第一篇：縣洪災后衛生防疫指導技術方案

××縣洪災后衛生防疫技術指導方案

為科學、規范、有效地開展洪災后衛生防疫工作，指導我縣各地開展救災防疫工作，結合歷年來救災防疫成功經驗，特制定如下指導方案。

一、加強領導，明確職責

各鄉鎮、各部門要建立健全救災防疫領導機構，把災后衛生防疫工作作為當前抗洪搶險、重建家園的重要內容，加強領導，分工分責，密切配合，動員社會各界積極參與，齊心協力做好災期災后的衛生防疫工作。各鄉鎮人民政府應安排專項救災防疫緊急經費，用于撲滅疫情和改善災后環境所需消殺滅藥械等物資的購置。

二、積極開展環境衛生清理與消毒

開展城鄉環境衛生綜合治理是災后防疫的一項重要措施。各鄉鎮、各部門要組織發動單位職工、群眾徹底清理垃圾及糞便，并加強無害化處理，科學實施消毒、殺蟲、滅鼠，消除疫病發生與流行的條件。在開展愛國衛生運動全面清理環境的過程中，要以生活環境及公共場所為主，堅持“先進行清淤、后實施消殺滅”的原則，對水淹地區和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地要全面實施藥物噴灑消毒殺蟲處理，特別是要做好學校、醫院、安置點等人員密集區域的消毒、殺蟲、滅鼠，消除傳染病發生與流行的條件。要堅持科學消殺，各鄉鎮、村組（社區）可在重災地方設置消殺藥水配置發送點，指導群眾科學使用。

（一）清理室內外環境。各鄉鎮要組織人員認真做好清除淤泥、排除積水、填平坑洼、鏟除雜草、疏通溝渠等工作，迅速修復廁所和其他衛生基礎設施，垃圾必須集中收集、定點處理，適時用漂白粉、敵敵畏等藥物消毒殺蟲，控制蚊蠅孳生。

（二）集中處理動物尸體。對環境清理中清出的家畜家禽和其他動物尸體，在掩埋時，選擇掩埋的地點要遠離居住地方，挖土坑深2米以上，在坑底灑漂白粉或生石灰，把動物尸體先用10%漂白粉上清液噴霧（200毫升/米2），作用2小時后，裝入塑料袋，投入坑內，再用漂白粉按20-40克/米2的量灑蓋在尸體上，然后覆土掩埋壓實，參加環境清理的作業人員要做好個人衛生防護。

（三）環境消毒。在徹底清理環境后，使用500毫克/升漂白粉上清液或其他含氯消毒劑進行環境消毒，使災區的環境衛生面貌在短期內恢復到災前水平。環境消毒應采取科學的方法，避免濫用、使用不當污染環境。可在受災點集中設置消毒藥水發放處，統一配制消毒溶液，提供給家庭和場所消毒。凡是水淹和受災地區的住戶，水退后首先由專人對房屋質量進行安全性檢查，確認其牢固性，然后打開門窗，通風換氣，清洗家具，清理室內物品，整修廁所，全面清掃室內和院落，修繕禽畜棚圈，清除垃圾雜物。必要時對墻壁、地面及日常生活用品進行消毒處理，待室內通風干燥、空氣清新后方可搬入居住。

（四）災民臨時安置點的衛生要求。要選擇安全和地勢較高的地點，采取應急措施，搭建帳篷、簡易住房等臨時住所，做到先安置、后完善。做好水源保護和飲水消毒工作，供給安全衛生飲用水。新搭建的帳篷和棚屋等臨時住所要能遮風防雨，同時應滿足通風換氣和夜間照明的要求。要設法降低室溫，防止中暑。注意居住環境衛生，不隨地大小便和亂倒垃圾污水，不要在棚子內飼養畜禽。設置臨時廁所、垃圾收集站點，做好垃圾、糞便的衛生管理。

三、飲用水衛生處理 洪澇災害期間飲用水源一般含有多量泥沙，渾濁度高；受人畜糞便污染，細菌孳生；垃圾、糞便、動物尸體、各種雜物進入水體，有機污染嚴重；農藥、化肥、工業廢物等化學品沖入水中，并可能有劇毒物質存在。要把飲用水源的保護和清潔放在首位。加大對水源質量監測的頻次，堅持每天監測，特別要對非水廠供水地區進行拉網式排查，做好水源的清潔和消毒，不留死角。

（一）保護水源，防止飲用水源受污染

在洪水期間，應在上游水域選擇飲用水水源取水點，并劃出一定范圍，嚴禁在此區域內排放糞便、污水與垃圾。對非水廠供水地區進行拉網式排查，做好水源清潔消毒，不留死角。經水淹的井或水池，必須進行清掏、沖洗與消毒。先將水井掏干，清除淤泥，用清水沖洗井壁、井底，再淘盡污水。災民集中安置點增設的臨時廁所和垃圾堆放點應遠離水源，防止污染水源。

（二）飲用水處理

1、飲用水渾濁不能飲用時，可在渾濁的水中投放混凝劑使水中懸浮物質沉淀下來。常用的混凝劑有：硫酸鋁、明礬（硫酸鋁鉀）等。

2、煮沸是十分有效的滅菌方法，在有燃料的地方應予采用。

3、飲用水消毒。在洪澇災害期間，最主要的飲水消毒方法是采用消毒劑。（1）直接加入水缸。根據待消毒的水量，利用漂白粉澄清液或漂白粉精，根據有效氯含量計算取出定量藥劑，加少量水，攪拌均勻，倒入待消毒水中，攪勻，放置30分鐘。漂白粉精片簡易實用，一擔水（50公斤）加1片即可（或參閱該劑說明書進行）。（2）供水設施消毒。水井或水池清洗后，待自然滲水到正常水位，進行加氯消毒。漂白粉投加量按井水量以25-50mg/L有效氯計算。浸泡12-24小時后，排空井（池）水，再待自然滲水到正常水位后，按正常消毒方法消毒，即可正常使用。（3）利用井水（池水）為飲用水水源的，將漂白粉或漂白粉精片倒入簡易消毒器中，置于井水（池水）中。一口大水井每次消毒可維持半月左右。簡易消毒器可用商品簡易消毒器，也可自制，方法如下：取兩個空竹筒，用繩連接，下部竹筒內裝消毒劑，并鉆數個小孔，投入井中。也可用兩個空塑料瓶，以繩連接，在裝消毒劑瓶上鉆數小孔，投入井中。對水消毒時，按5-10mg/L含氯量計算并投放消毒劑，經處理后的水中余氯應達到0.7mg/L。

4、飲水水質檢測。對飲水中微生物指標、渾濁度、肉眼可見物、余氯、色度、臭和味等主要項目進行檢驗。其中微生物指標、渾濁度、余氯、肉眼可見物四項目每日測定，以便指導對水質進行處理。

四、食品安全管理

（一）注意飲食衛生和食品安全，防止病從口入。不要購買和食用被洪水浸泡的食品和洪水淹死、病死的家畜家禽，以及霉變的食品、蔬菜、水果。不吃腐敗變質和過期的食品、不吃來源不明、不是經過專用食品容器包裝的食品，包括無生產日期、無保質期、無品名的“三無”食品。食物要生熟分開保存、煮熟煮透，盡量不吃生冷食品。飯前便后要洗手，不用臟水漱口和洗瓜果、碗、筷等。

（二）對于輕度霉變糧食的處理，可采用風扇吹，清水或泥漿水飄浮等方法去除霉粒，然后反復用水搓洗。或用5%石灰水浸泡霉變糧食24小時撈出，洗凈曬干。霉變重的糧食，毒素含量高，難以去除，因此不能吃。

（三）水淹過的食品生產經營單位應做好食品設備、容器、環境的清潔消毒，經相關部門監督檢查合格后才能開業，并加強對其食品和原料的監督，防止食品污染和使用發霉變質原料。

五、廁所衛生和糞便的處理 廁所是人們生活不可缺少的衛生設施，災害時用的廁所應達到應急性、便利性和實用性的要求。加強廁所糞便管理。

（一）臨時用的廁所應達到應急、便利、實用和合理的要求。搭建的臨時廁所一定要做到：選擇地勢較高的地方，遠離水源至少30米以上。有條件的地方可選擇塑料缸、桶、陶瓷缸來代替糞池；在無條件的情況下，可挖坑，坑的周圍或底部要用塑料膜襯里或水泥和磚砌成。廁所應做到不滲不漏，糞坑滿時應及時清除。

（二）禽畜應建臨時欄飼養，欄里的禽畜糞要及時清理，減少蚊蠅孳生。可采用糞便與漂白粉5：1的比例，充分攪合，消毒處理。

六、除四害工作

洪災后，如環境處理不及時或清理不干凈，容易引發蚊蠅孳生，其補救的措施就是采取物理和化學殺蟲。以化學防治為主，提倡速效殺滅，減少藥物污染和浪費。

（一）殺蟲

1、防蚊蠅。首先要采取環境治理，將居住處附近雜草消除掉，雜物整理齊整。有條件的災區，在住處裝上紗門、紗窗；睡覺前點燃蚊香（或電熱蚊香）；用市售驅蚊劑涂在身體暴露部位。

2、殺滅蚊蠅。①將1%敵敵畏乳劑用壓縮噴霧器噴灑室外，注意不要污染水源和食品，同時搞好個人防護。②室內（帳篷內）壁周圍噴奮斗吶（10-20mg/m2）、凱素靈（10-20mg/m2）、三氯殺蟲酯（2.0g/m2）或噴射市售噴射劑和氣霧劑。

3、殺滅幼蟲措施。清除居住區內外環境積水、填平水坑，清理環境，減少孳生場所。加強防護，減少蚊蠅與人畜接觸。科學、規范使用殺蟲劑，使用要得當，也要注意盡量不要污染水源和食品。

（二）滅鼠

1、根據各地條件不同，受災過程有異，只有針對具體情況提出對策，才能奏效。采取綜合治理，防、滅結合，注意治本，要充分發揮各種方法的長處，互相補充。

滅鼠的方法多用器械滅鼠，如鼠籠、鼠夾和粘鼠板等，但不能使用電子貓，嚴禁自拉電網捕鼠。可用水或泥漿灌洞。

2、慎用毒餌。當鼠密度很高，或人群受到鼠源疾病嚴重威脅時，則應在嚴密組織、充分宣傳的基礎上，開展毒餌滅鼠。

毒鼠只能用國家準用的高效、安全的抗凝血滅鼠劑，如0.005%溴敵隆或大隆。嚴禁使用毒鼠強、氟乙酚胺等禁藥，不用未獲國家登記的其它藥物、無資質單位配制的毒餌和集貿市場上私賣的毒餌。溴敵隆、大隆在第1和第4晚各投1次，磷化鋅連投3晚。

3、確保人畜安全。不能用熟食配制毒餌，更不能用餅干或方便面等。毒餌必須有警告色。投餌點應有醒目標記。投餌工作由受過培訓的滅鼠員承擔。投毒后及時搜尋死鼠，管好禽畜，保藏好食品，照看好小孩。投餌結束應收集剩餌，焚燒或在適當地點深埋。同時做好中毒急救的準備。

七、傳染病疫情和突發公共衛生事件監測報告

（一）重點監測的癥狀：發熱和腹瀉。監測的疾病包括：霍亂、病毒性肝炎（甲肝、戊肝）、痢疾、傷寒、出血熱、鉤端螺旋體病、乙型腦炎、瘧疾、感染性腹瀉、手足口病、食物中毒等疾病。

（二）實行疫情日報告和零報告制度。各級醫療機構要按照衛生行政部門的要求及時開展疫情日報告和零報告。發生疾病特別是不明原因疾病暴發，應當以最快的通訊方式向區疾控中心報告疫情；區衛生部門接到報告后，應立即組織人員進行現場調查處理，迅速控制和撲滅疫情。

（三）縣疾控中心要做好疫情分析和預測預報，疫情分析應有時間、地區和人群的比較，還應分析發生原因及提出今后防治工作的建議。

八、廣泛開展救災防疫宣傳教育活動

衛生和新聞媒體部門要密切配合，充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的宣傳形式，通過電視、廣播、報刊等多種方式，積極向群眾宣傳災害期間的衛生防疫知識，重點宣傳傳染病防治、災后食品安全、飲水衛生知識，使廣大群眾真正了解和掌握傳染病防治的基本知識，增強廣大群眾災后自我防病意識和能力，防止傳染病疫情發生。

2013年7月29日

第二篇：洪災防病指導手冊(摘錄)

洪災防病指導手冊（摘錄）

第一章 總論 第一節 概況

洪澇災害的預防醫學目的是做到大災之后無大疫，保證人民的身體健康。其內容在于研究災區因洪澇災害影響所致疾病消長規律和疾病發生與流行的特征，采取針對性預防措施，控制疾病、減少死亡，改善和促進災民的身體健康水平。其對象是在洪澇災害預防醫學服務時，要考慮在特殊環境條件下提出合適的安全與衛生要求，以便達到更好的效果。

大災之后無大疫，這是在新在歷史時期賦予衛生防疫工作者新的歷史使命。我國是各種自然災害的高發地區，尤以洪澇災害；又是多種流行病的高發地區。因此，就大災之后防大疫和大災之后無大疫的提出具有非常重大的現實意義。

在大災情況下，各種自然環境受到破壞，人民生活習慣受到重大沖擊，此時各種傳染病的流行趨勢又是如何？這是需要認真研究的問題。

從歷史上看，霍亂、傷寒、痢疾和甲、戊型肝炎都曾經因洪澇災害引起過大流行，應當引特別的注意。其共同特點：都是消化道傳染病，傳播途徑是水源，傳播快發病率高。不同的是：霍亂、傷寒、痢疾都是細菌性傳染病，人群較普遍的易感，一旦發生流行，發病率極高，但均有有效的抗菌性預防治療藥物，如果發生了爆發流行，可以盡快組織治療和預防性投藥，把病死率降低到最低限度。甲、戊型肝炎的藥同特點是：病毒性傳染病，一旦發生流行，發病率高、持續時間長，沒有有效的治療藥物。但不同的是：甲型肝炎在我國人群中免疫屏障比較高，易感人群主要在兒童和青少年，發病后病死率低。而戊型肝炎在我國人群中免疫屏障很低，易感人群主要在青壯年，勞動力損失大，造成大流行條件除了水源持續被糞便污染外，還要看當地群眾有沒有喝生水的習慣，發病者病情較重、黃疸性多見，孕婦的病死率高。

以上幾種傳染病，在正常年份多為散發或局部地區的爆發流行。澇災發生后的生態變化和流行規律也應引起密切注意，有的發病后病死率很高，它們是：鉤端螺旋體病、血吸蟲病、出血熱、瘧疾、乙型腦炎、輪狀病毒、鼠疫、炭疽等。這些傳染性疾病的多數直接或間接和洪澇災害有關。其中鉤端螺旋體病、血吸蟲 1 病是直接接觸水傳染的疾病。瘧疾、乙型腦炎是蟲媒（蚊蟲）傳染病，間接與水有關。出血熱、鼠疫是動物（鼠）傳染的疾病，是因水災引起了（鼠）傳染的疾病，是因水災引起了鼠的遷移，也間接與水有關。出血熱、鼠疫是動物（鼠）傳染的疾病，是因水災引起了鼠的遷移，也間接與水有關。

大災對這些疾病的影響是什么？一是造最大限度的病原擴散，特別是消化道傳染病。二是由于洪水的沖刷，使病原得到一定的稀釋。在此情況下，疫情波動可能不大。但在洪災之后，重建家園之時，上述傳染病均有可能呈上升趨勢。因此，大災之后無大疫，和大災之后防大疫的任務還十分艱巨，我們必須作好各方面的充分準備。

第二節 對策 預防為主。洪澇災害預防醫學從預防的觀點出發，收集有關信息，進行分析和評估，提出抗災防病的計劃和措施，防患于未燃。因此用預防為主方針指導一切行動和措施，這也是這個領域的最根本和策略。全面動員。洪澇災民和抗災人員往往是一個龐大的群體，常常是數十萬、數百萬甚至數千萬計，而在洪澇災害的特殊條件下，要改善他們惡劣的居住環境，飯食與飲水條件決非少數醫療隊和衛生防疫人員所能實現的。只有把抗災防病工作列入抗洪救災和中心任務這中，動員抗災各方面，各部門及災區所有災民共同參與，自覺地實施才有可能收到成效。科學技術。預防醫學是應用科學技術，在抗洪防病中需要克服許多自然災害對人群的危害因素，只有充分發揮科學技術的作用，才能有效地達到減少危害，控制疾病和維護災區群體健康目的。

第二章 環境衛生與飲水衛生

第一節 環境衛生

一 環境衛生概況

由于受淹的村莊農戶的廁所、垃圾堆、禽畜棚舍的人畜糞便全部被水淹沒，大量的漂浮物留在水面，受高溫、日照的作用后，腐敗的廢物逸散惡臭，又加自養禽畜棚舍轉移到大堤上的禽畜，因無條件修建新的棚舍、豬、雞、牛、羊到處奔竄，人畜糞便污染嚴重，隨時都有可能引起傳染病的暴發和流行，災情促發疫情、疫情加重災情，為確保大災之后無大疫，必須做發災區的環境衛生工作。在 環境衛生方面重點抓好五件事：（1）大力開展宣傳教育工作，教育災民抗好個人衛生，提高衛生素質（2）做好水源保護和飲水消毒；（3）清理整治環境和改善環境衛生；（4）搭建災民臨時住所搞好居住衛生；（5）加強災區的垃圾、糞便衛生管理和妥善處理人畜尸體。

二 環境污染洪災期間，生活垃圾、人畜糞便等廢棄物是生物性污染的主要來源。洪水淹沒廁所、糞缸、糞坑及豬、牛禽畜棚圈，生活垃圾及淹死的動物體中往往含有腸道致病菌、病毒及寄生蟲卵。這些微生物一旦污染了水源、食物等，對人會有很與無害化處理至關重要。其次災民家庭存放的農藥、化肥、滅鼠藥、殺蟲劑及露天堆放的廢渣被洪水淹沒，也是災區的一大污染源。

三 垃圾、糞便衛生管理和處理

廁所的衛生管理

垃圾糞便衛生管理是災區急待解決的問題。災害時用的廁所應達的應急、便利、實用和合理。搭建的臨時廁所一定要做到：選擇地勢較高的地方，遠高水源至少30米以上。有條件的地方可選擇塑料缸、桶、陶瓷缸來代替糞池；在無條件的情況下，可挖坑、坑的深淺可考慮土質。坑的周圍或底部可用塑料膜襯里或水泥和磚砌成。廁坑應做到不滲不漏，糞坑滿時應及時清除。廁墻、廁頂可用草席、塑料膜、編織袋布或其它材料圍檔。上堤的禽畜也應建臨時欄飼養，欄里的禽畜糞便可隨時用土墊圈，糞便做到及時清理，減少蚊蠅孳生。洪災期間的廁所適宜類型，主要是廁所和移動廁所。

垃圾糞便的衛生處理

洪災期間的垃圾、人畜糞便、淤泥和其它廢棄物都要及時清理。對垃圾糞便應進行衛生處理，洪災期間最好采用高溫肥法。堆肥場應選擇遠高水源，地勢較高、水沖不到的地方。通常是將清除的垃圾糞便及其它廢棄物進行堆積，堆好后用塑料薄膜復蓋。四周挖排水溝，同時用藥物消毒殺蟲，控制蒼蠅孳生。堆好的肥堆，通過發酵，堆內溫度可達到50～60°。維持5～7天以上。并能達到無害化的衛生要求。

四 洪災期間的環境衛生應急措施

開展愛國衛生運動，大力清理環境

廣泛開展群眾性的愛國衛生運動，在水災期間，利用各種宣傳工具，宣傳災害期間飲水消毒、食品衛生、環境衛生及有關的防病知識，提高災民衛生素質，養成個人衛生習慣，增強災民的自我保健能力。要把宣傳教育工作做到家喻戶曉，使災民們消除恐慌，水退后，做到“水退到哪里，環境衛生就清到哪里，消殺工作就跟到哪里，防疫監測就設在哪里”。在健康教育宣傳的基礎上，要大搞室內外環境衛生、清運垃圾雜物，打撈河道浮物，掩埋禽畜尸體，修復水毀衛生基礎設施，控制疾病的發生，在短期內要盡快恢復到災前的水平。垃圾、糞便的衛生管理和尸體處理垃圾糞便的衛生管理及處理極為重要，如管理不好，污染水源、孳生蚊蠅、傳播疾病。

洪災期間采取的措施是：

2．1 在災民聚集點，選擇合適地點，合理布局，因地制宜，就地取材搭建的臨時廁所，要求做到不能排入水體。對廁所和糞便，應包段、包戶有專人負責管理。

2．2 盡量利用現有儲糞設施來儲存糞便，如無儲糞設施，可將糞便與泥土混合后泥封堆存，或用塑料復蓋，四周挖排水溝以防雨水浸泡、沖刷。

2．3 在應急情況下，于適宜地稍高地點，可挖一園形土坑，用防水塑料膜作為糞池襯里，把薄膜向坑沿延伸20厘米，用土壓住，糞便倒入池內儲存，加蓋密封，發酵處理。

2．4 在特殊困難情況下，為保護飲用水源，可采有較大容量的塑料桶，木桶等宣傳品收集糞便，裝滿后加蓋，送到指定地點暫存，待水災過后運出處理。

2．5 般上的居民糞便，應使用容器收集后送上岸集中處理，禁止倒入水中，以防止血吸蟲等病傳播。

2．6 集中治療的傳染病人糞便必須用專用容器收集，然后作特殊消毒處理。散居病人的糞便應采用以下方法處理：漂白粉：糞便與漂白粉的比為5：1，充分攪合后，集中掩埋。生石灰：糞便內加入等量的石灰粉，攪拌后再集中掩埋。

2．7 不要亂倒垃圾和臟物。臨時災民居住點的垃圾應設在運出方便、利于管理的地方。垃圾應及時收集、清運。有條件時，可采用泥封堆肥法處理或用兼膜復蓋。

2．8 對傳染性的垃圾、用黑色塑料代收集，進行焚燒或消毒處理。

2．9 澇災造成的動物尸體，要及時深埋，其地點須選較高的地方，遠高水源處挖坑，在坑底和尸體上灑漂白粉或其它消毒藥再進行掩埋，對動物尸體先用 4 10％漂白粉澄清液按200ml/m2用量噴霧，作用12小時后，裝入塑料袋，深埋1.5～2m以下，再用漂白粉干粉按20～40/m2的量灑蓋于尸體上，然后復土掩埋。

2．10 對正常死亡者尸體應盡快運出火化。對甲乙類傳染病死亡者尸體，應用過氧乙酵等藥物進行衛生消毒處理，以最快速運出火化。與傳染病尸體接觸人員要采取嚴格地衛生防護措施。使用的車輛、工具均要消毒。

五 臨時住所衛生

洪災期間造成許多災民的住宅被沖毀，使災民們無房可住。這時必須采取緊急援助措施，給于臨時安身的住所，除了援助支撐和建筑材料外，應迅速自行搭建窩棚，簡易窩棚應求堅實、牢固，應能遮風避雨。新搭建的臨時住所就注意以下幾個問題。搭建臨時窩棚的地點、應選地勢較高，較為安全地帶。盡量不要在新搭建的窩棚里養豬、雞、牛、羊等動物，防止人畜共患的疾病。新搭建的帳蓬和窩棚應提供照明，如手提燈、手電筒、蠟燭等。

要注意防火，灶具要放在安全地點，并有人看管，以防火災。

六 災后措施

洪災過后應考慮重建家園的任務，當洪水退后，返回村莊時，首先應用專人檢查確定原住房是否牢固。并徹底進行互不干涉清理，待室內通風干燥、空氣清新才能搬入居住。對于因房屋倒塌無住房者，應盡快解決臨時簡易住房能達到安全過冬標準，要盡快恢復醫療機構基礎設施。

第二節 飲水衛生

一 洪澇災害飲水問題

水源污染特點洪水災害期間，洪水淹沒了廁所、糞缸、垃圾堆、牲畜圈，將大量人畜糞便、垃圾，動物尸體沖入水中，使得飲用水水源生物性污染嚴重，有機物濃度急速增加，尤其是內澇區居民密度大，居民的廁所、牲畜欄被淹后，如遇到氣溫高、日照強烈，有機物腐敗分解，造成各類微生的污染嚴重，即使洪水退后，災區灌塘、湖水的污物沉積于水底，雖然外觀有所澄清，上述的污染存在。洪水來勢兇猛，一些城鄉工業發達地區的工業廢水、廢渣、農藥及共它化學來不及搬運和處理，受淹后可導致局部水環境受到化學污染，或者個別地區儲存有毒 5 化學品的倉庫被淹，化學品外泄造成較大范圍的化學污染，有些污染物在洪水退后相當長時間仍留存在水體中。

此外在植被比較貧瘠的地區，水土流失嚴重，洪水還將地面的大量泥沙沖入水中，使水體感官性狀差，渾濁，有懸浮物等。

二 水源選擇和保護

加強水源保護

洪水圍困時分散式供水、集中式供水與洪水已連成一片，這二類供水水源的保護措施相似

1．1 盡可能減少污染源

（1）突擊物將衛生防護帶內有受淹危險有毒有害物質遷移到安全地帶。

（2）突擊遷移水源防護帶沿岸糞缸、牲畜圈，清除垃圾堆。

（3）打撈垃圾、動物尸體及不面的漂浮物。

（4）災民集中點增設廁所、固定垃圾堆放點、專人管理、及時清理，防止污染水源。

1．2 重點保護已有的集中式供水水源

（1）圍墻筑壩防止洪水淹沒深井水，保護地下水源。

（2）在水廠外圍加固加高圍堤保護自來水廠構筑物。

（3）及時搶修被損壞凈水設備和管道，清洗消毒受淹的飲水蓄水池和水箱。

（4）根據水質變化，調整凈水劑和消毒劑的投加量，保證自來水水質。

水源選擇

2．1 取水點必須遠離污染源。

（1）河水的取水點應設在上游，并劃定衛生防護帶，設置標置和圍欄，取水點及衛生防護帶內嚴禁排放糞便垃圾、污水等。岸邊的污染源或水面漂浮的污染物要及時清除。

（2）湖水設置固定取水點，有條件的要設取水跳板深入湖中取水，取水點附近設置圍欄，岸邊不得有廁所、垃圾及其它工業污染源。

（3）塘水要分塘用水，飲用水塘要設標志，專塘專用，不得用于洗涮，不得倒垃圾和放牧牲畜，清除岸邊的糞缸，垃圾堆和工業污染源。

2．2 推廣手壓井，因為地下水的污染比地面少，尤其是深層地下水，但由于成井條件限制不易推廣。淺層地下不由于土層的過濾作用水質較好，因此在澇 災害期間，飲水供應的應急措施是打手壓井，根據安微省的實踐，手壓井有以下一些優點：（1）成本低廉，每眼井工本費僅數十元；（2）成井快只需幾個小時；（3）出水量可基本滿足要求；（4）水質比大口井好，但要注意；防止污水沿井壁下滲，污染淺層地下水。新建成請注冊水井應立即進行消毒。2．3 在山區或泉水應優先選用泉水，并注意露頭的衛生防護，清除水露頭請注冊雜草、污物、在露頭處建水池，進行消毒，加蓋加鎖。

三 飲用水請注意處理與消毒 澄清取水后將原水放置，較粗大顆粒物可請注冊數分鐘內沉淀去除。當水中顆粒物＜10μm時，短時間內不能下沉。顆粒物在水中的沉降速度與顆粒物半徑請注冊平方成正比。水溫低時水的精度系數大，故水溫高時顆粒物容易沉降。

過濾 如發地缺乏水處理藥劑時可有杉慢砂濾方法。

2．1 先建造砂濾池，用磚或水泥砌成方形或長方形水池，可按每平方米濾池產水3000升計算（約可供100～200人飲用），以實際用不人口計算砂濾池面積。

2．2 池底部鋪設水管，在管上鉆有許多水孔，外色棕皮，此管可以將濾過水導出。池下部填入墊層。墊層為粒徑1~１６mm的豆石、碎石（或卵石）。將大一些石子放在下層，較小的放在上層。具體步驟如下：最下層放８~16mm粒徑的石子100mm厚，其上放粒徑4~8mm的石子100mm；再上放粒徑2~4mm的石子5０mm。墊層總厚度為350mm。

墊層之上鋪棕墊或麻布，目的是阻擋在其上的砂子下漏，一般用2~3層即可。在棕墊上填入料徑為0.3~1.0mm的砂子，厚度為80~100mm。使用該慢砂布濾池時需注意以下幾點

（1）濾池建成后應洗凈。

（2）所墊入砂石粒等均應水洗去泥和細粒。

（3）濾池使用時應保持一定水層，不能使水漏空而有空氣進入砂層。

（4）過濾速度以不超過0.1~0.2m/h為宜，可用出水管上閥門調節。

（5）使用一定時間后，泥砂等懸浮物將砂子空隙堵住，濾水速度減慢，此時應將請注冊層砂子取出，洗凈后填回或更換新砂。

采用慢濾池方法如果使用得法可去除懸浮物90%，細菌去除率可達70~95％，放射性物質60~70%。慢砂濾池方法的設備成本低，操作技術簡單。缺點為制水速度慢。

混凝

原水中投放混凝劑可大大加快水中懸浮物質的沉淀。影響混凝沉淀的主要因素有：混凝劑的種類和劑量，水中懸浮物的組成；水的pH值；水溫，加混凝劑后的攪拌。不同的水源水對混凝劑種類和劑量有不同的效果，最好在正式凈化原水前先對混凝劑進行選擇以期得到最好效果。

3.1 混凝劑種類常用的混凝劑有：硫酸鋁、明礬（硫酸鋁鉀）、硫酸亞鐵、三氯化鐵、堿式氯化鋁等等。這些凈水劑應儲存在干燥、陰涼的地方，防止潮解失效。

3.2 使用方法使用時先將藥劑用少量水攪拌溶解后徐徐倒入待處理水中，用干凈的木棒攪動以幫助生成較大礬花。然后靜置使沉淀密實。輕輕取出上層清水或取出沉渣。

3.3 投加量規模較大的集中式水處理的混凝劑投加量可參照下表進行當用于家庭少量水凈化時，混凝劑的投加量應適當增加。消毒經上述混凝劑沉淀和過濾的水中病原微生物已大大減少，但仍請注冊能保證符合衛生要求，尚需進一步消毒后才能成為安全飲水。煮沸是十分有效的滅菌方法，在有燃料的地方仍可采用。用超濾方法也可將細菌、病毒濾除，在有條件時也可采用。但在洪澇災害期間最主要的飲水消毒方法是采用消毒滅菌。

4.1 消毒劑消毒劑種類很多，常用有以幾種：

（1）漂白粉，又名氯化石灰，白色粉末，也可能帶微黃色，有刺激性氣味。漂白粉含有效氯約28%。當含量低于15%時就不能用于消毒。漂白粉易失效，應保存于密封的塑料袋或玻璃瓶中，存放在陰涼處，嚴防潮濕，最長保存期約6個月，使用前應檢查有效氯含量。

（2）漂白粉精是較純的次氯酸鈣，白色粉末，一般壓成片劑，使用方便。有效氯含量可達70%，保存時間不超過二年。漂白粉精應保存在密封的容器中，嚴防受潮分解。使用前應檢查有效氯含量。漂白粉與漂白粉精是災區消毒劑應用最普遍請注冊飲水消毒劑，其他可能應用的還有次氯酸鈉、二氧化鈉等。

有機氯制劑的飲水消毒劑，如氯胺T，二氯異氰脲酸鈉（又名優氯凈），哈拉宗（又名清水龍）等主要用作個人飲水消毒。

此外有機碘，碘樹脂均可用作個人飲水消毒。

4.2 消毒劑應用

消毒劑應用可參閱劑說明書進行。

漂白粉漂白粉精的應用參考以下步驟：

（1）直接加入。根據待消毒的水量，該藥劑的有效氯含量計算取出定量藥劑，加于少量水中，倒入待消毒水中，攪勻，放置30分鐘，檢驗水中余氯應為0.7mg/L。如未達到此值，說明投加量不足。但也不能過量加入，以免產生強烈刺激性氣味。

（2）水井消毒。將漂白粉或漂白粉精倒入圖3的簡易消毒器中，投入水井，一個大口水井每次消毒可維持半個月左右。

4.3 消毒劑的投放量

從原水狀況，消毒劑的種類和質量確定消毒投放量。可從以下幾方面估算：消毒劑放入水中后氧化水中有機物，水中可氧化和的越高消耗消毒劑越多，一般而言，洪澇災害地區，處理水的需氧量約為5～7mg/L。經處理后的水中余氯應為0.7mg/L。應投放消毒劑的量是能產生需氯量和余氯兩者之間的有效氯。

例如：某水井蓄水10立方米，加氯消毒時需氯量為5mg/L。如用有效氯為70%的漂白粉精片來消毒，問應用多少？

所需漂白粉精100×1000（5+0.7）×100/(70×1000)=80(g)

4.4 凈水器使用

市場上銷售的凈水器是為城市自來水而設計的，它們經受不了高濁度、高污染的水。此外，需有壓力才能通過的凈水器，或者要有電源的凈水器也不太適用。如果凈水器另加預過濾裝置，則有活性碳和消毒功能的凈水器還是可以使用的。

4.5 退水后的供水設施消毒

（1）被洪水淹沒過的水源或供水設施重新啟用前必須清理消毒，檢查細菌學指標合格后方可啟用。

（2）經水淹的水井必須進行清掏、沖洗與消毒。先將水井換干，清除游泥，用清水沖洗井壁、井底，再換盡污水。待水井自然滲水到正常水位后，進行起氯消毒。漂白粉投中量按（第1000升水約加含有有效氯25%的漂白粉150～200 克（含有產量的劑量是25～50mg/L））。浸泡12～24小時后，抽出井水。再待自然滲水到正常水位后，按正常消毒方法消毒；即可投入正常使用。

第三章 食品衛生

在洪水的泛濫期間和災后，災民及救災人員的生活受到嚴懲的破壞。隨著食品的大量消耗，除了外援食品，其它食品則有減無增，災民的營養水平和食品衛生狀況日趨惡化。

第一節 洪水泛濫期的食品衛生工作

一 迅速恢復和完善食品衛生防疫機構迅速將食品衛生工作人員集中起來，在抗洪救災防病機構的統一領導下，恢復三級衛生防疫網，盡快掌握疫情的發展情況，承擔起災區的食品衛生防疫工作。

二 大力加強食品衛生的宣傳工作

在災區廣泛深入的進行食品衛生知識的宣傳是啟發和提高災民的自我保健能力，動員災民自己起來向疾病作斗爭，實現大災之后無大疫的重要措施。編排專門的小冊子和衛生小報，主要包括以下內容：

--不吃腐敗變質的食品；

--不吃淹死的家禽家畜；

--不吃霉爛變質的糧食；

--怎樣防止赤霉病麥中毒；

--不使用污水洗瓜果、碗筷；

--不生食水產品；

--生熟食品為什么要分開；

--不喝生水；

--不舉行聚餐活動；

--防止食物中毒；

--受洪水淹沒過的食品生產經營單位為什么要清洗消毒。

三 把“三關”，嚴防食物中毒的發生

針對集中生產、集中運送和集中分發的食品應從以下三方面嚴把質量關：

食品制作關

對食品生產工廠或臨時供應點進行嚴格的衛生監督，杜絕為趕任務而出現的忽視食品衛生操作、粗制濫造等現象，如面包外焦里生、包子制作生熟不分、飲料生產消毒不嚴及混濁、沉淀等，以保證集中分發合格的食品。

食品運送關

食品衛生監督部要對運輸工具進行徹底檢查，所用各種運輸工具必須事先洗刷消毒。根據食品的性質，采取相應的防腐、防雨、防蠅、防塵措施。嚴禁使用化工專用車、垃圾車和近期運過毒物的車輛運送食品。

食品分發關

分發食品時應盡量采用小包裝，少量多次分發。注意不要使無包裝的食品在食用前被臟手及不潔工具污染。

根據糧食分配和食品分發規劃，合理分配食物，特別要注意重災區和非計劃供應災民的糧食供給。向災民以小包裝的形式大量發放復合維生素，以防維生素缺乏病的發生。同時要指導災民合理的烹調，特別是條件可食食品，要進行示范操作，消除危害后方可食用。

四 死因不明的家禽家畜、魚類、甲貝類等食品的管理

凡在自然水域內自行死亡的魚類、貝甲類和鴨鵝類等水禽，一般都有中毒可疑，不能供作食用。特別當遇大批成群急性死亡時，應考慮水域已受劇毒毒物污染，應及時進行監測評價，以免再生后患或其它事故。洪澇災害后極易發生人畜共患傳染病的炭疽病。一暗無天日發現應采取如下措施進行處理。

對疫點實行封鎖消毒，對污染的場所、工具、容器進行徹底消毒；

立即追回散落于群眾手中的炭疽病死畜肉，對肉尸深埋或焚燒處理；

對有接觸史的人群劃良接種炭疽病疫苗，以提高機體抗體水平；

對誤食炭疽病死畜肉的群眾用抗生素養預防治療并進行14天醫學觀察；

對污染的毛皮、骨頭焚燒處理。

第二節 災后期的食品衛生工作

當洪澇積水逐漸消退，災民陸續返回原地開始清理住房或重建家園，食品生產經營企業也重新恢復生產，這時的抗洪食品衛生工作也轉向恢復期。

一 與食品衛生有關的一般性措施 盡量清除居民家庭臨時居住棚、集體食堂及飲食業臨時場所及其周圍環境中存在的垃圾、污物；對環境和污物進行藥物消毒殺蟲。建立臨時廁所，每日對廁所進行消毒、來蠅，掩埋糞便污物。供給清潔飲用水。對不符合飲用水衛生標準或可疑有輕度污染的水，要用氯制劑等藥品消毒后再作為飲用水；對貯水池、缸、桶等貯存的飲水一律進行消毒處理后再用。對水井和其它飲用水源，每日進行消毒；裝運飲水的容器必須經洗刷干凈并消毒后才能使用；被有毒有害物質污染或可疑被這些物質污染的水源，不得作為飲水水源，一律喝開水。采取統一滅鼠措施，降低鼠密度。應盡量采用物理捕鼠法。如用藥物毒殺，必須專人分發，定點投放，統一管理。必須注意不得將滅鼠毒餌放在食品加工貯存場所。在住所、棚內布放時，應放到兒童和家畜、家禽不能接觸到的地方，嚴防污染食品和誤食造成中毒。食品原料和食品應符合衛生標準要求，或經災區食品衛生監督機構鑒定。如為條件可食食品，必須嚴格按照規定的處理方法進行無害化處理后再食用。

居民和集體單位中發現腸炎、痢疾等傳染病人，要做到早診斷、早治療，并盡可能做到隔離（可用家庭隔離等簡易措施）和對排泄物進行消毒。治療要全程徹底，以減少帶菌機會。

二 食品衛生經營復業的衛生措施

食品生產經營單位受洪水淹沒后污染廣泛而嚴重，因此在復業之前必須進行徹底洗刷消毒處理。清理現場除去污泥積垢，并用清水反復沖洗車間、地面、墻壁、門窗和工具設備，做到沒有霉點、霉斑和水退后的殘留污物。地面、墻壁若有損壞應修理和重新粉刷，做到平整干凈，無污水污物殘留。

機器、設備經洪水浸泡后銹蝕的應更換。各種設備、機器要清洗后拭擦，再用清潔劑清洗，然后用0.25-0.5%有效氯含量的漂白粉液進行洗滌消毒并持續作用1-2小時，再用清水沖洗。木質工具不得發現霉斑、霉點，金屬工具不得發現銹跡，傳送帶上不得有外臟物。車間用0.05-0.1%的過氧乙酸噴灑或以0.8g/m3進行空氣消毒，作用時間2-4小時。根據災后易發生食物中毒暴發流行的特點，應特別對集體食堂、飲食業的從業人員進行預防食物中毒知識和有關食品衛生知識的培訓，重新建立和完善衛生制度。生產經營人員應重新進行健康檢查。各類食品及原料經檢驗應符合相應的衛生標準和衛生要求。餐具和其它直接接觸成品的各種工具用“大腸菌群快速檢測紙片”進行檢測，要求不得出現陽性。恢復生產后首批生產的各類食品應經食品衛生機構檢測合格后方可恢復正常生產。

三 災后集貿市場食品的衛生管理

災后針對水淹食品和病死畜禽廣泛存在的特點，結合水淹環境衛生條件差，昆蟲、老鼠多，飲用水源可能受到污染等問題。應把集貿市場、待頭食品攤衛生監督管理作為災后市場衛生管理工作的重點，加強監督管理，做到相對集中，有條件經營，符合以下衛生要求。經營場所的衛生要求

（1）應選擇地勢較高，經過清理，周圍沒有污染源的場地作為街頭食品的集中經營點。

（2）經營點內要不得求道路地面平整，有供水點，水源潔凈，排不通暢，并有密閉的垃圾污物存放設施。

（3）攤點布局合理，劃行歸市，有相應的食品制作和售貨亭、臺、櫥和防雨、防曬、防風沙棚，并符合衛生要求。生產經營過程的衛生要求

（1）持有有效的衛生許可證、營業執照、定點亮證經營。

（2）食品與食品鋪料必須新鮮、清潔，無毒無害、色、香、味正常，符合相應的衛生要求。不得使用病死、毒死或死因不明的家畜、家禽、魚蝦和未經災區食品衛生監督機構（組織）鑒定認可的食品；不得自行采食野生蘑菇和其它野菜，以防中毒。

（3）只加工簡單的飯菜，即做即食，存放必須在冷藏條件下。采用充分加熱的烹調方法如煮、蒸、燉等，不要加工和食用冷葷類食品。生吃的瓜果蔬菜一定要盡量洗凈，消毒后再食用。應用簡易設施和方法做到食品防蠅、防塵、防污染和防腐敗變質。各種食品原料、半成品和炊具、餐飲具也要做到防污染、防蠅、防鼠、防水和防潮。

（4）制作肉、蛋、奶、魚或其他易腐食品時，應當燒熟煮透，生熟分開；隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售。

（5）加強飲料監測。

（6）防止出現食品摻假、摻雜和偽劣食品。

（7）無包裝的直接入口食品，應當有清潔外罩或覆蓋物。出售時，必須使用專用工具取貨，并附帶清潔無毒的包裝材料，防止食品污染。

（8）要具備食具清洗條件（自備或使用集中消毒設施）或使用一次性餐具。

（9）餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴格進行清洗消毒，消毒方法用物理方法蒸煮法最好，也可使用藥物消毒法；其它接觸食品的工具、容器、包裝材料、工作臺面以及貨架、櫥、柜也應當清潔、無毒無害。

（10）從業人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個人衛生及營業場所和周圍地區的環境衛生，每日清洗污水、垃圾、污物。如在飲食業單位從業人員中發現傳染病人和病原攜帶者時，必須停止其接觸食品的工作。并進行隔離，治療。

禁止銷售下列食品

（1）利用水淹變質的食品原料和不符合衛生標準的霉變糧食以及病死、毒死、淹死禽禽水產品加制作的食品。

（2）腐敗變質、油脂酸敗、霉普、生蟲和色、香、味、形異常的食品。

（3）使用非食用化學品泡發的水產品及動物內臟加制作的食品。

（4）無名廠、產地、生產日期、保存期限、配方或主要成分等商品標志的定型包裝食品和超過保存期限的食品。

（5）使用非食用色素或濫用糖精、香精、色素等添加劑和摻雜使假的食品。

（6）使用未經獸醫檢驗或檢驗不合格的肉加工制作的食品。

（7）“三精”（色素、糖精、香精）“飲料”。

（8）其它不符合衛生標準或衛生要求以及被衛生部明令禁止的食品。

四 指導生產自救，提高營養效益

災區的生產自救是改善災區食物供給，提高營養效益，防治營養缺乏病的最有效措施。災區多水、可捕魚撈蝦，增加動物性蛋白的來源。水退后因地制宜，種值多種速生、高產、高熱量作物，如蕎麥、綠豆、胡蘿卜等，以爭取在較短的時間內獲得更多的食物和熱量。提倡各種雜豆與谷類食物混食，充分利用糧豆類蛋白質互補作用，以提高蛋白質的生物效應。注意在第二年青黃不接時的食物供給，防止營養缺乏癥的發生和食用野生植物發生食物中毒及植物性日光性皮炎等疾病。

五 提高群眾自我保健能力

提高災民的自我保健能力，使其能積極響應和參與各種食品衛生措施，才能取得良好的效果。另外，災后群眾有“大災之后必有大疫”的恐慌心理。因此，在洪澇期間必須采取多種形式廣泛深入開展食品衛生知識和宣教，宣傳到戶到人，加強健康教育，提高戰勝災害的信心，發揮災民的積極性，為自身的防病和健康積極地參與各項抗災防病措施。會議宣傳。充分利用各單位、各系統和電話會議，群眾集會等機會，宣傳食品衛生知識，發布食品衛生監測情況，指導食品衛生工作。

組織小分隊到災區巡回宣傳。普遍張貼和散發標語、口號、傳單、宣傳畫，并利用畫廊、黑板報宣傳食品衛生知識。充分利用廣播、電視宣傳，在洪澇期間每天都要安排專題知識節目。

編排專門小冊子和衛生小報。

第三篇：XX縣農作物洪災過后管理技術方案

XX縣農作物洪災過后管理技術方案

一、玉米

（一）災害影響

玉米植株短期浸泡在水中，會引起根系中毒，部分根系腐爛；長時間淹澇，會導致玉米根系窒息死亡。漬害發生后，玉米植株根系活力下降，吸收水分和養分的能力減弱，生長發育遲緩。澇漬對玉米的危害程度，與玉米生育進程有關，植株越大一般對澇漬危害的抵抗能力越強。處于抽雄散粉期的春玉米對澇漬的抵抗能力相對較強，而多處于小喇叭口期夏玉米對澇漬抵抗能力較弱。此外，澇災發生時，土壤水分飽和、土質松軟，如同時伴隨大風天氣，玉米極易發生倒伏。

（二）預防措施

1、加強農田基礎設施建設，挖好排水溝，并及時對大溝大渠進行一次加固檢修。

2、及時清理田內排水溝，做到能及時排除地面水。

（三）災后補救措施

1、田間管理

（1）及早排除積水。各地要指導農民，對出現瀝澇積水及發生受淹的田塊，及時疏通溝渠，利用或開挖排水溝，或采用機泵等設施，排除田間積水，防止玉米長時間浸泡。葉片上有大量污泥的玉米，排水時要及時清洗污泥，以增加葉片受光面積，促其盡快恢復光合能力。

（2）適時中耕散墑。已經排除田間積水的地塊或受漬害的地塊，雨后天晴，要適時進行中耕鋤劃，既有利于土壤散墑、改善根際環境、促進根系恢復生長，又可破除土壤板結。中耕時，盡量不要損傷剛長出的氣生根。對于出現倒伏的玉米植株，可視情況將植株扶正，基部圍土壓實，防止二次倒伏，促氣生根早發。

（3）補施速效肥料。受澇漬危害的玉米，一般表現為葉片發黃，植株生長發育遲緩。災后，要及早補施速效肥，促其恢復生長。處于大喇叭口期的夏玉米，要將大喇叭口期追肥與災后施肥相結合。尚未追施穗肥的夏玉米，每畝追施尿素20-25公斤；已經追施穗肥的地塊，每畝可再追施尿素5-10公斤。追肥要避免撒施，應開溝深施或結合中耕施用。有條件的地方，要在雨后放晴時，及時噴施0.5%尿素+0.2%磷酸二氫鉀，噴施時要確保尿素和磷酸二氫鉀完全溶解混勻，以免局部濃度過高而引起葉片灼傷，加劇災害程度，噴施一般間隔7天、連噴2次。

（4）加強病蟲害防控。受災玉米植株生長發育不良、抵抗病蟲危害能力降低，加之，災后田間濕度大、溫度高，極易誘發病蟲草害發生。針對雨后較大的田間濕度、極為有利于玉米螟孵化的問題，各地要重點做好玉米螟防控工作。要加強夏玉米褐斑病、根腐病、頂腐病和春玉米大斑病等病害的防控。夏播區早春播種的春玉米，要防止雨后驟晴時青枯病的發生。同時，各地要密切關注雨后田間雜草的發生動態，及早防除。

2、倒伏田塊管理

澇災區同時發生倒伏的地塊，要根據具體情況，采取相應的田間管理措施。

（1）已經進入到抽雄散粉期的春玉米，倒伏植株已基本失去自行恢復直立生長的能力，倒伏后需要人工扶起，并用土壤對植株加以固定。

（2）正處于小喇叭口期的夏玉米，發生倒伏后，一般不需要采取特殊管理措施，雨后植株會慢慢自行恢復直立生長。

（3）被洪水沖倒的玉米地塊，常有部分葉片被淤泥掩埋，致使植株難以自行恢復直立生長，要在災后盡快去除葉片上的泥土，或用鐮刀割斷被淤泥掩埋的葉片，幫助植株盡快恢復直立生長。

（4）倒伏后心葉內淤入部分泥沙的玉米，災后可用鐮刀割除淤入泥沙的心葉部分，幫助后續葉片抽出。但割除葉片越少越好，且不要傷及植株頂端生長點。

二、水果

（一）洪澇對果樹的危害

1、根系受損。根據淹水時間的不同，根系出現以下情況：

6-12小時：輕度澇害，果樹毛細根開始受損。

12-24小時：中度澇害，毛細根基本死亡，黃褐色的毛細根開始受損。

24-48小時：重度澇害，黃色須根大量死亡。

48小時以上：極重澇害，嚴重時死樹。

2、落果嚴重。通常一般果樹在淹水12小時，葉色變淺，葉片萎蔫，隨著水淹時間增加，多數老葉和部分成熟葉片及果實相繼脫落。

3、病害多發。對于淹水的果樹園，根、枝、葉受傷，天氣轉晴后，容易導致潰瘍病、霜霉病、白腐病等大面積流行。裂果、日灼等多種生理病害也相繼發生。

（二）洪澇預防措施。

1、果園建設與改造

新建立的果園應該選擇排水方便區域，通過起壟栽培、施用有機肥、行間生草或覆草等措施，提高土壤有機質，促進土壤團粒結構的形成，增加土壤透氣性和保水保肥能力。對于已經建成的果園，除了土壤理化性質改變的措施之外，還可以進行果園改造，將樹盤修整為內高外低的樹盤，并挖好排水溝，同時兼具干旱時節澆水用，以此達到“旱能澆澇能排”的目的。

2、培育健壯根系

澇害果園出現的植株死亡現象，多數情況下是由于根系長時間處在無氧環境下，抵抗力下降，逐步腐爛壞死所致，所以通過培育健壯根系，能夠明顯的增強植株抵御旱災、澇災、寒害等抗逆能力。

（三）洪澇后的補救措施

1、清溝排水放墑。清理疏通排水溝渠，及時排除果園內漬水、淤泥，松土放墑，使土壤盡快恢復干燥，促進根系恢復生長。

2、全園消毒，防治病蟲害。洪災過后，園區高溫高濕，易發生炭疽病、霜霉病、灰霉病、白腐病、黑痘病、潰瘍病等病害。因此，果農須及時進行全園噴藥消毒，建議使用具有內吸、廣譜的殺菌劑。

三、大豆

（一）災害影響

洪澇：分為澇災和濕（漬）害。由于雨水過多又過于集中使農田積水成災為澇災。濕（漬）害是連陰雨時間過長，雨水過多或洪澇過后排水不良，使土壤水分長期處于飽和狀態，作物系因缺氧而導致的災害。

（二）預防措施

1、加強農田基礎設施建設，挖好排水溝，并及時對大溝大渠進行一次加固檢修。

2、及時清理田內排水溝，做到能及時排除地面水。

（三）災后補救措施

1、短期水淹后，作物尚能恢復生長的地塊：

（1）雨前根據地勢挖好排水溝渠，遇澇及時排水。大豆苗期和成熟期尤其怕澇，遭遇連陰雨災，田間積水過多的豆田，應及時開溝排盡積水，保證大豆正常生長。澇害重的作物，不能一次把水排干，以使作物逐漸適應無水環境，否則在烈日曝曬下蒸騰失水很快，在根系未恢復吸水能力前，會造成植株缺水枯萎死亡。排水后，沾在莖葉上的泥土應及時沖洗掉，以使葉片進行光合，早恢復生長。

（2）中耕除草。對受澇漬危害偏輕的豆田，要在地面泛白時，及時中耕散墑，除去雜草，一般要求做到三次中耕。根據大豆生長情況，結合第三次中耕進行培土，防倒伏。

（3）查田補栽，確保全苗。由于豆田積水時間長，易出現爛根、死苗造成缺苗斷壟，為保證全苗，不影響產量，要及時進行查田補栽。采取就近借苗帶土移栽為好，移栽時要帶土帶水，確保成活率。

（4）及早追肥。澇漬之后，應結合中耕追肥，促進苗情轉化。一般苗期每畝追施尿素5-10公斤，可采取溝施的方式結合第二遍中耕進行。也可在大豆初花期，根外噴施磷酸二氫鉀，每畝用30克磷酸二氫鉀對水40公斤。也可結合防蚜蟲一并進行。從理論上，水澇可以通過缺氧和淋溶造成某些礦質元素虧缺，因此在水澇前后向土壤中施入礦質肥料可以預防和補充元素虧缺。

（5）及時防病治蟲。作物受澇漬后，植株素質下降，易受病害侵染。應加強病蟲測報，適時防病治蟲，控制病蟲害暴發流行。大豆生長期內高濕天氣長，易發生大豆銹病、蚜蟲、食心蟲等病蟲害。可用粉銹寧每畝3克加水50公斤防治大豆銹病。用10％的吡蟲啉每畝100克對水30－50公斤防治大豆蚜蟲。每畝用2.4%溴氰菊酯(敵殺死)乳油40ml對水50公斤噴施防治食心蟲。

（6）合理化控。災后，如大豆生長過旺、徒長，應合理采用化控技術，噴施多效唑等，可促壯抑旺，增花保莢，提高產量。

2、因災絕收地塊：由于強降雨后農田被淹，短期難以排出，作物難以挽救，大部絕收。這類地區應根據積水排除時間的早遲和農時季節的要求，及早考慮改種其它作物。另外，在低洼地段或易受澇地段，可以種植水稻、高粱等耐澇作物，以防遭受澇害。

四、谷子

（一）災害影響

谷子播種后遇急雨會造成土壤板結，幼苗頂土困難，卷死在地下；幼苗剛出土不久遇驟雨，泥漿灌入心葉，造成幼苗死亡；谷子灌漿后期到成熟，如雨水過多，會造成貪青晚熟，病害加重，造成減產。

（二）預防措施

1、可在谷地挖幾條排水溝，避免大雨存水淤壟。

2、及時清理田內排水溝，做到能及時排除地面水。

（三）災后補救措施

1、低洼積水處及時排水。

2、播種后出苗前遇大雨，雨后應及時破除板結，或者剛剛出現板結時及時噴灌保持土壤濕潤直至出苗。

3、加強病蟲害防治，特別是谷銹病、谷瘟病和白發病。

4、灌漿后期雨水過多應噴施鉀肥，促進灌漿成熟。

五、甘薯

（一）災害影響

土壤相對濕度超過90%，甚至達到飽和時，形成澇災。甘薯生長中后期，當土壤濕度在田間持水量的80%以上時，應迅速排澇。薯塊在缺氧下呼吸，輕則細胞死亡，使薯塊中能溶于水的條水果膠變為不能溶于水的厚果膠，水煮時細胞不分離，出現煮不爛或硬心現象。嚴重時，因缺氧呼吸而產生酒精中毒，引起薯塊腐爛。

（二）預防措施

1、雨前根據地勢挖好排水溝渠，遇澇及時排水。

2、甘薯壟栽，利于排水。

（三）災后補救措施

1、甘薯在封壟前如遇大雨，雨后要中耕疏松壟土，然后培壟。中耕時要注意“三忌”：一忌漏鋤；二忌植株周圍留有一圈不鋤；三忌鋤地傷害甘薯。培壟時要注意只培壟邊，不培壟頂。

2、增施速效肥，促進苗情轉化。澇漬之后，植株長勢較弱，土壤肥力流失較大，應及時增施速效肥料，適施磷、鉀、鈣肥，補足地力，促進苗情轉化。

3、及時防病治蟲。作物受澇漬后，易受病害侵染。應加強病蟲測報，適時防病治蟲，控制病蟲害爆發流行。

六、馬鈴薯

（一）災害影響

馬鈴薯是需水較多的農作物，但如果出現澇災，水分過大，莖葉易出現瘋長，不僅消耗了營養，而且會使莖葉細嫩倒伏，為病害的侵染造成有利條件。特別是結薯后期，水分過大，土壤水分過多過濕，使塊莖在土中缺少氧氣，不能呼吸，就會把塊莖憋死在地里，造成田間爛薯。

（二）預防措施

1、采取高壟種植，播種時留好排水溝。

2、夏收薯區在降雨增加、氣溫高的情況下，在發棵中后期現蕾時，施用生長調節劑來控制地上部的生長，促進塊莖的膨大。

（三）災后補救措施

及使排水，減少損失。

七、花生

（一）災害影響

容易造成莖枝徒長，花量減少；結莢期如遇澇災影響莢果正常發育，延長結莢期；飽果期遇澇災莢果容易腐爛。

（二）預防措施

如遇澇災及時排水。

（三）災后補救措施

如果已經成災，可改種其他農作物，因為花生的生長期主要集中在春季和夏季，可改種其它作物。

八、蔬菜

（一）災害影響

狂風暴雨發生時，打爛葉片，沖壞菜苗，使蔬菜落花落果，蔬菜生產受損。

（二）預防措施

有條件可建立有調控能力的排灌系統。

（三）災后補救措施

1、露地蔬菜

（1）及時排除積水、中耕松土。對受災較輕地塊，要盡快疏通菜田排水溝渠、排除積水，并清除田間過水淤積的泥沙。待菜田土壤稍干后要及時中耕松土，改善土壤物理性質，防止土壤板結，提高土壤透氣、滲水能力，促進根系生長發育，盡快恢復生長。

（2）及早補種改種，挽回經濟損失。對受災較重，秧苗部分或全部淹毀的菜地，要及時進行搶收并補種其它蔬菜，可根據各地氣候特點直播一批速生葉菜類蔬菜，如：小白菜、油菜、生菜等，既可豐富市場供應，又能彌補造成的損失。

（3）加強田間管理，促進高產穩產。暴雨后要及時綁扶倒伏的蔬菜植株，加固菜架，清除殘枝病果，清理粘附在莖葉上的泥沙，并適時培土擁根，增強抗倒力。由于暴雨過后田間肥料流失較嚴重，加之蔬菜根系受淹后活力下降，吸收肥水能力降低，要及時追肥：一是土壤追肥。針對不同田塊靈活掌握肥料的追施量，受澇嚴重、肥料流失較多的田塊要適當多補，反之則少補，一般每畝追施尿素5-10公斤、過磷酸鈣10-15公斤。葉菜類蔬菜以氮肥為主，薄肥勤施；瓜類、茄果類、豆類蔬菜應氮、磷、鉀肥配合使用；二是葉面噴肥。可用0.3%-0.5%磷酸二氫鉀和0.3%的尿素混合溶液等噴施作物葉面，隔7-10天噴一次，連噴2-3次，以提高產量，防止植株早衰或減少畸形果發生。

（4）認真做好病蟲草害的防治工作。高溫高濕天氣，利于病菌的發生和蔓延，應及時做好蔬菜病蟲草害的防治工作。一是可噴灑1-2次多菌靈或甲基托布津等殺菌劑，防止病菌從傷口侵入；二是要保持菜園清潔，及時清除田間雜草、病株。

（5）加強夏秋播蔬菜的生產管理。對于蘿卜、大白菜等夏秋播蔬菜，應選用抗病、高產且耐貯藏的品種，如大白菜選用北京新3號、油綠3號等，蘿卜選用白玉夏、世農301等，同時菜田要建好排澇設施，確保遇到暴雨等災害時排水通暢。

2、設施蔬菜

（1）排除棚室內積水，進行土壤消毒。對于受災較輕，有積水的棚室，應迅速排除積水，并用50%多菌靈、40%福爾馬林等藥液進行土壤消毒，殺滅土壤中的病菌，防止土傳病害發生。

（2）及時育苗補種。對受災較重，秧苗被淹毀的棚室，要及時將土壤消毒后進行補種或補栽。對受損的秧苗要及時噴施一次殺菌劑和葉面肥，防止病菌從植株傷口侵入，同時沖施生根類肥料，促使蔬菜盡快恢復長勢。

（3）盡快修復受損棚室。對被雨水沖刷受損的溫室墻體進行培土，加固并覆蓋薄膜或無紡布，避免遭受二次沖刷。同時對棚室內受損的立柱和溫室后坡等重點部位及時更換和加固。注意檢查棚膜破損情況，有漏洞的要及時修補，同時增加壓膜線、固定好棚膜。為預防發生冰雹危害，可以在棚室上覆蓋與棚室等長、等寬的防蟲網或遮陽網，拉緊并與棚膜表面保持一定距離，以減輕冰雹對棚膜的沖擊，避免棚膜被冰雹砸破，對蔬菜作物造成損害。

（4）挖設排水溝，確保排水通暢。可在棚室四周挖寬約0.5米、深約30厘米的排水溝，確保暴雨再次來臨后從棚室上流下的雨水及時排走，防止雨水倒灌入棚。

（5）加強栽培管理，預防病蟲害發生。高溫季節暴雨過后，濕度過大，易滋生多種病害。要加強棚室溫濕度控制，加大通風，降低棚室濕度，減輕病害發生。應搶晴好天氣迅速噴灑1-2次百菌清、甲基托布津之類的殺菌劑，防止病菌從傷口侵入；土傳病害應以灌根防治為主。同時，要應用防蟲網、誘殺蟲板等物理防治方法，較少蟲害發生。如發現蟲害應及時利用生物農藥、高效低毒低殘留農藥進行防治，確保產品質量安全。

九、食用菌

（一）災害影響

沖毀食用菌出菇房、菌棚和保鮮庫，食用菌原料受損，菌棒污染，出現死菇和爛棒等。

（二）預防措施

科學選址；在汛期到來前，清理好生產場所的所有排水溝，保持排水順暢；做好菇棚加固工作；及時做好產品采摘和加工。

（三）災后補救措施

1、加強食用菌生產場地安全狀況巡查。檢查食用菌生產棚室是否存在傾斜倒塌的風險及周邊環境是否存在滑坡等險情，若發現險情及時上報政府，人員不要進入菇房內；進入食用菌生產棚室前要觀察電線是否正常，避免觸電；檢查棚室周邊排水是否通暢，要及時清理通暢排水溝。

2、及時加固和修復破損菇棚。對因災損壞倒塌的菇棚要及時采取補救措施，盡快修補或重新搭建，避免災后晴天高溫對食用菌生產造成二次危害；未進行夏季生產的園區，及時清理、檢查、加固栽培設施，為秋季生產做好準備。被洪水沖毀的菇棚，可將菌棒移植林下出菇。棚室破壞嚴重的產區，新建生產場所時盡量選擇在地勢較高，排灌方便的位置，做好排水、引水、噴灌水等設施，菇棚建造盡量采用鋼架抗風、抗洪結構。

3、及時搶收和晾曬加工。災后及時采下可以采收的菇耳，利用晴好天氣，及時將產品進行曬干處理，保證產品質量，盡量減少損失。含水量小的子實體有制冷條件的，可打冷后出售鮮品。露地黑木耳栽培模式，將采摘的黑木耳用清水沖洗干凈，利用現有烘干設備進行烘干或搭建防雨晾曬架晾曬。

4、合理處理受淹原材料、發酵料及菌包。受淹原材料于天氣晴朗后，及時進行攤晾、曝曬或加入3%~5%的生石灰進行堆置發酵，發酵結束后再曬干備用。受淹發酵料添加部分干栽培料，含水量調制60%~65%，于地勢高燥的場地重新發酵。受淹菌包要及時進行處理，出菇期的菌棒將積水倒凈，散堆并加強通風，用1%的石灰水進行表面消毒后，待菌絲恢復后重新上架進行出菇管理；正在發菌期的菌包，泡水較輕的可采取再次滅菌后重新接入菌種，對泡水較重的菌包盡快拌入新料后重新制袋再利用。

5、加強床栽品種松料補土。床栽品種應根據菌床培養料的實際情況，及時松料和補充覆土。用竹簽斜插入栽培料底部撬動，撬料力度要適中，注意不要造成覆土層滲入培養料內。撬料后，進行補土，土層厚度3~4

cm為宜，然后土面噴灑1%的石灰水消毒。

6、做好災后病蟲害安全綜合防控工作。災后要及時對生產場所進行消毒處理，保持發菌及出菇場地清潔衛生，預防病蟲害發生。將雜菌感染嚴重的菌棒、爛棒及時揀出，移至離栽培場地較遠的地方集中深埋銷毀或堆悶發酵有機肥，禁止隨意丟棄或亂堆亂放，防治菌棒污染環境而導致大面積雜菌感染。災后遇高溫天氣，要密切注意棚內氣溫，利用早晚加強通風，避免高濕、高溫造成菌棒污染。晴天后用5％石灰水、800-1000倍液的高效綠霉凈（或克霉靈）或農用鏈霉素30ppm殺菌劑對發菌及出菇場地進行消毒，隔天重復噴灑，防治病害大面積發生。雙孢菇、黑木耳生產基地，噴灑5%的噻螨酮200倍液噴施發菌及出菇場地防治災后螨蟲的大量發生；對已經發生的菇床及菌棒，可噴灑1.8%的阿維菌素?1000-1500的倍液或采用豬骨拌農藥集中誘殺。

十、中藥材

（一）災害影響

根和根莖類品種，多長時間積水易造成根部腐爛。根腐病、枯萎病、炭疽病、葉斑病等病害容易爆發，另外夜蛾、癭蚊等害蟲也容易發生。

（二）預防措施

１、暢通溝渠，方便排水。

２、及時預警，根據天氣預報和天氣實況提前采取防范措施，免除或減輕洪災損失。

（三）災后補救措施

1、盡快排出田間積水。采取一切必要和可能的手段，突擊排除積水，減輕澇漬危害。抓緊疏通農田溝系，開啟排水設施，降低外圍水位，確保田間積水迅速排出。

2、搶晴中耕破板結。應抓住晴好天氣及時中耕、鋤劃散墑，破除土壤板結，改善土壤的通氣條件，促進根系生長，保證地上莖葉生長的養分供應。

3、加強病蟲害防治。水災后土壤、田間濕度很大，根腐病、枯萎病、炭疽病、葉斑病等病害容易爆發，另外夜蛾、癭蚊等害蟲也容易發生，要及時做好防治工作。可選以下配藥方法：苯醚甲環唑1000倍液、苯甲?丙環唑3000倍液、苯甲?醚菌酯1500倍液、脒酰?戊唑醇2000倍液或烯肟?戊唑醇1500倍液等藥劑進行全株噴霧防治，每隔7～10天1次，連噴2～3次；根部可灌澆“適樂時+噻菌酮”防治根部病害。蟲害可用45%高效氯氰菊酯乳油1000倍、50%辛硫磷乳油1000倍噴霧防治。

4、及時追肥促生長。強降水和洪澇過后，土壤肥力被雨水帶走，加之藥材根系活力下降，吸收肥水能力較差，所以災后要及時補追肥料，針對不同地塊靈活確定肥料的追施量，一般每畝尿素10kg左右，有條件的田塊可進行葉面噴肥，0.3-0.5%磷酸二氫鉀，每隔5-6天噴一次，連續噴2-3次。

5、盡早補種和改種。我縣中藥材絕大部分為多年生品種，應根據澇害情況，盡早補種和改種。對于山地沖毀嚴重或平地藥材植株死亡嚴重的，應馬上建壩、整地，改種黃芩、知母、桔梗等多年生藥材品種；對于部分藥材植株死亡，造成缺苗斷壟等多年生藥材田，可采取直接補種或移栽的方式，進行補苗；對于倒伏的中藥材，如柴胡、丹參、射干、黃芩、黃芪、知母等根類中藥材，不用采取扶直措施，讓其隨著生長自然直立起來，一般對產量沒有太大影響。

第四篇：洪災應急救援演練方案

附件

1中煤第三十一工程處洪災應急救援演練方案

1、前言

為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針和《轉發國家安全監管總局關于加強應急管理工作的通知》（中煤一建發[2008]89號）的文件精神，提高施工項目應急處理工作的能力，我處經研究決定舉行洪災應急救援演練活動，為保證演練安全、順利、有序進行，特編制洪災應急救援演練方案。

2、防洪應急救援演練的目的2.1通過舉行演練活動，增強干部職工的安全意識，提高應急能力和抗災能力。

2.2檢驗干部職工對抗御洪災知識的掌握和現場應用情況，以便于發現存在的問題和不足之處，并在演練結束后有針對性的加強學習提高，達到人人掌握洪災預防知識，人人能夠應急合理運用，達到合理避災，防止事故擴大，減少事故損失的目的。

2.3通過應急救援演練檢查應急預案和項目部現場處置方案存在的不足,并加以改進。

3、演練準備工作 2008年6月，長治市政府和氣象部門公布的氣象信息中表明，近期可能有大規模降雨形成的洪峰，威脅襄垣地區。

項目部在掌握上述信息后，立即按照應急預案的要求準備抗洪物資，同時成立應急救援小組，明確職責和分工。

4、演練方案

4.1演練時間

洪災演練的開始時間為2008年月日時分，約到時分結束，約計個小時。

4.2演練地點

中煤第三十一工程處五陽項目部

4.3演練參加人員

總 指 揮:生產處長

副總指揮:項目經理

參加部門和人員: 項目部生產經理、技術經理、安全經理、支部書記、調度主任、礦建隊長、機電隊長、掘進隊職工等；

4.4演練方案

場景假設：2008年6月，長治地區普降大到暴雨，洪峰流量達到1500立方米每秒，長治氣象部門和政府宣布，洪峰將于6個小時后到達襄垣縣境內，到達時附近某水庫可能決口，縣政府通知企事業單位和附近居民盡快在5個小時內撤離。

（1）災情報告

項目部在接到當地政府部門的緊急通知后，立即在10分鐘內向處應急救援指揮中心匯報，同時宣布項目部各職能小組立即處于備戰狀態。

演練要求：電話匯報時間不超過10分鐘。

（2）指揮與控制

處應急指揮中心立即根據應急預案的要求，宣布現場應急救援由項目經理進行全面指揮，要求在洪峰到達3小時之前，做好人員的撤離工作，同時組織人員協助當地縣政府進行抗洪救災工作，項目部立即安排職能小組進行人員撤離和抗洪人員的準備工作。

演練要求：處指揮中心下達啟動應急預案命令時間為在接到項目部匯報10分鐘內。

（3）現場救災指揮

現場指揮主要工作：通知井下人員升井，組織職工撤離，同時組織40人協助政府救災，組織現場人員對要害場所、職工宿舍等處的排水溝進行

檢查，并切斷各電源、鎖好門窗，組織人員在井口安設柵欄、懸掛警示標志。

演練要求：人員升井、撤離施工現場的人員和參加協助政府抗洪人員在項目部下達命令后在15分鐘內完成，在項目部廣場集合，統一接受現場指揮。

（4）現場恢復

洪峰到達后，在政府部門的指揮下，得到有效控制，縣政府宣布解除洪災警報。項目部救災人員和職工重新到達施工現場，對場房檢查處理，恢復地面供電、井下通風（排放瓦斯）、井下排水、井下供電和正常生產。

演練要求：本項工作為虛擬進行，要求每項工作完成后，匯報調度室，之后進行下一項工作，開始恢復生產的命令在井下通風恢復正常、井下水處理和供電系統運行正常后下達。

（5）應急救援演練結束

下述步驟依次完成后，總指揮宣布此次演練結束。

附件

2中煤第三十一工程處洪災應急救援模擬演練程序

開場：五陽項目部會議室

項目經理到項目部會議室報告：報告生產處長，模擬演練準備工作就緒，請指示！

生產處長：下面我命令，洪災應急救援演練開始

1、年月日點分，五陽項目部調度室

調度室接到襄垣縣政府緊急傳真和電話。

調度員（--項目經理）：張經理，襄垣縣政府下達緊急通知“洪峰將于6個小時后到達襄垣縣境內，要求盡快在5個小時內撤離，并組織40人到縣政府報到，協助抗擊洪峰”

項目經理（--調度員）：立即通知井下人員升井，并向處應急救援指揮部匯報。

調度員（--處調度）：襄垣縣政府下達緊急通知“洪峰將于6個小時后到達襄垣縣境內，盡快在5個小時內撤離，并組織40人到縣政府報到，協助抗擊洪峰”，請指揮部指示。

處調度（--生產處長）：匯報緊急汛情（內容同上）

生產處長（--處調度）：通知項目部立即啟動洪災應急救援預案，做好人員撤離，現場保護，協助政府抗洪工作；處應急救援小組與項目部加強對口工作聯系。

處調度（--項目部調度員）：處應急救援指揮下達命令，你項目部立即啟動應急救援預案。

2、年月日點分，五陽項目部調度室

調度員立即將處應急救援指揮部指令報告項目經理。

項目經理（--調度員）：

（1）通知礦建隊長，對升井人數進行統計，人員集中至廣場，進行統一調配；

（2）通知支部書記：組織女工、職工家屬到項目部廣場集合，人員離開后將宿舍切斷電源、熄滅火源，鎖好房屋；

（3）通知生產經理：組織40名職工到廣場集合，協助政府抗災；

（4）通知機電經理：組織機電隊對絞車房、壓風機房、變電所等場所進行檢查，切斷電源，鎖好門窗。

（5）通知技術經理：組織人員對生產區、井口、場房、庫房等處水溝進行檢查、疏通，并對井口進行防洪加固。

所有人員完成指令后，立即到廣場集合；

調度主任指令各調度員分別傳達指揮部下達的下述指令。

3、年月日點分，五陽項目部廣場

礦建隊長（--項目經理）：我隊當班人員全部升井，井下電源已切斷，井口已設置柵欄，懸掛警示標志；全隊人員在此等候指令。

支部書房（--項目經理）：女工和家屬共66人，已全部集合；宿舍全部斷電熄火，門窗已鎖好。

生產經理（--項目經理）：協助政府抗災人員已集合完畢。

機電經理（--項目經理）：機電場房已檢查完畢，電源已切斷，門窗已鎖好。

技術經理（--項目經理）：水溝已全部疏通、井口防洪加固完畢。項目經理：協助抗災人員立即出發；其他人員按照先女工、家屬、其它人員的順序上車準備撤離。

3、年月日點分，五陽項目部會議室 調度室接到了襄垣縣政府宣布洪災威脅解除的通知。

項目經理（--副經理，各部門）：汛情威脅已解除，恢復生產之前，先

進行以下工作；

（1）機電經理：檢查變電所設備狀態，恢復地面供電；

（2）技術經理，制定恢復供電后，恢復通風和排放瓦斯的安全技術措施；

（3）安全經理：帶領瓦斯檢查員、安檢員進行恢復通風和排放瓦斯工作。

（4）生產經理：帶領礦建隊長、機電隊長，檢查掘進工作面情況，進行排水，檢查支護情況，一切正常后，恢復生產。

每項工作依次進行，及時向調度室匯報。

4、年月日點分，五陽項目部調度室

機電經理（--調度員）：地面供電系統運轉正常，已恢復地面供電和局扇供電；

調度員（--安全經理）：地面供電已恢復，執行恢復通風排放瓦斯方案。安全經理（--調度員）：井下通風已恢復，工作面瓦斯濃度0.12%，迎頭無片幫、冒頂現象；

調度員（--生產經理）：恢復通風和排放瓦斯工作已完成，請組織人員進行工作面排水和恢復生產：

生產經理（--調度員）：井下各系統運轉正常，已恢復正常生產； 調度員（--項目經理）：各生產系統運轉正常，已恢復正常生產； 項目經理（--生產處長）：已恢復正常生產；

生產處長：模擬演練結束

第五篇：暴雨洪災過后農業生產自救技術意見

暴雨洪災過后農業生產自救技術意見

6月8日至10日，我縣持續大到暴雨，造成河水上漲，不少農田、茶園被淹或被沖毀，大面積經濟作物受災甚至絕收，畜牧、水產養殖損失較大。為加快災后農業生產恢復，確保農業增產增收，現提出以下技術措施和意見：

一、種植業

（一）水稻 目前，早稻正處于孕穗至破口期，一季中晚稻早的已進入分蘗盛期，遲的還處在秧田期。建議對受災稻田采取以下補救措施：

1、水稻大田澇后補救措施

要及時清理疏通排水系統，減輕澇害。受澇的稻田更怕旱，如果在陰天，可采取一次性排水；如遇烈日高溫天氣，應先使稻株上部露出水面，下午再排掉稻田積水，可避免暴曬，有利于恢復生長。排水時，還應注意清除飄浮雜物，以減少稻苗壓傷和苗葉腐爛。

扶苗定苗洗苗。用手逐株把倒伏稻苗扶起，并培土定根，防止扶后再倒伏；扶苗時要避免斷根傷葉，然后用噴霧器噴洗稻株上的泥沙等雜物，使其較快地恢復光合呼吸等生理功能。

適時開溝控水。稻田積水退后，應開溝排水，使田間土壤的水滲到溝中排出，盡快降低田間含水量，使淹水而形成的浮泥逐漸沉實，以促進新根的生長。

增施速效肥料。水稻受淹期間，稻株營養器官受到損害，出水后根、葉、蘗重新恢復生長，需要大量礦質營養，原有稻田肥料流失較多。災后，追肥要快，用量要足。在分蘗至拔節期受淹后，采取一追一補方法，以氮肥為主，配以磷鉀肥；可在排水后3天以內，每畝施尿素8－10公斤或復合肥25－30公斤，或適量的復混肥。淹沒時間短，受害輕的，施肥量可少些，反之，則多些。早稻后期可根據具體 1 葉色、苗情酌施穗粒肥，孕穗結實期進行葉面噴肥，提高結實率。一般100克/畝磷酸二氫鉀，兌水30公斤均勻噴霧，噴施2～3次為宜。

立即防治病蟲害。補施一次藥，以防病為主。特別注意白葉枯病、細菌性條斑病、細菌性褐條病和基腐病、紋枯病、稻瘟病、螟蟲、稻縱卷葉螟和稻飛虱等病蟲害的防治工作，針對以上病蟲害可以選用以下農藥進行防治：（1）細菌性條斑病、褐條病和基腐病及白葉枯病可選用葉枯寧、川化018或葉青雙；(2）紋枯病可選用愛苗或井岡霉素、紋枯凈；（3）稻瘟病選用稻瘟靈或三環唑；（4）稻飛虱選用吡蟲啉、撲虱靈；（5）螟蟲及稻縱卷葉螟選用樂斯本或銳勁特、三唑磷。

2、秧苗澇后補救措施 對已沖毀的秧田要及時補播，確保糧食面積。退水時用齒耙隨水流方向結合洗苗梳去死葉、死苗，可以洗去葉表泥垢，有利于光合作用。梳洗以秧苗剛剛露尖時進行為好，若在水退至秧苗半身時梳洗，則退水后秧苗倒伏率高，恢復生長明顯減慢。淹沒后的秧苗，活力弱。遇到烈日高溫易出現萎蔫倒伏甚至死亡，可采取保持10－13㎝深水，下午4時后再排水露田，翌晨再重新灌淺水的辦法。露田淺灌水后，每畝施尿素、氯化鉀各2－3公斤，使秧苗盡早恢復生機，促使白根發生多。

（二）蔬菜 當前正是大棚蔬菜采收高峰期，暴雨災害給菜農造成了重大損失，災后一批瓜果類夏菜將提前敗棚，葉菜死亡。在災后田間管理上要以增強根系活性為中心，以促進根系養分吸收為重點，標本兼治，把損失減少到最低程度。

排澇。疏通溝渠，盡快排干菜田積水，降低水位，防止作物根系漬水時間過長凋萎死亡。

降濕。雨過后大棚蔬菜瓜果要及時通風換氣，清除病株、病葉，降低田間濕度和減少病源，預防病害流行蔓延。

加強留地蔬菜田間管理。對有上市價值的蔬菜瓜果，要及時搶收，減少損失。對受暴雨沖擊、受淹的瓜果類蔬菜及時扶正、2 理藤，洗去葉面污泥，摘除枯死黃葉、病葉、病果。菜田經多次雨水沖刷，肥料流失嚴重，應及時補施氮磷鉀等多元復合肥料，結合防治病蟲害進行根外噴施多元磷酸二氫鉀、“美洲星”和促根劑等葉面肥或生長調節劑，促進植株地下部新根的發育和地上部新葉的生長。適當進行中耕松土和培土，增加土壤通透性，促進根系發育，使留地蔬菜盡快恢復生長。

防枯萎。長時間積水受淹的蔬菜根系已出現霉爛損傷，一當雨后轉晴，極易造成枯萎死亡。因此，雨后天晴要注意適當遮蔭，減少枯萎死亡。

對受災嚴重或絕收的田塊，可搶晴播種一批上海青、小白菜、夏大白菜等速生葉菜，盡快恢復生產。播種生長期短的葉菜類蔬菜，可盡量緩解市場蔬菜短缺。但要特別注意控制田間濕度，避免高濕造成爛種。及時中耕除草，防止土壤板結；出現連續高溫晴朗天氣時，應做好遮陽措施，防止蔬菜灼傷。

抓好災后病害預防。蔬菜受淹后，田間濕度大，植株抗病能力下降，極易發生大面積病害，待雨止排除田間積水后及時做好預防工作。雨天高濕和雨后高溫，都會造成病害流行，葉菜類軟腐病、霜霉病，瓜類疫病、灰霉病、枯萎病，茄果類早疫病、灰霉病、枯萎病等病害容易發生，轉晴后要有針對性的進行一次病害的防治，防止病蟲害流行蔓延。同時注意防治各種蔬菜瓜果害蟲。

（三）旱地作物。對所有受淹受漬的菊花、玉米、大豆、山芋等旱作田要突擊排除明澇，降低外圍水位，抓好田間溝系配套，排除積水，減輕澇漬危害，堅持能保一畝保一畝，能救一方救一方。在突擊抓好田間排水的同時，區別苗情，分類指導，促控結合，落實災后管理措施，重點抓好培土壅根和追施恢復肥。

菊花受淹后易發生根腐病、白絹病、褐斑病等病害，要積極做好旱地作物病蟲防治工作。

（四）補種改種。淹沒絕收的稻田和西瓜等旱地作物，可及時補種或改種其他作物，盡量減少損失。目前可補種作物有玉米、山芋、大豆、芝麻、馬鈴薯、雙晚稻和蔬菜等。

水稻補播可以選擇生育期較短的雜交晚稻品種，如汕優10號、Ⅱ優92在6月15以前播種；補播金優207、隆平207可以在6月20日以前播種。值得各地注意的是，補播的晚稻秧苗應選擇地勢較高的秧田，防止暴雨洪水再次受淹。

災后絕收的地塊，采取深翻曬白，種植玉米、大豆、山芋、芝麻。利用遮陽網、防蟲網覆蓋的保護地播種速生蔬菜，如小白菜、空心菜。播種耐熱、早熟的大白菜、蘿卜和甘蘭類蔬菜，爭取快種早上市，盡量減少損失。

密切注視改種的玉米、大豆等作物的玉米螟、銹病、斜紋夜蛾、甜菜夜蛾等新的病蟲發生動態，及時做好病蟲防治工作。同時，要注意選用高效、低毒、低殘留農藥及生物農藥，并防止污染水源排入溝河，造成人畜和水生動物中毒，從而提高農產品質量。

二、茶葉

當前要重點抓好受淹、沖毀茶園的恢復與管理，積極幫助受災的茶業加工企業恢復生產。

對低洼積水茶園，要及時清園深挖排水溝，排除園內積水,清除園內洪水飄浮垃圾。天氣晴正后，結合夏鋤松土施肥，以利夏秋茶生產。

對水毀嚴重缺棵茶園，及時與縣茶業局聯系，調運良種茶苗，做好補缺補棵工作。

結合我縣茶葉“雙十工程”示范基地建設，及時監測茶園病蟲害發生的動態，特別要針對發生較頻的茶毛蟲、茶尺蠖、茶小綠葉蟬等害蟲的發生情況，做好茶園病蟲害的統防統治工作。

積極組織人員幫助茶葉生產加工企業恢復生產，引導沒有參加保險的茶葉加工企業要及時做好人員與財產的參保工作，防止次生災害 4 形成的損失。

三、養殖業

搞好防疫滅病工作。各地要組織技術人員做好動物疫病監測，尤其做好專業戶和規模養殖戶及重點地區的防疫滅病工作，及時撈除水中雜物以及腐敗水草、死魚、死亡畜禽等，進行無害化處理，搞好消毒工作致病菌和消除有毒有害物質，做到災后無大疫。對洪災過后，對可能發生的有關疫病防疫工作，我局將無償提供一些消毒藥品。

做好生豬補欄和魚苗的投放工作。對被洪沖走和洪水淹死畜禽、魚蝦的養殖戶，做好補欄補苗工作。及時反饋苗種信息給養殖戶，創造條件，做好苗種的調運；根據塘口存塘量確定相應的生產管理措施，避免盲目生產。存塘不足的要適時補放苗種，嚴重不足的可采取并塘飼養，應適當稀放，以提高出池規格。

做好生豬養殖戶對品種的選購工作。在做好生豬補欄工作的同時，還要注意生豬品種的選擇，選擇一些抗病力強，生長速度快的良種供農戶飼養。

四、農機

盡快將企業（主要是茶葉加工企業）、農戶水損農機具統計上報，縣農機局將組織技術人員進行維修指導。

盡快將企業、農戶水毀農機具的種類、型號、需要添置的農機具的需求量統計上報，縣農機局將上報省局，爭取追加安排我縣中央財政農機具購置補貼資金，對受災戶的水毀農機具優先安排購置補貼資金。

盡快將水稻連片水毀情況上報，對大的水毀稻田（一般在1畝以上，機耕道路情況較好），縣農機局將與企業聯系引進插秧機，從外地緊急調運機插秧苗，免費為受災戶進行機械插秧。