第一篇：開鎖行業用工規章制度

萬通開鎖用人規章制度

一、外勤規則

1、凡是以公司名義上門開鎖、上門推銷、上門服務人員，必須遵守本項制度。

2、穿戴整齊，儀表端莊。上門開鎖工作人員必須身著公司統一工作服。

3、證件隨身攜帶，自覺接受有關人員的檢查與詢問。

4、上門開鎖工作人員必須隨時做好各項工作準備，接到工作指令后，應當在3分鐘之內出發，按照內勤人員的電話通知，及時、準確到達工作現場，不得無故拖延時間。確實遇到特殊情況，要向客戶道歉并說明原因。

5、工具、材料準備齊全，不得向客戶借用，以免影響公司形象。

6、駕駛汽車、摩托車必須遵守交通規則，由于違章引起的罰款、吊扣、交通事故，均由違章者負責。

7、到達現場后，必須首先核查相關證件。有下列幾種情況需要注意：

（1）為住宅開鎖的，必須事先核查其居民身份證或者戶口簿等個人身份證明，房屋所有權證書或者房屋交接手續（需查明交接日期）。房屋買賣合同等買賣協議性質的文本不能作為權屬證明。無法事先核查的，應當要求客戶邀請所在地的街道、社區或者當地公安派出所的有關人員到場證明，并于開鎖之后要求客戶立即提交其身份證明和房屋權屬證明，如不能提供證件或者證件有疑問的，應當責令其立即離開房屋并撥打110報警。

（2）為機動車開鎖的，必須事先核查身份證、行駛證及駕駛證。無法事先核查的，必須在開鎖之后要求客戶立即提交上述證件。如不能提交或者證件有疑問的，應當立即關閉車門并撥打110報警。（3）為單位開鎖的，必須要求其單位負責人到場證明。如果對單位負責人之身份有疑問的，可核查其身份證明及單位登記證節假日期間不得為單位開鎖。

8、開鎖前，必須請客戶及閑雜人員回避，經確認無誤后方可進行開鎖作業。

9、開鎖作業完成后，請客戶檢查驗收，客戶滿意后按數準確收取服務費。

10、服務單應認真填寫，字跡應工整，不得有錯字、白字、不得漏項，最后務必請客戶簽字。

11、開鎖作業完成后，必須進行現場清理，一定要恢復到原來的狀態。

12、應認真檢查所帶工具、材料、零配件是否齊全，丟失者按假賠償。

13、所到之處要大力宣傳本公司，應盡可能多發名片。

14、工作完成后，接到總部新的工作指令，應當立即趕赴新現場，不得有誤。

15、服務單及現金，應按規定時間交到總部財務部門，出現差錯自己負責。

16、摩托車、汽車應經常保養，以保證外勤任務圓滿完成。

二、內勤規則

1、內勤工作是公司的窗口，內勤人員一定要有敬業精神，充分認識到本崗位的重要性。

2、儀表要端正大方，不能濃裝艷抹。

3、接待顧客文明禮貌，態度友好誠懇，使用文明用語應恰到好處，客戶流失為零。

4、熟悉每一個街區的地理位置，張口就來，準確無誤。

5、熟悉和掌握各種鎖具的價格及處理各種故障的費用，在較短的時間內即能與客戶協商一致。

6、工作記錄應認真填寫，字跡工整，不能有錯字、白字，更不能丟項、落項。

7、客戶需要發票或收據時，認真準備好，與服務單一并交給外勤人員。

8、用電話向外勤人員傳達工作單內容時，一定要準確、全面，不能含糊不清，模棱兩可。

9、做好上門客戶的接待工作，問好、讓座、倒茶必不可少。詳細了解情況，讓生意很快成交。

10、堅守崗位不脫崗，不漏接一個電話。

11、工作時間內不準看報聊天，不準嬉笑打鬧，保持一個良好的工作環境。

12、做好交接班，記好交接班記錄。當天重要事項應重點交代，特殊重要的事情應直接向老總匯報。

三、工資制度

1、本公司實行月薪和提成兩種工資制度。

2、技術崗位：（開鎖、修鎖）

（1）學徒工；時間為一年，不拿工資。

（2）技師：第二年開始，經過技術考核合格后拿底薪1500加提成工資，其額度按月營業收入的10%提取。

四、居住制度

1、必須遵守宿舍所在地物業、街道的管理制度。

2、持有本人身份證，辦理北京市暫住證。

3、服從師傅的管理。

4、不準無故夜不歸宿。

5、不經領導同意，不準讓外人留宿。

6、保持宿舍肅靜，不得影響他人休息。

7、不準聚眾賭博、喝酒，不準躺在床上吸煙。

8、尊重他人的隱私權。

9、自己的東西自己保管，不得隨意亂放。未經他人同意，不得使用他人物品，損壞物品，按價賠償。

第二篇：勞動用工規章制度

臨汾時代風華特色學校

教職工勞動保障規章制度

第一章 總則

第1條 為規范單位和教職工的行為，維護單位和教職工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規、規章的規定，結合本單位的實際情況，制定本規章制度。

第2條 本規章制度適用于單位所有教職工，包括管理人員、技術人員和普通教職工；對特殊職位的教職工另有規定的從其規定。

第3條 教職工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守規章制度和職業道德等勞動義務。

第4條 單位負有支付教職工勞動報酬、保護教職工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資分配權、依法制定規章制度權等權利。

第二章 教職工招用與培訓教育

第5條 招用教職工實行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、民族有特別規定的從其規定。

第6條 招用教職工實行全面考核、擇優錄用的原則，不招用不符合錄用條件的教職工。

第7條 教職工應聘職位時，應滿18周歲，身體健康，現實表現良好。教職工應聘時提供的身份證、畢業證、計生證等證件必須是本人的真實證件，不得借用或偽造證件欺騙。錄用教職工，不收取教職工的押金（物），不扣留教職工的身份證、畢業證等證件。

第8條 單位十分重視教職工的培訓和教育，根據教職工素質和崗位要求，實行職前培訓、職業教育或在崗深造培訓教育，培養教職工的職業自豪感和職業道德意識。

第9條 單位對新錄用的教職工實行試用期制度，根據勞動合同期限的長短，試用期為1至3月。試用期包括在勞動合同期限中，并算作本單位的工作年限。

第三章 勞動合同管理

第10條 單位招用教職工實行勞動合同制度，自教職工入職之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執一份。

第11條 勞動合同統一使用勞動局印制的勞動合同文本，勞動合同必須經教職工本人、單位法定代表人（或法定代表人書面授權的人）簽字，并加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效；勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的，從其約定。

第12條 在本單位連續工作滿10年以上的教職工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同，但單位不同意續延的除外。

第13條 單位與教職工協商一致可以解除勞動合同，由單位提出解除勞動合同的，依法申報勞動部門失業登記備案，符合失業待遇條件的，依法享受失業保險待遇。雙方協商一致可以變更勞動合同的內容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。

第14條 教職工有下列情形之一的，單位可以解除勞動合同：

（1）、在試用期內不符合錄用條件的；（2）、嚴重違反勞動紀律或者單位規章制度的；

（3）、嚴重失職，營私舞弊，對單位利益造成重大損害的；

（4）、被依法追究刑事責任的；

（5）、被勞動教養的；

（6）、單位依法制定的懲罰制度中規定可以辭退的；

（7）、法律、法規、規章規定的其他情形。

單位依本條規定解除勞動合同，可以不支付教職工經濟補償金。

第15條 有下列情形之一，單位提前30天書面通知教職工，可以解除勞動合同：

（1）、教職工患病或非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當工作的（經勞動鑒定委員會確認）；（2）、教職工不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（3）、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經協商不能達成協議的；

（4）、單位開展業務活動發生嚴重困難，確需裁減人員的；

（5）、法律、法規、規章規定的其他情形。

單位依本條規定解除勞動合同, 按國家及本省、市有關規定支付教職工經濟補償金

第16條 教職工有下列情形之一，單位不得依據本規定第23條的規定解除勞動合同，但可以依據本規定第22條的規定解除勞動合同：

（1）、患職業病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的；

（2）、患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的；

（3）、女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期、哺乳期內的（4）、應征入伍，在義務服兵役期間的；

（5）、法律、法規、規章規定的其他情形。

第17條 單位與教職工可以在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。

教職工違反法律規定或勞動合同的約定解除勞動合同，應賠償單位下列損失：

（1）、單位錄用教職工所支付的費用；

（2）、單位為教職工支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理；

（3）、對單位造成的直接經濟損失；

（4）、勞動合同約定的其他賠償費用。

第18條 非單位過錯，教職工提出解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業秘密的教職工，勞動合同或保密協議對提前通知期另有約定的從其約定（不超過6個月）。

教職工給單位造成經濟損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規定解除勞動合同。

教職工自動離職，屬于違法解除勞動合同，應當按本規定第25條第二款的規定賠償單位的損失。

第19條 有下列情形之一，勞動合同終止：

（1）、勞動合同期滿，雙方不再續訂的；（2）、勞動合同約定的終止條件出現的；

（3）、教職工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的；

（4）、單位依法解散、破產或者被撤銷的；

（5）、法律、法規、規章規定的其他情形。

終止勞動合同，單位可以不支付教職工經濟補償金；法律、法規、規章有特別規定的從其規定。

第20條 教職工在規定的醫療期內，女職工在符合計劃生育規定的孕期、產期和哺乳期內，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續至醫療期、孕期、產期和哺乳期滿為止（本規定第22條的情形除外）。

第21條 勞動合同期滿單位需要續簽勞動合同的，提前30天通知教職工，并在30日內重新簽訂勞動合同；不再續簽的，在合同期滿前書面通知教職工，向教職工出具《終止勞動合同通知書》，并在合同期滿后3個工作日內辦理終止勞動合同手續。

第22條 單位解除勞動合同，向教職工出具《解除勞動合同通知書》，并在合同解除后3個工作日內辦理解除勞動合同手續。

第四章 工作時間與休息休假

第23條 單位 實行每日工作8小時、每周工作40小時的標準工時制度；

第24條 教職工每天正常工作時間為： 上午8：00-12：00，下午 14：00-18：00（根據季節時間相應調整）

第25條 教職工享受國家規定的休假制度。

第三篇：委托書開鎖

授權委托書

特授權（承辦人姓名）辦理將該域名由北京新網數碼信息技術有限公司轉至服務商名稱）事宜。

授權期限自 年 月 日至 年 月 日。

授權人：

授權人蓋章

（個人請簽名）：

年 月 日

注：

（1）當域名持有者為單位且承辦人非公司法人時才需提供此授權書。

（2）當域名持有者為個人且承辦人非域名所有人時才需提供此授權書。

（3）授權書中的“我單位（本人）”與落款處的“授權人”含義一致，即為域

名持有者。篇二：開鎖崗位制度

開鎖崗位制度

1、為維護社會穩定，本中心嚴格遵循開鎖登記手續；

2、用戶需開鎖時，須出示有效身份證與開鎖地址相符或鄰居、居委會、公安局證明。

3、房子租賃應出示租房協議和本人身份證，如遇租房協議（或身份證）鎖在屋內須由鄰居簽字后方可開啟；

4、摩托車、汽車駕駛員因有鑰匙打不開或丟失鑰匙時，駕駛員應出示行駛證及駕駛證（身份證）。

5、由法院系統預約外出協助開鎖時，應由法院出示開鎖委托書；

6、由租房公司預約外出協助開鎖時，應由租房公司與房主共同陪同到現場進行開啟；

7、單位開啟保險箱，須經該單位領導認可方可開啟，并為客戶保守密碼；

8、如遇居民住宅自來水管突發性破裂漏水或煤氣突發性泄漏而影響居民公共安全時，應由民警或鄰居見證方可開啟；

9、驗證后須按顧客提供的有效證明認真填寫登記并由顧客親筆簽字（單位的加蓋公章）；

10、要求開鎖員工恪守盡職，嚴格遵守開鎖制度。

開鎖行業治安管理制度

一、從事開鎖業的企業或個體工商戶必須到轄區派出所進行登記，經所在地公安機關治安管理部門審查備案，到工商行政管理部門領取營業執照后方準營業；

二、凡從事開鎖業人員，必須遵紀守法，文明執業，嚴格按照行業規定開展業務；

三、開鎖業在開展開鎖業務時按照指揮中心110的指派開展開鎖業務，并認真填寫開鎖登記簿；

四、開啟重要部門鎖時，必須報轄區派出所備案并有轄區民警進行現場監督；

五、治安管理部門每年對從事開鎖業的企業或個體工商戶執業情況進行考核評比，對評出的優秀單位予以表彰，對評出不合格的單位予以整改、教育；

六、從事開鎖業的企業或體體工商戶要誠信執業，團結合作相互監督，發現有利用開鎖業進行違法犯罪的，一經查實，將取消其開鎖資格，并依法追究相關法律責任。篇三：小區弱電工程設計委托書

（三）設計任務書

xxxxxx地塊安全防范系統工程

設計任務書

一、工程說明

項目名稱：xxxxxx地塊 建設地點：位于金閶新城虎池路以西、金業街以北

工程概況：該項目占地面積56662平方米，用途為城鎮住宅用地，擬建定銷商品房總建筑面積218612平方米，其中計容建筑面積174921平方米，總投資 9.78億元。共15幢居住樓，4幢配套用房，建筑高度94.99米，共計1765戶。

二、總體要求

1、涉及范圍

本項目安全防范系統設計需考慮如下子系統工程：視頻監控系統、樓宇可視對講系統、住戶報警系統、電子巡更系統、門禁管理系統、車輛出入管理系統、智能化控制中心、室外綜合管網。各個子系統可進行擴展，留有足夠的接駁口，滿足整個智能化系統的只用要求。

本項目安全防范系統的設計需滿足《居民小區技防建設和管理實施意見》中的各項要求。

2、智能化系統設計原則

常熟尚湖中央花園三期安全防范系統設計和施工中要求采用成熟、先進的技術，系統主要性能指標要達到國內先進水準。以經濟實用性為原則，充分考慮初始一次性投資的規模并使系統今后運行時的成本最小化，達到較高的性能價格比。系統配置要適合小區客戶定位的使用要求，從而創造高效、舒適、便利的居住環境，達到安全、舒適的目的。

其工程遵循總體設計、分步實施的原則，整個系統要具有較高的可擴展性、安全性、可靠性和容錯性。要求小區的弱電系統通過有效系統達到事件的快速處理和數據共享。

三、分系統設計要求

1、視頻安防監控系統

（1）小區主要出入口、主干道交匯口、地下車庫出入口、地下車庫內部、單元門廳及電梯廳等重要部位，均設置必要數量的攝像機，做到對小區環境的24小時實時監視，并進行硬盤錄像，確保小區治安秩序。

（2）系統畫面顯示應能任意編程，能手動或自動切換，在畫面上應有攝像機的編號、地址、時間和日期顯示。

系統自成網絡，獨立運行。能與周界入侵報警聯動。當報警發生時，能自動對報警現場的圖像進行復核，能將現場圖像自動切換到指定的監視器上顯示并自動錄像。

（3）應根據環境特點配置合理數量、不同類型的攝像機，原則上采用彩轉黑攝像機為主，清晰度應≥480線。系統技術指標，清晰度應≥480線。必須兼顧各種照明條件特別是夜間的攝像效果，攝像機最低照度：室內應＜3lx，室外應＜1lx攝像機原則上應采用性能可靠的產品。

（4）攝像機安裝應注意與環境協調，兼顧、美觀、隱蔽、不易被破壞。以固定安裝為主，系統采用ups集中供電，保證系統停電1小時正常運行。

（5）監控中心設置監視屏幕墻。監視器應考慮清晰、穩定和長壽命。監視

器數量與攝像機數量應不少于1：12的比例。

（6）要求采用先進的數字硬盤錄像機（錄像回放達到d1效果），錄像記錄應保存30天以上。

（7）監控中心可調控個攝像機，采用矩陣主機，調看任意一臺攝像機的圖像和錄像。（8）系統所有使用線纜必須達到國家電器參照標準的要求，距離較遠的應采用光纖，電梯轎廂攝像機應選用電梯專用線纜。

2、樓宇可視對講系統

（1）樓宇可視對講考慮采用非可視對講系統。

（2）樓宇可視對講系統采用先進的管理方式。當訪客到住戶門口時，通過門口的對講機呼叫室內機，住戶通過室內機，確認后開門放行。通過管理，提高小區的安全性。

（3）系統具備的開鎖方式有：中心、住戶、密碼、感應卡多種模式。（4）樓宇可視對講系統采用總線制聯網方式。系統具有“隔離保護”功能，任一臺室內分機故障不得影響系統及其他分機的正常工作。

3、住戶報警系統

（1）考慮對所有樓棟的二層的對外門和窗均設置幕簾紅外探測器進行防范。報警主機與樓宇對講室內機合二為一，減少布管布線大幅度降低成本。（2）每戶考慮設置2個緊急求助按鈕，1個設置在客廳，1個設置在主臥的床樓。（3）臥室和客廳的窗戶考慮安裝幕簾紅外探測器，廚房間、衛生間等其他區域門窗考慮安裝普通的幕簾紅外探測器。

（4）住戶報警系統采用總線制報警系統。中心設置多媒體管理軟件，能夠顯示報警防區、報警時間等信息，報警信息存儲時間達15天。

（5）控制中心軟件應能及時反映安防狀態，通過電子地圖清晰、直觀顯示警情有關信息，實現及時出警、記錄、管理。

4、電子巡更系統

（1）小區設置電子巡更系統，按照全面、合理的原則，以巡邏一次能覆蓋小區內的全部目標為標準，設置巡更點，不得有盲角和死角。

（2）采用無線電子巡更系統（離線式），數據庫記錄，做到實時監測，顯示巡更所登錄的信息及巡更員位置，自動記錄和打印巡更信息，實現對保安巡更人員的有效監督管理。

5、門禁管理系統

（1）考慮在單元入口的可視對講主機內設置嵌入式門禁，在地下車庫進入單元的入口設置獨立門禁。并配置磁力鎖、出門按鈕等門禁系統配套設施。

（2）系統能購實時監控門的狀態，異常開門會發出警報。（4）門禁系統與停車場管理系統，實現id一卡通。按每戶配置三張id卡考慮。

四、車輛出入管理系統

1、在小區出入口、地下車庫出入口均設置車輛管理系統，系統采用id卡，和門禁系統組成一卡通。

2、系統配合視頻監控系統，對出入口和主要通道實施24小時監控，并做圖 像、時間等記錄。

3、臨時車可進入小區，但不進入地下車庫，在小區出入口進行人工收費。

4、系統的信息處理裝置應能對系統中的有關信息自動記錄、打印、儲存、并有放篡改和防銷毀等設施。

5、系統應能與控制中心聯網，滿足控制中心對出入口管理系統進行集中管理和控制有關要求。

五、智能化控制中心

1、小區智能化中心綜合安防監控中心、物業管理中心、音樂廣播中心等多方面的作用，符合高效、精簡的原則。控制中心面積要求在40平米。

2、智能化各系統設備采用總等電位連接，接地電阻不大于1ω.3、控制中心要考慮防雷設施及防靜電措施

六、室內外綜合管網

1、設計單位需考慮好室內外管路的設計，需與其他專業相協調，做到布局合理

項目投資管理有限公司

2013篇四：客戶托管鑰匙管理方案

客服部業主托管鑰匙管理方案 1.目的：

為確保顧客財產安全，規避法律風險。2.適用范圍：

適用于中國·諾貝爾城物業客服中心。3.鑰匙存放： 3.1將業主檔案與托管鑰匙分離，檔案統一挪至2樓更衣室，鑰匙放置在客服中心一樓儲藏室。

3.2申請兩個文件柜，將中間隔斷去掉，在后擋板做多排掛鉤，用于懸掛將業主托管鑰匙。

3.3在鑰匙柜掛鉤旁按照樓區及房間順序貼上標簽，將對應的業主托管鑰匙懸掛在掛鉤上。

4.托管鑰匙管理制度： 4.1如有業主提出將其房門鑰匙委托給物業管理服務中心代管，客服人 員應嚴格按照公司相關規定完善相關交接手續，必須與顧客簽訂《鑰匙代管委托 書》（一式兩份）和《客戶委托鑰匙登記表》，同時如其房內還有家電或其他物品，還應統計業主房屋物品清單，并請業主簽名確認。客服人員應將上述資料一并存 檔。4.2業主鑰匙由客服人員負責制作房號區分標識和保管。4.3鑰匙柜鑰匙由專人保管，借用與返還必須經由鑰匙保管員。4.4樓宇管家及施工方維修人員如因工作需要需借用業主鑰匙，應先在 《客戶委托鑰匙登記表》上登記，鑰匙保管員方可將鑰匙借出；借用人必須在指 定的時間內交還業主鑰匙（當日歸還），并與鑰匙保管員簽名確認；借用人如在 指定的時間內未交還業主鑰匙應向鑰匙保管員做出合理解釋，并在《客戶委托鑰 匙登記表》中的備注欄進行記錄。4.5如有其他人員需借用業主鑰匙必須征得業主同意，且由對應樓宇管 家陪同其上樓開鎖，直到其離開為止，以確保屋內設施完好。4.6借用人在離開業主房屋前應將屋內門窗和水、電關好，以避免客戶遭受損失。4.7業主如需取回其托管鑰匙，客服人員應收回《鑰匙代管委托書》并 請業主在《顧客委托鑰匙登記表》中的“客戶簽收”欄內簽名確認。客服人員應 將此表存檔在顧客資料袋里。同時通知鑰匙保管員取出業主托管鑰匙。4.8若鑰匙托管員休班，務必在前一天下午將鑰匙柜鑰匙及鑰匙借用明細交接于指定人員，第二日由該指定人員暫代鑰匙托管員職責。

第四篇：開鎖市場調查（范文）

市民擔憂

上門開鎖太隨便，市民擔心不安全

鑰匙丟了，打個電話就有人上門開鎖。無需證件登記，門開了，門鎖完好無損，市民在感嘆方便的同時，也不禁感到隱憂。

上門開鎖，雙方都沒亮身份證

近日傍晚，記者碰巧目睹了一次開鎖師傅上門開鎖的過程。記者住在市區江北16號小區，當天剛好隔壁的租客阿偉外出時不小心弄丟了鑰匙，晚上進不了門。早有經驗的他馬上通過114電話聯系上了一位做上門開鎖業務的人。20多分鐘后，一名看上去30歲左右的男子就騎著電動車趕來了。

只見該男子首先仔細看了看門鎖，然后打開了隨身攜帶的工具包，里邊有鑷子、夾子、鋼絲等尖細的工具。他掏出一段鋼絲，插進鎖孔搗鼓了幾下，突然聽到一聲響，第一扇門就順利打開了。開第二扇門時，他也是先仔細觀察，然后用普通的塑料袋裹住一支鑷子，用力劃下去，門應聲而開。

打開兩扇門前后不過3分鐘時間，而且兩扇門和兩把鎖都完好無損。任務完成，該男子要了80元錢轉身離去。從頭至尾，他都沒有問阿偉是不是屋主本人，自己也沒有主動出示身份證明，也沒有查問阿偉的身份證明。

給錢就做，身份查不查無所謂

其他的開鎖人也是這么操作的嗎？記者以客戶身份撥打了廣告上一開鎖業務聯系電話。對方熱情地問記者的住址，并稱開一把鎖60元，開兩把110元。記者表示價錢有點貴時，對方強調說：“我們是專業開鎖的，技術絕對放心，保證不損傷門和鎖，價錢也是最實惠的了。”記者又問：“你們開鎖要驗身份證明嗎？”對方說：“能看一下最好嘍。”記者故意說：“身份證掉了，也沒有其他什么證明。”對方似乎生怕業務做不成，連忙說：“不方便的話不看也沒關系。”

隨后，記者又詢問了3個開鎖師傅，談話中對方無一例外都極力推銷自己的技術多么高明，不會損壞鎖頭，他們最關心的問題就是收費。至于查驗身份證明問題，答復都說方便就看一下，不方便也不強求。

隨意開鎖容易被利用

晚上記者跟阿偉聊天，又提起了開鎖的事。阿偉認為，這樣開鎖對需要幫忙的人來說雖然方便，但總歸是太不安全。“要是有人不懷好意，找人打開別人家的鎖去偷東西怎么辦？要是開鎖師傅心術不正利用技術入室盜竊怎么辦？”阿偉擔心地說。

對于上門開鎖服務這種不規范的現象，家住市區下板塘的市民周勇華也頗感擔憂。他回憶起之前租房時曾多次遭遇盜竊，但每次失竊房間的門鎖、門窗都完好無損，看不到任何蛛絲馬跡，他不禁懷疑就是那些會開鎖的人干的。

阿偉認為，相關部門還是應該給開鎖行業定個規矩。“起碼做這個生意的人要掛牌經營，約法三章，接受監管。每一次開鎖過程都應該備案登記，誰來開的、誰叫開的、什么時間開的，都要留底備查，萬一出了事也好有個追查的線索。”

亂象調查

開鎖行業魚龍混雜亟需規范

根據市民反映的情況，記者對開鎖行業的現狀展開了走訪調查，發現這個行業確實魚龍混雜，安全隱患頗多。

開鎖廣告滿天飛，兼職人員一大把

記者走訪發現，開鎖業務在我市似乎頗有市場，做這一行的人也有不少：路邊小廣告滿天飛，不少檔口也兼營開鎖業務，還有一些開鎖師傅利用網絡拓展生意。

在一些街道的墻壁上、路燈桿和路牌、公交站牌等地方，都能看到“上門開鎖”字樣的“牛皮

癬”廣告。居民小區則有不少檔口也打出了“上門開鎖”的招牌。在橋東一家五金店，記者看到該店鋪除售賣各類鎖頭、水龍頭和電器開關等五金配件外，門前還擺著一個正方形的柜子，柜子上面放著一部配鑰匙的機器，寫著“配匙、修鎖”等字樣。在店鋪的右側則豎著一塊長方形的牌子，上面寫著“上門開鎖”4個大字。在水門路一家機電維修店鋪門前，也掛著“上門開鎖”的招牌，還留有手機號碼。記者一打聽，開鎖師傅就是這家機電維修店的店主。他本身是做電機設備維修生意的，看到上門開鎖一次收費數十上百元，又不需要成本，覺得很劃算，于是找人學了開鎖技術，多賺點收入。

網絡也成為開鎖業務經營者攬生意的好渠道。記者在本地網站上搜索關鍵字“上門開鎖”，輕易一搜就有40多條廣告信息。

開鎖工具網上賣，開鎖技術輕松學

網絡上不光可以找到提供開鎖服務的信息，記者搜索還發現有人公開叫賣開鎖工具，有人聲稱愿意收徒傳藝。

開鎖工具五花八門，零零總總有20多種，用途包括開小車、摩托車鎖的，開普通房門鎖的，還有開保險柜門鎖的。甚至有人宣稱有一種超級開鎖工具，叫做“萬能鑰匙”無鎖不能開。這些開鎖工具，雖然功能神奇，但價格并不貴，一般的就幾十元到上百元，最厲害的“萬能鑰匙”也就開價300元。

這廂網上賣工具，那廂還有人搞培訓，宣稱可以教開各種民用鎖，如防盜門鎖、保險柜鎖、汽車鎖的快速開啟技術，價格根據所學項目的難度和數量商議，包學會為止。

記者問要什么條件才能買工具，才能學習？對方的回答非常簡單：“你想要，給錢就行啊。”記者又擔心地問：“有沒有問題的？會不會有警察管？”對方說：“你不去作案就成了唄，沒犯罪誰敢管你。賣工具教技術是我的事，學會了干啥用是你的事，我們也管不了。” 部門監管

缺乏專門法規，開鎖行業監管難

上門開鎖可以不聞不問交錢就行嗎？開鎖行業就沒人監管嗎？據了解，事實并非如此。經營開鎖業務要到工商和公安部門登記，開鎖服務也要填寫單據。但由于缺乏行業標準和專門法規，監管工作阻礙重重。

公安部3年內兩次發文要求加強開鎖行業管理

據公安部門相關規定，開鎖行業在我國屬于特種行業，從事開鎖業務要進行工商登記，同時到公安部門備案。

早在2007年4月，公安部和國家工商總局就曾聯合發出 《關于規范開鎖經營單位經營行為加強開鎖行業管理的通知》，要求查處、取締存在違法違規經營問題的開鎖經營單位，進一步加強開鎖行業管理。工商行政管理部門、公安機關要督促開鎖經營單位建立健全有關規章制度，強化對開鎖技術人員的管理和法制教育，完善提供開鎖服務的操作規程。要規范對開鎖技術培訓班的管理，防止開鎖技術流散社會并查處虛假違法廣告。

2010年8月，公安部、人力資源和社會保障局、工商總局三部委聯合下發的《關于加強開鎖行業管理 嚴厲打擊利用開鎖技術違法犯罪的通知》（以下簡稱通知）指出：一些地方開鎖技術無序傳播擴散，利用開鎖技術進行違法犯罪的問題比較突出，影響了社會治安穩定，人民群眾反映強烈。為此，要各地切實加強開鎖行業管理，建立制度，強化檢查，打擊犯罪。全市只有38家機構登記，監管遭遇無法可依

既然有監管有要求，那實際情況又如何？記者從市公安局了解到，目前我市登記備案的開鎖公司（店鋪）僅有38家，這些都是規模相對比較大、有固定經營場所的。至于實際做開鎖業務的人員，則遠遠不止這個數。

《通知》中，對如何加強開鎖行業監管提出了具體要求。比如開鎖培訓須經勞動部門審批，擅自舉辦開鎖培訓班、利用互聯網等方式隨意傳播開鎖技術的要嚴厲查處。合法開辦的，公

安部門還要對其進行法制教育，并對參訓教師和學員逐一登記個人信息。對于街頭和網上的小廣告，公安部門要會同電信、城管等部門及時清理。未經登記備案的開鎖業務經營點要清理取締。

但實際上，這些具體的要求大多停留在紙上，遠遠沒有落實到位。對此，相關部門也都有諸多苦衷：一方面開鎖行業一直是冷門偏門，長期以來都不是部門工作重點；另一方面這個行業規模小，非常分散，眾多兼職的或者臨時經營的，難以監管。而最關鍵的一條就是：目前還沒有關于開鎖行業監管的專門法律法規，上述兩個文件都是階段性的部門工作通知，光憑一紙通知和一時的整治，無法改變開鎖行業先天不足的頑疾。

正規開鎖公司操作有規定

驗證戶主信息填寫服務單

正規的開鎖公司又是怎樣操作的？據市公安局相關負責人介紹，規范的開鎖服務要求開鎖師傅必須查驗服務對象的身份證件，填寫開鎖服務記錄單，如實登記開鎖服務時間、地點、當事人的身份信息、開鎖物品的牌證號和特征等情況，發現可疑情況和違法犯罪線索，要及時報告公安機關。

為了一探究竟，記者來到與公安110有合作關系的廣信開鎖服務公司。走進該公司，入口墻壁上貼著“公安110特約開鎖”幾個大字。所有員工都穿著統一的服裝，上面印有統一的標識。曾輝華是這家開鎖公司的負責人，同時也是一位資深的開鎖師傅。據曾輝華介紹，該公司成立于2005年，目前有開鎖師傅5人，公司每年都要到當地的派出所登記備案。

采訪時剛好有市民打電話請求開鎖，于是記者跟隨曾輝華來到市區橋東一居民樓目睹了他們規范開鎖的全過程。

接到電話，曾輝華背上工具包，開車5分鐘便到達了需要開鎖的李阿婆家。李阿婆的子女都在外地工作。當天早上夫妻倆出去買菜，回來發現鑰匙不見了。于是打電話到110求助，110報警指揮中心向李阿婆推薦了曾輝華的開鎖服務公司。

見到李阿婆，曾輝華首先出示了自己的身份證，然后詢問李阿婆的屋主身份證明。李阿婆說證件鎖在房間，開鎖后可以馬上拿出來看，曾華輝才動手開鎖。只見他蹲下身子，手指在鎖孔上摸了一下，仔細觀察鎖的類型。然后從工具包里找出夾子和一條“J”形的鋼絲。他右手將“J”形鋼絲插進鎖孔，并不時轉動。左手則用夾子協助。試了一會兒發現不行，于是換成“十字形”的鋼絲，撥弄幾下，只聽到“咔”的一聲，鎖被打開了。

進到屋內，李阿婆出示了屋主證明，曾輝華看過后，掏出開鎖服務記錄單要李阿婆填寫。記錄單上如實登記了開鎖服務時間、地點、當事人身份證號碼等信息。曾輝華說，如果服務對象拿不出身份證或者相關的證明，他們會通過鄰居和小區物管確認服務對象的身份。記者手記

規范行業發展才能堵住安全漏洞

隨便叫一個人來，彼此不知底細，就能把鎖打開，并且無任何憑據。這樣的上門開鎖服務，仔細想想確實難以讓人放心，很容易被心懷不軌者鉆空子。

如何才能有效封堵這一安全漏洞？記者認為，治本的藥方是“規范”二字。只有行業規范運作了，才能從源頭上消除這些弊端和風險。

開鎖行業推行規范管理，記者認為以下幾個方面應作為重中之重：首先是設定合理的準入門檻，比如實行從業資格管理。開鎖師傅須有從業資格證，上門開鎖必須佩戴從業證，這樣市民一看就能分辨是不是真正的開鎖師傅。成立開鎖公司的，按照公司法登記注冊。個人兼職做開鎖業務的，也應該允許存在，但統一納入公安部門監管。其次是開鎖服務流程規范化。核實客戶身份的事，單靠開鎖師傅確實困難，而且名不正言不順，建議由小區物業、居委會承擔。上門開鎖填寫信息表非常有必要，但表格格式最好由公安部門或者行業協會規范印制。有公司的，由開鎖公司和客戶雙方留底保存；沒公司的，由客戶以及居委會或物業管理處留

底保存。最后，監管部門的職責分工以及行業違法違規者的懲罰與退出機制也要配套完善。他山之石

北京每宗開鎖業務須由110轉辦

北京：北京警方對于開鎖行業的管理實行每宗開鎖生意應由110轉交的辦法。也就是說每宗開鎖的生意都必須由警方的110指揮中心轉交給開鎖公司才可以開始工作，并且開鎖公司的全部業務都被置于警方的監管之下。

長春：2005年7月，長春市公安局正式將鎖具開啟業納入刑偵部門的工作范圍。在鎖業管理方面長春市實行持證上崗的方式：一是開鎖人員進行開鎖服務時，必須攜帶從業資格證書，佩戴有關徽章，由社會對其進行監督；二是市民開鎖可撥打110，由指揮中心通知經過備案的開鎖公司派人；三是開鎖人員為客戶服務后，要簽字或按指紋留底。

大連和遵義：公安機關制訂了將全區開鎖人員納入管理的具體實施辦法。開鎖服務人員必須建立個人檔案；開鎖人員接到開鎖服務的電話后，必須報告公安機關，待取得同意后才可前往服務；開鎖人員在從事服務時必須佩戴上崗證。

各方聲音

從業者

開鎖這種活，主要為人們解決進家門的燃眉之急，管得這么死，就談不上這種服務本身具有的方便性了。——— 張師傅

我們沒資格查人家的身份，也沒辦法核實對方到底是不是屋主，更不可能承擔開錯鎖的責任。我們還要考慮成本問題，接到電話大老遠跑來，如果一查問對方不能提供身份證明就不做了，路費和時間成本誰來承擔？要是有人利用這一點故意逗你玩尋開心呢？

——— 劉師傅

人大代表

目前我市開鎖行業的確存在安全隱患，必須規范該行業的運作模式，設定合理的準入門檻，實行從業資格管理，將全市開鎖人員納入公安監管范圍。對需上門開鎖的必須由市民撥打110報警，由110指派有資質的開鎖師傅上門開鎖，并向市民通報開鎖師傅信息。同時，相關部門要加大對市民的宣傳教育力度，使市民熟悉上門開鎖流程并自覺遵守，從而促使我市開鎖行業得以健康發展。——— 市人大代表黃新平

第五篇：開鎖證明

開鎖證明

茲有我轄區某小區*號樓*單元102室，屋內水管堵塞溢水，現急需開門搶修，因無法聯系業主，現由某派出所證明協助開鎖公司以及物業公司*號樓202-602室居民一同開鎖。特此證明。

物業

2012-2-3