第一篇：關(guān)于申請2012年民族特色村寨建設(shè)項目

關(guān)于申請2012年民族特色村寨建設(shè)項目

經(jīng)費補助的報告

縣民宗局：

為扎實推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將民族特色村寨與旅游發(fā)展緊密結(jié)合，努力打造具有濃郁苗族特色的少數(shù)民族新村聚居點，特申請將我鄉(xiāng)團結(jié)村七組下寨苗寨列為2012年民族特色村寨建設(shè)項目，補助資金80萬元。

附： 2012年民族特色村寨建設(shè)項目（下寨）申報方案

箭竹苗族鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年八月十日。

2012年民族特色村寨建設(shè)項目（下寨）申報方案

申報單位：箭竹苗族鄉(xiāng)人民政府 項目負責(zé)：項元亮 聯(lián)系電話：08307020020

一、基本情況

下寨位于箭竹苗族鄉(xiāng)團結(jié)村7組，地處烏蒙山脈中部的市級風(fēng)景名勝區(qū)——大黑洞景區(qū)，省道309線穿境而過，距321國道約15公里，距古藺縣城和敘永縣城各30公里，素有古藺“西大門”之稱，川黔高速建成后，1個小時便可到達瀘州?，F(xiàn)有農(nóng)戶19戶，民房20余棟，人口105人，全為苗族，是我鄉(xiāng)較大的少數(shù)民族民族聚居地。

二、項目背景

1、下寨為純苗族聚居村寨，苗族文化底蘊濃厚，苗族風(fēng)俗傳統(tǒng)傳承較好，下寨苗族歌舞等獨具特色，歷來備受關(guān)注；

2、下寨地處市級風(fēng)景名勝區(qū)--大黑洞景區(qū)，每年農(nóng)歷七月初三“中國古藺苗家風(fēng)情節(jié)”在此舉行，是川滇黔渝苗族同胞開展文化交流的重要平臺；

3、下寨基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，水利、道路和居住環(huán)境等基礎(chǔ)條件較差，居民收入水平較低；

4、雖然下寨苗族文化保存較為完整，但民族文化特色彰顯不夠，急需進行包裝打造。

三、立項必要性

1、立項符合省委省政府推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，符合烏蒙山整體連片開發(fā)需要，符合縣十二五規(guī)劃和總體規(guī)劃定位，是我縣打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體；

2、項目區(qū)是周邊省市縣區(qū)苗族同胞開展文化交流的重要平臺，項目的打造，有利于苗族文化傳統(tǒng)的傳承和保護，是我縣對外展示的窗口；

3、下寨地處旅游風(fēng)景名勝區(qū)，項目的打造有利于景區(qū)建設(shè)，進一步改善人居環(huán)境，提高少數(shù)民族收入水平。

四、項目實施方案

1、總體要求：將苗族文化特色與現(xiàn)代化人居環(huán)境、旅游開發(fā)相結(jié)合，把下寨建設(shè)成設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美，景觀獨特，生態(tài)協(xié)調(diào)，治安良好的農(nóng)村聚居點。

2、項目內(nèi)容：

（1）統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計市政基礎(chǔ)設(shè)施和交通、水利系統(tǒng)，硬化入戶便道，建設(shè)人畜飲水和集雨節(jié)灌工程、民族文化廣場，開展庭院、道路和景觀帶綠化；

（2）結(jié)合民族特色積極開展民居風(fēng)貌塑造。按照統(tǒng)一設(shè)計，在建筑外墻裝飾牛角屋頂、苗族民居木結(jié)構(gòu)板墻壁、苗族圖騰掛件、外墻色彩裝飾等民族特色裝飾、各家各戶配套現(xiàn)代通訊傳輸系統(tǒng)；

（3）加強農(nóng)戶圈舍改造。對農(nóng)戶雞、豬、牛圈進行統(tǒng)一改造，改善臟亂差狀況。

3、項目資金安排

（1）苗族民居打造：屋頂0.2萬元/戶，立面4萬元/戶，需資金84萬元。

（2）配套水系：蓄水池2口，需資金4萬元，溝渠2000米，需資金16萬元；

（3）相關(guān)綠化：庭院綠化6500元/戶，需資金13萬元，步游道綠化4萬元/公里，需資金8萬元，道路綠化9萬元/公里，需資金13.5萬元；

（4）便道建設(shè)：生產(chǎn)便道2000米，需資金24萬元，入戶便道800米，需資金4.8萬元；

（5）危房改造：1間，需資金8萬元；（6）通戶音箱：1000元/戶，需資金2萬元；（7）文化廣場建設(shè)：1個，需資金20萬元；（8）圈舍改造：1000元/戶，需資金2萬元。

以上各項費用總共需資金163.3萬元，計劃自籌資金83.3萬元，申請補助經(jīng)費80萬元。

第二篇：民族特色村寨調(diào)研報告

**縣回族鎮(zhèn)中原村同心民族特色村寨

調(diào)研報告

少數(shù)民族特色村寨建設(shè)是國家惠及少數(shù)民族群眾的一項惠民工程，是傳承民族文化的有效載體，是少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的重要資源。黨中央、國務(wù)院高度重視少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作，2009年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)多次深入少數(shù)民族特色村寨視察指導(dǎo)工作，國務(wù)院辦公廳、國家民委、財政部等有關(guān)部門先后出臺了《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作的指導(dǎo)意見》、《國家民委關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011——2015年）的通知》等文件，指導(dǎo)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展，提出“十二五”期間在全國重點保護和改造1000個少數(shù)民族特色村寨。

**縣王范回族鎮(zhèn)中原村入選“十二五”時期全國少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展名錄。2012年7月2日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定**縣為全省統(tǒng)一戰(zhàn)線唯一的“同心”實踐行動基地。行動始終將促進社會和諧作為重要工作內(nèi)容之一，幫扶建設(shè)民族特色村寨正是促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會和諧的重要載體。如何進一步推動全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實踐行動幫扶措施的承接和落實，貫徹好《河南省關(guān)于實施少數(shù)民族村寨保護與發(fā)展的意見》的要求，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣同心實踐行動辦公室）和縣民族宗教事務(wù)局組成聯(lián)合調(diào)研組，先后五次到回族鎮(zhèn)中原村實地調(diào)研，走訪群眾，征求意見，認 真研究存在的問題，提出了下一步推動民族特色村寨建設(shè)的意見。

一、**縣回族鎮(zhèn)中原村同心民族特色村寨現(xiàn)狀

（一）基本情況

王范回族鎮(zhèn)1986年建鎮(zhèn)，轄2個社區(qū)、3個行政村，總面積15平方公里，耕地2490畝，總?cè)丝?.8萬人，其中回族4900人，是洛陽9縣中唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2013年，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.2億元，財政一般預(yù)算收入1688萬元，農(nóng)民人均純收入7400元。中原村地處回族鎮(zhèn)西側(cè)，距縣城中心約3公里，是一個多民族交錯聚居、和睦相處的民族村，全村2330口人，其中回族群眾1103人，滿族群眾158口人。中原村交通便利，擁有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，具有建設(shè)民族特色村寨的天然優(yōu)勢。

（二）特色村寨建設(shè)進展情況

2012年全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實踐行動啟動以來，省市民委結(jié)合**實際，將分包聯(lián)系點定為**縣王范回族鎮(zhèn)中原村。省市民委領(lǐng)導(dǎo)通過多次實地調(diào)研，確定了幫扶建設(shè)中原村同心民族特色村寨的一系列措施。先后實施了同心苑中原村民族文化廣場、中原大道和民族風(fēng)情餐飲街升級改造（一期）等3個項目。目前投資457萬元實施穆斯林風(fēng)情餐飲街升級改造（二期），沿街門面房續(xù)建二層，街道路燈、村標建設(shè)，村內(nèi)道路鋪筑、綠化，龍鳳生態(tài)園道路硬化等5個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。通過兩年來的建設(shè)，獨具特色的回族民族村寨已具雛形。

（三）目前存在的主要問題

中原村主要的特色產(chǎn)業(yè)是民族餐飲業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和正在規(guī)劃的旅游業(yè)，但由于缺乏資金和技術(shù)，這3個產(chǎn)業(yè)都還處于發(fā)展期，知名度不高，還沒有形成民族品牌。

1、民族餐飲業(yè)規(guī)模小，管理水平不高?；刈彐?zhèn)清真食品餐飲業(yè)，經(jīng)過三十幾年來的發(fā)展、積累，雖然有所提升發(fā)展，但仍然是以個體經(jīng)營為主，經(jīng)營場所狹小，環(huán)境衛(wèi)生水平和服務(wù)能力還不高。仍處于低檔次運行，停留在小商小販的水準上，現(xiàn)在是急需提高、壯大、形成規(guī)模、打造品牌的關(guān)鍵時期。

2、沒有充足的養(yǎng)殖基地。清真食品主要以牛、羊肉為主，回族鎮(zhèn)位于縣城西部，交通便利、人口聚居，其定位是**的商業(yè)中心，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖缺少場地，目前回族鎮(zhèn)僅有兩家牛肉育肥廠和個體養(yǎng)羊戶，遠遠不能滿足市場需要，更談不上供應(yīng)成規(guī)模大的清真食品加工企業(yè)，加之小規(guī)模、低檔次的養(yǎng)殖難以享受到畜牧部門的政策扶持，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢。

3、民族元素單一，區(qū)域特色不夠明顯。目前特色村寨建設(shè)的重點在于新建廣場、道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施，對現(xiàn)有王范清真寺、中原清真寺的保護開發(fā)力度不夠，對回族居住、文字、服飾、游藝等民族文化資源的挖掘力度不夠，村寨民族特色不明顯。

二、代表性民族特色村寨的啟示

（一）寧夏永寧縣納家戶回族村落 納家戶回族特色村寨坐落于寧夏永寧縣，距今約有700多年的歷史。納家戶村轄11個小組,現(xiàn)有1448戶村民，4680人，其中回族人口占96.45%，有中華回族第一街，是中國最典型的回鄉(xiāng)。其發(fā)展民族特色村寨的做法是：

1、發(fā)展特色經(jīng)濟。納家戶村充分發(fā)揮了回族的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在長期的摸索實踐中,形成了一條清真特色產(chǎn)業(yè)鏈。尤其娃在屠宰、飲食等行業(yè)涌現(xiàn)出了一些在經(jīng)驗、技術(shù)、管理等方面都較為出色的私營企業(yè)。使得養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、販運業(yè)、飲食業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2、發(fā)展特色文化。體現(xiàn)在民間文化、文學(xué)、工藝美術(shù)、碑碣、旅游等幾個方面的特特色文化。例如納家戶的《納家橋頭的毛頭樹》、和《狐貍的故事》等傳說、故事都保留了下來?；刈宓霓r(nóng)時、氣象、健康等諺語都收錄在《永中縣民間故事》和《納家戶村志中》。回族的剪紙、雕刻均在村寨中所有體現(xiàn)。

3、融入特色民俗。安名、見面、稱謂、待客、服飾、飲食、語住、衛(wèi)生等方面的民俗依然存在于納家戶特色村寨。

（二）杭州桐廬畬族特色村寨

莪山畬族鄉(xiāng)是杭州唯一少數(shù)民族鄉(xiāng)，下轄7個民族村，7000余畬族常住人口，畬民人均純收入13248元。該鄉(xiāng)連續(xù)承辦三界“杭州〃莪山〃三月三畬族文化節(jié)”，打造展示畬鄉(xiāng)民俗文化的風(fēng)情大戲；追溯并開展“穩(wěn)凳”、“操杠”、“打尺寸”、“大鏈拳”等畬族特有的民間體育活動，恢復(fù)一批畬族傳統(tǒng)體育項目；建設(shè)“山哈風(fēng)情街”，推動“畬鄉(xiāng)風(fēng)情游”特色旅游線路，讓游客領(lǐng)略畬鄉(xiāng)獨特的民族風(fēng)情及自然景觀。其做法榮獲了杭州市2013統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新獎。

（三）洛陽市欒川縣滿族風(fēng)情村寨

欒川縣滿族風(fēng)情村位于欒川縣城關(guān)鎮(zhèn)大南溝村，全村10個居民小組、500多戶，2000多口人，滿族群眾占全村人口的40%，主要以譚氏、湯氏、萬氏、謝氏、顏氏為主。近年來，欒川縣充分利用生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，結(jié)合少數(shù)民族村寨建設(shè)實際，把特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，與改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境，提高生產(chǎn)生活水平結(jié)合起來，對少數(shù)民族民居進行統(tǒng)一設(shè)計和施工，通過文化展示、房舍加坡、墻體粉繪、門窗改造，增加民族文化符號，建設(shè)民族文化長廊等，對現(xiàn)有少數(shù)民族民居進行“穿衣戴帽”式改造，將院墻、墻頭、門樓、窗戶和臨路外立面等進行仿古復(fù)原裝飾和裝修，不斷豐富滿族特色文化。將少數(shù)民族傳統(tǒng)文化融入地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)少數(shù)民族聚居村走一村一業(yè)建設(shè)路子，成為“滿族特色村寨”鄉(xiāng)村游、特色游的一張新名片，形成了欒川縣少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展新模式。目前，欒川大南溝村已發(fā)展“農(nóng)家樂”35家，床位近1000張，其中滿族群眾開辦“梨花山莊”、“菩提山莊”等“滿家樂”21家，吸引周邊各地大批游客前來觀光休閑、避暑度假。2013年，該村接待游客近10萬人次，旅游服務(wù)業(yè)收入比上年提高20%以上。

（四）幾點有益的啟示

1、注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是村寨建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是提高村民生活水平的基本保障，費孝通先生曾經(jīng)指出： “一個民族，不論大小，要發(fā)展繁榮就必須有一個堅定的經(jīng)濟基礎(chǔ)；一個民族要在現(xiàn)代化進程中保持其民族特色，就必須善于利用自己特有的優(yōu)勢來發(fā)展經(jīng)濟?！备鞯爻晒Φ拿褡逄厣逭加衅涮厣漠a(chǎn)業(yè)支撐，有生態(tài)旅游、農(nóng)家樂、茶葉等不同產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)對民族特色村寨的支撐作用，實現(xiàn)經(jīng)濟與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、注重文化民俗傳承。民族文化的傳承與保護是村寨建設(shè)的重心，是保持其特色的源泉，民族特色村寨的建筑風(fēng)格、布局都要體現(xiàn)本民族的傳統(tǒng)文化、民族民俗，讓文化成為村寨旅游宣傳的亮點，提升民族特色村寨的檔次。

3、注重各方統(tǒng)籌協(xié)作。由于歷史和地理的各種原因，民族村寨的經(jīng)濟發(fā)展大都比較落后，自救能力差，其保護與發(fā)展不能離開政府在資金、項目、法律法規(guī)保障、輿論宣傳等方面的支持和協(xié)調(diào)。也需要學(xué)者為特色村寨的保護與發(fā)展提供有益的建議，拓展村民的思維，提高村民看待問題的水平。同時少數(shù)民族群眾是特色村寨的主人，村寨的保護和發(fā)展是他們的責(zé)任和義務(wù)，關(guān)系到他們及其子孫后代的利益和幸福，調(diào)動村民自覺積極參與，并在特色村寨建設(shè)、保護與發(fā)展過程中扮演主要角色是非常必要的。

三、中原村同心民族特色村寨建設(shè)的建議

通過走訪調(diào)研，結(jié)合省民委副主任王成高一行到**專題調(diào)研基層少數(shù)民族工作，對民族特色村寨建設(shè)提出的具體要求，聯(lián)合調(diào)研組認為下一步，建議采取“三個結(jié)合”，推動民族特色村寨的建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與餐飲行業(yè)管理相結(jié)合

目前回族鎮(zhèn)中原村建設(shè)的重點在于基礎(chǔ)設(shè)施，硬件先行是個硬道理，但不能忽視服務(wù)、宣傳、管理等軟件的提升,需要軟硬兼施。例如回族鎮(zhèn)中原村的“中原燴面、糊卜、酸牛肉”有一定的名氣，已經(jīng)成為**地方餐飲的一張名片。但在形成民族餐飲品牌上還存在著品種單

一、環(huán)境衛(wèi)生差、服務(wù)檔次低等問題，建議下一步借鑒洛陽市成立清真食品協(xié)會，制定《洛陽市清真食品協(xié)會章程》，實現(xiàn)黨委、政府引導(dǎo)，行業(yè)自律的管理模式，適時成立**的協(xié)會組織，通過檢查、抽查，評比出“清真餐飲品牌店”，在新聞媒體上宣傳造勢，樹立典型、擴大影響，對品牌店實行動態(tài)管理，促使其提高飲食服務(wù)質(zhì)量，促進當?shù)夭惋嫎I(yè)的發(fā)展。隨后還可以鼓勵品牌店出新菜、打造金牌菜、招牌菜，推出“回族精品系列”、“八珍玉食系列”等民族創(chuàng)意美食系列。同時積極向上級有關(guān)部門建議參照周口市舉辦“民族飲食文化節(jié)”的做法，舉辦洛陽的節(jié)會，或者可考慮將**民族飲食文化納入河洛文化旅游節(jié)的一部分，促使其做大做強，形成品牌效應(yīng)。

（二）項目資金扶持與發(fā)展政策傾斜相結(jié)合

省市民委投入資金383萬元，支持**縣回族鎮(zhèn)等民族村鎮(zhèn)建設(shè)。目前村莊面貌煥然一新，群眾生活顯著改善。但從深層次來看還存在著沒有民族龍頭企業(yè)、沒有充足的牛羊養(yǎng)殖基地等問題。由于回族鎮(zhèn)臨近縣城中心區(qū)，屬商貿(mào)重鎮(zhèn)。發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)受到了土地缺乏、人口密集、距村莊較近與環(huán)保政策不符等諸多不利因素的制約。建議省市民委與財政、畜牧等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，充分考慮回族鎮(zhèn)人多地少的現(xiàn)狀，適當放寬現(xiàn)有政策在出欄量、存欄量、牛（羊）舍面積等指標上的要求，對民族地區(qū)傾斜支持；或者建議省市民委按照“同心”實踐行動幫扶模式“宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分”的原則，站位**全局選取其他適合牛羊養(yǎng)殖的地點扶持發(fā)展。另外國家有關(guān)部門先后出臺了一系列民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)的政策文件，洛陽生產(chǎn)清真食品的洛陽金香齋食品有限公司就屬于全國民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)，建議回族鎮(zhèn)黨委、政府認真研究這些政策，適時到有關(guān)企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，選好苗子，培育一到兩家重點企業(yè)，力爭能夠成為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)，享受到貸款補貼等方面的政策扶持。

（三）現(xiàn)有資源提升與民族元素挖掘相結(jié)合

回族鎮(zhèn)現(xiàn)有的主要民族元素有民族風(fēng)情餐飲街、全縣伊斯蘭教最大的宗教活動場所王范清真寺、始建于清朝咸豐年間的中原清真寺，對于這些寺廟要注重做到在保護中發(fā)展，在發(fā)展中深化。按照陳愛巧的《村級經(jīng)濟：五種差異化發(fā)展取向》一文中指出的工業(yè)村、中心村、旅游村、生態(tài)新村、移民新村的發(fā)展路徑，中原村地理位置優(yōu)越，背面有生態(tài)良好的闖王坡，應(yīng)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，提高民族村寨的檔次和旅游價值，按照《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編》中的指導(dǎo)意見，從綠化、公園式建設(shè)、休閑觀光的角度出發(fā)，做好闖王坡生態(tài)公園項目建設(shè)。與規(guī)劃的全省唯一的馬店鎮(zhèn)樓梯山森林狩獵場抱團發(fā)展，形成一條“縣城—闖王坡生態(tài)公園—樓梯山森林狩獵場—西子湖生態(tài)旅游區(qū)”的商務(wù)度假旅游 線路。同時借鑒杭州畬族特色村寨建設(shè)中注重開展民族特有民間體育項目的有益做法，可逐步引導(dǎo)開展趕木球、爬木城、擲子等回族民間傳統(tǒng)體育活動。深度挖掘回族居住、文字、服飾、游藝等民族資源，不斷整合增添民族文化元素，真正把中原村打造成為豫西地區(qū)重要的民族特色村寨。

參考資料

一、政策法規(guī)類：

1、《國家民委辦公廳 財政部辦公廳 關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作的指導(dǎo)意見》,民辦（經(jīng)濟）發(fā)[2009]315號.2009-9-8.2、《國家民委關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展規(guī)劃綱要（2011——2015年）的通知》,國家民委,2012-12-5.3、《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，國務(wù)院辦公廳，2012-7-12.二、著作類：

1、李尊杰.河南穆斯林生活指南[M].北京:中央民族大學(xué)出版社,2011.2、國家民委經(jīng)濟發(fā)展司.“十二五”期間民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)政策文件匯編[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2013.3、《洛陽名優(yōu)清真食品指南——清真美食匯總》

三、期刊類：

1、姜愛.湖北少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展經(jīng)驗解析[J].湖北社會科學(xué),2012,09:196-198.2、石雯慧,李忠斌.少數(shù)民族特色村寨保護發(fā)展研究綜述[J].民族論壇,2013,02:60-63.3、段超,保護和發(fā)展少數(shù)民族特色村寨的思考[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2011,05:20-24.4、石群勇,文化生態(tài)視域下民族特色村寨建設(shè)與保護研究——以湘西苗族特色民居為例[J].原生態(tài)民族文化學(xué)刊,2011,03(02):120-124.5、房亞明,關(guān)于少數(shù)民族特色村寨與發(fā)展的思考[J].農(nóng)村財政與財務(wù),2011,03:20-21.6、王潔,少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)扶持政策問題淺析[J].中國政府采購,2011,09:18-19.7、胡祥華,深入推進少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作 [J].民族大家庭,2010,05:25-27.此次調(diào)研過程中得到了回族鎮(zhèn)黨委、人民政府，長水鄉(xiāng)黨委、人民政府、縣畜牧局，縣旅游局等有關(guān)部門和中原村干部群眾的大力支持，在此表示衷心感謝。

第三篇：羅甸縣民族特色村寨建設(shè)情況匯報

羅甸縣民族特色村寨建設(shè)情況

一、建設(shè)情況

“十二五”以來，我局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以可持續(xù)發(fā)展為主題，通過申報各級少數(shù)民族發(fā)展資金等多渠道融資到408.5萬元投入4個特色村寨的建設(shè)，相繼建成各具特色的4個民族村寨門，完成民族特色村寨項目和建設(shè)規(guī)劃、沫陽鎮(zhèn)大井村陳列室建設(shè)、沫陽鎮(zhèn)大井村民族文化表演場、沫陽鎮(zhèn)大井村布依歌舞臺、沫陽鎮(zhèn)大井村文化游廊、沫陽鎮(zhèn)大井村三江屯堡民族文化綜合設(shè)施，龍坪鎮(zhèn)板庚村文化游廊、沫陽鎮(zhèn)高蘭村民族陳列室、沫陽鎮(zhèn)大井村特色民居包裝、木引鎮(zhèn)冗林村串戶路硬化、沫陽鎮(zhèn)大井村停車場、董當鄉(xiāng)大井村竹苗基地、木引鎮(zhèn)冗林村早春蔬菜種植基地、沫陽鎮(zhèn)高蘭村烤煙種植基地等21個項目建設(shè)。

二、取得的主要成績

在組織實施民族村寨的發(fā)展建設(shè)中，我局始終以規(guī)劃為引領(lǐng)，融合各種項目資金，重點以自然環(huán)境、自然遺跡、民族文化遺跡、村寨基礎(chǔ)設(shè)施、民族文化廣場、亞熱帶風(fēng)光民俗旅游景點開發(fā)、民族節(jié)慶活動、特色飲食、傳統(tǒng)服飾等民間傳統(tǒng)文化為突破口，著力打造4個民族特色村寨?，F(xiàn)以山、水、林、田、園、旅游名勝融為一體且富具羅甸特色的沫陽鎮(zhèn)大井村、龍坪鎮(zhèn)板庚村等自然生態(tài)旅游村寨已初具雛形。2011年以來，4個特色村寨實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入總計達1.6億元，有效帶動4個民族村寨1133戶5067少數(shù)民族人口脫貧致富奔小康。

三、存在的問題與不足

我縣民族特色村寨建設(shè)現(xiàn)有了良好開端，但從總體來看尚處于起步階段，保護和發(fā)展工作有待進一步加強，工作中仍也呈現(xiàn)著不少問題。

一是群眾在建設(shè)房屋過程中民族風(fēng)格的住房日趨減少； 二是依托民族村寨自然風(fēng)光與當?shù)孛褡逦幕?，發(fā)掘利用文化資源，開發(fā)文化產(chǎn)品，提升旅游文化品位，拓展服務(wù)項目上措施仍不夠多；

三是投入嚴重不足，自身缺乏財力作支撐，前期的投入主要依靠項目資金及上級財政撥款，后期財力匱乏，多數(shù)需要保護的項目無財力保障；

四是對于民族非物質(zhì)文化載體的民間藝人缺乏有效的保護、激勵措施，民間藝人流失、消減較快；

五是缺少專業(yè)人才，缺乏對民間文藝隊伍的包裝提煉，表演水平不夠高，民族文化開發(fā)的整體策劃，民間文化開發(fā)不能同步推進。

四、下一步工作思路和目標

一是民族村寨建設(shè)更應(yīng)突出地方特色、民族特色、加強對歷史文化的保護；

二是總體定位（觀光式民族生態(tài)之旅）、包裝和宣傳，實現(xiàn)差異性發(fā)展；

三是加大民族村寨民族文化的保護和開發(fā)力度，并在上級財政預(yù)算中確保一定的活動經(jīng)費預(yù)算；

四是通過逐級申報和考評，等有效途徑加快對民族非物質(zhì)文化及傳統(tǒng)民間藝人的保護與傳承；

五是加大民間文藝隊伍的包裝提煉力度，融進所有附帶旅游功能項目，實現(xiàn)民族文化、民間文化開發(fā)同步推進的目標。

第四篇：少數(shù)民族特色村寨規(guī)劃

**鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨

建設(shè)與保護項目報告

項目名稱： **鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨建設(shè)與保護項目 申請單位： **縣**鎮(zhèn)人民政府 建設(shè)地點： **縣**鎮(zhèn)**村 負 責(zé) 人： ********* 聯(lián)系方式： 0954-******* 建設(shè)期限： 兩年（2014年、2015年）申報時間 2015年4月16日

**鎮(zhèn)**村少數(shù)民族特色村寨建設(shè) 與保護項目可行性論證報告

一、基本情況

（一）項目申報單位概況

**鎮(zhèn)位于**縣城東南15公里處，東北與城陽鄉(xiāng)、白陽鄉(xiāng)交界，南與平?jīng)鍪姓渔?zhèn)為鄰，西依新集鎮(zhèn)，行政區(qū)劃面積166.5平方公里，平惠公路南北穿境而過，2014年人均純收入6804元。2014年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?163戶23765人（指常住人口），其中回族6243人，占26.2%。全鎮(zhèn)轄12個行政村，61個村民小組。**是塊“紅色”的土地。民主革命時期，黨組織在此建立了**地下支部，設(shè)立了野王溝道、杏樹灣、何家塬3個黨小組。是寧夏全區(qū)性唯一堅持到解放的黨支部，在寧夏的黨史上閃耀著光芒。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府在深化鄉(xiāng)情認識的基礎(chǔ)上，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會和諧”為目標，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文環(huán)境“三大優(yōu)勢”，走出了一條具有**特色的發(fā)展之路。先后獲得全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國辣椒之鄉(xiāng)、全區(qū)先進基層黨組織、全區(qū)精神文明鄉(xiāng)村等殊榮。特別是2013年以來，鎮(zhèn)黨委、政府以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，整合支農(nóng)惠農(nóng)項目，因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃，摸索總結(jié)出的“53211”農(nóng)民增收模式，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（二）項目概況 項目建設(shè)背景:

**縣**鎮(zhèn)位于寧南山區(qū)，屬黃土高原丘陵旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)中占重要地位。2011年自治區(qū)黨委、政府為改善人居環(huán)境，推動全面小康社會建設(shè)，出臺了移民搬遷政策，將區(qū)內(nèi)最不適宜居住的群眾按照生態(tài)、勞務(wù)兩類方式搬遷到最適宜居住的地區(qū)，**鎮(zhèn)**新村便是該鎮(zhèn)移民搬遷安臵區(qū)。該村經(jīng)過近兩年建設(shè)完工。把**村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的村莊，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。按照“規(guī)劃建新、治舊圖新、拆舊翻新、特色創(chuàng)新”的要求和“先易后難、一村一品、一村一特色”的原則，以村容整潔、道路硬化、排水暢通、美化亮化綠化為目標，配套完善水、電、路、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，全面加快村莊綜合整治步伐，進一步改善農(nóng)村居住條件和生態(tài)環(huán)境，不斷提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。生活垃圾統(tǒng)一收集、定點存放、及時清運，生活污水收集處理項目的實施，從建設(shè)之初就去除了環(huán)境污染的隱患，使美麗村莊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套完善，在良好的基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展，人居環(huán)境質(zhì)量得到有效保障。

本項目實施后，可以使項目實施區(qū)**村村莊居住點308戶1293人群眾受益，在改善農(nóng)村環(huán)保狀況的同時，為農(nóng)民增加收入和降低生產(chǎn)生活成本創(chuàng)造條件，提高農(nóng)村環(huán)保綜合整治對區(qū)域環(huán)保質(zhì)量改善的貢獻能力，創(chuàng)建清潔家園、清潔水源、清潔田園的美好生產(chǎn)生活，使廣大移民真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

項目建設(shè)地點：**鎮(zhèn)**村。項目投資規(guī)模及資金概算：

本項目總占地面積為220513.1m，總建筑面積為32661m，其中住宅建筑面積26241.6m，商業(yè)建筑面積1100m，幼兒園建筑面積1650m，敬老院建筑面積2170m，社區(qū)活動中心建筑面積1500m。居住戶數(shù)308戶，居住人口1293人，綠化面積79384.7m。該項目估算總投資7224.34萬元。其中住房工程費用4949.85萬元；圍墻、大門、道路等基礎(chǔ)設(shè)施費用為2099.15萬元；其他費用為175.34萬元。

二、項目發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策

（一）發(fā)展規(guī)劃

**縣地處寧南山區(qū)，屬國家級貧困縣?？h內(nèi)群眾居住分散，人居環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，屬全區(qū)最不適宜居住重點地區(qū)。在全鎮(zhèn)新建1個移民安臵區(qū)，把最不適宜居住的少數(shù)民族聚居村莊居住困難戶搬遷到該民族村安臵區(qū)，該安臵區(qū)為全鎮(zhèn)規(guī)模最大的安臵區(qū)。目前該安臵區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、配套設(shè)備安裝已逐步建設(shè)，并完成三分之一的工程建設(shè)，為將該村打造成具有民族特色的民族村寨，該鎮(zhèn)規(guī)劃將居民住宅區(qū)建設(shè)成具有民族風(fēng)情的住宅，在村中心新建文化廣場一處，建筑既能體現(xiàn)民族特色，又能反映時代精神。

（二）產(chǎn)業(yè)政策

中央民族工作會議指出，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全局，圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，牢牢把握共同團結(jié)奮斗、共同發(fā)展繁榮的主題，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，采取特殊政策措施，保障少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。國

2222

22務(wù)院《關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、自治區(qū)黨委、政府關(guān)于貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》都要求，要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2012年9月10日在《國務(wù)院關(guān)于寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟實驗區(qū)規(guī)劃的批復(fù)》中，明確提出加快發(fā)展旅游業(yè)，依托獨特的自然風(fēng)光和人文景觀資源，加強與周邊地區(qū)的旅游合作，大力發(fā)展沙漠旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游和特色旅游，建成全縣獨具特色的旅游目的地。**、上王兩村為**鎮(zhèn)最主要的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)，目前已建成高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個，建成日光溫室1500棟3500畝，這為居民點建設(shè)提供了產(chǎn)業(yè)支持。

三、項目效益

該項目的實施，可全面美化村容村貌，不但對繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)有積極的引導(dǎo)作用，而且對于推進新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會具有較好的宣傳作用，為進一步提升該村品位，幫助村民提高發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)步增加收入的自信心具有積極作用。同時，通過實施該項目，不僅有利于促進民族文化的傳承及發(fā)揚，促進鄉(xiāng)村大發(fā)展。而且創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加就業(yè)機會，提高人民群眾生活水平，是重要的富民工程。

四、項目扶持環(huán)節(jié)和投資規(guī)模

（一）項目扶持環(huán)節(jié)

根據(jù)項目建設(shè)設(shè)計，項目扶持資金主要用于民居特色保護與改造。

（二）投資規(guī)模

該項目預(yù)算總投資為7224.34萬元。其中住房工程費用4949.85萬元；圍墻、大門、道路等基礎(chǔ)設(shè)施費用為2099.15萬元；其他費用為175.34萬元。資金來源為危房窯改造資金679.80萬元，農(nóng)戶自籌1359.60萬元，爭取少數(shù)民族發(fā)展項目資金300萬元，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金500萬元，其余資金為**縣財政補貼。

五、其他內(nèi)容

（一）項目實施計劃

該項目批復(fù)資金到位后分三期完成。

一期項目（2014年6月20日至9月30日）

1、完成勘測、規(guī)劃、實施方案、可行性研究工作；

2、完成各項審批、勘探、設(shè)計、項目招投標工作并建成100戶。

二期項目（2014年10月1日至2015年10月30日）修建農(nóng)戶住宅308戶26241.6m2，其中少數(shù)民族發(fā)展項目每戶補貼1萬元，用于建設(shè)包含回族風(fēng)情元素、伊斯蘭風(fēng)格圍墻大門，總資金300萬元。

三期項目（2015年9月1日至2016年3月15日）完成居民點道路硬化、文化廣場、敬老院等配套設(shè)施建設(shè)。

（二）項目保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。為確保該項目順利實施，進一步明確工作職責(zé)，形成工作合力，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下： 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民宗局，主要負責(zé)項目建設(shè)的總體協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室主任由蘭正剛兼任，辦公室副主任為胡曉香。工作人員從相關(guān)部門、**鎮(zhèn)政府抽調(diào)。

2、積極配合，狠抓落實。各相關(guān)單位要按照實施方案要求，認真組織實施，加強與上級相關(guān)部門銜接溝通，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難，全力配合支持項目建設(shè)工作，確保該項目建設(shè)順利完成。

3、完善制度，嚴格管理。項目建設(shè)辦公室要制定切實可行的管理制度，對工作推進不力、推諉扯皮的單位和個人，將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。項目建設(shè)工作時間緊、任務(wù)重、涉及問題多，各責(zé)任單位要及時化解矛盾糾紛，增強解決實際問題的能力，緊盯項目建設(shè)不放松，杜絕各類事故的發(fā)生，高標準完成該項目。

項目實行目標管理責(zé)任制，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行公開招投標制，公開辦事程序，精心編制工程施工方案，切實加強項目管理。

（三）項目資金管理和使用

項目資金實行報帳管理，專戶儲存，專款專用，為保證項目順利實施，實行國家扶持與自籌相結(jié)合，同步落實。

六、結(jié)論及建議

**新村少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項目緊扣黨的民族政策，發(fā)揮本地區(qū)的人口、地理位臵優(yōu)勢，是對外宣傳的“窗口”，也是我縣加快民族地方經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要舉措。項目總體構(gòu)思合理，投資適度，實施進度穩(wěn)妥，社會效益明顯。項目設(shè)計科學(xué)、定位清晰，按規(guī)劃執(zhí)行，必將為**縣民族村寨建設(shè)與發(fā)展做出積極的貢獻，建議盡快審核立項。

第五篇：少數(shù)民族特色村寨調(diào)研報告

灣子村少數(shù)民族特色文化村寨調(diào)研報告根據(jù)畢署民宗通字[2011]46號文件要求，經(jīng)局黨組會議研究決定，由納雍縣民族和宗教事務(wù)局副局長李軼，工作員簡澤民組成工作組到納雍縣豬場鄉(xiāng)灣子寨村進行走訪調(diào)查，經(jīng)梳理形成報告如下：

一、灣子村少數(shù)民族特色文化村寨基本情況

灣子村位于豬場鄉(xiāng)東北部，距豬場鄉(xiāng)5公里，距縣城45公里，處豬場、龍場結(jié)合部。土地面積1平方公里。海拔1500米。年均氣溫22.3℃，年降雨量1000毫米，森林覆蓋率達62％。全村轄灣子、張家、林新、平子、云新5個村民小組。全村總?cè)丝?258人，苗族總?cè)丝?240人，占總?cè)丝诘?8%，苗族人口均居住公路沿線，農(nóng)民人均純收入1250元。

灣子村是豬場鄉(xiāng)地勢低矮平緩之地，氣候炎熱，土地肥沃。森林茂盛，有野菜、野生食用菌等生物資源。糧食作物主要有玉米、土豆等。灣子村，經(jīng)過苗族同胞多年的努力，灣子村社會各項事業(yè)得到了長足發(fā)展，各類基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。本村有公辦小學(xué)一所，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達100％，教師15名，學(xué)歷合格率100%，教學(xué)質(zhì)量得到進一步提高。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)療條件不斷改善，2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98％，彎子村衛(wèi)生室已投入使用。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，今年著手準備實施38戶黔西北民居改造。

二、現(xiàn)狀調(diào)查

“十二五”規(guī)劃以來，豬場鄉(xiāng)黨委、政府把民族特色村寨保護和建設(shè)作為物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，開展了以下主要工作：

(1)認真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策，人口自然增長率一直控制在7‰以內(nèi)，低于納雍縣人口自然增長控制指標。

(2)著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。充分利用灣子村地理優(yōu)勢，擬建蠟染、刺繡基地。灣子村村民楊新飛、熊麗、楊蘭、楊瓊、李雪梅等多次參加省地多彩貴州旅游商品兩賽一會能工巧匠選拔大賽中獲獎。2011年3月28日，在貴州省加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨表彰大會上，豬場鄉(xiāng)灣子村云新組楊瓊榮獲“百佳創(chuàng)業(yè)小老板”榮譽稱號。

(3)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)戶住房新型化、社會和諧化，建設(shè)文明、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村，各項工作正在緊張有序進行。

(4)依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，不斷加強基本農(nóng)田復(fù)種指數(shù)，使苗族村寨農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的種植、生豬養(yǎng)殖、玉米稈墊廄、豬牛羊糞還田的良性循環(huán)模式逐步完善。糧食作物基本無病、蟲嚴重危害，糧食生產(chǎn)連年穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

(5)利用苗族婚喪等節(jié)慶和傳統(tǒng)習(xí)俗，挖掘民族特色文化，打造灣子村民族旅游品牌。

(6)尊重少數(shù)民族群眾民風(fēng)民俗和宗教信仰.(7)以各種文化活動為契機，開展豐富多彩，獨具民族風(fēng)情的文化活動，營造歡樂和諧、健康向上的氛圍，激發(fā)苗族群眾以飽滿的熱情投入到家園建設(shè)中來。

三、具體要求

（1）、要按照“堅持保護為主，科學(xué)規(guī)劃，合理利用、政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，促進人與自然和諧發(fā)展，正確處理有效保護與合理開發(fā)的關(guān)系。

（2）、要樹立產(chǎn)業(yè)共生意識，深度挖掘、依托、吸納、整合、聯(lián)動一、二、三產(chǎn)業(yè)資源，使各項產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。

（3）、要把污染防治與生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)生態(tài)保護一體化。

（4）、堅持以新農(nóng)村試點建設(shè)、扶貧整村推進等項目集中建設(shè)帶動特色村寨創(chuàng)建活動的全面開展。實現(xiàn)多渠道籌集資金、科學(xué)引導(dǎo)資金投放和有效發(fā)揮資金效用，（5）、堅持因地制宜、整體推進。針對特殊地理位置，生態(tài)特征，功能定位，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，從實際出發(fā)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，形成分類指導(dǎo)、分層實施、整體推進的工作態(tài)勢。

（6）、既要滿足目前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，又要為將來預(yù)留可持續(xù)發(fā)展空間。以交通要道兩側(cè)生態(tài)環(huán)境綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點，（7）、堅持將灣子村苗族傳統(tǒng)文化、民居風(fēng)貌與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，自然景光與民族文化遺跡保護相結(jié)合，科學(xué)地進行生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

四、特色民族文化村寨建設(shè)與保護的主要困難和問題

1、通組交通不便；

2、村落總體布局混亂村容村貌不好，人居環(huán)境差；

3、干旱等自然災(zāi)害嚴重，土地沙化，水土流失嚴重，農(nóng)民收入下降；

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益差；

5、社會服務(wù)體系不健全、信息不靈、農(nóng)民科技文化意識低，缺少勞動技能，生產(chǎn)技能比較單一，就業(yè)受到很大局限；

6、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，創(chuàng)收途徑少；

7、農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)資金短缺、無法實施短平快的扶貧項目；

8、苗族蘆笙舞、蠟染刺繡沒有得到系統(tǒng)的傳承和保護；

9、部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因沒傳承人而流失；如苗族山歌。

五、村民對特色文化村寨建設(shè)與保護的態(tài)度及使用少數(shù)民族語言的人數(shù)、比例

村民態(tài)度是

（1）希望政府出臺相關(guān)政策，搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，給予那些“麥田守望者”一定的生活補助，以提高他們的積極性和吸引更多的人加入到保護少數(shù)民族文化隊伍中來，（2）大力打造特色文化村寨，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，還原少數(shù)民族民居特色，為少數(shù)民族旅游作貢獻。

（3）大力發(fā)展民族工藝，把民族服飾、刺秀臘染等少數(shù)民族工藝作坊規(guī)?；毣M建蠟染、刺繡基地。

目前，灣子村使用少數(shù)民族語言的人數(shù)是1240人，占少數(shù)民族人數(shù)的100%。這得力于雙語教學(xué)的開展，村民希望政府一直把雙語教學(xué)納入國家義務(wù)教育中來，多培養(yǎng)雙語少數(shù)民族教師，適當提高雙語教師的生活待遇。

六、保護措施和建議

（1）全面落實中央對貧困家庭的貧困學(xué)生在義務(wù)教育階段實行免書本費、免雜費和對寄宿生給予生活補貼的“兩免一補”政

策。

（2）繼續(xù)做好以大病統(tǒng)籌為主、兼顧基本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民100%參加新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療組織。對少數(shù)因病致貧或返貧的特困戶給予醫(yī)療費減免。

（3）對因病、因智等特殊貧困群體的貧困人口進行建卡登記，有步驟地實施光明計劃、安居計劃和救助計劃，幫助特殊群體擺脫貧困，對貧困戶優(yōu)先安排勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等技能性培訓(xùn)，同時開展小額信貸扶貧項目，幫助貧困農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)生活。

（4）對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的保護和傳承，政府給予適當?shù)姆龀?；對少?shù)民族民居保護與改造，國家每年給予一定的專項補助資金。

（5）借紅旗水庫煙水工程建設(shè)從村經(jīng)過的契機，加大力度改良農(nóng)田，努力完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（6）加強農(nóng)業(yè)科技進程，提高村民科技意識，不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用發(fā)展養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。