第一篇：6第六章 企業管理基礎

第六章 企業管理基礎

一、企業管理常識

（一）企業創辦程序

1．企業登記申請程序:①申請設立登記程序;②申請變更登記程序;申請注銷登記程序

2.注冊成立個人獨資企業、合伙企業程序

第一步：咨詢后領取并填寫《名稱預先核準申請書》、《制定（委托）書》，同時準備相關材料。

第二步：遞交名稱登記材料，領取《名稱登記受理通知書》等待名稱核準結果。

第三步：按《名稱登記受理通知書》確定的日期領取《企業名稱預先核準通知書》，同時領取《企業設立登記申請書》，經營范圍涉及前置審批的，辦理相關審批手續。

第四步：遞交申請材料，材料齊全后領取《受理通知書》。

第五步：按《受理通知書》確定的日期交納登記費并領取執照。

（二）現代企業制度的基本內容和基本特征

1.現代企業制度的基本內容:現代企業制度的主要內容包括3個方面：現代企業法人制度、現代企業組織制度和現代企業管理制度。

2.現代企業制度的基本特征是：1.產權清晰；2.權責明確；3.政企分開；4.管理科學。

（三）企業融資: 在市場經濟中，企業融資方式總的來說有內容融資和外部融資兩種。隨著技術的進步和生產規模的擴大，單純依靠內部融資已經很難滿足企業的資金需求。而外部融資已成為企業獲取資金的重要方式。外部融資又可分為股權融資和債務融資。

（四）企業年檢常識

1.內資企業年鑒程序

（1）企業領取、報送《年檢報告書》和其他有關資料。

①企業領取《年檢報告書》;②《年檢報告書》的填寫要求;③企業申報年檢須提交的材料

1）法人企業、個人獨資及合伙企業需提交的材料

a．《年檢報告書》。b．營業執照副本。c.資產負債表、損益表。d．經營范圍中載明前置行政許可經營項目的，提交加蓋企業印章的相關許可證、批準文件的復印件。

2）非法人分支機構、營業單位需提交的材料

a．《年檢報告書》。b．營業執照副本（外資分支機構無副本的提交正本）;c.加蓋企業印章的隸屬企業上一年度已年檢的營業執照副本復印件或隸屬機構主體資格證明復印書。d.經營范圍中載前置行政許可經營項目的，提交加蓋企業印章的相關許可證、批準文件的復印書。

3）外國（地區）企業承包工程、承包經營管理、外國銀行分行、外國保險公司分公司需提交的材料。

a.《年檢報告書》。b．營業執照副本（無副本的提交正本）。c.隸屬機構的主題資格證明復印書。d．經營范圍中有屬于企業登記前置行政許可經營項目的，加蓋企業印章的相關許可證件、批準文件復印件。

（2）登記主管機關受理審核年檢材料。（3）登記主管機關加貼年檢標記或加蓋年檢戳記。

登記主管機關對和準通過年檢的企業，在其營業執照上貼當年度通過年檢的標記或加蓋年檢的戳記。年檢標記分“A級”和“B級”兩種。對遵守工商企業登記管理法規胃口良好的企業定為“A級”，對有違反工商企業管理法規行為的企業定為“B級”。

（4）繳納年檢費，發還營業執照。

2.外資企業年鑒程序:企業直接登錄“外商投資企業網上年檢系統”（網站：http://wznj.saic.gov.cn）或中國外資登記（網站:http://wzj.saic.gov.cn）,按規定在線填寫并申報年檢報告書。國家工商行政管理總局對企業申報的年檢報告書實行網上預審，企業通過網上預審后，可以打印出帶有二維條碼的年檢報告書，在加蓋企業公章、并經法定代表人（或負責人）確認簽字后，連同其他應提交的年檢材料一并報送到國家工商行政管理總局。逾期未接受年檢的，工商行政管理機關將依法予以行政處罰。

二、企業文化知識

（一）企業文化結構

現代企業文化由3個層次構成，即物質層、制度層和精神層。精神層是企業文化的核心層次。

（二）企業文化的特征與功能

1.企業文化的特征: ①獨特性;②普通性;③可塑性

2.企業文化的功能:①激勵功能;②導向功能;③約束功能;④凝聚功能;⑤穩定功能;⑥輻射功能

（三）CIS策劃

1.CIS的概念:CIS即企業形象識別，是企業形象的塑造過程，是企業管理的一項系統工程，也是企業的一項投資行為和企業經營戰略的組成部分。根據企業形象的3個層次，企業形象識別系統（CIS）也相應地分為企業理念識別（MI）、企業行為識別（BI）和企業視覺識別（VI）3個層次。

2.CIS策劃的原則:（1）全方位推進原則;（2）以公眾為中心原則;（3）實事求是原則;4）求異創新原則;5）兩個效益兼顧原則

三、企業的人事管理知識

（一）團體管理

一個真正高性能的團隊要具備以下幾個條件：

1.共同的愿景;2.隊員之間有開放的交流;3.隊員之間需要互相信任，互相尊重.4.在不同的領域，不同隊員可做團隊領導;5.要有高效的工作程序;6.在團隊內要求同存異;7.隊員做事有共同的方法和工作流程

（二）人事檔案管理制度 1.人事檔案保管制度的基本內容:（1）歸檔制度;（2）核查制度;（3）保衛保密制度;（4）統計制度;（5）轉遞制度;2.人事檔案利用制度:檔案利用包括查閱、外借和出具證明3個部分。人事檔案的利用要遵循一定的程式。

（三）人員招聘與培訓

1.人員招聘流程

人員招聘基本流程包括6個階段：招聘計算階段、招聘信息分布階段、招聘測試階段、人事決策階段、職工入職階段以及招聘的報告階段。

2.人員招聘方式: 一般組織所采用的招聘方式可歸結為三大類型，即筆試、面試和心理測試。

3.人員招聘原則: 人員招聘要遵守6個原則：①公開原則；②競爭原則； ③平等原則；④能級原則；⑤全面原則；⑥擇優原則。

四、企業公共關系知識

（一）企業公共關系的基本特征、職能與原則

1.企業公共關系的基本特征:（1）以社會公眾為工作對象;（2）以塑造形象為工作目標;（3）以傳播溝通為工作方式;（4）以互惠互利為工作原則;（5）以真實誠懇為工作信條;（6）以注重長遠為工作方針

2．企業公共關系的職能有：信息管理職能、參謀決策職能、媒介宣傳職能、協調溝通職能和促進銷售職能等。

3.企業公共關系的原則有真實信用原則、互惠互利原則、全員公關原則、為社會服務原則、科學指導原則和社會規范原則。

4.企業公共關系的工作程序: 企業公共關系工作程序可分為公共關系調查、公共關系計劃、公共關系實施、公共關系效果評估4個階段。其中調查研究作為公共關系活動的起點，對公共關系活動的實施及總體效果起著巨大的影響。

（二）企業公共關系形象

在市場經濟條件下，良好的企業形象是企業重要的無形財富。它是企業生存發展的有利條件，對企業的生產經營具有不可或缺的功能和極其重要的作用。

1.良好的企業形象有助于企業的產品和服務贏得消費者的信賴;2.良好的企業形象有助于企業增強企業的凝聚力和吸引力;3.良好的企業形象有助于企業獲得社會各界的支持以及政府部門的重視和幫助； 4.良好的企業形象有助于企業在競爭中贏得優勢。

（三）企業公共關系危機管理

1.公共關系危機管理的原則公共關系危機管理應遵循預防第一、公眾第一、公開第一和時間第一的原則。

2.企業公共關系危機的處理包括：①成立臨時專門機構；②迅速隔離危機險境；③控制危機蔓延態勢。

（2）積極處置危險

積極處置危機要遵循如下工作程序：①調查情況，收集信息；②辨識危機；③危機處理的基本對策。

五、企業經營常識

（一）企業財務基礎

1.會計職能與要素

（1）會計職能: 會計的基本職能是核算和監督,(2）會計要素與會計科目:①會計要素。②會計科目

秘書應了解和掌握的會計科目如下: a.資產類。包括現金、銀行存款、其他應收款、原材料、固定資產、無形資產。b.負債類。包括短期借款、長期借款、應付工資、應付福利費、應交稅金。c.所有者權益類。包括實收資本（或股本）、資本公積、盈余公積。d.損益類。包括管理費用、財務費用、所得稅

2.會計核算方法與賬戶一般結構

（1）會計核算方法

會計核算方法有7種：設置會計科目和賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產清理、編制會計報表。

（2）賬戶一般結構:賬戶是用來記載經濟業務的，它必須具有一定的結構和格式，基本結構相應分為記載增加額、減少額、余額共3欄。

3.會計憑證的分類與填制要求

（1）會計憑證分為如下兩類

①原始憑證。包括自制原始憑證和外來原始憑證。②記賬憑證。包括收款憑證、付款憑證和轉賬憑證。

（2）會計憑證的填制要求。

① 原始憑證的填制要求:a.記錄正式.內容齊全;c.書寫清楚;d.填制及時。

②記賬憑證的填制要求:a.憑證摘要簡明；b.業務記錄明確；c.科目運用準確；d.附件數量完整；f.憑證順序編號。

4.會計賬簿

（1）會計賬簿的概念

會計賬簿是以會計憑證為依據，全面地、連續地、科學地記錄和反映各項經濟業務，由具有專門格式而又相互聯系在一起的若干賬頁組成的簿籍.登記賬簿是會計核算的一種專門方法。依法設置會計賬簿,是單位進行會計核算的最基本的要求。會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。

（2）會計賬簿登記的方法和要求

①依據審核無誤的會計憑證。②使用黑色或藍黑墨水筆書寫（勿用鉛筆用圓珠筆）。③在書寫文字和數字時，一般不要寫滿格，約占1/2或1/3為宜,登記完畢在會計憑證上劃“√”④賬頁最后一行摘要欄填寫“過次頁”（轉后頁），次頁的首行摘要欄填寫“承前頁”。⑤登記不得跳頁跳行，若不慎發生跳頁跳行，應在摘要欄內注明“此頁空白”，“此行空白”，也可以用紅色對角線注銷，經辦人簽章。⑥發生差錯時，按規定方法更正，不得任意撕、刮、涂、擦、補、貼或用藥物清除字跡。⑦涉及結賬時，在最后一行數字下面劃一條通欄紅線，在摘要欄內填寫“本月合計”、“本季度合計”、“本年累計”等字樣，若賬戶期末無余額，應在“借或貸”欄中填寫“平”字，“余額”欄注明“0”符號。⑧每年初更新賬簿時，在舊賬簿末行摘要欄“結轉下年”，在新賬簿首頁首行摘要欄填上“上年結轉”。

5.出納工作介紹

（1）出納的職責權限:出納的主要工作包括:①辦理銀行存款和現金領取。②負責支票、匯票、發票、收據管理。③做銀行賬和現金賬，并負責保管財務單。④負責報銷旅費的工作。⑤職工工資的發放。

（2）現金管理:常的現金主要是現金收支和清查。

（3）銀行事務:納的銀行事務包括：①銀行存款管理。②如何開立銀行賬戶。

（4）貨幣結算:結算形式劃分，有現金結算和轉賬結算；按地區劃分為同城結算和異地結算，國家與國家之際那的結算稱為國際結算。

（二）企業稅收常識:

1.稅收的基本功能、原則與特征

（1）稅收的基本功能:籌集國家財政收入是稅收的首要職能，有的將其簡稱為稅收的財政職能或財政收入職能。

（2）稅收的基本原則稅收原則包括具有公平原則、效率原則、適度原則和法治原則。

（3）稅收的基本特征:稅收的基本特征有強制性、無償性和固定性的基本特征。

2.稅收要素

稅收的構成要素包括內稅人、征稅對象、稅率、減免與加征、納稅期限、違章處理等。其中，納稅人、征稅對象和稅率是稅制的3個基本要素。

3.稅收征收管理和稅務稽查

目前我國的稅收征收程序主要有：稅務登記制度、納稅申報制度、稅款征收制度、賬簿憑證管理制度、發票管理制度、稅務檢查制度、稅務稽查以及稅務爭議處理程序。

4.稅收分類:（1）流轉稅。它包括：增值稅；土地增值稅；消費稅；營業稅；關稅。（2）所得稅。它包括：企業所得稅；外商投資企業和外國企業所得稅；個人所得稅；農業稅。（3）財產稅。它包括：房產稅；契稅。（4）特定行為稅.它包括：固定資產投資方向調節稅；筵席稅；屠宰稅；車船使用稅；印花稅；城市維護建設稅。（5）資源稅。它包括：資源稅；城鎮土地使用稅；耕地占用稅。

（三）企業相關金融常識

1.金融調控

（1）我國現行的貨幣政策工具有：存款準備金率、利率、再貼現、中央銀行再貨款、公開市場操作和貸款規模等。

（2）控制現金發行的主要措施:①對現金發行實行計劃管理。②通過運用利率杠桿來調控。③切實加強現金管理，嚴格控制不合理的現金支付，建立健全大額現金支付的登記備案制度。④加強銀行賬戶與信用卡的管理，堵塞現金支付的漏洞。⑤努力改進金融服務，延長營業時間，增加現金回籠。控制現金發行，不能單靠銀行，必須依靠各地區、各部門的共同努力，必須要有一系列的政策措施相配套。

2.社會保險、股票常識

（1）社會保險:①社會保險的特點:社會保險具有強制性、保障性、福利性和普通性的特點。②社會保險的種類：社會保險的項目主要有：養老社會保險、失業社會保險、醫療社會保險、工傷社會保險、生育社會保險等。

（2）股票的構成、基本特征、種類

股票是股份公司發給投資者用以證明其在公司的股東權利和投入股份額、并據以獲得股利收入的有價證券。股票的持有人就是股東，在法律上擁有股份公司的一部分所有權，享有一定的經營管理上的權利與義務，同時承擔公司的經營風險。

①股票的構成:a.面值；b.市值，c.股權；d.股息；e.紅利。②股票的基本特征:a.時間性;b.價格波動性;c.投資風險性；d.流動性；e.有限清償責任；f.無期性；g.權責性。③股票的種類:a.按股票持有者可分為國家股、法人股、個人股等3種。b.按股東的權利可分為普通股、優先股及兩者的混合等多種。c.股票按票面形式可分為有面額、無面額及有記名、無記名4種。d.按享受股票權益可分為單權、多權及無權3種。e.按發行范圍可分為A股、B股、H股和F股4種。

④證券交易所、滬深股市基本交易規則:滬深股市基本交易規則：價格優先、時間優先。

3.金融體系與金融市場

（1）國內金融機構體系金融體系主要包括金融機構體系和金融市場體系。（2）國際金融機構與國際結算: ①國際金融機構。國際金融機構按地域劃分為全球性金融機構和區域性金融市場體系。②國際結算。國際結算包括貿易結算和非貿易結算。

（3）金融工具:金融工具一般應具有期限性、流動性、風險性和收益性的特征。

（4）利息與利息率

①概念：利息是在信用借貸基礎上產生的一個金融的范疇。是借款者（債務人）取得貨幣資金的使用權，而支付給貸款者（債權人）超過借款本金額的那一部分代價，也是貸款者以暫時放棄使用權而獲得的報酬。

②計算方法：利息的計算方法分為單利計算法和復利計算性兩種

（5）外匯與匯率

①外匯及其種類。我國外匯的內容包括：a.外國貨幣：紙幣和鑄幣。b.外幣支付憑證：票據、銀行存款憑證、郵政儲蓄憑證等。c.外幣有價證券：政府債券、公司債券、股票等。d.特別提款權和歐洲貨幣單位。e.其他外匯資產：狹義的外匯概念僅指外幣表示的用于國際結算的支付手段。

外匯分為自由外匯、貿易外匯和即期外匯3種。

②匯率。匯率的表示方法有：a.直接標價性。b.間接標價性c.美元標價法。

第二篇：企業管理基礎工作

淺談如何搞好企業管理工作

企業管理工作是指為企業有效地執行各項管理職能、實現企業經營目標而提供資料數據、共同準則、基本手段和前提條件的必不可少的專業性工作，是企業各項專業管理工作的基礎。它和各項專業管理工作，既有區別，又相互依存。一方面，基礎工作寓于各項專業管理之中，必須和專業管理工作結合起來，才能發揮作用；另一方面，各項專業管理工作，又必須建立在基礎工作之上，依賴基礎工作才能搞好。企業管理基礎工作主要有：

1.標準化工作。包括各種技術標準和管理標準的制訂、執行和管理。

2.定額工作。包括各類技術經濟定額的制訂、執行和管理。3.計量工作。包括計量檢定、測試、化驗分析等方面的計量技術和管理工作。

4.信息工作。主要是指收集、處理、傳遞、貯存生產經營活動中所需要的資料、情報、數據等工作。

5.規章制度工作。指以崗位責任制為核心的各項規章制度的制訂、執行、修訂和管理工作。

6.基礎教育。指對職工從事本職工作，履行本崗位職責所必需進行的政治思想教育和技術業務教育。

企業管理基礎工作，就其整體看，一般具有以下幾個特點： 1.科學性，即基礎工作必須按客觀規律科學地做好。如勞動定額和物資消耗定額，不是隨意進行臆測和估計而制定的，它是根據客觀規律，結合實際，用先進的測試工具和科學的測試方法，對大量的測試數據進行統計分析計算確定的。

2.全員性，即基礎工作必須貫穿于生產經營的全過程，依靠企業全體人員共同做好。因為基礎工作是一項面廣、量大、日常性的工作，廣泛存在于企業的各部門、各環節、各職能工作之中。

3.發展性，即基礎工作在相對穩定的基礎上，隨著環境與條件，特別是經營目標的變化，必須在內容與要求上作出新發展與調整。

4.先行性，即基礎工作必須先于各項專業管理工作進行。

因此，基礎工作是企業管理的一個重要組成部分，在整個管理體系中處于基礎的地位。有什么樣的基礎工作，對于企業的有效管理具有十分重要的作用。概括起來，主要表現在以下幾個方面：

1.它是實現企業管理職能的必要前提.如果沒有基礎工作提供準確的資料、準則、手段和前提，計劃、指揮、協調與控制就不可能很好地進行。

2.它是提高企業素質的重要基礎。企業素質包括員工隊伍素質、技術設備素質和經營管理素質等多方面內容，其中任何一方面素質的提高都有賴于搞好管理基礎工作。例如，加強標準化和計量檢測工作，制定先進合理的標準，運用科學的計量檢測手段，可以促進企業技術進步，提高技術設備水平；制定嚴格的規章制度，加強員工思想工作和業務培訓，有利于提高員工隊伍的政治思想素質和業務素質；而搞好信息、標準化、定額工作和規章制度建設，又可以提高企業經營管理水平。

3.它是貫徹按勞分配原則的重要依據。按勞分配是社會主義企業的基本分配原則。要正確貫徹這一原則，一個重要的前提就是必須對員工勞動的貢獻做出量與質的評價。而各種標準、規范的執行情況的完成程度，則是衡量員工勞動情況的重要依據。

4.它是提高經濟效益的重要保證。有了先進合理的定額，員工勞 2 動有標準，降耗節能有依據，從而促進勞動生產率的提高和物耗的降低；有了嚴格的技術標準和精確、完備的計量檢測手段，有利于保證產品質量，加之切實可行的科學決策和各項管理職能作用的高效發揮，從而在各方面為提高企業經濟效益奠定良好的基礎，提供重要保證。

加強企業管理工作，就應抓好企業管理的六項基礎工作，主要應從以下幾方面做起：

1．標準化工作

標準是指對重復性事物和概念所做的統一規定。標準化則是通過制定、發布和實施標準，達到統一，以獲得優良秩序和理想效益的過程。標準化工作則是指標準的規定、執行和管理等一系列工作，它是企業中一項根本性的管理基礎工作。

企業標準有多種類型，可以從不同的角度，進行不同的分類。我廠企業標準是按制訂標準的對象進行分類的，主要分為技術標準、工作標準、管理標準。

技術標準是對生產對象、生產條件、生產方式以及包裝貯運等所作的應該達到的尺度和必須共同遵守的規定。它是企業標準的核心和主體。其內容主要包括：各專業《運行規程》、《檢修規程》、《試驗規程》、《化驗規程》。

管理標準是指對企業各項管理工作的職責、內容、程序等所作的規定。其內容主要包括管理基礎標準、管理程序標準、管理業務標準、等，我廠《管理標準》共分為安全生產、綜合經營、黨群管理、職責范圍及績效考評等四個分冊。

工作標準是對企業各級人員的崗位職責及工作要求而制定的標準。主要包括：各崗位人員崗位責任制、安全生產責任制、各單位業 3 務保安責任制等。

2．定額工作

定額是指企業在一定的生產技術組織條件下，對人、財、物的消耗、利用和占用所應遵守的數量規定。定額工作是指企業各類定額的制訂、執行和管理等工作。定額對于企業制定生產經營計劃，貫徹按勞分配原則，合理組織勞動，提高勞動效率，充分利用物質技術設備，都在重要作用。

定額的種類繁多。工業企業的定額通常包括勞動定額、物資定額、設備定額、流動資金定額、管理費用定額、生產組織定額等。

定額工作的核心是確定定額水平，制定先進合理的定額。先進合理的定額是指在正常生產條件下，經過努力大多數職工能夠達到，少量職工能夠超時，少數職工能夠接近的水平。定額制訂的辦法主要包括經驗估計法、統計分析法和技術測定法等三類。雖然精確性不同，但各有其適用范圍。

3．計量工作

計量就是用計量器具的標準量值去測量各種對象的量值。計量工作就是用科學的方法和手段，對企業生產經營活動中的量、質的數值進行掌握和管理，包括計量檢定、測試和化學分析等方面的計量技術和計量管理工作。計量技術是指計量方面的技術研究和應用，主要研究計量標準及其測量手段和測量方法。計量管理是對企業計量實行技術的、經濟的、法制的、行政的組織管理。

計量工作是取得真實數據的重要手段，沒有計量，就不可能有可靠的原始記錄和統計資料。隨著企業管理的發展，計量工作已成為“工業的眼睛”、“管理的耳目“。因此，做好計量工作對提高企業素質、產品和服務質量及經濟效益，都具有十分重要的意義。要做好計量工 4 作，其關鍵在于準確、完備和計量單位統一。

4．信息工作

信息是人類共享的從客觀現象中提煉出來的各種有用的消息總稱，是具有新內容和新知識的消息。企業信息是從企業角度去觀察與研究、利用的信息，它是指企業生產經營活動中產生并能被利用又反作用于生產經營活動的信息。企業信息工作則是對企業信息的搜集、處理、傳遞、貯存等管理工作。其內容主要包括原始記錄、統計、技術經濟情報以及科技檔案等。

原始記錄是指按照一定的規定形式，對企業生產經營活動中每一次具體內容所作的最初的直接記錄。

統計資料是對原始記錄提供的原始數據用一定的方法進行整理分析而形成的比較系統的資料。

技術經濟情報是指企業為提高科技水平，提高企業經濟效益而收集的、有系統的、經加工處理的信息資料。

科技檔案是指在企業的科研、新產品開發、基本建設、企業管理等活動中形成的應當歸檔保管存貯的圖紙、文字材料、計算資料、照片、影片、錄音、錄像等科技經濟文件。

在現代企業中，信息已成為一種寶貴的無形資源，在生產經營活動中越來越顯示其重要作用。它是指在企業生產經營決策的重要依據；是企業組織和控制生產經營活動的重要手段；是企業各方面之間聯系的紐帶。

5．規章制度

企業規章制度是用文字的形式，對各項管理工作和作業操作的要求所作的規定，是企業全體員工行動的規范和準則。其內容大體上包括基本制度、工作制度和責任制度三類，其中責任制度是其他各項制 5 度的核心。

基本制度，是帶根本性制度，如企業領導制度、民主管理制度等，這類制度對企業總體工作產生影響。

工作制度，是對包括計劃、勞動、物資、財務等專業管理工作的內容、程序、方法、要求等所做的具體規定。如計劃管理制度、生產經營管理制度、技術管理制度、質量管理制度等。

責任制度，是指規定企業內部各級組織、各類人員的工作范圍、應負責任以及相應權限的制度。現已發展成為企業內部多種形式的經濟責任制。

搞好企業規章制度建設，有著多方面的重要作用，它是保證企業生產經營活動有秩序進行曲的必要條件；是協調企業內部關系、提高工作效能的重要手段；是調動廣大職工積極性的重要措施；是增強職工組織性、紀律性的行動規范。

6．基礎教育

基礎教育是指為了使企業每個成員具備從事本職業、本崗位工作所必需的基本素質而進行的思想、紀律和技術業務等方面的教育培訓。其內容主要包括職業道德、思想紀律、該崗位的專業知識、技能等的教育培訓。

企業管理工作實際上是一項一針引千線的綜合工作。我廠的企業管理工作主要采用的是方針目標管理法。每年根據廠部中心任務和重點工作，制定了方針目標實施對策圖，月度下達方針目標任務書，過程中以安全、生產、經營、人力資源、精神文明、綜合管理等幾條線進行動態和靜態檢查考核，對存在問題進行月度診斷匯總，提出整改措施，以使工作得以持續改進。為確保月度目標任務的圓滿完成，廠部又要求各職能部門制定周工作計劃安排，企管逐項落實；對辦公會、調度會領導布置的 6 各項工作，企管要進行跟蹤落實，督查督辦。

從我廠企業管理目前現狀來看，各種制度、標準、規范還比較健全，關鍵是認識上還有差距，落實上還不到位，執行上打了折扣；信息渠道不夠及時、暢通，有時存在斷檔、越位情況；原始記錄不夠規范，歸檔保存不夠系統，技術檔案未全面實現單位共享，有時還保存在個人手中，清冊不全；勞動定額還不夠科學合理，崗位規范、崗位描述還在制定、推廣階段等，今后應對以上存在問題進行逐項整改落實，全面提高我廠的企業管理水平，為我廠的全面持續可協調發展提供基礎保障。

第三篇：機械工業企業管理基礎工作規范化

機械工業企業管理基礎工作規范化實施辦法

機械工業企業管理基礎工作規范化，是推動企業規范管理基礎工作，保障企業生產經營活動順利進行，并不斷改進和創新企業管理，提高產品質量和經濟效益，保障機械工業“三大戰役”順利實施的一項重要活動。管理基礎工作是任何一個企業開辦和運行的起碼條件，因此，該項活動就其內容而言，帶有一定的強制性。各企業要在行業統一目標要求下，結合企業實際情況，制定具體實施辦法認真自查，找出差距，制訂措施，限期整改達標，為企業的生產經營活動奠定堅實的管理基礎。各級機械工業管理部門要切實負起全行業企業管理基礎工作的指導、監督和服務的職能。為此，特制定《機械工業企業管理基礎工作規范化實施辦法》（簡稱《規范化》）。

一、目標

“九五”期間，所有機械企業都要使管理基礎工作建立、健全和鞏固，全面達到《規范化》要求的內容（簡稱“達標”），其中，在實施“三大戰役”中創立1000種名牌產品的企業、500家質量信得過“明星”企業、100家有較強競爭力的“巨人”企業、300家建立起具有較強開發能力技術中心的企業，以及已獲得國家一級、二級企業和“中國機械工業優秀企業”稱號的企業應提前達到要求：一年見效，兩年完善、三年鞏固。

二、要求

（一）標準化工作

1.正式生產的產品必須有按規定程序批準并適合用戶需要的產品標準，及與產品標準相適應的有關基礎標準，包括：原材料、半成品、外購件標準；主要產品的包裝、儲運標準；產品的工藝、工裝標準；安全、衛生、環保標準；檢驗范文搜網和測試標準等，并認真貫徹執行。

2.制定了生產、技術、質量、設備、物資、能源、經營、財務等各項管理標準、職能處（科）室的工作標準和各類人員的工作標準，并認真貫徹執行。

（二）計量工作

1.達到三級以上計量合格。

2.有合理的計量檢測點、網絡圖，計量器具配備齊全。3.計量器具綜合配備率達到100％。其精度以適合為限。4.計量標準器具的周檢率及其合格率達到100％。

（三）定額工作

1.建立健全了勞動、物資、能源消耗、資金、費用、設備等各類定額體系，主導產品定額覆蓋率達到90％以上，執行率達到100％。

2.定額實行歸口管理，定額管理制度和考核制度完善，臺帳齊全，有定額執行情況的分析改進措施，完成情況良好。

（四）信息工作

1.建立了信息檔案管理制度，各類信息的收集、整理、分析處理、傳遞、存儲工作制度化、規范化，能及時應用于企業的生產經營決策。

2.各類信息，包括原始記錄、臺帳、統計報表、計劃指令、檔案等信息齊全、準確、及時。

3.有信息、檔案工作發展規劃和實施措施，逐步實行信息工作的計算機輔助管理。

（五）基本規章制度

1.建立健全了各項基本規章制度，包括： 企業領導制度：實行廠長（經理）負責制的企業，制定了三個條例的實施細則；實行《公司法》和現代企業制度的企業，建立了規范的股東代表大會、董事會、監事會等企業領導制度。

管理工作制度：經營決策、計劃、生產、技術、質量、物資、財務、設備、動力、勞動

機械工業企業管理基礎工作規范化實施辦法

人事、銷售服務、思想政治工作、生活福利事業等管理制度及操作規程。

經濟責任制和資產經營責任制：做到職權清楚，企業的方針、目標層層分解落實到部門、車間和班組；責任落實，考核嚴格，獎懲合理，使職工的勞動所得與勞動成果相掛鉤。

2.規章制度具有嚴肅性、權威性，有保證貫徹執行的可行措施和考核辦法，并能適時修訂、充實和完善。

（六）職工教育

1.根據企業發展的需要，有長期培訓規劃和實施計劃。

2.對全體職工進行了本專業應知應會和安全教育，并達到崗位技術（業務）要求。3.新職工進廠先培訓、后上崗，特殊工種和關鍵崗位的操作人員必須取得操作合格證書。

（七）班組建設

1.建立健全了以經濟責任制為核心的班組管理制度，形成班組建設管理體系。2.加強班組的思想、文化、業務建設，有班組建設的規劃、目標和措施。3.班組實行民主管理，開展技術革新和技術革命活動，充分發揮職工加強班組建設的積極性。

（八）現場管理

1.“工藝突破口”工作達到了五條標志： ①建立健全了統一、有效的工藝管理體系。②有一套充分調動工藝人員積極性的辦法。

③完善工藝文件和規章制度，嚴格考核辦法，嚴格執行了“三按”（按圖樣、工藝、標準）和“三定”（定人、機、工種）。

④建立起文明生產秩序。

⑤消除因工藝管理不善而造成的產品質量事故，建立起正常的工藝工作秩序，使產品質量基本穩定并有所提高。

2.現場管理工作落實了六項基本要求：

①治理現場環境，實行“定置管理”，改變生產現場“臟、亂、差”的狀況，做到人流、物流運轉有序、暢通，現場環境整潔，建立起文明生產秩序。

②在“工藝突破口”工作初見成效的基礎上，按照產品技術和經濟生產的要求進一步調整工藝路線和工藝布局，提高工藝水平，嚴格按工藝要求組織生產，使生產處于受控狀態，達到產品質量穩定提高。

③以生產現場組織體系的合理化、高效化為目標，不斷優化生產勞動組織，合理進行勞動分工，消除各種無效勞動和時間浪費，做到生產指揮靈，勞動效率高，安全均衡生產。

④健全各項規章制度、技術標準、工作標準、勞動及消耗定額、計量檢測、統計臺帳等管理基礎工作，做到制度化、標準化，并嚴格考核，保證信息流及時、準確、暢通。

⑤完善管理保證體系，把質量、工藝、消耗、生產、設備、財務、安全等各項管理工作進行系統協調，采用先進管理方法對投入產出全過程進行有效控制，提高現場管理的運行效能。

⑥搞好班組建設和民主管理，開展群眾性、經常性的合理化建議、技術革新和雙增雙節活動，做好思想政治工作，充分調動職工的積極性和創造性，培養一支思想覺悟高、技術過硬、紀律嚴明的職工隊伍。

三、實施原則

（一）企業自主實施與行業管理部門監督相結合的原則。

（二）各項管理基礎工作要求的目標盡量采取量化的原則。

（三）無假冒偽劣產品，無重大人身、安全、設備和質量事故，無嚴重違犯財經紀律和國有資產流失問題，應作為管理基礎工作規范達標的基本條件。

機械工業企業管理基礎工作規范化實施辦法

（四）達標監督檢查工作要堅持實事求是、扎扎實實，從嚴要求、保證質量，注重實效、不走過場，不給企業增加負擔。

四、工作程序

（一）企業按照《規范化》要求的內容和目標，對照檢查，找出薄弱環節，制訂措施，認真整改，限期達標。自查一般一年進行一次，并將自查結果書面上報企業的行業管理部門。自查達標的企業向行業管理部門申報達標結果；未達標的企業要上報自查情況、存在問題、分析原因、整改措施和達標期限。

（二）各省、市、自治區、計劃單列市機械行業管理部門、國家試點機械企業集團在收到企業的申報書后，要組織有關單位領導和專家組織企業管理基礎工作評價組，選擇一定比例的企業進行抽查。其中：對創立1000種名牌產品的企業、500家質量信得過“明星”企業、100家“巨人”企業、300家建立技術中心的企業，以及已經獲得國家一級、二級企業和“中國機械工業優秀企業”稱號的企業，要進行認真細致的逐一檢查。對未達標企業要進行幫助、教育和督促，以及有關的經驗、存在的問題、擬采取的措施等報部政策法規體改司企管處。

（三）部政策法規體改司企管處組織有關司局和專家組成“機械工業企業管理基礎工作評價委員會”，對各省市廳（局）的評價活動進行監督和指導，并進行必要的抽查，在進一步審核后，通報檢查結果。

五、組織領導

（一）按照“分級組織，分類領導”的原則，機械工業部負責全行業《規范化》實施的組織領導工作，其職責是：

1.組織中國機械工業企業管理協會對全行業企業管理人員進行管理基礎工作知識的培訓；

2.組織“機械工業企業管理基礎工作評價委員會”，對全行業企業管理基礎工作規范化的實施情況進行檢查，并通報檢查結果，具體工作委托中國機械工業企業管理協會進行；

3.組織中國機械工業企業管理協會、機械工業部經濟管理研究院及各行業協會等單位，開展企業管理基礎工作咨詢、診斷活動，充分發揮中介組織的作用；

4.根據《規范化》的實施情況，對全行業管理基礎工作的現狀和發展趨勢做出適時的評價，并提出改進措施；

5.在全行業推廣企業加強管理基礎工作的經驗，同時對因忽視管理基礎工作而造成嚴重后果的企業進行曝光，以引起全行業的警覺；

6.根據管理基礎工作規范達標情況，在全行業的評優、試點等工作中提出對有關企業的推薦或否決意見。

（二）各省、市、自治區、計劃單列市機械行業管理部門或國家計劃單列機械企業集團在機械工業部的統一指導下，負責推動本地區（集團）《規范化》的實施和組織對企業的評價，其職責是：

1.負責組織本地區（集團）中小型企業廠級領導和企業管理人員有關知識的培訓工作； 2.負責組織本地區（集團）管理基礎工作評價組，對企業進行抽（檢）查，并將抽（檢）查結果上報機械工業部；

3.根據本地區（集團）〈規范化《的實施情況，對本地區管理基礎工作的現狀和發展趨勢做出評價，并提出改進措施；

4.組織有關專家對本地區（集團）企業進行管理基礎工作咨詢和診斷活動，尤其對于后進企業應加強指導、督促和幫助；

5.及時總結、匯報本地區（集團）開展管理基礎工作規范化的經驗及存在的主要問題； 6.根據本地區（集團）》規范化《的實施情況，對有關企業的評優、試點等工作提出推

機械工業企業管理基礎工作規范化實施辦法

薦或否決意見；

7.可以委托中介組織具體從事有關工作，以充分發揮中介組織的作用。

六、本辦法由機械工業部政策法規體改司負責解釋。

七、本辦法自1997年起實施。

《機械工業企業管理基礎工作規范化實施辦法》來源于范文搜網，歡迎閱讀機械工業企業管理基礎工作規范化實施辦法。

第四篇：加強校辦工業企業管理基礎工作初探

加強校辦工業企業管理基礎工作初探

徐州市教育局勤工儉學辦公室王學讓

企業管理基礎工作，是企業管理的重要組成部分，加強校辦工業企業管理基礎工作，是提高企業管理水平，完善經營承包責任制；增加校辦工廠的活力，提供經濟效益的重要條件。為此，在這里探討三個方面的問題：

一、加強校辦工業企業管理基礎工作的必要性和緊迫性；

二、校辦工業企業管理基礎工作的主要內容、作用和要求；

三、加強校辦工業企業管理基礎工作的途徑。

一、加強校辦工業企業管理基礎工作的必要性和緊迫性。

1、校辦工業企業管理現狀，急需加強企業管理基礎工作，就徐州市校辦工廠管理現狀來看，這些年來，校辦工廠在企業管理上做了大量工作，也取得了不少成績；但是，我們的管理水平不高，企業管理基礎工作普遍比較薄弱，其具體表現、概括起來有以下幾方面：（1）信息不靈敏和數據資料不完善。有不少校辦廠的原始記錄、臺賬很不齊全，有的甚至沒有原始記錄，更無統計分析。有的廠對生產投料多少，產出多少，有多少廢品，全然無據可查。不少廠沒有開展技術經濟情報工作。因此，在生產經營管理上存在很大的盲目性。

（2）規章制度不健全，有的廠至今沒有建立起崗位責任制，有的廠雖有規章制度，但執行不認真，不嚴格，工廠的不少工作無章可循或違章操作，以致造成物質浪費，設備損壞，甚至危及人身安全。

（3）定額不健全或無定額生產。有的廠在生產中，一個班次要完成多少產量，或每件活要多少時間，沒有考核的標準，即使有標準，也不考核。在能源和原材料消耗上，吃大鍋飯，想用多少，就用多少，大勺子挖，挖多少是多少。由于，無定額，無標準，無考核，就必然形成干多干少一個樣，干好干壞一個樣，因此，在分配上，也只有吃大鍋飯，搞平均主義，拿獎金一人一份，你是十元，我也得兩個五元，少一分也不行，不能獎勤罰懶，因而影響調動廣大職工的責任心，主動性和積極性。

（4）計量手段和計量制度不健全。校辦工廠的計量達到三級計量要求的很少，徐州市內只有一家校辦工廠的計量初步達到三級要求。不少廠至今沒有拿到計量合格證。有的廠原材料進廠，產品出廠均無可靠的計量手段，有的靠估算，有的根本不計量，對方說多少是多少。有的在原材料、燃料、動力的消耗上仍然吃大鍋飯，對與原材料進廠多少，消耗多少，產品出廠多少都是一本“糊涂賬”，這就會造成嚴重的浪費。

（5）基礎教育缺乏，校辦廠的職工不少未經過專門培訓，思想政治素質，技術業務素質與校辦工業當前的生產和今后發展的要求很不適應。例如，有個校辦工廠，花了幾萬元，購買一臺新設備，顯然增購這臺設備是不必要的。再者，在安裝這臺設備時，按產品工藝要求，前后兩道工序之間的距離應盡可能靠近，才能保證廠品的質量，可是，這臺設備卻安裝到前道工序的二迷以外，由于不能保證產品質量，只好拆下來，重新安裝，因而造成了很大浪費，在工作中帶有很大的盲目性。這都是基礎教育缺乏，不懂管理，不懂業務技術的結果。

從以上情況可以看出，校辦工業企業管理基礎工作是比較薄弱的。那種“工作無記錄，勞動無定額，消耗無計量，核算無憑證”，以及：“數據不齊全，計量不準確，信息不靈敏，設備不檢修”，的現象，那種，管理亂，環境臟，工作松松垮垮的現象，在校辦工廠中是大量不同程度的存在著。因而造成了工效低，質量差，消耗大，成本高，影響提高經濟效益，也影響校辦工廠生產的發展。

2、企業管理基礎工作在企業生產經營管理活動中具有重要的地位與作用。

企業管理基礎工作是企業實施管理職能（計劃、組織、控制、指揮、協調等）實現經

營目標，提高經濟效益，而提供的數據，資料，報表，規范和條件等工作的總稱。它是企業實施管理職能的前提條件，基本手段和方法。

我國企業管理四十年的實踐證明：“哪個時期管理基礎工作被重視和比較完善，哪個時期企業管理水平就提高，生產就發展，經濟就繁榮；哪個時期管理基礎工作被破壞削弱（文革時）；哪個時期管理水平就下降，生產就停滯，經濟就衰退”。同樣。哪個企業管理基礎工作比較完善，哪個企業就管理得好。工作效率高。產品質量好。物質消耗小。生產初步低。經濟效益好；哪個企業管理基礎工作薄弱。哪個企業就管理得差，則工效低，甚至造成虧損和倒閉。這說明，企業管理基礎工作狀況的好壞，是企業管理好壞，企業興衰和生產發展快慢的“晴雨表”和“溫度計”。

企業管理基礎工作的作用，可以概括為以下幾方面：

（1）是企業的生產經營活動實施有效管理的基礎。它可為實現經營決策最優化提供依據，也可為各項專業管理提供數據和資料。例如，企業在確定經營目標，方針和制定計劃時，除了依據國家的政策，法令。上級的指示，以及市場予測等外部資料外；還需要企業內部生產經營活動的大量的統計數據、資料、定額和標準等基礎工作資料。同樣，各項企業管理是不能離開基礎工作的，例如：設備管理，就要相應的設備檔案，臺賬，維護保養制度，操作規程，各種檢修定額等基礎工作。

（2）是建立企業正常生產秩序，控制生產經營活動的有力工具。按照系統的觀點，企業是由人力、資金、設備、物質、任務、信息等六個要素和供、產。銷三個環節所組成的一個從生產經營為中心的系統運動的過程。在這個過程中，既有物的運動，又有資金的運動，也有人的運動，以及伴隨而來的信息流動。為使企業的六個要素形成最佳的結合，使公、產、銷三個環節相互銜接，暢通無阻，就必須發揮信息的向導作用，標準的規范作用，制度的保證作用，計量的監督作用等等。從而建立正常的生產秩序，有效地控制生產經營活動。如果管理基礎工作不健全，不完善，就會造成生產秩序的混亂和管理活動的失控。

（3）是提高產品質量，降低物質消耗，增加經濟效益的保證。產品質量低，物質消耗高，是造成企業經濟效益差的主要原因。要改變這種狀況，就必須以扎實、健全、完善的管理基礎工作為前提。例如，企業要提高產品質量，創名牌，增強市場競爭力，就要有先進的產品技術標準，完備的計量工作，嚴格的質量責任制和質保體系，以及反饋靈敏的信息，否則，提高產品質量，創名牌，增強競爭力，就只能紙上談兵。再如，企業要降低物質消耗，就要有先進合理的勞動定額，原材料消耗定額，各種費用定額，以及健全的規章制度等管理基礎工作為保證。當前，有些校辦工廠產品質量低，物質消耗高，損失、浪費大，經濟效益差，正是管理基礎工作薄弱的必然結果。

（4）是貫徹按勞分配和完善經濟承包責任制進行考核和計算的科學依據。隨著改革的深化，需要進一步完善經濟承包責任制，切實貫徹按勞分配的原則，打破“大鍋飯”，克服平均主義，獎勤罰懶，從而調動全體職工的積極性、主動性和責任心。為此，就要有健全的規章制度，先進合理的勞動，物質消耗定額，準備齊全的原始記錄，完善的計量手段和制度，以及一系列齊全，準確的數據作為考核和計量的依據。然而這一切都是建立在完善的管理基礎工作之上的。

（5）是校辦工廠實行科學管理，并進一步向現代化管理發展的基本條件。

目前，校辦工廠管理，基本上還處于傳統管理的階段：管理人員主要憑經驗辦事。隨著生產和技術的發展，這種管理方式越來月餅適應，必然進入科學管理階段，進而向管理現代化發展。因此，強化校辦工業企業管理基礎工作，就更顯得重要。例如：現代化管理需要運用電子計算機。這就要有齊全、準確的數據、資料來編制控制程序，若數據、資料不全，就無法使用電子計算機，若數據不準，則危害更大。有位經濟管理專家說，使用

電子計算機，如果數據不準確，那就會：“輸進去的是垃圾，輸出來的還是垃圾”，很形象的說明了管理基礎工作，先進的管理技術和工具就無法推行。

3、加強校辦工業企業管理基礎工作是形勢和任務發展的需要。

所謂形式，就是當前經濟體制改革的形勢。黨中央提出了深化改革的要求，各個企業 要進一步完善經營承包責任制；國務院提出了企業要“抓管理，上等級，全面提高素質”的要求。校辦工業也面臨著提高的任務。提高什么呢？我認為提高管理水平，提高產品質量，提高經濟效益，核心是提高管理水平。這一切，都要首先從加強管理基礎工作入手。

總之，加強校辦工業企業管理基礎工作是提供校辦工廠管理水平的根本途徑。它對改善校辦廠管理，提高素質，增強活力。增強經濟效益和促進校辦工也的發展具有重要的作用。加強管理基礎工作，是校辦工業當前極為必要而緊迫的一個重要任務。

二、校辦工業企業管理基礎工作的主要內容、作用及要求

不同行業、不同企業，管理基礎匯總的內容有所不同。根據校辦工業的實際情況，帶有共性的內容，一般包括六個方面：

1、標準化工作

標準化工作是對企業各種標準的制訂，執行和管理工作。它對穩定和提供產品質量，節約原材料和能源，提高經濟效益具有十分重要的作用。

加強校辦工業企業標準化工作，應做到以下幾點：

（1）認真貫徹執行各類標準，包括技術標準，管理標準和工作標準。各種產品的質量，原材料、零部件、半成品、工藝、工藝裝備、檢驗、包裝、運輸、貯藏等，凡是有國家標準或行業標準的，都要認真貫徹執行。沒有國家標準或行業標準的，應制定企業標準，消滅無標產品。

（2）有條件的校辦工廠，要積極采用國內、外先進標準，或制定更高一些的企業內控標準，以增強產品的市場競爭力。

（3）校辦企業各級領導，應把標準化工作，擺在應有的位置上。有條件的校辦工廠可成立企業標準化委員會。所用校辦工廠都應設專職或兼職的標準化工作人員，開展標準化工作。

2、信息工作

信息工作，是指企業收集、處理、傳遞和貯存內部（生產經營活動）和外部（市場等）的有關數據、資料、情報等工作。信息是企業領導和管理人員進行決策的依據，指揮的手段，控制的工具，數一種無形的財富。

加強校辦工業企業的信息工作，應做到以下幾點：

（1）建立、健全原始記錄、臺賬及統計分析制度。

原始記錄有用數字或文字對企業生產經營活動所作的最初的直接記錄，是信息工作的基礎，是建立各種臺賬和進行統計分析的依據，也是企業各部門、車間、班組進行日常生產經營管理活動的工具。它對推行和完善經濟責任制貫徹按勞動分配原則有十分重要的作用。校辦工廠應根據自己的需要和特點設置原始記錄，其內容一般包括：生產記錄，如工票、毛坯、在制品，半成品、產成品出入單等；產品質量記錄，如合格證，返修單，廢品單，化驗及試驗報告單；勞動工資記錄，日職工人數，職工考勤，工資，退離，調動，勞動保護用品發放，以及完全生產對；原材料供應及消耗記錄，如原材料、燃料的采購，調撥，收，發。存，報廢等；設備動力運轉記錄，如設備的數量，增減，使用，維修，封存，報廢等；財務成本記錄，如現金銀行收支，費用，成本，稅金等各類憑證；工藝技術記錄，如產品試制，技術革新等方面的情況，以及其他方面的所需記錄等。

臺賬是把原始記錄按時間順序，一般按天匯總，登記成冊。企業各單位、部門都應設置臺賬，按基層單位（崗位）上報的原始記錄報表，根據工作需要，把數據和情況逐日登帳，并

要逐月逐年的累積資料，做到系統化，規格化和檔案化。

統計分析，是根據原始記錄和臺賬所反映的企業生產經營活動情況，進行及時的綜合分析成為完善。系統的數據和資料，指導生產經營管理活動。

校辦工廠應根據本廠實際情況，設立統計部門或統計員，進行統計工作，并建立工廠內部的統計報表制度。如設立日、月、季、年的定期統計報表。報表的內容可包括：生產統計（產品、品種、產量、質量、原材料消耗）勞工統計，物資供應統計，財務成本統計和設備統計等。

原始記錄和統計分析要求全面、準確、及時和簡便。

（2）積極開展技術經濟情報工作。校辦工廠進行生產經營活動，不僅要及時、準確、全面的掌握本廠內部的情報，而且還要廣泛收集市場的需求及變化情況，及時、準確、全面及時 的掌握國內的，甚至是國外的技術經濟情報資料。特別是同行業的狀況。做到知己知彼，學習人家的長處，補充自己的不足。

應用市場多變，競爭激烈，因此，開展技術經濟情報工作，顯得特別重要。資本主義國家的企業對收集技術經濟情報工作很重視，一般都沒有情報管理系統，廣泛收集國內外及同行業的生產、技術、經濟情報。

情報資料是企業管理經營決策、技術引進、產品開發、和科學研究不可缺少的依據。收集情報主要靠調查研究，如進行國內外市場調查和預測，訪問用戶和翻閱資料等。

3、定額工作

定額是企業在有的的生產技術條件下，對人力、物力、財力的消耗，利用及占用所規 定的應達到的數量界線。

定額工作主要指各類定額的制訂、執行、修訂和管理工作。其主要作用：（1）是科學的有效的組織生產經營活動的基礎，是編制計劃和實施生產、技術、勞動、物資、財務、供銷等各項管理工作的依據；（2）是進行經濟核算勵行節約，提高經濟效益的前提和手段；（3）推行和完善經濟承包責任制，貫徹按勞分配原則的重要依據。

校辦工業企業要建立，健全定額工作，主要應做到三點：（1）凡是能夠實行定額的，均應制訂定額。如勞動、物資、資金、設備和費用等方面都要制定定額；（2）堅持定額的平均先進性，使大多數工人，經過一定努力可以達到。定額過低，失去了定額的意義，定額過高，工人努力后不能達到，則挫傷職工的積極性；（3）適時的修訂定額。定額水平不是一成不變的，當生產技術條件發生變化，職工的技術水平和熟練程度提高了，顯得定額偏低時，需要適時修訂。一般是一年修訂一次。

4、計量工作

計量工作包括計量、測試、檢驗以及對各種理化性能的測定和分析工作。其主要作用是：

（1）提供可靠的原始記錄，核算資料；（2）把住原材料、半成品、產成品的質量關；（3）分清各部門崗位以至個人的責任。

校辦工業企業加強計量工作，應做到以下幾點：

（1）建立健全計量工作制度，有條件的校辦工廠，應設立計量室。一般工廠都要設有專人管理計量工作。

（2）計量器具要準確。在用的計量器具，應有使用、保養、送驗、維修的規定和記錄。要嚴格執行記錄器具的檢驗規程。所有計量器具應經常處于完好狀態，取得計量合格證。

（3）全面計量，應在生產過程中實行嚴格的計量驗收和發放制度。

5、規章制度

規章制度是全體職工必須共同遵守的行動準則和規范。是企業管理活動能夠順利實施的依據和基本保證。在校辦工廠中，要把各部門車間、班組職工的積極性調動起來，工作協調起來，必須建立，健全各項規章制度，正確處理生產過程中人們相互之間的關系，才能保證

生產經營活動有秩序的進行。

校辦工廠要從實際情況出發，計量健全本企業的基本制度、工作制度和責任制度，尤其要進一步完善經營承包責任制度。

規章制度應相對穩定，不斷健全和完善，只有相對穩定，才能保證企業生產經營活動有秩序的進行；如果經常變動，朝令夕改，職工無所適從，則必然造成生產經營活動混亂。但是，也不是一成不變，規章制度也應隨實際情況的發展變化，適時修訂，不斷健全和完善。規章制度一經建立，就要嚴格執行，任何人不得違犯。因為規章制度即反映了客觀規律又反映一定的生產關系，是企業生產經營活動順利進行的基本保證，集中代表了國家、集體和全體職工的根本利益，因此它具有嚴肅性、權威性和強制性，無章可循不行，有章可循也不行，因此必須建立健全各項規章制度，不斷完善并認真執行。

6、基礎教育工作

基礎教育主要是對全體職工的思想政治教育。本職業。本崗位的業務技術教育，管理知識文化和科學知識教育等。

商品經濟必然有競爭，而最終的競爭還是人的素質競爭，而提高人的素質，就必須依靠教育。

校辦工業大多數職工未經專業培訓，文化程度不高，管理知識缺乏，技術水平較低，校辦工業要在競爭中立于不敗之地和進一步發展，加強基礎教育是十分必要的。

首先，要下大力氣培訓廠級領導，特別是廠長。實踐證明，一個校辦工廠的興衰存亡，直接決定與廠長工作得好與壞，決定于廠長的管理，業務技術水平的高與低。目前大多數校辦廠長的管理知識缺乏，業務技術水平不高，因此，應把基礎教育的重點放在廠長的培訓上。第二要有計劃的培訓專業技術人員，選送優秀職工到培訓部門或大專院校進行技術培訓。第三要分期分批輪訓車間，班組等中層干部和管理人員。

第四要加強生產個人的培訓。對各崗位操作個人，應普遍進行思想政治教育，包括職業道德。法制以及廠分廠紀教育；崗位應知應會、質量管理，以及安全生產文明生產教育。經常組織操作技術練兵，實行定期考核，升級。

第五篇：鄉鎮企業管理基礎工作管理辦法

文章標題：鄉鎮企業管理基礎工作管理辦法

第一章　總則

第一條　為了加強管理基礎工作，提高鄉鎮企業管理水平和整體素質，根據《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》和國家有關法規政策規定，特制定本《辦法》。

第二條　鄉鎮企業應根據工業企業管理基礎工作的職能和基本任務，本著先進、準確、齊全、配套的要求，堅

持循序漸進、完善提高的原則，促進管理基礎工作的科學化、規范化。第三條　鄉鎮企業加強管理基礎工作，應以管理高水平、機制高效能為目標，同各項專業管理、現代化管理有機結合，實施管理效益型的經營戰略，形成獨具特色的管理體系。

第四條　本《辦法》適用于鄉(含鎮)、村(含村民小組)辦企業和農民股份合作作業(以下簡稱企業)。聯戶、戶辦企業可參照執行。

第二章　管理基礎工作的內容和要求

第五條　企業管理基礎工作包括標準化、計量、定額、信息、規章制度、基礎教育、班組建設等七項內容。鄉鎮企業應按照七項內容開展管xiexiebang.com理基礎工作，鄉村骨干企業必須達到管理基礎工作驗收合格。

第六條　標準化是指以制定和貫徹標準為主要內容的有組織的活動過程。

企業標準化工作的核心是建立以技術標準為主體，包括管理標準和工作標準在內的企業標準化體系，并認真組織實施，使企業的技術工作、管理工作都按標準進行，做到科學合理，達到高質量、高效率、低消耗的目的。

鄉鎮企業標準化工作的主要任務是：建立健全企業的標準化管理體系；建立標準體系，逐步擴大標準覆蓋面；認真組織貫徹實施各項標準，嚴禁無標生產；需要最用國際標準的，應逐步采用國際標準或國外先進標準組織生產。

第七條　計量工作是用度量衡等工具，對生產經營活動及日常管理工作中的數量和質量進行掌握，控制和管理。

企業計量工作的任務是：宣傳貫徹國家有關計量法令、法規，監督檢查本企業各部門、各車間的執行情況；配齊、管好、用好計量器具，保證量值準確可靠；根據生產需要，計量器具品種及數量，建立健全計量標準器具，完善量值傳遞系統；制定計量標準器具、工作用計量器具的周期檢定計劃，并嚴格按周期開展檢定；研究解決生產中計量測試技術問題；依照計量法處理企業內部由于計量器具準確度引起的計量糾紛；培訓計量管理人員和計量技術人員。

第八條　定額工作是指各類定額的制定、執行和管理工作。

企業應堅持定額水平的平均先進性，積極采用科學方法制定、修改和完善各類定額，擴大定額覆蓋面；加強定額的組織管理，建立健全各種適合企業實際的定額管理制度，提高定額管理水平。

第九條　信息工作是指企業的生產經營活動所需資料、數據和搜集、處理、傳遞、存貯等管理工作。

企業應著重抓好廠內原始記錄、統計臺帳和報表的管理，建立信息網絡，搜集技術經濟情況，建立科技信息檔案，及時做好信息處理工作，充分發揮信息的作用。

第十條　規章制度是對各項管理工作和勞動操作所作的規定，是職工行動的規范和準則。

企業應建立健全各項規章制度，特別應明確企業內部的經濟責任制度，健全領導制度和各項企業管理的工作制度及其職責范圍，并不斷修定和完善，確保企業生產經營活動有章可循、行為規范。

第十一條　基礎教育是企業按照生產要求，對在職人員從事本職業、本崗位工作必須掌握的基本知識和業務能力進行的教育。

企業應對在職人員包括生產工人、技術和管理干部進行思想政治教育、職業道德教育、廠風廠紀教育和文化技術業務教育，按有關規定達到上崗要求。

第十二條　班組建設是企業進行一切生產經營活動的基礎，是企業最基層的管理組織。

企業應健全班組管理制度和組織建設，加強班組的管理基礎工作，圍繞物質文明和精神文明建設開展班組活動，培養一支有理想，有道德，有文化、有紀律的職工隊伍。

第三章　考核驗收程序

第十三條　鄉鎮企業行政主管部門應按照《鄉鎮企業管理基礎工作驗收細則》(見附件)具體規定的考核內容和評分標準，對企業管理基礎工作考核驗收。

考核驗收應嚴格要求，保證質量，做到公正，全面、客觀地評定企業管理基礎工作水平。

第十四條　考核評定采用評分計分wenmi114.com的辦法。企業管理七項基礎工作的標準分為1000分，經過考核驗收累計分達到600分以上(含600分)，并各專項得分都在規定分數的60％以上的企業為管理基礎工作合格企業。

對合格企業應劃等級，一般可定為管理基礎工作合格級、二級和一級，劃定等級的分數線段由各省、自治區、直轄市、計劃單列市鄉鎮企業行政主管部門確定。

第十五條　考核驗收應嚴格按照評分標準掌握。但有的項目企業實際水平達標不全，應酌情扣分，可按標準分值×(1—企業實際水平得分系數)計算扣分，即對企業實際水平按較好＝0．8，一般＝0．6，較差＝0．3，差＝0掌握。

第十六條　企業按照《細則》內容自查合格后；向鄉(鎮)鄉鎮企業主管部門提出申請，經審定推薦，由縣(市、區)鄉鎮企業局組織檢查驗收，報地(市)鄉鎮企業局審核發證。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市鄉鎮企業局應進行抽查，保證驗收質量，并按照本《辦法》要求統一印制驗收表(見附表一)、合格證(見附表二)，每年年底將管理基礎工作驗收合格的企業數和有關情況(見附的三)報部鄉鎮企業司。

第四章　考驗驗收隊伍

第十七條　各級鄉鎮企業行政主管部門應選配一批能堅持四項基本原則，具有一定的專業知識和管理知識，有實踐經驗、工作責任心強的管理人員組成管理基礎工作考核驗收隊伍。

第十八條　參加考核的人員必須經過培訓，全面掌握《細則》規定的考核內容，明確評分尺度，熟悉驗收方法和程序。由各省、自治區、直轄市、計劃單列市鄉鎮企業局進行資格審定認可，發給“鄉鎮企業管理基礎工作考核驗收員”證書。

第五章　組織領導和管理

第十九條　各省(自治區、直轄市、計劃單列市)、地(市)、縣(市)鄉鎮企業局應把管理基礎工作列入工作重要議事日程，有領導分管、有職能部門抓，認真組織企業開展達標活動；應制訂規劃和計劃，層層落實到企業。

應把管理基礎工作列為各級鄉鎮企業行政主管部門的目標管理考核內容，定期進行檢查。

第二十條　各級鄉鎮企業行政主管部門應采取各種鼓勵政策和措施，激勵企業抓好管理基礎工作。

第二十一條　省、市已制定管理基礎工作考核辦法或實施細則，經驗收合格的企業，可予以認可，但應按本《辦法》和《細則》完善提高。

第二十二條　各級鄉鎮企業行政主管部門應對管理基礎工作合格企業進行定期或不定期的復查。復查時發現管理基礎工作不合格的企業，要限期整改或收回證書。

第二十二條　各級鄉鎮企業行政主管部門應把管理基礎工作合格作為企業升級的基本條件。凡是申報省級系統先進企業以上等級的企業，必須達到管理基礎工作一級；申報地(市)級系統先進企業，必須達到管理基礎工作二級。凡是管理基礎工作不合格的企業，主要領導人不得評為先進個人和企業家。

第二十四條　各級鄉鎮企業行政主管部門應堅持從實際出發，實行分類指導，分級負責，主動做好服務，指導企業加強管理基礎工作。

第五章　附則

第二十五條　各省、自治區、直轄市及計劃單列市可以根據本《辦法》規定的原則，結合當地情況，制定實施意見。

第二十六條　本《辦法》由農業部負責解釋。

第二十七條　本《辦法》從一九九一年七月一日起施行。

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