第一篇：上海市終身教育促進(jìn)條例概況

上海市終身教育促進(jìn)條例.txt7溫暖是飄飄灑灑的春雨;溫暖是寫在臉上的笑影;溫暖是義 無(wú)反顧的響應(yīng);溫暖是一絲不茍的配合。8尊重是一縷春風(fēng),一泓清泉,一顆給人溫暖的舒 心丸,一劑催人奮進(jìn)的強(qiáng)心劑

上海市終身教育促進(jìn)條例 2011年 02月 12日 17時(shí) 07分 31 主題分類 : 教科文體 “終身教育”

上海市終身教育促進(jìn)條例

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 32號(hào)

《上海市終身教育促進(jìn)條例》已由上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次 會(huì)議于 2011年 1月 5日通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2011年 5月 1日起施行。

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 二○一一年一月五日 上海市終身教育促進(jìn)條例

(2011年 1月 5日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)

第一條 為了滿足市民終身學(xué)習(xí)的需求, 發(fā)展終身教育事業(yè), 推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè), 促進(jìn) 人的全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》及其他法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制 定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除現(xiàn)代國(guó)民教育體系以外的各級(jí)各類有組織的教 育培訓(xùn)活動(dòng)。

第三條 終身教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與、資源共享、促進(jìn)學(xué)習(xí)的方針。

第四條 市學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)與終身教育促進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市終身教育和 學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。市學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)與終身教育促進(jìn)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市教育行政部門。

區(qū)、縣終身教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)終身教育工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

第五條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)終身教育工作的領(lǐng)導(dǎo), 將終身教育工作納入同級(jí) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取扶持鼓勵(lì)措施,促進(jìn)終身教育事業(yè)的發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)組織開展終身教育工作。第六條 市教育行政部門是本市終身教育工作的主管部門。區(qū)、縣教育行政部門按照職責(zé), 負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的終身教育工作。

發(fā)展改革、人力資源和社會(huì)保障、公務(wù)員管理、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、人口和計(jì)劃 生育、統(tǒng)計(jì)、民政、文廣影視、公安等有關(guān)行政部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好終身教育工作。

第七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)以及殘疾人聯(lián)合會(huì)、科技協(xié)會(huì)等其他組織協(xié) 助開展終身教育促進(jìn)工作。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體按照各自章程,開展終身教育工作。鼓勵(lì)各類學(xué)習(xí)型組織開展本組織成員的終身學(xué)習(xí)活動(dòng)。鼓勵(lì)市民為終身教育提供志愿服務(wù)。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將終身教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算, 保證終身教育經(jīng) 費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為開展終身教育提供經(jīng)費(fèi)支持。

終身教育經(jīng)費(fèi)主要用于終身教育公共服務(wù)。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定, 足額提取職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi), 并可依法在稅前扣除。企業(yè)用于一 線職工的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)所占比例,應(yīng)當(dāng)高于職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的百分之六十,并每年將經(jīng)費(fèi)使用 情況向職工代表大會(huì)報(bào)告。

民辦非企業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)為本單位在職人員職業(yè)培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)保障。第十條 本市鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織捐助終身教育事業(yè)或者舉辦終身教育機(jī)構(gòu)。

捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于終身教育事業(yè)的,依法享受稅收優(yōu)惠。

第十一條 本市逐步建立終身教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度, 實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和 銜接。

成人高等教育同等學(xué)歷水平同類課程的學(xué)分可以在各類成人高等教育機(jī)構(gòu)之間相互轉(zhuǎn) 換。

普通高等學(xué)校的普通高等教育課程的學(xué)分,可以轉(zhuǎn)換為電視大學(xué)、業(yè)余大學(xué)等的成人高 等教育同等學(xué)歷水平同類課程的學(xué)分。

學(xué)分轉(zhuǎn)換的專業(yè)和課程的目錄,由市教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制,報(bào)市人民政 府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條 教育行政部門負(fù)責(zé)成人學(xué)歷教育工作。

舉辦成人學(xué)歷教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,開展成人學(xué)歷教育。

第十三條 教育、人力資源和社會(huì)保障、公務(wù)員管理等行政部門負(fù)責(zé)在職人員教育培訓(xùn)工 作。

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、其他組織以及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展在 職人員教育培訓(xùn),提高在職人員素質(zhì)。

鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及其他組織建立帶薪學(xué)習(xí)制度,支持在 職人員接受教育培訓(xùn)。

第十四條 人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)失業(yè)人員和進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn) 工作。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人力資源和社會(huì)保障行政部門的培訓(xùn)計(jì)劃和要求, 開展失業(yè)人員、進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

失業(yè)人員和本市進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn),可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受培 訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十五條 農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)行政部門的教育培訓(xùn)計(jì)劃和要求,對(duì)農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵 技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和新品種、新技術(shù)應(yīng)用能力等方面的教育培訓(xùn)。

第十六條 教育、民政等行政部門負(fù)責(zé)老年教育工作。

教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育、民政行政部門的要求, 開展適合老年人特點(diǎn)、豐富老年人生活、增進(jìn)老年人健康的知識(shí)型、休閑型和保健型文化教育。

第十七條 教育、人力資源和社會(huì)保障行政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)殘疾人教育培訓(xùn)工作。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育、人力資源和社會(huì)保障行政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)的培訓(xùn)計(jì)劃 和要求,注重殘疾人的潛能開發(fā),根據(jù)殘疾人身心特點(diǎn)和需要組織開展殘疾人職業(yè)技能等方 面的教育培訓(xùn)。

第十八條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事 處負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作。

區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),對(duì)社區(qū)學(xué) 院、社區(qū)學(xué)校的人員和經(jīng)費(fèi)予以保障。社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民提供文化、技能 培訓(xùn)服務(wù)。社區(qū)學(xué)院應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)學(xué)校給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。鼓勵(lì)其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民 的終身教育提供服務(wù)。

教育、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、人口和計(jì)劃生育等行政部門以及工會(huì)、共產(chǎn)主義青 年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)可以委托社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校和其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展 社區(qū)內(nèi)的在職人員、失業(yè)人員、農(nóng)民、進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者、老年人、殘疾人教育培訓(xùn)。

第十九條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育等行政部門與社區(qū)密切合作, 指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教 育,通過(guò)社區(qū)學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、家庭文明建設(shè)指導(dǎo)中心等,開展家庭教育宣傳,普及家庭教 育知識(shí),推廣家庭教育經(jīng)驗(yàn)。

第二十條 從事終身教育工作的專職教師應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的教師資格。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),將從事終身教育工作的專職教師的職 務(wù)評(píng)聘納入相關(guān)行業(yè)職務(wù)評(píng)聘系列。

社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校專職教師的職務(wù)評(píng)聘,可以在教師職務(wù)系列中增加設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科 組,參照國(guó)家教師職務(wù)評(píng)聘的相關(guān)制度執(zhí)行。

從事終身教育的專職教師在業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)技術(shù)考核等方面與相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員享有 同等權(quán)利。

第二十一條 鼓勵(lì)專家、學(xué)者以及其他具有專業(yè)知識(shí)和特殊技能的人員兼職從事終身教育 工作。從事終身教育的兼職教師,應(yīng)當(dāng)具有與終身教育有關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)或者相應(yīng)的專業(yè)技術(shù) 資格。

市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政部門逐步建立和完善終身教育兼職教師信息資料庫(kù), 為各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事終身教育工作提供師資信息服務(wù)。

第二十二條 本市設(shè)立的開放大學(xué), 應(yīng)當(dāng)逐步整合成人高等教育資源, 形成開放的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立終身學(xué)習(xí)電子信息網(wǎng)站,完善市、區(qū)(縣終身教育數(shù)字學(xué)習(xí)資 料庫(kù),提供公益性遠(yuǎn)程教育服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享。

鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等開放教育課程、提供優(yōu) 質(zhì)教育資源,促進(jìn)終身教育發(fā)展。

廣播電視臺(tái)(站應(yīng)當(dāng)保證每天一定時(shí)間用于播放終身教育節(jié)目。

第二十三條 普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)揮師資、科研、課程開發(fā)、場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì), 在不影響正常教育教學(xué)情況下,為開展終身教育提供服務(wù)。

第二十四條 圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、文化館(站、工人文化宮、青少年活 動(dòng)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心等應(yīng)當(dāng)根據(jù)市民需求,通過(guò)舉辦講座、展覽展示、科普教育等多 種方式開展終身教育活動(dòng)。

各級(jí)人民政府及其部門可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,將企業(yè)、民辦非企業(yè)單位開發(fā)的教育 學(xué)習(xí)資源用于終身教育。

第二十五條 本市對(duì)終身教育工作中作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人, 按照有關(guān)規(guī)定給予表彰 獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 設(shè)立非經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的, 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 向教育行政部門 或者人力資源和社會(huì)保障部門辦理審批手續(xù),取得辦學(xué)許可證后,依法辦理事業(yè)單位法人登 記或者民辦非企業(yè)單位法人登記。

第二十七條 設(shè)立經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的, 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理名稱 預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù),然后向工商行政管理部門提出登記申請(qǐng)。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申請(qǐng)材料送教育行政部門或者人力資源和社會(huì)保障行政部 門征求意見(jiàn);教育行政部門、人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋書面意見(jiàn)。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到書面意見(jiàn)后作出是否準(zhǔn)予登記的決定。作出準(zhǔn)予登記決定 的, 頒發(fā) 《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》 , 并抄送教育行政部門或者人力資源和社會(huì)保障行政部門。作 出不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

第二十八條 經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一有熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和辦學(xué)管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;(二有與培訓(xùn)類別、層次與規(guī)模相適應(yīng)的專職和兼職教師;(三有相應(yīng)的辦學(xué)資金和保證日常教學(xué)正常開展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;

（四）有與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備；

（五）有辦學(xué)和教學(xué)的管理制度。經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得未經(jīng)登記擅自從事培訓(xùn)活動(dòng)，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不得惡意終 止辦學(xué)。第二十九條 經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理終止辦學(xué)手續(xù)：

（一）根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程規(guī)定要求終止的；

（二）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。第三十條 本市建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶監(jiān)管制度，保障教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取 的學(xué)雜費(fèi)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)，維護(hù)受教育者和教師的合法權(quán)益。具體辦法由市教育行政 部門會(huì)同相關(guān)部門制定。第三十一條 教育、人力資源和社會(huì)保障、工商、公安等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)終身教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、營(yíng)業(yè)登記、廣告發(fā)布和校舍安全等辦學(xué)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。教育、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，組織或者委托社會(huì)中介 組織對(duì)各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事的終身教育工作等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第三十二條 本市建立終身教育統(tǒng)計(jì)制度。終身教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法開展 終身教育統(tǒng)計(jì)工作，做好統(tǒng)計(jì)資料的管理，并定期發(fā)布相關(guān)信息。第三十三條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、工商等行政部門設(shè)立統(tǒng)一的 投訴電話，并向社會(huì)公布。受教育者在終

身教育活動(dòng)中合法權(quán)益受到損害的，可以進(jìn)行投訴。接到投訴后，有關(guān)行 政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法處理，并在法定期限內(nèi)將處理情況答復(fù)投訴人。第三十四條 經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記擅自從事培訓(xùn)活動(dòng)的，由工商行政管理部門會(huì) 同教育行政部門或者人力資源和社會(huì)保障行政部門按照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、惡意終止辦學(xué)的，由教育行政部門或者人力資源和 社會(huì)保障行政部門按照各自職責(zé)，責(zé)令改正，并處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；有違法 所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生；構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。第三十五條 本條例自 2011 年 5 月 1 日起施行。

第二篇：太原市終身教育促進(jìn)條例

太原市終身教育促進(jìn)條例

（2012年8月22日太原市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)2012年9月28日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總 則

第二章 組織實(shí)施

第三章 保障措施

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了滿足市民終身學(xué)習(xí)需求，發(fā)展終身教育事業(yè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除現(xiàn)代國(guó)民教育體系外的終身教育活動(dòng)。

本條例所稱終身教育，是指由國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)等組織依托各類教育資源開展的社區(qū)教育、職工教育和農(nóng)村成人教育等活動(dòng)。

本條例所稱社區(qū)教育，是指面向社區(qū)內(nèi)居民開展的以豐富居民精神文化生活、優(yōu)化社區(qū)人文環(huán)境、構(gòu)建和諧社區(qū)為主的教育活動(dòng)。本條例所稱職工教育，是指依照崗位規(guī)范對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等在職人員開展的以專業(yè)知識(shí)、職業(yè) —1—

技能培訓(xùn)為主的教育活動(dòng)。

本條例所稱農(nóng)村成人教育，是指以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)為主的教育活動(dòng)。

第三條 終身教育工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將終身教育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及計(jì)劃。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)組織開展終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作。

第五條 鼓勵(lì)市民積極參與終身教育活動(dòng)，并為終身教育活動(dòng)提供志愿服務(wù)。

鼓勵(lì)市民開展各種形式的終身學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第六條 文化、廣播、電視、新聞、出版等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作的宣傳報(bào)道，通過(guò)開設(shè)專欄、專版、編輯書籍、雜志等方式，傳播終身學(xué)習(xí)理念，開展終身教育活動(dòng)。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在開展終身教育活動(dòng)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 組織實(shí)施

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作。終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在教育行政部門。

第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門主管終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作，并履行下列職責(zé)：

（一）組織編制終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政

府批準(zhǔn)后，組織實(shí)施；

（二）制定終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)計(jì)劃；

（三）組織對(duì)終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作開展情況的檢查、考核；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)終身教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用；

（五）承辦終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)交辦的其他工作。

政府其他部門按照各自職責(zé)，做好終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作。

第十條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)教育工作，組織整合本轄區(qū)內(nèi)的各類教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源共享。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，為社區(qū)內(nèi)學(xué)齡前兒童、學(xué)生、從業(yè)人員、待業(yè)人員、下崗再就業(yè)人員、流動(dòng)人員、殘疾人及老年人等提供教育服務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為社區(qū)居民提供公益性教育服務(wù)。

第十二條 人力資源和社會(huì)保障、教育、國(guó)有資產(chǎn)管理、公務(wù)員管理等部門和工會(huì)負(fù)責(zé)組織開展職工教育工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在職人員教育培訓(xùn)，提高在職人員素質(zhì)。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位與院校采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培訓(xùn)等方式開展職工教育。

鼓勵(lì)各單位建立在職人員帶薪學(xué)習(xí)制度。

第十三條 農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村成人教育工作。

第十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村成人教育培訓(xùn)工作。

第十五條 人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)失業(yè)人員、進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn)。

失業(yè)人員和進(jìn)城就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第十六條 人力資源和社會(huì)保障、民政等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)殘疾人教育培訓(xùn)工作。

第十七條 婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育。第十八條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)參與各類學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)。

第十九條 鼓勵(lì)教師、學(xué)者、離退休人員以及其他具有專業(yè)知識(shí)和特殊技能的人員從事公益性終身教育工作。

第二十條 每年十月第二周為本市全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。

每月舉辦面向全體市民的全民終身學(xué)習(xí)大講堂。

第三章 保障措施

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將終身教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證終身教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照本行政區(qū)域內(nèi)常住人口數(shù)每人每年不低于二元的標(biāo)準(zhǔn)安排社區(qū)（村）教育經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政經(jīng)常性收入的增加而增加。

第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職工工資總額的百分之一點(diǎn)五至百分之二點(diǎn)五足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，并可依法在稅前扣除。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況向職工代表大會(huì)或者全體職工報(bào)告。

第二十三條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐助終身教育或者舉辦

終身教育機(jī)構(gòu)。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)終身教育機(jī)構(gòu)教師和管理人員隊(duì)伍建設(shè)。

從事終身教育的專職教師和管理人員在業(yè)務(wù)進(jìn)修、專業(yè)技術(shù)考核等方面與相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員享有同等權(quán)利。

第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)分校，并建立獨(dú)立的場(chǎng)所、配備必要的教育設(shè)施和相應(yīng)的教師和管理人員。

第二十六條 圖書館、博物館、科技館、文化館（群藝館）、體育館、美術(shù)館、工人文化宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心等公益性設(shè)施應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大免費(fèi)開放的范圍，開展有益于提高市民素質(zhì)的公益活動(dòng)。

第二十七條 本市范圍內(nèi)的各類院校，應(yīng)當(dāng)充分利用自身資源，在師資、設(shè)施、場(chǎng)所等方面為終身教育提供服務(wù)，開展終身教育活動(dòng)。

廣播電視大學(xué)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)，完善太原終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，發(fā)展遠(yuǎn)程和社區(qū)教育，擴(kuò)大終身教育覆蓋面，為學(xué)習(xí)者提供更好的服務(wù)。

第二十八條 承擔(dān)終身教育職能的各類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)習(xí)者的注冊(cè)入學(xué)、學(xué)習(xí)時(shí)間、課程和成績(jī)等進(jìn)行登記，并根據(jù)學(xué)習(xí)者的需求提供書面證明。

逐步建立終身教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制，并定期進(jìn)行考核。

第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展終身教育與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期評(píng)估通報(bào)情況。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得侵占、截留或者挪用終身教育經(jīng)費(fèi)。

第三十二條 企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于本企業(yè)的職工培訓(xùn)，不得挪作他用。當(dāng)年結(jié)余的職工教育經(jīng)費(fèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例規(guī)定，政府有關(guān)部門及其工作人員未履行終身教育職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）侵占、截留或者挪用終身教育經(jīng)費(fèi)的；

（二）擅自改變捐贈(zèng)款物性質(zhì)、用途的；

（三）其他違反本條例規(guī)定的情形。

第六章 附 則

第三十五條 本條例自2012年12月 1日起施行。

第三篇：上海市第二初級(jí)中學(xué)學(xué)校概況

上海市第二初級(jí)中學(xué)學(xué)校概況

上海市第二初級(jí)中學(xué)創(chuàng)辦于1962年，1997年成為與具有百年歷史的上海市重點(diǎn)中學(xué)——上海市第二中學(xué)資源共享、特色銜接的初級(jí)中學(xué)。近年來(lái)，學(xué)校以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的人才觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“育人為本、德育為先、全面發(fā)展”的辦學(xué)思想和“依法治校、科研興校、質(zhì)量強(qiáng)校”的辦學(xué)思路，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力探求教學(xué)適合學(xué)生的發(fā)展、張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展、追求師生協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。

學(xué)校先后評(píng)為全國(guó)“心中有祖國(guó)、心中有主人”主題教育先進(jìn)集體、上海市素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)校、上海市藝術(shù)教育特色學(xué)校、市教育科研工作先進(jìn)集體、市教育科學(xué)研究基地、市“十五”“十一五”家庭教育指導(dǎo)基地、市校園安全單位，學(xué)校青年教師集體被評(píng)為市新長(zhǎng)征突擊隊(duì)，少先大隊(duì)先后被評(píng)為市雛鷹大隊(duì)、紅旗大隊(duì)。學(xué)校連續(xù)四屆被評(píng)為徐匯區(qū)文明單位，先后被評(píng)為區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)黨組織、區(qū)藝術(shù)教育先進(jìn)集體、區(qū)德育工作先進(jìn)集體、區(qū)特殊教育先進(jìn)集體、區(qū)藝術(shù)教育特色學(xué)校，區(qū)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、區(qū)校園信息化實(shí)驗(yàn)學(xué)校。去年，學(xué)校校長(zhǎng)被任命為上海市第二中學(xué)副校長(zhǎng)，構(gòu)建了兩所學(xué)校“一套班子、兩個(gè)法人”的管理新模式和“高中示范帶動(dòng)，兩校合作互動(dòng)”的發(fā)展新格局。今年，教育局撥專款將對(duì)校舍進(jìn)行大修。管理體制的創(chuàng)新和硬件建設(shè)的改善，必將促進(jìn)學(xué)校全面、和諧，健康、持續(xù)，更好、更快地發(fā)展，成為老百姓滿意的、全社會(huì)公認(rèn)的“市二”品牌學(xué)校。

近年來(lái)，學(xué)校先后被評(píng)為上海市素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)校、市藝術(shù)教育特色學(xué)校、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校、市藝術(shù)教育先進(jìn)集體、市教育科研工作先進(jìn)集體、市科技教育與研究成效顯著學(xué)校、市公安局頒發(fā)“安全單位”，學(xué)校少先大隊(duì)先后被評(píng)為全國(guó)“心中有祖國(guó)、心中有他人”主題教育先進(jìn)集體、上海市雛鷹大隊(duì)、上海市紅旗大隊(duì)。學(xué)校是上海市“十五”和“十一五”家庭教育研究基地、市教育科學(xué)研究基地、聯(lián)合國(guó)教科文組織《環(huán)境、人口與教育可持續(xù)發(fā)展》項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地。

學(xué)校連續(xù)四屆被評(píng)為徐匯區(qū)文明單位，多次被評(píng)為區(qū)藝術(shù)教育特色學(xué)校、區(qū)藝術(shù)教育先進(jìn)集體、區(qū)德育工作先進(jìn)集體、區(qū)科技教育先進(jìn)集體、區(qū)特殊教育先進(jìn)集體，先后被評(píng)為徐匯區(qū)教育系統(tǒng)先進(jìn)黨組織、區(qū)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、區(qū)行為規(guī)范示范學(xué)校、區(qū)民族精神教育試點(diǎn)學(xué)校、區(qū)校園信息化實(shí)驗(yàn)學(xué)校、區(qū)課外文體活動(dòng)工程示范校、區(qū)平安學(xué)校。

師資力量

學(xué)校現(xiàn)有教職工62名，教師51名，其中特級(jí)教師1名，高級(jí)教師占16%，研究生3人。學(xué)校制定了“以德看人、以質(zhì)用人、以績(jī)獎(jiǎng)人”和“啟用年輕人、重用有為人、厚待老年人”的用人機(jī)制以及多項(xiàng)激勵(lì)方案和舉措，促進(jìn)了教師師德和師能的發(fā)展。涌現(xiàn)出一批教育教學(xué)骨干，有近20人獲得全國(guó)優(yōu)秀教師和中小學(xué)優(yōu)秀班主任、上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、十佳班主任標(biāo)兵，優(yōu)秀園丁、少先隊(duì)十佳輔導(dǎo)員，徐匯區(qū)學(xué)科帶頭人、崗位能手、新長(zhǎng)征突擊手、三八紅旗手徐匯區(qū)教育系統(tǒng)中青年骨干教師、駿馬獎(jiǎng)、耕耘獎(jiǎng)、育人獎(jiǎng)、好黨員等榮譽(yù)稱號(hào)。有2人獲得市青年教師教學(xué)評(píng)比一等獎(jiǎng)。青年教師集體被評(píng)為上海市新長(zhǎng)征突擊隊(duì)。

第四篇：上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作促進(jìn)會(huì)章程概況

上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作促進(jìn)會(huì)章程

（2003年1月3日通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 本團(tuán)體的名稱：上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作促進(jìn)會(huì)，英文為Shanghai Association of Promoting Employment of College Graduates。

第二條 本團(tuán)體是由上海的高校和從事高校畢業(yè)生就業(yè)工作的中介機(jī)構(gòu)，以及從事與高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作的個(gè)人自愿參加組成的專業(yè)性非營(yíng)利性社會(huì)組織。

第三條

本團(tuán)體經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

第四條

本團(tuán)體的宗旨是：貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以黨的教育方針、政策為指導(dǎo)，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革和創(chuàng)新，研究和探索建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善的高校畢業(yè)生就業(yè)制度和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的專業(yè)隊(duì)伍，使上海的高校畢業(yè)生就業(yè)工作更好地為上海和全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

第五條

本團(tuán)體接受上海市教育委員會(huì)、上海市社會(huì)團(tuán)體管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二章

業(yè)務(wù)范圍

第六條 本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍是：交流、合作、咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)。具體為：

1、宣傳、貫徹黨和國(guó)家關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的方針、法律法規(guī)、政策，發(fā)揮政府與高校及各類高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門之間的橋梁作用。

2、開展有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)理論研究，探索適合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善的高校畢業(yè)生就業(yè)制度和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系，推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革和創(chuàng)新。

3、收集、反映高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的實(shí)際問(wèn)題、意見(jiàn)和要求，提出高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新舉措及制定有關(guān)上海高校畢業(yè)生就業(yè)法規(guī)和政策等方面的建議。

4、收集和儲(chǔ)存有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)方面的信息，加強(qiáng)會(huì)員間的信息交流。

5、組織會(huì)員開展有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的業(yè)務(wù)交流和工作經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外同行的交流與合作。

6、組織各種形式的高校畢業(yè)生就業(yè)工作人員的培訓(xùn)和考察活動(dòng)，推進(jìn)本市高校畢業(yè)生就業(yè)工作專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

7、接受政府有關(guān)部門及高校、用人單位的委托，協(xié)調(diào)辦理有關(guān)事務(wù)。

8、編印、發(fā)行會(huì)刊，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳和影響。

第三章 會(huì) 員

第七條 本團(tuán)體由單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員組成。第八條 申請(qǐng)加入本團(tuán)體的會(huì)員，必須具備下列條件：

（一）單位會(huì)員

1、承認(rèn)本團(tuán)體的章程；

2、有加入本團(tuán)體的意愿；

3、依法成立的高校、從事有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的中介機(jī)構(gòu)。

（二）個(gè)人會(huì)員

1、承認(rèn)本團(tuán)體的章程；

2、有加入本團(tuán)體的意愿；

3、堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好，無(wú)刑事犯罪記錄；

4、在合法的單位或機(jī)構(gòu)從事與高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作。第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是：

1、提交入會(huì)申請(qǐng)書；

2、經(jīng)理事會(huì)授權(quán)的秘書處討論通過(guò)。第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

1、有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2、有參加本團(tuán)體活動(dòng)的權(quán)利；

3、有優(yōu)先獲得本團(tuán)體服務(wù)的權(quán)利；

4、有對(duì)本團(tuán)體工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

5、有自由退會(huì)的權(quán)利；

6、其他依照本章程應(yīng)有的權(quán)利。第十一條

會(huì)員應(yīng)履行下列義務(wù)：

1、遵守本團(tuán)體章程，執(zhí)行本團(tuán)體的決議；

2、維護(hù)本團(tuán)體的合法權(quán)益；

3、積極參加本團(tuán)體活動(dòng)，為本團(tuán)體提供有關(guān)信息、資料和工作經(jīng)驗(yàn)，完成本團(tuán)體交辦的工作；

4、按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)交納會(huì)費(fèi)；

5、其他按照本章程應(yīng)盡的義務(wù)。

第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本團(tuán)體。會(huì)員一年內(nèi)不履行義務(wù)，可視為自動(dòng)退會(huì)。

第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程行為的，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。會(huì)員如對(duì)常務(wù)理事會(huì)的除名決定不服，可向理事會(huì)提出申訴。

第四章

組織機(jī)構(gòu)

第十四條 本團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)每年召開一次，必要時(shí)可提前或延期舉行。其職權(quán)是：

1、制定和修改章程；

2、協(xié)商選舉和罷免本團(tuán)體理事會(huì)理事；

3、審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

4、決定終止事宜；

5、決定其他重大事項(xiàng)。

第十五條 會(huì)員代表大會(huì)須有二分之一以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。決定終止的會(huì)議，經(jīng)實(shí)際到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上同意，決議即為有效。

第十六條 會(huì)員代表大會(huì)每屆四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第十七條

理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)定期召開會(huì)議。

第十八條

理事會(huì)的職責(zé)是：

1、召開會(huì)員代表大會(huì)，并向其報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

2、執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)決議；

3、選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)；

4、決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立和撤銷，并依法向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；

5、根據(jù)需要聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問(wèn)；

6、決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免；

7、領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作；

8、制定內(nèi)部管理制度；

9、決定其他重大事項(xiàng)。

第十九條 理事會(huì)須有二分之一以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。

第二十條

理事會(huì)每屆任期四年；理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，情況特殊可隨時(shí)召開。增補(bǔ)理事，應(yīng)經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)選舉。特殊情況下可由理事會(huì)補(bǔ)選，但補(bǔ)選理事應(yīng)經(jīng)下一次會(huì)員代表大會(huì)追認(rèn)。

第二十一條 本團(tuán)體設(shè)常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第二、四、五、六、七項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十二條 常務(wù)理事會(huì)須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事二分之一以上表決通過(guò)方能生效。

第二十三條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議，情況特殊可 隨時(shí)召開。

增補(bǔ)常務(wù)理事，應(yīng)經(jīng)理事會(huì)選舉。特殊情況下可由常務(wù)理事會(huì)補(bǔ)選，但補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)經(jīng)下一次理事會(huì)追認(rèn)。補(bǔ)選的常務(wù)理事應(yīng)在理事中產(chǎn)生。

第二十四條

本團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)如年齡超過(guò)70周歲，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。

第二十五條 秘書長(zhǎng)是本團(tuán)體的法定代表人。本團(tuán)體法定代表人不得同時(shí)兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第二十六條

本團(tuán)體秘書處日常工作由秘書長(zhǎng)主持處理。

第五章

資產(chǎn)管理、使用原則

第二十七條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

1、會(huì)費(fèi)；

2、捐贈(zèng)；

3、政府資助；

4、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)的收入；

5、利息；

6、其他合法收入。第二十八條

本團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第二十九條

本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不在會(huì)員中分配。

第三十條

本團(tuán)體建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第三十一條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督；國(guó)家撥款的必須接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督；社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)、資助人的意愿并向社會(huì)公布。

第三十二條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前，須接受社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十三條 本團(tuán)體的合法財(cái)產(chǎn)受國(guó)家法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三十四條 本團(tuán)體專職工作人員的工資津貼和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章

附 則

第三十五條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第三十六條 本團(tuán)體終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第三十七條 本團(tuán)體終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第三十八條 本團(tuán)體經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第三十九條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第四十條 本章程自會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效；修改時(shí)程序相同。

第四十一條 本章程的解釋權(quán)屬理事會(huì)。

第五篇：(李玉萍)關(guān)于制定“促進(jìn)南昌市終身教育發(fā)展”法規(guī)的建議

關(guān)于制定“促進(jìn)南昌市終身教育發(fā)展”法規(guī)的建議 提案人：李玉萍界別：科技界郵政編碼：330013 通訊地址：南昌市北開發(fā)區(qū)楓林大街605號(hào)江西科技師范學(xué)院112# 聯(lián)系電話：***

一、提案提出的背景

1.終身教育及其積極意義

教育在人的全面發(fā)展中有著積極、不可替代的作用和影響。終身教育是“人們?cè)谝簧兴艿降母鞣N培養(yǎng)的總和”，既包括縱向的一個(gè)人從嬰兒到老年期各個(gè)不同發(fā)展階段所受到的各級(jí)各類教育，也包括橫向的從學(xué)校、家庭、社會(huì)各個(gè)不同領(lǐng)域受到的教育，具備“終身性、全民性、廣泛性、靈活性和實(shí)用性”五大特點(diǎn)。終身教育使教育獲得全新的詮釋，促進(jìn)了教育社會(huì)化和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立，引發(fā)了教育內(nèi)容和師生關(guān)系的革新，為學(xué)習(xí)者指出了一條自我發(fā)展、自我完善的嶄新之路，其最終目的在于“維持和改善個(gè)人社會(huì)生活的質(zhì)量”。

2.終身教育在國(guó)家和南昌市發(fā)展規(guī)劃中的重要性

我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，要“積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，支持民族教育、特殊教育發(fā)展，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。在剛剛結(jié)束的中共南昌市第十次代表大會(huì)也指出，要“理順教育管理體制，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡化，努力在全省率先建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的教育體系、率先建成學(xué)習(xí)型城市和人才資源強(qiáng)市”。今年7月21日頒布的《南昌市中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出要“構(gòu)建體系完備的終身教育。學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有機(jī)融合，學(xué)校教育和社區(qū)教育有效銜接。繼續(xù)教育參與率大幅提升，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到50%以上。現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成”。3.發(fā)展終身教育的必要性

（1）新時(shí)期要求人們不斷更新知識(shí)技能，以獲得新的適應(yīng)力

知識(shí)總量的倍增、科技應(yīng)用時(shí)間的縮短、電子技術(shù)的發(fā)展使人們的日常生活方式和普通家庭生活發(fā)生了巨大的變化。人們面對(duì)的是全新的知識(shí)和不斷變化發(fā)展的職業(yè)技術(shù)、家庭用品和社會(huì)生活，人們必須不間斷地接受教育和學(xué)習(xí)，以不斷地更新知識(shí)，保持應(yīng)變能力，必須用新的知識(shí)、技能和觀念來(lái)武裝自己。

（2）人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活及自我實(shí)現(xiàn)要求的不斷提高

隨著經(jīng)濟(jì)和科協(xié)技術(shù)的發(fā)展，人們逐漸從衣食住行的窘境中解脫出來(lái)，開始擁有更充裕的自由支配時(shí)間，更加注重精神、物質(zhì)生活的充實(shí)，不斷追求高層次、高品質(zhì)的生活。此時(shí)，靠一次性的學(xué)校教育是難于達(dá)到的，只有依靠終身教育的支持才有可能完成。

（3）為了適應(yīng)新時(shí)代的需求，期望全新的教育理念

隨著社會(huì)發(fā)展，學(xué)校教育體制的矛盾、弊病也與日顯現(xiàn)。如兒童大量逃學(xué)現(xiàn)象、校園暴力、考試競(jìng)爭(zhēng)的激化、學(xué)校培育與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)等等。這種情況下，人們希望能從根本上對(duì)舊教育制度進(jìn)行改革。提倡學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育（成人教育）三者有機(jī)結(jié)合，教育開放的終身教育必然受到人們的歡迎。

4.我國(guó)（省）終身教育立法建設(shè)的滯后性

當(dāng)今世界已進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，構(gòu)建終身教育體系，推進(jìn)全民學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)制度已成為世界性潮流。目前，許多國(guó)家的政府把終身教育作為本國(guó)的教育改革的總目標(biāo)，努力把終身教育納入規(guī)范化渠道，并以終身教育的原則來(lái)改組、設(shè)計(jì)自己的國(guó)民教育體系。如：美國(guó)在聯(lián)邦教育局內(nèi)專設(shè)了終身教育局，并于1976年制定并頒布了《終身學(xué)習(xí)法》；法國(guó)于1971年頒布了《終身職業(yè)教育法》；日本在1988年設(shè)立了終身學(xué)習(xí)局，并于1990年頒布并實(shí)施《關(guān)于振興終身學(xué)習(xí)實(shí)施政策及完善推進(jìn)體制法》(簡(jiǎn)稱《終身學(xué)習(xí)振興整備法》)；英國(guó)于2000 年頒布了《學(xué)習(xí)與技能法》；韓國(guó)于80年代初把終身教育寫進(jìn)了憲法，并開始實(shí)施終身教育政策；聯(lián)邦德國(guó)、瑞典、加拿大等許多國(guó)家也針對(duì)終身教育頒布了相應(yīng)的法律。

而我國(guó)目前還沒(méi)有國(guó)家層面的終身教育立法。雖然個(gè)別省份已經(jīng)頒布（如2005年7月，福建省人大常委會(huì)通過(guò)了《福建省終身教育促進(jìn)條例》，成為中國(guó)大陸率先出臺(tái)終身教育地方法規(guī)的省份；上海市也于2011年1月5日出臺(tái)了《上海市終身教育促進(jìn)條例》，并于今年5月1日起施行；《云南省終身教育促進(jìn)條例》

也有望今年出臺(tái)），但包括江西在內(nèi)絕大多數(shù)省份還沒(méi)有制定相應(yīng)的條例，尤其是省會(huì)城市更是一片空白。

二、推進(jìn)“南昌市終身教育”實(shí)踐的建議

從政府、社會(huì)和個(gè)人共同努力的角度出發(fā)，聯(lián)合省教育廳、市教育局、省市科協(xié)、各大中小學(xué)、企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)共同建立一個(gè)從幼兒園到老年大學(xué)、從家庭教育到企業(yè)教育的全面實(shí)施終身教育的終身教育大系統(tǒng)。

（1）制定南昌市終身教育的法規(guī)

根據(jù)國(guó)外“終身教育”成功實(shí)施的案例，建議嘗試以南昌市政府的名義制定名稱類似“南昌市終身教育發(fā)展辦法”等地方性行政法規(guī)，或上升為通過(guò)南昌市人大常委會(huì)制定名稱類似“南昌市終身教育促進(jìn)條例”的地方性法規(guī)。

（2）把成人教育/職業(yè)技術(shù)教育納入終身教育的大體系中

大力發(fā)展成人教育/職業(yè)技術(shù)教育，把職業(yè)技術(shù)教育列為與普通教育的初、中、高等三種教育并列的第四種教育，采取在入學(xué)條件上采取靈活的政策、帶薪教育休假制度、經(jīng)濟(jì)援助、開設(shè)成人學(xué)分累計(jì)課程等措施擴(kuò)大受教育的對(duì)象范圍。

（3）改變學(xué)校的封閉結(jié)構(gòu)，向社會(huì)開放

要求高等教育機(jī)構(gòu)必須向社會(huì)敞開大門，廣泛吸收在職成人進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，或者在中學(xué)和大學(xué)舉辦面向社區(qū)開放各種講座，開展對(duì)“非傳統(tǒng)型學(xué)生”的教育活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校的文化中心作用。

（4）社會(huì)各界共同努力，開發(fā)各種社會(huì)教育渠道

如：①把文化組織、社區(qū)組織、職業(yè)協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位部門納入終身教育系統(tǒng)，充分利用社會(huì)各種具有教育力量和教育價(jià)值的資源和設(shè)施，使教育社會(huì)一體化；②將文化會(huì)館、圖書館、博物館、活動(dòng)中心等各種科學(xué)文化設(shè)施都納入教育的范疇；③推動(dòng)科協(xié)、社區(qū)、工會(huì)、企業(yè)、研究所、醫(yī)院等非教育性的機(jī)構(gòu)也積極從事成人教育，如：開展醫(yī)藥品、食品和功能性食品的科普知識(shí)講座、公司員工的定期培訓(xùn)等。