三 管理能力
1、已建立完備的企業質量管理體系通過國家認可的第三方認證機構認證并有效運行 2 一年以上
2、已建立完備的客戶服務體系配置專門的機構和人員能及時、有效地為客戶提供優質服務
3、已建成完善的企業信息管理系統并能有效運行
4、企業的主要負責人應具有5年以上從事電子信息技術領域企業管理經歷主要技術負責人應獲得電子信息類高級職稱且從事系統集成技術工作不少于5年財務負責人應具有財務系列中級以上職稱。四 技術實力
1、有明確的系統集成業務領域在主要業務領域內技術實力、市場占有率等居國內前列
2、對主要業務領域的業務流程有深入研究有自主知識產權的基礎業務軟件平臺或其他先進的開發平臺有自主開發的軟件產品和工具且在已完成的系統集成項目中加以應用
3、有專門從事軟件或系統集成技術開發的高級研發人員及與之相適應的開發場地、設備等并建立完善的軟件開發與測試體系
4、用于研發的經費年均投入在300萬元以上。五 人才實力
1、從事軟件開發與系統集成相關工作的人員不少于150人且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80
2、具有計算機信息系統集成項目經理人數不少于25名其中高級項目經理人數不少于8名
3、培訓體系健全具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計劃并能有效組織實施與考核
4、建立合理的人力資源管理與績效考核制度并能有效實施。二級資質 一 綜合條件
1、企業變革發展歷程清晰從事系統集成三年以上原則上應取得計算機信息系統集成三級資質一年以上
2、企業主業是系統集成系統集成收入是企業收入的主要來源
3、企業產權關系明確注冊資金1000萬元以上
4、企業經濟狀況良好近三年系統集成年平均收入超過5000萬元財務數據真實可信并須經國家認可的會計師事務所審計
5、企業有良好的資信和公眾形象近三年沒有觸犯知識產權保護等國家有關法律法規行為。二 業績
1、近三年內完成的、超過80萬元的系統集成項目總值1.5億元以上工程按合同要籩柿亢細褚淹槭詹?度朧導視τ?
2、近三年內完成至少兩項1500萬元以上系統集成項目或所完成的800萬元以上項目總值超過4000萬元這些項目有較高的技術含量且至少應部分使用了有企業自主知識產權的軟件
3、近三年內完成超過80萬元的系統集成項目中軟件費用含系統設計、軟件開發、系統集成和技術服務費用但不含外購或委托他人開發的軟件費用、建筑工程費用等應占工程總值30以上至少不低于4500萬元或自主開發的軟件費用不低于2500萬元
4、近三年內未出現過驗收未獲通過的項目或者應由企業承擔責任的用戶重大投訴
5、主要業務領域的典型項目有較高的技術水平經濟效益和社會效益良好。3 三 管理能力
1、已建立完備的企業質量管理體系通過國家認可的第三方認證機構認證并有效運行一年以上
2、已建成完備的客戶服務體系配置專門的機構和人員能及時、有效地為客戶提供優質服務
3、已建成完善的企業信息管理系統并能有效運行。
4、企業的主要負責人應具有4年以上從事電子信息技術領域企業管理經歷主要技術負責人應獲得電子信息類高級職稱且從事系統集成技術工作不少于4年財務負責人應具有財務系列中級以上職稱。四 技術實力
1、有明確的系統集成業務領域在主要業務領域內技術實力、市場占有率等在國內具有一定的優勢
2、熟悉主要業務領域的業務流程有自主開發的軟件產品和工具且在已完成的系統集成項目中加以應用
3、有專門從事軟件或系統集成技術開發的高級研發人員及與之相適應的開發場地、設備等并建立基本的軟件開發與測試體系
4、用于研發的經費年均投入在150萬元以上。五 人才實力
1、從事軟件開發與系統集成相關工作的人員不少于100人且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80
2、具有計算機信息系統集成項目經理人數不少于15名其中高級項目經理人數不少于3名
3、培訓體系健全具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計劃并能有效組織實施與考核
4、建立合理的人力資源管理與績效考核制度并能有效實施。三級資質 一 綜合條件
1、企業變革發展歷程清晰從事系統集成兩年以上
2、企業主業是系統集成系統集成收入是企業收入的主要來源
3、企業產權關系明確注冊資本200萬元以上
4、企業經濟狀況良好近三年系統集成年平均收入1500萬元以上財務數據真實可信并須經會計師事務所核實
5、企業有良好的資信近三年沒有觸犯知識產權保護等國家有關法律法規的行為。二 業績
1、近三年內完成的系統集成項目總值4500萬元以上工程按合同要求質量合格已通過驗收并投入實際應用
2、近三年內完成至少一項500萬元以上的項目
3、近三年內完成的系統集成項目中軟件費用含系統設計、軟件開發、系統集成和技術服務費用但不含外購或委托他人開發的軟件費用、建筑工程費用等應占工程總值30以上至少不低于1350萬元或自主開發的軟件費用不低于750萬元
4、近三年內未出現過驗收未獲通過的項目或者應由企業承擔責任的用戶重大投訴
5、主要業務領域的典型項目具有較先進的技術水平經濟效益和社會效益良好。三 技術和管理能力
1、已建立企業
質量管理體系通過國家認可的第三方認證機構認證并能有效運行 4
2、具有完備的客戶服務體系配置專門的機構和人員
3、企業的主要負責人應具有3年以上從事電子信息技術領域企業管理經歷主要技術負責人應具備電子信息類專業碩士以上學位或電子信息類中級以上職稱、且從事系統集成技術工作不少于3年財務負責人應具有財務系列初級以上職稱
4、在主要業務領域具有較強的技術實力
5、有專門從事軟件或系統集成技術開發的研發人員及與之相適應的開發場地、設備等有自主開發的軟件產品和工具且用于已完成的系統集成項目中
6、用于研發的經費年均投入在50萬元以上。四 人才實力
1、從事軟件開發與系統集成相關工作的人員不少于50人且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80
2、具有計算機信息系統集成項目經理人數不少于6名其中高級項目經理人數不少于1名
3、具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計劃并能有效地組織實施與考核。四級資質
1、企業變革發展歷程清晰從事系統集成兩年以上
2、企業主業是系統集成系統集成收入是企業收入的主要來源
3、企業產權關系明確注冊資本30萬元以上近三年經濟狀況良好
4、企業有良好的資信近三年沒有觸犯知識產權保護等國家有關法律法規的行為
5、近三年完成的系統集成項目總值1000萬元以上其中軟件費用含系統設計、軟件開發、系統集成和技術服務費用但不含外購或委托他人開發的軟件費用、建筑工程費用等應占工程總值30以上至少不低于300萬元工程按合同要籩柿亢細褚淹槭詹?度朧導視τ?
6、近三年內未出現過驗收未獲通過的項目或者應由企業承擔責任的用戶重大投訴
7、已建立企業質量管理體系并能有效實施
8、建立客戶服務體系配備專門人員
9、具有系統地對員工進行新知識、新技術以及職業道德培訓的計劃并能有效地組織實施與考核
10、企業的主要負責人應具有2年以上從事電子信息技術領域企業管理經歷主要技術負責人應具備電子信息類專業碩士以上學位或電子信息類中級以上職稱、且從事系統集成技術工作不少于2年財務負責人應具有財務系列初級以上職稱
11、具有與所承擔項目相適應的軟件及系統開發環境具有一定的技術開發能力有自主開發的軟件產品且用于已完成的系統集成項目中
12、從事軟件與系統集成相關工作的人員不少于15人且其中大學本科以上學歷人員所占比例不低于80計算機信息系統集成項目經理人數不少于3名。5 計算機信息系統集成資質認證申報程序試行 信規函20012號 計算機信息系統集成資質認證申報程序試行 根據信息產業部《計算機信息系統集成資質管理辦法試行》信部規19991047號文件的精神為了有效地組織實施計算機信息系統集成資質認證工作特制定計算機信息系統集成資質認證申報程序。第一條 計算機信息系統集成資質認證工作根據認證和審批分離的原則按照先由認證機構認證再由信息產業主管部門審批的工作程序進行。第二條 各省、自治區、自轄市及計劃單列市以下簡稱各省市信息產業主管部門應明確相應部門作為資質認證工作辦公室負責各省市資質認證的日常管理工作。第三條 資質的認證 一申請單位向資質認證機構提出委托評審申請提交申請材料
1、申請一、二級資質 申請單位根據規定的一、二級資質評定條件向經信息產業部認可的一、二級資質認證機構以下簡稱認證機構提出資質認證委托申請提交評審申請材料。
2、申請三、四級資質 申請單位根據規定的三、四級資質評定條件向本省市信息 6 產業主管部門認可的資質認證機構提出資質認證委托申請提交認證申請材料。本省市沒有設置認證機構的可委托部和其他省市認可的認證機構認證。二資質認證機構審核并形成審核報告 由認證機構對申請單位的計算機信息系統集成資質進行認證核查。
對于通過認證的單位認證機構出具認證報告交申請單位和信息產業主管部門各一份對于未通過認證的單位將有關意見反饋給申請單位。第四條 一、二級資質的申報和審批 一申請單位準備資質申報材料 通過認證機構審核的申請單位填寫信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室統一制定的《計算機信息系統集成資質申報表》連同認證機構出具的《計算機信息系統集成資質認證報告》一并提交到申請單位所在省市信息產業主管部門。二省市信息產業主管部門簽署意見 各省、市信息產業主管部門對申請單位的申報材料進行初審簽署審查意見后將有關材料報信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室。計劃單列市信息產業主管部門在將有關材料向信息產業部上報時應同時抄送省信息產業主管部門。三信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室綜合 信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室將省市信息產業主管部門上報的材料進行登錄、綜合。7 四資質認證專家委員會審核 由信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室組織有關專家對申請單位的計算機信息系統集成資質進行審核。對于通過審核的單位將有關材料上報到信息產業部對于未通過審核的單位將有關意見反饋給省市信息產業主管部門。五審批與頒發《資質證書》 信息產業部審批申請單位的資質。對通過審批的單位頒發《資質證書》對于未通過審批的單位將有關意見反饋給省市信息產業主管部門。第五條 三、四級資質的申報和審批 一申請單位準備資質申報材料 通過認證機構認證的申請單位填寫信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室統一制定的《計算機信息系統集成資質申報表》連同認證機構出具的《計算機信息系統集成資質認證報告》一并提交到申請單位所在省市信息產業主管部門。二省市信息產業主管部門組織審批 省自治區、直轄市信息產業主管部門對申請單位的申報材料進行審核并審批。對于通過審批的單位將有關材料上報到信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室備案對于未通過審批的單位將有關意見反饋給申請單位。計劃單列市信息產業主管部門在將有關材料向信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室上報備案時應同時抄送省信息產業主 8 管部門。三信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室備案 信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室將省市信息產業主管部門上報的材料進行登錄、備案。若有異議及時反饋有關省市若無異議則省市審批生效。四頒發《資質證書》 通過審批的單位由各省市頒發信息產業部統一印制的《資質證書》。第六條 本程序自發布之日起實施。信息產業部計算機信息系統集成資質認證工作辦公室 9
第二篇:物業公司資質申報流程
一級資質:
1.注冊資本人民幣500萬元以上;
2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于30人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于20人,工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;
3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書; 4.管理兩種類型以上物業,并且管理各類物業的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100%:(1)多層住宅200萬平方米;(2)高層住宅100萬平方米;
(3)獨立式住宅(別墅)15萬平方米;
(4)辦公樓、工業廠房及其它物業50萬平方米。
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準,建立企業信用檔案系統,有優良的經營管理業績。二級資質:
1.注冊資本人民幣300萬元以上;
2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于20人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于10人,工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;
3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書; 4.管理兩種類型以上物業,并且管理各類物業的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100%:(1)多層住宅100萬平方米;(2)高層住宅50萬平方米;
(3)獨立式住宅(別墅)8萬平方米;
(4)辦公樓、工業廠房及其它物業20萬平方米。
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準,建立企業信用檔案系統,有良好的經營管理業績。
三級資質:
1.注冊資本人民幣50萬元以上;
2.物業管理專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱;
3.物業管理專業人員按照國家有關規定取得職業資格證書; 4.有委托的物業管理項目;
5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理制度和標準,建立企業信用檔案系統。
物業公司申請三級資質所需材料
1、《阜新市物業管理企業資質申報表(三級)》; 2、2、法定代表人證明書(原件); 3、3、法人授權委托書(原件); 4、4、經辦人身份證明(復印件); 5、5、企業營業執照正、副本(復印件加蓋公章); 6、6、資質證書正、副本(原件); 7、7、物業管理服務合同(復印件); 8、8、物業企業聘用員工的勞動合同;工程、經濟、技術等相關專業類人員中級以上職稱證書(最少5名)及物業管理專業人員職業資格證書(最少10名)(復印件); 9、9、物業管理業績材料。
10、以上提供復印件的資料,需核查原件。
物業公司三級資質申請流程
網上注冊。登陸當地房管局網站的物業管理系統,注冊后填寫申報信息。1.物業公司申請人向注冊所在地區(縣)物業行政主管部門提交申報材料(紙質文件)。
2.注冊所在地的市物業行政主管部門經一一審核確認無誤,并且符合相應的申請資格后,予以核準。
3.經審查,對不符合條件或資料不齊全的企業,在15個工作日內以書面形式退件。
4.對經過審查具備三級物業管理資質條件的企業,在20個工作日內,由市物業行政主管部門予以核發物業服務企業資質證書。
注意事項
申請之日前一年內有下列行為之一的,資質審批部門不予批準:
1、聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的; 2、2、將一個物業管理區域內的全部物業管理業務一并委托給他人的; 3、3、挪用專項維修資金的; 4、4、擅自改變物業管理用房用途的; 5、5、擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的; 6、6、擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地,損害業主共同利益的; 7、7、擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的; 8、8、物業服務合同終止時,不按規定移交物業管理用房和有關資料的; 9、9、與物業管理招標人或者其他物業管理投標人相互串通,以不正當手段謀取中標的;10、10、不履行物業服務合同,業主投訴較多,經查證屬實的; 11、11、超越資質等級承接物業管理業務的; 12、12、出租、出借、轉讓資質證書的; 13、13、發生重大責任事故的。
第三篇:資質申報流程
資質申報流程
資質申報流程分為三個階段
一、摸索階段
1、登陸認定該資質的網站,查詢資質申報的相關信息;
2、比對要求是否跟公司現階段的能力情況相符合;
3、注意資質申報時間,提前準備材料。
二、材料準備階段
根據申報要求準備材料,注意看清申報材料要求,所要求蓋章都須紅章,不能復印。無論是什么資質,需要的材料可概括為五大類,分別為公司資質、財務、業績、人員、設備。這些資料都須按要求裝訂成冊。
1、公司資質
包括:營業執照、法人代表、組織機構代碼證,這部分內容比較簡單,基本復印下就行了。
2、財務
包括:驗資報告、資質申報時當年的資產負債表、利潤表、納稅表,這部分資料都須請財務準備。
3、業績
業績指申報的資質標準要求的工程業績,一般只須合同和驗收報告,這部分比較重要。
步驟:⑴業績選定列表,找合同管理員發一份《合同情況匯總表》;⑵從合同管理員借出合同并復印;⑶驗收報告須詢問該工程負責人。
4、人員
資質要求的人員須達到申報資質要求,通常指具有職稱和學歷的人員,人員信息包括:身份證(復印件)、畢業證(復印件)、職稱證(復印件)、社保證明(原件)、相片。
如人員欠缺,兩種解決辦法:
⑴ 安排人員培訓,選取合適人員參加該資質證書培訓考試;
⑵ 借證,可向其他單位或者朋友借證書,涉及到借證費用和借證協議,謹慎用之。
5、設備
設備是指執行該工程所須主要設備,也包括車輛。主要表現是購買設備的發票。
步驟:⑴找固定資產管理員將主要設備列份清單;⑵以清單逐樣查找發票,發票在財務存檔。注意復印件都須與原件核對。
三、提交階段
1、須注意資料帶齊,公司資質、業績、人員資料、設備發票等須帶原件審核;
2、注意提交時間,勿過了時機;
3、多了解認定機構信息,和他們交朋友;
4、如果出現問題,立即改過來。
第四篇:項目資質申報流程
資質申報流程:
1、根據公司要求,擬定《資質申報項目計劃》,詳細闡述擬申報資質的人員、業績以及資
金需求等情況;
2、公司領導根據情況決定是否批復《資質申報項目計劃》;
3、根據批復的《資質申報項目計劃》,與公司財務部、工程部、人力資源部等各部門配合完成資質申報所需的財務、業績、人員等相關材料;
4、整合所有材料,完成《資質申報表》與《資質申報材料》書面文稿若干份,裝訂成冊并
送部門經理審核;
5、審核完畢除留一份交檔案存檔,其余報送政府主管部門;
6、隨時關注政府主管部門審核信息,并及時反饋給公司領導層;
項目申報流程:
1、根據公司要求,擬定《項目申報計劃書》,詳細闡述擬申報項目的人員、業績以及資金
需求等情況;
2、公司領導根據情況決定是否批復《項目申報計劃書》;
3、根據批復的《項目申報計劃書》,與公司財務部、工程部、人力資源部等各部門配合完
成項目申報所需的財務、業績、人員等相關材料;
4、整合所有材料,完成《資質申報表》與《資質申報材料》書面文稿若干份,裝訂成冊并
送部門經理審核;
5、審核完畢除留一份交檔案存檔,其余報送政府主管部門;
6、隨時關注政府主管部門審核信息,并及時反饋給公司領導層;
第五篇:建筑業資質申報流程及資料
關于印發《安徽省建筑業企業資質管理實施細則》的通知
建管〔2008〕66號
各市建委,省直有關部門,省國資委管理的有關企業:
根據《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)和《建筑業企業資質管理規定實施意見》(建市?2007?241號)以及相關規定,我廳組織制定了《安徽省建筑業企業資質管理實施細則》,已經省政府法制辦前臵審查,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中有何問題,請與我廳建筑管理處聯系。
二〇〇八年三月二十四日
安徽省建筑業企業資質管理實施細則
為規范建筑業企業資質管理,根據《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號,以下簡稱《規定》)和《建筑業企業資質管理規定實施意見》(建市?2007?241號,以下簡稱《意見》)以及相關規定,結合我省實際,制定本實施細則。
一、資質申請和許可
(一)申報資質的一般規定
1、企業申請資質必須依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》,經營范圍應包括土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程施工相關內容。
2、建筑業企業可以申請一項或多項資質,申請多項資質的,應當選擇一項作為主項資質,其余為增項資質。
企業的增項資質等級不得高于主項資質等級。
經原資質許可機關批準,企業的主項資質可以與增項資質互換。
3、選擇總承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的,可申請總承包序列內各類資質。取得施工總承包資質的企業,不再申請施工總承包資質覆蓋范圍內的各類專業承包資質,即可承攬相應的專業承包工程。施工總承包企業承攬其資質覆蓋范圍以外的專業工程,須具備相應的專業承包資質;施工總承包企業不得申請勞務分包資質。
施工總承包資質覆蓋的相應專業承包資質按建設部相關規定執行。
4、已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業,可以直接申請同類別或相近類別的建筑業企業資質,但申請等級最高不超過一級,且應滿足相應的建筑業企業資質標準要求。申請施工總承包資質的,企業完成相應規模的工程總承包業績可以作為工程業績申報資質。
5、企業申請資質升級不受年限限制。
6、企業首次申請、增項申請建筑業企業資質,不考核企業工程業績,其資質等級按照最低資質等級核定。
7、取得建筑業企業資質的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內發生有《規定》第二十一條所列情形之一的,資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請。
8、省、設區市建設主管部門應當自受理申請材料之日起60日內完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及交通、水利、信息產業、消防等方面的建筑業企業資質,由省建設主管部門送同級相關專業部門審核,相關專業部門應在20日內將審核意見返回同級建設主管部門。
(二)許可權限
1、下列建筑業企業資質的許可,由國務院建設主管部門實施:
(1)施工總承包序列特級、一級資質;(2)國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包二級、三級資質;
(3)水利、交通、信息產業方面的專業承包序列一級資質;(4)涉及多個專業部門的專業承包序列一級資質;(5)鐵路、民航方面的專業承包序列一級、二級資質;(6)公路交通工程專業承包不分等級資質、城市軌道交通專業承包不分等級資質。
2、下列建筑業企業資質的許可,除以上第1條由國務院建設主管部門實施的部分外,由省建設主管部門實施:
(1)施工總承包序列二級資質;
(2)省國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業的施工總承包二級、三級資質;
(3)專業承包序列一級、二級資質;(4)專業承包序列不分等級資質;
(5)鐵路、民航、信息產業、交通、水利、消防、礦山、冶煉方面的總承包、專業承包三級資質。
3、下列建筑業企業資質的許可,除以上第2條由省建設主管部門實施的部分外,由設區市建設主管部門實施:
(1)施工總承包序列三級資質;(2)專業承包序列三級資質;(3)勞務分包序列資質;
(4)燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。
(三)對企業改制、分立或合并后設立的企業,資質許可機關按下列規定進行資質核定:
1、整體改制的企業,按資質變更程序辦理;
2、合并后存續或者新設立的企業可以承繼合并前各方中較高資質等級。合并后不申請資質升級和增加其它專業資質的,按資質變更程序辦理;申請資質升級或增加其它專業資質的,資質許可機關應根據其實際達到的資質條件,按照《規定》中的審批程序核定;
3、企業分立成兩個及以上企業的,應根據其實際達到的資質條件,按照《規定》的審批程序對分立后的企業分別重新核定資質等級。
(四)申報程序
1、國務院建設主管部門負責核準的資質,在企業所在地設區市建設主管部門指導幫助下,由省建設主管部門初審后上報國務院建設主管部門。
2、省建設主管部門負責核準的資質,由設區市建設主管部門或省管試點縣(市)建設主管部門初審后上報。
3、設區市建設行政主管部門負責核準的資質,由企業注冊所在地縣級建設主管部門上報核準。
4、國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業申請由國務院建設主管部門實施的資質許可,由國務院國有資產管理部門直接監管的企業向國務院建設主管部門提出申請,其余的資質申請按照屬地化管理。
5、省國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業申請由國務院建設主管部門和省建設主管部門實施的資質許可,由省國有資產管理部門直接監管的企業向省建設主管部門提出申請,其余的資質申請按照屬地化管理。
6、增項資質按照主項資質申請渠道申請。
(五)資質證書變更及程序
1、企業申請變更資質證書中涉及企業名稱變更的,由原資質許可機關負責辦理。
2、國務院建設主管部門許可的資質證書內容變更(不含名稱變更)和省建設主管部門許可的資質證書企業名稱變更均由省建設主管部門負責辦理。
3、省建設主管部門許可的資質證書除企業名稱以外的證書內容變更均由設區市建設主管部門負責辦理。
4、具有《規定》第九條資質的企業申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更的,企業應向新注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。
5、資質證書變更按照主項資質申請渠道申請。
二、申請資料
(一)一般要求
1、企業及其法定代表人對申請資料的真實性和準確性負責。
2、企業申請資質需提供《建筑業企業資質申請表》(含電子文檔)及相應附件資料;附件資料按本細則規定的順序進行裝訂。《建筑業企業資質申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業、民航等專業部門資質的,每涉及一個專業部門,須另增加《建筑業企業資質申請表》二份、附件資料一套。
申請建設部實施的資質許可,《建筑業企業資質申請表》一式五份,附件資料二套。
3、資質申請資料受理機關負責核對企業提供的資料原件,原件由企業保存備查。資質許可機關正式受理后,所有資料一律不得更換、修改。
上級相關主管部門對企業申請資料有疑異的,企業應當提供相關資料原件,必要時要配合相關部門進行實地調查。
4、附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂,規格為A4(210×297mm)型紙,并有標明頁碼的總目錄及申請說明,逐頁編寫頁碼。
企業申報的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的,須同時附中文譯本并翻譯準確。
5、申請資料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,復印件必須清晰、可辨。
(二)綜合資料(第一冊)
1、企業法人營業執照副本;
2、企業資質證書正、副本;
3、企業章程;
4、企業近三年建筑業行業統計報表;
5、企業經審計的近三年財務報表;
6、企業法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料;
8、如有設備、廠房等要求的,應提供設備購臵發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明,以及相關資質標準要求提供的其他資料;
9、企業安全生產許可證(勞務分包企業、混凝土預制構件企業、預拌商品混凝土等企業可不提供);
其中,首次申請資質的企業,不需提供上述2、4、5、9的資料,但應提供企業安全生產管理制度文件。
10、申請特級資質的,除提供上述資料外,還應提供:(1)企業近三年銀行授信憑證;(2)企業近三年上繳建筑業營業稅稅票或境外工程的工程結算憑證;
(3)省、部級(或相當于省部級)以上企業技術(研發)中心,或分中心認證的證書或有效核準文件;
(4)國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書;(5)國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業標準的發布通知(或發布令)、封面、目次、前言和引言等資料;
(6)企業信息化建設及應用情況的說明;
(7)企業技術負責人的代表工程業績證明資料。
(三)人員資料(第二冊)
1、建筑業企業資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;
2、建筑業企業資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證;
3、部分資質標準要求企業必須具備的特殊專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證(6個月的繳費憑證),還應提供相應證書及反映專業的證明材料;
4、勞務分包企業應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。
(四)工程業績資料(申請最低等級資質不提供)(第三冊)
1、工程合同、中標通知書;
2、符合國家規定的竣工驗收單(備案表)或質量核驗資料;
3、上述資料無法反映技術指標的,還應提供能反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(五)已具備工程設計資質的企業首次申請同類別或相近類別建筑業企業資質的,申請資料應按首次申請資質的要求辦理;申請除最低等級的施工總承包資質的,還應提供本細則“
二、申請資料中第(四)工程業績資料”所要求的全部資料。
(六)因企業改制、重組、分立、合并需重新核定資質的,除需提供上述資料外,還應提供下列資料(列入第一冊綜合資料):
(1)企業改制、分立、合并方案(包括新企業與原企業資產、人員、工程業績的分割情況);
(2)企業改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議;
(3)企業改制、分立應提供改制、分立前企業近三年財務報表和統計報表;
(4)企業合并應提供合并前各企業近三年財務報表和統計報表及最新合并報表;
(5)會計師事務所出具的驗資報告。
(七)申請資質證書變更,應當提交以下材料:
1、資質證書變更申請;
2、企業法人營業執照復印件;
3、建筑業企業資質證書正、副本原件;
4、與資質變更事項有關的證明材料。
(八)、資質延續
資質證書延續按本細則規定的申報程序辦理,并提供以下資料:
1、《建筑業企業資質延續申請表》;
2、企業法人營業執照副本;
3、企業資質證書正、副本;
4、企業注冊人員的注冊證書;
三、資質審查的一般規定
1、直接受理企業資質申請資料的建設主管部門應當核對企業申請資料中的復印件與原件是否相符。
2、企業申請資質升級、資質增項的,資質許可機關應當核查其近一年內有無《規定》第二十一條所列違法違規行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市?2007?9號)中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為,并將核查結果作為資質許可的重要依據。
3、資質許可根據需要可實行實地核查制度。建設主管部門應將核查情況予以記錄,并建立核查檔案。
4、資質許可實行公示公告制度。資質許可結果的公示公告通過網絡或報刊等新聞媒介進行發布。
5、資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。
6、上級建設主管部門有權對下級建設主管部門受理的企業申請材料、初審部門的審核材料進行監督檢查。
7、設區市建設主管部門應當在作出資質許可決定后30日內,將資質許可的決定,通過省建設主管部門向國務院建設主管部門備案,同時抄送同級相關專業部門。
四、資質證書
(一)建筑業企業資質證書由建設部統一制定,實行全國統一編碼,具體編碼辦法按建設部相關規定執行。
(二)建筑業企業資質證書包括一個正本和六個副本(特級十二個副本)。企業因經營需要申請增加資質證書副本數量的,應持增加證書的申請報告、企業法人營業執照副本、資質證書副本到原發證機關辦理。企業資質副本最多增加三本(特級不超過六本)。
(三)各級建設主管部門依法頒發的建筑業企業資質證書在全國范圍內有效。
(四)建筑業企業遺失資質證書,可以申請補辦。補辦建筑業企業資質證書需提供下列資料:
1、申請補辦資質證書的報告;
2、《建設工程企業證書增補審核表》;
3、在全國性建筑行業報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(五)企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或收回資質證書的,由原資質許可機關負責收回原資質證書并銷毀。
(六)企業資質證書有效期為5年。
有效期的起始時間:以企業首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業資質發生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、重組事項的,按新批準時間作為有效期的起始日。
(七)資質證書的續期
1、企業應于資質證書有效期屆滿60日前,按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續。經資質許可機關審查同意的,在其資質證書副本上簽發有效期延續五年的意見;不同意的,資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。
2、企業在資質證書有效期屆滿前 60日內申請資質延續的,資質受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準延續的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續的,其資質證書自動失效。如需繼續開展工程建設活動,企業必須重新申請建筑業企業資質。
五、監督管理
(一)監督管理的內容包括對建筑業企業在建筑市場中違法違規行為的監督檢查以及企業資質條件的監督檢查。
(二)縣級以上建設主管部門應對本轄區內從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案,根據本地實際情況制定資質許可的層級監管辦法和監管標準,運用網絡信息化手段對建筑業企業資質許可實施監督管理。
對于發生違法違規行為的企業,違法行為發生地縣級以上建設主管部門應當依法查處,并將違法事實、處罰結果或處理建議及時告知該企業的資質許可機關,同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案,資質許可機關及時核查其資質條件。
(三)資質許可機關應建立資質處罰信息公示制度,及時將有關處罰信息向社會公布,并報上一級建設主管部門備案。
(四)監督檢查方式為定期檢查、抽查和專項稽查。監督檢查的覆蓋面不得低于5%。核查中發現企業不符合相應資質條件的,由資質許可機關通知企業限期改正,整改期限不少于一個月,整改過程中企業應暫停新接工程、不得新申請資質。逾期不改的,由資質許可機關撤回其資質。
六、過渡期的有關規定
(一)《規定》實施前已取得建筑業資質的企業,在《規定》實施后其資質證書暫不統一換發,在建設部新的標準頒布實施前,原資質證書繼續有效。
在過渡期內,暫按以下規定執行:施工總承包企業申請的專業工程類別資質不超過5項。
選擇專業承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的,可申請不超過5項的專業承包序列內各類別資質,但不得申請勞務分包序列的各類別資質,不得增項總承包資質;達到資質標準的,可以申請不超過現有主項資質等級的總承包資質,但須將總承包資質變更為主項資質,且主增項資質符合前款要求。
勞務分包序列企業可以申請本序列內各類別資質。
(二)特級資質企業的過渡期。在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質的企業,自《特級標準》發布之日起設三年過渡期。原資質證書有效期延續到2010年3月13日。過渡期內企業按原資質證書的承包范圍承攬業務;過渡期屆滿三個月前,企業應按照《特級標準》重新申請資質;有效期屆滿,企業原資質證書自行失效。
過渡期內,持原特級資質證書的企業提出資質分立、改制申請的,在原企業的企業名稱、資質基本條件未發生變化的前提下,對分立、改制后的企業除特級以外的其它資質全部進行重新核定,但原企業特級資質的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。
(三)申請特級資質的,按照《施工總承包企業特級資質標準》(建設部建市?2007?72號)進行審批,申請其他資質的,仍沿用《建筑業企業資質等級標準》(建設部建建?2001?82號)進行審查。
七、本辦法自發布之日起施行。國家有新規定的,按新的規定執行。
有關指標說明
一、關于工程業績
1、一項工程業績同時滿足多項技術指標的,只能作為一項指標考核。例如,房屋建筑工程按層數計算過業績,就不能再按高度或跨度等計算業績。1項工程,即使層數、高度、跨度、造價等均達到考核標準,也只能算1項業績。
2、業績要求的“×項中的×項”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質標準,要求企業完成“6項中的4項以上工程”,是指企業完成的工程中,層數、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項,不足4項即為業績不達標。某企業分別完成了層數、高度、單體建筑面積達標的多個工程,但只能算3項業績,仍達不到要求完成的4項以上業績,故該企業業績仍為不達標。
3、企業申請多項資質的,工程業績應當分別滿足各項資質標準中所要求的條件。
4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結構工程竣工驗收合格后,方可作為工程總承包業績計算。
5、同一個工程項目分期發包,且中標單位均為同一家企業的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項,可以作為代表工程業績申報。不屬同一個工程項目的不能累加;超過標準規定時限和承攬范圍要求的不能累加。
6、企業與業主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業的施工總承包業績。合法分包該工程的專業承包企業,也可將承包的專業工程作為專業業績申報資質。
7、施工總承包企業申請專業承包資質晉級的,應提供單獨發包的專業工程作為工程業績,而不能使用施工總承包工程作為工程業績。
8、標準中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如:申報為2005年,“近5年”的業績年限從2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同資料。指企業承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程合同協議書或者含有上述內容的合同部分。
10、質量驗收資料。指業主或質量監督部門出具的竣工驗收報告或工程質量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
11、房屋建筑業績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應提供該建筑物為同一基礎的證明)。
12、輕鋼結構、網架結構的跨度業績不能作為房屋建筑跨度業績。
13、房屋建筑工程的高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。
14、網架工程邊長按短邊進行考核。
15、超越本企業資質等級范圍的代表工程業績無效。
16、工程設計綜合資質和行業資質的企業申請施工總承包資質的,企業完成相應規模的工程總承包業績可作為工程業績申報資質。
二、關于工程技術和經濟管理人員
1、企業工程技術和經濟管理人員超過60周歲的人數比例不得超過15%,技術負責人年齡限制在60周歲及以下。
2、企業人員在兩家及以上企業注冊或受聘的不予認可,其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。
3、申請特級資質的,對應承包范圍內各類別工程,企業具有相應專業注冊建造師不應少于5人。
4、對企業總工程師(技術負責人)的專業考核,按企業申請的主項資質要求進行。
5、企業申請多項資質的,其注冊建造師(或項目經理)人數按照企業申報的各類資質標準中的最高值進行考核。
三、其它指標
1、注冊資本金:是指在企業法人營業執照上標明的注冊資本金,以實收資本為考核指標。申請多項資質的,企業的注冊資本金按照企業申請各類別資質標準的最高值進行考核。
2、凈資產:企業總資產減去總負債后的余額。申請多項資質的,按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。
3、工程結算收入:是指本企業承包工程實現的工程價款結算收入。按企業財務報表份填寫。新設立企業不填此項。
核定企業的工程結算收入時,應按企業完成的各類工程結算收入計算,不包括工程以外的其他業務收入(如房地產開發收入);申請多項資質的,按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。
4、企業財務報表:指企業經審計的最近三年的資產負債表、損益表。
5、建筑業企業的注冊執業人員、工程技術人員、技術裝備和工程業績(包括境外工程業績)等條件,均是以獨立法人企業為審核單位。企業(集團)的母、子公司在申請資質時,上述各項指標不得重復計算。
6、根據事故造成的傷亡人數或者直接經濟損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級;具體標準參照《生產安全事故報告和調查處理條例》。
國家頒布有其他專業工程事故分級標準的,按與上述分級對應的標準考核。
7、首次申請資質的企業提供企業安全生產管理制度包括:滿足申報安全生產許可證相應“三類”人員數量要求的考試合格證明和安全生產規章制度。
四、涉及特級資質標準的指標解釋
1、建筑業營業稅:指企業在承包范圍內開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承包和項目管理業務所交納的營業稅;企業申請多項特級資質,每增加一項,營業稅增加5000萬元;境外工程結算收入可按當期匯率與國內建筑營業稅稅率折算建筑營業稅。
2、銀行授信額度:指銀行授予企業的信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算,以其中的最高額度為準。
3、技術負責人主持完成過的代表工程:指其擔任項目負責人、項目經理、總工程師或主持完成技術標(并簽字)、總設計師等職務時所完成的工程項目;企業應提供工程合同及工程竣工證明或設計合同及工程圖紙,上述材料均需提供技術負責人本人簽字頁。
4、財務負責人:指企業主管財務工作的主要負責人。
5、企業設計專業技術人員的考核,參照行業工程設計甲級資質標準人員配備表的規定。
6、企業技術中心:指符合《國家認定企業技術中心管理辦法》(國家發改委、科學技術部、財政部、海關總署、國家稅務總局令第53號)規定的認定標準(或相當于該水平的標準),并經認定的企業技術中心(含分中心)。企業應提供有關批準文件或認定證書。
7、企業科技活動經費:主要包括科技開發經費支出、信息化建設支出、科技培訓費支出和科技開發獎勵經費支出。科技開發經費一般包括新產品設計費、工藝規程制定費、設備調整費、各類試驗費、技術資料購臵費、研究機構人員工資以及科技研究有關的其它經費或委托其它單位進行科研試制的費用。
按照企業財務或統計報表中“科技活動經費支出”欄目進行考核。
8、科技進步獎:指根據《國家科學技術獎勵條例》(國務院第396號)、《國家科學技術獎勵條例實施細則》的規定,由國家科技行政部門負責組織評審,國務院批準的國家科技進步獎。企業應提供獲獎證書。
9、主持編制過國家或行業標準:指企業主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》規定的屬于國家或行業級別的工程建設標準,并且已經正式出版。企業應提供標準的發布通知(或發布令)、封面、目次、前言和引言等資料。
10、申請多項特級資質的,其企業“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業具有注冊建造師數量不需疊加計算,但設計專業技術人員和代表工程業績應分別滿足標準要求。
五、涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面資質的界定
1、涉及鐵道方面的資質包括:鐵路工程施工總承包企業資質、鐵路電務工程專業承包企業資質、鐵路鋪軌架梁工程專業承包企業資質、鐵路電氣化工程專業承包企業資質。
2、涉及交通方面的資質包括:公路工程施工總承包企業資質、公路路面工程專業承包企業資質、公路路基工程專業承包企業資質、公路交通工程專業承包企業資質;港口與航道工程施工總承包企業資質、港口與海岸工程專業承包企業資質、港口裝卸設備安裝工程專業承包企業資質、航道工程專業承包企業資質、通航建筑工程專業承包企業資質、通航設備安裝工程專業承包企業資質、水上交通管制工程專業承包企業資質。
3、涉及水利方面的資質包括:水利水電工程施工總承包(水利專業)企業資質、水工建筑物基礎處理工程專業承包企業資質、水工金屬結構制作與安裝工程專業承包企業資質、河湖整治工程專業承包企業資質、堤防工程專業承包企業資質、水利水電機電設備安裝工程專業承包(水利專業)企業資質、水工大壩工程專業承包企業資質、水工隧洞工程專業承包企業資質。
4、涉及信息產業方面的資質包括:通信工程施工總承包企業資質、電信工程專業承包企業資質、電子工程專業承包企業資質。
5、涉及民航方面的資質包括:機場場道工程專業承包企業資質、機場空管工程及航站樓弱電系統工程專業承包企業資質、機場目視助航工程專業承包企業資質。
6、涉及多個專業部門的資質包括:鋼結構工程專業承包企業資質、橋梁工程專業承包企業資質、隧道工程專業承包企業資質、核工程專業承包企業資質、海洋石油專業承包企業資質、爆破與拆除工程專業承包企業資質。
7、按照《規定》第九條規定,上述各總承包特級、一級資質;專業承包一級資質及涉及鐵路、民航方面專業承包二級資質的許可,由國務院建設行政主管部門實施。