第一篇：合資鐵路與地方鐵路行車安全管理辦法

合資鐵路與地方鐵路行車安全管理辦法

第一條 為規(guī)范對(duì)合資鐵路與地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)(以下簡稱合資、地方鐵路企業(yè))的行車安全管理，依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》(中華人民共和國主席令第32號(hào))和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第39號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)資料：憲法法律共1條 行政法規(guī)共1條

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的合資鐵路和地方鐵路。

第三條 鐵道部依法行使對(duì)合資鐵路、地方鐵路行車安全管理的職責(zé)，監(jiān)督、檢查鐵路行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的落實(shí)情況，糾正違反鐵路行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的行為。

第四條 鐵道部授權(quán)鐵路局對(duì)指定的合資、地方鐵路企業(yè)的行車安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共1條

第五條 被授權(quán)的鐵路局對(duì)合資、地方鐵路企業(yè)行車安全管理的職責(zé)是：代表鐵道部對(duì)合資、地方鐵路企業(yè)的行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；糾正違反行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的行為。

關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共1條

第六條 中國地方鐵路協(xié)會(huì)應(yīng)積極開展對(duì)地方鐵路行車安全管理的調(diào)研工作，總結(jié)交流行車安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，搞好行車安全工作的咨詢和服務(wù)。

第二章 安全管理責(zé)任

第七條 合資鐵路企業(yè)的控股單位和地方鐵路企業(yè)的上級(jí)行政主管部門是該企業(yè)行車安全工作的主管部門，對(duì)其行車安全工作負(fù)管理責(zé)任。

第八條 合資、地方鐵路企業(yè)是本企業(yè)行車安全的責(zé)任主體，其法定代表人是本企業(yè)行車安全管理工作的第一責(zé)任人。

第九條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)建立行車安全管理制度，設(shè)置專門的行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)定期分析、研究行車安全工作，及時(shí)處理行車安全工作中的問題。

第十條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)建立完整的行車組織辦法、設(shè)備管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。合資、地方鐵路企業(yè)的工作人員應(yīng)符合鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(中華人民共和國鐵道部令第2號(hào))對(duì)鐵路職工的素質(zhì)要求。合資、地方鐵路企業(yè)工作人員必須堅(jiān)守崗位，各盡其責(zé)，按照崗位職責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，確保行車安全。

關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共1條

第十一條 合資、地方鐵路企業(yè)委托國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸組織指揮或其列車進(jìn)入國家鐵路運(yùn)行時(shí)，應(yīng)與有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)簽訂行車組織及運(yùn)輸安全、事故救援等協(xié)議，明確行車組織指揮內(nèi)容、方式和各自職責(zé)范圍。

第三章 運(yùn)營條件

第十二條 合資、地方鐵路經(jīng)初驗(yàn)合格后方可進(jìn)行臨管運(yùn)營，開行貨物列車；經(jīng)其主管部門組織安全評(píng)估合格后，方可開行管內(nèi)旅客列車。

合資、地方鐵路經(jīng)正式驗(yàn)收，并由鐵道部或鐵道部授權(quán)的機(jī)構(gòu)對(duì)其固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備、規(guī)章制度、安全管理及人員素質(zhì)進(jìn)行安全評(píng)估合格后，允許國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)的旅客列車進(jìn)入合資、地方鐵路運(yùn)行；合資、地方鐵路企業(yè)的旅客列車經(jīng)鐵道部或鐵道部授權(quán)的機(jī)構(gòu)評(píng)估合格、符合國家機(jī)車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，允許進(jìn)入國家鐵路運(yùn)行。

合資、地方鐵路企業(yè)具備條件并經(jīng)鐵道部審核批準(zhǔn)后，方可開辦軍事運(yùn)輸和超限、超長、鮮活易腐、危險(xiǎn)品等特種貨物運(yùn)輸。

貨物裝載和運(yùn)輸條件必須符合鐵道部有關(guān)規(guī)定。

第十三條 合資鐵路開行旅客列車時(shí)應(yīng)設(shè)置機(jī)車信號(hào)、自動(dòng)停車裝置、無線列調(diào)設(shè)備、有人看守道口報(bào)警裝置、客車軸溫報(bào)警器、機(jī)車信號(hào)的接近和站內(nèi)地面發(fā)碼等必要的安全技術(shù)裝備和行車安全保障設(shè)施。

地方鐵路開行旅客列車時(shí)亦應(yīng)逐步配備上述必要的技術(shù)裝備和行車安全保障設(shè)施。

第四章 設(shè)備和運(yùn)用安全管理

第十四條 合資鐵路企業(yè)內(nèi)的固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備及客、貨運(yùn)主要設(shè)施和配套設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)用、檢修、管理應(yīng)符合鐵道部規(guī)定的運(yùn)用、檢修、管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

地方鐵路企業(yè)行車主要設(shè)備的設(shè)置及運(yùn)用、檢修、管理，應(yīng)基本符合上述要求。

關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共1條

第十五條 合資、地方鐵路企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)鐵路設(shè)備、設(shè)施的管理，按設(shè)備維修規(guī)則定期檢查、維修，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十六條 合資、地方鐵路企業(yè)委托其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營，或租用機(jī)車、車輛，以及委托其他企業(yè)承擔(dān)行車設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)與相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，明確安全責(zé)任。

第十七條 合資、地方鐵路企業(yè)管內(nèi)運(yùn)營的線路、信號(hào)等施工計(jì)劃、施工管理必須嚴(yán)格按照鐵道部規(guī)定的申請(qǐng)、報(bào)批、下達(dá)和組織實(shí)施的程序進(jìn)行。施工由行車組織系統(tǒng)管理，施工命令由行車調(diào)度下達(dá)，并由有關(guān)單位和部門組織實(shí)施。

第十八條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和國家有關(guān)規(guī)定，制定防洪、防汛等安全措施及惡劣氣候條件下的行車辦法，確保行車安全。

第五章 道口安全管理

第十九條 在合資、地方鐵路線路上設(shè)置道口或人行過道，架設(shè)電力、通訊線路，埋置電纜、管道設(shè)施或穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道，必須經(jīng)合資、地方鐵路企業(yè)同意，并符合有關(guān)安全規(guī)定。

第二十條 合資鐵路企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路道口的安全管理，按照原國家經(jīng)委等七部門公布的《鐵路道口管理暫行規(guī)定》(經(jīng)交(1986)161號(hào))、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于對(duì)無人看守鐵路道口加強(qiáng)管理的意見》(國辦發(fā)(1994)65號(hào))、國家經(jīng)貿(mào)委等七部門公布的《鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)運(yùn)(1995)466號(hào))等要求，抓好道口的拆、并、改、建及對(duì)無人看守鐵路道口的監(jiān)護(hù)工作。要按照鐵道部關(guān)于鐵路道口管理的規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。

地方鐵路企業(yè)要按照《鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)運(yùn)(1995)466號(hào))，由主要出資人組織力量對(duì)道口進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理，確保道口安全。

關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共2條

第六章 行車事故處理和安全情況通報(bào)

第二十一條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法規(guī)，比照鐵道部《鐵路行車事故處理規(guī)則》(中華人民共和國鐵道部令第3號(hào))的規(guī)定，制定本企業(yè)行車事故處理規(guī)則，報(bào)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)鐵道部核備。

關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共1條

第二十二條 發(fā)生鐵路行車事故或路外傷亡事故時(shí)，合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)積極采取措施，按照有關(guān)規(guī)定處理，協(xié)同有關(guān)部門迅速恢復(fù)列車正常行車。

第二十三條 合資、地方鐵路企業(yè)發(fā)生行車重大事故和重大路外傷亡事故時(shí)，應(yīng)按《鐵路行車事故處理規(guī)則》的要求，立即向鐵道部授權(quán)的鐵路局或所屬鐵路分局行車調(diào)度和安全監(jiān)察室報(bào)告，同時(shí)向其主管部門報(bào)告。被授權(quán)的鐵路局接到事故報(bào)告后，要立即將事故情況分別報(bào)告鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度部和鐵道部安全監(jiān)察司。

關(guān)聯(lián)資料：部委規(guī)章共1條

第二十四條 合資、地方鐵路企業(yè)要在每半年、年度末后20日內(nèi)將安全情況書面總結(jié)報(bào)主管部門和鐵道部授權(quán)的鐵路局，被授權(quán)的鐵路局應(yīng)在20日內(nèi)將匯總資料上報(bào)鐵道部。

第七章 罰則

第二十五條 合資、地方鐵路企業(yè)及其所屬單位從事行車工作的有關(guān)人員不符合鐵道部規(guī)定條件的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作崗位；對(duì)因管理失職、沒有及時(shí)調(diào)整而造成行車事故的，鐵道部、被授權(quán)的鐵路局可給予警告處罰；合資、地方鐵路企業(yè)的控股單位或上級(jí)主管部門應(yīng)按程序追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分。

第二十六條 對(duì)合資、地方鐵路企業(yè)及其所屬單位安全責(zé)任制不明確，規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全的，鐵道部、被授權(quán)的鐵路局應(yīng)責(zé)令其限期改正；對(duì)逾期未改、由此造成行車事故的，鐵道部、被授予權(quán)的鐵路局可給予警告處罰；合資、地方鐵路企業(yè)的控股單位或上級(jí)主管部門，應(yīng)按程序追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 對(duì)管理不善、存在危及行車安全重大隱患的合資、地方鐵路企業(yè)及其所屬單位，被授權(quán)的鐵路局報(bào)鐵道部批準(zhǔn)，可撤銷其開行鐵路旅客列車與貨物列車的資格。

第八章 附則

第二十八條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：合資鐵路與地方鐵路行車安全管理辦法2000.1001

【時(shí)效性】 有效

【頒布單位】 中華人民共和國鐵道部

【頒布日期】 2000/10/01

【實(shí)施日期】 2000/10/01

【內(nèi)容分類】 安全保護(hù)

【文號(hào)】 中華人民共和國鐵道部令第5號(hào)

【題注】（２０００年８月７日鐵道部部長辦公會(huì)議通過）

合資鐵路與地方鐵路行車安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范對(duì)合資鐵路與地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)（以下簡稱合資、地方鐵路企業(yè)）的行

車安全管理，依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》（中華人民共和國主席令第３２號(hào)）和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第３９號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的合資鐵路和地方鐵路。

第三條 鐵道部依法行使對(duì)合資鐵路、地方鐵路行車安全管理的職責(zé)，監(jiān)督、檢查鐵路

行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的落實(shí)情況，糾正違反鐵路行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的行為。

第四條 鐵道部授權(quán)鐵路局對(duì)指定的合資、地方鐵路企業(yè)的行車安全管理工作進(jìn)行監(jiān)

督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條 被授權(quán)的鐵路局對(duì)合資、地方鐵路企業(yè)行車安全管理的職責(zé)是：代表鐵道部對(duì)

合資、地方鐵路企業(yè)的行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；糾正違反行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的行為。

第六條 中國地方鐵路協(xié)會(huì)應(yīng)積極開展對(duì)地方鐵路行車安全管理的調(diào)研工作，總結(jié)交流

行車安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，搞好行車安全工作的咨詢和服務(wù)

第二章 安全管理責(zé)任

第七條 合資鐵路企業(yè)的控股單位和地方鐵路企業(yè)的上級(jí)行政主管部門是該企業(yè)行車

安全工作的主管部門，對(duì)其行車安全工作負(fù)管理責(zé)任。

第八條 合資、地方鐵路企業(yè)是本企業(yè)行車安全的責(zé)任主體，其法定代表人是本企業(yè)行

車安全管理工作的第一責(zé)任人。

第九條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)建立行車安全管理制度，設(shè)置專門的行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)定期分析、研究行車安全工作，及時(shí)處理行車安全工作中的問題。

第十條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)建立完整的行車組織辦法、設(shè)備管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。合資、地方鐵路企業(yè)的工作人員應(yīng)符合鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（中華人民共和國鐵道部令第２號(hào)）對(duì)鐵路職工的素質(zhì)要求。合資、地方鐵路企業(yè)工作人員必須堅(jiān)守崗位，各盡其責(zé)，按照崗位職責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，確保行車安全。

第十一條 合資、地方鐵路企業(yè)委托國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸組織指揮或其列車進(jìn)入

國家鐵路運(yùn)行時(shí)，應(yīng)與有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)簽訂行車組織及運(yùn)輸安全、事故救援等協(xié)議，明確行車組織指揮內(nèi)容、方式和各自職責(zé)范圍。

第三章 運(yùn)營條件

第十二條 合資、地方鐵路經(jīng)初驗(yàn)合格后方可進(jìn)行臨管運(yùn)營，開行貨物列車；經(jīng)其主管

部門組織安全評(píng)估合格后，方可開行管內(nèi)旅客列車。

合資、地方鐵路經(jīng)正式驗(yàn)收，并由鐵道部或鐵道部授權(quán)的機(jī)構(gòu)對(duì)其固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備、規(guī)章制度、安全管理及人員素質(zhì)進(jìn)行安全評(píng)估合格后，允許國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)的旅客列車進(jìn)入合資、地方鐵路運(yùn)行；合資、地方鐵路企業(yè)的旅客列車經(jīng)鐵道部或鐵道部授權(quán)的機(jī)構(gòu)評(píng)估合格、符合國家機(jī)車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，允許進(jìn)入國家鐵路運(yùn)行。

合資、地方鐵路企業(yè)具備條件并經(jīng)鐵道部審核批準(zhǔn)后，方可開辦軍事運(yùn)輸和超限、超長、鮮活易腐、危險(xiǎn)品等特種貨物運(yùn)輸。

貨物裝載和運(yùn)輸條件必須符合鐵道部有關(guān)規(guī)定。

第十三條 合資鐵路開行旅客列車時(shí)應(yīng)設(shè)置機(jī)車信號(hào)、自動(dòng)停車裝置、無線列調(diào)設(shè)備、有人看守道口報(bào)警裝置、客車軸溫報(bào)警器、機(jī)車信號(hào)的接近和站內(nèi)地面發(fā)碼等必要的安全技術(shù)裝備和行車安全保障設(shè)施。

地方鐵路開行旅客列車時(shí)亦應(yīng)逐步配備上述必要的技術(shù)裝備和行車安全保障設(shè)施。

第四章 設(shè)備和運(yùn)用安全管理

第十四條 合資鐵路企業(yè)內(nèi)的固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備及客、貨運(yùn)主要設(shè)施和配套設(shè)施的設(shè)

置，應(yīng)符合《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)用、檢修、管理應(yīng)符合鐵道部規(guī)定的運(yùn)用、檢修、管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

地方鐵路企業(yè)行車主要設(shè)備的設(shè)置及運(yùn)用、檢修、管理，應(yīng)基本符合上述要求。第十五條 合資、地方鐵路企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)鐵路設(shè)備、設(shè)施的管理，按設(shè)備維修規(guī)則定期

檢查、維修，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十六條 合資、地方鐵路企業(yè)委托其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營，或租用機(jī)車、車輛，以及

委托其他企業(yè)承擔(dān)行車設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)與相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，明確安全責(zé)任。第十七條 合資、地方鐵路企業(yè)管內(nèi)運(yùn)營的線路、信號(hào)等施工計(jì)劃、施工管理必須嚴(yán)格

按照鐵道部規(guī)定的申請(qǐng)、報(bào)批、下達(dá)和組織實(shí)施的程序進(jìn)行。施工由行車組織系統(tǒng)管理，施工命令由行車調(diào)度下達(dá)，并由有關(guān)單位和部門組織實(shí)施。

第十八條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和國家有關(guān)規(guī)定，制定防洪、防汛

等安全措施及惡劣氣候條件下的行車辦法，確保行車安全。

第五章 道口安全管理

第十九條 在合資、地方鐵路線路上設(shè)置道口或人行過道，架設(shè)電力、通訊線路，埋置

電纜、管道設(shè)施或穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道，必須經(jīng)合資、地方鐵路企業(yè)同意，并符合有關(guān)安全規(guī)定。

第二十條 合資鐵路企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路道口的安全管理，按照原國家經(jīng)委等七部門公布的《鐵路道口管理暫行規(guī)定》（經(jīng)交〔１９８６〕１６１號(hào)）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于對(duì)無人看守鐵路道口加強(qiáng)管理的意見》（國辦發(fā)〔１９９４〕６５號(hào)）、國家經(jīng)貿(mào)委等七部門公布的《鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)運(yùn)〔１９９５〕４６６號(hào)）等要求，抓好道口的拆、并、改、建及對(duì)無人看守鐵路道口的監(jiān)護(hù)工作。要按照鐵道部關(guān)于鐵路道口管理的規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施。

地方鐵路企業(yè)要按照《鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)運(yùn)〔１９９５〕４６６號(hào)），由主要出資人組織力量對(duì)道口進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理，確保道口安全。

第六章 行車事故處理和安全情況通報(bào)

第二十一條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法規(guī)，比照鐵道部《鐵路行車事故處

理規(guī)則》（中華人民共和國鐵道部令第３號(hào)）的規(guī)定，制定本企業(yè)行車事故處理規(guī)則，報(bào)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)鐵道部核備。

第二十二條 發(fā)生鐵路行車事故或路外傷亡事故時(shí)，合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)積極采取措

施，按照有關(guān)規(guī)定處理，協(xié)同有關(guān)部門迅速恢復(fù)列車正常行車。

第二十三條 合資、地方鐵路企業(yè)發(fā)生行車重大事故和重大路外傷亡事故時(shí)，應(yīng)按《鐵

路行車事故處理規(guī)則》的要求，立即向鐵道部授權(quán)的鐵路局或所屬鐵路分局行車調(diào)度和安全監(jiān)察室報(bào)告，同時(shí)向其主管部門報(bào)告。被授權(quán)的鐵路局接到事故報(bào)告后，要立即將事故情況分別報(bào)告鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度部和鐵道部安全監(jiān)察司。第二十四條 合資、地方鐵路企業(yè)要在每半年、末后２０日內(nèi)將安全情況書面總結(jié)

報(bào)主管部門和鐵道部授權(quán)的鐵路局，被授權(quán)的鐵路局應(yīng)在２０日內(nèi)將匯總資料上報(bào)鐵道部。

第七章 罰則

第二十五條 合資、地方鐵路企業(yè)及其所屬單位從事行車工作的有關(guān)人員不符合鐵道部

規(guī)定條件的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作崗位；對(duì)因管理失職、沒有及時(shí)調(diào)整而造成行車事故的，鐵道部、被授權(quán)的鐵路局可給予警告處罰；合資、地方鐵路企業(yè)的控股單位或上級(jí)主管部門應(yīng)按程序追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分。第二十六條 對(duì)合資、地方鐵路企業(yè)及其所屬單位安全責(zé)任制不明確，規(guī)章制度和作業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)不健全的，鐵道部、被授權(quán)的鐵路局應(yīng)責(zé)令其限期改正；對(duì)逾期未改、由此造成行車事故的，鐵道部、被授予權(quán)的鐵路局可給予警告處罰；合資、地方鐵路企業(yè)的控股單位或上級(jí)主管部門，應(yīng)按程序追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 對(duì)管理不善、存在危及行車安全重大隱患的合資、地方鐵路企業(yè)及其所屬

單位，被授權(quán)的鐵路局報(bào)鐵道部批準(zhǔn)，可撤銷其開行鐵路旅客列車與貨物列車的資格。

第八章 附則

第二十八條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：鐵道部令(第5號(hào)) 合資鐵路與地方鐵路行車安全管理辦法

合資鐵路與地方鐵路行車安全管理辦法

2000-10-1

發(fā)文單位：鐵道部

文號(hào)：鐵道部令第5號(hào)

發(fā)布日期：2000-10-1

執(zhí)行日期：2000-10-

1第一章 總則

第二章 安全管理責(zé)任

第三章 運(yùn)營條件

第四章 設(shè)備和運(yùn)用安全管理

第五章 道口安全管理

第六章 行車事故處理和安全情況通報(bào)

第七章 罰則

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范對(duì)合資鐵路與地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)（以下簡稱合資、地方鐵路 企業(yè)）的行車安全管理，依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》（中華人民共和國主席 令第３２號(hào)）和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第３９號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的合資鐵路和地方鐵路。

第三條 鐵道部依法行使對(duì)合資鐵路、地方鐵路行車安全管理的職責(zé)，監(jiān)督、檢查鐵路行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的落實(shí)情況，糾正違反鐵路行車安全管 理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的行為。

第四條 鐵道部授權(quán)鐵路局對(duì)指定的合資、地方鐵路企業(yè)的行車安全管理工 作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條 被授權(quán)的鐵路局對(duì)合資、地方鐵路企業(yè)行車安全管理的職責(zé)是：代 表鐵道部對(duì)合資、地方鐵路企業(yè)的行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的落實(shí)情況進(jìn) 行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；糾正違反行車安全管理規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和辦法的行為。

第六條 中國地方鐵路協(xié)會(huì)應(yīng)積極開展對(duì)地方鐵路行車安全管理的調(diào)研工作，總結(jié)交流行車安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，搞好行車安全工作的咨詢和服務(wù)。

第二章 安全管理責(zé)任

第七條 合資鐵路企業(yè)的控股單位和地方鐵路企業(yè)的上級(jí)行政主管部門是該 企業(yè)行車安全工作的主管部門，對(duì)其行車安全工作負(fù)管理責(zé)任。

第八條 合資、地方鐵路企業(yè)是本企業(yè)行車安全的責(zé)任主體，其法定代表人 是本企業(yè)行車安全管理工作的第一責(zé)任人。

第九條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)建立行車安全管理制度，設(shè)置專門的行車安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)定期分析、研究行車安全工作，及時(shí)處理行 車安全工作中的問題。

第十條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)建立完整的行車組織辦法、設(shè)備管理制度和 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。合資、地方鐵路企業(yè)的工作人員應(yīng)符合鐵道部《 鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（中華人民共和國鐵道部令第２號(hào)）對(duì)鐵路職工的素質(zhì)要求。合資、地方鐵路企業(yè)工作人員必須堅(jiān)守崗位，各盡其責(zé)，按照崗位職責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn) 作業(yè)，確保行車安全。

第十一條 合資、地方鐵路企業(yè)委托國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸組織指揮或 其列車進(jìn)入國家鐵路運(yùn)行時(shí)，應(yīng)與有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)簽訂行車組織及運(yùn)輸安全、事故 救援等協(xié)議，明確行車組織指揮內(nèi)容、方式和各自職責(zé)范圍。

第三章 運(yùn)營條件

第十二條 合資、地方鐵路經(jīng)初驗(yàn)合格后方可進(jìn)行臨管運(yùn)營，開行貨物列車 ；經(jīng)其主管部門組織安全評(píng)估合格后，方可開行管內(nèi)旅客列車。

合資、地方鐵路經(jīng)正式驗(yàn)收，并由鐵道部或鐵道部授權(quán)的機(jī)構(gòu)對(duì)其固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備、規(guī)章制度、安全管理及人員素質(zhì)進(jìn)行安全評(píng)估合格后，允許國家鐵路 運(yùn)輸企業(yè)的旅客列車進(jìn)入合資、地方鐵路運(yùn)行；合資、地方鐵路企業(yè)的旅客列車 經(jīng)鐵道部或鐵道部授權(quán)的機(jī)構(gòu)評(píng)估合格、符合國家機(jī)車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，允許進(jìn) 入國家鐵路運(yùn)行。

合資、地方鐵路企業(yè)具備條件并經(jīng)鐵道部審核批準(zhǔn)后，方可開辦軍事運(yùn)輸和 超限、超長、鮮活易腐、危險(xiǎn)品等特種貨物運(yùn)輸。

貨物裝載和運(yùn)輸條件必須符合鐵道部有關(guān)規(guī)定。

第十三條 合資鐵路開行旅客列車時(shí)應(yīng)設(shè)置機(jī)車信號(hào)、自動(dòng)停車裝置、無線 列調(diào)設(shè)備、有人看守道口報(bào)警裝置、客車軸溫報(bào)警器、機(jī)車信號(hào)的接近和站內(nèi)地 面發(fā)碼等必要的安全技術(shù)裝備和行車安全保障設(shè)施。

地方鐵路開行旅客列車時(shí)亦應(yīng)逐步配備上述必要的技術(shù)裝備和行車安全保障 設(shè)施。

第四章 設(shè)備和運(yùn)用安全管理

第十四條 合資鐵路企業(yè)內(nèi)的固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備及客、貨運(yùn)主要設(shè)施和配 套設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)符合《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)用、檢修、管理應(yīng)符合鐵道部規(guī)定的運(yùn)用、檢修、管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

地方鐵路企業(yè)行車主要設(shè)備的設(shè)置及運(yùn)用、檢修、管理，應(yīng)基本符合上述要 求。

第十五條 合資、地方鐵路企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)鐵路設(shè)備、設(shè)施的管理，按設(shè)備維 修規(guī)則定期檢查、維修，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第十六條 合資、地方鐵路企業(yè)委托其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營，或租用機(jī)車、車輛，以及委托其他企業(yè)承擔(dān)行車設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)與相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，明確安 全責(zé)任。

第十七條 合資、地方鐵路企業(yè)管內(nèi)運(yùn)營的線路、信號(hào)等施工計(jì)劃、施工管 理必須嚴(yán)格按照鐵道部規(guī)定的申請(qǐng)、報(bào)批、下達(dá)和組織實(shí)施的程序進(jìn)行。施工由 行車組織系統(tǒng)管理，施工命令由行車調(diào)度下達(dá)，并由有關(guān)單位和部門組織實(shí)施。第十八條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和國家有關(guān)規(guī)定，制定 防洪、防汛等安全措施及惡劣氣候條件下的行車辦法，確保行車安全。

第五章 道口安全管理

第十九條 在合資、地方鐵路線路上設(shè)置道口或人行過道，架設(shè)電力、通訊 線路，埋置電纜、管道設(shè)施或穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道，必須經(jīng)合資、地方 鐵路企業(yè)同意，并符合有關(guān)安全規(guī)定。

第二十條 合資鐵路企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路道口的安全管理，按照原國家經(jīng)委等 七部門公布的《鐵路道口管理暫行規(guī)定》（經(jīng)交〔１９８６〕１６１號(hào)）、國務(wù) 院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于對(duì)無人看守鐵路道口加強(qiáng)管理的意見》（國辦發(fā)〔１９９ ４〕６５號(hào)）、國家經(jīng)貿(mào)委等七部門公布的《鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)運(yùn)〔１９９５〕４６６號(hào)）等要求，抓好道口的拆、并、改、建及對(duì)無 人看守鐵路道口的監(jiān)護(hù)工作。要按照鐵道部關(guān)于鐵路道口管理的規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè) 施。

地方鐵路企業(yè)要按照《鐵路無人看守道口監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)運(yùn)〔１９ ９５〕４６６號(hào)），由主要出資人組織力量對(duì)道口進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理，確保道口安全。

第六章 行車事故處理和安全情況通報(bào)

第二十一條 合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法規(guī)，比照鐵道部《鐵路 行車事故處理規(guī)則》（中華人民共和國鐵道部令第３號(hào)）的規(guī)定，制定本企業(yè)行 車事故處理規(guī)則，報(bào)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)鐵道部核備。

第二十二條 發(fā)生鐵路行車事故或路外傷亡事故時(shí)，合資、地方鐵路企業(yè)應(yīng) 積極采取措施，按照有關(guān)規(guī)定處理，協(xié)同有關(guān)部門迅速恢復(fù)列車正常行車。

第二十三條 合資、地方鐵路企業(yè)發(fā)生行車重大事故和重大路外傷亡事故時(shí)，應(yīng)按《鐵路行車事故處理規(guī)則》的要求，立即向鐵道部授權(quán)的鐵路局或所屬鐵路 分局行車調(diào)度和安全監(jiān)察室報(bào)告，同時(shí)向其主管部門報(bào)告。被授權(quán)的鐵路局接到 事故報(bào)告后，要立即將事故情況分別報(bào)告鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度部和鐵道部安全監(jiān)察 司。

第二十四條 合資、地方鐵路企業(yè)要在每半年、末后２０日內(nèi)將安全情 況書面總結(jié)報(bào)主管部門和鐵道部授權(quán)的鐵路局，被授權(quán)的鐵路局應(yīng)在２０日內(nèi)將 匯總資料上報(bào)鐵道部。

第七章 罰則

第二十五條 合資、地方鐵路企業(yè)及其所屬單位從事行車工作的有關(guān)人員不 符合鐵道部規(guī)定條件的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作崗位；對(duì)因管理失職、沒有及時(shí)調(diào)整 而造成行車事故的，鐵道部、被授權(quán)的鐵路局可給予警告處罰；合資、地方鐵路 企業(yè)的控股單位或上級(jí)主管部門應(yīng)按程序追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分。

第二十六條 對(duì)合資、地方鐵路企業(yè)及其所屬單位安全責(zé)任制不明確，規(guī)章 制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全的，鐵道部、被授權(quán)的鐵路局應(yīng)責(zé)令其限期改正；對(duì)逾期 未改、由此造成行車事故的，鐵道部、被授予權(quán)的鐵路局可給予警告處罰；合資、地方鐵路企業(yè)的控股單位或上級(jí)主管部門，應(yīng)按程序追究其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，給予 通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 對(duì)管理不善、存在危及行車安全重大隱患的合資、地方鐵路企 業(yè)及其所屬單位，被授權(quán)的鐵路局報(bào)鐵道部批準(zhǔn)，可撤銷其開行鐵路旅客列車與 貨物列車的資格。

第八章 附則

第二十八條 本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：合資鐵路管理辦法

合資鐵路管理辦法(試行)

鐵道部l996年5月3l日 鐵計(jì)[1996]55號(hào)

第一章 總 則

第一條 為貫徹執(zhí)行，《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委、鐵道部關(guān)于發(fā)展中央和地方合資建設(shè)鐵路意見的通知》(國發(fā)[l992]44號(hào))以及《〈關(guān)于發(fā)展中央和地方合資建設(shè)鐵路的意見〉實(shí)施辦法》(計(jì)交通[1993]2200號(hào)),加強(qiáng)和規(guī)范合資鐵路管理,促進(jìn)合資鐵路發(fā)展,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于鐵道部與其他部委、地方政府、企業(yè)或其他投資者合資建設(shè)和經(jīng)營的鐵路。

第三條 鐵道部對(duì)合資鐵路實(shí)行行業(yè)歸口管理,負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。各鐵路局

[含鐵路(集團(tuán))公司,以下同]受鐵道部的委托,指定專門機(jī)構(gòu)對(duì)管內(nèi)的合資鐵路負(fù)責(zé)歸口管理。

第四條 合資鐵路的投資各方要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,互相配合,給予優(yōu)惠政策,創(chuàng)造寬松的環(huán)境,扶持合資鐵路的發(fā)展。

第五條 投資各方應(yīng)嚴(yán)格按照《公司法》的要求組建存限責(zé)任公司,或組建股份有限公司(以下簡稱公司),并按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運(yùn)作。

公司作為項(xiàng)目法人,對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)、經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值等全過程負(fù)責(zé)。

第二章 前期工作管理

第六條 合資鐵路建設(shè)要服從國家的統(tǒng)一規(guī)劃,按照國家基本建設(shè)程序,切實(shí)做好前期工作。

第七條 合資鐵路項(xiàng)目的籌劃。投資各方經(jīng)協(xié)商可簽署合資建路的意向書。意向書中應(yīng)明確合資鐵路項(xiàng)目的建設(shè)資金籌措方案,投資額或投資比例、優(yōu)惠條件、建設(shè)及經(jīng)營管理方式等有關(guān)事項(xiàng)。意向書簽署后,可成立籌備組開展建設(shè)前期工作。

第八條 合資鐵路項(xiàng)目的立項(xiàng)。由籌備組選定符合資格條件的勘測設(shè)計(jì)單位,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,經(jīng)投資各方聯(lián)合審查后,共同編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告按有關(guān)程序報(bào)批。項(xiàng)目建議書除規(guī)定的一般內(nèi)容外,還要明確投資各方的投資比例、資金來源、籌措方案等。可行性研究中要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及項(xiàng)目資本金的論證工作,按預(yù)測運(yùn)量提出鐵路運(yùn)價(jià)建議并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。項(xiàng)目資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,不得上報(bào)可行性研究報(bào)告。

可行性研究報(bào)告經(jīng)審批同意后進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)。

第九條 根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告,投資各方共同協(xié)商簽訂合資協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)明確對(duì)公司的項(xiàng)目資本金數(shù)額、出資比例、出資方式、投資各方授權(quán)的產(chǎn)權(quán)代表、董事會(huì)名額分配、公司名稱和所在地、運(yùn)營管理方式、優(yōu)惠條件及其它重大問題等。

第十條 合資鐵路建設(shè)需要對(duì)國家鐵路(以下簡稱國鐵)接軌站及其相關(guān)工程進(jìn)行改擴(kuò)建時(shí),所需資金列入合資鐵路投資范圍,所形成的資產(chǎn)通過協(xié)議移交鐵路局。與合資鐵路相關(guān)的通路由鐵道部統(tǒng)籌規(guī)劃,安排建設(shè)。

第十一條 合資鐵路的設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行。要充分體現(xiàn)改革思想,注重投入產(chǎn)出,合理選定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)由鐵道部和各投資方聯(lián)合組織審批。

第十二條 合資鐵路的前期工作費(fèi)用列入工程概算。公司成立前暫可由投資各方墊付。

第三章 合資鐵路公司

第十三條 公司的章程以及成立公司申請(qǐng)報(bào)告由投資備方的產(chǎn)權(quán)代表共同起草,報(bào)鐵道部和其他投資方聯(lián)合審批。批復(fù)文件由控股方負(fù)責(zé)起草。

第十四條 公司的注冊(cè)資本不得低于建設(shè)項(xiàng)目資本金總額,公司成立后需增加注冊(cè)資本時(shí),應(yīng)經(jīng)投資各方協(xié)商決定。

第十五條 投資各方注入公司的注冊(cè)資本可分期繳納,具體到位時(shí)間在合資合同書中規(guī)定。注冊(cè)資本全部到位后,公司向投資各方簽發(fā)出資證明書。首期繳納注冊(cè)資本不到位的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

第十六條 公司的注冊(cè)資本是建設(shè)項(xiàng)目總投資的組成部分,必須首先用于工程建設(shè)。

第十七條 投資各方經(jīng)協(xié)商確定的以實(shí)物資產(chǎn)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無形資產(chǎn)出資的,必須經(jīng)具有資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,并依法辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十八條 投資各方依出資比例通過產(chǎn)權(quán)代表委派董事參與公司經(jīng)營與管理,分享所有者權(quán)益,并依其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。公司董事會(huì)是公司經(jīng)營管理的決策機(jī)構(gòu)。

公司主要管理者由董事會(huì)聘任。經(jīng)理班子成員必須專職。公司生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)以市場為取向,本著精干高效的原則,科學(xué)設(shè)置,合理定編。

第十九條 投資各方的投資須授權(quán)具有法人資格的機(jī)構(gòu)作為各自的產(chǎn)權(quán)代表負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)管理。授權(quán)方要對(duì)被授權(quán)方履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。

第二十條 產(chǎn)權(quán)代表選派的董事需經(jīng)授權(quán)單位批準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)代表要定期考核派出董事的工作情況,并根據(jù)考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。董事因不稱職、工作變動(dòng)、退休等原因不能正常履行職責(zé)時(shí),要上報(bào)授權(quán)單位批準(zhǔn),及時(shí)更換。

第二十一條 公司要遵循和執(zhí)行國家、鐵道部頒布的有關(guān)建設(shè)、運(yùn)輸?shù)确ㄒ?guī)和規(guī)章。其執(zhí)行情況應(yīng)按受項(xiàng)目所在地的鐵路局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第二十二條 公司按照國鐵有關(guān)統(tǒng)計(jì)法規(guī)向投資各方及時(shí)報(bào)送建沒、運(yùn)輸、勞資等統(tǒng)計(jì)資料。具體實(shí)施細(xì)則另行頒布。

第四章 建設(shè)管理及驗(yàn)收交接

第二十三條 合資鐵路項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)由公司按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織審查,并報(bào)投資各方核備。公司應(yīng)根據(jù)資金籌措情況及運(yùn)量需求確定施工組織實(shí)施方案。

第二十四條 合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目必須按照國家關(guān)于開展基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

第二十五條 合資鐵路項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批開工,其建設(shè)的組織工作可由公司自行組織或委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行。施工、成套設(shè)備采購按國家、鐵道部有關(guān)規(guī)定程序,由公司通過招標(biāo) 擇優(yōu)確定。招標(biāo)、投標(biāo)要堅(jiān)持公開、公正、平等的原則,任何單位不得隨意干預(yù)。投標(biāo)單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)條件。中標(biāo)的施工單位不得轉(zhuǎn)包。

第二十六條 合資鐵路建設(shè)必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,監(jiān)理的具體事宜按鐵道部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按照鐵道部的有關(guān)規(guī)定辦理。

l.合資鐵路項(xiàng)目由公司組織竣工初驗(yàn),井向鐵道部和其他投資方提出報(bào)告,由控股方向國家計(jì)委申請(qǐng)國家驗(yàn)收。

2.合資鐵路可采取分段竣工、分段初驗(yàn)、分段運(yùn)營的辦法,由公司組織初驗(yàn)合格,與施工單位辦理交接手續(xù)后,即可由公司組織運(yùn)營并報(bào)鐵道部及其他投資方核備,待工程全部竣工后再辦理正式驗(yàn)收。

3.合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件全部竣工或分期分段竣工的工程,已具備投產(chǎn)條件的,應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收交接,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。交付使用時(shí)(包括分期、分段工程),竣工驗(yàn)收與交付手續(xù)均應(yīng)齊備。

4.合資鐵路工程竣工驗(yàn)收交接的其它有關(guān)事宜按鐵道部鐵路基本建設(shè)竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

第二十八條 公司應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目交付使用六個(gè)月內(nèi),編好竣工決算報(bào)告。交付使用第五年,由公司組織編制項(xiàng)目后的評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)送投資各方主管部門。

第五章 投資和計(jì)劃管理

第二十九條 合資鐵路的建設(shè)計(jì)劃按五年計(jì)劃和計(jì)劃，列人控股方的基本建設(shè)計(jì)劃規(guī)模,投資分別在投資各方的投資計(jì)劃中安排。

第三十條 合資鐵路建設(shè)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目資本金制度,資本金總額原則上不低于項(xiàng)目總投資的30%。建設(shè)項(xiàng)目資本金以外的建設(shè)資金由公司負(fù)責(zé)籌措,投資各方應(yīng)積極協(xié)助。

第三十一條 投資各方提供該項(xiàng)目資本金以外的建設(shè)資金,均按有償使用,由公司辦理借貸手續(xù)。

第三十二條 公司根據(jù)國家下達(dá)的投資計(jì)劃及資金落實(shí)情況編制建設(shè)執(zhí)行計(jì)劃,由董事會(huì)批準(zhǔn)后施行,并分別報(bào)投資各方備案。

第三十三條 公司對(duì)外投資,必須經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。

第六章 運(yùn)營管理

第三十四條 合資鐵路的運(yùn)營管理方式主要是公司自管自營,也可與鐵路局或分局(公司)聯(lián)合經(jīng)營,或由鐵路局或分局(公司)承包經(jīng)營。

第三十五條 合資鐵路與國鐵間的運(yùn)輸形式,可以商定直通運(yùn)輸或換票運(yùn)輸。

第三十六條 合資鐵路與國鐵辦理直通運(yùn)輸時(shí),按下列程序辦理:

l.由公司向公司所在地的鐵路局提出辦理直通運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)包括合資鐵路的線路、車站名稱及其主要技術(shù)條件,客貨營業(yè)范圍、辦理種別等內(nèi)容。

2.鐵路局提出分界站名稱,連同公司的直通運(yùn)輸申請(qǐng)報(bào)告一并上報(bào)鐵道部運(yùn)輸局審批。

3.經(jīng)鐵道部運(yùn)翰局核準(zhǔn)后,予以公布。

第三十七條 合資鐵路與國鐵設(shè)立的分界站，按照鐵路分界站管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 公司的客貨列車進(jìn)入國鐵的有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)量，必須同公司所在地的鐵路局簽訂運(yùn)輸協(xié)議或合同，執(zhí)行國鐵的列車運(yùn)行圖和列車編組計(jì)劃，服從國鐵的集中統(tǒng)一指揮，執(zhí)行國鐵的有關(guān)規(guī)定。

第三十九條 公司與鐵路局或分局(公司)確定聯(lián)合經(jīng)營或承包經(jīng)營時(shí)，必須簽訂協(xié)議或合同。第四十條 公司的運(yùn)輸計(jì)劃納入與之簽訂協(xié)議或合同的鐵路局的運(yùn)輸計(jì)劃,按《鐵路運(yùn)輸計(jì)劃管理辦法》(鐵計(jì)[l991]l6號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)合資鐵路的客貨運(yùn)輸工作量、運(yùn)輸組織方式等,公司的運(yùn)輸計(jì)劃、月度貨運(yùn)計(jì)劃和技術(shù)計(jì)劃等相應(yīng)納入公司所在地的鐵路局或分局(公司)的計(jì)劃。

第四十一條 鐵路局編制運(yùn)輸計(jì)劃時(shí),對(duì)合資鐵路的過軌、排空、接重、運(yùn)量分配、通過空車、車流徑路和“限制口”裝車量等,應(yīng)征求公司的意見,在堅(jiān)持總量平衡的原則下,予以合理安排。

第四十二條 公司與鐵路局或分局(公司)間有關(guān)運(yùn)營費(fèi)用的清算,比照國鐵辦理。

第七章 財(cái) 務(wù) 管 理

第四十三條 公司要依照財(cái)務(wù)“兩則”的規(guī)定，建立完善的公司財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。公司控股方的產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)上級(jí)單位。公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向控股方報(bào)送合并會(huì)計(jì)報(bào)

表所需的資料。

第四十四條 公司的利潤按規(guī)定提取法定公積金和公益金后,首先用于償還債務(wù)和配套工程建設(shè)。向投資者分配紅利,必須堅(jiān)持同股同利的原則。在擴(kuò)資、增資、送配股時(shí)不得侵犯任何一方的合法權(quán)益。

第四十五條 公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,于會(huì)計(jì)終了的規(guī)定時(shí)間內(nèi),經(jīng)法定機(jī)構(gòu)審計(jì)驗(yàn)證后,報(bào)送投資各方,并接受投資方的監(jiān)督。公司的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要自覺接受國家審計(jì)部門的審計(jì)。

第八章 附 則

第四十六條 關(guān)于合資鐵路勞動(dòng)工資管理的有關(guān)規(guī)定另行頒布。

第四十七條 本辦法鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第五篇：鐵路行車安全

鐵路一個(gè)永恒的話題------安全

鐵路安全在鐵路行業(yè)中是最重要的，一些安全的舉措都是為了現(xiàn)實(shí)安全而準(zhǔn)備，所以說安全文章要提前做。“安全第一預(yù)防為主” 安全生產(chǎn)依靠誰？鐵路工人！安全就是一種責(zé)任，就是一種使命，數(shù)以千萬計(jì)的旅客把人身安全交給我們，國家把上億財(cái)產(chǎn)安全交給了我們，作為鐵路職工，我們只有憑借自己的業(yè)務(wù)技能和強(qiáng)烈的責(zé)任心、一絲不茍的工作態(tài)度，來認(rèn)真對(duì)待我們的鐵路工作。“安全責(zé)任重于泰山”可見安全生產(chǎn)有多么的重要，什么是責(zé)任？對(duì)家庭而言我們是頂梁之柱，對(duì)鐵路而言那是萬千生命的保護(hù)神。我們分內(nèi)的工作就是干好本職工作，這樣才是一名真正的鐵路職工，可能在現(xiàn)實(shí)社會(huì)人的眼中，我們是那么的無能，我們沒有節(jié)假日，沒有休息日，實(shí)行半軍事化管理。安全對(duì)我們鐵路行業(yè)來說放在首位，我們經(jīng)常講“安全第一”這就是我們的態(tài)度，也是我們的原則，安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜?duì)于我們來說至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時(shí)時(shí)講安全，不重視安全的后果是無法估量的、是要付出沉痛代價(jià)的。我們不能把安全第一只放在口頭，只做成標(biāo)語，只寫進(jìn)教材，我們要在思想烙上安全第一印記，在做每件事前都要考慮安全，在工作中時(shí)時(shí)刻刻不忘安全。安全是什么？安全就是一種經(jīng)驗(yàn)。每出一個(gè)事故都能總結(jié)出教訓(xùn)，這些教訓(xùn)就成了我們的規(guī)章，血的教訓(xùn)換來了我們的規(guī)章制度，我們是靠規(guī)章制度來保證我們的安全，旅客和貨物的安全。人類之所以不斷的進(jìn)步，就是人類關(guān)善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進(jìn)步。安全是什么？安全就是一種榮譽(yù)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，市場選擇鐵路很重要的一個(gè)因素就是安全。我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全，才贏得了市場，取得效益，這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽(yù)，我們鐵路以安全、正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國人面前也出盡了風(fēng)頭，功勞的取得也和我們默默無聞、嘔心瀝血、謹(jǐn)慎細(xì)心，風(fēng)里來、雨里去密不可分。追根結(jié)底，安全生產(chǎn)就是我們鐵路的命根子，我們?cè)谧约旱墓ぷ鲘徫簧希珊米约旱谋韭毠ぷ鳎诠ぷ魃险嬲龢淞踩谝坏乃枷耄朔N種困難，吸取別人的教訓(xùn)，遵章守紀(jì)、嚴(yán)格把關(guān)、搞活好自控互控，從工作中的每一分鐘入手，從每辦理一鉤進(jìn)路的安全入手。

講安全，重在講意識(shí)，講態(tài)度。絕大多數(shù)的事故、違章都是安全意識(shí)的淡薄帶來的結(jié)果。頭腦里“我要安全”的這根“上梁”沒有擺正，自然“下梁”——各種危險(xiǎn)行為就會(huì)時(shí)時(shí)出現(xiàn)。不講安全，不懂安全，哪怕是小小的一個(gè)違章就能導(dǎo)致事故的發(fā)生；不要安全，哪怕只是小小的一個(gè)意念,就能讓操作中的生命處于危險(xiǎn)。正是“安全”保持著鐵路行業(yè)、迅猛的發(fā)展態(tài)勢，也正是“安全”讓我們不斷的走向發(fā)展壯大。

“安全” 是一個(gè)永久的話題。當(dāng)創(chuàng)造和諧社會(huì)成為時(shí)代的主題時(shí)，安全則變得更為重要，和諧安寧的生活需要安全、經(jīng)濟(jì)的騰飛需要安全、時(shí)代的和諧發(fā)展更需安全。所以，我們將一如既往的將安全工作進(jìn)行到底，真正做遵章守紀(jì)的模范，勇于向各種危害安全的行為作斗爭，確實(shí)做到“時(shí)時(shí)處處想安全、人人事事講安全”。讓安全的警鐘時(shí)常激蕩在我們耳畔，讓我們共同努力，一起擁有和諧美好的明天。