第一篇：北京市國家稅務(wù)局關(guān)于印有單位名稱發(fā)票有關(guān)問題的公告（寫寫幫整理）

北京市國家稅務(wù)局關(guān)于印有單位名稱發(fā)票

有關(guān)問題的公告

根據(jù)國家稅務(wù)總局《全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》（國稅發(fā)[2009]142號）的規(guī)定，現(xiàn)對有關(guān)印有單位名稱發(fā)票的問題公告如下：

一、凡申請印制使用印有單位名稱發(fā)票（下稱企業(yè)冠名發(fā)票）的單位（下稱用票單位）必須遵守本公告的有關(guān)規(guī)定。

二、用票單位申請使用冠名發(fā)票必須具備以下條件：

（一）在工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照并按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記；

（二）有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所；

（三）財務(wù)和發(fā)票管理制度健全；

（四）發(fā)票使用量較大或者統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營業(yè)務(wù)需要。

三、符合規(guī)定未選擇使用增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng)開具《增值稅普通發(fā)票》的增值稅一般納稅人，可以申請印制使用企業(yè)冠名發(fā)票。

四、用票單位申請印制使用企業(yè)冠名發(fā)票，需按照規(guī)定，辦理以下稅務(wù)行政許可手續(xù)：

（一）提出申請。用票單位向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理科提出印制企業(yè)冠名發(fā)票申請時，需要出示《稅務(wù)登記證（副本）》，填制《稅務(wù)行政許可申請表》一份、《企業(yè)自印發(fā)票申請審批表》 1 一式兩份，同時附送企業(yè)自行設(shè)計的本單位發(fā)票式樣一式兩份和開票軟件詳細(xì)說明資料一份。

（二）受理申請。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理科受理環(huán)節(jié)受理用票單位提交的申請和材料，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場更正。對申請材料齊全、符合法定形式或者按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理許可申請，制作《稅務(wù)行政許可受理通知書》送達(dá)用票單位。

（三）審查。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理科受理環(huán)節(jié)對用票單位申請材料進(jìn)行審查，審查后，簽署同意或者不同意意見，連同申請材料一并移交決定環(huán)節(jié)。

（四）決定。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不予稅務(wù)行政許可決定。

（五）送達(dá)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理科受理環(huán)節(jié)根據(jù)決定，制作《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或者《不予稅務(wù)行政許可決定書》，并應(yīng)自作出決定之日起十日內(nèi)將行政許可決定的文書送達(dá)用票單位。

（六）公告。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三十日內(nèi)在市局對外宣傳網(wǎng)站上公告準(zhǔn)予行政許可決定，供公眾查閱。

（七）辦理印制手續(xù)。用票單位收到《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》后，在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理科辦理辦理印制手續(xù)。用票單位再次申請印制使用企業(yè)冠名發(fā)票的，依照以上規(guī)定程序辦理。

五、用票單位印制的企業(yè)冠名發(fā)票必須符合規(guī)定的要求。

（一）企業(yè)冠名發(fā)票必須是機(jī)打發(fā)票。用票單位須使用自行研發(fā)的、符合通用發(fā)票打印要求的開票軟件開具。

（二）企業(yè)冠名發(fā)票可以采用平推式或卷式，用票單位在全國統(tǒng)一規(guī)定的規(guī)格中自行選擇確定。

1.平推式發(fā)票是指按平張連續(xù)方式裝訂的發(fā)票，用票單位可以在210毫米×297毫米；241毫米×177.8毫米；210毫米×139.7毫米；190毫米×101.6毫米等4種規(guī)格中自行選擇一種。推薦使用190毫米×101.6毫米規(guī)格。

2.卷式發(fā)票是指按卷筒方式進(jìn)行分裝的發(fā)票，用票單位可以在寬度57毫米、76毫米、82 毫米和長度127毫米、152毫米、177毫米中自行組合確定規(guī)格。

（三）企業(yè)冠名發(fā)票的基本聯(lián)次為發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)一式兩聯(lián)，根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)需要，可以增加發(fā)票聯(lián)次。

超級市場、商業(yè)零售企業(yè)申請印制的卷式發(fā)票可以使用單聯(lián)發(fā)票。使用單聯(lián)發(fā)票必須符合以下條件：

1.納稅記錄良好；2.企業(yè)財務(wù)管理規(guī)范；3.保證發(fā)票電子存根可靠存儲5年以上；4.可按期（月或季）向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送發(fā)票電子存根數(shù)據(jù)。

（四）企業(yè)冠名發(fā)票統(tǒng)一使用無碳彩纖紙印制。

（五）企業(yè)冠名發(fā)票使用中文印刷，用票單位也可以申請同時使用中英文兩種文字印刷。

（六）企業(yè)冠名發(fā)票套印用票單位的“發(fā)票專用章”。“發(fā)票專用章”使用普通紅色油墨印刷，發(fā)票專用章為長軸4厘米、短軸3厘米，橢圓形。上部自左而右環(huán)形刊單位名稱，下部自左而有橫行刊“發(fā)票專用章”字樣，中央刊稅號。一個單位需刻制多枚發(fā)票專用章的，可在單位名稱與稅務(wù)登記號之間用阿拉伯?dāng)?shù)字區(qū)別。字體為仿宋字。

套印發(fā)票專用章的印模應(yīng)與刻制的“發(fā)票專用章”保持一致。

（七）企業(yè)冠名發(fā)票必須設(shè)置稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的防偽措施。每份發(fā)票背面印明公眾防偽措施、識別和查詢方式。

六、用票單位印制的企業(yè)冠名發(fā)票樣式必須符合通用機(jī)打發(fā)票的基本要求。

（一）冠名格式要求。平推式發(fā)票在發(fā)票票頭左側(cè)加印單位名稱，卷式發(fā)票在發(fā)票票頭下方加印單位名稱。企業(yè)冠名發(fā)票使用的單位名稱必須與工商營業(yè)執(zhí)照的單位名稱一致。

（二）企業(yè)冠名發(fā)票基本項(xiàng)目內(nèi)容要求。企業(yè)冠名發(fā)票必須包括“開票日期”、“行業(yè)分類”、“付款單位”、“商品名稱或經(jīng)營項(xiàng)目”、“計量單位”、“數(shù)量”、“單價”、“金額”、“合計人民幣（大寫）”、“開票人”、“收款單位稅號”等基本項(xiàng)目內(nèi)容。

（三）用票單位可以根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)需要增設(shè)有關(guān)項(xiàng)目，除“開票日期”、“行業(yè)分類”項(xiàng)目外，基本項(xiàng)目內(nèi)容和自行增設(shè)的項(xiàng)目均在發(fā)票鏤空處自行設(shè)計打印位置。

七、用票單位開票軟件自行研發(fā)，除能夠滿足開具發(fā)票的基本要求外，還需要具備發(fā)票作廢、開具退貨負(fù)數(shù)發(fā)票、發(fā)票繳銷、發(fā)票庫存統(tǒng)計和查詢、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等基本功能。

八、稅務(wù)機(jī)關(guān)許可用票單位印制企業(yè)冠名發(fā)票的數(shù)量，以不超過一年的用量為限，每次印制數(shù)量以不超過六個月的用量為限。

九、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)許可后，根據(jù)用票單位自主選擇確定的發(fā)票承印廠，制作《發(fā)票印制通知書》，連同《企業(yè)自印發(fā)票申請審批表》和用票單位設(shè)計的發(fā)票票樣，報市局審查，市局審查無誤后，分配發(fā)票號碼，登錄印制信息，送交發(fā)票承印廠印刷。

發(fā)票承印廠印刷票樣后，通知用票單位校對并確認(rèn)票樣。發(fā)票印制完畢后，發(fā)票承印廠將發(fā)票送到用票單位，發(fā)票實(shí)物必須當(dāng)場清點(diǎn)、查驗(yàn)，確認(rèn)無誤后簽收。

十、發(fā)票承印廠必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣、數(shù)量印制發(fā)票。未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得自行更改印制內(nèi)容和印制數(shù)量。用票單位也不得要求發(fā)票承印廠更改印制內(nèi)容和印制數(shù)量。

十一、用票單位在使用企業(yè)冠名發(fā)票時如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時持書面報告及有問題發(fā)票向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后通知發(fā)票承印廠，由發(fā)票承印廠檢查原因，并予以解決。

十二、用票單位開具企業(yè)冠名發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用范圍、時限、順序、全部內(nèi)容一次性如實(shí)開具。

十三、用票單位必須建立發(fā)票保管制度，妥善保管發(fā)票。發(fā)票發(fā)生丟失、被盜，須立即向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。

十四、用票單位名稱變更后，用票單位在辦理變更稅務(wù)登記的同時，重新辦理企業(yè)冠名發(fā)票的稅務(wù)行政許可手續(xù)，申請印制新版發(fā)票。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)用票單位用票情況確定并下達(dá)限期繳銷舊版發(fā)票的通知，在繳銷限期未滿之前舊版發(fā)票可繼續(xù)使用。繳銷限期屆滿后，用票單位辦理繳銷舊版發(fā)票手續(xù)，使用新版發(fā)票。

十五、2010年內(nèi)是實(shí)施普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作的過渡期，納稅人已印制的舊版企業(yè)冠名發(fā)票，使用到2010年12月31日止。自2011年1月1日起申請印制新版企業(yè)冠名發(fā)票應(yīng)按照本公告的規(guī)定執(zhí)行。

十六、本公告由北京市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

十七、本公告自2011年1月1日起施行。《北京市國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（京國稅發(fā)[2009]249號）附件一《北京市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)公示》第三條“印制有本單位名稱發(fā)票的行政許可”的“實(shí)施程序”停止執(zhí)行。

特此公告。附件：1.印有單位名稱發(fā)票開票軟件數(shù)據(jù)導(dǎo)出格式規(guī)則 2.企業(yè)自印發(fā)票申請審批表填表說明 3.印有單位名稱發(fā)票參考樣式

第二篇：北京市國家稅務(wù)局公告

北京市國家稅務(wù)局公告

2018年第8號

北京市國家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《增值稅專用發(fā)票分類分級管理辦法》的公告

現(xiàn)將北京市國家稅務(wù)局制定的《增值稅專用發(fā)票分類分級管理辦法》予以發(fā)布，自2018年5月1日起施行。

特此公告。

北京市國家稅務(wù)局

2018年3月27日

增值稅專用發(fā)票分類分級管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅法遵從度和納稅人滿意度，提升風(fēng)險防控精準(zhǔn)度，降低征納成本，根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 增值稅專用發(fā)票分類分級管理辦法（以下簡稱“分類分級辦法”）主旨是進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收環(huán)境。以提供優(yōu)質(zhì)便捷辦稅服務(wù)為前提，以分類分級管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在提升納稅人滿意度的同時，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險納稅人的精確管理，增強(qiáng)納稅人誠信納稅意識和法律責(zé)任意識。

第三條 本辦法適用于北京市國家稅務(wù)局所轄申請使用增值稅專用發(fā)票的納稅人。

第二章 增值稅專用發(fā)票審批分類

第四條 根據(jù)納稅人稅收風(fēng)險程度、稅法遵從度、納稅人類型、稅收貢獻(xiàn)度等因素，對使用增值稅專用發(fā)票的納稅人實(shí)行三類管理，分別為特定納稅人、重點(diǎn)管理納稅人和普通納稅人。第五條 特定納稅人是指納稅信用好、稅收管理風(fēng)險等級低的納稅人。符合下列條件之一的，列為特定納稅人:

（一）納稅信用等級評定為A級的納稅人；

（二）所發(fā)行的股票經(jīng)過國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的證券管理部門批準(zhǔn)在證券交易所上市交易的納稅人；

（三）各級稅務(wù)機(jī)關(guān)納入重點(diǎn)稅源企業(yè)管理的納稅人；

（四）實(shí)行增值稅匯總納稅的總分機(jī)構(gòu)，具體包括電信（電信、聯(lián)通、移動）、鐵路、航空、郵政、金融（銀行、保險、證券等）。

特定納稅人發(fā)生下列情形之一，且金稅三期決策支持管理系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)和其他第三方數(shù)據(jù)（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常的，納入重點(diǎn)管理納稅人范圍：

1.連續(xù)3個月零申報的；

2.發(fā)生法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目或經(jīng)營地址變更的。

第六條 重點(diǎn)管理納稅人是指通過信息系統(tǒng)對發(fā)票使用、納稅申報、電子底賬、違法違章、重點(diǎn)監(jiān)控數(shù)據(jù)5項(xiàng)指標(biāo)綜合判斷，存在涉稅風(fēng)險的納稅人。分為低、中、高風(fēng)險納稅人和異常納稅人4個級別（以下分別用1-4級表述）。

重點(diǎn)管理納稅人包括持續(xù)經(jīng)營納稅人和新辦納稅人。持續(xù)經(jīng)營納稅人是指可進(jìn)行增值稅專用發(fā)票使用與納稅申報情況分析，且進(jìn)銷項(xiàng)數(shù)據(jù)有增減變動的納稅人。新辦納稅人是指初次申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票的納稅人。第七條 符合下列條件之一的，列為重點(diǎn)管理納稅人中的1級納稅人:

（一）連續(xù)3個月零申報且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為低的持續(xù)經(jīng)營納稅人；

（二）發(fā)生法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目或經(jīng)營地址變更且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為低的持續(xù)經(jīng)營納稅人；

（三）持續(xù)經(jīng)營期12個月內(nèi)，不符合特定納稅人標(biāo)準(zhǔn)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為低的持續(xù)經(jīng)營納稅人（不包括直接納入普通納稅人管理的新辦納稅人，以及經(jīng)各區(qū)（地區(qū)）國家稅務(wù)局確認(rèn)納入普通納稅人的其他企業(yè)）。

第八條 符合下列條件之一的，列為重點(diǎn)管理納稅人中的2級納稅人:

（一）連續(xù)3個月零申報且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為中的持續(xù)經(jīng)營納稅人；

（二）發(fā)生法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目或經(jīng)營地址變更且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為中的持續(xù)經(jīng)營納稅人；

（三）不符合特定納稅人標(biāo)準(zhǔn)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為中的持續(xù)經(jīng)營納稅人;

（四）無異常指標(biāo)的新辦納稅人。

第九條 符合下列條件之一的，列為重點(diǎn)管理納稅人中的3級納稅人:

（一）連續(xù)3個月零申報且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為高的持續(xù)經(jīng)營納稅人；

（二）發(fā)生法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目或經(jīng)營地址變更且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為高的持續(xù)經(jīng)營納稅人；

（三）不符合特定納稅人標(biāo)準(zhǔn)且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常，風(fēng)險等級為高的持續(xù)經(jīng)營納稅人；

（四）當(dāng)月初次申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票且當(dāng)月增版增量的納稅人；

（五）重點(diǎn)監(jiān)控數(shù)據(jù)異常，且有其他異常指標(biāo)的新辦納稅人；

（六）除特定納稅人以外，申請增值稅專用發(fā)票最高開票限額一百萬（含）以上的納稅人。

第十條 符合下列條件之一的，列為重點(diǎn)管理納稅人中的4級納稅人:

（一）法定代表人、投資人、股東曾任非正常企業(yè)（含非正常注銷）法定代表人的納稅人；

（二）法定代表人、投資人、股東、財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員曾任非正常企業(yè)（含非正常注銷）投資人、股東、財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員3戶次（含）以上的納稅人；

（三）定性為走逃（失聯(lián)）企業(yè)的納稅人，且符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃（失聯(lián)）企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認(rèn)定處理有關(guān)問題的公告》(稅務(wù)總局公告2016年第76號)所列的異常增值稅扣稅憑證范圍；

（四）涉及稽查案件，經(jīng)稽查部門確認(rèn)不予批準(zhǔn)發(fā)票的納稅人；

（五）各區(qū)（地區(qū)）國家稅務(wù)局在管理過程中發(fā)現(xiàn)不以實(shí)際經(jīng)營為目的，提供虛假信息騙取增值稅專用發(fā)票的納稅人。

第十一條 普通納稅人是指除特定納稅人和重點(diǎn)管理納稅人以外的納稅人。新辦納稅人登記注冊類型屬于國有企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)或股份有限公司，法定代表人、投資人、股東未任非正常企業(yè)（含非正常注銷）法定代表人，且無異常指標(biāo)的，納入普通納稅人管理。經(jīng)各區(qū)（地區(qū)）國家稅務(wù)局確認(rèn)的其他企業(yè)，可納入普通納稅人管理。

普通納稅人發(fā)生下列情形之一，且信息系統(tǒng)涉稅風(fēng)險識別結(jié)果異常的，納入重點(diǎn)管理納稅人管理：

（一）連續(xù)3個月零申報的；

（二）發(fā)生法定代表人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目或經(jīng)營地址變更的。

第三章 分類分級管理事項(xiàng)

第十二條 分類分級管理事項(xiàng)分為增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）、發(fā)放的管理。管理包括風(fēng)險分析、預(yù)警和風(fēng)險識別。

第十三條 特定納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，按需供應(yīng)發(fā)票，即時辦結(jié)，不需事前查驗(yàn)。第十四條 重點(diǎn)管理納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，實(shí)行限額限量管理，按照風(fēng)險等級進(jìn)行識別應(yīng)對，風(fēng)險等級為1級和2級的納稅人不需事前查驗(yàn)。

第十五條 普通納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，按月供應(yīng)發(fā)票，即時辦結(jié)，不需事前查驗(yàn)。在已批準(zhǔn)的月最高開票總金額范圍內(nèi)，申請調(diào)整限額和數(shù)量，不需事前查驗(yàn)。

第十六條 重點(diǎn)管理納稅人中的1級納稅人，初次審批限額10萬元、數(shù)量25份以下或總金額250萬元以下。變更限額和數(shù)量后，總金額不得超過原批準(zhǔn)的4倍。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可在不超過北京市國家稅務(wù)局規(guī)定范圍內(nèi)自行規(guī)定限額和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)管理納稅人中的2級納稅人，初次審批限額10萬元、數(shù)量25份以下或總金額250萬元以下。變更限額和數(shù)量后，總金額不得超過原批準(zhǔn)的2倍。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可在不超過北京市國家稅務(wù)局規(guī)定范圍內(nèi)自行規(guī)定限額和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，對此類納稅人應(yīng)實(shí)施事后風(fēng)險管理。

重點(diǎn)管理納稅人中的3級納稅人，增值稅專用發(fā)票管理應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)票限額、用量，審批（核準(zhǔn)）增值稅專用發(fā)票需事前查驗(yàn)。對事前查驗(yàn)通過的納稅人，按規(guī)定審批（核準(zhǔn)）增值稅專用發(fā)票。

重點(diǎn)管理納稅人中的4級納稅人，增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)不予批準(zhǔn)發(fā)票申請。納稅人在按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定處理后，可重新提出發(fā)票申請。對稽查在查案件應(yīng)根據(jù)稽查部門要求處理。

重點(diǎn)管理納稅人在已批準(zhǔn)的月最高開票總金額范圍內(nèi)，申請調(diào)整限額和數(shù)量，不需事前查驗(yàn)。

第十七條 增值稅專用發(fā)票實(shí)行按月供應(yīng)（不含輔導(dǎo)期）。特定納稅人可一次領(lǐng)取不超過3個月用量。特定納稅人有涉稅違法行為且有移交司法機(jī)關(guān)處理記錄，或者正在接受稅務(wù)機(jī)關(guān)立案稽查的，不適用可一次領(lǐng)取不超過3個月用量政策。

在發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)，按照信息系統(tǒng)的風(fēng)險判定進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，對信息系統(tǒng)提示納稅人存在高涉稅風(fēng)險的，暫停發(fā)票發(fā)放，進(jìn)行風(fēng)險識別處理。

第四章 附則

第十八條 本辦法由北京市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

政 策 解 讀

現(xiàn)將《關(guān)于發(fā)布〈增值稅專用發(fā)票分類分級管理辦法〉的公告》解讀如下：

一、公告的背景

主旨是進(jìn)一步深化“放管服”改革，提升增值稅發(fā)票服務(wù)水平。以提供優(yōu)質(zhì)便捷辦稅服務(wù)為前提，以分類分級管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在提升納稅人滿意度的同時，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險納稅人的精確管理，增強(qiáng)納稅人誠信納稅意識和法律責(zé)任意識，營造規(guī)范公平的營商環(huán)境。

二、公告的主要內(nèi)容

明確對增值稅專用發(fā)票審批實(shí)行分類分級管理。

一是特定納稅人，指納稅信用好、稅收管理風(fēng)險等級低的納稅人。特定納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，按需供應(yīng)發(fā)票，即時辦結(jié)，不需事前查驗(yàn)；

二是重點(diǎn)管理納稅人，指通過金稅三期決策支持管理系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)和其他第三方數(shù)據(jù)（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）對發(fā)票使用、納稅申報、電子底賬、違法違章、重點(diǎn)監(jiān)控數(shù)據(jù)5項(xiàng)指標(biāo)綜合判斷，存在涉稅風(fēng)險的納稅人，分為低、中、高風(fēng)險納稅人和異常納稅人4個級別。重點(diǎn)納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，實(shí)行限額限量管理，按照風(fēng)險等級進(jìn)行識別應(yīng)對，風(fēng)險等級為1級和2級的納稅人不需事前查驗(yàn)；

三是普通納稅人，是指除特定納稅人和重點(diǎn)管理納稅人以外的納稅人。普通納稅人在增值稅專用發(fā)票審批（核準(zhǔn)）環(huán)節(jié)，即時辦結(jié)，不需事前查驗(yàn)，按月供應(yīng)發(fā)票。在已批準(zhǔn)的月最高開票總金額范圍內(nèi)，申請調(diào)整限額和數(shù)量，不需事前查驗(yàn)。申請增值稅專用發(fā)票最高開票限額一百萬元（含）以上的，需要納入重點(diǎn)管理納稅人范圍管理。

四是在發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)，按照信息系統(tǒng)的風(fēng)險判定進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，對信息系統(tǒng)提示納稅人存在高涉稅風(fēng)險的，暫停發(fā)票發(fā)放，進(jìn)行風(fēng)險識別處理。

分送：各區(qū)（地區(qū)）國家稅務(wù)局，各直屬機(jī)構(gòu)。北京市國家稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處承辦

辦公室2018年3月27日印

發(fā)

第三篇：《廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理有關(guān)問題的規(guī)定》的公告

廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局公告

2010年第2號

廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于 發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于 農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理有關(guān)問題的規(guī)定》的公告

為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用管理，加強(qiáng)稅收征收管理，根據(jù)?中華人民共國稅收征收管理法?及其實(shí)施細(xì)則、?中華人民共和國發(fā)票管理辦法?及其實(shí)施細(xì)則、?中華人民共和國增值稅暫行條例?及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，制定?廣西壯族自治區(qū)國家 稅務(wù)局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理有關(guān)問題的規(guī)定?，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年1月1日起施行。

特此公告。

二〇一〇年十二月七日

—1— 廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于 農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理有關(guān)問題的規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票（以下簡稱收購發(fā)票）的使用管理，加強(qiáng)稅收征收管理，堵塞漏洞，根據(jù)?中華人民共國稅收征收管理法?及其實(shí)施細(xì)則、?中華人民共和國發(fā)票管理辦法?及其實(shí)施細(xì)則、?中華人民共和國增值稅暫行條例?及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理的有關(guān)問題明確如下：

一、關(guān)于收購發(fā)票的領(lǐng)購問題

（一）增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）同時符合下列條件的，可以向主管國稅機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購收購發(fā)票。

1.收購的貨物屬于?農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋?（財稅字〔1995〕52號）和國家稅務(wù)總局單行文件列舉的農(nóng)產(chǎn)品；

2.有固定的經(jīng)營場所和相關(guān)的倉儲設(shè)施或設(shè)備；

3.會計核算健全，能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。

（二）符合領(lǐng)購收購發(fā)票條件的納稅人初次領(lǐng)購時，根據(jù)經(jīng)營需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出領(lǐng)購收購發(fā)票書面申請，書面申請的內(nèi)容包括注冊資金、流動資金、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)產(chǎn)品、主要原材料品種、購銷計劃、收購及銷售渠道等，主管國稅機(jī)關(guān)接到申請后，應(yīng)根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，確認(rèn)納稅人使用收購發(fā)票的月（次）領(lǐng)購數(shù)量和版面金額。

—2—

（三）收購發(fā)票實(shí)行限額、限量供應(yīng)，納稅人收購發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量不能滿足當(dāng)月經(jīng)營需要的，要寫出詳細(xì)情況說明，書面向主管國稅機(jī)關(guān)提出增量申請。

（四）收購發(fā)票實(shí)行驗(yàn)舊供新制度。

二、關(guān)于自印收購發(fā)票問題

對有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的納稅人，可以申請印制印有本單位名稱的收購發(fā)票；接到主管國稅機(jī)關(guān)印制完畢的通知后，10日內(nèi)將發(fā)票領(lǐng)回，并按照規(guī)定將發(fā)票放入專門保管發(fā)票的保險柜或保險庫房；建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)置發(fā)票登記簿，并定期向主管國稅機(jī)關(guān)報告發(fā)票使用情況。

三、關(guān)于收購發(fā)票的使用問題

（一）收購發(fā)票僅限于納稅人在本市、縣內(nèi)開具。不得跨市、縣攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。

（二）收購發(fā)票僅限于納稅人收購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時開具。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，指直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的單位（包括銷售本社社員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社）和個人。農(nóng)產(chǎn)品是指初級農(nóng)產(chǎn)品，具體范圍由財政部、國家稅務(wù)總局確定。

（三）開具收購發(fā)票應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際收購數(shù)量、支付金額按規(guī)定時限和發(fā)票號碼順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)填寫，項(xiàng)目

—3— 填寫齊全，內(nèi)容真實(shí)，填寫規(guī)范，字跡清楚，不得涂改，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。

收購農(nóng)產(chǎn)品的過磅單、入庫單、運(yùn)輸專用結(jié)算單據(jù)、收付款憑證等原始憑證應(yīng)按規(guī)定妥善保管，并與收購發(fā)票內(nèi)容對應(yīng)。

（四）納稅人領(lǐng)購的收購發(fā)票不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開，手寫版收購發(fā)票不得拆本使用。

（五）納稅人使用電子計算機(jī)開具電腦版收購發(fā)票，事前須報經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并使用國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的收購發(fā)票和按規(guī)定將數(shù)據(jù)報送國稅機(jī)關(guān)。開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號每25份裝訂成—冊。

（六）未支付價款的收購農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)不得開具收購發(fā)票。

四、關(guān)于收購發(fā)票的稅務(wù)管理問題

（一）納稅人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將其在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立的基本存款賬戶和其他存款賬戶全部報主管國稅機(jī)關(guān)備案。

納稅人用于支付收購農(nóng)產(chǎn)品的價款必須通過其報主管國稅機(jī)關(guān)備案的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)賬戶轉(zhuǎn)帳或提取現(xiàn)金。

（二）納稅人應(yīng)當(dāng)按照會計核算制度正確設(shè)置帳簿和相關(guān)會計科目，并按具體的品種、規(guī)格、數(shù)量和金額進(jìn)行核算。在購銷業(yè)務(wù)記賬憑證上相關(guān)單證，如過磅單、驗(yàn)收單、付款憑證等應(yīng)當(dāng)齊全。

（三）納稅人應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品倉庫實(shí)物賬，記錄農(nóng)產(chǎn)品出入 —4— 庫的數(shù)據(jù)，按月進(jìn)行盤點(diǎn)清算，做到賬實(shí)相符、賬賬相符。

（四）納稅人已開具的收購發(fā)票存根聯(lián)經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)審核后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限自行妥善保管，不得擅自銷毀。

五、嚴(yán)格收購發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣管理

（一）收購發(fā)票準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為按照納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際支付并在收購發(fā)票上注明的價款和按規(guī)定繳納的煙葉稅依13%扣除率計算的稅額。

（二）未按本通知要求開具的收購發(fā)票，不得作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證。

六、納稅人向自產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以外的單位或個人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品以及向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)非自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，不得開具收購發(fā)票，可索取普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。

七、本規(guī)定從2011年1月1日起執(zhí)行。?自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〖廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局增值稅一般納稅人使用收購發(fā)票管理辦法〗的通知?（桂國稅發(fā)〔2007〕294號）同時廢止。本規(guī)定未盡事宜，依照稅收法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行。

分送：各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局。

廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局辦公室 2010年12月7日印發(fā)

排版：饒虹琳 校對：貨物和勞務(wù)稅處 韋亨勝

—5—

第四篇：四川省國家稅務(wù)局關(guān)于啟用通用定額有獎發(fā)票的公告

四川省國家稅務(wù)局關(guān)于啟用通用定額有獎發(fā)票的公告

四川省國家稅務(wù)局公告2012年第1號

根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》

[國稅發(fā)[2009]142號]的有關(guān)規(guī)定，為增強(qiáng)納稅人依法使用發(fā)票的意識，鼓勵消費(fèi)者依法索取發(fā)票，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票使用管理，我局決定在全省啟用通用定額有獎發(fā)票。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、四川省國稅系統(tǒng)啟用的通用定額有獎發(fā)票[以下簡稱“定額有獎發(fā)票”]由各市[州]國家稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制、布獎。

二、定額有獎發(fā)票按人民幣等值以元為單位，劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元、貳佰元，共8種面額。發(fā)票名稱為“四川省××市[州]國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票[有獎]”，規(guī)格為213mm×77mm，為并列三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎聯(lián)。定額有獎發(fā)票的工本費(fèi)按照《四川省發(fā)展和改革委員會四川省財政廳關(guān)于制定四川省稅務(wù)系統(tǒng)普通發(fā)票工本費(fèi)的通知》[川發(fā)改價格[2011]334號]執(zhí)行。

三、定額有獎發(fā)票采取以下防偽措施：

（一）使用溫變圖案防偽紙印制。發(fā)票紙張背面有稅徽和“四川國稅”字樣組成的區(qū)域?qū)傩詷?biāo)識。標(biāo)識在常溫下顯淺紅色，高溫下變?yōu)闊o色。

（二）發(fā)票票面加印密碼；

（三）發(fā)票監(jiān)制章使用防偽熒光油墨印制；

四、定額有獎發(fā)票適用于四川省國稅系統(tǒng)管轄且實(shí)行定期定額征收方式的個體工商戶和其他個人銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)時開具[簡稱“開具定額有獎發(fā)票的納稅人”]使用。

五、增值稅起征點(diǎn)以下的納稅人只能領(lǐng)購定額有獎發(fā)票，需要其他普通發(fā)票的可以按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開。增值稅起征點(diǎn)以上的納稅人確實(shí)需要使用定額有獎發(fā)票的，由縣級國稅機(jī)關(guān)審查確定。同時，定額有獎發(fā)票領(lǐng)購方式實(shí)行驗(yàn)舊購新。納稅人領(lǐng)購定額有獎發(fā)票時，必須逐份加蓋發(fā)票專用章。

六、納稅人領(lǐng)購定額有獎發(fā)票時，要按照《四川省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確普通發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》[川國稅函[2009]12號]規(guī)定，將已開具使用過的定額有獎發(fā)票送主管國稅機(jī)關(guān)驗(yàn)舊，并填報《普通發(fā)票驗(yàn)舊表》。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照規(guī)定，加強(qiáng)納稅人領(lǐng)購定額有獎發(fā)票的驗(yàn)舊。對未達(dá)起征點(diǎn)的納稅人，驗(yàn)舊金額超過起征點(diǎn)的，要及時全額征收稅款；對達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人，驗(yàn)舊金額超過核定定額的，要及時補(bǔ)征稅款。

七、單張發(fā)票中獎金額在100元以下的，由開具定額有獎發(fā)票的納稅人當(dāng)場兌獎；單張發(fā)票中獎金額在100元及以上的，由消費(fèi)者持中獎發(fā)票到發(fā)票監(jiān)制市州局所轄各辦稅服務(wù)廳兌獎。對墊付獎金的，由開具定額有獎發(fā)票的納稅人憑兌獎聯(lián)與主管國稅機(jī)關(guān)按月結(jié)算已兌的墊付獎金。

八、定額有獎發(fā)票印制工作從2012年1月1日起啟動，3月31日前在全省全面啟用，具體啟用時間由各市[州]國家稅務(wù)局確定。

特此公告。

附件：四川省××市[州]國家稅務(wù)局通用定額發(fā)票（有獎）票樣（略）

四川省國家稅務(wù)局關(guān)于小型微型企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)的公告

四川省國家稅務(wù)局公告2012年第2號

根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財綜[2011]104號）規(guī)定，現(xiàn)將我省國稅系統(tǒng)管轄的小型微型企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)有關(guān)問題公告如下：

一、免收發(fā)票工本費(fèi)范圍

按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)

[2011]300號）規(guī)定的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，劃分為小型微型企業(yè)且已辦理稅務(wù)登記的納稅人。

二、免收發(fā)票工本費(fèi)期限

免收發(fā)票工本費(fèi)從2012年1月1日起執(zhí)行，有效期限至2014年12月31日。

三、免收發(fā)票工本費(fèi)申請受理與備案

（一）小型微型企業(yè)納稅人享受免收發(fā)票工本費(fèi)政策實(shí)行備案管理。納稅人每年應(yīng)向主管國稅機(jī)關(guān)申請備案一次，時間為每第一次購買發(fā)票之前。企業(yè)劃型一經(jīng)確認(rèn)，一個公歷年內(nèi)保持不變。

1、符合免收工本費(fèi)條件的納稅人，于每年第一次購買發(fā)票前向主管國稅機(jī)關(guān)填報《小型微型企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)備案表》（以下簡

稱《備案表》），如實(shí)填列相關(guān)數(shù)據(jù)，同時提交發(fā)票領(lǐng)購薄和經(jīng)辦人身份證明。《小型微型企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)備案表》可由納稅人自行登錄四川省國家稅務(wù)局官方網(wǎng)站（http://）下載打印。

2、主管國稅機(jī)關(guān)對納稅人提交的《備案表》，結(jié)合綜合征管軟件相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯審核。對經(jīng)邏輯審核符合條件的納稅人，可當(dāng)場辦理免收發(fā)票工本費(fèi)手續(xù)。

3、經(jīng)審核符合小型微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的納稅人購買發(fā)票時一律免收發(fā)票工本費(fèi)。

（二）當(dāng)年新辦稅務(wù)登記納稅人達(dá)到小型微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可按本公告規(guī)定向主管國稅機(jī)關(guān)填報《備案表》。納稅人報送財務(wù)報表數(shù)據(jù)不足一年的，可按整年進(jìn)行換算。

（三）經(jīng)向主管國稅機(jī)關(guān)備案的小型微型企業(yè)納稅人，申請代開發(fā)票時免收發(fā)票工本費(fèi)。

（四）免收發(fā)票工本費(fèi)的小型微型企業(yè)納稅人不得申請印制冠名發(fā)票。

四、符合小型微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的納稅人在2012年1月1日至向主管國稅機(jī)關(guān)備案前領(lǐng)購發(fā)票并已交納發(fā)票工本費(fèi)的，在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，由主管國稅機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序予以退還。

五、本公告自2012年1月1日起施行，有效期至2014年12月31日

特此公告。

附件：小型微型企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)備案表

四川省國家稅務(wù)局關(guān)于增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)

抵減增值稅稅額有關(guān)問題的公告

四川省國家稅務(wù)局公告2012年第3號

根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用抵減增值稅稅額有關(guān)政策的通知》（財稅[2012]15號）規(guī)定，現(xiàn)對增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用抵減增值稅稅額的相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、增值稅一般納稅人初次購買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)認(rèn)證后方可作為抵減增值稅應(yīng)納稅額的有效憑證。逾期未認(rèn)證的增值稅專用發(fā)票經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)核實(shí)確屬未抵減增值稅應(yīng)納稅額的，也準(zhǔn)予作為抵減增值稅應(yīng)納稅額的有效憑證。

二、增值稅一般納稅人初次購買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用和繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)，需抵減增值稅應(yīng)納稅額時，應(yīng)填寫《增值稅應(yīng)納稅額抵減清單》（見附件）并附發(fā)票原件，增值稅專用發(fā)票需附認(rèn)證清單，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)審核無誤后可抵減當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額。同時應(yīng)按照財稅[2012]15號文件要求填報當(dāng)期納稅申報表。

三、增值稅一般納稅人2011年12月1日以后，初次購買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票，已申報抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，可憑發(fā)票原件并填寫《增值稅應(yīng)納稅額抵減清單》，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)

審核無誤后，以專用發(fā)票價稅合計金額扣除進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額抵減當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額。

附件：增值稅應(yīng)納稅額抵減清單（略）

第五篇：桂國稅函〔2011〕574號自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于納稅人印有本單位名稱發(fā)票有關(guān)管理的通知

廣西壯族自治區(qū)

國家稅務(wù)局

桂國稅函?2011?574號

自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于

納稅人印有本單位名稱發(fā)票有關(guān)管理的通知

各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，規(guī)范我區(qū)國稅系統(tǒng)印有本單位名稱的發(fā)票的申請、審批工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、審批依據(jù)

根據(jù)2011年2月1日起施行的《發(fā)票管理實(shí)施細(xì)則》（國家稅務(wù)總局第25號令）第五條規(guī)定：“有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所、財務(wù)和發(fā)票管理制度健全的納稅人，發(fā)票使用量較大或統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足經(jīng)營活動需要的，可以向省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)申請印有本單位名稱的發(fā)票。”

二、審批程序

（一）申請與受理

1.資格條件

申請印制印有本單位名稱發(fā)票的單位，必須具備以下資格：

（1）有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所。

（2）財務(wù)和發(fā)票管理制度健全，建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)臵發(fā)票登記簿，并定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報告發(fā)票使用情況。具有能存放所申請印刷發(fā)票的專用庫房或大型保險柜；發(fā)票存放專用庫房能達(dá)到“四防”（防盜、防火、防潮、防蟲）標(biāo)準(zhǔn)。

（3）納稅人發(fā)票使用量為一年使用量通用機(jī)打平推式發(fā)票24000份/種、通用手寫發(fā)票5000本/種、通用機(jī)打卷式發(fā)票6000卷/種以上。

（4）發(fā)票式樣符合《自治區(qū)國家稅務(wù)局普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》（桂國稅發(fā)?2010?93號）文件要求。

平推發(fā)票票面為鏤空設(shè)計：除“發(fā)票名稱”、“發(fā)票監(jiān)制章”、“發(fā)票聯(lián)”、“記賬聯(lián)”、“存根聯(lián)”、“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號碼”、“開票日期”、“行業(yè)類別”印刷內(nèi)容外，其他內(nèi)容全部通過打印軟件進(jìn)行控制和打印，打印內(nèi)容必須有貨物或涉稅勞務(wù)名稱、規(guī)格型號、計量單位、數(shù)量、單價、金額、客戶名稱、收款單位、稅務(wù)登記號、收款人、開票人；

卷式發(fā)票印刷的基本內(nèi)容包括：發(fā)票名稱、發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票聯(lián)、發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、收款單位及其稅號、開票日期、收款員、付款單位（兩行間距）、項(xiàng)目、數(shù)量、單價、金額、小寫合計、大寫合計、印刷單位。

—2—

（5）發(fā)票專用章印模符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局2011年第7號）標(biāo)準(zhǔn)。

2.申請

需要印制印有本單位名稱發(fā)票的納稅人，應(yīng)當(dāng)向納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并提交以下資料。

(1)《稅務(wù)行政許可申請表》（使用《自治區(qū)國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范納稅人填報涉稅文書有關(guān)問題的通知>的通知》（桂國稅發(fā)?2010?275號）指定的表樣）；

（2）擬印制的發(fā)票式樣；

（3）發(fā)票專用章印模。

3.審查與決定

（1）審查。自治區(qū)國稅局委托納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為審查和按規(guī)定實(shí)地核查。依據(jù)上述稅收法規(guī)要求開展調(diào)查并如實(shí)撰寫調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)該包括如下內(nèi)容：納稅人的基本情況、申請印有本單位名稱的發(fā)票的理由是否充分必要、發(fā)票管理制度的建立及執(zhí)行制度的情況、發(fā)票專用庫房及發(fā)票保管情況、內(nèi)部發(fā)票領(lǐng)用存的情況、日常發(fā)票管理情況、發(fā)票使用量的情況、其它需要反映的問題。各市、縣（區(qū)）級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出審查意見后，將《稅務(wù)行政許可審批表》、調(diào)查報告連同納稅人申請材料一并上報自治區(qū)國稅局審批。

（2）決定。自治區(qū)國稅局按照行政審批程序辦理審批。對于準(zhǔn)予行政許可的制作《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》和發(fā)票式樣—3—

模板批復(fù)納稅人，許可有效期為2年。

（二）印刷。在行政許可有效期內(nèi)，納稅人持以下資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票印制手續(xù)。

1.書面申請書。申請書內(nèi)容必須包括申請印刷的發(fā)票種類、具體數(shù)量、《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》的批文號。

2.《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》和發(fā)票式樣模板原件和復(fù)印件。原件現(xiàn)場審核無誤后當(dāng)場退回納稅人。

各市國稅局根據(jù)納稅人上一發(fā)票使用量制作《普通發(fā)票印刷通知書》和《稅務(wù)機(jī)關(guān)印刷普通發(fā)票審批發(fā)票清單》。每批發(fā)票印制數(shù)量不超過一年的用量，也不得低于通用機(jī)打平推票12000份/種、通用手寫發(fā)票2500本/種、通用機(jī)打卷式發(fā)票3000卷/種以上。相關(guān)的申請材料由市局征管科負(fù)責(zé)存檔。

經(jīng)自治區(qū)國稅局批準(zhǔn)統(tǒng)一集中繳納稅款的企業(yè)，如需要使用印有本單位名稱的發(fā)票由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申請行政許可，各分支機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票印制手續(xù)。發(fā)票印制時統(tǒng)一套印自治區(qū)國稅局發(fā)票監(jiān)制章。

3.印刷程序

（1）印刷安排。各市國稅局將《普通發(fā)票印刷通知書》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)印刷普通發(fā)票審批發(fā)票清單》和申請材料送至自治區(qū)國稅局。自治區(qū)國稅局接到材料后安排普通發(fā)票定點(diǎn)印刷廠統(tǒng)一印刷。

（2）核對票樣。普通發(fā)票定點(diǎn)印刷廠接到印刷通知書后，及時制作發(fā)票印刷模板，并讓納稅人進(jìn)行校對模板，印刷模板必—4—

須與發(fā)票式樣模板一致，不得改動。校對無誤后雙方簽字確認(rèn)。納稅人繳納發(fā)票工本費(fèi)后，普通發(fā)票定點(diǎn)印刷廠負(fù)責(zé)印刷發(fā)票。

（三）納稅人申請印有本單位名稱發(fā)票的監(jiān)管

1.存放管理。對納稅人申請印刷的發(fā)票，印刷廠完成印刷后15天內(nèi)必須移送各市國稅局票證中心；各級國稅機(jī)關(guān)的發(fā)票庫房、辦稅服務(wù)廳（窗口）5日內(nèi)全部移送納稅人。

2.領(lǐng)用管理。納稅人辦理領(lǐng)票手續(xù)后，一次性將印有本單位名稱的發(fā)票實(shí)物全部領(lǐng)走，集中存放納稅人的庫房或保險柜中。辦稅服務(wù)廳當(dāng)日必須將發(fā)票信息錄入綜合征管軟件。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收管理員對納稅人印有本單位名稱的發(fā)票采取封存方式管理，最多可以為納稅人解封半年使用量的發(fā)票。

3.日常監(jiān)管。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要督促納稅人建立和落實(shí)建立發(fā)票使用登記制度，設(shè)臵發(fā)票登記簿，要求納稅人定期將已經(jīng)開具的發(fā)票向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳報驗(yàn)，定期時間不得超過3個月。

三、其它

納稅人使用自己的開票軟件打印印有本單位名稱的平推發(fā)票，原發(fā)票票面不是鏤空設(shè)計的，應(yīng)于2012年3月前完成軟件調(diào)整。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二〇一一年八月十五日

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信息公開選項(xiàng)：主動公開

分送：本局局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員。

抄送：本局政策法規(guī)處、貨物和勞務(wù)稅處、進(jìn)出口稅收管理處、所得稅處、收入規(guī)劃核算處、納稅服務(wù)處、督察內(nèi)審處、國際稅務(wù)管理處、稽查局、信息中心。

廣西壯族自治區(qū)國家稅務(wù)局辦公室2011年8月16日印發(fā) 排版：饒虹琳校對：征管和科技發(fā)展處陳瑋琰

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