第一篇：開鎖平臺申請書

開鎖平臺申請書

為了創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市，整治小廣告勢在必行，整頓混亂的開鎖行業(yè)刻不容緩。經(jīng)過創(chuàng)衛(wèi)生城市政府投入大量 人力、財力、難不多見樓道、電線桿、馬路、樓頭廣告恢復了原貌，干凈整潔。樓道像一條黑色的通道不存在了，呈現(xiàn)出煥然一新的好局面。但好景不長，為了生存、不辭辛苦、頂著罵名，參差不齊的小廣告又蜂擁而至，給市民朋友帶來了方便，同時也帶來了心煩事。

所以杜絕惡性循環(huán)，屢禁不止，經(jīng)同行業(yè)的人士一致呼聲，共同期待，向公安部門申請開鎖平臺。總結(jié)幾點如下：

1、“110、114、”收回，工商注冊

2、開鎖技術人員收編、經(jīng)公安部門采集各類信息存檔備案

3、統(tǒng)一辦證，統(tǒng)一電話，統(tǒng)一配活，統(tǒng)一票據(jù)，4、開鎖技藝不準私自傳授，（授徒經(jīng)公安批準）

5、開鎖工具不得轉(zhuǎn)借他人，更不能轉(zhuǎn)手倒賣，防止被企圖不良、心術不正之人所利用，6、現(xiàn)有開鎖門市及地攤不準打“開鎖”字樣，不準上門開修鎖業(yè)務，準在店內(nèi)經(jīng)營及配鑰匙

7、對違法犯罪張貼廣告，發(fā)名片，報紙廣告者，一次警告，二次處罰

8、閑雜人員不得在本市區(qū)開展開鎖業(yè)務，擾亂市場

9、公安部門配專人專管加大力度徹底清查

10、警民配合合理規(guī)范，共同努力、營造平安城市、打造開鎖隊伍

為了創(chuàng)建平安包頭、和諧包頭、文明包頭、衛(wèi)生城市，為了規(guī)范“行業(yè)自律、健康發(fā)展、提高鎖匠形象、”在公安指導、監(jiān)督下、培養(yǎng)一支包頭市唯一的開鎖隊伍，更好的為包頭市廣大市民排憂解難。希望領導給予支持并提出意見，申請書衷心的希望采納并批準。

特此申請

開鎖平臺

申請人：

****年**月**日

第二篇：委托書開鎖

授權(quán)委托書

特授權(quán)（承辦人姓名）辦理將該域名由北京新網(wǎng)數(shù)碼信息技術有限公司轉(zhuǎn)至服務商名稱）事宜。

授權(quán)期限自 年 月 日至 年 月 日。

授權(quán)人：

授權(quán)人蓋章

（個人請簽名）：

年 月 日

注：

（1）當域名持有者為單位且承辦人非公司法人時才需提供此授權(quán)書。

（2）當域名持有者為個人且承辦人非域名所有人時才需提供此授權(quán)書。

（3）授權(quán)書中的“我單位（本人）”與落款處的“授權(quán)人”含義一致，即為域

名持有者。篇二：開鎖崗位制度

開鎖崗位制度

1、為維護社會穩(wěn)定，本中心嚴格遵循開鎖登記手續(xù)；

2、用戶需開鎖時，須出示有效身份證與開鎖地址相符或鄰居、居委會、公安局證明。

3、房子租賃應出示租房協(xié)議和本人身份證，如遇租房協(xié)議（或身份證）鎖在屋內(nèi)須由鄰居簽字后方可開啟；

4、摩托車、汽車駕駛員因有鑰匙打不開或丟失鑰匙時，駕駛員應出示行駛證及駕駛證（身份證）。

5、由法院系統(tǒng)預約外出協(xié)助開鎖時，應由法院出示開鎖委托書；

6、由租房公司預約外出協(xié)助開鎖時，應由租房公司與房主共同陪同到現(xiàn)場進行開啟；

7、單位開啟保險箱，須經(jīng)該單位領導認可方可開啟，并為客戶保守密碼；

8、如遇居民住宅自來水管突發(fā)性破裂漏水或煤氣突發(fā)性泄漏而影響居民公共安全時，應由民警或鄰居見證方可開啟；

9、驗證后須按顧客提供的有效證明認真填寫登記并由顧客親筆簽字（單位的加蓋公章）；

10、要求開鎖員工恪守盡職，嚴格遵守開鎖制度。

開鎖行業(yè)治安管理制度

一、從事開鎖業(yè)的企業(yè)或個體工商戶必須到轄區(qū)派出所進行登記，經(jīng)所在地公安機關治安管理部門審查備案，到工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照后方準營業(yè)；

二、凡從事開鎖業(yè)人員，必須遵紀守法，文明執(zhí)業(yè)，嚴格按照行業(yè)規(guī)定開展業(yè)務；

三、開鎖業(yè)在開展開鎖業(yè)務時按照指揮中心110的指派開展開鎖業(yè)務，并認真填寫開鎖登記簿；

四、開啟重要部門鎖時，必須報轄區(qū)派出所備案并有轄區(qū)民警進行現(xiàn)場監(jiān)督；

五、治安管理部門每年對從事開鎖業(yè)的企業(yè)或個體工商戶執(zhí)業(yè)情況進行考核評比，對評出的優(yōu)秀單位予以表彰，對評出不合格的單位予以整改、教育；

六、從事開鎖業(yè)的企業(yè)或體體工商戶要誠信執(zhí)業(yè)，團結(jié)合作相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有利用開鎖業(yè)進行違法犯罪的，一經(jīng)查實，將取消其開鎖資格，并依法追究相關法律責任。篇三：小區(qū)弱電工程設計委托書

（三）設計任務書

xxxxxx地塊安全防范系統(tǒng)工程

設計任務書

一、工程說明

項目名稱：xxxxxx地塊 建設地點：位于金閶新城虎池路以西、金業(yè)街以北

工程概況：該項目占地面積56662平方米，用途為城鎮(zhèn)住宅用地，擬建定銷商品房總建筑面積218612平方米，其中計容建筑面積174921平方米，總投資 9.78億元。共15幢居住樓，4幢配套用房，建筑高度94.99米，共計1765戶。

二、總體要求

1、涉及范圍

本項目安全防范系統(tǒng)設計需考慮如下子系統(tǒng)工程：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇可視對講系統(tǒng)、住戶報警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、車輛出入管理系統(tǒng)、智能化控制中心、室外綜合管網(wǎng)。各個子系統(tǒng)可進行擴展，留有足夠的接駁口，滿足整個智能化系統(tǒng)的只用要求。

本項目安全防范系統(tǒng)的設計需滿足《居民小區(qū)技防建設和管理實施意見》中的各項要求。

2、智能化系統(tǒng)設計原則

常熟尚湖中央花園三期安全防范系統(tǒng)設計和施工中要求采用成熟、先進的技術，系統(tǒng)主要性能指標要達到國內(nèi)先進水準。以經(jīng)濟實用性為原則，充分考慮初始一次性投資的規(guī)模并使系統(tǒng)今后運行時的成本最小化，達到較高的性能價格比。系統(tǒng)配置要適合小區(qū)客戶定位的使用要求，從而創(chuàng)造高效、舒適、便利的居住環(huán)境，達到安全、舒適的目的。

其工程遵循總體設計、分步實施的原則，整個系統(tǒng)要具有較高的可擴展性、安全性、可靠性和容錯性。要求小區(qū)的弱電系統(tǒng)通過有效系統(tǒng)達到事件的快速處理和數(shù)據(jù)共享。

三、分系統(tǒng)設計要求

1、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)

（1）小區(qū)主要出入口、主干道交匯口、地下車庫出入口、地下車庫內(nèi)部、單元門廳及電梯廳等重要部位，均設置必要數(shù)量的攝像機，做到對小區(qū)環(huán)境的24小時實時監(jiān)視，并進行硬盤錄像，確保小區(qū)治安秩序。

（2）系統(tǒng)畫面顯示應能任意編程，能手動或自動切換，在畫面上應有攝像機的編號、地址、時間和日期顯示。

系統(tǒng)自成網(wǎng)絡，獨立運行。能與周界入侵報警聯(lián)動。當報警發(fā)生時，能自動對報警現(xiàn)場的圖像進行復核，能將現(xiàn)場圖像自動切換到指定的監(jiān)視器上顯示并自動錄像。

（3）應根據(jù)環(huán)境特點配置合理數(shù)量、不同類型的攝像機，原則上采用彩轉(zhuǎn)黑攝像機為主，清晰度應≥480線。系統(tǒng)技術指標，清晰度應≥480線。必須兼顧各種照明條件特別是夜間的攝像效果，攝像機最低照度：室內(nèi)應＜3lx，室外應＜1lx攝像機原則上應采用性能可靠的產(chǎn)品。

（4）攝像機安裝應注意與環(huán)境協(xié)調(diào)，兼顧、美觀、隱蔽、不易被破壞。以固定安裝為主，系統(tǒng)采用ups集中供電，保證系統(tǒng)停電1小時正常運行。

（5）監(jiān)控中心設置監(jiān)視屏幕墻。監(jiān)視器應考慮清晰、穩(wěn)定和長壽命。監(jiān)視

器數(shù)量與攝像機數(shù)量應不少于1：12的比例。

（6）要求采用先進的數(shù)字硬盤錄像機（錄像回放達到d1效果），錄像記錄應保存30天以上。

（7）監(jiān)控中心可調(diào)控個攝像機，采用矩陣主機，調(diào)看任意一臺攝像機的圖像和錄像。（8）系統(tǒng)所有使用線纜必須達到國家電器參照標準的要求，距離較遠的應采用光纖，電梯轎廂攝像機應選用電梯專用線纜。

2、樓宇可視對講系統(tǒng)

（1）樓宇可視對講考慮采用非可視對講系統(tǒng)。

（2）樓宇可視對講系統(tǒng)采用先進的管理方式。當訪客到住戶門口時，通過門口的對講機呼叫室內(nèi)機，住戶通過室內(nèi)機，確認后開門放行。通過管理，提高小區(qū)的安全性。

（3）系統(tǒng)具備的開鎖方式有：中心、住戶、密碼、感應卡多種模式。（4）樓宇可視對講系統(tǒng)采用總線制聯(lián)網(wǎng)方式。系統(tǒng)具有“隔離保護”功能，任一臺室內(nèi)分機故障不得影響系統(tǒng)及其他分機的正常工作。

3、住戶報警系統(tǒng)

（1）考慮對所有樓棟的二層的對外門和窗均設置幕簾紅外探測器進行防范。報警主機與樓宇對講室內(nèi)機合二為一，減少布管布線大幅度降低成本。（2）每戶考慮設置2個緊急求助按鈕，1個設置在客廳，1個設置在主臥的床樓。（3）臥室和客廳的窗戶考慮安裝幕簾紅外探測器，廚房間、衛(wèi)生間等其他區(qū)域門窗考慮安裝普通的幕簾紅外探測器。

（4）住戶報警系統(tǒng)采用總線制報警系統(tǒng)。中心設置多媒體管理軟件，能夠顯示報警防區(qū)、報警時間等信息，報警信息存儲時間達15天。

（5）控制中心軟件應能及時反映安防狀態(tài)，通過電子地圖清晰、直觀顯示警情有關信息，實現(xiàn)及時出警、記錄、管理。

4、電子巡更系統(tǒng)

（1）小區(qū)設置電子巡更系統(tǒng)，按照全面、合理的原則，以巡邏一次能覆蓋小區(qū)內(nèi)的全部目標為標準，設置巡更點，不得有盲角和死角。

（2）采用無線電子巡更系統(tǒng)（離線式），數(shù)據(jù)庫記錄，做到實時監(jiān)測，顯示巡更所登錄的信息及巡更員位置，自動記錄和打印巡更信息，實現(xiàn)對保安巡更人員的有效監(jiān)督管理。

5、門禁管理系統(tǒng)

（1）考慮在單元入口的可視對講主機內(nèi)設置嵌入式門禁，在地下車庫進入單元的入口設置獨立門禁。并配置磁力鎖、出門按鈕等門禁系統(tǒng)配套設施。

（2）系統(tǒng)能購實時監(jiān)控門的狀態(tài)，異常開門會發(fā)出警報。（4）門禁系統(tǒng)與停車場管理系統(tǒng)，實現(xiàn)id一卡通。按每戶配置三張id卡考慮。

四、車輛出入管理系統(tǒng)

1、在小區(qū)出入口、地下車庫出入口均設置車輛管理系統(tǒng)，系統(tǒng)采用id卡，和門禁系統(tǒng)組成一卡通。

2、系統(tǒng)配合視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對出入口和主要通道實施24小時監(jiān)控，并做圖 像、時間等記錄。

3、臨時車可進入小區(qū)，但不進入地下車庫，在小區(qū)出入口進行人工收費。

4、系統(tǒng)的信息處理裝置應能對系統(tǒng)中的有關信息自動記錄、打印、儲存、并有放篡改和防銷毀等設施。

5、系統(tǒng)應能與控制中心聯(lián)網(wǎng)，滿足控制中心對出入口管理系統(tǒng)進行集中管理和控制有關要求。

五、智能化控制中心

1、小區(qū)智能化中心綜合安防監(jiān)控中心、物業(yè)管理中心、音樂廣播中心等多方面的作用，符合高效、精簡的原則。控制中心面積要求在40平米。

2、智能化各系統(tǒng)設備采用總等電位連接，接地電阻不大于1ω.3、控制中心要考慮防雷設施及防靜電措施

六、室內(nèi)外綜合管網(wǎng)

1、設計單位需考慮好室內(nèi)外管路的設計，需與其他專業(yè)相協(xié)調(diào)，做到布局合理

項目投資管理有限公司

2013篇四：客戶托管鑰匙管理方案

客服部業(yè)主托管鑰匙管理方案 1.目的：

為確保顧客財產(chǎn)安全，規(guī)避法律風險。2.適用范圍：

適用于中國·諾貝爾城物業(yè)客服中心。3.鑰匙存放： 3.1將業(yè)主檔案與托管鑰匙分離，檔案統(tǒng)一挪至2樓更衣室，鑰匙放置在客服中心一樓儲藏室。

3.2申請兩個文件柜，將中間隔斷去掉，在后擋板做多排掛鉤，用于懸掛將業(yè)主托管鑰匙。

3.3在鑰匙柜掛鉤旁按照樓區(qū)及房間順序貼上標簽，將對應的業(yè)主托管鑰匙懸掛在掛鉤上。

4.托管鑰匙管理制度： 4.1如有業(yè)主提出將其房門鑰匙委托給物業(yè)管理服務中心代管，客服人 員應嚴格按照公司相關規(guī)定完善相關交接手續(xù)，必須與顧客簽訂《鑰匙代管委托 書》（一式兩份）和《客戶委托鑰匙登記表》，同時如其房內(nèi)還有家電或其他物品，還應統(tǒng)計業(yè)主房屋物品清單，并請業(yè)主簽名確認。客服人員應將上述資料一并存 檔。4.2業(yè)主鑰匙由客服人員負責制作房號區(qū)分標識和保管。4.3鑰匙柜鑰匙由專人保管，借用與返還必須經(jīng)由鑰匙保管員。4.4樓宇管家及施工方維修人員如因工作需要需借用業(yè)主鑰匙，應先在 《客戶委托鑰匙登記表》上登記，鑰匙保管員方可將鑰匙借出；借用人必須在指 定的時間內(nèi)交還業(yè)主鑰匙（當日歸還），并與鑰匙保管員簽名確認；借用人如在 指定的時間內(nèi)未交還業(yè)主鑰匙應向鑰匙保管員做出合理解釋，并在《客戶委托鑰 匙登記表》中的備注欄進行記錄。4.5如有其他人員需借用業(yè)主鑰匙必須征得業(yè)主同意，且由對應樓宇管 家陪同其上樓開鎖，直到其離開為止，以確保屋內(nèi)設施完好。4.6借用人在離開業(yè)主房屋前應將屋內(nèi)門窗和水、電關好，以避免客戶遭受損失。4.7業(yè)主如需取回其托管鑰匙，客服人員應收回《鑰匙代管委托書》并 請業(yè)主在《顧客委托鑰匙登記表》中的“客戶簽收”欄內(nèi)簽名確認。客服人員應 將此表存檔在顧客資料袋里。同時通知鑰匙保管員取出業(yè)主托管鑰匙。4.8若鑰匙托管員休班，務必在前一天下午將鑰匙柜鑰匙及鑰匙借用明細交接于指定人員，第二日由該指定人員暫代鑰匙托管員職責。

第三篇：開鎖市場調(diào)查（范文）

市民擔憂

上門開鎖太隨便，市民擔心不安全

鑰匙丟了，打個電話就有人上門開鎖。無需證件登記，門開了，門鎖完好無損，市民在感嘆方便的同時，也不禁感到隱憂。

上門開鎖，雙方都沒亮身份證

近日傍晚，記者碰巧目睹了一次開鎖師傅上門開鎖的過程。記者住在市區(qū)江北16號小區(qū)，當天剛好隔壁的租客阿偉外出時不小心弄丟了鑰匙，晚上進不了門。早有經(jīng)驗的他馬上通過114電話聯(lián)系上了一位做上門開鎖業(yè)務的人。20多分鐘后，一名看上去30歲左右的男子就騎著電動車趕來了。

只見該男子首先仔細看了看門鎖，然后打開了隨身攜帶的工具包，里邊有鑷子、夾子、鋼絲等尖細的工具。他掏出一段鋼絲，插進鎖孔搗鼓了幾下，突然聽到一聲響，第一扇門就順利打開了。開第二扇門時，他也是先仔細觀察，然后用普通的塑料袋裹住一支鑷子，用力劃下去，門應聲而開。

打開兩扇門前后不過3分鐘時間，而且兩扇門和兩把鎖都完好無損。任務完成，該男子要了80元錢轉(zhuǎn)身離去。從頭至尾，他都沒有問阿偉是不是屋主本人，自己也沒有主動出示身份證明，也沒有查問阿偉的身份證明。

給錢就做，身份查不查無所謂

其他的開鎖人也是這么操作的嗎？記者以客戶身份撥打了廣告上一開鎖業(yè)務聯(lián)系電話。對方熱情地問記者的住址，并稱開一把鎖60元，開兩把110元。記者表示價錢有點貴時，對方強調(diào)說：“我們是專業(yè)開鎖的，技術絕對放心，保證不損傷門和鎖，價錢也是最實惠的了。”記者又問：“你們開鎖要驗身份證明嗎？”對方說：“能看一下最好嘍。”記者故意說：“身份證掉了，也沒有其他什么證明。”對方似乎生怕業(yè)務做不成，連忙說：“不方便的話不看也沒關系。”

隨后，記者又詢問了3個開鎖師傅，談話中對方無一例外都極力推銷自己的技術多么高明，不會損壞鎖頭，他們最關心的問題就是收費。至于查驗身份證明問題，答復都說方便就看一下，不方便也不強求。

隨意開鎖容易被利用

晚上記者跟阿偉聊天，又提起了開鎖的事。阿偉認為，這樣開鎖對需要幫忙的人來說雖然方便，但總歸是太不安全。“要是有人不懷好意，找人打開別人家的鎖去偷東西怎么辦？要是開鎖師傅心術不正利用技術入室盜竊怎么辦？”阿偉擔心地說。

對于上門開鎖服務這種不規(guī)范的現(xiàn)象，家住市區(qū)下板塘的市民周勇華也頗感擔憂。他回憶起之前租房時曾多次遭遇盜竊，但每次失竊房間的門鎖、門窗都完好無損，看不到任何蛛絲馬跡，他不禁懷疑就是那些會開鎖的人干的。

阿偉認為，相關部門還是應該給開鎖行業(yè)定個規(guī)矩。“起碼做這個生意的人要掛牌經(jīng)營，約法三章，接受監(jiān)管。每一次開鎖過程都應該備案登記，誰來開的、誰叫開的、什么時間開的，都要留底備查，萬一出了事也好有個追查的線索。”

亂象調(diào)查

開鎖行業(yè)魚龍混雜亟需規(guī)范

根據(jù)市民反映的情況，記者對開鎖行業(yè)的現(xiàn)狀展開了走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這個行業(yè)確實魚龍混雜，安全隱患頗多。

開鎖廣告滿天飛，兼職人員一大把

記者走訪發(fā)現(xiàn)，開鎖業(yè)務在我市似乎頗有市場，做這一行的人也有不少：路邊小廣告滿天飛，不少檔口也兼營開鎖業(yè)務，還有一些開鎖師傅利用網(wǎng)絡拓展生意。

在一些街道的墻壁上、路燈桿和路牌、公交站牌等地方，都能看到“上門開鎖”字樣的“牛皮

癬”廣告。居民小區(qū)則有不少檔口也打出了“上門開鎖”的招牌。在橋東一家五金店，記者看到該店鋪除售賣各類鎖頭、水龍頭和電器開關等五金配件外，門前還擺著一個正方形的柜子，柜子上面放著一部配鑰匙的機器，寫著“配匙、修鎖”等字樣。在店鋪的右側(cè)則豎著一塊長方形的牌子，上面寫著“上門開鎖”4個大字。在水門路一家機電維修店鋪門前，也掛著“上門開鎖”的招牌，還留有手機號碼。記者一打聽，開鎖師傅就是這家機電維修店的店主。他本身是做電機設備維修生意的，看到上門開鎖一次收費數(shù)十上百元，又不需要成本，覺得很劃算，于是找人學了開鎖技術，多賺點收入。

網(wǎng)絡也成為開鎖業(yè)務經(jīng)營者攬生意的好渠道。記者在本地網(wǎng)站上搜索關鍵字“上門開鎖”，輕易一搜就有40多條廣告信息。

開鎖工具網(wǎng)上賣，開鎖技術輕松學

網(wǎng)絡上不光可以找到提供開鎖服務的信息，記者搜索還發(fā)現(xiàn)有人公開叫賣開鎖工具，有人聲稱愿意收徒傳藝。

開鎖工具五花八門，零零總總有20多種，用途包括開小車、摩托車鎖的，開普通房門鎖的，還有開保險柜門鎖的。甚至有人宣稱有一種超級開鎖工具，叫做“萬能鑰匙”無鎖不能開。這些開鎖工具，雖然功能神奇，但價格并不貴，一般的就幾十元到上百元，最厲害的“萬能鑰匙”也就開價300元。

這廂網(wǎng)上賣工具，那廂還有人搞培訓，宣稱可以教開各種民用鎖，如防盜門鎖、保險柜鎖、汽車鎖的快速開啟技術，價格根據(jù)所學項目的難度和數(shù)量商議，包學會為止。

記者問要什么條件才能買工具，才能學習？對方的回答非常簡單：“你想要，給錢就行啊。”記者又擔心地問：“有沒有問題的？會不會有警察管？”對方說：“你不去作案就成了唄，沒犯罪誰敢管你。賣工具教技術是我的事，學會了干啥用是你的事，我們也管不了。” 部門監(jiān)管

缺乏專門法規(guī)，開鎖行業(yè)監(jiān)管難

上門開鎖可以不聞不問交錢就行嗎？開鎖行業(yè)就沒人監(jiān)管嗎？據(jù)了解，事實并非如此。經(jīng)營開鎖業(yè)務要到工商和公安部門登記，開鎖服務也要填寫單據(jù)。但由于缺乏行業(yè)標準和專門法規(guī)，監(jiān)管工作阻礙重重。

公安部3年內(nèi)兩次發(fā)文要求加強開鎖行業(yè)管理

據(jù)公安部門相關規(guī)定，開鎖行業(yè)在我國屬于特種行業(yè)，從事開鎖業(yè)務要進行工商登記，同時到公安部門備案。

早在2007年4月，公安部和國家工商總局就曾聯(lián)合發(fā)出 《關于規(guī)范開鎖經(jīng)營單位經(jīng)營行為加強開鎖行業(yè)管理的通知》，要求查處、取締存在違法違規(guī)經(jīng)營問題的開鎖經(jīng)營單位，進一步加強開鎖行業(yè)管理。工商行政管理部門、公安機關要督促開鎖經(jīng)營單位建立健全有關規(guī)章制度，強化對開鎖技術人員的管理和法制教育，完善提供開鎖服務的操作規(guī)程。要規(guī)范對開鎖技術培訓班的管理，防止開鎖技術流散社會并查處虛假違法廣告。

2010年8月，公安部、人力資源和社會保障局、工商總局三部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強開鎖行業(yè)管理 嚴厲打擊利用開鎖技術違法犯罪的通知》（以下簡稱通知）指出：一些地方開鎖技術無序傳播擴散，利用開鎖技術進行違法犯罪的問題比較突出，影響了社會治安穩(wěn)定，人民群眾反映強烈。為此，要各地切實加強開鎖行業(yè)管理，建立制度，強化檢查，打擊犯罪。全市只有38家機構(gòu)登記，監(jiān)管遭遇無法可依

既然有監(jiān)管有要求，那實際情況又如何？記者從市公安局了解到，目前我市登記備案的開鎖公司（店鋪）僅有38家，這些都是規(guī)模相對比較大、有固定經(jīng)營場所的。至于實際做開鎖業(yè)務的人員，則遠遠不止這個數(shù)。

《通知》中，對如何加強開鎖行業(yè)監(jiān)管提出了具體要求。比如開鎖培訓須經(jīng)勞動部門審批，擅自舉辦開鎖培訓班、利用互聯(lián)網(wǎng)等方式隨意傳播開鎖技術的要嚴厲查處。合法開辦的，公

安部門還要對其進行法制教育，并對參訓教師和學員逐一登記個人信息。對于街頭和網(wǎng)上的小廣告，公安部門要會同電信、城管等部門及時清理。未經(jīng)登記備案的開鎖業(yè)務經(jīng)營點要清理取締。

但實際上，這些具體的要求大多停留在紙上，遠遠沒有落實到位。對此，相關部門也都有諸多苦衷：一方面開鎖行業(yè)一直是冷門偏門，長期以來都不是部門工作重點；另一方面這個行業(yè)規(guī)模小，非常分散，眾多兼職的或者臨時經(jīng)營的，難以監(jiān)管。而最關鍵的一條就是：目前還沒有關于開鎖行業(yè)監(jiān)管的專門法律法規(guī)，上述兩個文件都是階段性的部門工作通知，光憑一紙通知和一時的整治，無法改變開鎖行業(yè)先天不足的頑疾。

正規(guī)開鎖公司操作有規(guī)定

驗證戶主信息填寫服務單

正規(guī)的開鎖公司又是怎樣操作的？據(jù)市公安局相關負責人介紹，規(guī)范的開鎖服務要求開鎖師傅必須查驗服務對象的身份證件，填寫開鎖服務記錄單，如實登記開鎖服務時間、地點、當事人的身份信息、開鎖物品的牌證號和特征等情況，發(fā)現(xiàn)可疑情況和違法犯罪線索，要及時報告公安機關。

為了一探究竟，記者來到與公安110有合作關系的廣信開鎖服務公司。走進該公司，入口墻壁上貼著“公安110特約開鎖”幾個大字。所有員工都穿著統(tǒng)一的服裝，上面印有統(tǒng)一的標識。曾輝華是這家開鎖公司的負責人，同時也是一位資深的開鎖師傅。據(jù)曾輝華介紹，該公司成立于2005年，目前有開鎖師傅5人，公司每年都要到當?shù)氐呐沙鏊怯泜浒浮?/p>

采訪時剛好有市民打電話請求開鎖，于是記者跟隨曾輝華來到市區(qū)橋東一居民樓目睹了他們規(guī)范開鎖的全過程。

接到電話，曾輝華背上工具包，開車5分鐘便到達了需要開鎖的李阿婆家。李阿婆的子女都在外地工作。當天早上夫妻倆出去買菜，回來發(fā)現(xiàn)鑰匙不見了。于是打電話到110求助，110報警指揮中心向李阿婆推薦了曾輝華的開鎖服務公司。

見到李阿婆，曾輝華首先出示了自己的身份證，然后詢問李阿婆的屋主身份證明。李阿婆說證件鎖在房間，開鎖后可以馬上拿出來看，曾華輝才動手開鎖。只見他蹲下身子，手指在鎖孔上摸了一下，仔細觀察鎖的類型。然后從工具包里找出夾子和一條“J”形的鋼絲。他右手將“J”形鋼絲插進鎖孔，并不時轉(zhuǎn)動。左手則用夾子協(xié)助。試了一會兒發(fā)現(xiàn)不行，于是換成“十字形”的鋼絲，撥弄幾下，只聽到“咔”的一聲，鎖被打開了。

進到屋內(nèi)，李阿婆出示了屋主證明，曾輝華看過后，掏出開鎖服務記錄單要李阿婆填寫。記錄單上如實登記了開鎖服務時間、地點、當事人身份證號碼等信息。曾輝華說，如果服務對象拿不出身份證或者相關的證明，他們會通過鄰居和小區(qū)物管確認服務對象的身份。記者手記

規(guī)范行業(yè)發(fā)展才能堵住安全漏洞

隨便叫一個人來，彼此不知底細，就能把鎖打開，并且無任何憑據(jù)。這樣的上門開鎖服務，仔細想想確實難以讓人放心，很容易被心懷不軌者鉆空子。

如何才能有效封堵這一安全漏洞？記者認為，治本的藥方是“規(guī)范”二字。只有行業(yè)規(guī)范運作了，才能從源頭上消除這些弊端和風險。

開鎖行業(yè)推行規(guī)范管理，記者認為以下幾個方面應作為重中之重：首先是設定合理的準入門檻，比如實行從業(yè)資格管理。開鎖師傅須有從業(yè)資格證，上門開鎖必須佩戴從業(yè)證，這樣市民一看就能分辨是不是真正的開鎖師傅。成立開鎖公司的，按照公司法登記注冊。個人兼職做開鎖業(yè)務的，也應該允許存在，但統(tǒng)一納入公安部門監(jiān)管。其次是開鎖服務流程規(guī)范化。核實客戶身份的事，單靠開鎖師傅確實困難，而且名不正言不順，建議由小區(qū)物業(yè)、居委會承擔。上門開鎖填寫信息表非常有必要，但表格格式最好由公安部門或者行業(yè)協(xié)會規(guī)范印制。有公司的，由開鎖公司和客戶雙方留底保存；沒公司的，由客戶以及居委會或物業(yè)管理處留

底保存。最后，監(jiān)管部門的職責分工以及行業(yè)違法違規(guī)者的懲罰與退出機制也要配套完善。他山之石

北京每宗開鎖業(yè)務須由110轉(zhuǎn)辦

北京：北京警方對于開鎖行業(yè)的管理實行每宗開鎖生意應由110轉(zhuǎn)交的辦法。也就是說每宗開鎖的生意都必須由警方的110指揮中心轉(zhuǎn)交給開鎖公司才可以開始工作，并且開鎖公司的全部業(yè)務都被置于警方的監(jiān)管之下。

長春：2005年7月，長春市公安局正式將鎖具開啟業(yè)納入刑偵部門的工作范圍。在鎖業(yè)管理方面長春市實行持證上崗的方式：一是開鎖人員進行開鎖服務時，必須攜帶從業(yè)資格證書，佩戴有關徽章，由社會對其進行監(jiān)督；二是市民開鎖可撥打110，由指揮中心通知經(jīng)過備案的開鎖公司派人；三是開鎖人員為客戶服務后，要簽字或按指紋留底。

大連和遵義：公安機關制訂了將全區(qū)開鎖人員納入管理的具體實施辦法。開鎖服務人員必須建立個人檔案；開鎖人員接到開鎖服務的電話后，必須報告公安機關，待取得同意后才可前往服務；開鎖人員在從事服務時必須佩戴上崗證。

各方聲音

從業(yè)者

開鎖這種活，主要為人們解決進家門的燃眉之急，管得這么死，就談不上這種服務本身具有的方便性了。——— 張師傅

我們沒資格查人家的身份，也沒辦法核實對方到底是不是屋主，更不可能承擔開錯鎖的責任。我們還要考慮成本問題，接到電話大老遠跑來，如果一查問對方不能提供身份證明就不做了，路費和時間成本誰來承擔？要是有人利用這一點故意逗你玩尋開心呢？

——— 劉師傅

人大代表

目前我市開鎖行業(yè)的確存在安全隱患，必須規(guī)范該行業(yè)的運作模式，設定合理的準入門檻，實行從業(yè)資格管理，將全市開鎖人員納入公安監(jiān)管范圍。對需上門開鎖的必須由市民撥打110報警，由110指派有資質(zhì)的開鎖師傅上門開鎖，并向市民通報開鎖師傅信息。同時，相關部門要加大對市民的宣傳教育力度，使市民熟悉上門開鎖流程并自覺遵守，從而促使我市開鎖行業(yè)得以健康發(fā)展。——— 市人大代表黃新平

第四篇：開鎖證明

開鎖證明

茲有我轄區(qū)某小區(qū)*號樓*單元102室，屋內(nèi)水管堵塞溢水，現(xiàn)急需開門搶修，因無法聯(lián)系業(yè)主，現(xiàn)由某派出所證明協(xié)助開鎖公司以及物業(yè)公司*號樓202-602室居民一同開鎖。特此證明。

物業(yè)

2012-2-3

第五篇：開鎖閱讀答案

糟糕！林大嬸回到家，準備開門的時候，一摸兜，心里咯咚一下，壞了，鑰匙丟了。她翻遍身上所有衣服兜，也沒找到鑰匙，她努力想回憶鑰匙前前后后的事，可無論如何也想不起鑰匙丟在哪兒。“這死記性??”林大嬸喃喃自語的說。

林大嬸今年四十七歲，屬羊的。按說林大嬸年齡不十分大，可記性就是不好。弄什么事擱爪就忘，因為丟鑰匙，林大嬸已經(jīng)連續(xù)砸了六把鎖啦。這不，鑰匙又丟了。嘆口氣，準備想辦法怎樣把門開開。可一時間，也想不出什么好辦法。

看看天色將晚，林大嬸進不去屋，心里十分著急。林大嬸焦躁的情況，驚動了正準備回家的柱子，柱子跑過來看了看鎖頭，看看天色越來越晚，對林大嬸說：“砸了罷，沒別的辦法。”林大嬸一聽說砸了，趕忙說：“不行不行??”柱子見林大嬸不同意砸鎖，這小伙子本來是個球子，喜歡開玩笑，他故意擠弄擠弄眼，用一種逗弄的口吻說：“大嬸，不砸鎖劈門罷。”

“狗嘴吐不出象牙，”林大嬸本來心里窩火，恨恨地罵道：“想不出辦法來趕緊給我滾！”

柱子哈哈大笑著跑出林大嬸的院子。不大一會兒又跑回來對林大嬸說：“南邊的春春好像會開鎖，不行你找他試試，要不你到鎮(zhèn)上找開鎖匠，可是天太黑了，人家不能來。你總不能這么靠著，今晚不進屋罷。一會兒林大叔就回來啦。”

望望天色，林大嬸發(fā)愁地說：“鎮(zhèn)上開鎖匠不來，劈門，我也不求那個小雜種！”林大嬸一提春春就氣不打一處來。

柱子知道林大嬸因為春春和春春媽吵過架。但這小伙子雖然球，有時，也能說句靠譜的人話：“嬸子，那過去的事不必放在心上，過去這么多年，一個屯住著，抬頭不見低頭見，誰不求誰？你這么靠著進不去屋，治氣不養(yǎng)家吶，嬸子。”

柱子最后一句話，把林大嬸說笑了，這小子球二巴即的，關鍵時刻說的還真在理呢。林大嬸心里想。她在心里暗暗決定到前邊舍下臉求春春。要不，總不能當真劈門砸鎖吧？

柱子走后，林大嬸又犯了一陣難。必竟現(xiàn)在要恬著臉去求一個被自己打罵過的孩子。想想過去的事，林大嬸也有些悔，覺著自己當時也有些太過份，那時，春春必竟是一個不太懂事的孩子??

幾年前，在春春還是七、八歲的時候，這孩子經(jīng)常偷人家的鎖砸著玩。每逢春春到家里來，林大嬸都象防賊一樣防著他。一天，春春又到家里來，林大嬸趕緊把鎖藏起來，春春一雙眼睛賊溜溜地在林大嬸家四處噱摸，林大嬸眼睛一寸不離的緊盯著春春，不一會兒春春走了。林大嬸松了一口氣。可不一會兒女兒回來后，找她那把密碼鎖，怎么也找不到。林大嬸想到春春剛才來過，立即趕出去，在街上見春春正把密碼鎖砸得粉碎，拿著碎片在那研究。林大嬸立即氣不打一處來，上前給了春春一記耳光。嘴里恨恨地罵道：“有爹娘養(yǎng)沒爹媽教的小雜種，到處專門害人，長大了出息不了個好東西，早晚進監(jiān)獄的貨！”林大嬸的吵鬧引動了左鄰右舍出來看熱鬧，也引動了春春媽出來和林大嬸對口罵。兩個女人，撕破了臉，把凡是女人能罵出口的葷話全罵了出來。讓全屯老少爺們看了一場不花錢的女人辣相聲。

春春媽是一個不記仇的直腸子女人，事后見面依然還是嫂子長嫂子短的問。林大嬸卻是記在心里，對春春媽的發(fā)賤待搭不理。現(xiàn)在讓她去求春春，臉上還真有些掛不來。但現(xiàn)在不求人不行，不求人進不了屋。林大嬸不再顧老臉皮下決心去求春春。

林大嬸來到春春家時，春春一家人正在家吃完飯看電視。春春正在寫作業(yè)。林大嬸一進屋，春春媽忙起身給林大嬸讓座，林大嬸說明來意，春春媽趕緊吩咐春春：“快去，給你大娘把鎖打開，什么時候了還進不去屋。”春春媽的熱情，讓林大嬸著實很感動。這時春春放下作業(yè)，帶了工具來到林大嬸家。春春用小手電照著看了看鎖，輕輕的一小錘，啪！那鎖竟神奇地叭地一聲跳開了。把個林大嬸喜的一個勁地夸春春手巧。春春不好意思地說：“大娘，我這還不是拿你家的鎖學的。”林大嬸有些不大自然的趕緊給春春讓座。林大叔開開燈，春春看到鑰匙就放在里屋地的桌上。春春拿起來插進鎖孔連開了幾下說：“這會兒省的配鑰匙了。”更把林大嬸喜的嘴合不上。春春這時起身要走，林大嬸說什么也要留春春吃了炒花生再走。春春說要寫作業(yè)，林大嬸留不住，只好送他。第二天，林大嬸到鎮(zhèn)上買來十幾把鎖讓春春砸著研究，說最好能研究一種不用鑰匙的鎖??春春望著林大娘誠摯地表情覺得很受感動，他對林大嬸說：“大娘，我現(xiàn)在不砸鎖了，我準備研究一種不用鑰匙，用聲音控制的聲控電子鎖。”

“噢，嘻嘻！這些鎖你砸了研究，大娘等著用你研究的新鎖??”

林大嬸臉上的笑容，活象夏日盛開的向日葵??（1）下列對小說有關內(nèi)容的分析和概括，最恰當?shù)膬身検牵ǎǎ?分）A.小說開頭一至三段寫林大嬸為丟掉鑰匙而著急，主要作用是設置懸念，吸引讀者，為下文故事情節(jié)展開做鋪墊，同時也表明林大嬸在生活中一直是一個粗心大意、丟三落四的人。B.柱子這個人物在文中看似無關緊要，實際上作用不小，一是通過他的話把文中兩個主要人物聯(lián)系起來，推動了故事情節(jié)的發(fā)展；二是他說的話對小說的主題有暗示作用。C.小說在刻畫林大嬸這個人物形象時綜合運用了多種描寫手法，既有正面描寫也有側(cè)面描寫，既有語言描寫、心理描寫，也有外貌描寫和細節(jié)描寫。D.春春媽比林大嬸心胸開闊、通情達理，對于鄰里矛盾毫不計較，在小說中體現(xiàn)了一種社會正能量。E.小說通過對林大嬸丟鑰匙后，經(jīng)過思想斗爭，最后請經(jīng)常到家里拿鎖偷學開鎖的春春給自己開鎖的故事，表達了鄰里之間要互助互愛，互相理解的主題思想。（2）標題“開鎖”在整個故事中有什么作用？請簡要分析。（6分）（3）小說主人公林大嬸這一形象有哪些特點？請簡要分析。（6分）（4）春春“偷鎖”學習開鎖的行為，有人認為可以理解，有人認為不可取，請結(jié)合全文聯(lián)系實際談談你的看法。(8分)11.（1）E3分，B2分，D1分，（A項“在生活中一直是”無中生有，C項沒有側(cè)面描寫、外貌描寫。D項“通情達理、毫不計較”有點言過其實，如和林大嬸對罵。）（2）①標題“開鎖”是全文的行文線索，全文情節(jié)都是圍繞“開鎖”展開；②“開鎖”是矛盾沖突的根源，也是矛盾沖突的結(jié)果，使人物性格在矛盾沖突中得到展現(xiàn)；③標題“開鎖”有象征意義，象征著小說中人物，尤其是林大嬸多年“心鎖”的打開，使鄰里矛盾渙然冰釋。（每點2分，共6分。）（3）林大嬸這個人物形象的特點有：①記性不好，粗心大意（因為丟鑰匙連續(xù)砸了六把鎖），②心胸有點狹窄（如和小孩計較，打并惡罵春春，和春春媽對罵，對春春媽“待答不理”），③開始時死要面子（說什么也不肯去求春春開鎖），④后來知錯能改（認識到過去做得有點過分，買鎖讓春春學習開鎖）。（答對一點給2分，答對三點給6分。）（4）觀點1：可以理解，人在小的時候好奇心、求知欲最強，春春迷戀鉆研鎖的內(nèi)部構(gòu)造，有志發(fā)明更方便適用的新鎖，即使做了點壞事，畢竟年齡還小。觀點2：春春的偷鎖行為不可取，學習求知固然重要，但不能在損害他人利益的基礎上學習，家長應該批評教育。觀點3：可以理解，但家長應該教育引導。小孩的好奇心、探索精神應該保護鼓勵，但要選取正確的途徑，所以對春春的行為要批評引導。（觀點2分，結(jié)合文本聯(lián)系實際分析4分，語言流暢、結(jié)構(gòu)合理嚴謹2分。）