第一篇:石家莊市新客站廣場規劃區域征地拆遷補償安置實施辦法
石家莊市新客站廣場規劃區域征地拆遷補償安置實施辦法
第一章 總 則
第一條 石家莊市新客站廣場規劃區域建設改造項目,是國家、省、市重大交通基礎設施建設項目。為切實做好該工程的征地拆遷工作,保證工程建設的順利實施,根據《中華人民共和國土地管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》(國務院令305號)、《城市房屋拆遷估價指導意見》(建住房[20033 234號)、《河北省土地管理條例》、《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》(市政府令第124號)、《石家莊市征收市區集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》(石政辦函[2007]27號),《石家莊市人民政府關于鼓勵舊城改造貨幣補償異地安置的實施意見》(石政發(2009]5號)、《石家莊市人民政府關于進一步加快城中村改造的補充意見》(石政發[2009]6號)等有關法律、法規和規定,結合實際,制定本實施辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 凡石家莊市新客站廣場規劃區域范圍內(建設大街、南二環、中華大街、槐安路所圍成的區域共計7.9平方公里)征地拆遷補償安置相關事項,按本辦法執行。
第三條 石家莊市新客站廣場規劃區域建設改造項目(以下簡稱新客站廣場)以新客站廣場建設為中心,緊緊圍繞打造亮點、改善環境、完善功能、方便出行的目標,堅持統一規劃,統一拆遷,統一建設,優化資源配置的基本原則,對區域內道路及土地進行科學規劃、綜合改造,著力打造我市的標志性區域。駐石各有關機關、部隊、學校、人民團體、企事業單位、居委會及個人,應全力支持、配合新客站廣場征地拆遷工作,不得阻撓、妨礙征地拆遷工作的正常進行。
第二章 國有土地拆遷安置補償
第四條 住宅拆遷安置補償
(一)拆遷補償安置方式:依據《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》的相關規定,對本項目拆遷范圍的被拆遷人實行貨幣補償和產權調換兩種方式,具體方式由被拆遷人選擇。
1.貨幣補償
根據《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》規定,被拆遷房屋及附屬設施貨幣補償費由房地產評估機構根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、新舊程度等因素以房地產市場評估價格確定,并以評估機構出具的《被拆遷房屋價格評估報告》為準。依據石家莊市人民政府《關于鼓勵舊城改造貨幣補償異地安置的實施意見》(石政發[2009] 5號),被拆遷房屋貨幣補償金額按《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》等規定的評估價格上浮10%;被拆遷房屋為平房或多層樓房的,按被拆遷房屋建筑面積每平方米給予500元的房屋結構補貼。
對拆遷中享受民政部門核發的城鎮居民社會保障金的困難家庭、在被拆遷房屋居住滿3年且家庭成員中它處沒有住房、被拆遷房屋拆遷補償安置金額不足1 6萬元的,補到1 6萬元。
2.產權調換
以被拆遷房屋產權證建筑面積為依據,進行產權調換(具體置換比例詳見下表),不可分割等于或小于5㎡部分不結算差價,大于5㎡部分按市場評估價格結算差價。差價款在產權調換房屋交付時一次性結清,用于產權調換房屋戶型面積貼近安置,不允許擴套。說明:
1、原地安置:產權調換的地點在新客站廣場規劃區域范圍內,待拆遷完畢后再根據規劃要求選定回遷房位置,建設周期30個月。
2、異地安置:由建設單位在三至五類區域內選擇房源,由居民自由選擇安置地點,18個月內交房。
3、產權調換房屋類型:高層。
4、交房標準:毛坯房。
5、樓層差價:按實際挑選的樓層計算樓層差價。
6、臨時安置補助費:按照《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》的規定執行。
為解決被拆遷的低收入家庭住房問題,按產權調換優惠政策調換面積不足30平方米的補足30平方米,30平方米以外部分按照產權調換房屋市場評估價格結算。
(二)其他補助標準
搬遷補助費:按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米10元,實行貨幣補償的計發一次,實行產權調換的計發二次。
臨時安置補助費:按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米每月15元。貨幣補償一次性計發12個月。選擇產權調換的按實際過渡期限發放,首次計發12個月;選擇現房實行產權調換的,考慮到裝修搬家等因素,一次性計發6個月的臨時安置補助費。
電器遷移及其它補助費:(1)電話移機費:每部88元;(2)熱水器(電熱式、燃氣式、太陽能)遷移費:每臺100元;(3)空調遷移費:柜機每臺200元;分體壁掛機每臺150元;窗機每臺100元。(4)煤氣、天然氣費按有關規定標準執行。
(三)獎勵辦法
1.凡選擇產權調換且在規定期限內簽訂補償安置協議并辦理被拆遷房屋交驗房手續的,按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米獎勵50一100元,另外按房屋所有權證每證獎勵2000一5000元。
2.凡選擇貨幣補償安置且在規定期限內簽訂補償安置協議并辦理被拆遷房屋交驗房手續的,按被拆遷房屋合法建筑面積予以獎勵。其中:屬于平房的,每平方米獎勵1200元;屬于多層樓房的,每平方米獎勵900元;屬于非單元住宅的,每平方米獎勵400元。另外按房屋所有權證每證獎勵2000—5000元。
3.凡在規定的拆遷期限內,被拆遷人未按時簽訂拆遷補償安置協議、不搬遷交房的不再給予獎勵。
第五條 單位搬遷補償
(一)涉及單位搬遷的,按市場評估價原則上給予貨幣補償。確需異地重建的依照有關法律、法規的規定,由石家莊市新客站廣場規劃區域建設工程征地拆遷安置領導小組辦公室(以下簡稱廣場建設辦公室)確認,由市規劃、國土資源部門依據總體規劃另行選址,并按規定給予搬遷費。
(二)市屬單位搬遷按照隸屬關系由市直歸口部門負責;各區單位搬遷由各區政府負責。
(三)拆遷市政公用設施、交通設施、郵電設施等原則上由產權單位自行安置解決。
(四)對涉及軍事設施、教堂、寺廟等特殊建筑物的拆遷,其補償安置按照有關法律、法規解決。
(五)拆遷生產、營業性用房經評估機構評估后給予貨幣補償。并給予物資設備搬遷安裝費,具體數額由拆遷入、被拆遷人或房屋承租人協商確定。協商不成的,由評估機構評估后經廣場建設辦公室確認給予補償。
(六)停產停業職工工資補助費,按照最近連續三個月繳納養老保險的實有職工人數和全市上年度月人均工資標準(含社會保險費、住房公積金)核定。其中實行產權調換的,計發期限為實際過渡期;實行貨幣補償的,計發期限為6個月。第三章 征收集體土地及安置補償
第六條 征收集體土地的,市區集體土地按市制定的區片價格執行。
第七條 征收集體土地的青苗補償費和地上附著物補償,按市政府《關于征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》(石政辦函[2007]27號)規定執行。
第八條 被遷村莊安置,由轄區政府負責,涉及的被遷居(村)民房屋,其補償安置標準享受城中村改造相關政策,給予貨幣補償或異地安置。
第九條 拆遷集體土地上的生產經營性用房,按重置價結合成新給予補償,原則上不再安置。特殊情況確需安置的,經廣場建設辦公室認可,根據經營性質和有關政策規定,由當地政府納入土地利用年度計劃,調整解決安置用地。臨時安置補助費,參照《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》有關規定執行。停產停業補助費按石市公布的最低工資標準執行。
第十條 具有下列情況之一的,不予補償:
(一)征地拆遷告知書發布后,搶栽、搶種的花草、林木、作物及搭建的建筑物、構筑物;
(二)違反土地管理法律法規,非法占用土地進行建設,或者違反村(鎮)規劃進行建設的;
(三)被批準為臨時用地,超過批準使用期限的地上建筑物和其他附著物。
第十一條 征地拆遷補償費用發放征地拆遷補償費用由廣場建設辦公室核準,各區和被拆遷單位(個人)共同確認,報市財政局評審后,由拆遷責任單位發放。
第十二條 上述各項集體土地補償標準見附件1—6。
第四章 拆遷臨時建筑補償標準
第十三條 違法建筑、超過批準期限或未規定期限但使用2年以上(含本數)的臨時建筑,必須無條件拆除,不予補償。
第十四條 未超過批準期限或未規定期限且使用時間未超過2年的臨時建筑,按其房屋重置價乘以折舊系數予以補償。有批準年限的,以批準期限為基數確定折舊系數;無批準年限的,以2年的期限為基數確定折舊系數。
第十五條 臨時建筑作為營業性用房且在批準使用年限內裝修的,裝修部分結合成新給予補償。
第五章 附 則
第十六條 評估機構的確定評估機構的確定由廣場建設辦公室按照法定程序確認并委托具有評估資質的評估機構承擔評估工作。市拆遷管理部門負責監督和指導。
第十七條 征收土地有權屬爭議的,由轄區政府負責協調解決。
第十八條 在規定拆遷期限內達不成拆遷補償安置協議的,嚴格按建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》、《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》規定進行補償安置,當事人申請行政裁決,在裁決規定的搬遷期限內拒不搬遷的,依法強制拆遷。
第十九條 村集體組織和居民個人必須服從土地征收和工程拆遷的需要,不得阻撓土地征收和拆遷工作的正常進行。對補償和安置有爭議的,盡量協商解決,不得影響土地征收方案的實施。阻撓土地征收的,由國土資源部門責令限期交出土地;規定期限內拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。
第二十條 拒絕、阻礙征地拆遷工作人員依法執行公務的,由轄區公安部門依照有關法律、法規予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十一條 建設征地拆遷安置工作中遇有特殊情況,由廣場建設辦公室集體研究確定。
第二十二條 《石家莊市新客站廣場規劃區域征地拆遷補償安置實施辦法》由廣場建設辦公室負責解釋。本辦法自發布之日起執行。
第二篇:征地拆遷安置補償合同
征地拆遷安置補償合同
合同編號:
甲方:
乙方:
因工程建設需要,依據《中華人民共和國土地管理法》等相關法律、法規的規定。甲、乙在平等、自愿、協商一致的基礎上,就征地拆遷安置事宜達成如下協議:
第一條 乙方已搬遷房屋、附屬物情況
根據乙方提供的產權證等材料,經甲、乙雙方核對,對乙方房屋、附屬物情況確認如下:
1.房屋坐落:。
2.房屋產權屬所有(共有)。
3.房屋用途:。
4.房屋的總樓層數層(房屋所在的樓層數為第層,第單元)
5.房屋的附屬物情況:。
6.其他:。
第二條 房屋搬遷補償安置方式
雙方協商決定以下第種補償安置方式。
1、貨幣補償。
2、產權調換。
3、貨幣補償、產權調換相結合。
乙方選擇產權調換的部分,由甲方提供安置房;雙方就擬調換房屋的戶型、套數、面積等相關事宜另行簽訂《產權調換協議書》。
第三條協議雙方協商決定選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額:
第一種:經當事人充分協商,雙方決定按,確定已搬遷房屋的補償金額,具體如下:
(一)住宅
l.合法建筑面積平方米,補償金額小計元。
2.經有權機關批準的住宅用地,尚未基建的,土地面積畝(平方米),補償金額小計元。
(二)店面
合法建筑面積平方米,補償金額小計元;
(三)工業用房
1.經批準合法使用的土地面積(平方米),扣除未繳納土地規費元后,補償金額小計元。
2.合法建筑面積平方米,補償金額小計元。
第二種:協議雙方以對房屋市場價格和安置房市場價格同時進行評估所出具的為依據,協商確定房屋的補償金額,具體由雙方另行簽訂的《產權調換協議書》中確定。
第四條被征收土地的補償
1.被征收土地的補償包括如下項目:
(1)土地補償費;
(2)地上附作物和青苗補償費;
(3)安置補助費;
(4)。
2.補償標準:。
第五條停產、停業補償費
1.店面的停產、停業補償費:根據認定的店面面積平方米,按元/平方米.月計算,甲方一次性給予乙方個月的補償費,小計人民幣元。
2.工業用房的停產、停業補償費:根據認定的工業用房面積平方米,按元/平方米.月計算,甲方一次性給予乙方個月的補償費,小計人民幣元。
上述乙方非住宅房屋的停產、停業經濟補償金額,共計人民幣元。
第六條房屋搬遷補助費
(一)乙方選擇貨幣補償的部分
甲方根據《補償方案》的標準,按經認定的補償面積,一次性支付乙方搬遷補助費,具體面積及補償金額如下:
1.住宅面積平方米,按元/平方米.次乘以一次計算,小計人民幣元;
2.店面面積平方米,按元/平方米.次乘以一次計算,小計人民幣元;
3.工業用房面積平方米,按元/平方米.次乘以一次計算,小計人民幣元;
4.大型機械設備臺,按元/臺計算,小計人民幣元。
5.其他:。
(二)乙方選擇產權調換的部分
具體補償情況由雙方另行簽訂的《產權調換協議書》確定。
第七條拆遷補償費用及支付結算方式
1.拆遷補償費用的總額:
(一)乙方選擇產權調換部分的拆遷補償費用由雙方另行簽訂的《產權調換
協議書》確定。
(二)乙方選擇貨幣補償部分的拆遷補償費用共計金額元整(大寫:人民幣元整)。
2.支付方式:
第八條房屋搬遷騰空
1.騰空時間:乙方應于年月日前將場地及房屋騰空、經甲方驗收合格,并交由甲方拆除。
2.已搬遷房屋的水電費、物業管理費、電信等相關費用,均由乙方負責繳納,與甲方無關。
3.其他約定:。
第九條乙方就已搬遷房屋相關證明資料真實性的承諾保證
乙方在此承諾保證:就已搬遷房屋而向甲方所提供的所有產權書證材料及其他相關證明材料,均屬客觀、真實,否則,乙方愿承擔一切法律責任。如已搬遷房屋因轉讓、繼承、分割(析產)、抵押等原因產生糾紛的,乙方自愿承擔由此產生的一切法律責任。
第十條違約責任
(一)因甲方的原因未按期向乙方支付貨幣補償款的,甲方應按應付款項的%支付違約金。
(二)乙方未按照約定時間和條件及時將房屋及地上建筑物交付甲方拆除的,應承擔補償款總金額%的違約金并賠償給甲方造成的損失,同時甲方有權請求有關部門依法強制拆遷。
(三)其他約定:。
第十一條 爭議解決
本協議在履行過程中發生的爭議,由雙方當事人協商解決,也可由有關部
門調解;協商或調解不成的,按下列第種方式解決:
1.提交仲裁委員會仲裁;
2.依法向有管轄權的人民法院起訴。
第十二條附則
1.本協議書未盡事宜,由甲、乙雙方另行協商后簽訂補充協議,補充協議與本協議具有同等法律效力。
2.本協議自雙方簽字蓋章之日起生效。
3.本協議一式份,甲方執份,乙方執份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章):乙方(蓋章):
法定代表人(簽章):法定代表人(簽章):地址:地址:
聯 系 人:聯系 人:
電話:電話:
傳真: 傳真:
簽字日期:年月日簽字日期:年月日
第三篇:征地拆遷補償安置調查報告01
關于我縣征地拆遷補償工作的調研報告
近來年,我縣大力發展縣域經濟,在征地拆遷工作量大、任務繁重的情況下,積極探索,取得了明顯成效,較好地促進了重點項目建設順利進展,促進了經濟社會又好又快發展。最近,我們對縣征地拆遷情況作了調研,并在此基礎上對進一步做好我縣征地拆遷補償安臵工作一些思考。我們通過下發調查問卷、召開座談會、下村入戶實地調查等方式,對這一課題進行了研究和探討,現將我們一些膚淺的意見匯報如下,供領導參考。
一、基本情況
金寨縣地處安徽省西部,大別山腹地,鄂豫皖三省七縣二區結合部,轄23個鄉鎮、277個行政村,總面積3814平方公里,總人口66萬,梅山、響洪甸兩大水庫座落境內,總蓄水量50億立方米,是全省國土面積最大、山庫區人口最多的縣。金寨是紅四方面軍的發源地和鄂豫皖革命根據地核心區,是全國紅軍第一縣、第二大將軍縣、安徽省烈士第一縣;同時也是旅游資源大縣和國家級扶貧開發工作重點縣。
在省、市的正確領導下,全縣上下積極應對金融危機帶來的不利影響,全力以赴“保增長、保民生、保穩定”,經濟社會保持了平穩較快發展,在全縣拋起了新一輪大規模城市建設熱潮。從2007年至今,全縣共有省、市、縣重點工程建設項目58個,共投入資金38.25億元,年增長37.6%。全縣23鄉、鎮均有建設、開發等任務,其中縣城新區是全縣建設開發的主戰場,共開發征用土地2545.97多畝,累計拆除房屋約85915平方米,拆遷群眾2643戶,其中農民2643戶8457人,農村拆遷安臵量大任務重。我縣拆遷安臵工作在各級各部門的高度重視下,在廣大拆遷戶的理解支持下,總的來說進展順利,確保了招商引資項目、重點工程項目及時開工建設。
二、我縣開展拆遷安臵工作中主要經驗
拆遷安臵工作情況復雜、矛盾突出、任務繁重。在工作中,我縣克服種種困難,沖破重重阻撓,取得了一些成績,積累了一些經驗。
1、領導重視是搞好拆遷安臵工作的保證。拆遷安臵工作牽涉面廣,情況錯綜復雜,沒有強有力的領導組織作保障,工作很難開展,為加強領導力量,強化保障措施,一是建立了領導聯系項目制。按照“一個項目、一位領導、一套班子、一種模式”的工作思路,由一位縣級領導聯系一個具體項目、在嚴格執行政策的前提下,對該項目的拆遷安臵全權負責,形成了對拆遷安臵工作齊抓共管的領導格局。二是建立了領導聯系鄉鎮制度。由于鄉鎮是拆遷安臵主要責任單位,任務較重,壓力較大,矛盾較多,為減輕鄉鎮的壓力,每一個大的拆遷項目實施時,縣委都安排2至3名縣級領導協調指導拆遷安臵工作,及時化解矛盾,解決問題,收到了很好的效果。三是成立了處理拆遷安臵遺留問題領導小組。縣委、縣政府成立了拆遷安臵遺留問題領導小組,負責對全縣拆遷安臵遺留問題進行全面處理,并明確了責任領導、責任人,提出了處理意見,確定了交辦時間。我縣大部分拆遷安臵遺留問題的處理都有了較大的進展,為以后的開發建設和拆遷安臵工作掃清了障礙,夯實了基礎。
3、宣傳到位是搞好拆遷安臵工作的基礎。拆遷安臵工作是一項政策性很強的工作,加大有關法律、法規和政策的宣傳力度,引導群眾正確認識和掌握拆遷安臵工作有關政策,正確對待拆遷安臵中的矛盾和問題十分必要。在工作中,我縣注重多途徑、多形式、多方位做好有關政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。
4、依法辦事是搞好拆遷安臵工作的關鍵。拆遷安臵工作事關每一位拆遷群眾的切身利益,稍有不慎,就會引起矛盾,造成不穩定因素,只有嚴格依法律辦事,才能將矛盾消除在萌萌芽狀態。一是嚴格按政策補償,二是嚴格堅持“三公開”原則。
5、妥善安臵是搞好拆遷安臵工作的重點。我縣積極主動與相關部門銜接,全力促進農民安臵用地的落實和農民安臵房的落實。縣城新區共建設5個安臵區,用地總指標650畝,在幾年的拆遷安臵工作中,我縣實現了平穩拆遷、和諧安臵模式。
在實施拆遷中存在的主要問題
(一)在我縣實際拆遷過程中存在幾個突出問題,主要表現在以下幾個方面:
1、少數干部群眾對拆遷安臵的政策了解不夠、理解不透,或者誤解了拆遷安臵政策。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對話交流的渠道,作為拆遷主體一方的干部對群眾的疑問不能正確解答,甚至有的干部對群眾反映的問題敷衍塞責,上推下壓,引起群眾的不滿。
2、在拆遷調查工作中,對補償標準的尺度掌握出現偏差。盡管政府部門按照拆遷政策,制定了統一補償標準,但由于對同類房屋的結構、裝修、價格等問題的認同上存在差異;對居民建在集體土地上與國有土地上的房屋估價混同;甚至存在個別講人情、論親疏,對拆遷地面積的丈量、拆遷標的物的估價不統一,出現個別超面積丈量、超值估價等現象,致使被拆遷人之間相互攀比,引發矛盾。
3、由于現行的有關拆遷安臵法律規定的原則性強,實際可操作性較差,有些村組制定的村規民約,有部分違反現行法律政策的規定,且在發放拆遷安臵補償過程中缺乏透明度,侵犯了被拆遷群眾的合法權益。
(二)拆遷安臵工作較為滯后,超期過渡現象嚴重。
1、拆遷安臵工作體制理順不暢。街道、鄉(鎮)對拆遷安臵工作重視不夠,思想不夠統一;相當多的干部對政策理解不透徹,執行政策存在較大的偏差;部分項目管理人員責任心欠佳,導致很多項目前期工作難以落實;部分拆遷單位及拆遷戶對拆遷工作不配合,漫天要價,導致有些項目的拆遷工作難以推進。
2、農民安臵工作落實欠佳,超期過渡現象嚴重。由于近年來大開發、大建設,特別是一些省、市重點工程建設的需要,農民拆遷大多是先拆遷后安臵或邊拆遷邊安臵的情況下開展的,加之部分安臵用地、安臵資金難以到位,導致大批拆遷農民住戶安臵難以到位,長期處于過渡狀態。
(三)失地農民的生活出路問題難以解決。被拆遷后,農民失去了賴以生存的土地,且絕大部分農民除農活外無別的一技之長,較難找到工作,安臵補償費又十分有限,缺乏足夠的資本開展經營活動,社會保障、子女入學等一系列問題得不到妥善解決,必然給社會帶來不穩定因素。
三、對策和建議
1、加大拆遷安臵法律政策宣傳的力度
在多年來的拆遷安臵工作中,我們積累了一些成功的經驗,其中重要的一點就是對拆遷安臵法律政策的宣傳。在每項重點工程建設的拆遷征用地之前,首先召開動員大會,向被拆遷村組和拆遷戶發放大量的宣傳資料,是一項有益的必不可少的工作。但是,從調查了解的情況看,主要存在的問題是對相關法律政策宣傳的廣度和深度不夠。為此,在進行重點工程拆遷工作的時候,我們除了開好動員會外,要加強相關法律政策宣傳工作。對參與拆遷安臵工作的干部要進行相關法律政策的學習和培訓,尤其對被拆遷范圍內的村組黨員和干部進行更深層次安臵補償法律政策的學習和宣傳,利用他們的幅射作用,教育和提高全體被拆遷安臵群眾的政策法律素質。對可能出現和已經出現的問題,特別是對基層黨員干部發現和提出的政策問題,有針對性地加以認真負責地解釋和說明。如XXXXX鄉鎮(街道)拆遷戶兩年兩次搬遷,安臵無著落,其反映強烈。據了解,該安臵地已在規劃建設中,政府巳按時足額發放了過渡費,這是政府拆遷安臵工作中的一項政策規定,通過政策宣傳,這些拆遷戶很快消除了怨憤。實踐證明,只要我們及時做好拆遷安臵相關法律政策的宣傳工作,就能夠得到廣大群眾的理解和支持,許多矛盾都可得到預防和解決。
2、堅持拆遷調查、安臵中公開、公平、公正原則
由于當前重點工程的拆遷工作任務繁重,特別是拆遷安臵工作時間緊,且工作量大,為了追求工作效率,政府在拆遷調查工作中實行大兵團作戰,這往往是要以犧牲公正為代價的,也成為產生安臵拆遷糾紛的原因之一。為此建議主管部門,要切實把握好公正與效率的關系,堅持公開、公平、公正的原則,以公開促公正,以公平保穩定。在拆遷安臵補償過程中,主管部門對土地征用要公開進行,把征用地批準機關、批準文號和征用土地用途、范圍、面積、補償依據以及農業人員安臵辦法、辦理征地補償登記地點、期限等,在被征用拆遷地予以公告;對拆遷補償要公開進行,把征用地拆遷數量、補償依據、補償費數額、被安臵農業人員數量、農業人員安臵方式、房屋安臵方式、征地補償安臵方案及其具體實施的步驟等,在被征用拆遷地予以公布,接受被拆遷地群眾的監督,防止被拆遷人的合法利益受到侵犯。特別是安臵對象和房屋拆遷等補償安臵到人到戶的,更要十分注重公開、公平、公正的原則。同時成立核查組,掌握統一補償標準,對群眾提出的異議進行復核調查,對存在的問題進行糾正,確保重點工程拆遷安臵工作在公平、公正、公開的原則下進行,最大限度地減少因拆遷安臵不公而引發矛盾。
3、完善拆遷安臵工作中可操作性的法律規范
目前,我縣征地拆遷補償依據主要是金國土資[2009]24號《關于公布〈金寨縣縣城2009年集體土地上房屋拆遷貨幣補償基準價及相關調節系數〉的通知》,該文件主要為了新城區開發設立的,針對性強,在全縣范圍內操作中仍有許多困難,由此引發的各類矛盾糾紛較多。在我國法制不斷健全的今天,人民群眾的法律素質不斷提高,依法維權意識不斷增強。為了進一步規范我縣征地拆遷補償工作,使征地拆遷補償工作做到有法可依,制定相應的操作性較強的《金寨縣征地拆遷補償標準》已經迫在眉睫。
4、轉變工作作風,樹立政府良好形象
重點工程建設利國富民,對加速經濟發展和加快城市化進程意義重大。同時,拆遷安臵補償費的發放到位,涉及到被拆遷群眾的直接利益,也是被拆遷群眾最關心、最實際、最容易引發各種矛盾焦點問題,這些都對政府工作提出了很高的要求。重點工程建設中的拆遷安臵工作,從一個側面體現了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。在拆遷安臵補償過程中,政府轉變工作作風在一定程度上促使工作水平的提高。我們保持優良的工作作風,就會得到廣大被拆遷群眾的理解和支持,使重點工程的建設有序推進;反之就會遭到部分拆遷群眾的抵觸,使重點工程建設受到阻滯。為此我們要牢記五心,轉變作風,打造誠信政府形象。即在拆遷安臵工作中,接待群眾咨詢要熱心;調查補償情況要細心;聽取群眾意見要耐心;核實安臵補償標準要公心;善后安臵要關心。此外,要保持拆遷安臵工作的延續性,切實落實對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,真正做好被拆遷群眾的公仆,從而樹立起人民政府的良好形象,獲得廣大人民群眾的支持和擁護。
5、統籌項目建設與拆遷安臵,促進安臵小區建設社區化。一是要堅持先安臵后拆遷的原則。堅持對所有工程嚴格實行“先安臵后拆遷”的原則,采用“項目+安臵”的辦法,將農民安臵地與建設項目一并辦理手續,一同報建。二是要實行集中留地,統一安臵,積極新的安臵模式。即:一是集中統一重建安臵。堅持統一規劃設計、統一報建、統一建設、統一質監、統一物業管理,利用有限的土地資源、科學、合理地安臵好農民,做到高標準規劃、高質量建設、高水平管理,使農民安臵小區聯體成片功能完善、設施齊備、適宜居住。二是因地制宜,發展產業。充分利用農民生產安臵用地,采用土地入股、自主開發等方式,大力發展后勤服務業和商貿業,使農民變股民,從經營中分紅獲利,建立穩定的收入來源。三是多途徑安排農民就業。安排拆遷農民從事物業管理和后勤服務;積極與征地建設單位協調,在用工上優先考慮當地農民,鼓勵失地農民從事個體經營和興辦企業,并提供一定的優惠。
6、加強農民安臵小區的統一規劃,盡快制定好全縣農民安臵整體規劃。一是規劃要統一。與市、縣總體規劃統一協調,農民安臵小區建成后直接成為現代化城縣的組成部分。二是規劃要先行。制定科學合理的全縣土地利用規劃和供地計劃,統籌安排城鄉建設用地,強化規劃約束力,明確失地農民的生活安臵一律按居民小區規劃建設。三是規劃要科學。按照有利于土地綜合利用、有利于社區管理和物業管理的“三個有利于”標準,科學規劃農民安臵小縣。四是規劃要實用。按照農民生產安臵一律作二、三產業規劃建設的要求,高起點規劃好、預留好生產用地。把規劃、預留生產用地與項目開發、市場建設結合起來,使生產用地成為失地農民獲得長久收益的主要來源。
7、創新勞動就業服務,促進失地農民就業市場化。一是要加強對失地農民的培訓工作。培訓重點主要是引導性培訓和職業技能培訓兩個方面。引導性培訓主要是對失地農民開展基地權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位等方面的培訓。職業技能培訓主要是在充分尊重失地農民意愿的基礎上,開展家政服務、餐飲、保健、制造、建筑等行業和知識的技能培訓。二是結合項目解決失地農民的就業問題。加強項目建設的協調與合作,在建設進從建筑工程中找崗位,建設后中物業管理和衛生保潔中找崗位。三是完善勞動力市場。加強街道勞動保障管理服務站的建設,進一步完善市場化的就業機制。將失地農民就業與下崗工作再就業統籌考慮,打破城鄉“藩籬”,變“戶籍門檻”為“素質門檻”。
(三)改革社會保障制度,促進失地農民養老社會化。一是實現失地農民身份的轉換。在子女就學、勞動就業、社會保險、計劃生育等方面與城市居民同樣的政策待遇。二是堅持“低門檻進入、低標準享受”的原則。參照職工基本養老保險的“新人”辦法進行,根據縣域經濟發展水平和個人收入水平確定個人帳戶養老金標準。降低門檻,因地制宜、秩序漸進。三是采取“個人責任和社會互濟相結合”的辦法。失地農民個人帳戶養老金的資金來源堅持以個人和村集體為主,政府支持為輔。考慮有昨于鼓勵失地農民勞動就業和與城鎮社保體系相對接。
2010-6-21
第四篇:征地房屋拆遷補償安置協議書范文
征地房屋拆遷補償安置協議書
甲方: 德陽明源電力(集團)有限公司(農民拆遷補償安置實施人)乙方: 簡陽市新市鎮 董家 村 十 社 王洪江(被拆遷人)
根據《中華人民共和國土地管理法》、川辦函[2008]73號、資府發[2008]152號、簡府辦函[2010]7號文件等相關法律、法規的規定,甲乙雙方本著平等自愿的原則,經協商一致,對棉豐~普安220kV線路新建工程項目涉及的 新市 鎮 董家 村 十 社的乙方農房拆遷補償安置的有關事項簽訂本協議。
第一條 乙方情況
(一)乙方在拆遷范圍內的房屋產權證號無面積㎡;土地使用證號為 無 號,宅基地面積㎡。
經實地勘查,乙方房屋建筑面積為217.44 ㎡(其中:磚混房屋123.84㎡,磚瓦房屋93.60㎡)。
(二)乙方在本社常住人口4 人;屬于確定的應安置人口4 人,分別是:戶主:王洪江、妻子:張洪瓊、女:王麗、子:王濤。
(三)乙方被拆遷房屋的產權屬于私產,土地性質屬于農村集體土地。
第二條拆遷補償安置方式
根據棉豐~普安220kV線路建設的規劃要求,對乙方采取貨幣補償,自行拆遷的方式進行拆遷補償安置。
第三條拆遷補償
(一)乙方房屋及地上附著物的拆遷由甲方補償,補償標準按照
簡府辦函[2010]7號文件《成安渝高速公路簡陽段征地拆遷工作實施方案》和資府函[2008]152號文件規定的標準執行。
(二)甲、乙雙方本著農戶自行拆遷的原則,經現場實際丈量清點核算,甲方應一次性補償乙方各項費用如下:(1)磚混房屋 123.84 ㎡× 420元/㎡= 52013 元;(2)磚瓦(土瓦)93.60㎡× 280 元/㎡= 26208 元;
(3)房內附屬物補償25434元;(4)過渡期補貼4人× 75元/人?月×12月=3600元;(5)搬家費:2次×200元/次=400元;(6)殘值收購217.44㎡×15元/㎡=3262元。
各項補償及補助費共計110917元。(大寫:壹拾壹萬零玖佰壹拾柒元整)。
第四條宅基地補劃及產權辦理
乙方享受補劃宅基地面積,按《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》規定的標準執行。補劃宅基地所占土地根據統一規劃由所在村組負責調節。乙方的臨時過渡期為2011年 11 月 8 日起至2012年 11 月7日,過渡期為12個月。產權辦理由甲方負責。
第五條獎懲辦法
乙方從簽訂協議之日起 30 日內完成搬遷并將房屋自行拆除的,可享受按時搬遷獎勵金:磚混(磚瓦)217.44㎡×280元= 60883 元,合計60883 元。該費用在被拆遷戶按時搬遷并將房屋自行拆除后領取。逾期不搬遷的,從逾期之日起5日內報市人民政府批準,由政府組織相關部門實施強制搬遷,并可按照《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》的規定對拒不搬遷的當事人處以3000以上20000元以下的罰款。
第六條拆遷安全責任
根據棉豐~普安220kV線路建設的要求,乙方采取農戶自行拆遷的方式
進行拆遷。乙方在拆遷過程中應注意拆遷的安全,如乙方在拆遷過程中發生拆遷安全事故,一切責任由乙方全部承擔。
第七條本協議經甲、乙雙方簽字后生效,雙方均不得擅自改變。誰違反本協議,由此造成的損失由違約方承擔,本協議內容履行完畢合同終止。
第八條本協議一式肆份,甲方叁份,乙方壹份。
甲方: 德陽明源電力(集團)有限公司
乙方: 簡陽市新市鎮董家村十社
甲方代表: 乙方代表:
二○一一年十一月八日
第五篇:征地房屋拆遷補償安置協議書(標準版)
征地房屋拆遷補償安置協議書(標準版)
甲方(拆遷人):
受委托人:
乙方(被拆遷人):
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《福建省實施(中華人民共和國土地管理法)辦法》等法律、法規的規定和XX市人民政府批準的《XX大道XXXX段征地拆遷補償安置方案》、《XX大道XX段征地拆遷安置實施細則》,結合XX區委
[20XX]34、38、41
號和
[20XX]1、4、7
號專題會議紀要;現甲、乙雙方本著自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則,就征地房屋拆遷補償安置事宜經充分協商,達成本協議。
第一條
合同主體
甲方因XX市XX大道工程建設需要,經批準征收乙方所在村委會的集體土地及地上附著物,根據有關法律、法規規定,XX市國土資源局為該項目的拆遷人。
乙方所在的房屋座落在XX市XX區XX鎮XX村
編號,位于該項目征地拆遷范圍之內,為該項目的被拆遷人。
第二條
被拆遷房屋的具體情況
乙方土地權利證書號碼為,土地座落在XX鎮XX村,用地面積
m
2,建筑占地面積
m
2,房屋總建筑面積
m
2。土地性質為,用途為。
第三條
被拆遷房屋補償款
經實地丈量評估、計算,乙方被拆遷主房屋補償金額為
元、確權埕地面積補償費為
元,附屬物補償金額為
元;總金額為
元;即大寫人民幣
拾
萬
千
佰
拾
元
角
分(詳見所附的計算表或評估表)。
第四條
被拆遷房屋補助費
1、乙方被拆遷房屋的搬遷補助費為每平方米
元
/
次,兩次計
元。
2、臨時過渡期限不超過
個月,從
****年**月**日交房起,臨時安置補助費為每月每平方米
2.5
元,24
個月計
元(實際臨時過渡期限按實結算,差額在交付安置房時結清)。
以上
至
項的補助費合計為
元,即:
大寫人民幣
拾
萬
千
佰
拾
元
角
分
第五條
獎勵金
乙方享受以下獎勵金:
1、乙方按時交房,按征遷主房屋補償費的10
%獎勵,金額為
×
%,計
元。
2、乙方在規定簽約時間內提前
天交房,按征遷主房屋補償費的每日
‰獎勵,金額為
×
‰×
天,計
元。
3、乙方在規定簽約時間內第天簽約,獎勵金額為
㎡
×
元
/m
2,計
元。
4、乙方在規定時間內交房,一次性獎勵金為
元。
以上
至
項的獎勵金合計為
元,即:
大寫人民幣
拾
萬
千
佰
拾
元
角
分
第六條
安置用房價款及其支付
1、甲、乙雙方同意對被拆遷房屋實行產權置換:共計安置面積
㎡,安置房及申購房總價款為
元,即:
大寫人民幣
拾
萬
千
佰
拾
元
角
分
(具體安置位置、戶型、面積及計算安置用房價款見《拆遷安置位置及價款確認表》)。
安置用房建筑面積應以交付時有權部門實測面積為準,多還少補,按實結算。
2、本協議第三條、第四條和第五條結算的補償款、補助費和獎勵金與本條第1
款的安置價款對抵結算。具體按下列第種方式執行:
(1)、補償款和獎勵金扣除安置房價款后仍有剩余的,計為¥
元整,甲方應在安置房基礎施工完畢時全部付清給乙方。
(2)、補償款和獎勵金不足以扣除安置房價款,不足金額為¥
元整,則你戶應補足不足的金額,該補足金額的付款期限為:本協議簽訂后、安置房第二層樓面施工完畢時支付
50%
。安置房封頂時支付
40%,安置房交付使用前支付
10%
(交清);各期具體交款時間以指揮部通知或在村委會張貼公告通知的時間為準。
第七條
搬遷期限
乙方應當在2006
年
月
日前
自行搬遷完畢,并將原房及其水衛、電照等附屬物完整無損地移交給拆遷人接管統拆。
第八條
違約責任
1、因甲方的責任延長臨時過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人,應當自逾期之月起雙倍付給臨時安置補助費。
2、甲方提供的安置用房未經有權部門驗收或驗收不合格的,乙方有權要求更換為驗收合格的房屋或者選擇以安置房的評估價補償;更換安置房造成過渡期延長的,還應繼續按本條第1
款的規定支付臨時安置補助費。
3、乙方超過規定簽約時限內未簽約的,視為乙方自動放棄拆遷安置位置,甲方有權對該安置位置另行處理,乙方的安置房由甲方另行指定安排。
4、甲、乙雙方未按第六條規定的期限付款的,按逾期付款金額每日萬分之三向對方支付違約金。對乙方最后一期付款,如乙方未在通知的期限內付清余款的,而因此造成延期交房的,甲方不承擔逾期交房的責任,自甲方通知的付款期限屆滿之日起,甲方不再承擔臨時安置補助費。
第九條
其他約定
1、乙方原有水、電、閉路及電話立戶待安置房交付使用時,由甲方負責等量替換(同使用性質、同容量、同數量)立戶,民用改商用或增容的費用由乙方自行承擔。
2、乙方保證對被拆遷房屋擁有合法產權,不存在任何產權糾紛。若有存在產權糾紛的,應由乙方自行承擔。
3、乙方對被拆遷房屋是否設立抵押:□是;□否。設定抵押的,抵押權人為,乙方應根據《擔保法》的規定,將所得的價款向抵押權人提前清償所擔保的債權或者向與抵押權人約定的第三人提存。乙方與抵押權人之間的抵押關系與甲方無關。
第十條
附則
1、本協議自簽訂之日起生效,對協議雙方產生法律約束力。
2、本協議一式伍份,協議雙方各執壹份,均具同等法律效力,另叁份報送有關部門備案。
甲方(公章):
乙方:
法定代表人(簽章):
簽訂日期:xx年x月x日