第一篇：公安部科信局調研廣東省安全技術防范產品管理情況

公安部科信局調研廣東省安全技術防范產品管理情況

3月18日下午，公安部科技信息化局技防處趙源副處長、楊世峰副處長到廣東省公安廳科技信息化處，就廣東省技防產品管理情況開展調研，并與廣東省安全技術防范協會，以及深圳英飛拓科技股份有限公司、廣州美電貝爾電業科技有限公司、廣州天網安防科技有限公司等8家廣東省知名安防企業的代表，就安全技術防范產品管理制度改革有關問題進行了交流座談。

楊世峰副處長介紹了在國家深化行政審批制度改革的大背景下，公安機關將逐步取消技防產品的生產登記制度，并從事中事后環節強化必要監管的改革思路；廣東省各安防企業代表結合自身在公安機關技防管理中所遇到的瓶頸和困惑，暢所欲言，針對如何確保技防產品質量的同時保障企業更好的發展，公安機關技防管理部門采取哪些合理的監管措施才能保障安防市場的有序和健康發展，如何制定完善技防產品檢測標準，如何改進強制性和自愿性產品認證制度，如何改進技防產品檢測工作等問題，進行了深入交流和討論，對技防產品管理制度改革提出了很多中肯的意見和建議；趙源副處長表示，公安部科技信息化局將針對技防管理制度改革所面對的問題，深入調研、認真研究，為安防企業的生存、競爭和發展，創造公平公正的市場環境。

趙源、楊世峰副處長還召集了駐廣東省的公安部安全與警用電子產品質量檢測中心、廣州市盛通建設工程質量檢測有限公司、廣東產品質量監督檢驗研究院3家公安部授權的安防工程檢驗機構負責人，針對公安部將對授權的安防工程檢驗機構進行改革等有關問題，進行交流座談。

第二篇：廣東省安全技術防范管理條例

廣東省安全技術防范管理條例

第一章 總則

第一條 為加強安全技術防范管理，保護國家、集體財產和公民人身、財產安全，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事安全技術防范產品生產、銷售和安全技術防范系統設計、施工、維修、使用等活動，以及對上述活動的管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱安全技術防范（以下簡稱技防），是指運用科學技術手段，預防、發現、制止違法犯罪行為和重大治安事故，維護公共安全的活動。

本條例所稱技防產品，是指用于技防活動，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產品。

本條例所稱技防系統，是指綜合運用技防產品及其他相關產品組成的安全防范系統。

第四條 各級人民政府應當加強對技防工作的領導，將其納入社會治安綜合治理目標管理，督促有關部門做好管理工作。

第五條 公安機關是技防工作的主管部門。縣級以上公安機關負責本行政區域內技防工作的規劃、管理、指導和監督。

質量技術監督、工商、建設等有關行政管理部門在各自的職責范圍內做好技防管理工作。

第二章 技防裝置范圍

第六條 下列場所和部位應當裝置符合技防標準的技防產品或者技防系統：

（一）武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學品的生產或者存放場所；

（二）國家重點科研機構，集中存放重要檔案資料的館、庫。

（三）博物館、紀念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；

（四）金庫，貨幣、有價證券、票據的制造或者集中存放場所，票據、貨幣押運車輛，金融機構的營業和金融信息的運行、儲存場所；

（五）廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場所；

（六）機場、港口和大型車站、碼頭、停車場的重要部位，高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位；

（七）星級酒店（賓館）和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。

國家對特殊場所的技防要求另有規定的，從其規定。

第七條 縣級以上公安機關負責規劃、指導本轄區內報警網絡系統的建設，使裝置報警系統的場所和部位形成多級報警網絡。

第八條 公安機關及其工作人員不得向裝置技防產品或者技防系統的單位和個人指定技防產品的品牌、銷售單位和技防系統的設計、施工、維修單位。

第九條 任何單位和個人不得利用技防產品或者技防系統侵犯他人的合法權益。

第三章 技防產品管理

第十條 對技防產品生產的管理分別實行工業產品生產許可證制度、安全認證制度、生產登記制度。對生產同一類技防產品的管理，只適用上述制度的其中一種。

第十一條 實行工業產品生產許可證制度和安全認證制度的技防產品的管理，依照國家有關規定執行。

第十二條 依照國家有關規定實行生產登記制度的技防產品，須經省公安機關批準生產登記后，方能生產和銷售。

第十三條 申請技防產品生產登記的單位應持下列資料向所在地地級以上市公安機關提出申請：

（一）生產登記申請書；

（二）工商營業執照；

（三）符合法定要求的產品標準；

（四）法定檢驗機構出具的樣品檢驗報告或者鑒定證明。

地級以上市公安機關應當自收到申請之日起十日內進行初審，初審合格的，報送省公安機關核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安機關應當自收到初審意見之日起十五日內，對符合條件的，核發生產登記批準證書；對不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。

第十四條 生產技防產品的單位，應當嚴格執行質量技術監督法律、法規的有關規定，保證產品符合有關質量標準。

第十五條 銷售技防產品的單位和個人，應當向縣級以上公安機關備案。

第十六條 銷售技防產品的單位和個人，應當建立進貨驗收制度，驗明生產單位的產品質量檢驗合格證明，并驗明工業產品生產許可證證書或者安全認證證書或者生產登記批準證書。

第四章 技防系統管理

第十七條 依照本條例規定，需要裝置技防系統的新建、改建、擴建的建筑工程，應當將技防系統的建設納入建筑工程的規劃。技防系統應當與建筑工程同時設計、同時施工、同時投入使用。技防系統的設計方案應當報縣級以上公安機關核準。建筑工程竣工驗收應當有縣級以上公安機關參加。技防系統驗收不合格的，建筑工程不得投入使用。

第十八條 依照本條例規定，需要裝置技防系統但尚未裝置的，應當依附現有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置，其設計方案應當報縣級以上公安機關核準，并由縣級以上公安機關負責竣工驗收。

第十九條 技防系統的設計、施工、驗收和維修，應當依照國家標準執行，沒有國家標準的，依照行業標準執行，沒有行業標準的，依照地方標準和有關技術規范執行。

第二十條 公安機關對技防系統的設計、施工和維修單位實行資格等級管理。未取得相應等級資格證書的，不得從事技防系統的設計、施工和維修業務。

第二十一條 申請技防系統設計、施工和維修資格的單位應當持下列資料向所在地地級以上市公安機關提出申請：

（一）資格申請書；

（二）工商營業執照；

（三）技防系統質量保證體系；

（四）技防系統維護、維修管理制度。

地級以上市公安機關應當自收到申請之日起十五日內進行初審，初審合格的，報送省公安機關核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安機關應當自收到初審意見之日起十五日內，依照資格等級的要求對符合條件的，核發相應等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發資格證書的決定并說明理由。

屬于省工商行政管理部門核發營業執照范圍的技防系統設計、施工和維修單位，可以直接向省公安機關提出申請。

第二十二條 省外單位進入本省投標、承接技防系統設計、施工和維修業務的，應當持所在地取得的資格證書向省公安機關備案。

第二十三條 境外單位進入本省投標、承接技防系統設計、施工和維修業務的，依照國家有關規定執行。

第二十四條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統的設計、施工和維修，依照國家有關規定執行。

第二十五條 技防系統的建設和使用單位，應當接受公安機關的指導和監督，建立各項規章制度，加強技防系統的日常維護，保障技防系統正常運行。

第二十六條 技防系統的設計、施工、驗收、維修、建設和使用單位應當妥善保管技防系統的設計圖紙及有關資料，加強對技防系統知密人員的教育和管理；設計、施工、維修和使用人員應當經過技防安全培訓。

第二十七條 對依照本條例規定裝置的技防系統，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜竊、毀壞技防系統的設備、設施；

（二）破壞、刪除、修改技防系統的運行程序和記錄；

（三）擅自改變技防系統的用途和范圍；

（四）泄露技防系統的秘密；

（五）擅自使用技防系統的記錄資料；

（六）影響技防系統使用的其他行為。

第五章 法律責任

第二十八條 違反本條例第六條規定，不裝置技防產品或者技防系統的，由縣級以上公安機關給予警告，并責令限期改正；逾期不改正的，對單位處五千元以上三萬元以下罰款；造成嚴重后果的，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十九條 違反本條例第十二條規定，擅自生產和銷售未辦理生產登記的技防產品的，由縣級以上公安機關沒收非法技防產品和違法所得，并責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規定，未向公安機關辦理備案手續，銷售技防產品或者承接技防系統設計、施工和維修業務的，由縣級以上公安機關責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規定，技防系統設計方案未經核準或者未經驗收合格而投入使用的，由縣級以上公安機關責令改正，并對建設單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規定，未取得相應等級資格證書而承接技防系統設計、施工和維修業務的，由縣級以上公安機關責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第二十七條第（一）項規定，盜竊、毀壞技防系統的設備、設施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第二十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定，由縣級以上公安機關責令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 當事人對行政處罰、行政決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十五條 公安機關及其工作人員違反本條例規定，指定技防產品品牌、銷售單位和技防系統設計、施工、維修單位或者有其他玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十六條 公安機關依照本條例規定核發生產登記批準證書、等級資格證書，除省人民政府批準收取的費用外，不得收取其他費用。

第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發布的《廣東省社會公共安全技術防范管理暫行規定》自本條例施行之日起廢止。

第三篇：廣東省安全技術防范管理條例

廣東省安全技術防范管理條例

（2002年5月30日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過）第一章 總則

第一條 為加強安全技術防范管理，保護國家、集體財產和公民人身、財產安全，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事安全技術防范產品生產、銷售和安全技術防范系統設計、施工、維修、使用等活動，以及對上述活動的管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱安全技術防范（以下簡稱技防），是指運用科學技術手段，預防、發現、制止違法犯罪行為和重大治安事故，維護公共安全的活動。

本條例所稱技防產品，是指用于技防活動，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產品。

本條例所稱技防系統，是指綜合運用技防產品及其他相關產品組成的安全防范系統。第四條 各級人民政府應當加強對技防工作的領導，將其納入社會治安綜合治理目標管理，督促有關部門做好管理工作。

第五條 公安機關是技防工作的主管部門。縣級以上公安機關負責本行政區域內技防工作的規劃、管理、指導和監督。

質量技術監督、工商、建設等有關行政管理部門在各自的職責范圍內做好技防管理工作。第二章 技防裝置范圍

第六條 下列場所和部位應當裝置符合技防標準的技防產品或者技防系統：

（一）武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學品的生產或者存放場所；

（二）國家重點科研機構，集中存放重要檔案資料的館、庫。

（三）博物館、紀念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所；

（四）金庫，貨幣、有價證券、票據的制造或者集中存放場所，票據、貨幣押運車輛，金融機構的營業和金融信息的運行、儲存場所；

（五）廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場所；

（六）機場、港口和大型車站、碼頭、停車場的重要部位，高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位；

（七）星級酒店（賓館）和公共娛樂場所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。

國家對特殊場所的技防要求另有規定的，從其規定。

第七條 縣級以上公安機關負責規劃、指導本轄區內報警網絡系統的建設，使裝置報警系統的場所和部位形成多級報警網絡。

第八條 公安機關及其工作人員不得向裝置技防產品或者技防系統的單位和個人指定技防產品的品牌、銷售單位和技防系統的設計、施工、維修單位。

第九條任何單位和個人不得利用技防產品或者技防系統侵犯他人的合法權益。第三章 技防產品管理

第十條 對技防產品生產的管理分別實行工業產品生產許可證制度、安全認證制度、生產登記制度。對生產同一類技防產品的管理，只適用上述制度的其中一種。

第十一條 實行工業產品生產許可證制度和安全認證制度的技防產品的管理，依照國家有關規定執行。

第十二條 依照國家有關規定實行生產登記制度的技防產品，須經省公安機關批準生產登記后，方能生產和銷售。

第十三條申請技防產品生產登記的單位應持下列資料向所在地地級以上市公安機關提出申請：

（一）生產登記申請書；

（二）工商營業執照；

（三）符合法定要求的產品標準；

（四）法定檢驗機構出具的樣品檢驗報告或者鑒定證明。

地級以上市公安機關應當自收到申請之日起十日內進行初審，初審合格的，報送省公安機關核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安機關應當自收到初審意見之日起十五日內，對符合條件的，核發生產登記批準證書；對不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。

第十四條 生產技防產品的單位，應當嚴格執行質量技術監督法律、法規的有關規定，保證產品符合有關質量標準。

第十五條 銷售技防產品的單位和個人，應當向縣級以上公安機關備案。

第十六條 銷售技防產品的單位和個人，應當建立進貨驗收制度，驗明生產單位的產品質量檢驗合格證明，并驗明工業產品生產許可證證書或者安全認證證書或者生產登記批準證書。

第四章 技防系統管理

第十七條 依照本條例規定，需要裝置技防系統的新建、改建、擴建的建筑工程，應當將技防系統的建設納入建筑工程的規劃。技防系統應當與建筑工程同時設計、同時施工、同時投入使用。技防系統的設計方案應當報縣級以上公安機關核準。建筑工程竣工驗收應當有縣級以上公安機關參加。技防系統驗收不合格的，建筑工程不得投入使用。

第十八條 依照本條例規定，需要裝置技防系統但尚未裝置的，應當依附現有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置，其設計方案應當報縣級以上公安機關核準，并由縣級以上公安機關負責竣工驗收。第十九條 技防系統的設計、施工、驗收和維修，應當依照國家標準執行，沒有國家標準的，依照行業標準執行，沒有行業標準的，依照地方標準和有關技術規范執行。第二十條 公安機關對技防系統的設計、施工和維修單位實行資格等級管理。未取得相應等級資格證書的，不得從事技防系統的設計、施工和維修業務。

第二十一條 申請技防系統設計、施工和維修資格的單位應當持下列資料向所在地地級以上市公安機關提出申請：

（一）資格申請書；

（二）工商營業執照；

（三）技防系統質量保證體系；

（四）技防系統維護、維修管理制度。

地級以上市公安機關應當自收到申請之日起十五日內進行初審，初審合格的，報送省公安機關核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省公安機關應當自收到初審意見之日起十五日內，依照資格等級的要求對符合條件的，核發相應等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發資格證書的決定并說明理由。屬于省工商行政管理部門核發營業執照范圍的技防系統設計、施工和維修單位，可以直接向省公安機關提出申請。

第二十二條 省外單位進入本省投標、承接技防系統設計、施工和維修業務的，應當持所在地取得的資格證書向省公安機關備案。

第二十三條 境外單位進入本省投標、承接技防系統設計、施工和維修業務的，依照國家有關規定執行。

第二十四條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統的設計、施工和維修，依照國家有關規定執行。

第二十五條 技防系統的建設和使用單位，應當接受公安機關的指導和監督，建立各項規章制度，加強技防系統的日常維護，保障技防系統正常運行。

第二十六條 技防系統的設計、施工、驗收、維修、建設和使用單位應當妥善保管技防系統的設計圖紙及有關資料，加強對技防系統知密人員的教育和管理；設計、施工、維修和使用人員應當經過技防安全培訓。

第二十七條 對依照本條例規定裝置的技防系統，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜竊、毀壞技防系統的設備、設施；

（二）破壞、刪除、修改技防系統的運行程序和記錄；

（三）擅自改變技防系統的用途和范圍；

（四）泄露技防系統的秘密；

（五）擅自使用技防系統的記錄資料；

（六）影響技防系統使用的其他行為。第五章 法律責任

第二十八條 違反本條例第六條規定，不裝置技防產品或者技防系統的，由縣級以上公安機關給予警告，并責令限期改正；逾期不改正的，對單位處五千元以上三萬元以下罰款；造成嚴重后果的，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

第二十九條 違反本條例第十二條規定，擅自生產和銷售未辦理生產登記的技防產品的，由縣級以上公安機關沒收非法技防產品和違法所得，并責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規定，未向公安機關辦理備案手續，銷售技防產品或者承接技防系統設計、施工和維修業務的，由縣級以上公安機關責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規定，技防系統設計方案未經核準或者未經驗收合格而投入使用的，由縣級以上公安機關責令改正，并對建設單位處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規定，未取得相應等級資格證書而承接技防系統設計、施工和維修業務的，由縣級以上公安機關責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第二十七條第（一）項規定，盜竊、毀壞技防系統的設備、設施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本條例第二十七條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規定，由縣級以上公安機關責令改正，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處二千元以上一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 當事人對行政處罰、行政決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十五條 公安機關及其工作人員違反本條例規定，指定技防產品品牌、銷售單位和技防系統設計、施工、維修單位或者有其他玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十六條 公安機關依照本條例規定核發生產登記批準證書、等級資格證書，除省人民政府批準收取的費用外，不得收取其他費用。

第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發布的《廣東省社會公共安全技術防范管理暫行規定》自本條例施行之日起廢止。

編者按：《廣東省安全技術防范管理條例》已于2002年5月30日經廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，于2002年8月1日起施行。為更好地貫徹執行這個條例，廣東省公安廳制定了《廣東省安全技術防范管理條例實施辦法》。

廣東省安全技術防范管理條例實施辦法

第一章 總則

第一條 根據《廣東省安全技術防范管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施辦法。第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區域內從事安全技術防范（以下簡稱“技防”）產品生產、銷售和技防系統設計、施工、維修單位；技防系統建設、管理和使用單位；技防檢測機構；公安機關技防管理部門和業務主管部門。

第三條 公安機關是技防管理工作的主管部門。廣東省公安廳安全技術防范管理辦公室（以下簡稱“省廳技防辦”）是全省技防管理工作的行政主管部門，負責全省技防工作的規劃、管理、指導和監督。

第四條 縣級以上公安局安全技術防范管理辦公室（以下簡稱“縣級以上公安局技防辦”）、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區等公安局（處）安全技術防范管理辦公室（以下簡稱“廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區等公安局（處）技防辦”）是本轄區、本部門技防管理工作的主管部門，負責本轄區、本部門技防工作的規劃、管理、指導和監督。第五條 縣級以上公安機關業務部門應協助本機關技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設項目審核、驗收的，應在本機關技防辦的統一管理下進行。

第二章 技防裝置范圍

第六條 《條例》第六條

（一）至

（七）款為強制執行條款。

第七條 城市居民住宅(區)、機動車等應根據安全需要裝置符合標準的技防產品和技防系統。

第八條 縣級以上公安局技防辦負責規劃、管理、指導和監督本轄區內聯網報警網絡系統的建設，使裝置報警系統的場所和部位形成多級報警網絡。多級報警網絡包括公安機關各級聯網報警系統、重點要害部門聯網報警系統、社區安全聯網報警系統、機動車反劫防盜聯網報警系統等。

第九條 任何單位和個人不得使用技防產品或技防系統（包括針孔或微型攝像機、監聽器材等）危害國家安全、竊取商業秘密、侵犯公民的人身權利。

第三章 技防產品管理

第十條 對納入《廣東省安全技術防范產品目錄》（附后）技防產品生產的管理，分別實行工業產品生產許可證制度、安全認證制度、生產登記制度，對同一類技防產品的管理，只適用上述制度的一種。

《廣東省安全技術防范產品目錄》由廣東省公安廳根據本省技防行業發展的實際情況，依照國家有關規定制定并公布。

第十一條 實行工業產品生產許可證制度的技防產品的管理，按照國家有關工業產品生產許可證制度的規定執行；實行工業產品許可證管理的技防產品，未取得工業產品生產許可證的，禁止生產和銷售。

第十二條 實行安全認證制度的技防產品的管理，按照國家有關安全認證制度的規定執行；實行安全認證強制性監督管理的技防產品，未獲得安全認證的，禁止銷售和使用。第十三條 實行生產登記制度的技防產品，必須經省廳技防辦批準生產登記，并頒發《安全技術防范產品生產登記批準書》（以下簡稱“《批準書》”）。未經批準的，禁止生產和銷售。

第十四條 《批準書》申領單位必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及生產場所；

（二）有工商營業執照 ；

（三）有相應產品生產管理經驗的技術人員和管理人員；

（四）有設計、生產、測試及維修設備；

（五）有完整的產品生產管理規章制度或產品質量保證體系；

（六）有完善的售后服務措施；

（七）無違法、違規經營行為；

（八）產品經法定檢驗機構型式檢驗合格。

第十五條 技防產品生產單位按以下程序辦理技防產品型式檢驗：

（一）生產單位向省廳技防辦提出申請，并填寫《安全技術防范產品型式檢驗申請表》；

（二）省廳技防辦在接到申請表之日起十日內確定有關技防管理部門，對申請單位符合抽樣母體數量要求的技防產品進行隨機抽樣和封樣；

（三）申請單位將封樣后的產品送到法定檢驗機構進行型式檢驗。第十六條 《批準書》申請受理與辦理

申請技防產品生產登記的單位應當持下列資料向所在地地級以上市公安局技防辦（以下簡稱“市局技防辦”）提出申請：

（一）《安全技術防范產品生產登記申請書》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）工商營業執照復印件；

（四）企業簡介；

（五）主要生產設備、檢驗儀器明細表；

（六）管理人員和技術人員的學歷、職稱證書，身份證復印件；

（七）產品設計與工藝文件；

（八）符合法定要求的產品標準，采用企業標準的須經所在地質量技術監督部門備案；

（九）法定檢驗機構出具的產品型式檢驗報告；

（十）產品照片和說明；

（十一）產品質量管理制度；

（十二）產品售后服務措施。提交申請材料時，需提供復印件的原件，驗證后退回。

市局技防辦應當自接到生產登記申請之日起十日內完成初審，初審合格的，報送省廳技防辦核準；初審不合格的，退回申請并說明理由。

省廳技防辦應當自接到市局技防辦報送的生產登記申請材料之日起十五日內完成核準。符合條件的，核發《批準書》；不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。持國家或省工商營業執照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應當自接到生產登記申請材料之日起十五日內完成核準。對符合條件的，核發《批準書》；不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。

第十七條 《批準書》的年檢、換發及變更

（一）年檢

1、年檢內容

（1）企業登記項目的執行和變更情況；

（2）產品接受公安機關技防辦、質量技術監督部門質量監督檢查情況；（3）產品檢驗報告有效期；（4）產品售后服務情況；（5）有無違反技防管理的行為。

2、年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）市局技防辦負責對本轄區內的持證進行年檢。各地級市以上公安局技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準書》正證上加貼年檢標記，副證上加蓋年檢戳記；

（3）省廳技防辦負責對直接受理的持證單位進行年檢。省廳技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準書》正證上加貼年檢標記，副證上加蓋年檢戳記；

（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，方可補辦年檢手續；

（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《批準書》自行作廢。

（二）換發

1、《批準書》有效期限為四年，持證單位應在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《批準書》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，方可提前或延期換證。

（三）變更 《批準書》登記項目發生變更的，持證單位應在三十天內到省廳技防辦辦理《批準書》變更手續。

第十八條 銷售技防產品的單位和個人，必須向所在地縣級以上公安機關技防辦備案，并領取由省廳技防辦統一印制的《廣東省安全技術防范產品銷售備案證》（以下簡稱《銷售備案證》）。未經備案的，禁止銷售任何技防產品。

第十九條 《銷售備案證》申領單位必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及經營場所；

（二）有工商營業執照 ；

（三）有相應技術人員和管理人員；

（四）有完善的售后服務措施；

（五）無違法、違規經營行為。

第二十條 《銷售備案證》申請受理與辦理

申請銷售技防產品的單位和個人，應當持下列材料向所在地縣級以上公安局技防辦提出申請：

（一）《廣東省安全技術防范產品銷售備案登記申請書》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）工商營業執照復印件；

（四）單位簡介；

（五）管理人員和銷售人員身份證復印件；

（六）營業場所房產證明（或租賃協議）復印件；

（七）售后服務措施；

（八）銷售技防產品的許可證、安全認證或登記證復印件（進口技防產品要求有我國法定檢驗機構出具的產品檢驗報告或海關商檢部門出具的進口手續）。

提交申請材料時，需提供復印件的原件，驗證后退回。

縣級以上公安局技防辦應當自接到銷售備案申請材料之日起十日內完成審核。符合條件的，發放由省廳技防辦統一印制的《廣東省安全技術防范產品銷售備案證》；不符合條件的，作出不備案決定并說明理由。

縣級以上公安局技防辦不具備發證管理能力的，由上級技防辦負責發證。第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發和變更

（一）年檢

1、年檢內容

（1）單位登記項目的執行和變更；（2）銷售技防產品的工業產品許可證、安全認證證書或生產登記批準證書是否真實有效；

（3）產品售后服務情況；（4）有無違反技防管理的行為。2．年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）縣級以上公安局技防辦負責對本轄區內的持證單位進行年檢。各地級以上市公安局技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《銷售備案證》副證上加蓋年檢戳記；

（3）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，方可補辦年檢手續；

（4）年檢不合格或逾期不年檢，其《銷售備案證》自行作廢。

（二）換發

1、《銷售備案證》有效期限為兩年，持證單位應在期滿前三十天提交換證申請材料，換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《銷售備案證》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，可提前或延期換證。

（三）變更

《銷售備案證》登記項目發生變更的，持證單位應在三十天內到原發證部門辦理變更手續。

第二十二條 銷售技防產品的單位和個人，應當建立進貨驗收制度，驗明生產企業的產品質量檢驗合格證明，并驗明產品的工業產品許可證、安全認證證書或生產登記批準證書。進口技防產品要驗明有無我國法定檢驗機構出具的產品檢驗報告或海關商檢部門出具的合法手續。

第四章 技防系統管理

第二十三條 省廳技防辦對技防系統設計、施工、維修單位實行資格等級管理，并統一印制和發放《廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格證》（以下簡稱《資格證》）。資格證分為一級、二級、三級和未定級四個等級。未取得相應等級《資格證》的，禁止從事技防系統設計、施工、維修業務。

第二十四條 《資格證》申領單位資格條件

（一）基本條件：

1、有固定的辦公及營業地點；

2、有工商營業執照；

3、有相應系統管理經驗的技術人員和管理人員；

4、有設計、施工、調試及維修設備；

5、有完備的技防系統管理規章制度和系統維護、維修服務措施；

6、有完備的培訓資料及培訓制度；

7、無違法、違規經營行為。

（二）等級條件

1、一級資格條件

（1）最近三年內竣工技防系統總額1200萬元（含）以上；（2）企業經理有四年（含）以上技防系統管理經驗；（3）高級工程師4人、工程師8人、其他技術人員6人；（4）持技防系統從業資格證人員15人（含）以上；（5）注冊資金人民幣200萬元（含）以上。

2、二級資格條件

（1）最近三年內竣工技防系統總額600萬元（含）以上；（2）企業經理有三年（含）以上技防系統管理經驗；（3）高級工程師2人、工程師4人、其他技術人員4人；（4）持技防系統從業資格證人員10人（含）以上；（5）注冊資金人民幣100萬元（含）以上。

3、三級資格條件

（1）最近三年內竣工技防系統總額300萬元（含）以上；（2）企業經理有兩年（含）以上技防系統管理經驗；（3）高級工程師1人、工程師2人、其他技術人員2人；（4）持技防系統從業資格證人員5人（含）以上；（5）注冊資金人民幣50萬元（含）以上。

4、未定級資格條件

（1）企業經理有兩年（含）以上技防系統管理經驗；（2）工程師3人、其他技術人員2人；

（3）持技防系統從業資格證人員5人（含）以上；（4）注冊資金人民幣25萬元（含）以上。第二十五條 《資格證》申請受理與辦理

申請技防系統設計、施工、維修資格的單位應當持下列資料向所在地市局技防辦提出申請：

（一）《廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格證申請表》一式兩份;

（二）書面申請報告；

（三）工商營業執照復印件；

（四）單位簡介；

（五）營業場所房產證明（或租賃協議）復印件；

（六）管理人員和技術人員的技防系統從業資格證書、學歷證書、職稱證書、身份證、勞動合同復印件；

（七）主要系統設備、檢驗儀器明細表；

（八）系統質量管理制度;

（九）系統維護與維修保養服務措施;

（十）技防系統業績報告（含合同、系統決算清單、驗收報告）復印件。提交申請材料時，需提供復印件的原件，驗證后退回。

市局技防辦應當自接到資格證申請材料之日起十五日內完成初審。初審合格的，報送省廳技防辦核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省廳技防辦應當自接到市局技防辦報送的資格證申請材料之日起十五日內完成核準。符合條件的，核發相應等級資格證書；不符合條件的，作出不核發資格證書的決定并說明理由。持國家或省工商營業執照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應當自接到申請之日起十五日內完成核準。對符合條件的，核發相應等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發資格證書的決定并說明理由。

辦理《資格證》的數量由省廳技防辦根據各地實際情況實行總量控制，各市局技防辦應相應執行。

第二十六條 《資格證》年檢、換發和變更

（一）年檢

1、年檢內容

（1）持證單位登記事項的執行和變更；（2）當年完成技防系統業績情況；（3）當年技防系統設計、施工質量；（4）當年技防系統維修服務情況；（5）有無違反技防管理的行為。

2、年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；（2）市局技防辦負責對本轄區內的持證單位進行年檢。市局技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；

（3）省廳技防辦負責對直接受理發證的持證單位進行年檢。省廳技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；

（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，方可補辦年檢手續；

（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《資格證》自行作廢。

（二）換發

1、《資格證》有效期限為兩年，持證單位應在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《資格證》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須向公安機關技防辦說明原因，經批準后，可提前或延期換證。

（三）變更

《資格證》登記項目發生變更的，持證單位應在三十天內到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續。

第二十七條 《資格證》晉、降級

（一）持證單位領取《資格證》一年后，達到高一級資質條件的，可申請晉級。

（二）領取《資格證》兩年內，一級資格單位技防系統業績總額未達到600萬元以上、二級資格單位技防系統業績總額未達到300萬元以上，三級資格單位技防系統業績總額未達到150萬元，資格等級降一級。

（三）未定級資格單位，領取《資格證》兩年內無任何技防系統業績的，取消其未定級《資格證》，一年內不予重辦。第二十八條 省外技防從業單位進入本省投標、承接技防系統設計、施工、維修項目，須向省廳技防辦申請備案，并領取《廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格備案證》（以下簡稱《資格備案證》）。未經備案的，禁止在廣東省行政區域內從事技防系統設計、施工、維修經營活動。

第二十九條 《資格備案證》申請受理與辦理

省外技防從業單位向省廳技防辦申請備案時，需提交以下材料：

（一）《廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格備案證申請表》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）單位簡介；

（四）工商營業執照復印件；

（五）申請單位所在地省公安廳（局）技防管理部門證明；

（六）申請單位所在地省公安廳（局）技防辦頒發的系統資格證書復印件；

（七）申請單位駐廣東省辦事機構地點的房產證明（或租賃協議）復印件；

（八）管理人員和技術人員的技防系統從業資格證書、學歷證書、職稱證書、身份證復印件；

（九）系統質量管理制度;

（十）系統維護與維修保養服務措施;

（十一）技防系統業績報告（含合同、系統決算清單、驗收報告）復印件。提交申請材料時，需提供復印件的原件，驗證后退回。

省廳技防辦在接到申請材料之日起十五日內完成備案核準。符合條件的，核發相應等級的《資格備案證》；不符合條件的，作出不核發《資格備案證》決定并說明理由。

第三十條 技防從業單位承接不同等級技防系統時應持相應等級《資格證》。

（一）持一級《資格證》的單位可承接任何技防系統；

（二）持二級《資格證》的單位可承接投資總額200萬元人民幣（含）以下或二級風險等級以下的技防系統；

（三）持三級《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣（含）以下或三級風險等級以下的技防系統；

（四）持未定級《資格證》的單位可承接投資總額50萬元人民幣（含）以下或四級風險等級以下的技防系統。

第三十一條 新建、改建、擴建的建筑工程的技防系統建設，應當納入建筑工程規劃，同時設計、同時施工、同時投入使用。建筑工程的技防系統設計方案和依附現有建筑物或管線組成的有線、無線技防系統的設計方案，必須經縣級以上公安局技防辦核準，并由技防辦組織竣工驗收。技防系統經竣工驗收合格后，建筑工程方可投入使用。

第三十二條 縣級以上公安機關技防辦對技防系統設計方案審核和組織竣工驗收的權限如下：

（一）投資總額200萬元（含）以上或一級風險的技防系統設計、施工，由省廳技防辦受理，負責設計方案核準和組織竣工驗收；

（二）投資總額200萬元以下或二級風險（含）以下的技防系統設計、施工，由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區等公安局（處）技防辦受理，負責設計方案審核和組織竣工驗收；

（三）縣公安局技防辦對技防系統設計方案審核和組織竣工驗收權限，由市局技防辦確定；

（四）除《條例》第六條規定裝置的技防系統，造價五萬元以下（含）無任何風險等級的技防系統可由建設單位或使用單位負責主持竣工驗收。

（五）各級公安機關技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區等公安局（處）技防辦必須具備一定的專業技術人員，做到系統設計方案審核和組織竣工驗收分開管理。無設計方案審核和組織驗收能力的，由上級技防辦負責審核并組織驗收。

第三十三條 技防系統審核

根據技防系統審核、驗收權限劃分，系統施工單位必須向相應的公安機關技防辦提出審核申請并提交以下材料:

（一）《廣東省安全技術防范系統申報表》一式兩份；

（二）系統建設單位委托書或合同書復印件；

（三）系統設計方案（系統規模、技術方案和系統組成）；

（四）選用器材設備的種類、型號、數量；

（五）器材設備布置平面圖、器材設備監控中心布置圖、系統各部分聯線圖，管線敷設圖；

（六）系統費用預算報告；

（七）系統周邊環境及建筑圖。

公安機關技防辦收到申報材料之日起十五日內完成審核，對符合要求的，批準施工；不符合要求的，作出不批準決定并說明理由。

第三十四條 技防系統試運行與培訓

（一）系統調試開通后，應至少試運行一個月，由建設單位做好系統試運行記錄。并依據試運行記錄，寫出系統試運行報告。內容包括：

1、系統試運行起迄日期，試運行狀態；

2、故障產生的次數、原因和排除故障的日期；

3、系統功能是否符合設計要求以及綜合評述。

（二）試運行期間設計、施工單位應配合建設單位建立系統的值勤、操作和維護管理制度。

（三）設計、施工單位應當依據合同有關條款須對有關人員進行技術培訓，培訓應提供有關設備、系統操作和日常維護的說明、方法等技術資料。培訓內容應征得建設單位同意。

第三十五條 技防系統竣工與初驗

（一）技防系統按設計方案要求全部建成，經試運行達到設計要求并為建設單位認可，視為竣工。系統竣工報告由設計、施工單位完成。

少數非主要項目未按合同規定全部建成，經建設單位與設計、施工單位協商，對遺留問題有明確的處理辦法，系統經試運行并為建設單位認可，也視為竣工。

（二）由建設單位組織設計、施工單位根據設計任務書或合同提出的設計要求，進行初驗，填寫隱蔽系統隨工驗收單。若系統設計有修改的，應填寫更改審核單并報原方案審核部門備案。系統初驗報告應包括以下內容：

1、系統試運行評述；

2、對照設計任務書要求，系統功能檢測情況及質量主觀評價；

3、對照正式設計方案，核對安裝設備數量和型號的結果；

4、施工質量初驗意見（含隱蔽系統隨工驗收單）。第三十六條 技防系統檢測

三十萬元（含）以上或二級風險（含）以上的技防系統在正式驗收前，設計、施工企業必須向原審核的公安機關技防辦申請辦理委托系統檢測手續并報送以下材料：

（一）系統試運行報告；

（二）系統竣工報告；

（三）系統初驗報告。

原審核的公安機關技防辦接到申請辦理委托系統檢測的資料，審核合格后，填寫委托系統檢測申請表報送到省廳技防辦，由省廳技防辦向公安部授權認可的廣東省產品質量監督檢驗中心出具檢測委托書。

設計、施工單位將檢測委托書送檢測機構并附以下圖紙資料：

（一）系統竣工報告；

（二）按正式設計方案施工的系統原理框圖、平面布防圖、器材設備清單等。檢測機構應自收到檢測委托書之日起十日內完成系統的檢測工作。第三十七條 技防系統驗收

技防系統驗收前，設計、施工單位應向原審核的公安機關技防辦報送《廣東省安全技術防范系統竣工驗收申請表》及下列圖紙資料一式三份：

（一）系統建設單位委托書（設計任務書）和合同書（復印件）；

（二）初步設計方案論證意見;

（三）正式設計方案與相關圖紙；

（四）系統試運行報告；

（五）系統竣工報告；

（六）系統初驗報告（含隱蔽系統隨工驗收單）；

（七）系統決算報告；

（八）系統檢測報告。

負責系統審核的公安機關技防辦自接到驗收申請材料之日起十五日內完成審查。符合條件的，批準驗收并組織有關專家成立驗收小組（驗收委員會）驗收；不符合條件的，作出不批準決定并說明理由。技防系統驗收合格后，方可投入使用；不合格的，由驗收小組（驗收委員會）提出整改意見，改正后經復驗合格，方可投入使用。

第三十八條 各級公安機關技防辦要加強對技防系統管理和使用單位的指導、監督和檢查。技防系統的設計、施工、維修、驗收、建設和使用單位要妥善保管技防系統的設計圖紙和相關資料，建立健全各項規章制度，加強對技防系統知密人員的管理和系統日常維護，保障系統正常運行。

第三十九條 技防系統設計、施工、維修專業技術人員和技防系統專業管理人員應當接受技防專業資格培訓，經省公安廳認可的教育培訓機構培訓合格，并取得專業培訓資格證書后，上述人員方可上崗從業。

第五章 法律責任

第四十條 技防從業單位有下列情形之一的，依法吊銷其技防證書，一年內不予重辦。情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（一）申辦各項技防業務，采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經查實的；

（二）涂改、偽造、租借、轉讓或買賣技防證書非法牟利的；

（三）拒絕、阻撓、干預公安機關技防管理部門依法執行監督檢查任務的。

第四十一條 領取《資格證》單位，越級承接技防系統的，視同無證設計、施工、維修技防系統，依照《條例》第三十二條進行處罰。

第四十二條 承接技防系統的單位在系統投入使用后，負有維護責任，需制定出完善的維修保養服務措施，在接到系統故障報告后應按協議或合同承諾的時限組織維修。不按協議或合同承諾的時限組織維修，依照《條例》第三十三條第二款進行處罰。

第四十三條 利用技防產品或技防系統竊取商業秘密、侵犯他人人身權利的，視為擅自改變技防系統用途和范圍的行為，依據《條例》第三十三條第二款進行處罰。情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十四條 各級公安機關技防管理人員在技防管理工作中必須堅持公正、科學的原則。在工作中嚴重失職或者侵害企業合法權益的，由所在單位給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第六章 附則

第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負責解釋。

第四十六條 本辦法自發布之日起實施。原《廣東省安全技術防范工程暫行管理辦法》自本實施辦法施行之日起廢止。

附件：

廣東省安全技術防范產品目錄

一、安全技術防范報警器材

1、入侵探測器

包括主動紅外入侵探測器、被動紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動紅外復合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動入侵探測器、磁開關入侵探測器、超聲波和被動紅外復合入侵探測器等。

2、防盜報警控制與傳輸設備

包括有限、無線的防盜報警控制器、傳輸、顯示、存儲等設備。

3、汽車防盜報警系統

包括車輛防盜報警設備和車輛反劫防盜聯網報警系統等。

4、報警系統出入口控制設備

包括目標識別、信息處理、控制、執行的設備和系統等。

5、防盜保險柜（箱）

包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等。

6、機械防盜鎖

包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險柜（箱）、機動車防盜的專用鎖等。

7、樓寓對講（可視）系統

包括各類可視、非可視樓寓對講設備和系統。

8、防盜安全門

包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等。

9、防彈復合玻璃

包括各類防彈、防破壞玻璃。

10、視頻監控與聲音復核（監聽）設備

包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示以及各類型聲音復核（監聽）設備和系統。

二、安全技術防范安檢器材

1、射線探測設備

包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測設備和系統。

2、金屬物品探測設備

包括通過式、臺式、便攜式金屬物品探測設備和系統等。

第四篇：安全技術防范產品管理辦法

安全技術防范產品管理辦法

國家技術監督局、公安部12號局部長令）

國家質量技術監督局 令

公安部

第12號

《安全技術防范產品管理辦法》已經國家質量技術監督局局務會議和公安部部長辦公會議通過,現予發布,自2000年9月1日起施行。

國家質量技術監督局局長：李傳卿

公 安 部 部 長：賈春旺

二ООО年六月十六日

安全技術防范產品管理辦法

第一條 為了保證安全技術防范產品質量,加強安全技術防范產品行業的監督管理,防止國家、集體、個人財產以及人身安全受到侵害,根據質量技術監督法律法規和國務院賦予的職責,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全技術防范產品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財產以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術防范產品目錄》的專用產品。

《安全技術防范產品目錄》由國家質量技術監督局、公安部共同制定并公布。

第三條 質量技術監督部門是產品質量監督管理的主管部門,具體負責安全技術防范產品質量國家監督管理工作。

公安機關是安全技術防范工作的主管部門,在質量技術監督部門指導下,具體負責安全技術防范產品質量行業監督管理工作。

第四條 對安全技術防范產品的管理,分別實行工業產品生產許可證制度、安全認證制度；對未能納入工業產品生產許可證制度、安全認證制度管理的安全技術防范產品,實行生產登記制度。對同一類安全技術防范產品的管理,不重復適用上述三種制度。

第五條 實行工業產品生產許可證制度的安全技術防范產品的管理,按照國家有關工業產品生產許可證制度的規定執行；實行工業產品生產許可證管理的安全技術防范產品,未取得工業產品生產許可證的,禁止生產和銷售。

第六條 實行安全認證制度的安全技術防范產品的管理,按照國家有關安全認證制度的規定執行；實行安全認證強制性監督管理的安全技術防范產品,未獲得安全認證的,禁止銷售和使用。

第七條 實行生產登記制度的安全技術防范產品,未經公安機關批準生產登記的,禁止生產和銷售。

第八條生產實行生產登記制度的安全技術防范產品的企業,應當持下列材料到所在地的地市級公安機關提出申請：(一)生產登記申請書;(二)營業執照;(三)符合法定要求的產品標準;

(四)法定檢驗機構出具的產品檢驗報告或著鑒定證明。

第九條 地市級公安機關應當在接到生產登記申請材料之日起十五日內完成初審。初審合格的,報省級公安機關復審；初審不合格的,退回申請并說明理由。

省級公安機關應當在接到地市級公安機關報送的企業生產登記申請材料之日起七日內完成復審。復審合格的,做出批準登記決定,填發生產登記批準書,并將批準登記書送地市級公安機關,由地市級公安機關通知提出申請的生產企業；復審不合格的,做出不批準登記決定,并將不批準登記決定和理由書面通知地市級公安機關,由地市級公安機關通知提出申請的生產企業。

第十條 銷售安全技術防范產品的單位或者個人,應當進行進貨驗證,驗明生產企業的產品質量檢驗合格證明和工業產品生產許可證證書或者安全認證證書或者生產登記批準書。

第十一條 生產、銷售安全技術防范產品的企業,必須嚴格執行質量技術監督法律法規的有關規定,保證產品質量符合有關標準的要求。

第十二條 安全技術防范產品質量檢驗機構必須經省級以上質量技術監督部門或者會同公安機關審查認可并考核合格。在授權的產品質量檢驗范圍內從事檢驗活動。

第十三條 安全技術防范產品質量國家監督抽查由國家質量技術監督局組織實施,行業監督抽查由國家質量技術監督局批準后由公安部組織實施,地方監督抽查由地方質量技術監督部門組織

實施或者會同地方公安機關組織實施。

安全技術防范產品質量日常監督檢查由地方質量技術監督部門和公安機關在各自的職責范圍內依法組織實施,并避免重復檢查。

第十四條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關責令其限期改正；拒不改正的,根據情節輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款:(一)未經公安機關批準登記,擅自生產實行生產登記制度的安全技術防范產品的;(二)銷售實行生產登記制度的安全技術防范產品,但該產品未經公安機關批準生產登記的。

第十五條 對安全技術防范產品生產、銷售、檢驗活動中的質量違法行為的行政處罰,由縣級以上質量技術監督部門依據有關法律、法規、規章的規定執行。

第十六條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十七條 質量技術監督部門和公安機關的工作人員,在安全技術防范產品管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關部門按照干部管理權限,予以行政處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 對于進口安全技術防范產品的管理,按照國家法律、行政法規的有關規定執行。

本辦法由國家質量技術監督局、公安部共同負責解釋。

本辦法自2000年9月1日起施行。

《安全技術防范產品目錄》 序號 產品名稱 1 入侵探測器 2 防盜報警控制器 3 汽車防盜報警系統 4 報警系統出入口控制設備 5 防盜保險柜（箱）6 機械防盜鎖 樓宇對講（可視）系統 8 防盜安全門 9 防彈復合玻璃 報警系統視頻監控設備

第五篇：廣東省安全技術防范管理條例實施辦法

廣東省安全技術防范管理條例實施辦法

第一章 總則

第一條 根據《廣東省安全技術防范管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區域內從事安全技術防范（以下簡稱“技防”）產品生產、銷售和技防系統設計、施工、維修單位；技防系統建設、管理和使用單位；技防檢測機構；公安機關技防管理部門和業務主管部門。第三條 公安機關是技防管理工作的主管部門。廣東省公安廳安全技術防范管理辦公室（以下簡稱“省廳技防辦”）是全省技防管理工作的行政主管部門，負責全省技防工作的規劃、管理、指導和監督。

第四條 縣級以上公安局安全技術防范管理辦公室（以下簡稱“縣級以上公安局技防辦”）、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區等公安局（處）安全技術防范管理辦公室（以下簡稱“廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區等公安局（處）技防辦”）是本轄區、本部門技防管理工作的主管部門，負責本轄區、本部門技防工作的規劃、管理、指導和監督。

第五條 縣級以上公安機關業務部門應協助本機關技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設項目審核、驗收的，應在本機關技防辦的統一管理下進行。

第二章 技防裝置范圍

第六條 《條例》第六條

（一）至

（七）款為強制執行條款。

第七條 城市居民住宅(區)、機動車等應根據安全需要裝置符合標準的技防產品和技防系統。

第八條 縣級以上公安局技防辦負責規劃、管理、指導和監督本轄區內聯網報警網絡系統的建設，使裝置報警系統的場所和部位形成多級報警網絡。多級報警網絡包括公安機關各級聯網報警系統、重點要害部門聯網報警系統、社區安全聯網報警系統、機動車反劫防盜聯網報警系統等。

第九條 任何單位和個人不得使用技防產品或技防系統（包括針孔或微型攝像機、監聽器材等）危害國家安全、竊取商業秘密、侵犯公民的人身權利。第三章 技防產品管理

第十條 對納入《廣東省安全技術防范產品目錄》（附后）技防產品生產的管理，分別實行工業產品生產許可證制度、安全認證制度、生產登記制度，對同一類技防產品的管理，只適用上述制度的一種。

《廣東省安全技術防范產品目錄》由廣東省公安廳根據本省技防行業發展的實際情況，依照國家有關規定制定并公布。

第十一條 實行工業產品生產許可證制度的技防產品的管理，按照國家有關工業產品生產許可證制度的規定執行；實行工業產品許可證管理的技防產品，未取得工業產品生產許可證的，禁止生產和銷售。

第十二條 實行安全認證制度的技防產品的管理，按照國家有關安全認證制度的規定執行；實行安全認證強制性監督管理的技防產品，未獲得安全認證的，禁止銷售和使用。

第十三條 實行生產登記制度的技防產品，必須經省廳技防辦批準生產登記，并頒發《安全技術防范產品生產登記批準書》（以下簡稱“《批準書》”）。未經批準的，禁止生產和銷售。

第十四條 《批準書》申領單位必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及生產場所；

（二）有工商營業執照 ；

（三）有相應產品生產管理經驗的技術人員和管理人員；

（四）有設計、生產、測試及維修設備；

（五）有完整的產品生產管理規章制度或產品質量保證體系；

（六）有完善的售后服務措施；

（七）無違法、違規經營行為；

（八）產品經法定檢驗機構型式檢驗合格。

第十五條 技防產品生產單位按以下程序辦理技防產品型式檢驗：

（一）生產單位向省廳技防辦提出申請，并填寫《安全技術防范產品型式檢驗申請表》；

（二）省廳技防辦在接到申請表之日起十日內確定有關技防管理部門，對申請單位符合抽樣母體數量要求的技防產品進行隨機抽樣和封樣；

（三）申請單位將封樣后的產品送到法定檢驗機構進行型式檢驗。第十六條 《批準書》申請受理與辦理

申請技防產品生產登記的單位應當持下列資料向所在地地級以上市公安局技防辦（以下簡稱“市局技防辦”）提出申請：

（一）《安全技術防范產品生產登記申請書》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）工商營業執照復印件；

（四）企業簡介；

（五）主要生產設備、檢驗儀器明細表；

（六）管理人員和技術人員的學歷、職稱證書，身份證復印件；

（七）產品設計與工藝文件；

（八）符合法定要求的產品標準，采用企業標準的須經所在地質量技術監督部門備案；

（九）法定檢驗機構出具的產品型式檢驗報告；

（十）產品照片和說明；

（十一）產品質量管理制度；

（十二）產品售后服務措施。

提交申請材料時，需提供復印件的原件，驗證后退回。

市局技防辦應當自接到生產登記申請之日起十日內完成初審，初審合格的，報送省廳技防辦核準；初審不合格的，退回申請并說明理由。

省廳技防辦應當自接到市局技防辦報送的生產登記申請材料之日起十五日內完成核準。符合條件的，核發《批準書》；不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。

持國家或省工商營業執照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應當自接到生產登記申請材料之日起十五日內完成核準。對符合條件的，核發《批準書》；不符合條件的，作出不批準的決定并說明理由。第十七條 《批準書》的年檢、換發及變更

（一）年檢

1、年檢內容（1）企業登記項目的執行和變更情況；

（2）產品接受公安機關技防辦、質量技術監督部門質量監督檢查情況；（3）產品檢驗報告有效期；（4）產品售后服務情況；（5）有無違反技防管理的行為。

2、年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）市局技防辦負責對本轄區內的持證進行年檢。各地級市以上公安局技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準書》正證上加貼年檢標記，副證上加蓋年檢戳記；

（3）省廳技防辦負責對直接受理的持證單位進行年檢。省廳技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《批準書》正證上加貼年檢標記，副證上加蓋年檢戳記；

（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，方可補辦年檢手續；

（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《批準書》自行作廢。

（二）換發

1、《批準書》有效期限為四年，持證單位應在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《批準書》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，方可提前或延期換證。

（三）變更

《批準書》登記項目發生變更的，持證單位應在三十天內到省廳技防辦辦理《批準書》變更手續。

第十八條 銷售技防產品的單位和個人，必須向所在地縣級以上公安機關技防辦備案，并領取由省廳技防辦統一印制的《廣東省安全技術防范產品銷售備案證》（以下簡稱《銷售備案證》）。未經備案的，禁止銷售任何技防產品。第十九條 《銷售備案證》申領單位必須具備以下條件：

（一）有固定的辦公及經營場所；

（二）有工商營業執照 ；

（三）有相應技術人員和管理人員；

（四）有完善的售后服務措施；

（五）無違法、違規經營行為。

第二十條 《銷售備案證》申請受理與辦理

申請銷售技防產品的單位和個人，應當持下列材料向所在地縣級以上公安局技防辦提出申請：

（一）《廣東省安全技術防范產品銷售備案登記申請書》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）工商營業執照復印件；

（四）單位簡介；

（五）管理人員和銷售人員身份證復印件；

（六）營業場所房產證明（或租賃協議）復印件；

（七）售后服務措施；

（八）銷售技防產品的許可證、安全認證或登記證復印件（進口技防產品要求有我國法定檢驗機構出具的產品檢驗報告或海關商檢部門出具的進口手續）。提交申請材料時，需提供復印件的原件，驗證后退回。

縣級以上公安局技防辦應當自接到銷售備案申請材料之日起十日內完成審核。符合條件的，發放由省廳技防辦統一印制的《廣東省安全技術防范產品銷售備案證》；不符合條件的，作出不備案決定并說明理由。

縣級以上公安局技防辦不具備發證管理能力的，由上級技防辦負責發證。第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發和變更

（一）年檢

1、年檢內容

（1）單位登記項目的執行和變更；

（2）銷售技防產品的工業產品許可證、安全認證證書或生產登記批準證書是否真實有效；

（3）產品售后服務情況；（4）有無違反技防管理的行為。2．年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）縣級以上公安局技防辦負責對本轄區內的持證單位進行年檢。各地級以上市公安局技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《銷售備案證》副證上加蓋年檢戳記；

（3）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，方可補辦年檢手續；

（4）年檢不合格或逾期不年檢，其《銷售備案證》自行作廢。

（二）換發

1、《銷售備案證》有效期限為兩年，持證單位應在期滿前三十天提交換證申請材料，換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《銷售備案證》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，可提前或延期換證。

（三）變更

《銷售備案證》登記項目發生變更的，持證單位應在三十天內到原發證部門辦理變更手續。

第二十二條 銷售技防產品的單位和個人，應當建立進貨驗收制度，驗明生產企業的產品質量檢驗合格證明，并驗明產品的工業產品許可證、安全認證證書或生產登記批準證書。進口技防產品要驗明有無我國法定檢驗機構出具的產品檢驗報告或海關商檢部門出具的合法手續。

第四章 技防系統管理

第二十三條 省廳技防辦對技防系統設計、施工、維修單位實行資格等級管理，并統一印制和發放《廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格證》（以下簡稱《資格證》）。資格證分為一級、二級、三級和未定級四個等級。未取得相應等級《資格證》的，禁止從事技防系統設計、施工、維修業務。第二十四條 《資格證》申領單位資格條件

（一）基本條件：

1、有固定的辦公及營業地點；

2、有工商營業執照；

3、有相應系統管理經驗的技術人員和管理人員；

4、有設計、施工、調試及維修設備；

5、有完備的技防系統管理規章制度和系統維護、維修服務措施；

6、有完備的培訓資料及培訓制度；

7、無違法、違規經營行為。

（二）等級條件

1、一級資格條件

（1）最近三年內竣工技防系統總額1200萬元（含）以上；（2）企業經理有四年（含）以上技防系統管理經驗；（3）高級工程師4人、工程師8人、其他技術人員6人；（4）持技防系統從業資格證人員15人（含）以上；（5）注冊資金人民幣200萬元（含）以上。

2、二級資格條件

（1）最近三年內竣工技防系統總額600萬元（含）以上；（2）企業經理有三年（含）以上技防系統管理經驗；（3）高級工程師2人、工程師4人、其他技術人員4人；（4）持技防系統從業資格證人員10人（含）以上；（5）注冊資金人民幣100萬元（含）以上。

3、三級資格條件

（1）最近三年內竣工技防系統總額300萬元（含）以上；（2）企業經理有兩年（含）以上技防系統管理經驗；（3）高級工程師1人、工程師2人、其他技術人員2人；（4）持技防系統從業資格證人員5人（含）以上；（5）注冊資金人民幣50萬元（含）以上。

4、未定級資格條件

（1）企業經理有兩年（含）以上技防系統管理經驗；（2）工程師3人、其他技術人員2人；

（3）持技防系統從業資格證人員5人（含）以上；（4）注冊資金人民幣25萬元（含）以上。第二十五條 《資格證》申請受理與辦理

申請技防系統設計、施工、維修資格的單位應當持下列資料向所在地市局技防辦提出申請：

（一）《廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格證申請表》一式兩份;

（二）書面申請報告；

（三）工商營業執照復印件；

（四）單位簡介；

（五）營業場所房產證明（或租賃協議）復印件；

（六）管理人員和技術人員的技防系統從業資格證書、學歷證書、職稱證書、身份證、勞動合同復印件；

（七）主要系統設備、檢驗儀器明細表；

（八）系統質量管理制度;

（九）系統維護與維修保養服務措施;

（十）技防系統業績報告（含合同、系統決算清單、驗收報告）復印件。提交申請材料時，需提供復印件的原件，驗證后退回。

市局技防辦應當自接到資格證申請材料之日起十五日內完成初審。初審合格的，報送省廳技防辦核準。初審不合格的，退回申請并說明理由。

省廳技防辦應當自接到市局技防辦報送的資格證申請材料之日起十五日內完成核準。符合條件的，核發相應等級資格證書；不符合條件的，作出不核發資格證書的決定并說明理由。

持國家或省工商營業執照的單位可直接向省廳技防辦提出申請，省廳技防辦應當自接到申請之日起十五日內完成核準。對符合條件的，核發相應等級資格證書；對不符合條件的，作出不核發資格證書的決定并說明理由。

辦理《資格證》的數量由省廳技防辦根據各地實際情況實行總量控制，各市局技防辦應相應執行。

第二十六條 《資格證》年檢、換發和變更

（一）年檢

1、年檢內容（1）持證單位登記事項的執行和變更；（2）當年完成技防系統業績情況；（3）當年技防系統設計、施工質量；（4）當年技防系統維修服務情況；（5）有無違反技防管理的行為。

2、年檢程序

（1）年檢時間為每年一月至四月，辦證時間未滿半年的不需年檢；

（2）市局技防辦負責對本轄區內的持證單位進行年檢。市局技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；

（3）省廳技防辦負責對直接受理發證的持證單位進行年檢。省廳技防辦應當自接到年檢申請材料之日起七日內完成審核。年檢合格的，簽署年檢意見，并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記；

（4）因特殊情況不能按期年檢的，須書面向公安機關技防辦說明原因，經批準后，方可補辦年檢手續；

（5）年檢不合格或逾期不年檢，其《資格證》自行作廢。

（二）換發

1、《資格證》有效期限為兩年，持證單位應在期滿前三十天提交換證申請材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的，其《資格證》自行作廢。

2、持證單位因特殊情況不能按期換證的，須向公安機關技防辦說明原因，經批準后，可提前或延期換證。

（三）變更

《資格證》登記項目發生變更的，持證單位應在三十天內到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續。

第二十七條 《資格證》晉、降級

（一）持證單位領取《資格證》一年后，達到高一級資質條件的，可申請晉級。

（二）領取《資格證》兩年內，一級資格單位技防系統業績總額未達到600萬元以上、二級資格單位技防系統業績總額未達到300萬元以上，三級資格單位技防系統業績總額未達到150萬元，資格等級降一級。

（三）未定級資格單位，領取《資格證》兩年內無任何技防系統業績的，取消其未定級《資格證》，一年內不予重辦。

第二十八條 省外技防從業單位進入本省投標、承接技防系統設計、施工、維修項目，須向省廳技防辦申請備案，并領取《廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格備案證》（以下簡稱《資格備案證》）。未經備案的，禁止在廣東省行政區域內從事技防系統設計、施工、維修經營活動。第二十九條 《資格備案證》申請受理與辦理

省外技防從業單位向省廳技防辦申請備案時，需提交以下材料：

（一）《廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格備案證申請表》一式兩份；

（二）書面申請報告；

（三）單位簡介；

（四）工商營業執照復印件；

（五）申請單位所在地省公安廳（局）技防管理部門證明；

（六）申請單位所在地省公安廳（局）技防辦頒發的系統資格證書復印件；

（七）申請單位駐廣東省辦事機構地點的房產證明（或租賃協議）復印件；

（八）管理人員和技術人員的技防系統從業資格證書、學歷證書、職稱證書、身份證復印件；

（九）系統質量管理制度;

（十）系統維護與維修保養服務措施;

（十一）技防系統業績報告（含合同、系統決算清單、驗收報告）復印件。提交申請材料時，需提供復印件的原件，驗證后退回。

省廳技防辦在接到申請材料之日起十五日內完成備案核準。符合條件的，核發相應等級的《資格備案證》；不符合條件的，作出不核發《資格備案證》決定并說明理由。

第三十條 技防從業單位承接不同等級技防系統時應持相應等級《資格證》。

（一）持一級《資格證》的單位可承接任何技防系統；

（二）持二級《資格證》的單位可承接投資總額200萬元人民幣（含）以下或二級風險等級以下的技防系統；

（三）持三級《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣（含）以下或三級風險等級以下的技防系統；

（四）持未定級《資格證》的單位可承接投資總額50萬元人民幣（含）以下或四級風險等級以下的技防系統。

第三十一條 新建、改建、擴建的建筑工程的技防系統建設，應當納入建筑工程規劃，同時設計、同時施工、同時投入使用。建筑工程的技防系統設計方案和依附現有建筑物或管線組成的有線、無線技防系統的設計方案，必須經縣級以上公安局技防辦核準，并由技防辦組織竣工驗收。技防系統經竣工驗收合格后，建筑工程方可投入使用。

第三十二條 縣級以上公安機關技防辦對技防系統設計方案審核和組織竣工驗收的權限如下：

（一）投資總額200萬元（含）以上或一級風險的技防系統設計、施工，由省廳技防辦受理，負責設計方案核準和組織竣工驗收；

（二）投資總額200萬元以下或二級風險（含）以下的技防系統設計、施工，由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區等公安局（處）技防辦受理，負責設計方案審核和組織竣工驗收；

（三）縣公安局技防辦對技防系統設計方案審核和組織竣工驗收權限，由市局技防辦確定；

（四）除《條例》第六條規定裝置的技防系統，造價五萬元以下（含）無任何風險等級的技防系統可由建設單位或使用單位負責主持竣工驗收。

（五）各級公安機關技防辦、廣州鐵路、海運、民航、省森林、墾區等公安局（處）技防辦必須具備一定的專業技術人員，做到系統設計方案審核和組織竣工驗收分開管理。無設計方案審核和組織驗收能力的，由上級技防辦負責審核并組織驗收。第三十三條 技防系統審核

根據技防系統審核、驗收權限劃分，系統施工單位必須向相應的公安機關技防辦提出審核申請并提交以下材料:

（一）《廣東省安全技術防范系統申報表》一式兩份；

（二）系統建設單位委托書或合同書復印件；

（三）系統設計方案（系統規模、技術方案和系統組成）；

（四）選用器材設備的種類、型號、數量；

（五）器材設備布置平面圖、器材設備監控中心布置圖、系統各部分聯線圖，管線敷設圖；

（六）系統費用預算報告；

（七）系統周邊環境及建筑圖。

公安機關技防辦收到申報材料之日起十五日內完成審核，對符合要求的，批準施工；不符合要求的，作出不批準決定并說明理由。第三十四條 技防系統試運行與培訓

（一）系統調試開通后，應至少試運行一個月，由建設單位做好系統試運行記錄。并依據試運行記錄，寫出系統試運行報告。內容包括：

1、系統試運行起迄日期，試運行狀態；

2、故障產生的次數、原因和排除故障的日期；

3、系統功能是否符合設計要求以及綜合評述。

（二）試運行期間設計、施工單位應配合建設單位建立系統的值勤、操作和維護管理制度。

（三）設計、施工單位應當依據合同有關條款須對有關人員進行技術培訓，培訓應提供有關設備、系統操作和日常維護的說明、方法等技術資料。培訓內容應征得建設單位同意。

第三十五條 技防系統竣工與初驗

（一）技防系統按設計方案要求全部建成，經試運行達到設計要求并為建設單位認可，視為竣工。系統竣工報告由設計、施工單位完成。

少數非主要項目未按合同規定全部建成，經建設單位與設計、施工單位協商，對遺留問題有明確的處理辦法，系統經試運行并為建設單位認可，也視為竣工。

（二）由建設單位組織設計、施工單位根據設計任務書或合同提出的設計要求，進行初驗，填寫隱蔽系統隨工驗收單。若系統設計有修改的，應填寫更改審核單并報原方案審核部門備案。系統初驗報告應包括以下內容：

1、系統試運行評述；

2、對照設計任務書要求，系統功能檢測情況及質量主觀評價；

3、對照正式設計方案，核對安裝設備數量和型號的結果；

4、施工質量初驗意見（含隱蔽系統隨工驗收單）。第三十六條 技防系統檢測

三十萬元（含）以上或二級風險（含）以上的技防系統在正式驗收前，設計、施工企業必須向原審核的公安機關技防辦申請辦理委托系統檢測手續并報送以下材料：

（一）系統試運行報告；

（二）系統竣工報告；

（三）系統初驗報告。

原審核的公安機關技防辦接到申請辦理委托系統檢測的資料，審核合格后，填寫委托系統檢測申請表報送到省廳技防辦，由省廳技防辦向公安部授權認可的廣東省產品質量監督檢驗中心出具檢測委托書。

設計、施工單位將檢測委托書送檢測機構并附以下圖紙資料：

（一）系統竣工報告；

（二）按正式設計方案施工的系統原理框圖、平面布防圖、器材設備清單等。檢測機構應自收到檢測委托書之日起十日內完成系統的檢測工作。第三十七條 技防系統驗收

技防系統驗收前，設計、施工單位應向原審核的公安機關技防辦報送《廣東省安全技術防范系統竣工驗收申請表》及下列圖紙資料一式三份：

（一）系統建設單位委托書（設計任務書）和合同書（復印件）；

（二）初步設計方案論證意見;

（三）正式設計方案與相關圖紙；

（四）系統試運行報告；

（五）系統竣工報告；

（六）系統初驗報告（含隱蔽系統隨工驗收單）；

（七）系統決算報告；

（八）系統檢測報告。

負責系統審核的公安機關技防辦自接到驗收申請材料之日起十五日內完成審查。符合條件的，批準驗收并組織有關專家成立驗收小組（驗收委員會）驗收；不符合條件的，作出不批準決定并說明理由。

技防系統驗收合格后，方可投入使用；不合格的，由驗收小組（驗收委員會）提出整改意見，改正后經復驗合格，方可投入使用。

第三十八條 各級公安機關技防辦要加強對技防系統管理和使用單位的指導、監督和檢查。技防系統的設計、施工、維修、驗收、建設和使用單位要妥善保管技防系統的設計圖紙和相關資料，建立健全各項規章制度，加強對技防系統知密人員的管理和系統日常維護，保障系統正常運行。

第三十九條 技防系統設計、施工、維修專業技術人員和技防系統專業管理人員應當接受技防專業資格培訓，經省公安廳認可的教育培訓機構培訓合格，并取得專業培訓資格證書后，上述人員方可上崗從業。第五章 法律責任

第四十條 技防從業單位有下列情形之一的，依法吊銷其技防證書，一年內不予重辦。情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（一）申辦各項技防業務，采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經查實的；

（二）涂改、偽造、租借、轉讓或買賣技防證書非法牟利的；

（三）拒絕、阻撓、干預公安機關技防管理部門依法執行監督檢查任務的。第四十一條 領取《資格證》單位，越級承接技防系統的，視同無證設計、施工、維修技防系統，依照《條例》第三十二條進行處罰。

第四十二條 承接技防系統的單位在系統投入使用后，負有維護責任，需制定出完善的維修保養服務措施，在接到系統故障報告后應按協議或合同承諾的時限組織維修。不按協議或合同承諾的時限組織維修，依照《條例》第三十三條第二款進行處罰。

第四十三條 利用技防產品或技防系統竊取商業秘密、侵犯他人人身權利的，視為擅自改變技防系統用途和范圍的行為，依據《條例》第三十三條第二款進行處罰。情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十四條 各級公安機關技防管理人員在技防管理工作中必須堅持公正、科學的原則。在工作中嚴重失職或者侵害企業合法權益的，由所在單位給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究其刑事責任。第七章 附則

第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負責解釋。

第四十六條 本辦法自發布之日起實施。原《廣東省安全技術防范工程暫行管理辦法》自本實施辦法施行之日起廢止。附件：

廣東省安全技術防范產品目錄

一、安全技術防范報警器材

1、入侵探測器

包括主動紅外入侵探測器、被動紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動紅外復合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動入侵探測器、磁開關入侵探測器、超聲波和被動紅外復合入侵探測器等。

2、防盜報警控制與傳輸設備

包括有限、無線的防盜報警控制器、傳輸、顯示、存儲等設備。

3、汽車防盜報警系統

包括車輛防盜報警設備和車輛反劫防盜聯網報警系統等。

4、報警系統出入口控制設備

包括目標識別、信息處理、控制、執行的設備和系統等。

5、防盜保險柜（箱）

包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等。

6、機械防盜鎖

包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險柜（箱）、機動車防盜的專用鎖等。

7、樓寓對講（可視）系統

包括各類可視、非可視樓寓對講設備和系統。

8、防盜安全門

包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等。

9、防彈復合玻璃

包括各類防彈、防破壞玻璃。

10、視頻監控與聲音復核（監聽）設備 包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示以及各類型聲音復核（監聽）設備和系統。

二、安全技術防范安檢器材

1、射線探測設備

包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測設備和系統。

2、金屬物品探測設備

包括通過式、臺式、便攜式金屬物品探測設備和系統等。