第一篇：南京市征地房屋拆遷補償安置辦法

南京市征地房屋拆遷補償安置辦法

2007年04月06日 15時23分 7773 主題分類: 財稅審計 土地房產

“房屋拆遷”

“補償”

“安置”

南京市人民政府關于印發《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》的通知

寧政發[2007]61號

各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○七年二月二十八日

南京市征地房屋拆遷補償安置辦法

第一章 總則

第一條 為加強征地房屋拆遷管理，保障建設順利進行，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》等有關法律法規和規定，結合《南京市征地拆遷補償安置辦法》（寧政發[2004]93號）執行情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、下關區、雨花臺區、棲霞區（以下簡稱“江南八區”）范圍內的征地房屋拆遷補償安置，適用本辦法。

撤組剩余國有土地上原建于集體土地上房屋被拆遷的，以及撤組后原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的，不論被拆遷人是否領取國有土地使用證和房屋產權證，均適用本辦法。

臨時使用土地涉及農民房屋拆遷的，按本辦法規定實施拆遷。

第三條 本辦法所稱征地房屋拆遷補償安置，系指國家為了公共利益及實施規劃的需要，依據法律規定的程序和批準權限，將農民集體所有土地轉為國有土地，需實施征地房屋拆遷，并依法給予被拆遷人合理補償安置的行為。

第四條 本辦法所稱征地房屋拆遷，包括住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。住宅房屋拆遷包括居住房屋拆遷及其附房和披房拆遷。非住宅房屋拆遷包括營業用房拆遷和非營業用房拆遷及其附房和披房拆遷。

第五條 征地房屋拆遷補償安置方式，分為貨幣補償、統拆統建兩種。住宅房屋拆遷實行貨幣補償的，被拆遷人可以申購拆遷安置房，實施產權調換，被拆遷人放棄申購拆遷安置房并經公證的，可以領取貨幣補償款；住宅房屋拆遷不具備實行貨幣補償條件的，實行統拆統建。

第六條 拆遷安置房原則上由各區政府在本轄區內按照“相對就近”的原則，根據城市總體規劃、土地利用規劃和城鎮建設規劃，負責建設、供應和管理；確因規劃、土地等原因需跨區建設的，必須報市政府批準。拆遷安置房享受經濟適用住房政策。拆遷安置房建設、供應和管理的具體辦法，由市房屋管理部門另行制定。

第七條 拆遷安置房實行基準價格區間制度。基準價格區間由市物價局會同市國土資源局，參照經濟適用住房定價體系，根據不同區域實際情況，適時制定并公布。

具體拆遷安置房項目供應的基準價格，由項目所在區政府在前款公布的拆遷安置房基準價格區間內確定，報市物價局和市國土資源局備案；確需超出前款公布的拆遷安置房基準價格區間的，須經市物價局和市國土資源局初審后報市政府審定。

具體拆遷項目實施前，由所在區政府負責及時向被拆遷人公告供應該項目的拆遷安置房的基準價格。

第八條 南京市國土資源局是本市征地房屋拆遷補償安置工作的行政主管部門，對本市征地房屋拆遷補償安置工作實施監督管理。

南京市集體土地房屋拆遷管理辦公室具體負責本市征地房屋拆遷補償安置日常管理工作，承辦拆遷方案審核、業務培訓指導、政策咨詢服務、拆遷糾紛協調、上訪矛盾處理等事務。

第九條 建設、規劃、房產、物價、監察、審計、信訪、公安、宣傳、司法行政、發展改革、行政執法、勞動保障、農村經濟、市政公用、民政、工商、稅務、教育、衛生、商貿、建工、郵政、電信、供電等部門和單位，以及有關街道辦事處，應當按照各自職責，共同做好相關工作。

第十條 征地房屋拆遷補償安置工作實行屬地負責制。江南八區政府是本區征地房屋拆遷補償安置責任單位，負責本轄區內征地房屋拆遷補償安置工作，落實具體的政府部門作為拆遷實施單位，承辦本區征地房屋拆遷補償安置事務。

第十一條 建立征地房屋拆遷補償安置工作績效考核制度。市政府對各區政府征地房屋拆遷補償安置工作實行綜合目標考核，具體考核工作由市集體土地房屋拆遷管理辦公室承辦。

第二章 拆遷管理

第十二條 征地公告后，有關部門、單位和個人應在征（用）地范圍內暫停辦理下列事項：

（一）新批宅基地和其他建設用地；

（二）審批新建、改建、擴建房屋；

（三）辦理入戶或分戶，但因婚姻、出生、回國、士兵退伍、經批準由外省市投靠直系親屬以及刑滿釋放、解除勞動教養等情況必須入戶或分戶的除外；

（四）核發工商營業執照；

（五）批準房屋、土地流轉；

（六）變更房屋、土地用途。

征地公告后，擅自辦理本條所列事項的，征地房屋拆遷時不予認定。

第十三條 因建設征收土地，需實施征地房屋拆遷的，拆遷實施單位應當依據本辦法對拆遷總費用進行測算，并在征求拆遷人意見、報市集體土地房屋拆遷管理辦公室審核后，與拆遷人簽訂《拆遷事務辦理協議》，按協議約定履行拆遷責任。

第十四條 征地房屋拆遷實施前，拆遷實施單位應將征地房屋拆遷方案報市集體土地房屋拆遷管理辦公室審核，經批準的應將《南京市征地房屋拆遷方案批準通知書》在被拆遷房屋所在街道、村進行公告，公告期不得少于7天，并按經批準的方案實施拆遷。

第十五條 拆遷實施單位申請審核征地房屋拆遷方案時，應提供以下材料：

（一）征（用）地批準文件及經核準的用地范圍圖；

（二）征地房屋拆遷方案申請表及附表；

（三）由辦理存款業務的金融機構出具的已專項收存拆遷實施單位不少于拆遷補償款總額80%的資金證明；

（四）與拆遷人簽訂的《拆遷事務辦理協議》及市集體土地房屋拆遷管理辦公室對拆遷總費用的審核意見書；

（五）拆遷撤組剩余國有土地上原建（或依法翻建、改建）于集體土地上的房屋的，需提供相應的土地權屬證明材料；

（六）拆遷安置房落實材料；

（七）其它需要提交的材料。

第十六條 《南京市征地房屋拆遷方案批準通知書》有效期為4個月。超過規定時間仍未完成拆遷的，拆遷實施單位應在期滿10日前向市集體土地房屋拆遷管理辦公室申請續期，一次續期不得超過3個月。拆遷項目結束后，拆遷實施單位應當向市集體土地房屋拆遷管理辦公室報結。任何單位和個人不得偽造、涂改、轉讓《南京市征地房屋拆遷方案批準通知書》。

第十七條 拆遷實施單位在領取《南京市征地房屋拆遷方案批準通知書》后7個工作日內，應當將不低于拆遷費用總額的30%資金先行支付給拆遷安置房建設方，作為拆遷安置房建設的啟動資金，并與拆遷安置房建設方簽訂相關協議。

第十八條 拆遷實施單位應當與被拆遷人依照本辦法規定就補償、搬遷等事項簽訂《拆遷補償安置協議》。

第十九條 征地房屋拆遷工作人員須經業務培訓，經考核合格后，由市集體土地房屋拆遷管理辦公室核發《南京市征地房屋拆遷上崗資格證書》，取得資格后方可上崗從事征地房屋拆遷工作。

第三章 拆遷補償

第二十條 被拆遷人持有宅基地集體土地使用證（含撤組剩余國有土地使用證，下同）和房屋產權證（含建房許可證，下同）的，按本辦法給予補償。拆遷補償以前述兩證所載的合法房屋建筑面積為測算依據。

宅基地集體土地使用證和房屋產權證均不具備的，屬于違法建筑，不予補償。

征地公告后，突擊建設的建（構）筑物，不予補償。

第二十一條 住宅房屋實行貨幣補償的，其拆遷補償款由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。拆遷住宅房屋的附房、披房只支付原房補償款。

被拆遷人原合法住宅房屋建筑面積超過220平方米的，超出部分只支付原房補償款。

第二十二條 被拆遷人僅有一處住房（一處住房的認定，以一個土地使用證為準；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證為準；土地使用證和房屋產權證均不具備的，按有關規定處理），且獲得的貨幣補償款低于供應該項目最小套型拆遷安置房總價的，拆遷實施單位應按照以基準價格測算的供應該項目的最小戶型拆遷安置房總價對被拆遷人進行貨幣補償。

第二十三條 住宅房屋實行統拆統建的，其拆遷補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成。拆遷人在此基礎上，應當增加拆遷補償款總額的25%作為公用設施配套費，由所在街道辦事處包干使用，專項用于公用設施配套建設。

統拆統建的新宅基地使用農用地的，拆遷人還應當支付辦理農用地轉用手續等有關費用。

統拆統建的新宅基地面積，每戶不得超過135平方米，由街道辦事處統一規劃、統一安排，宅基地用地手續須按規定程序報批。

第二十四條 非住宅房屋拆遷，對用地與建設手續合法、具備工商營業執照的產權人，按下列規定進行貨幣補償：

（一）拆遷非住宅房屋，拆遷補償款由原房補償款、區位補償款兩部分組成；拆除非住宅房屋中的附房、披房只支付原房補償款。

（二）拆遷具有區域功能性的學校、醫院、敬老院，按非住宅房屋拆遷補償費標準1.5倍計算，拆遷人不承擔另行復建責任。

（三）拆遷營業用房，其設施搬遷費用，由拆遷實施單位按照不超過拆遷補償款2%給予補償；拆遷非營業用房中的生產用房，其設備的拆除、安裝和搬遷費用，由拆遷實施單位按照不超過拆遷補償款8%給予補償；拆遷其他非營業房屋的設施搬運費用，由拆遷實施單位按照不超過拆遷補償款4%給予補償。

（四）拆遷非住宅房屋造成停業的，屬于營業用房的，拆遷實施單位應當給予不超過拆遷補償款8%的補償；屬于非營業用房的，應當給予不超過貨幣補償金額5%補償。

（五）拆遷非住宅房屋，對拆除后無法進行搬遷和再次安裝使用的設備的補償，由拆遷實施單位按照重置價結合成新測算，征求拆遷人意見后，報所在區政府審定。

（六）被拆遷人將房屋出租的，拆遷實施單位僅對被拆遷人進行補償，其中，對承租人因停業、設備拆除、安裝和搬遷造成的損失補償，由被拆遷人支付給承租人。

被拆遷人與承租人的出租協議對前款所述的損失補償有約定的，由雙方按協議約定處理；雙方沒有出租協議或出租協議對之未約定的，由被拆遷人與承租人根據實際情況自行協商解決。

第二十五條 拆遷個體工商戶自有營業用房及連家店的，被拆遷人必須提供土地使用證、房屋產權證、工商營業執照，按以下規定補償：

（一）貨幣拆遷的，如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按住宅房屋貨幣補償標準支付拆遷補償款，但其原房補償款部分按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償；如其土地使用證上所載明的為其它用途的，按非住宅房屋實行拆遷。

（二）統拆統建的，按住宅房屋統拆統建標準支付拆遷補償款，但其原房補償款部分按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償。

第二十六條 住宅房屋實行貨幣拆遷或統拆統建的，拆遷實施單位應當向被拆遷人支付搬家費、過渡費、原房電話、空調、有線電視等設備拆移補償費、拆除管道煤氣補助費和電增容工料費等費用；被拆遷人的原房有裝修的，拆遷實施單位應當支付裝修補償費。

第二十七條 住宅房屋被拆遷人提前搬遷的，拆遷實施單位應當給予獎勵費，其標準和期限參照同時期市政府公布的國有土地上城市房屋拆遷規定執行。

提前搬家獎勵費以一個產權戶為單位核計，一個產權戶的認定，以一個土地使用證為準；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證為準；土地使用證和房屋產權證均不具備的，按有關規定處理。

被拆遷人申購拆遷安置房的，同一項目按搬遷先后順序參加選房。

第四章 拆遷安置房申購

第二十八條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房，實施產權調換的，其可申購面積按以下規定執行：

（一）被拆遷人申購拆遷安置房時，購房款由被拆遷房屋合法建筑面積的原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成，且必須在購房款總額內申購拆遷安置房，不得使用其它補償費用和被拆遷人其它自有資金。

（二）每產權戶可申購拆遷安置房的最大面積不得超過220平方米。每產權戶認定以一個土地使用證為準；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證為準；土地使用證和房屋產權證均不具備的，按有關規定處理。

（三）住宅房屋被拆遷人因同一戶籍家庭人口較多、住房特別困難等原因，確需超過本條第（一）款規定的面積進行申購的，必須經拆遷實施單位審核同意，并報區、市拆遷安置房管理部門批準。每產權戶被拆遷人申購面積人均最多不能超過30平方米，總申購面積不得超過本條第（二）款規定的220平方米。

同一戶籍家庭人口為征地公告前戶口實際存續、實際居住并在他處無住房的人員。該部分人員由被拆遷人取得所在街道和村組證明后經拆遷實施單位審核產生，并在被拆遷人所在村組公示5天，無異議的，方可列入人口基數計算。

（四）被拆遷人必須同時滿足前述第（一）款、第（二）款、第（三）款規定的條件，申購拆遷安置房。

第二十九條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房，實施產權調換的，其購房款支付按以下規定執行：

（一）被拆遷人按所購拆遷安置房基準價格為基礎支付購房款，該款項由拆遷實施單位從被拆遷人的拆遷補償款中直接支付給拆遷安置房建設方，被拆遷人的拆遷補償款如有結余的，由拆遷實施單位支付給被拆遷人。

（二）因房屋樓層、朝向等原因產生的拆遷安置房價格差異，由被拆遷人在拆遷安置房選房時與拆遷安置房建設方結算，多退少補。

（三）因房屋結構、套型等原因，造成被拆遷人實際購買的拆遷安置房總面積超過其可申購面積的，或被拆遷人按照本辦法第二十八條第（三）款規定經批準超面積申購的，被拆遷人按照下述標準支付超面積的購房款：

超出面積在10平方米（含）以內的，超面積部分按所購拆遷安置房基準價格計算購房款；

超出面積大于10平方米的，全部超面積部分（含0—10平方米超出面積）按所購拆遷安置房基準價格上浮50％計算購房款。

第三十條 住宅房屋被拆遷人申購拆遷安置房，實施產權調換的，其申購的辦法按以下規定執行：

（1）被拆遷人必須提供拆遷補償安置協議、原土地使用證、房屋產權證和戶籍證明材料，并如實填寫《南京市拆遷安置房申購表》，報拆遷實施單位審核；

（2）拆遷實施單位應對被拆遷人提供的申購材料進行嚴格審核，并簽署審核意見，按項目匯總明細，附具相關材料，報區、市拆遷安置房管理部門審查；

（3）區、市拆遷安置房管理部門審查后，符合條件的，發放《南京市拆遷安置房購買通知書》，由拆遷實施單位交被拆遷人作為選房憑證，同時，拆遷實施單位應按項目匯總明細，報市集體土地房屋拆遷管理辦公室備案。

第五章 拆遷裁決

第三十一條 拆遷實施單位與被拆遷人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由市國土資源局裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

第三十二條 裁決前，當事人均有調解意向的，裁決機關應當組織當事人進行調解。經調解，申請人與被申請人達成拆遷補償安置協議的，由裁決機關終結裁決；調解不成的，裁決機關應當及時作出裁決。當事人經書面通知拒不參加裁決審理的，裁決機關可以缺席裁決。

第三十三條 當事人對裁決不服的，可以依法向市人民政府申請復議，也可以向人民法院提起訴訟，復議、訴訟期間不停止拆遷的執行。

第三十四條 被拆遷人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由被拆遷房屋所在地的區人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由拆遷實施單位依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷實施單位應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第六章 法律責任

第三十五條 有關部門和單位及其工作人員擅自辦理第十二條所列事項的，由所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；造成損失的，承擔相應賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 國家工作人員在實施征地房屋拆遷工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 征地房屋拆遷工作人員侵占、挪用、截留拆遷補償款的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 任何單位和個人不得阻撓和破壞征地房屋拆遷工作，妨礙征地房屋拆遷工作人員依法執行公務的，由執法機關依照國家有關法律、法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 拆遷實施單位未取得《南京市征地房屋拆遷方案批準通知書》擅自實施拆遷的，擅自擴大批準范圍實施拆遷的，擅自超過批準期限實施拆遷的，或未按規定公告實施拆遷的，由市、區土地行政主管部門責令停止拆遷行為；相關責任人由所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；造成損失的，承擔相應賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 拆遷實施單位未按規定及時支付拆遷安置房建設啟動資金的，拆遷安置房建設方未按約定要求建設和交付拆遷安置房的，均應承擔相應責任。

第四十一條 拆遷實施單位必須嚴格按照規定進行拆遷補償安置，不得發生違規分戶、虛報人數、克扣補償、超標補償等行為，否則追究相關單位和個人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十二條 被拆遷人不得偽造、涂改有關權屬證明文件，不得謊報瞞報有關數據、冒領多領拆遷補償款，一經查實，退回多領取的拆遷補償款，取消超面積的拆遷安置房，并追究相關責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十三條 本辦法所涉及征地房屋拆遷補償費標準，除購房補償款外，按照市物價局、市國土資源局《關于印發〈南京市征地拆遷補償安置標準〉的通知》（寧價房[2004]61號、寧國土資[2004]92號）文件規定執行，市物價局會同市國土資源局，根據經濟社會發展水平，適時進行調整。

供應拆遷項目的拆遷安置房位于現有繞城公路以內的，住宅房屋拆遷補償款中的購房補償款標準，按供應該項目拆遷安置房基準價格的70%確定；供應拆遷項目的拆遷安置房位于現有繞城公路以外的，住宅房屋拆遷補償款中的購房補償款標準，按供應該項目拆遷安置房基準價格的80%確定。

統拆統建的房屋補償費按寧價房[2004]61號、寧國土資[2004]92號文件中自拆自建房屋補償費標準執行。

第四十四條 在職職工因征地房屋拆遷搬家，憑拆遷實施單位出具的證明，所在單位應當給予兩天公假。

第四十五條 被拆遷人申購拆遷安置房的，購房款中拆遷補償款部分可以免繳契稅。

第四十六條 本辦法涉及的術語，按下列規定解釋：

拆遷人，是指征（用）地單位。

拆遷實施單位，是指各區政府指定的實施征地房屋拆遷工作的具體部門。

被拆遷人，是指對被拆遷房屋擁有所有權的單位和個人。

營業用房，是指服務對象接受服務，直接用于商業活動的房屋，包括金融、娛樂、餐飲、服務等類型的房屋。

非營業用房，是指除營業用房以外的其他類型的房屋，包括工廠、站場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學校、醫院、福利院、公共設施用房等。

第四十七條 在本辦法實施前已領取《南京市征地房屋拆遷實施方案批準通知書》，拆遷實施單位與被拆遷人已開始簽訂房屋拆遷補償協議，但尚未全部完成的項目，按原征地房屋拆遷補償和經濟適用住房供應政策實施，直至完畢。

已領取《南京市征地房屋拆遷實施方案批準通知書》，但拆遷實施單位與被拆遷人尚未開始簽訂征地房屋拆遷補償協議的項目，需重新換領《南京市征地房屋拆遷方案批準通知書》，并按本辦法實施征地房屋拆遷補償安置。

本辦法實施后新實施征地房屋拆遷的項目，按本辦法執行。

第四十八條 江寧區、浦口區、六合區、溧水縣、高淳縣范圍內的征地房屋拆遷補償安置工作，由區（縣）人民政府結合本地實際情況，自行組織修訂，報市政府批準后實施。

第四十九條 本辦法自2007年3月1日起施行。南京市人民政府2004年4月10日印發的《南京市征地拆遷補償安置辦法》（寧政發[2004]93號文）中有關房屋拆遷的規定同時廢止。

第五十條 本辦法由市國土資源局負責解釋。

第二篇：征地房屋拆遷補償安置協議書范文

征地房屋拆遷補償安置協議書

甲方： 德陽明源電力（集團）有限公司（農民拆遷補償安置實施人）乙方： 簡陽市新市鎮 董家 村 十 社 王洪江（被拆遷人）

根據《中華人民共和國土地管理法》、川辦函[2008]73號、資府發[2008]152號、簡府辦函[2010]7號文件等相關法律、法規的規定，甲乙雙方本著平等自愿的原則，經協商一致，對棉豐~普安220kV線路新建工程項目涉及的 新市 鎮 董家 村 十 社的乙方農房拆遷補償安置的有關事項簽訂本協議。

第一條 乙方情況

（一）乙方在拆遷范圍內的房屋產權證號無面積㎡；土地使用證號為 無 號，宅基地面積㎡。

經實地勘查，乙方房屋建筑面積為217.44 ㎡（其中：磚混房屋123.84㎡，磚瓦房屋93.60㎡）。

（二）乙方在本社常住人口4 人；屬于確定的應安置人口4 人，分別是：戶主：王洪江、妻子：張洪瓊、女：王麗、子：王濤。

（三）乙方被拆遷房屋的產權屬于私產，土地性質屬于農村集體土地。

第二條拆遷補償安置方式

根據棉豐~普安220kV線路建設的規劃要求，對乙方采取貨幣補償，自行拆遷的方式進行拆遷補償安置。

第三條拆遷補償

（一）乙方房屋及地上附著物的拆遷由甲方補償，補償標準按照

簡府辦函[2010]7號文件《成安渝高速公路簡陽段征地拆遷工作實施方案》和資府函[2008]152號文件規定的標準執行。

（二）甲、乙雙方本著農戶自行拆遷的原則，經現場實際丈量清點核算，甲方應一次性補償乙方各項費用如下：（1）磚混房屋 123.84 ㎡× 420元/㎡= 52013 元；（2）磚瓦（土瓦）93.60㎡× 280 元/㎡= 26208 元；

（3）房內附屬物補償25434元；（4）過渡期補貼4人× 75元/人?月×12月=3600元；（5）搬家費：2次×200元/次=400元；（6）殘值收購217.44㎡×15元/㎡=3262元。

各項補償及補助費共計110917元。（大寫：壹拾壹萬零玖佰壹拾柒元整）。

第四條宅基地補劃及產權辦理

乙方享受補劃宅基地面積，按《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》規定的標準執行。補劃宅基地所占土地根據統一規劃由所在村組負責調節。乙方的臨時過渡期為2011年 11 月 8 日起至2012年 11 月7日，過渡期為12個月。產權辦理由甲方負責。

第五條獎懲辦法

乙方從簽訂協議之日起 30 日內完成搬遷并將房屋自行拆除的，可享受按時搬遷獎勵金：磚混（磚瓦）217.44㎡×280元= 60883 元，合計60883 元。該費用在被拆遷戶按時搬遷并將房屋自行拆除后領取。逾期不搬遷的，從逾期之日起5日內報市人民政府批準，由政府組織相關部門實施強制搬遷，并可按照《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》的規定對拒不搬遷的當事人處以3000以上20000元以下的罰款。

第六條拆遷安全責任

根據棉豐~普安220kV線路建設的要求，乙方采取農戶自行拆遷的方式

進行拆遷。乙方在拆遷過程中應注意拆遷的安全，如乙方在拆遷過程中發生拆遷安全事故，一切責任由乙方全部承擔。

第七條本協議經甲、乙雙方簽字后生效，雙方均不得擅自改變。誰違反本協議，由此造成的損失由違約方承擔，本協議內容履行完畢合同終止。

第八條本協議一式肆份，甲方叁份，乙方壹份。

甲方： 德陽明源電力（集團）有限公司

乙方： 簡陽市新市鎮董家村十社

甲方代表： 乙方代表：

二○一一年十一月八日

第三篇：中江縣縣城規劃區征地房屋拆遷補償安置辦法

中江縣縣城規劃區征地房屋拆遷補償安置辦法

公開方式 主動公開

發布時間 ２００９年７月

文件編號 江府辦〔2009〕86號

第一章 總則

第一條 為加強縣城規劃區征地房屋拆遷管理，保護被拆遷房屋所有權人（以下簡稱被拆遷人）的合法權益，進一步推進城市建設，根據《中華人民共和國土地管理法》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》、《四川省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳〈關于調整征地補償安置標準等有關問題的意見〉的通知》（川辦函〔2008〕73號）等有關法律法規和政策規定，結合中江實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征地房屋拆遷補償安置，是指縣人民政府依照法律規定的權限和程序征收集體所有土地，對征地范圍內的原有房屋實施拆遷，并依法對被拆遷人進行補償安置的行為。

第三條 縣城規劃區范圍內征收集體所有土地房屋拆遷補償安置，適用本辦法。大中型水利、水電工程以及公路、鐵路等重大基礎設施和重點建設項目，國務院和省人民政府對其征地房屋拆遷補償安置另有規定的，從其規定。

第四條 征地房屋拆遷補償安置方式，分為貨幣補償安置和統建還房安置。征地房屋拆遷補償安置的具體方式由被拆遷人在本條第一款規定的方式中用書面形式自愿申請選擇其中一種方式。

第五條 征地房屋拆遷實施單位應當遵循公開、公平、公正的原則，按照本辦法規定實施補償安置。征地范圍內的房屋所有權人應當服從建設用地需要，在規定期限內騰房搬遷。

第六條 縣國土資源局是縣人民政府征地房屋拆遷補償安置的行政主管部門，負責擬訂征地房屋拆遷補償安置的統一標準和具體的征地房屋拆遷補償安置方案，并組織實施。

縣國土資源局可以自行或委托被征收土地所在地鎮人民政府、其他有關部門（以下統稱征地拆遷具體實施單位）具體實施房屋拆遷補償安置方案。

縣發改、財政、規劃建設等部門及被征收土地所在地鎮人民政府按照職責負責征地房屋拆遷補償安置的相關工作。

第二章 拆遷管理

第七條自征地公告發布之日起至被征地農村集體經濟組織交地之日止，征收土地范圍內不得新建、改建、擴建及裝飾裝修房屋。

征地公告發布前征收土地范圍內已開工建設但尚未完工的項目應停止施工。

第八條 征地拆遷具體實施單位應當用直接送達書面通知或公告方式通知被征收土地范圍內的被拆遷人辦理房屋拆遷補償安置登記核查。被拆遷人應當在規定的期限內，持土地權屬證書、房屋產權證書以及其他相關證明材料，到指定的地

點辦理房屋拆遷補償安置登記核查。

被拆遷人未按通知要求辦理房屋拆遷補償安置登記核查的，由縣國土資源局委托具備相應資質的房產測繪單位，會同鎮、村、組（社區）負責人或村、組（社區）村民代表對被拆遷房屋進行房產測繪，并向公證機關申請辦理被拆遷房屋證據保全公證。

第九條 征地房屋拆遷補償安置方案由縣國土資源局會同被征收土地所在地鎮人民政府及相關單位擬訂并予以公告，按法定程序征求意見或召開聽證會后依法予以修改完善。征地房屋拆遷補償安置方案報經縣人民政府批準后，由征地拆遷具體實施單位組織實施。

第十條 簽訂征地房屋拆遷補償安置協議前，征地拆遷具體實施單位應當按照批準的征地房屋拆遷補償安置方案，以戶為單位將被拆遷房屋的類別、結構、面積、拆遷安置的人數及其姓名、住房安置面積或貨幣安置金額等事項，在被拆遷房屋所在地村、組（社區）張榜公示。公示期限不少于5天。

公示期間，被拆遷人或其他利害關系人對公示內容有異議的，可以要求征地拆遷具體實施單位予以復核。復核結果應予張榜公示。

公民、法人或者其他組織認為公示內容違反本辦法規定，有弄虛作假、超面積超范圍補償、虛增安置人數等情形的，可以向有關部門舉報。有關部門應當按照職責對舉報內容進行查證處理或移送有關主管部門查證處理。

第十一條 征地拆遷具體實施單位與被拆遷人應當自征地房屋拆遷補償安置事項公示結束之日起一個月內簽訂拆遷補償安置協議。

征地拆遷具體實施單位應當依法按時足額支付各項拆遷補償費，履行拆遷補償安置協議約定的義務及依法應當履行的其他義務。

被拆遷人應當在規定時間內騰房搬遷并將房屋交付征地拆遷具體實施單位，履行拆遷補償安置協議約定的義務及依法應當履行的其他義務。

被拆遷房屋有租賃關系的，由被拆遷人在簽訂拆遷補償安置協議前解除租賃關系。征地拆遷具體實施單位只對被拆遷人補償安置，對承租人不予補償安置。

第三章 拆遷補償安置

第十二條 征地房屋拆遷補償的范圍為征地公告發布前，在被征收土地范圍內依法建設的房屋（不包括房屋附屬物）。

征地房屋拆遷補償安置的對象為征地公告發布前房屋在被征收土地范圍內，戶籍在被征收土地農村集體經濟組織內，依法享有該集體經濟組織成員應有的權利，并依法履行該集體經濟組織成員應盡的義務的人員。

征地房屋拆遷補償安置以戶為單位進行補償安置，被拆遷人的戶籍依征地公告發布前公安機關登記的為準，但因依法婚嫁、生育等按有關戶籍管理規定應當辦理入戶的除外。

第十三條 拆遷下列違法、違章建（構）筑物，不予補償安置：

（一）應當依法辦理而未辦理建設工程規劃許可證及建設用地審批手續修建的房屋；

（二）不按建設工程規劃許可證的規定進行建設，超層、超面積修建的房屋；

（三）在超過批準范圍多占用的土地上修建的房屋；

（四）違法出讓、轉讓、出租農民集體所有的土地用于非農業建設修建的房屋；

（五）超過批準期限的臨時建筑；

（六）在批準臨時使用的土地上修建的永久性建筑；

（七）農村村民因遷建住宅等原因，應拆除復耕的舊宅基地上的房屋；

（八）按照法律、法規和規章規定應當認定為違法、違章的其他建（構）筑物。第十四條 對違法、違章建（構）筑物，由縣規劃建設局或其他法定機關依法處理。

第十五條 被拆遷人在征地范圍內有兩處以上住房的，拆遷面積應當合并計算，按一戶進行拆遷補償安置。

集體經濟組織的成員只能享受一次統建還房安置。

第一節 統建還房安置

第十六條 被拆遷人選擇統建還房安置的，由征地拆遷具體實施單位向被拆遷人提供每人30平方米建筑面積的統建安置基本住房，被拆遷人既不支付該面積房屋購房費，也不享受同等面積原住房貨幣補償。

原被拆遷住房面積超過人均30平方米的，超過部分按省人民政府批準執行的《中江縣征收土地地上附著物和青苗補償標準》給予貨幣補償。

被拆遷人除享受人均30平方米的統建安置基本住房外，還可以申請按建房成本價購買人均不超過10平方米的統建安置房和按市場價購買人均不超過10平方米（1人戶不超過20平方米）的統建安置房。

第十七條 統建安置房的建房成本價包括土地成本和建筑施工成本，土地成本按縣人民政府公布的出讓土地基準地價和房屋建筑面積分攤，建筑施工成本按結算價核算。統建安置房的市場價參照同地段的商品房價格經評估確定。

統建安置房的樓層差價由征地拆遷具體實施單位在每平方米80元之內確定。第十八條 被拆遷人選擇統建還房安置的，原被拆遷住房殘值歸征地拆遷具體實施單位，征地拆遷具體實施單位對原住房殘值不再補償。

第十九條 統建還房安置的安置過渡期為12個月，在過渡期限內，由征地拆遷具體實施單位提供過渡周轉房或現房安置的，不給付過渡安置補助費。對自行安排住處的，按應安置戶家庭成員人數給付過渡安置補助費，1至3人的戶按每戶每月200元支付過渡安置補助費，超過3人的戶按每戶每月240元支付過渡安置補助費，超過12個月后過渡安置補助費按以上標準加倍支付。

過渡安置補助費從被拆遷人騰房搬遷并將住房交付征地拆遷具體實施單位之日起，計算至交付統建安置房之日止。

搬遷費由征地拆遷具體實施單位按每戶每次300元的標準發給被拆遷人。現房安置的計發1次搬遷費，其余的計發2次搬遷費。

第二十條 統建安置房的分配由征地拆遷具體實施單位組織實施。

第二十一條 統建安置房的建設由國土資源局或征地拆遷具體實施單位負責實施。

第二十二條 統建安置房應建在已經省人民政府批準征收的土地范圍內，統建安置房規模應根據統建還房安置的人數確定，采取“一次性規劃到位，分期分棟實施”。

統建安置房選址和建設規模由征地拆遷具體實施單位牽頭，會同縣規劃和建設局、縣國土資源局等部門踏勘、協商后提出意見，報縣人民政府批準后確定。第二十三條 統建安置房所用土地，由縣人民政府按公布的土地基準地價協議出讓給征地拆遷具體實施單位。

第二十四條 統建安置房的設計、地勘由征地拆遷具體實施單位委托有資質的建筑設計、勘察單位進行。統建安置房原則上按照3種面積設計，即：60平方米左右、90平方米左右、120平方米左右。設計方案須經縣規劃和建設局審核并報縣人民政府批準后實施。

設計和地勘所需費用應控制在國家計費標準的50%以內，具體的設計、勘察單位由征地拆遷具體實施單位按照有關規定確定。

第二十五條 統建安置房的建筑施工單位由征地拆遷具體實施單位通過招投標方式確定，以財政評審價格作為招標控制價，以中標價為建筑施工合同價。第二十六條 統建安置房具體建設單位根據修建安置房建設進度向縣財政局申請撥付有關資金。

統建還房安置中涉及的應當給付被拆遷人的補償費，由縣財政局在征地房屋拆遷補償安置事項公示結束后，撥付給征地拆遷具體實施單位。

第二十七條 統建安置房的《房屋所有權證》和《國有土地使用權證》，由征地拆遷具體實施單位牽頭，縣規劃和建設局負責辦理《房屋所有權證》，縣國土資源局負責辦理《國有土地使用權證》（出讓）。

第二十八條 統建安置房建設和辦證中涉及的稅收，由征地拆遷具體實施單位繳納。

統建安置房建設和辦證中涉及的規費，屬國家、省、市收取的，由征地拆遷具體實施單位繳納，屬縣級收取的全部免繳。

被拆遷人不承擔統建安置房辦證中涉及的稅費。

第二節 貨幣補償安置

第二十九條 被拆遷人申請選擇貨幣安置，應當在申請時說明原因，提供自有住房或有其他住房保障的證明，由戶籍所在地的村（居）民委員會審核確認。第三十條 被拆遷人選擇貨幣補償安置的，由征地拆遷具體實施單位按省人民政府批準的《中江縣征收土地地上附著物和青苗補償標準》進行貨幣補償。

被拆遷人選擇貨幣補償安置的，應當自行安置住房，由征地拆遷具體實施單位向被拆遷人按本條第一項計算的補償費金額的20%給予自行安置住房補助。搬遷費由征地拆遷具體實施單位按每戶300元的標準發給被拆遷人。

第三十一條 被拆遷人選擇貨幣補償安置的，不向被拆遷人安排宅基地建房，不提供過渡房和安置房，不提供廉租房和經濟適用房，不支付過渡安置補助費。對被拆遷人拆遷房屋貨幣補償安置后，原被拆遷住房殘值歸征地拆遷具體實施單位，征地拆遷具體實施單位對原住房殘值不再補償。

第三十二條 征地房屋拆遷貨幣補償安置費，由征地拆遷具體實施單位在被拆遷人騰房搬遷并將房屋交付給征地拆遷具體實施單位后，按簽訂的征地房屋拆遷補償安置協議一次性支付。

第三十三條 征地房屋拆遷貨幣補償安置費，由縣財政局在征地房屋拆遷補償安置事項公示結束后撥付給征地拆遷具體實施單位。

第四章 獎勵與處罰

第三十四條 有下列情形之一的，由征地拆遷具體實施單位給予獎勵：

（一）被拆遷人在征地房屋拆遷補償安置事項公示結束之日起20日內與征地拆

遷具體實施單位簽訂拆遷補償安置協議的，按被拆遷房屋建筑面積每平方米10元給予獎勵；30日內與征地拆遷單位簽訂拆遷補償安置協議的，按被拆遷房屋建筑面積每平方米5元給予獎勵；超過30日簽訂協議的，不予獎勵。

（二）被拆遷人自簽訂拆遷補償安置協議之日起10日內搬遷完畢交出房屋并經征地拆遷具體實施單位驗收認可的，按被拆遷房屋建筑面積每平方米10元給予獎勵；在20日內搬遷完畢交出房屋并經征地拆遷具體實施單位驗收認可的，按被拆遷房屋建筑面積每平方米5元給予獎勵；超過20日未搬遷完畢的，不予獎勵。

第三十五條 被拆遷人拒絕按照征地房屋拆遷補償安置方案公告的內容，簽訂拆遷補償安置協議或受領補償安置標的物的，征地拆遷具體實施單位應當用書面形式通知被拆遷人限期簽訂拆遷補償安置協議或受領補償安置標的物，被拆遷人逾期仍不簽訂拆遷補償安置協議或不受領補償安置標的物的，由縣國土資源局按公告的補償安置方案申請公證機關進行補償標的物提存公證，并以公證書作為已進行補償安置的依據。

第三十六條 被拆遷人經依法補償安置后拒不搬遷的，由縣國土資源局依照《四川省<中華人民共和國土地管理辦法>實施辦法》第六十三條的規定，責令其限期搬遷；逾期不搬遷的，經縣人民政府批準，實行強制搬遷，并可處3000元以上20000元以下的罰款。

第三十七條 被拆遷人認為行政機關在征地拆遷中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。行政復議、行政訴訟期間，征地房屋拆遷的具體行政行為除依法應當停止執行的以外，不停止執行。第三十八條 在征地拆遷過程中，被拆遷人有下列情形之一，由公安機關根據《治安管理處罰法》給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）敲詐勒索財物的；

（二）組織、煽動或參與鬧事，擾亂社會秩序的；

（三）阻礙國家機關工作人員依法執行公務的；

（四）阻撓工程建設施工，擾亂生產經營秩序的。

第三十九條 黨政機關、事業單位以及基層組織工作人員在征地房屋拆遷補償安置工作中徇私舞弊、濫用職權、失職瀆職或參與、支持、唆使被拆遷人阻撓征地房屋拆遷工作的，依照相關規定處理；構成違法犯罪的，依法追究法律責任。

第五章 附則

第四十條 本辦法自2009年7月15日起施行。

本辦法施行前，縣人民政府的有關規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。本辦法施行前，征地補償安置方案已報經縣人民政府批準的，按批準的征地補償安置方案執行。

第四十一條 本辦法由縣人民政府法制辦和縣國土資源局負責解釋。

第四篇：征地房屋拆遷補償安置協議書（標準版）

征地房屋拆遷補償安置協議書（標準版）

甲方（拆遷人）：

受委托人：

乙方（被拆遷人）：

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《福建省實施（中華人民共和國土地管理法）辦法》等法律、法規的規定和XX市人民政府批準的《XX大道XXXX段征地拆遷補償安置方案》、《XX大道XX段征地拆遷安置實施細則》，結合XX區委

[20XX]34、38、41

號和

[20XX]1、4、7

號專題會議紀要；現甲、乙雙方本著自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則，就征地房屋拆遷補償安置事宜經充分協商，達成本協議。

第一條

合同主體

甲方因XX市XX大道工程建設需要，經批準征收乙方所在村委會的集體土地及地上附著物，根據有關法律、法規規定，XX市國土資源局為該項目的拆遷人。

乙方所在的房屋座落在XX市XX區XX鎮XX村

編號，位于該項目征地拆遷范圍之內，為該項目的被拆遷人。

第二條

被拆遷房屋的具體情況

乙方土地權利證書號碼為，土地座落在XX鎮XX村，用地面積

m

2,建筑占地面積

m

2,房屋總建筑面積

m

2。土地性質為，用途為。

第三條

被拆遷房屋補償款

經實地丈量評估、計算，乙方被拆遷主房屋補償金額為

元、確權埕地面積補償費為

元，附屬物補償金額為

元；總金額為

元；即大寫人民幣

拾

萬

千

佰

拾

元

角

分（詳見所附的計算表或評估表）。

第四條

被拆遷房屋補助費

1、乙方被拆遷房屋的搬遷補助費為每平方米

元

/

次，兩次計

元。

2、臨時過渡期限不超過

個月，從

****年**月**日交房起，臨時安置補助費為每月每平方米

2.5

元，24

個月計

元（實際臨時過渡期限按實結算，差額在交付安置房時結清）。

以上

至

項的補助費合計為

元，即：

大寫人民幣

拾

萬

千

佰

拾

元

角

分

第五條

獎勵金

乙方享受以下獎勵金：

1、乙方按時交房，按征遷主房屋補償費的10

％獎勵，金額為

×

％，計

元。

2、乙方在規定簽約時間內提前

天交房，按征遷主房屋補償費的每日

‰獎勵，金額為

×

‰×

天，計

元。

3、乙方在規定簽約時間內第天簽約，獎勵金額為

㎡

×

元

/m

2，計

元。

4、乙方在規定時間內交房，一次性獎勵金為

元。

以上

至

項的獎勵金合計為

元，即：

大寫人民幣

拾

萬

千

佰

拾

元

角

分

第六條

安置用房價款及其支付

1、甲、乙雙方同意對被拆遷房屋實行產權置換：共計安置面積

㎡，安置房及申購房總價款為

元，即：

大寫人民幣

拾

萬

千

佰

拾

元

角

分

（具體安置位置、戶型、面積及計算安置用房價款見《拆遷安置位置及價款確認表》）。

安置用房建筑面積應以交付時有權部門實測面積為準，多還少補，按實結算。

2、本協議第三條、第四條和第五條結算的補償款、補助費和獎勵金與本條第1

款的安置價款對抵結算。具體按下列第種方式執行：

（1）、補償款和獎勵金扣除安置房價款后仍有剩余的，計為￥

元整，甲方應在安置房基礎施工完畢時全部付清給乙方。

（2）、補償款和獎勵金不足以扣除安置房價款，不足金額為￥

元整，則你戶應補足不足的金額，該補足金額的付款期限為：本協議簽訂后、安置房第二層樓面施工完畢時支付

50%

。安置房封頂時支付

40%，安置房交付使用前支付

10%

（交清）；各期具體交款時間以指揮部通知或在村委會張貼公告通知的時間為準。

第七條

搬遷期限

乙方應當在2006

年

月

日前

自行搬遷完畢，并將原房及其水衛、電照等附屬物完整無損地移交給拆遷人接管統拆。

第八條

違約責任

1、因甲方的責任延長臨時過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人，應當自逾期之月起雙倍付給臨時安置補助費。

2、甲方提供的安置用房未經有權部門驗收或驗收不合格的，乙方有權要求更換為驗收合格的房屋或者選擇以安置房的評估價補償；更換安置房造成過渡期延長的，還應繼續按本條第1

款的規定支付臨時安置補助費。

3、乙方超過規定簽約時限內未簽約的，視為乙方自動放棄拆遷安置位置，甲方有權對該安置位置另行處理，乙方的安置房由甲方另行指定安排。

4、甲、乙雙方未按第六條規定的期限付款的，按逾期付款金額每日萬分之三向對方支付違約金。對乙方最后一期付款，如乙方未在通知的期限內付清余款的，而因此造成延期交房的，甲方不承擔逾期交房的責任，自甲方通知的付款期限屆滿之日起，甲方不再承擔臨時安置補助費。

第九條

其他約定

1、乙方原有水、電、閉路及電話立戶待安置房交付使用時，由甲方負責等量替換（同使用性質、同容量、同數量）立戶，民用改商用或增容的費用由乙方自行承擔。

2、乙方保證對被拆遷房屋擁有合法產權，不存在任何產權糾紛。若有存在產權糾紛的，應由乙方自行承擔。

3、乙方對被拆遷房屋是否設立抵押：□是；□否。設定抵押的，抵押權人為，乙方應根據《擔保法》的規定，將所得的價款向抵押權人提前清償所擔保的債權或者向與抵押權人約定的第三人提存。乙方與抵押權人之間的抵押關系與甲方無關。

第十條

附則

1、本協議自簽訂之日起生效，對協議雙方產生法律約束力。

2、本協議一式伍份，協議雙方各執壹份，均具同等法律效力，另叁份報送有關部門備案。

甲方（公章）：

乙方：

法定代表人（簽章）：

簽訂日期：xx年x月x日

第五篇：泰州市征地房屋拆遷補償安置管理辦法

泰州市征地房屋拆遷補償安置管理辦法

------------------

發表日期：2007年10月29

泰州市人民政府令

第 4 號

《泰州市征地房屋拆遷補償安置管理辦法》已經市政府第54次常務會議討論通過，現予發布，自2007年9月1日起施行。

市長：姚建華

二〇〇七年七月三十一日

泰州市征地房屋拆遷補償安置管理辦法

第一章

總則

第一條

為了規范征收、征用農民集體所有土地房屋拆遷的補償安置，根據《江蘇省土地管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

在城市規劃區范圍內因城市開發建設征收、征用集體土地(以下簡稱征地)實施房屋拆遷并需要對房屋所有權人(以下稱被拆遷入)補償安置的，適用本辦法。

第三條

征地房屋拆遷應當遵循依法管理、妥善安置、合理補償的原則，并符合土地利用總體規劃、城鄉建設規劃。

第四條

市、市（縣）國土資源行政主管部門負責征地房屋拆遷相關的土地管理工作。

市、市(縣)人民政府所屬房屋拆遷管理機構負責集體土地上房屋拆遷補償安置的管理工作。

征地房屋拆遷所在地的區、鄉(鎮)人民政府或街道辦事處以及市、市(縣)政府有關職能部門，應當根據各自職責，協同做好房屋拆遷補償安置的相關工作。

第五條

征地房屋拆遷，拆遷人應當按本辦法規定對被拆遷人給予補償安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

第二章

拆遷管理

第六條

集體土地經依法批準征收、征用后，由市、市(縣)政府拆遷管理機構書面通知相關部門在用地范圍內暫停辦理下

列事項:

(一)新批宅基地和其他建設用地;

(二)審批新建、改建、擴建房屋;

(三)改變房屋、土地用途;

(四)辦理戶口的遷入、分戶。但因出生、婚姻、軍人退伍、大中專學生畢業、刑滿釋放和解除勞動教養等確需遷入戶口或分戶的除外。

規劃、國土、工商、公安等部門應當就前款所列事項在拆遷范圍內予以公告。公告應當載明拆遷范圍、暫停辦理事項和暫停期限。暫停期限自公告之日起算，最長不超過1年。確需延長暫停期限的，延長的期限不得超過1年。規劃、國土、工商、公安等部門在接到書面通知后仍辦理前款所列事項的，應當撤回其行政行為。

暫停期限內，公告范圍內的單位和個人擅自辦理本條第一款所列事項的，房屋拆遷時不予認可。

第七條

實施房屋拆遷應當遵循下列程序：

(一)進行拆遷調查；

(二)拆遷人向市、市(縣)政府拆遷管理機構提出拆遷申請;

(三)市、市(縣)政府拆遷管理機構發布拆遷公告;

(四)拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議;

(五)拆遷人按照拆遷補償安置協議進行補償安置;(六)實施房屋拆除。

第八條

拆遷人申請核發征地房屋拆遷補償安置通知書，應 當向被拆遷房屋所在地的市、市(縣)政府拆遷管理機構提交下列材料：

(一)征地批準文件;

(二)規劃批準文件以及拆遷紅線圖;

(三)拆遷實施方案;

(四)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償資金的證明以及安置房、周轉房落實情況。

市、市(縣)政府拆遷管理機構應當自收到申請之日起20日 內審查完畢;對符合條件的，核發房屋拆遷補償安置通知書，并將 拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等事項以房屋拆遷公告形式予以公布。

第九條

拆遷人可以自行實施拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷。

第十條

房屋拆遷補償安置資金的使用應當接受市、市(縣)政府拆遷管理機構的監督。

第十一條

拆遷人與被拆遷人應當就房屋拆遷補償安置方式和補償標準、搬遷期限、安置地點、過渡方式、過渡期限、違約責任等內容訂立書面協議。

第十二條

拆遷補償安置協議訂立后，拆遷當事人對拆遷補 償安置協議產生糾紛的，可以按拆遷補償安置協議約定向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

第十三條

拆遷人與被拆遷人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請由市、市(縣)政府拆遷管理機構參照《泰州市城市房屋拆遷管理辦法>(市政府2號令)第五章規定進行裁決。

當事人對裁決不服的，可以申請行政復議或向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人提供拆遷安置用房、周 轉用房的，復議、訴訟期間不停止房屋拆遷的執行。

第十四條

被拆遷人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，房 屋所在地市、市(縣)人民政府可以責成有關部門強制拆遷，或者由房屋所在地市、市(縣)政府拆遷管理機構依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，申請公證機構辦理證據保全。

第三章

拆迂補償和安置

第十五條

被拆遷房屋的補償安置，以被拆遷人所持有的房屋 權屬證書、土地權屬證書或者取得的合法用地、建房手續為依據。

第十六條

被拆遷房屋的用途，以房屋權屬證書、土地權屬 證書上載明的用途為準，房屋權屬證書、土地權屬證書上未載明用途或者載明的用途不一致的，以合法用地、建房手續載明的用 途為準。

第十七條

被拆遷房屋建筑面積，以房屋權屬證書或者合法建房手續上載明的面積為準，被拆遷人未申領房屋權屬證書或房屋權屬證書、合法建房手續未載明房屋建筑面積的，可以委托具有資質的房產測繪機構進行測量后由有權部門確認作為補償依據。

第十八條

拆遷人申領房屋拆遷補償安置通知書時，被拆遷人具有合法建房手續且新房已建造完畢不滿5年的，拆遷人應當給予增加補償：不滿1年按被拆遷房屋重置價增加19%的補償金額、1年以上不滿3年的按被拆遷房屋重置價增加17%的補償金額、3年以上不滿5年的按被拆遷房屋重置價增加15%的補償金額。

被拆遷人已取得合法建房手續但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應當立即停止建房，已建新房部分，由拆遷人按照批準的建房面積以及本辦法第二十二條規定進行安置并依據評估結果給予補償。

已領取合法建房手續但當事人仍未建房的，由拆遷人按照批準的建房面積以及本辦法第二十二條規定予以安置，但當事人應 當按安置房屋建安造價與拆遷人結算房款。

第十九條

有下列情況之一的，不予補償安置：

(一)拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑或者臨時建筑在建設規劃許可證中載明建設規劃調整時需要無條件指除的;

(二)已建新房，原舊房應當拆除而未拆除的;

(三)拆遷公告發布后被拆遷人進行裝修裝飾的部分。

拆除未超過批準期限的臨時建筑不予安置，但應當按剩余使 用期限分攤的建造成本給予適當補償。

第二十條

住宅房屋拆遷補償安置一般實行房屋產權調換。

產權調換房屋原則上在集體所有土地上統一建房實行安置。因征 地、撤組等原因，被拆遷人所屬集體經濟組織無法安排土地建房的，可以與國有土地上房屋進行產權置換。被拆遷人安置在國有

土地上的房屋，五年內不得上市，滿五年后上市交易，需依照國家規定繳納土地出讓金。

拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的拆遷安置房與被拆遷人進行產權調換。

第二十一條

住宅房屋的被拆遷人書面承諾自行解決住房并 申請要求進行貨幣補償安置的，經所在地鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(居民委員會)證明后，可以按下列方法計算提取被拆遷房屋補償安置款:

補償安置款=(政府公布的每平方米安置房屋價格－每平方米安置房建安造價＋被拆遷房屋每平方米重置價結合成新評估價)× 被拆遷房屋合法建筑面積。

第二十二條

住宅房屋的被拆遷人以一處宅基地或者合法建 房手續為一戶，被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處住房的，應當合并為一戶計算其原住房面積;被拆遷住宅房屋合法建筑面積經 公示后，被拆遷人憑拆遷房屋安置協議書，每戶可以按下列規定 進行產權調換:

(一)被拆遷住宅房屋合法建筑面積小于等于200平方米的，按被拆遷住宅房屋重置價結合成新與產權調換房的建安造價結 算差價后，可以按實際被拆遷住宅房屋合法建筑面積最接近的戶 型進行產權調換，產權調換大于被拆遷房屋面積的部分，被拆遷人按市場價支付價款。

(二)被拆遷住宅房屋合法建筑面積大于200平方米的，可按實際超出面積的50％折算增加產權調換面積，但每戶實際安置面積不得超過250平方米;大于產權調換面積的部分按其重置價結合成新1.5倍給予補償。

(三)被拆除房屋面積小于65平方米，由拆遷人按65平方米予以安置，被拆遷人不再支付房屋價款;因戶型原因超出65平方米的部分按政府公布的安置房屋價格結算。

用于產權調換房屋的建筑面積小于被拆遷人按前款規定應當安置房屋面積的部分，按第二十一條規定給予貨幣補償。

第二十三條

被拆遷入所屬集體經濟組織對被拆遷人住宅房 屋拆除后安排宅基地重建的，拆遷人按合法建筑面積的重置價結合成新對被拆遷人給予補償。被拆遷人按房屋重置價結合成新補 償低于3.5萬元的，拆遷人按3.5萬元補償。

第二十四條

拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律規定執行。

第二十五條

拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償 安置方案，報市、市(縣)政府拆遷管理機構審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機構辦理證據保全。

第二十六條

拆遷住宅房屋，被拆遷人在過渡期限內自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費，臨時安置補助費的標準為每戶每月不少于400元。

被拆遷人使用拆遷人提供的周轉房的，在本辦法規定的過渡 期限內拆遷人不支付臨時安置補助費。

第二十七條

拆遷過渡期限自被拆遷人將房屋騰空交與拆 遷人或拆遷實施單位之臼起，不得超過18個月。拆遷人、被拆遷人應當遵守過渡期限的協議。

除當事人另有約定的，因拆遷人的責任延長過渡期限的，從逾期之月起，拆遷人應當按照下列規定給被拆遷人支付臨時安置 補助費:

(一)被拆遷人自行解決過渡用房的，延長期限在12個月以 內的，按2倍標準支付臨時安置補助費;延長期限超過12個月的，自超過之月起按4倍標準支付臨時安置補助費。

(二)由拆遷人提供過渡用房的，延長期限在12個月以內的，每月付給不少于400元臨時安置補助費，延長期限超過12 個月的，自超過之月起按2倍標準支付臨時安置補助費。

第二十八條

對被拆遷人因房屋拆遷產生的電話安裝、寬帶 入網、有線電視安裝飛空調、熱水器以及其他設備設施搬遷安裝費用應當按實補償。

第二十九條

被拆遷人在房屋拆遷公告規定的搬遷期限內簽訂房屋拆遷補償安置協議并騰空交出房屋的，拆遷人應當給予被拆遷人獎勵。

第三十條

拆遷非住宅房屋不作產權調換，對被拆遷人實行 貨幣補償。被擠遷人的房屋權屬證書上載明工礦企業用房及其他非商業經營用房的，由拆遷人按被拆除房屋重置價結合成新的2倍對被拆遷人予以補償;被拆遷人的房屋權屬證書上載明商業經營用房的，由拆遷人按被拆除房屋重置價結合成新的3倍對被拆遷人予以補償。集體經濟組織另行安排土地重建的，按房屋重置價結合成新補償。

第二十一條

拆遷非住宅房屋，拆遷人應當向被拆遷人支付 搬遷費用和固定設備移裝費用。搬遷費、固定設備移裝費由拆遷人與被拆遷人協商確定，雙方協商達不成協議的可以委托相應的中介機構進行評估。

第三十二條

在拆遷公告發布時正常生產，因拆遷造成企業停業、停產等損失的，拆遷人應當按照房屋拆遷補償總額的10 % 向被拆遷人支付一次性補助費o

拆遷時巳經停產、停業的，不再另行給予補助。

第三十三條

本辦法實施前被拆遷人已取得工商營業執照并 持續營業一年以上的，其實際用于經營的建筑面積，按房屋權屬證書上載明的用途進行評估補償，但對用于經營的建筑面積可以按每經營1年增加房屋重置價結合成新5%的補助，但最高不得超過房屋重置價結合成新的1倍。

第四章

市區安置房建設管理

第三十四條

市區安置房建設由市建設行政主管部門會同有 關部門，根據區人民政府或其他相關單位申報的安置房實施項目，結合拆遷人實施拆遷項目所需的安置用房，平衡制定建設計劃，并確定各區安置房建設規模。

第三十五條

安置房建造由區人民政府或其他相關單位確定 項目法人，項目法人應當通過招標投標方式確定施工、監理等單位。

第三十六條

安置房建設項目的征地費用、騰地拆遷費用、建 設工程費用、配套費用應當列入安置房建設結算成本。安置房成本價和市場價由物價部門會同相關部門予以核定并公布。

第三十七條

被拆遷人的安置方案由區人民政府或其他相關 單位負責初審并予以公示，報市建設行政主管部門審核確認后，由區人民政府或其他相關單位統一組織安置實施工作。

第二十八條

安置房專門用于城市建設和發展中住宅房屋被拆遷人的產權調換，不得銷售。剩余的安置房可以用于其他征地房屋拆遷項目的安置。

第三十九條

建立安置房建設資金專用賬戶。拆遷人應當按 照所需安置用房的建設成本落實資金，并預先存入專用賬戶，接受市建設行政主管部門和市財政部門的監管。

第五章

拆遷評估

第四十條

被拆遷房屋裝修裝飾和附著物的補償評估參照所在地城市拆遷房屋附屬物附屬設施裝飾裝潢及其他補償標準執行。

第四十一條

對被拆遷房屋價格的評估，應當由市建設行政主 管部門公布的具有省級以上建設行政主管部門核發的三級以上房地產評估資質的房地產評估機構(以下簡稱評估機構)進行。

第四十二條

評估機構由拆遷人和被拆遷人共同選定;拆遷人 和被拆遷人不能達成一致的，由市、市(縣)政府房屋拆遷管理機構在符合條件的評估機構中抽簽確定，市、市(縣)政府房屋拆遷管理機構應當在抽簽前三日在拆遷地點公告抽簽的時間和地點。

第四十三條

拆遷入或者被拆遷人對評估結果有異議的，可以在評估結果送達之日起5個工作日內要求評估機構作出解釋、說明。評估機構應當在5個工作日內作出書面解釋、說明。經解 釋、說明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托 符合本辦法第四十一條規定的其他評估機構重新評估。

第四十四條

拆遷人應當在評估結束后5日內在拆遷地點公 布評估結果。

第六章

附則

第四十五條

大型水利、水電工程以及鐵路、公路、水運等重點基礎設施建設征地房屋拆遷補償安置，國務院、省人民政府另有規定的，從其規定。

各市(縣)人民政府可根據本辦法的規定具體制定安置房建設管理細則。

第四十六條

本辦法自2007年9月1日起施行。1997年7月4日 泰州市政府發布的《泰州市新區建設房屋拆遷實施暫行辦法》(泰政發[1997]207號)同時廢止。