第一篇：BOT項目的資格預審及文件編制

BOT項目的資格預審及文件編制

什么是BOT？

“BOT”是英文“Build, Operate, Transfer”的縮寫,意思是“建設、運營、移交”。BOT作為一種項目融資的方式，指的是利用私人的資金來承建某些基礎設施項目的一種融資模式或融資結構。這些基礎設施項目原來都是由公共部門投資建設的，而在BOT項目中則是由私營公司被政府授予特許權進行投融資、設計、建設和運營通常是由政府公共部門承辦的設施，如收費公路、橋梁、隧道、電廠、機場和水處理等。在特許權期限結束時，特許權公司將該項目的所有權移交給有關部門。特許權期限的長短主要取決于需要多長的時間才能使設施建成后的所得收入足以償還特許權公司的債務并使公司付出的辛勞和承受的風險得到一定的回報。

BOT項目的各個階段

典型的BOT項目一般應經(jīng)過以下幾個階段：從最初的項目確定到招標、評標和決標、開發(fā)、建設、運營直至項目的最終移交。BOT項目的招標可采用競爭性招標、單一來源采購或有限招標方式，包括編制資格預審文件、資格邀請建議書（招標文件）、評標、澄清與談判、特許權協(xié)議的審批、組建項目公司、完成融資并簽署一系列合同等。在我國資格預審階段大約需8-10周，邀請建議書的編制和評標大約需26-36周，澄清和談判大約需10-20周，特許權協(xié)議的審批和生效大約需10-14周。

BOT項目的資格預審及文件編制 資格預審的必要性

如果BOT項目采用國際競爭性招標方式，則與傳統(tǒng)項目的國際競爭性招標方式一樣，一般需要進行資格預審。由于BOT項目開發(fā)費用高，開發(fā)周期長以及投資規(guī)格較大，因而投標風險較大。通過資格預審可將投標人的數(shù)量控制在一定的范圍，既可保證競爭性，又可減少投標人的風險。資格預審評審結束后，政府將資格預審結果通知所有申請人。資格預審文件的準備

由于BOT項目屬于非公共部門投資建設和運營的項目，成功的關鍵是選擇一個實力較強的項目發(fā)起人或合作伙伴，因此資格預審是第一步。資格預審文件的主要內容包括：

項目概述：

項目概述是向潛在的和感興趣的申請人介紹項目的基本情況，包括項目的歷史背景、項目的基本描述、項目的范圍、項目建設條件、項目所在地的社會和經(jīng)濟發(fā)展狀況、項目所在地的發(fā)展規(guī)劃以及有關圖紙等。

政府對項目的支持：

在邀請申請人參加資格預審時應明確政府對該項目的具體支持，以幫助申請人決定是否參加資格預審。

需要提交的材料：

資格預審文件須明確申請人應提供的洋系資料，以滿足資審評審的要求。如果投標人時聯(lián)營體，那么聯(lián)營體內每個成員除作為單個公司應獨立提供其公司的資料外，還需提交一份聯(lián)營體協(xié)議。申請人提供的資料應包括：申請人的公司管理或組織機構、財務狀況（包括其最近三年的財務報表和獨立的會計師事務出具的審計報告）；在最近五年申請人作為BOT項目發(fā)起人的經(jīng)歷、目前承擔的或已簽約將要進行的BOT項目，并對項目的性質、特點、投資規(guī)模、特許期等作簡要說明；申請人的融資能力及銀行對申請人出具的資信證明；申請人為本項目提供的人員能力、設備能力和未來特許公司的組織機構。

資格預審的預期進度表：

在資格預審文件中應包括以下工作的時間安排：資格預審邀請（發(fā)出資格預審邀請日期、資格預審申請書遞交日期）、通知資格預審評審結果、出售招標文件、投標文件的遞交、通知評標結果、特許權協(xié)議談判、開工等。

一般性規(guī)定：

在資格預審文件中還包括以下條款：資格預審邀請書的澄清、申請書的準備費用由申請人承擔、申請書的遞交地點以及可在何處進一步查閱和取得有關文件或資料。

附表：

為方便申請人準備資審申請書和方便評審，最好在資格預審文件中編制一些標準表格以供申請人填寫。刊登資格預審通告

資格預審文件經(jīng)政府審查和批準后，即可在國內外發(fā)行量大且有較大影響的報刊上刊登BOT項目的資格預審通告，如《聯(lián)合國發(fā)展論壇》、《人民日報》海外版、英文《中國日報》等，并通過傳真或快遞大呢感方式發(fā)往有關國家駐華使館或國際組織駐華機構以及中國駐外使館等。

資格預審邀請廣告應包括項目的名稱、項目概況、申請人的合格條件、購買資格預審文件的時間、地點和費用以及遞交資格預審申請書的時間和地點等。資格預審文件的出售和澄清

資格預審文件的出售時間可以從出售之日起至遞交截止日期，也可以規(guī)定從出售之日起的一段時間內，任何感興趣的申請人均可在規(guī)定的地點查閱或購買資格預審文件；如在準備資格預審申請書時對資格預審文件有任何問題，可在規(guī)定的時間之前通過傳真、信函等方式要求澄清。招標單位應以書面方式回復，并將回復的傳真抄送購買資格預審文件的所有申請人。回復傳真不指明提出問題的申請人的名字。資格預審申請書的準備和遞交

對于投標人來說，準備好資格預審申請書時非常重要的，這是決定能否參加投標的關鍵步驟。填報資格預審申請書之前應準備好各種原始材料，這些財務、經(jīng)驗、人員、設備等方面的資料應是公司平時的積累，不能現(xiàn)用現(xiàn)找。這些資料主要包括：財務方面--公司近幾年的財務狀況，如資本結構、流動資產(chǎn)、流動負債、現(xiàn)金流量等，以及銀行的信貸證明和資信證明等；經(jīng)驗方面--詳細準備公司過去五年中所完成的BOT項目的名稱、地點、在項目中的角色、項目規(guī)模、融資渠道、進展情況和效果的資料；其它方面--包括法律、人員和設備等方面。申請人應按資格預審文件的要求逐項填報，不能漏項。對在評審中占權重較大的內容要詳細填寫，如果必要可附加文字說明。填寫申請文件要有針對性，強調本公司在BOT項目上的經(jīng)驗、財務能力、融資安排、人員能力和履約能力等方面的優(yōu)勢，但填寫時都應實事求是，既不要夸大公司各方面的實力，夸大會導致申請書無效，也無須縮小公司的實力。填寫文件時應簡練準確，文件內容安排合理，邏輯性要強，文件包裝符合要求且應美觀大方。資格預審申請書應在文件遞交截止時間之前遞交。對于遲到的資格預審申請書，招標單位將不予接受，并原封退回申請人。資格預審申請書的評審

收到申請人遞交的資格預審申請書后，由政府官員、咨詢公司、財務顧問、技術顧問和法律專家等組成的評審委員會將對申請書進行評審，在評審過程中可要求申請人對其申請書進行澄清。資格預審評審的條件主要包括：⑴BOT項目的成功經(jīng)歷（即工程經(jīng)驗）。項目發(fā)起人與合作伙伴在近幾年中具有承擔或組織BOT項目和運營的成功經(jīng)驗，且在BOT項目全過程履約情況良好，如具有較好的工程質量和項目管理才能等；⑵財務狀況。BOT項目發(fā)起人應具有良好的財務狀況，能承擔項目所需的財務與資源能力，并且合作伙伴應有強大的財團作支持。⑶技術力量。特許權公司應能派出信譽良好、現(xiàn)代企業(yè)管理機構和完善的質量保證體系等。評審結構報批

招標單位將通過資格預審評審的申請人名單報政府有關部門批準，然后將資格預審評審結果通知所有申請人，通過資格預審的申請人應傳真確認是否參與投標。

第二篇：資格預審文件內容

項目名稱

工程名稱

標準資格預審文件

1、企業(yè)簡介

2、營業(yè)執(zhí)照（彩色復印件，要有年檢部分）

3、資質證書（彩色復印件，要有年檢部分）

4、稅務登記證（彩色復印件）

5、安全生產(chǎn)許可證、組織機構代碼證（彩色復印件）

6、公司管理程序

7、企業(yè)概況一覽表、主要人力及設備資源；

8、獲獎項目一覽表

9、近兩年來承建主要工程一覽表

10、目前在建工程一覽表

11、與本工程相關項目一覽表

12、公司財務狀況明細表（包括：最近三年的資產(chǎn)負債表，損益表和現(xiàn)金流量表，以及最近三年的財務審計報告）

13、質量、HSE體系認證（彩色復印件）： ISO9000質量管理體系認證及健康、安全與環(huán)境（HSE）認證（或ISO14000環(huán)境管理體系認證及ISO18000職業(yè)健康與安全管理體系認證）；

14、其他資料（投標單位認為有必要提供的其他材料）

資格預審文件按照以上要求提供完整資料裝訂成冊，一式六份。

第三篇：渣土招標資格預審文件

南京市建筑垃圾運輸處置招標資格預審文件

項目渣土外運處臵工程

招標編號：

招標代理機構：（蓋章）

法定代表或其委托的代理人:（簽字或蓋章）

日期： 年 月 日 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話

一、總 則

1、作為

項目渣土外運處臵項目的招標人，已完成了招標前的所有核準、登記、備案等手續(xù)，已具備進行運輸處臵招標的條件，且籌措了一筆足夠的資金，用于本次項目招標后的按運輸處臵合同的支付。

2、招標人就本項目對投標報名人進行資格預審。投標報名人對本次運輸處臵項目提出資格預審申請。

3、本招標項目的概況已在招標公告中說明。

二、資格預審申請

1、本次招標資格預審將面向具備市固體廢棄物管理處核發(fā)的具有具有獨立的企業(yè)法人；具有通過市固體廢棄物管理處核準的建筑垃圾運輸資格；至少具有與本項目相適應的，符合運輸密閉要求的輛運輸車輛及以上，有符合要求的駕駛人員的潛在投標人。

2、投標申請人應當向招標人提供充分和有效的證明材料，證明他們具備條件和能力，能有效地履行合同，所有投標申請人必須按資格預審文件及附件要求，用不退色水筆或用計算機打印，如實填寫。

3、投標申請人必須滿足資格預審文件要求，任何缺項將可能導致其申請被拒絕（參照蘇建招【2006】372號文相關規(guī)定執(zhí)行）。

4、投標報名的項目負責人需攜帶本人身份證、勞動合同的原件按時參加資格預審。

5、所提供的所有資料均應使用中文，使用其他語種的資料應附有中文譯文，對資料的理解以中文譯文為準。

三、申請書遞交

1、投標申請人的資格預審資料在 年 月 日 時至 年 月

日

時送至：

，地址：，收件人：，遲到的預審資料將被拒絕。

2、資格預審申請書封袋上應清楚地注明投標申請人的名稱及通訊地址、聯(lián)系方式，并騎縫加蓋企業(yè)印章和法定代表人或其委托的代理人的印章或簽字后密封，密封袋內的資料應是原件或復印件，招標人審查后不退回，投標申請人只需提供一份資格預審資料。

四、資格預審合格條件

1、投標申請人提交的資格預審資料至少包括：（1）投標申請人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

（2）市固體廢棄物管理處核準的建筑垃圾運輸資格；（3）運輸處臵項目負責人的基本情況和身份證、勞動合同；

（4）企業(yè)、車輛、人員的資格條件滿足要求，以上企業(yè)、車輛、人員無被限制參與投標的情況或者雖有不良行為記錄的記分，但未達到被限制投標的程度，或者雖被限制投標，但不在被限制投標的期限內；

（5）提供企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)的承諾書；

（6）提供企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大質量、安全事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的承諾書；

（7）提供資格預審資料中的重要內容沒有失實或者弄虛作假的承諾書；（8）提供滿足招標人對項目負責人不可以同時承接運輸處臵項目限制條件的承諾書；

（9）提供本項目周期內投標企業(yè)在手工程渣土運輸處臵項目（含本工程）不得多于2個的承諾書；

（10）提供在過去三年及目前，與本項目的咨詢公司（包括招標代理、造價、監(jiān)理等）沒有任何隸屬關系的承諾書；

（11）企業(yè)具有與項目規(guī)模相適應的、符合運輸密閉要求相應數(shù)量運輸車輛30輛（含30輛）以上且有符合要求的駕駛人員。提供擬投入運輸處臵的車輛行駛證和駕駛員駕駛證；運輸車輛須為投標單位自有，行駛證上的所有人應為投標企業(yè)；行駛證號牌號碼需為蘇A-X號段開頭；駕駛人員需持有江蘇省南京市公安局交通管理局核發(fā)的有效駕駛證；

（12）提供投標申請人已向江蘇省南京市公安局交通管理局繳納50萬元南京市建筑垃圾運輸作業(yè)道路安全衛(wèi)生保證金的憑證原件（13）；提供符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件的承諾書；

（14）投標申請人可以保證聯(lián)系到的地址、電話、傳真、聯(lián)系人等信息； 投標申請人應同時提交以上所有資料文件的原件（行駛證與駕駛證提供復印件），以供招標人審查，如果投標人不能提交以上所述材料的原件（行駛證與駕駛證除外），將直接導致資格預審不能通過。

五、通知和確認

1、招標人保留以下權利：

（1）修改招標公告的規(guī)模及總金額；投標申請人只有滿足修改后的要求且資

格預審合格，才能參與該項目的投標。（2）取消資格預審或拒絕全部申請。

招標人將不對上述行為負責，亦無義務告知投標申請人其有關上述行為的理由。

2、在資格預審申請遞交截止日期后3天內，招標人將以書面形式或以網(wǎng)上公示的方式通知投標申請人其資格預審申請評審結果并向資格預審合格并被邀請的投標申請人發(fā)出招標文件。

3、投標申請人接到資格預審合格通知書即獲得參加本運輸處臵項目投標的資格。

第四篇：資格預審

資格預審

NJHW-120104-1

江蘇省建信招投標有限公司受南京市殯儀管理處的委托，就南京市殯儀館搬遷工程所需特種設備;進行國內公開招標，現(xiàn)就有關事宜公告如下：

一、項目概況

項目批準單位： 南京市發(fā)展和改革委員會項目批準文件編號： 寧發(fā)改投資字[2010]923號

項目名稱： 南京市殯儀館搬遷工程項目地點： 南京市雨花臺區(qū)鐵心橋街道馬家店村西天寺墓園旁

公告標段名稱： 骨灰存放架招標數(shù)量：批

資金來源： 財政招標內容及規(guī)格：

特種設備;

二、資格審查方法

審查方法： 資格預審

三、投標人資格要求

1.投標人要求：

1.投標企業(yè)必須是中華人民共和國合法注冊的非聯(lián)合企業(yè)，且骨灰存放架的生產(chǎn)、銷售在其營業(yè)范圍內（需提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章）；

2.投標企業(yè)注冊資金不低于200萬元（復印件加蓋公章）；

3.投標企業(yè)應具備中國殯葬協(xié)會會員單位資格（復印件加蓋公章）。

4.投標企業(yè)通過ISO9001質量體系認證（復印件加蓋公章）；

有下情況之一的不得參加報名投標

1．有違反法律法規(guī)行為，依法被取消投標資格，期限尚未滿的。

2．因為投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關招投標行政監(jiān)管部門公示期限未滿的。

2.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

四、投標報名

1.報名時間:2012年02月10日至2012年02月16日(法定節(jié)假日除外),每日上午8:00至12:00,下午14:00至17:30

2.現(xiàn)場報名地點：南京市西康路7號15樓

五、資格預審文件的領取

1.領取時間:2012年02月10日至2012年02月16日,每日上午8:00至12:00,下午14:00至17:30

2.領取地點:南京市西康路7號15樓

六、資格預審文件的遞交時間

遞交截止時間：2012-02-17 17:00

七、其他說明

1、報名時需提供以下資料原件：a、單位授權委托書。b、授權代表身份證。

2、2012.2.17下午2時~5時為遞送資料參加資審時間，過時不再接受資審文件。

3、投標人提供的資審文件中必須有以上要求文件。

八、聯(lián)系方式

招 標 人： 南京市殯儀管理處 招標代理機構： 江蘇省建信招投標有限公司

地 址： 南京市安德門大街10號 地 址： 江蘇省南京市鼓樓區(qū)西康路7號15樓

郵 編： 210012郵 編：

聯(lián) 系 人： 秦國勇聯(lián) 系 人： 施工

電 話： ***電 話：***

傳 真：傳 真： 83247336

第五篇：資格預審申請書文件封面及目錄

資 格 預 審 申 請 文 件

項目名稱：東苑小區(qū)B區(qū)工程地質詳細勘察 投 標 人：中國建筑西南勘察設計研究院(蓋章)法定代表人：(簽字或蓋章)地 址： 成都市花圃北路14號

資格預審申請文件目錄

資格預審申請文件1

（一）資格預審申請書及附件

資格預審申請文件1.1 資格預審申請書

資格預審申請文件1.2 資格預審申請文件1.3 資格預審申請文件2 資格預審申請文件2.1 資格預審申請文件2.2 資格預審申請文件2.3 資格預審申請文件2.4 資格預審申請文件2.5 資格預審申請文件2.6 資格預審申請文件2.7 資格預審申請文件2.8 資格預審申請文件2.9 資格預審申請文件2.10 資格預審申請文件3 資格預審申請文件3.1 1資格預審申請文件3.2 2

附件一 法定代表人資格證明書 附件二 法定代表人授權委托書

（二）附表

附表1 投標申請人一般情況

附表2 投標申請人資格證明材料匯總表 附表3近兩年工程地質勘察營業(yè)額數(shù)據(jù)表 附表4 財務狀況表近三年類似工程地質勘察的已完任務

及目前任務一覽表

附表6 類似工程地質詳細勘察經(jīng)驗 7 院人員及擬派往本招標項目的人員配

備

附表8 擬派往本招標工程項目主要人員表 附表9 擬派往本招標項目主要人員資歷表 10 擬用于本招標項目的主要勘察設備情

況

（三）其它資料、現(xiàn)場組織機構情況、四項聲明

附表附表附表