第一篇：成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局市民政局關于成都市城市醫(yī)療救助大全

成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局市民政局關于成都市城市醫(yī)療救助基金管理辦法的通知

成辦發(fā)〔2006〕120號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

市財政局、市民政局關于《成都市城市醫(yī)療救助基金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十二月十二日

成都市城市醫(yī)療救助基金管理辦法

市財政局 市民政局

為加強我市城市醫(yī)療救助基金的管理，確保資金專款專用，切實緩解城市貧困群眾的醫(yī)療困難，提高我市社會救助工作水平，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和市政府《關于進一步完善城市醫(yī)療救助工作的實施意見》（成府發(fā)〔2006〕53號）（以下簡稱《實施意見》）精神，特制定本辦法。

第一條 基金籌集

城市醫(yī)療救助基金實行屬地化管理，按多渠道籌集原則由地方政府負責籌集，來源為地方財政預算安排、大病統(tǒng)籌基金結余、福彩公益金、社會捐贈等。市級財政將安排專項資金，專門用于對困難區(qū)（市）縣的補助和市本級福利機構對本機構救助人員實施醫(yī)療救助支出。

第二條 基金管理

城市醫(yī)療救助基金納入同級財政“社會保障基金財政專戶”中設立的“城市醫(yī)療救助基金分戶”核算管理。本級財政預算安排資金必須于當年1月?lián)苋雽簦霞壺斦a助資金應于到賬15日內(nèi)撥入專戶。其他渠道籌集的資金應按籌集計劃及時撥入財政專戶。

第三條 預算管理

財政部門應根據(jù)同級民政部門提出的城市醫(yī)療救助用款計劃，報同級政府審定后，將城市醫(yī)療救助基金納入部門預算管理，確保資金供給。

中央、省、市補助的資金由市財政局與市民政局協(xié)商，在堅持“客觀公正、公開公平、科學合理、力求規(guī)范、動態(tài)管理”的原則下，結合低保人數(shù)、地方財政困難程度及投入情況、低保工作業(yè)績考核等因素分配給各區(qū)（市）縣。

第四條 基金使用

城市醫(yī)療救助按屬地管理原則由各區(qū)（市）縣民政部門組織實施，城市醫(yī)療救助基金主要用于救助對象的門診醫(yī)療補助和住院醫(yī)療救助。民政部門應根據(jù)本地醫(yī)療救助實際情況編制年度資金用款計劃，報同級政府審定；財政部門應根據(jù)政府審定的用款計劃，分救助類型撥付資金。

（一）門診救助。按照《實施意見》的規(guī)定，民政部門負責審定享受門診醫(yī)療救助的人員名單，并與衛(wèi)生部門共同確定定點社區(qū)醫(yī)療服務機構對救助對象實施限額式記賬門診醫(yī)療服務。由民政部門向救助對象發(fā)放“門診醫(yī)療救助卡”，實行記帳管理。門診醫(yī)療救助資金實行年度總額包干，家庭成員可共同使用。

（二）資助城市低保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的地區(qū)，可用城市醫(yī)療救助基金資助城鎮(zhèn)低保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，并享受醫(yī)療保險待遇。所需資金由財政部門根據(jù)民政部門提供的人員名單按規(guī)定的標準和比例，撥付給同級社會保險經(jīng)辦機構。

（三）資助城市低保戶家庭中的中小學生、嬰幼兒參加少兒住院互助金。民政部門負責審查申請參加少兒住院互助金的人員名單，并提供給財政部門，由財政部門按規(guī)定的標準，將資金撥付給同級少兒住院互助金經(jīng)辦機構。

（四）住院醫(yī)療救助。按照《實施意見》的規(guī)定，救助對象因病住院治療可享受住院醫(yī)療救助，其發(fā)生的住院費用，由社保部門負責審核，民政部門負責審批并提出救助意見，財政部門復核撥付資金。其中，救助對象的救助資金已由醫(yī)療機構墊付的，財政部門直接撥付給醫(yī)療機構；救助對象已參加醫(yī)療保險的，在醫(yī)療保險報銷后，尚有救助對象個人墊付的，由財政部門撥付同級民政部門，再由民政部門支付給救助對象。

（五）一次性救助。救助對象因患重大疾病影響基本生活的，由民政部門根據(jù)本人申請，提出救助金額和名單，財政部門復核撥付資金，由民政部門負責發(fā)放給救助對象。

（六）市級福利機構對本機構救助人員實施醫(yī)療救助所需資金，原則上在本機構救助專項經(jīng)費中列支。重大疾病、傳染病及其他需住院治療患者的醫(yī)療費可申請用市級城市醫(yī)療救助基金給予補助。

以上撥款程序按現(xiàn)行財政資金管理要求辦理。實行國庫集中支付的區(qū)（市）縣可根據(jù)本地實際制定本級救助基金撥付程序，報市財政局、市民政局備案。

第五條 基金核算

按照專項資金管理要求和會計核算的規(guī)定，民政部門應按季編制城市醫(yī)療救助基金財務報表。財政部門應按月與民政部門核對“城市醫(yī)療救助基金專戶”收支結余情況，年度結余資金滾存下年度使用，不得用于平衡地方財政預算。

第六條 基金監(jiān)管

各區(qū)（市）縣財政、民政部門要建立健全財務管理規(guī)章制度，強化內(nèi)部財務管理和審計監(jiān)督，加強資金管理，資金撥付要嚴格按照規(guī)定程序報批和審核。要堅持專款專用原則，不得擅自擴大救助范圍和救助標準，嚴禁截留、擠占、挪用、騙取救助資金，自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督檢查。對違規(guī)使用資金的，要按有關規(guī)定嚴肅處理。

第二篇：成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局市教育局關于成都市農(nóng)村義務教育

成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局市教育局關于成都市農(nóng)村義務教育.txt有誰會對著自己的褲襠傻笑。不敢跟他說話 卻一遍一遍打開他的資料又關上。用了心旳感情，真旳能讓人懂得很多事。╮如果有一天,我的簽名不再頻繁更新,那便證明我過的很好。成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市財政局市教育局關于成都市農(nóng)村義務教育經(jīng)費管理使用暫行辦法的通知

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關部門：

市財政局、市教育局關于《成都市農(nóng)村義務教育經(jīng)費管理使用暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

二○○六年四月四日

成都市農(nóng)村義務教育經(jīng)費管理使用暫行辦法

市財政局市教育局

第一章 總則

第一條為深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，規(guī)范和加強農(nóng)村義務教育經(jīng)費的管理，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》及有關法律法規(guī)，按照國務院、省政府和市政府關于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的有關精神，結合成都實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村義務教育經(jīng)費的管理和使用。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村義務教育經(jīng)費是指用于農(nóng)村義務教育的財政撥款及其他渠道籌措的經(jīng)費。

第四條 按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的基本原則，建立中央和地方分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，市和區(qū)（市）縣政府應逐步將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍，保證農(nóng)村義務教育經(jīng)費來源的穩(wěn)定和逐年增長。

第五條 市和區(qū)（市）縣政府及其有關部門應加強對農(nóng)村義務教育經(jīng)費籌措和使用的檢查監(jiān)督，依法保證農(nóng)村義務教育經(jīng)費籌措渠道的暢通和經(jīng)費的合理使用。

第六條 實施農(nóng)村義務教育的學校應加強義務教育經(jīng)費管理，勤儉辦學，厲行節(jié)約，提高資金使用效益，并接受教育、財政和審計等部門的檢查監(jiān)督。

第二章 資金來源

第七條 農(nóng)村義務教育經(jīng)費的資金來源主要包括：市和區(qū)（市）縣政府對農(nóng)村義務教育的財政撥款；按照國家政策規(guī)定開征的教育費附加；社會捐贈和教育基金等其他用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費。

第八條 市和區(qū)（市）縣政府對農(nóng)村義務教育的財政撥款要嚴格按照國務院《關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》（國發(fā)〔2005〕43號）、省政府《關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施意見》（川府發(fā)〔2006〕11號）、市政府《關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的實施意見》（成府發(fā)〔2006〕6號）的有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條 市和區(qū)（市）縣政府用于農(nóng)村義務教育財政撥款的增長應當高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證學生人均公用經(jīng)費逐步增長和教師工資逐步增長并確保按時足額發(fā)放。

第十條 按照國家政策規(guī)定開征的教育費附加主要包括城市教育費附加、地方教育附加等。

第十一條 市和區(qū)（市）縣政府應積極鼓勵社會組織和個人對農(nóng)村義務教育階段學校自愿捐資助學。根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定，捐資助學應當是自愿和無償?shù)模坏门c招生、入學和考試成績掛鉤。

第三章 預算管理

第十二條 農(nóng)村義務教育階段學校預算是指農(nóng)村義務教育階段學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的財務收支計劃。農(nóng)村義務教育階段學校預算是政府預算的組成部分。農(nóng)村義務教育經(jīng)費，按照事權和財權相統(tǒng)一的原則，在財政預算中單獨列項。

第十三條 農(nóng)村義務教育階段學校預算包括收入預算和支出預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入；支出預算包括基本支出預算和項目支出預算。基本支出是指農(nóng)村義務教育階段學校為保障學校教育教學正常運轉和完成其日常工作任務所必需的支出，具體包括人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出。

項目支出是指農(nóng)村義務教育階段學校為完成特定的教育教學任務或事業(yè)發(fā)展目標所需的支出，主要包括校舍購建費、校舍維修改造費等。

農(nóng)村義務教育階段學校基本支出和項目支出的具體管理辦法，由區(qū)（市）縣財政部門按市政府《關于印發(fā)〈成都市市級基本支出預算管理辦法（試行）〉的通知》（成府發(fā)〔2005〕60號）和市政府《關于印發(fā)成都市市級項目支出預算管理辦法（試行）的通知》（成府發(fā)〔2005〕61號）的有關要求制定。

第十四條 農(nóng)村義務教育階段學校預算的編制應當遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性、績效性的原則。

第十五條 農(nóng)村義務教育經(jīng)費管理實行“以縣為主”的管理體制，由區(qū)（市）縣財政、教育行政部門具體管理。農(nóng)村義務教育經(jīng)費由區(qū)（市）縣教育行政部門按照部門預算編制的規(guī)定，編制本部門預算草案，依照法定程序，列入財政預算。

農(nóng)村義務教育階段學校應將農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革資金足額納入本級學校部門預算。

第四章 資金使用

第十六條 依法籌措的農(nóng)村義務教育經(jīng)費，有關部門和實施農(nóng)村義務教育階段的學校必須按照規(guī)定的用途使用。禁止任何單位和個人克扣、侵占、挪用、貪污農(nóng)村義務教育經(jīng)費。第十七條 農(nóng)村義務教育經(jīng)費中基本支出的支付由學校提出用款計劃、教育行政部門審核匯總報財政部門。財政部門根據(jù)批準的預算和教育行政部門提出的用款計劃，按照財政國庫集中支付的規(guī)定，對基本支出經(jīng)費實行按月按進度支付。

第十八條 中央、省、市財政承擔的免學雜費補助資金是農(nóng)村義務教育階段學校公用經(jīng)費的重要組成部分，市和區(qū)（市）縣財政、教育行政部門必須確保補助資金及時落實到位，并按規(guī)定全部用于學校公用經(jīng)費支出，不得用于人員經(jīng)費支出和基本建設支出。免學雜費補助資金由區(qū)（市）縣財政、教育行政部門直接核撥到所屬中小學校，不得下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)。

第十九條 農(nóng)村義務教育階段學校應按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則并結合學校實際，合理制定學校公用經(jīng)費開支計劃，同時，要制定學校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法，細化支出范圍與標準，建立易損易耗物品和大宗物品、固定資產(chǎn)的登記管理臺帳，建立健全物品驗收、進出庫、保管、領用及重要物品核銷制度，明確責任，嚴格管理，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費使用效益。

農(nóng)村義務教育階段學校公用經(jīng)費開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。實驗實習、儀器設備及圖書資料購置及維護費按照不低于學校公用經(jīng)費支出預算總額的25%安排。信息技術費按照不低于學校公用經(jīng)費支出預算總額的20%安排。教師培訓

費按照不低于學校公用經(jīng)費支出預算總額的5%安排，用于教師按照學校培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食費、資料費和住宿費等開支。

農(nóng)村義務教育階段學校購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資料等，符合政府采購條件的，原則上實行政府采購。易損易耗物品由學校根據(jù)公用經(jīng)費預算額度自行采購，大宗物品可由區(qū)（市）縣教育部門統(tǒng)一組織采購。區(qū)（市）縣教育部門向學校提供物品時，須同時向學校提供物品清單，包括物品的種類、數(shù)量、型號、單價、供貨單位等內(nèi)容。

區(qū)（市）縣政府有關部門應加強農(nóng)村義務教育階段學校公用經(jīng)費的管理，建立激勵機制，鼓勵學校公用經(jīng)費的使用向教學業(yè)務與管理傾斜，提高教學業(yè)務與管理經(jīng)費支出占公用經(jīng)費的比重，優(yōu)化公用經(jīng)費支出結構。

第二十條 農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生免教科書費、寄宿制學生生活補助費和農(nóng)村中小學教師工資待遇保障經(jīng)費的管理，按中央、省、市的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 用于農(nóng)村義務教育的專項經(jīng)費，由教育行政部門提出使用初步方案，商同級財政等相關職能部門同意，并會同同級財政等相關職能部門安排下達專項資金撥款計劃。學校根據(jù)專項資金撥款計劃提出具體項目用款計劃、教育行政部門審核報財政部門。財政部門根據(jù)批準的專項資金預算和教育行政部門提出的具體項目用款計劃，按照財政國庫集中支付的規(guī)定，對專項經(jīng)費支出實行按進度支付。

第二十二條 區(qū)（市）縣財政、教育行政部門要按照省財政廳、省教育廳《關于印發(fā)〈四川省農(nóng)村中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法〉的通知》（川財教〔2006〕5號）精神，建立校舍安全預警體系，加強農(nóng)村中小學校舍維修改造專項資金的管理，提高資金使用效益。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 各區(qū)（市）縣政府不得因為中央、省、市轉移支付補助而減少對本級農(nóng)村義務教育的投入，同時，各區(qū)（市）縣政府要進一步加大調整教育支出結構力度，確保深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革政策落實到位。

第二十四條 區(qū)（市）縣政府要將農(nóng)村義務教育經(jīng)費（包括免學雜費政策實施情況和各學校公用經(jīng)費）安排情況向同級人大常委會報告，并向社會和學校公布，接受人大常委會和社會的監(jiān)督。

第二十五條 市和區(qū)（市）縣財政、教育、審計、監(jiān)察和目標督查等部門要按照各自職責嚴格管理，建立督查制度，加強對農(nóng)村義務教育經(jīng)費（包括免收學雜費政策和學校公用經(jīng)費）安排情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的預算、撥付、使用、管理等情況進行專項審計，確保深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革政策的落實到位。對違反本辦法規(guī)定的，將追究相關單位和人員的責任。

第六章 附則

第二十六條 本辦法具體運用中的問題由市財政局、市教育局負責解釋。

第三篇：成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會關于《成都市

成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會關于《成都市.txt2機會靠自己爭取，命運需自己把握，生活是自己的五線譜，威懾呢們不親自演奏好它？成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會關于《成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）》的通知

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關部門：

市衛(wèi)生局、市教育局、市紅十字會關于《成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○五年八月二十九日

成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理辦法（試行）市衛(wèi)生局市教育局市紅十字會

第一條 為減輕中小學生、嬰幼兒因病、因傷住院的家庭經(jīng)濟負擔，特在成都市推行中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金（以下簡稱少兒住院互助金）。為了保障少兒住院互助金參加者的合法權利，規(guī)范少兒住院互助金征集、使用、支付、結算和管理，特制定本辦法。

第二條 少兒住院互助金遵循政府組織、互助自愿、以收定支、自求平衡的原則，堅持以大病統(tǒng)籌為主。參加者繳費金額全部用于支付中小學生、嬰幼兒因病、因傷住院及規(guī)定病種門診所發(fā)生的部分醫(yī)療費用，是一項社會公益性事業(yè)。

第三條 具有本市常住戶口或居住證的中小學（含中專、技校、職校、特殊學校）、托幼機構在冊學生，年齡滿1個月以上的散居學齡前兒童，因病、因殘疾未入學的少年兒童，均可自愿參加少兒住院互助金。

第四條 成立成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會由市衛(wèi)生局、市教育局、市紅十字會、市財政局、市民政局、市監(jiān)察局、市審計局、市信息辦、市勞動保障局、市殘聯(lián)等部門組成，負責全市少兒住院互助金的統(tǒng)一管理。

管委會辦公室設在市衛(wèi)生局，負責組織協(xié)調有關部門研究解決全市少兒住院互助金管理工作中的重大問題，對全市少兒住院互助金進行監(jiān)督，貫徹落實管委會決定。

第五條 管委會辦公室下設市少兒住院互助金管理中心，與市新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心合署辦公，統(tǒng)一管理，并負責以下工作：

(一)負責管理全市少兒住院互助金的日常工作，擬定工作計劃和實施方案；組織協(xié)調有關部門，及時研究解決全市少兒住院互助金管理工作中的重大問題，貫徹落實管委會決定；

（二）負責統(tǒng)籌管理全市少兒住院醫(yī)療互助金，匯總分析互助金的收支動態(tài)，并及時向管委會報告工作，提出工作建議；

（三）組織少兒住院互助金專家組專家，對市少兒住院互助金管理中心審核后提出的不合理的醫(yī)療費用進行鑒定；

（四）對區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心進行業(yè)務指導，復查審核區(qū)（市）縣少兒住院互助金結算報銷資料；

（五）建立計算機信息數(shù)據(jù)庫,建立和完善少兒住院互助金管理信息系統(tǒng)；

（六）定期公布少兒住院互助金收支情況，接受政府有關部門的審計及社會和廣大家長的監(jiān)督；

（七）規(guī)范和簡化結算報銷程序，確保少兒住院互助金安全有效。

第六條 市和區(qū)（市）縣紅十字會負責組織、宣傳和動員少兒家庭及中小學生、兒童自愿參加少兒住院互助金。開展各種公益性活動，向社會各界募集資金，用于少兒住院互助金。

第七條 市和區(qū)（市）縣教育局負責少兒住院互助金以下工作：

（一）積極倡導少兒住院醫(yī)療互助，通過學校開展宣傳活動，動員中小學生、嬰幼兒家長自愿為孩子交納少兒住院互助金，并使其達到較高覆蓋率；

（二）支持和督促學校紅十字會組織、托幼機構收取在校、在園學生交納的互助金，編造花名冊、填寫《成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為學生繳費憑證），并出具確認證明；

（三）督促學校負責核實本校學生生病住院期間出勤情況并向學生家長出具證明；

（四）幫助各學校建立健全紅十字會組織。

第八條 市和區(qū)（市）縣衛(wèi)生局負責少兒住院互助金以下工作：

（一）負責對定點醫(yī)療單位的監(jiān)督管理，提高醫(yī)療服務質量，降低服務成本；

（二）組織少兒住院互助金專家組對經(jīng)少兒住院互助金管理中心審核提出需作進一步鑒定的事宜進行裁定；

（三）支持和督促社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、兒童健康保健和兒童計劃免疫機構，收取、上繳非在校、在園兒童交納的互助金。

第九條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處要積極組織實施少兒住院互助金工作，具體負責以下工作：

（一）負責宣傳和動員中小學生、嬰幼兒參加少兒住院互助金，并組織開展各種公益宣傳活動，使少兒住院互助金工作深入人心；

（二）組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院收取非在校、在園少年兒童交納的互助金，編造花名冊，填寫《成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為繳費憑證），并出具確認證明；

（三）支持、督促社區(qū)和村民委員會收取轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園在園兒童交納的互助金，編造花名冊，填寫《成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金醫(yī)療證》（作為學生繳費憑證），并出具確認證明。

第十條 各區(qū)（市）縣應成立少兒住院互助金管委會，管委會在同級衛(wèi)生行政管理部門設立少兒住院互助金管理中心，管理中心與新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心合署辦公，統(tǒng)一管理，并負責以下工作：

（一）負責轄區(qū)內(nèi)中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助工作的管理；

（二）負責轄區(qū)內(nèi)少兒住院互助金征繳和上解工作；

（三）負責審核、結算、報銷等具體業(yè)務工作；

（四）定期公布當?shù)厣賰鹤≡夯ブ鹬Ц肚闆r，接受社會和廣大家長的監(jiān)督。

第十一條 參加成都市少兒住院互助金交納費用標準為每人每學40元。以后可根據(jù)少兒住院互助金收支情況調整交費標準。

第十二條 少兒住院互助金實行每學收取，有效期限為每年的9月1日零時至次年的8月31日24時。收繳時間定為每年9月1日至10月31日，其他時間一律不辦理收繳互助金手續(xù)（在繳費期以外時間出生的滿月新生兒可在滿月后的1個月內(nèi)交費）。

中小學校和托幼機構在冊學生參加市少兒住院互助金的費用，通過學生就讀學校、托幼機構收繳。

年齡滿1個月以上的散居學齡前兒童（含在繳費期以外的時間出生的滿月嬰幼兒），憑戶籍證或居住證在戶籍所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、兒童健康保健和兒童計劃免疫機構，自愿繳費參加。

對城鄉(xiāng)低保家庭和特殊困難家庭的子女，參加少兒住院互助金需交納的費用及住院后所發(fā)生的醫(yī)療費用，可按照醫(yī)療救助相關政策，在民政部門申請適當補助。貧困殘疾人家庭子女參加少兒住院互助金，可在享受以上政策的基礎上向殘聯(lián)申請適當補助。

第十三條 學校、托幼機構、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院等單位收取的互助金，必須全額存入市少兒住院互助金管理中心在指定銀行開設的成都市少兒住院互助金專用賬戶。

解繳互助金的程序：由收費單位直接繳入所在地的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心的“收入歸集帳戶”，并附繳費花名冊及表格；區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心審核確認匯總后，統(tǒng)一將資金上解市少兒住院互助金管理中心專用帳戶。

第十四條 少兒住院互助金支付因病、因傷住院治療并符合少兒住院互助醫(yī)療范圍，且在定點醫(yī)療機構發(fā)生的部分費用。

患白血病、血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤出院后的專科門診治療費用，接受腎移植前的透析費用和手術后的抗排異藥物費用，可按規(guī)定由少兒住院互助金支付部分費用。

第十五條 中小學生、嬰幼兒因第十四條規(guī)定發(fā)生的醫(yī)療費用的50％由家長自理，50％由少兒住院互助金按下列規(guī)定分級距支付： 級數(shù)醫(yī)療費用級距支付比例

11000元（含1000元）以下的部分60% 21000元以上至5000元（含5000元）的部分70% 35000元以上至10000元（含10000元）的部分80% 410000元以上的部分90% 在每一學內(nèi)，少兒住院互助金支付的最高金額為每名中小學生、嬰幼兒8萬元。

第十六條 下列醫(yī)療費用，不屬于少兒住院互助金補償范圍：

（一）掛號、伙食、陪伴和觀察室、家庭病床、康復病床的費用；

（二）未在規(guī)定的醫(yī)療機構治療的費用；

（三）在異地就醫(yī)發(fā)生的費用；

（四）參照基本醫(yī)療保險規(guī)定應當自理的費用；

（五）因第三方造成傷害而發(fā)生的治療費用中，依法應由第三者承擔的部分；

（六）因參與違法活動造成傷殘所發(fā)生的治療費用。

第十七條 少兒住院互助金定點醫(yī)療機構應嚴格按照申報準入程序，報由市級衛(wèi)生行政部門按照申報條件審核確定。

第十八條 各定點醫(yī)療機構應嚴格按照《四川省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷用藥目錄》、《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險診療目錄》、《成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金用藥補充目錄》、《成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金診療補充目錄》、《成都市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助金大病門診用藥目錄》，合理用藥、合理檢查、規(guī)范治療，并按照規(guī)定辦理病人住院、出院、轉診和轉院等手續(xù)。

第十九條 各定點醫(yī)療機構應建立健全少兒住院互助金結算窗口。住院醫(yī)療費用原則上采用醫(yī)院結算方式，出院時患者家長免交應由少兒住院互助金支付部分，該部分由醫(yī)院向少兒住院互助金管理中心申請結算。因特殊情況未能在醫(yī)院結算的，可持相關資料到醫(yī)院所在轄區(qū)的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心結算。

第二十條 對應由少兒住院互助金支付的醫(yī)療費用，按照屬地管理的原則，由定點醫(yī)院每月匯總后上報所在地的區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心初審，經(jīng)初審后上報市少兒住院互助金管理中心復核，復核后由區(qū)（市）縣少兒互助金管理中心直接與轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)院結算。

對不應住院及不合理檢查和治療所發(fā)生的費用，市和區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心有權追回。

第二十一條 對住院醫(yī)療費用報銷發(fā)生爭議時，由各級少兒住院醫(yī)療互助金專家組負責鑒定。經(jīng)鑒定屬不合理或非少兒醫(yī)療互助金支付范圍的醫(yī)療費用，市和區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心可拒絕支付；屬醫(yī)院責任的費用由醫(yī)院承擔；屬參加人責任的費用（報銷以外的）由參加人個人承擔。

第二十二條 參加少兒住院互助金的城鄉(xiāng)低保戶和貧困家庭的中小學生、嬰幼兒，發(fā)生應由患者家長自理部分的醫(yī)療費用，確因家庭經(jīng)濟困難的可按規(guī)定程序申請醫(yī)療救助。

第二十三條 少兒住院互助金實行收支兩條線管理，專款專用，封閉運行。若內(nèi)少兒住院互助金發(fā)生超支，可由少兒住院互助金管理中心申請開戶銀行墊付，次年在籌集的互助金中歸還，也可由紅十字會募集資金予以補充。少兒住院互助金有結余則結轉下一使用。

少兒住院互助金利息收入計入互助金本金。

第二十四條 市少兒住院互助金管理中心在國有商業(yè)銀行設立少兒住院互助金專用帳戶，實行專戶存儲。區(qū)（市）縣少兒住院互助金管理中心在國有商業(yè)銀行分別設立少兒住院互助金“收入歸集戶”（收入過渡戶）和少兒住院互助金“支出戶”。

第二十五條 少兒住院互助金管理機構人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費等，由各級政府安排，不得從少兒住院互助金中提取。

第二十六條 市少兒住院互助金管委會定期向社會公布少兒住院互助金收支情況，接受相關部門、社會公眾和輿論的監(jiān)督。

第二十七條 每兩年召開一次少兒住院互助金工作表彰會，對大力支持少兒住院互助金的社會力量和在少兒住院互助金工作管理工作中取得突出成績的單位和個人予以表彰。

第二十八條 本辦法由成都市少兒住院互助金管理委員會負責解釋。本辦法自2005年9月1日起實施。

第四篇：成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局關于進一步加強治安保衛(wèi)委員會

【發(fā)布單位】成都市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-03-26 【生效日期】2002-03-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局關于進一步加強治安保衛(wèi)委員會工作意見的通知

各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：

《成都市公安局關于進一步加強治安保衛(wèi)委員會工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

二○○二年四月十九日

成都市公安局關于進一步加強治安保衛(wèi)委員會工作的意見

治安保衛(wèi)委員會(以下簡稱治保會)，是我國憲法確定的群眾性自治組織，是黨和政府動員組織群眾維護社會治安秩序的橋梁和紐帶，是公安機關依靠群眾，貫徹群眾路線的主要形式和重要途徑。為進一步加強治保會建設，維護社會治安秩序，根據(jù)國務院批準的《 治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》，結合成都實際，現(xiàn)就中保會工作提出如下意見：

一、加強治保會組織建設

(一)治保會組織的設立，城鎮(zhèn)應以居民委員會為單位，農(nóng)村應以村民委員會為單位。機關、學校、工廠、企事業(yè)單位、大型集貿(mào)市場或商場，按單位成立治保會。根據(jù)需要，治保會可以下設治保小組。

(二)治保會成員名額，應視各單位人數(shù)多少、治安情況復雜度確定，但不得少于5人。治保會設主任1名，視情況可設副主任1?2名。治保會主任原則上由居(村)民委員會主任或副主任兼任；機關、學校、工廠、企事業(yè)單位、大型集貿(mào)市場或商場的治保會主任，應由該單位黨委成員或保衛(wèi)部門領導兼任。

(三)凡政治立場堅定、思想作風正派、善于聯(lián)系群眾，熱愛治安保衛(wèi)工作，初中以上文化程度，年齡55周歲以下的人員，經(jīng)審查合格，均可擔任治保會成員。

(四)治保會成員可通過社會招聘和群眾選舉兩種形式產(chǎn)生候選人，經(jīng)居(村)民委員會或單位保衛(wèi)組織和公安派出所共同審查合格后，才能聘為正式成員。不稱職的治保會成員，經(jīng)居(村)民委員會或單位保衛(wèi)組織和公安派出所批準，予以辭退。

(五)治保會受居(村)民委員會領導或企事業(yè)單位行政組織及其保衛(wèi)部門領導，在公安機關指導下開展工作。

(六)城鎮(zhèn)每個社區(qū)應建立專職治保會巡邏隊，農(nóng)村每個村應建立治保會巡邏隊。

(七)治保會的工作經(jīng)費除政府財政適當補貼以外，應根據(jù)“誰受益誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的經(jīng)費保障機制。其主要采取政府統(tǒng)籌、地方財政、集體經(jīng)費等形式籌集，由居(村)民委員會或單位負責。

二、明確治保會工作任務

(一)密切聯(lián)系群眾，對群眾進行經(jīng)常性的遵紀守法、遵守公共秩序和社會公德、防火防盜、防破壞、防治安災害事故、禁毒的宣傳教育，提高群眾法制觀念，增強自防能力。發(fā)動群眾檢舉、揭發(fā)危害國家安全的犯罪嫌疑人和其他刑事犯罪嫌疑人。

(二)協(xié)助黨委、政府和公安機關，疏導調解治安糾紛，及時化解人民內(nèi)部矛盾；集敵、政、社情、治安動態(tài)和社會不安定因素及鬧事苗頭等各類信息。主動監(jiān)視并向公安機關報告違法犯罪嫌疑人員的行為及動向。

(三)組織群眾對被判處管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，進行監(jiān)督、考察、教育和改造；協(xié)助公安機關做好對邪教組織、吸毒、有輕微違法犯罪行為的人員及違法青少年的幫助教育和轉化工作。

(四)制止違法犯罪活動，及時報告各類治安、刑事案件和治安災害事故，協(xié)助有關人員保護發(fā)案現(xiàn)場，并為查處工作提供線索。勸助、制止和批評教育違反治安管理行為的人員。

(五)協(xié)助公安機關加強暫住人口、出租房屋的治安管理，督促外來暫住人員、出租房主到公安機關辦理登記。協(xié)助公安機關查驗外來暫住人員的身份證、暫住證，查驗出租房主的出租房屋治安管理許可證。

(六)組織開展治安巡邏，維護社會治安秩序，加強對居民院落、內(nèi)部單位的安全防范和保護要害部位、重點目標的安全，對發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑人員和被通緝、追捕的犯罪分子要及時扭送公安機關。

(七)協(xié)助公安機關落實治安防范責任制，建立群眾性防盜、防火、防破壞和其他治安災害事故的防范措施。及時向政府和公安機關反映群眾對社會治安管理工作的意見、建議和要求。

三、健全治保會工作制度

（一）治保會每月召開一次工作例會，每半年召開一次工作總結會。

（二）治保會每半年要向黨委政府，所在地公安派出所和居、村委員會、群眾報告一次工作情況，聽取意見，接受監(jiān)督，根據(jù)意見、建議和批評，及時改進和調整工作措施。重大問題要隨時請示、報告。

（三）治保會成員每月組織一次政治學習，每季度組織一次業(yè)務培訓。

（四）治保會須建立《學習培訓登記薄》、《治安巡邏登記薄》、《幫教對象工作登記薄》、《調解糾紛登記薄》和《安全檢查登記薄》。各項登記要清楚、完整。

四、嚴格治保會工作紀律

（一）治保會成員要嚴格遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，遵守公安機關有關規(guī)定，不得泄漏機密。

（二）治保會成員要做到作風民主，辦事公道，熱心為群眾服務，堅持原則，不包庇壞人，處理問題要實事求是，不偏聽偏信。

（三）治保會不得參與警務執(zhí)法活動，嚴禁治保會成員代行民警值班、接待群眾報案和使用警車、警械及警用裝備。

五、建立治保會考核獎懲機制

（一）建立治保會工作獎勵制度，對維護治安秩序做出顯著成績的治保會集體和個人，適時地對其進行表彰和獎勵。

（二）建立治保會工作臺帳及人員業(yè)績檔案卡，并作為對成員獎勵和繼續(xù)任用的依據(jù)。

（三）公安派出所要幫助治保會制定工作目標，分解量化治保會成員工作任務，定期對治保會完成工作任務情況進行考核。

二○○二年三月二十六日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：成都市人民政府辦公廳文件

成都市人民政府辦公廳文件

成辦發(fā)〔2008〕55號

成都市人民政府辦公廳 關于印發(fā)《成都市工業(yè)企業(yè)災后 恢復生產(chǎn)新增流動資金貸款貼息管理辦法》 和《成都市工業(yè)企業(yè)災后重建技術改造達產(chǎn)項

目貸款貼息管理辦法》的通知

— 1 — 各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門: 《成都市工業(yè)企業(yè)災后恢復生產(chǎn)新增流動資金貸款貼息管理辦法》和《成都市工業(yè)企業(yè)災后重建技術改造達產(chǎn)項目貸款貼息管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

— 2 —

二○○八年六月二十五日 成都市工業(yè)企業(yè)災后恢復生產(chǎn)新增流動

資金貸款貼息管理辦法

第一條(目的依據(jù))為推動我市工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))災后迅速恢復生產(chǎn),促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關要求和規(guī)定,結合我市實際,特制定本辦法。

第二條(資金來源)由成都工業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱市工投公司)籌集專項資金,用于我市企業(yè)災后恢復生產(chǎn)新增流動資金貸款貼息和對擔保機構貸款擔保獎勵。

第三條(適用范圍)稅收解繳關系在成都市行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè),在2008年5月13日至2008年12月31日期間新增的流動資金貸款,適用本辦法。

第四條(遵循原則)(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合我市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)布局規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃。

(二)充分發(fā)揮貼息資金的引導和帶動作用,擇優(yōu)扶強,突出重點,統(tǒng)籌兼顧。以幫助受災企業(yè)恢復生產(chǎn)、提高產(chǎn)能和經(jīng)濟效益

— 3 — 為目標,推進重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展和中小企業(yè)快速成長。

第五條(支持重點)(一)重災區(qū)恢復生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè);(二)生產(chǎn)救災物資和災后重建重要物資的規(guī)模以上企業(yè);(三)大企業(yè)大集團培育企業(yè);(四)年內(nèi)由規(guī)模以下成長為規(guī)模以上的企業(yè)。第六條(申報、審核和審定、撥付)(一)申報:在有效期內(nèi),對符合條件的企業(yè),由各區(qū)(市)縣工業(yè)主管部門組織向市經(jīng)委申報;企業(yè)也可直接向市經(jīng)委申報;企業(yè)申報時按要求提交相關申報材料。

(二)審核和審定:由市經(jīng)委通過人民銀行成都分行營管部對企業(yè)的貼息申報進行審核,上報市重大產(chǎn)業(yè)化項目領導小組審定。

(三)對經(jīng)審定合格的企業(yè)由市經(jīng)委下達貼息資金計劃,市工投公司依據(jù)市經(jīng)委的貼息資金計劃，3個工作日內(nèi)向企業(yè)撥付貼息資金。

第七條(計算、標準)(一)貼息計算:只對企業(yè)在2008年5月13日至2008年12月31日期間新增銀行貸款實際支付息金部分計算貼息資金。

— 4 —(二)貼息標準:對重災區(qū)恢復生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)、生產(chǎn)救災物資和災后重建重要物資的規(guī)模以上企業(yè)、大企業(yè)大集團培育企業(yè)、年內(nèi)由規(guī)模以下成長為規(guī)模以上的企業(yè),按照實際支付貸款息金的70%給予貼息,單戶企業(yè)貼息總額原則上不超過100萬元。其他工業(yè)企業(yè)按照實際支付貸款息金的50%給予貼息,單戶企業(yè)貼息總額原則上不超過50萬元。

(三)對已享受國家、省流動資金貸款貼息政策的企業(yè),所享受的政策優(yōu)于本政策的,不再享受本政策;如未達到本政策標準的,補足差額部分。

第八條(資金管理)對享受貼息支持的企業(yè),工業(yè)主管部門要加強監(jiān)督,保證企業(yè)新增流動資金用于生產(chǎn)經(jīng)營活動;對以弄虛作假手段騙取套取貼息專項資金的,經(jīng)查實后,取消企業(yè)享受貼息的資格,追繳已撥付的貼息資金,并追究有關單位和直接責任人的責任。

第九條(擔保獎勵)鼓勵民營擔保公司對工業(yè)企業(yè)貸款給予擔保,在繼續(xù)執(zhí)行“成都市中小企業(yè)貸款擔保風險補償專項資金”(成財外〔2006〕69號文)的基礎上,對2008年5月13日至2008年12月31日期間,為工業(yè)企業(yè)新增貸款提供擔保且擔保費收取標準低于3%(含3%)

— 5 — 的民營擔保公司,按其新增擔保額給予0.5%的獎勵。

擔保獎勵可與貼息同步申報,其申報、審核和審定、撥付流程以及資金管理等與貸款貼息相同。

第十條(貫徹措施)各區(qū)(市)縣政府可結合本地實際,按照本辦法制定具體貫徹措施和配套政策。

第十一條(解釋機關)本辦法由市經(jīng)委負責解釋。

— 6 — 成都市工業(yè)企業(yè)災后重建技術改造達產(chǎn)

項目貸款貼息管理辦法

第一條(目的依據(jù))為鼓勵我市工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))加大投入,支持企業(yè)災后重建項目盡快實現(xiàn)達產(chǎn),增強我市工業(yè)發(fā)展后勁,結合成都市實際,特制定本辦法。

第二條(資金來源)由成都工業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱市工投公司)籌集資金,專項用于我市企業(yè)災后重建技術改造達產(chǎn)項目貸款貼息。

第三條(適用范圍)企業(yè)稅收解繳關系、項目實施地在成都市行政區(qū)域內(nèi),在2008年5月13日至2009年12月31日通過實施技術改造實現(xiàn)達產(chǎn)的災后重建項目、重大產(chǎn)業(yè)化項目、培育大企業(yè)大集團項目、中小企業(yè)成長工程項目(以下簡稱項目),適用本辦法。

第四條(遵循原則)(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合我市災后恢復重建規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)布局規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃。

— 7 —(二)充分發(fā)揮政府資金的引導和帶動作用,扶優(yōu)扶強,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,支持企業(yè)災后重建項目盡快實現(xiàn)達產(chǎn),增強我市工業(yè)發(fā)展后勁。

(三)市委、市政府決定支持的項目給予特殊支持。第五條(貼息標準)(一)對在2008年5月13日至2009年12月31日期間實施技術改造達產(chǎn)項目發(fā)生的銀行貸款給予一年期貼息。

(二)企業(yè)災后重建項目、重大產(chǎn)業(yè)化項目、培育大企業(yè)大集團項目,按貸款年利率6%給予貼息。貼息資金安排原則上不超過500萬元。

(三)中小企業(yè)成長工程項目,按貸款年利率4%給予貼息,貼息資金安排原則上不超過300萬元。對已按《成都市企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造項目資金管理辦法》(成辦發(fā)〔2007〕57號)全額享受支持的項目,不再享受本政策。未全額享受支持的項目,可按本政策補足差額部分。

第六條(申報條件)(一)經(jīng)政府投資主管部門備案(審批或核準)的項目;(二)項目固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上;(三)項目實現(xiàn)達產(chǎn);— 8 —(四)項目已取得銀行貸款。第七條(申報材料)(一)項目基本情況介紹;(二)項目備案(審批或核準)文件的復印件;(三)項目達產(chǎn)報告;(四)成都市企業(yè)技術改造項目資金申請表;(五)企業(yè)貸款的相關憑證(經(jīng)辦銀行出具的項目貸款合同、貸款撥付單、結息清單等復印件)。

第八條(申報程序)對符合條件的項目,由各區(qū)(市)縣工業(yè)主管部門組織向市經(jīng)委申報;企業(yè)也可直接向市經(jīng)委申報。市經(jīng)委對申報項目初審后,報市重大產(chǎn)業(yè)化項目領導小組審定。

第九條(資金撥付)對經(jīng)審定確定支持的項目,由市經(jīng)委下達貼息資金計劃。市工投公司依據(jù)市經(jīng)委下達的貼息資金計劃,在3個工作日內(nèi)將專項資金撥付到項目業(yè)主。企業(yè)收到專項資金后,作沖減本項目財務費用處理。

第十條(管理職責)對享受貼息支持的企業(yè),工業(yè)主管部門要加強對專項貸款項

— 9 — 目的監(jiān)督,對以弄虛作假手段騙取套取貼息專項資金的企業(yè),經(jīng)查實后,取消其享受貼息的資格,追繳已撥付的貼息資金,并按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定追究有關單位和直接責任人的責任。

第十一條(貫徹措施)各區(qū)(市)縣政府可結合本地實際,根據(jù)本辦法制定具體貫徹措施。

第十二條(解釋機關)本辦法由市經(jīng)委負責解釋。

主題詞：工業(yè) 企業(yè) 貸款 貼息 辦法 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，成都警備區(qū)，市級各人民團體、各民主黨派。成都市人民政府辦公廳

2008年6月26日

印

（共印155份）