第一篇：土地開發整理項目驗收程序及流程圖

土地開發整理項目驗收程序及流程圖

土地開發整理項目流程圖如圖2-6所示。

土地開發整理項目驗收程序如下：

（1）申請。

申請驗收單位向市行政服務中心國土資源窗口提出驗收申請，同時提供以下資料：

①驗收申請文件。②驗收呈報表。③項目立項批準文件。④竣工報告。⑤項目面積勘測表。⑥項目建設情況表。⑦項目經費收支情況表。⑧土地開發整理前后土地利用結構變化情況表（地類平衡表）。⑨土地利用現狀圖（圖斑圖）。⑩規劃設計圖。11竣工驗收圖。

（2）國土規劃科對申報資料進行審查，并組織現場踏勘和丈量。

（3）提交局長辦公室審議通過。

（4）審批。規模在100畝以下的由省廳委托市國土資源局審批；規模在100畝以上的市局簽署意見后上報省國土資源廳審批。

（5）申請驗收單位到市行政服務中心國土資源窗口領取土地開發整理項目驗收批復文件。

第二篇：土地拍賣辦理程序及流程圖

辦理程序及流程：

（一）一級土地市場的土地使用權拍賣出讓

這里所指的一級土地市場與土地使用權招標所指相同，均指政府出讓經營性房地產項目

用地批租市場。

1、土地使用權拍賣的前期工作中國地產商

① 按照市和各鎮區土地利用總體規劃和用地計劃，由市局規劃科完成編寫全市土地使用權拍賣的詳細計劃，計劃中列明每宗用地的具體位置、面積、用途、規劃要求等，并提前向社會公布；

② 根據土地使用權拍賣計劃，各鎮區國土所負責組織拍賣土地報批具體資料；③ 根據土地使用權拍賣計劃，由市局規劃科負責完成辦理拍賣土地的農地轉用手

續；

④ 由市局用地科和各鎮區國土所完成征地手續；

⑤ 由市局用地科完成供地報批手續，編寫土地使用權出讓合同文本；

⑥ 由市地產交易中心負責完成拍賣土地的拆遷及“三通一平”工作；（或由原土地使用者

完成）

⑦ 市地產交易中心負責完成擬拍賣地塊的評估工作；

⑧ 市招標拍賣領導小組確定拍賣地塊的出讓底價。

2、土地使用權拍賣操作程序

市國土資源局委托市地產交易中心組織土地使用權拍賣工作。市地產交易中心根據拍賣計劃確定的時間，授權拍賣主持人在交易中心拍賣大廳主持拍賣。具體操作程序為：①市地產交易中心在舉行拍賣會前30日向社會發出拍賣公告，拍賣公告在市報上發布

或在交易大廳掛牌公告；

②競買者領取有關拍賣文件；

③競買者參加拍賣競投，應向市地產交易中心提出申請并繳交一定數額的保證金，認可

資格；

④符合資格的競買者于拍賣前到市地產交易中心領取競價標志牌，進場就座；⑤ 拍賣主持人按公告規定的時間、地點主持拍賣活動。拍賣活動遵循“公開、公平、公

正”的原則，自由競價，價高者得；

⑥ 競買者最后應價低于底價（保留價）時，主持人有權終止拍賣；

⑦ 競得人即時與市地產交易中心簽訂《拍賣成交確認書》。于拍賣日起3個工作日內向

沒有競得人退還所收保證金本金；

3、使用權拍賣的后期工作

① 土地使用權拍賣舉行后3個工作日內，市地產交易中心將《拍賣成交確認書》附本

及有資料，移交給市局用地科；

② 競得人持《拍賣成交確認書》，于拍賣后5個工作日內與市國土資源局簽訂土地使用

權出讓合同，并由市國土資源局頒發《建設用地批準書》；

③ 競得人按出讓合同付清地價款及有關稅費后，憑批準文件到市國土資源局地籍科辦

理土地登記手續。

（二）二級土地市場的土地使用權拍賣出讓

這里所指是原劃撥和出讓土地改用途和使用條件等用于經營性房地產項目、土地使用權轉讓申請以拍賣方式進行和經法院判決需拍賣用于清償債務的土地使用權轉讓。

1、土地使用權拍賣的前期工作

① 符合城市規劃，并經市規劃部門同意后，原土地使用者向市國土資源局申請將原經批準劃撥或出讓土地改變土地用途和使用條件等用于經營性房地產項目用地；② 市地產交易中心窗口受理申請后，進行初審；

③ 報市國土資源局審批；

④ 完成擬拍賣地塊的拆遷及“三通一平”工作。(由原土地使用者完成或由市土地開發中心完成）；

⑤ 市地產交易中心負責完成擬拍賣地塊的評估工作；

⑥ 市地產交易中心會同委托人確定拍賣低價。

2、土地使用權拍賣操作程序

具體操作程序與一級土地市場的土地使用權拍賣程序相同（略）。

3、后期工作

① 土地使用權拍賣舉行后3個工作日內，市地產交易中心主持雙方簽訂《出讓合同》，將《拍賣成交確認書》附本及有關資料，移交給市局用地科，由用地科完善劃撥用地的補辦出讓手續和已出讓土地改變用途的變更手續；

② 競得人持《拍賣成交確認書》于拍賣后5個工作日內與市國土資源局簽訂土地使用權補辦手續出讓合同和改變用途的出讓合同，由市國土資源局頒發《建設用地批準書》;③ 競得人按出讓合同或轉讓合同付清地價款及有關稅費后，憑批準文件和收費清單到市國土資源局地籍科辦理土地變更登記手續。

四、批復文件、附件：

1、建設用地批準書；

2、出讓合同；

3、轉讓合同；

4、土地使用證。

五、收費項目：

1、土地增值收益；

2、出讓金（轉讓除外）；

3、轉讓稅費（出讓除外）；

4、契稅；

5、管理費；

6、土地交易服務費；

7、土地評估費。

上述程序因不同地區而有不同，僅供您參考

第三篇：《土地開發整理項目驗收規程》

《土地開發整理項目驗收規程》 TD/T1013─2000

（六）2008-04-24 11:02

條文說明 目 錄 1 范圍 2 驗收條件 3 驗收組織 4 驗收依據與內容 5 驗收程序和方法 6 驗收意見 1 范圍

本標準是規范土地開發整理項目驗收工作的技術標準，因此對土地開發整理項目驗收工作相關的條件、組織、內容、程序、成果要求和建立技術檔案等內容均提出了要求。本標準是推薦性標準。

本標準適用于經各級政府和土地行政主管部門批準的土地開發整理項目，以及各級財政資金扶持的土地開發整理項目的驗收。2 驗收條件

2.1 本標準中的“項目實施部門”，是指各級政府土地行政主管部門批準項目時確定的項目承擔單位。“實施部門”在申請驗收前應按照本標準的要求完成自驗。

2.2 本條規定的相關文本、圖件與項目驗收申請是項目驗收的重要資料，是開展項目驗收工作的依據，應在申請驗收時同時提供。對于不同類型的具體項目，可以根據實際需要確定必備材料內容。3 驗收組織 土地開發整理是一項復雜的系統工程。因此，本標準規定驗收組由相關專業人員組成，其中應包括土地、農業、水利、林業、財務等相關專業人員。4 驗收依據與內容

4.1 開展項目驗收過程中，相關的法律、法規以及針對具體各類項目的相關管理辦法都是項目驗收工作的依據，考慮到本標準作為一項技術標準，適用范圍較廣，因此僅將經批準的土地開發整理規劃、項目規劃設計及相關標準確定為驗收依據。

4.2 本 標準所指的驗收，并不僅僅是項目工程的驗收，而是對整個土地開發整理項目開展情況及效果的全面驗收。因此，本標準根據土地開發整理項目的具體特點，將主要 工程任務完成情況、開發整理土地的面積、開發整理土地的質量、土地開發整理效益、土地權屬、資金管理、項目管護措施共七個方面列為驗收內容。

4.2.1 本條主要指土地開發整理項目工程驗收的內容，包括項目批準時所確定的各項工作任務的完成情況以及工程質量情況。

4.2.2 當前開展土地開發整理工作的最主要目的是增加有效耕地面積，因此開發整理土地的面積是驗收中的重要內容，而對面積的考核不僅要考核實施面積，更主要的是要考核新增耕地的面積和開發整理前后各類土地面積的變化情況。

4.2.3 增 加有效耕地面積一方面靠增加耕地，另一方面靠提高質量，同時耕地占補平衡能否真正落實，關鍵在于土地的質量。因此，本標準將開發整理土地的質量作為一項重 要驗收內容。本條使用的“開發整理土地的質量”專指土地開發整理項目完成后土地的質量情況，考查土地是否達到了相應土地利用方式對土地質量的要求。4.2.4 土 地開發整理項目的效益是評價項目實施效果的重要依據，而土地開發整理工作的特點又決定了其產生各項效益的周期較長，同時受項目以外的因素影響較大，因此本 標準將效益驗收的時點定為項目完成后進行驗收，同時將項目的效益界定為“依據驗收時點的實際情況，在正常管理、維護條件下能夠實現的經濟效益、社會效益和 生態效益”。

4.2.5 進行土地登記是保障土地權屬的重要基礎，同時也是《中華人民共和國土地管理法》的明確要求，雖然目前部分省、市的農村土地登記發證工作沒有全面開展，但是為了體現標準的科學性與前瞻性，將“依法辦理了土地登記，頒發了土地證”作為一項要求提出。4.2.6 對于項目資金管理情況的考核主要是針對涉及各級財政資金支持的項目，對于其他項目可以不予考核。

4.2.7 土地開發整理項目的實施應嚴格依據土地開發整理規劃，土地開發整理規劃應與基本農田保護區劃定工作銜接起來，因此將整理后的耕地劃入基本農田保護區十分必要。5 驗收程序和方法

5.1 本條規定的驗收申請與受理程序，是對各級政府土地行政主管部門批準的各類土地開發整理項目的基本程序要求，具體的程序與細化要求以相關管理辦法為準。

5.2.1 土地開發整理項目的實施應依法開展相應的工程監理與質檢工作，因此，對工程質量的驗收，主要是查驗工程質量檢驗資料及有關質檢部門意見。

5.2.2 土地開發整理面積的驗收包括對開發整理前的土地利用現狀情況和開發整理后各類土地面積變化情況的確認。開發整理前的土地利用現狀，應以詳查和變更數據為基礎，開發整理后的各類土地面積，應由專業部門實地測量得出，驗收的重點是抽查和核對相關數據的準確性。

5.2.5對于權屬的驗收，在查驗相關權屬資料的同時，應對涉及的主要權利人進行走訪與座談，多方聽取當事人意見。

5.2.6涉及各級政府資金支持的項目，應依法開展項目審計工作，項目審計報告是驗收的重要依據。

5.3 驗收報告的內容應全面反映項目工作的基本情況以及各項驗收內容的考核情況，同時驗收組應提出項目存在問題、整改要求，并對項目是否通過驗收提出明確意見。6 驗收意見

6.1 土地開發整理項目實施過程中形成的關于土地利用現狀調查、土地權屬調整等相關成果與圖件資料應及時移交土地行政主管部門；有條件的地區，應盡量采用電子文檔保存技術檔案。

第四篇：土地開發程序

第一步 房地產開發公司的設立

第二步 房地產開發項目的立項和可行性研究

房地產開發項目的立項和可行性研究階段的法律程序

1、選定項目，簽定合作意向書

2、初步確定開發方案

3、申報規劃要點

4、申報、審批項目建議書

5、編制項目可行性研究報告

6、申報、審批項目可行性研究報告

房地產開發項目立項和可行性研究階段的相關稅費

1、可行性研究費

2、建設工程規劃許可證執照費

■三者的概念？

《建設用地規劃許可證》是建設單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城市規劃的法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產商的售房行為也屬非法，不能領取房地產權屬證件

《建設用地批準書》是建設單位或者個人的用地申請按照法定程序經批準后．由市、縣人民政府向建設單位或者個人頒發的準予使用建設用地的證件，是建設單位或者個人依法使用土地進行開發建設的法律憑證。按照國家規定，《建設用地批準書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負責填寫和頒發。

《國有土地使用證》是證明土地使用者(單位或個人)使用國有土地的法律憑證，受法律保護。

■三者的區別？

1.作用不同?！督ㄔO用地規劃許可證》主要管項目的選址、性質、用途等；《建設用地批準書》主要管項目在建設前取得土地的合法性；《國有土地使用證》主要管建筑物、構筑物所有人取得土地使用權的合法性注明。

2.頒發的部門不同?！督ㄔO用地規劃許可證》——規劃部門；《建設用地批準書》——國土部門；《國有土地使用證》——國土部門。

3.頒發的對象不同?！督ㄔO用地規劃許可證》——建設單位；《建設用地批準書》——建設單位或個人；《國有土地使用證》——產權單位或個人。

4.領取的時間不同?！督ㄔO用地規劃許可證》——征收土地前；《建設用地批準書》——項目建設前；《國有土地使用證》——項目建成以后。

第三步 房地產開發項目的規劃設計和市政配套

房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的法律程序

一、房地產開發項目的規劃設計

1、申報選址定點

2、申報規劃設計條件

3、委托作出規劃設計方案

4、辦理人防審核

5、辦理消防審核

6、審定規劃設計方案

7、住宅設計方案的專家組審查

8、落實環?！叭龔U”治理方案

9、委托環境影響評價并報批

10、建設工程勘察招、投標

11、委托地質勘探

12、委托初步設計

13、申報、審定初步設計

二、房地產開發項目的市政配套

14、征求主管部門審查意見

15、落實市政公用設施配套方案

16、報審市政配套方案

17、市政各管理部門提出市政配套意見

18、市政管線綜合 房地產開發項目規劃設計和市政配套階段的相關稅費

1、工程勘察（測量）費

2、工程設計費

3、建設工程規劃許可證執照費

4、竣工檔案保證金

5、臨時用地費

6、臨時建設工程費

7、建設工程勘察招標管理費

8、勘察設計監督管理費

9、古建園林工程設計費

第四步 房地產開發項目土地使用權的取得

取得房地產開發項目土地使用權的法律程序

一、國有土地使用權的出讓

1、辦理建設用地規劃許可證

2、辦理建設用地委托釘樁

3、辦理國有土地使用權出讓申請

4、主管部門實地勘察

5、土地估價報告的預審

6、委托地價評估

7、辦理核定地價手續

8、辦理土地出讓審批

9、簽訂國有土地使用權出讓合同

10、領取臨時國有土地使用證

11、領取正式國有土地使用證

12、國有土地使用權出讓金的返還

二、國有土地使用權的劃撥

13、國有土地使用權劃撥用地申請

14、主管部門現場勘察

15、劃撥用地申請的審核、報批

16、取得劃撥用地批準

三、集體土地的征用

17、征用集體土地用地申請

18、到擬征地所在區（縣）房地局立案

19、簽訂征地協議 20、簽訂補償安置協議

21、確定勞動力安置方案

22、區（縣）房地局審核各項協議

23、市政府下文征地

24、交納菜田基金、耕地占用稅等稅費

25、辦理批地文件、批地圖

26、辦理凍結戶口

27、調查戶口核實勞動力

28、辦理農轉工工作

29、辦理農轉居工作 30、辦理超轉人員安置工作

31、地上物作價補償工作

32、征地結案

取得房地產開發項目土地使用權的相關稅費

1、地價款（土地出讓金）

2、資金占用費

3、滯納金

4、土地使用費

5、外商投資企業土地使用費

6、防洪工程建設維護管理費

7、土地閑置費

8、土地權屬調查、地籍測繪費

9、城鎮土地使用稅

10、地價評估費

11、出讓土地預訂金

12、征地管理費

13、土地補償費

14、青苗及樹木補償費

15、地上物補償費

16、勞動力安置費

17、超轉人員安置費

18、新菜田開發建設基金

19、耕地占用稅

第五步 房地產開發項目的拆遷安置 房地產開發項目拆遷安置階段的法律程序

1、委托進行拆遷工作

2、辦理拆遷申請

3、審批、領取拆遷許可證

4、簽訂房屋拆遷責任書

5、辦理拆遷公告與通知

6、辦理戶口凍結

7、暫停辦理相關事項

8、確定拆遷安置方案

9、簽訂拆遷補償書面協議

10、召開拆遷動員會，進行拆遷安置

11、發放運作拆遷補償款

12、拆遷施工現場防塵污染管理

13、移交拆遷檔案資料

14、房屋拆遷糾紛的裁決

15、強制拆遷

房地產開發項目拆遷安置階段的相關稅費

1、房屋拆遷補償費

2、搬家補助費

3、提前搬家獎勵費

4、臨時安置補助費（周轉費）

5、清理費

6、停產停業綜合補助費

7、對從城區位置較好的地區遷往位置較差的地區或遠郊區縣的居民的補助費

8、一次性異地安置補助費

9、房屋拆遷管理費

10、房屋拆遷服務費

第六步 房地產開發項目的開工、建設、竣工階段

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的法律程序

一、房地產開發項目開工前準備工作

1、領取房地產開發項目手冊

2、項目轉入正式計劃

3、交納煤氣（天然氣）廠建設費

4、交納自來水廠建設費

5、交納污水處理廠建設費

6、交納供熱廠建設費

7、交納供電貼費及電源建設集資費

8、土地有償出讓項目辦理“四源”接用手續

9、設計單位出報批圖

10、出施工圖

11、編制、報送工程檔案資料，交納檔案保證金

12、辦理消防審核意見表

13、審批人防工程、辦理人防許可證

14、核發建設工程規劃許可證

15、領取開工審批表，辦理開工登記

二、房地產開發項目的工程建設招投標

16、辦理招標登記、招標申請

17、招標準備

18、招標通告

19、編制招標文件并核準 20、編制招標工程標底

21、標底送審合同預算審查處確認

22、標底送市招標辦核準，正式申請招標

23、投標單位資格審批

24、編制投標書并送達

25、召開招標會，勘察現場

26、召開開標會議，進行開標

27、評標、決標

28、發中標通知書

29、簽訂工程承包合同 30、工程承包合同的審查

三、房地產開發項目開工手續的辦理

31、辦理質量監督注冊登記手續

32、建設工程監理

33、辦理開工統計登記

34、交納實心黏土磚限制使用費

35、辦理開工前審計

36、交納投資方向調節稅

37、領取固定資產投資許可證

38、報裝施工用水、電、路

39、協調街道環衛部門 40、協調交通管理部門

41、交納綠化建設費，簽訂綠化協議

42、領取建設工程開工證

四、房地產開發項目的工程施工

43、施工場地的“三通一平”

44、施工單位進場和施工暫設

45、工程的基礎、結構施工與設備安裝

46、施工過程中的工程質量監督

五、房地產開發項目的竣工驗收

47、辦理單項工程驗收手續

48、辦理開發項目的綜合驗收，領取《工程質量竣工核驗證書》

49、商品住宅性能認定 50、竣工統計登記

51、辦理竣工房屋測繪

52、辦理產權登記

房地產開發項目開工、建設、竣工階段的相關稅費

1、三通一平費

2、自來水廠建設費

3、污水處理廠建設費

4、供熱廠建設費

5、煤氣廠建設費

6、地下水資源養蓄基金

7、地下熱水資源費

8、市政、公用設施建設費（大市政費）

9、開發管理費

10、城建綜合開發項目管理費

11、建筑行業管理費

12、綠化建設費

13、公園建設費

14、綠化補償費

15、路燈維護費

16、環衛設施費

17、生活服務設施配套建設費（小區配套費）

18、電源建設集資費（用電權費）

19、外部供電工程貼費（電貼費）20、建安工程費

21、建設工程招投標管理費

22、合同預算審查工本費

23、質量管理監督費

24、竣工圖費

25、建材發展補充基金

26、實心黏土磚限制使用費

27、工程監理費

28、工程標底編制管理費

29、機電設備委托招標服務費 30、超計劃用水加價

31、夜間施工噪聲擾民補償費

32、占道費

33、固定資產投資方向調節稅

第七步 房地產開發項目的經營階段

房地產開發項目經營階段的法律程序

一、外銷商品房的銷售

1、辦理《外銷商品房預（銷）售許可證》

2、選定中介代理機構和律師事務所

3、與購房者簽訂認購書

4、簽訂正式買賣契約

5、辦理簽約公證

6、辦理外銷商品房預售契約公證

7、辦理外銷商品房的預售登記

8、外銷商品房轉讓登記

9、外銷商品房抵押登記

10、樓宇交付入住手續

11、辦理產權過戶手續

二、內銷商品房的銷售

12、提交完成建設項目投資證明

13、簽署預售內銷商品房預售款監管協議

14、辦理《內銷商品房預（銷）售許可證》

15、銷售項目備案

16、委托中介代理機構進行銷售

17、與購房者簽訂認購書

18、與購房者簽訂買賣契約

19、辦理預售登記

20、辦理轉讓登記

21、辦理房地產抵押登記手續

22、樓宇交付入住

23、質量保證書和使用說明書

24、辦理產權立契過戶手續

三、房地產出租的綜合管理

25、房屋出租權的確認

26、申請房屋租賃許可證

27、出租人與承租人簽訂書面承租協議

28、租賃當事人辦理租賃登記手續

29、租賃房屋的轉租 30、房屋租賃關系的終止

四、房地產出租的專項（外地來京人員）管理

31、房屋出租權的確認

32、出租人辦理房屋租賃許可證

33、出租人辦理《房屋租賃安全合格證》

34、簽訂書面租賃協議

35、租賃雙方辦理租賃登記備案手續

五、房地產的抵押

36、抵押權的設定

37、簽訂抵押合同

38、辦理房地產抵押登記

39、抵押房地產的占管 40、抵押房地產的處分 房地產開發項目經營階段的相關稅費

1、營業稅

2、城市維護建設稅

3、教育費附加

4、印花稅

5、契稅

6、土地增值稅

7、企業所得稅

8、個人所得稅

9、房產稅

10、城市房地產稅

11、房屋產權登記費

12、房屋所有權證工本費

13、房產共有權執照費

14、房屋他項權利執照費

15、房屋買賣登記費

16、房屋買賣手續費

17、房屋租賃審核備案手續費

18、向來京人員租賃房屋審核備案手續費

19、來京人員租賃私房合同登記備案手續費 20、房屋租賃登記費

21、房屋估價手續費

22、房屋公證估價手續費

23、房地產價格評估費

24、房地產中介服務費

第八步 房地產開發項目的物業管理階段

房地產開發項目物業管理階段的法律程序

1、物業管理單位經營資質審批

2、簽署物業管理委托合同

3、居住小區的物業接管綜合驗收

4、物業使用、管理、維修公約的核準

5、安排簽訂管理公約

6、制定、提供質量保證書和使用說明書

7、物業管理服務基本要求

8、物業管理委員會的設立 房地產開發項目物業管理階段的相關稅費

1、居住小區物業管理啟動經費

2、共用部位共用設施設備維修基金

3、普通居住小區物業管理費

4、高檔住宅物業管理費

5、經濟適用住房小區物業管理費

6、供暖費

第五篇：國家農業綜合開發土地治理項目流程圖

國家農業綜合開發土地治理項目流程圖

前期工作階段

總體規劃；

縣級農發辦事機構依據國家農發辦及省級農辦事機構規劃，以及本縣農業和農村經濟發展總體規劃，結合當地農業開發后備資源情況，編制本縣農業綜合開發土地治理項目五年總體規 劃。

前 期 準 備

1、以“農民要辦”為前提，加強政策宣傳，提高農民參與農業綜合開發的主體意識。

2、項目申報單位提出立項申請前，應由村民委員會采取民主方式征求農民是否愿意實施土地治理項目和是否自愿籌資投勞，并出具相關證明材料。

編制項目建議書

1、縣級農發辦事機構要指導鄉鎮等項目申報單位編制項目建議書。

2、項目建議書按國家農發辦有關要求編制。

編制項目庫

1、項目建議書建省（地）級農發辦事機構或委托縣級農發辦事機構實地考察（審查）合格后，方可存入項目庫。

2、項目庫實行動態管理，根據實際情況及時調整充實。入庫項目材料應存入計劃機并報上級農發辦事機構。

3、縣級農發辦事機構采取競爭立項辦法，從項目庫中選擇扶持項目。

編報可行性研究報告

1、依據經審查合格后的項目建議書，由有資質的單位或縣級農發辦事機構組織專家編制可行性研究報告。

2、項目可行性研究報告按國家農發辦有關要求編制和上報。

3、可行性研究報告將作為項目實施計劃的編報依據，各級農發辦事機機構須加強可行性研究報告的編制工作，確保質量。

評估審定

1、省級或委托地級農發辦事機構對所在項目可行性研究報告進行審定或審查。

2、地級農發辦事機構組織專家對所有項目進行實地考察，省級農發辦事機構抽查。

3、省級農發辦事機構根據可行性研究報告審定或審查意見和項目實地考察結果，擇優確定項目。

4、需國家農發辦組織評估審定的項目可行研究報告須在中央財政投資控制指標下達前報送國家農發辦。

5、項目評審應建立責任制，明確評估人員的職責。

申 報 批 復 階 段

下達投資控制指標

（一）1、省級農發辦事機構根據國家農發辦下達的中央財政投資控制指標及項目計劃編報要求，下達各地級或縣級控制指標和項目計劃編制要求。

2、胰有農發辦事機構將上級下達的投資控制指標和計劃編報要求及時下達給項目申報單位。編報項目實施計劃

1、根據經審定的可行性研究報告和項目計劃編報要求，縣級農發辦事機構編制項目實施計劃。

2、項目實施計劃的主要內容按國家農發辦有關規定。

3、縣級農發辦事機構編制的項目實施計劃經地級、省級農發辦事機構農級審查匯總后報國家農發辦審批。

編報項目實施計劃

（二）1、國家農發辦審核批復省級農發辦事機構上報的項目實施計劃。

2、省級農發辦事機構根據國家農發辦批復，向地級或縣級農發辦事機構批復具體項目實施計劃；或地級批復縣級具體項目實施計劃。同時，省級將批復的具體項目實施計劃報國家農發辦備案。

3、項目實施單位須嚴格按批復的項目實施計劃施工。

4、項目實施計劃一經批復，不得隨意變動，如確需調整、變更和終止的，應按國家農發辦規定的權限報省級或國家農發辦批準。

編制初步設計

1、根據經審定的項目可行性研究報告和批復的實施計劃，編制項目初步設計。

2、由具備相應資質單位或有能力的縣級農發辦事機構編制。

3、初步設計應報省級或地級農發辦事機構組織審定，或委托相關技術部門審定。

4、有條件的地區項目初步設計也可依據經審定的項目可行性研究報告在申報項目實施計劃之前編制。

項目實施階段

項目工程實施

1、對主要單項工程的施工和主要設備、材料的采鳳實行招標制。

2、主要單項工程的施工應實行工程監理制。

3、項目主要建設內容實行公示制。

4、建設期內要定期檢查項目任務完成情況、資金使用情況等，并報報上級農發辦備案。

5、項目工程實施完后，要進行工程決算。

資金管理

1、堅持“專帳核算、專人管理、專款專用”的原則。

2、項目資金應及時足額籌措到位。

3、實行縣級報帳制，應根據工程的進度及時撥付財政資金。

4、項目資金（包括農民籌資投勞）使用情況實行公示制。

5、項目工程實施完后，要進行財務決算。

驗收管護階段

項目驗收

1、項目工程竣工后，縣級辦事機構要進行竣工驗收準備。

2、地（市）級農發辦事機構要檢查縣級的驗收準備情況。

3、農業綜合開發竣工項目一般由省級農發辦事機構進行驗收，部分竣工項目一般由省級農發辦事機構進行驗收。省級農發辦事機構對竣工項目組織驗收的基礎上，提交驗收考評申請并附驗收總結報告。

4、國家農發辦對項目竣工驗收每三年進行一次考評。

工程管護

1、明確已建工程產權歸屬，落實管護主體及時辦理移交手續。

2、建立健全運行管護制度，保證項目工程正常運轉，長期發揮效益。

建后評價

1、項目竣工驗收并運行一年后，應對項目工程效益進行綜合評價并將有關情況報上級農發辦事機構。