第一篇：城市燃氣管網安全運行問題分析及對策

城市燃氣管網安全運行問題分析及對策

天然氣作為一種清潔、高效、便利、經濟的能源，對于提高城市居民生活水平和人居環境、優化城市能源結構，改善城市空氣質量，降低大氣污染，為實現節能減排和發展低碳經濟起著積極地重要的作用，對它的依賴程度也越來越高。利用管道輸送天然氣已成為當今世界工業生產和人民生活不可缺少的組成部分，尤其對于城市公共服務系統之一的燃氣管網，它承擔著將城市燃氣輸送到千家萬戶的重要職責。但由于其深埋地下，并受到諸如腐蝕、施工破壞、管網本身設計施工的缺陷以及管網周邊環境變化等因素影響，加之其易燃、易爆的特性，全國因管網漏氣引發事故時有發生，因而，燃氣管網的安全穩定運行是我們燃氣經營企業安全生產工作的重中之重，它的好壞直接關系到廣大市民的生活和生命財產安全，責任重于泰山。1 城市燃氣管網存在的問題

蘭州城市燃氣管網始建于 1990 年，經過 20 多年的發展，已建成高壓長輸管線 60 km，次高壓、中壓、低壓天然氣管網干線合計超過 400 km、庭院管線已達 1 800 km以上、門站 7 座、調壓站 68 座、調壓箱(柜)3 500 余臺。擁有居民用戶 59 萬多戶、公福用戶 3 800 多家、工業用戶 56 家、加氣站用戶15 家。形成了管道燃氣、壓縮天然氣、液化天然氣三氣并存，年輸供氣量已達 8.6 億 m3。

近幾年來隨著城市規模的不斷擴大和舊城區的改造，市政建設的發展要求，加之城市管理的條塊分割，少數建設單位不按規范施工，部分市民安全意識薄弱都給城市燃氣管網運行增加了不少安全隱患，甚至嚴重威脅到城市燃氣管道的安全運行。主要存在的問題有： 1.1 違章占壓、包容燃氣管道和燃氣設施

城市燃氣管道和設施上的違章建筑是埋設在城市的炸彈和殺手，只要燃氣管道被壓壞或者因銹蝕漏氣，極有可能會造成災難性的事故。

占壓隱患的形成原因是多方面的，有歷史原因：相關法律法規不健全、燃氣管道竣工資料等管理工作未跟上；有經濟的原因：有的用戶為了經濟利益，在未批準的情況下，隨意搭建和構筑建筑物；政府相關部門在未經協調下，擅自批準在燃氣管道上搭建門面房，甚至出現合法的違章建筑；也有一些單位私自擴大占地面積，侵占公共用地，造成與燃氣設施安全間距不夠等問題。所有這些占壓隱患和安全間距隱患，一旦發生燃氣泄漏，后果不堪設想。1.2 第三方施工破壞燃氣設施現象時有發生

近幾年，因道路、庭院施工挖壞、鏟壞、打漏、打斷燃氣管道現象屢見不鮮，甚至有的施工單位野蠻施工，破壞燃氣管道后隱瞞不報；高層建筑地基施工引起地面下沉、護坡垮塌等造成燃氣管道變形、損壞、斷裂事件經常發生。1.3 燃氣管道埋設不符合要求

有些鋼制管道在施工時，存在著焊口漏防、彎頭漏防以及防腐質量差的問題；在管道回填時不按照施工規范要求，造成防腐層破損的問題，這些都會極易使鋼管腐蝕，使原本可使用 20 年以上的鋼管只能使用 5 年或者更短時間就漏氣。有的管道在穿越馬路時，存在著埋深不夠、管

道與其他管道搭接、管道受力不均、管道基礎不實等問題，久而久之，導致管道因重車碾壓造成焊縫開裂漏氣。

1.4 城市建設給管道運行環境帶來的安全問題

近年來，由于電力電纜、通信電纜的入地，因其施工隨意性強，致使與燃氣管道搭接造成管道擊穿漏氣事故屢有發生。電信井、電力井包裹燃氣管道、管道安全間距不夠、接地線搭接燃氣管道等問題層出不窮，一旦發生燃氣泄漏，可燃氣體極易竄入其它管溝中，形成大范圍的爆炸區間。同時隨著架空管線的日益增多，通信電纜、電力電纜與燃氣管道經常交叉，因電線斷裂搭接并擊穿燃氣管道著火事故也時有發生。2 城市燃氣管網安全運行對策

因城市燃氣管道具有開放性、隱蔽性、危險性、長期性的特點，要使其安全可靠運行，必須形成全社會齊抓共管、群防群治的良好氛圍。2.1 要加大隱患整治力度，防治結合

城市燃氣管道和設施上的違章建筑是埋設在城市的炸彈，一旦由于地基下沉造成燃氣管道斷裂，后果不堪設想。因此對存在于燃氣管道的違章占壓、包容等安全隱患，采取防治結合的辦法。要將燃氣管理納入到法制管理體系，利用蘭州市《燃氣條例》的頒布實施，加大對違章占壓隱患的處置力度。同政府的相關職能部門密切配合，將拆除違章建筑同管道的改線、移位有機結合，能拆除的拆除，難度大的協調改線，以最低的成本來消除占壓隱患。在具體實施過程中，借助執法力度，對有條件改線、移位的管道，只收取最基本的材料費用、人工費用后完成管道的改遷。對于暫時不能處理的，納入的重點隱患管理，制定可控措施，提高巡檢和檢查頻次，及時查整漏氣隱患，確保燃氣設施安全運行。2.2 強化日常管理，確保管道安全運行

日常運行管理是保障安全運行的基礎和前提，我們必須牢固樹立 “以汗水換質量，以質量保安全”的意識，加強燃氣設施的檢查、維修和故障排查力度，確保設施始終處于良好運行狀態。

一是強化落實巡檢人員責任制，建立了巡檢量化考核機制，讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務清楚、透明、具體，做到發現一處、制止一處、處理一處，杜絕新的違章占壓、包容隱患的產生。

二是將埋地管線查漏工作重點安排、重點落實、重點考核。專門給每一巡檢組配備了燃氣泄漏檢測儀，并利用檢測車、手推式檢測儀器等，加大埋地燃氣管線檢查的頻次和力度，通過巡檢人員日常拉網檢查，推檢人員專項檢查，檢測車全面檢測，形成了三層次、多梯隊的管道查漏體系。

三是認真組織做好每年春秋兩季設備大檢修工作。通過設備檢修、更新、改造，使之始終良好運行，同時對主要干線關閉不嚴的截斷閥、PE 閥進行更換，確保在應急狀態下關閉可靠。

四是將供氣可靠率、氣壓合格率納入到日常管理和考核中，以提高燃氣設備供氣壓力的穩定性、可靠性，消除系統供氣不穩，超壓，不能按時恢復供氣、以及調壓箱柜頻繁切斷的問題。

五是通過制定《作業講評辦法》，及時總結好的做法，分析存在的問題并加以改進，促進了作業質量的提高。

2.3 進一步加強施工管理，提高運行安全性

一方面要進一步提高燃氣管道的設計、施工、監理水平，在嚴格執行設計規范、施工規范的同時，對每一新建埋地管線在敷設完畢后，專門做一次防腐層的破損檢測，及時發現和消除防腐不到位的隱患。另一方面要進一步加強第三方施工過程中的監管，要重點設施、重點管理，實現閉環管理的目標，經過多年來的實踐和總結，我們建立了防止第三方破壞燃氣設施的“二十四字工作法”，即“前期介入、現場指認、簽字聯絡、設置標識加強巡查、預案演練”。通過建立動態管理臺帳、建立三級聯系機制、重點巡查，有效防止和減少了第三方破壞燃氣設施事件的發生。

2.4 加強安全宣傳，做到群策群力、群防群治

燃氣用戶安全意識的提高是減免事故發生的有效途徑之一，做好對用戶的安全使用天然氣亦是我們義不容辭的責任。

我們在投產通氣點火過程中，對每個小區、樓棟、單元張貼《告用戶書》，告知在通氣點火之前用戶需要注意的事情，防止燃氣設施遭到人為破壞；對每一用戶進行一次使用天然氣的安全知識培訓，向每一用戶發放一本《天然氣安全常識》的小冊子，告知如何安全使用天然氣氣及應急對策。并利用每月上門抄表之際和每年的安檢機會，對戶內設施進行檢查，對用戶做安全宣傳，及時發現隱患及時處理解決。同時給用戶單位、小區物業發放 《用戶聯系卡》，建立應急聯系機制、獎勵機制，及時受理和處理用戶的報警和報修。通過廣泛動員、全員發動，形成全社會關愛燃氣設施、保護燃氣設施的良好氛圍。2.5 不斷強化風險預控能力，提高應急水平

牢固樹立預防管理就是科學管理的理念，建立預防管理機制，制定預防措施，變事后處理為事前預防。一方面以 “屬地管理、分級響應、就近處置”，“有警必接、有接必出、有出必果”，“漏氣不過夜”為事故應急原則，建立健全安全分析評估和安全責任考核體系。另一方面以“快速響應、有效控制”為維搶原則，定期組織班組開展桌面應急演練和現場應急演練活動，通過不斷強化、完善、提高，持續提升了隊伍的整體應急響應處置水平。3 結語

總之燃氣輸配系統的生產運行管理是一項長期的艱巨的工作，需要我們堅持不懈的抓好安全意識教育和崗位技能培訓，牢固樹立主人翁意識，責任意識，本著對社會、對企業、對自己高度負責的態度，兢兢業業、全力以赴地做好本職工作，才能確保輸配系統安全穩定運行。

第二篇：城市燃氣管網安全運行問題及其對策

城市燃氣管網安全運行問題及其對策

眾元天然氣工程有限公司 武迎新 王鏡

摘要：本文從實際工作出發提出了城市燃氣管網中存在的安全運行問題，并進行了深刻的分析，制定了解決問題的相應對策，以供參考。關鍵詞： 燃氣管網 安全運行 問題 對策 1前言

當今世界，城市燃料燃氣化，城市燃氣管道化是城市現代化的重要標志之一，大多數大中城市相繼建立了管道燃氣設施。隨著天津西氣東輸工程的實施，城市燃氣管道化將會有一個新的飛躍發展。特別是天津近幾年中城市改造中燃氣管道化更是有著翻天覆地變化，為了確保城市燃氣管網安全運行需要社會各方面的支持和配合，也是城市燃氣企業安全生產工作的重中之重。

2城市燃氣管網安全運行存在的問題

2．1對地下管網缺乏規范管理，增加了不安全因素

近年來，隨著天津城市規模的不斷擴大和舊城區的改造，給燃氣管道敷設帶來了便利條件，給發展燃氣管道用戶提供了新的機遇。與此同時，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規范管理，少數建設單位不按規范施工，有些市民安全意識薄弱都給城市燃氣管網運行增加了不少安全隱患。局部地區嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。

2．2違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網及設施的安全運行

城市燃氣管網和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患，少數 居民亂搭亂建，有的占壓在燃氣管線上，有的將燃氣調壓設施封閉在違章建筑內，燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養工作，只要燃氣管網及設施被損壞漏氣，極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。造成燃氣管網和設施上違章建筑的原因是多方面的，有歷史的原因：如相關的城市管理法規不健全，過去城區地下管線施工沒有完全納入建設規劃監管的范圍，導致地下管線資料不全；有經濟利益驅動的原因，有的單位為了小集體的利益，在未辦理規劃手續的情況下，擅自在燃氣管道上及調壓設施旁亂搭門面房，也有的單位和個人為擴大占地面積，私自在調壓箱安全距離的空地內搭建擴建各種違章建筑。有的違章建筑內住人，有的違章建筑內開飯店、開茶樓，有的違章建筑內做廚房，一旦燃氣管道被損壞，造成燃氣大量泄漏，其后果難以預料。2．3道路和建筑施工損壞燃氣管道，造成燃氣泄漏安全事故

隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區通信電纜、電力電網地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生，屢見不鮮，少數施工單位不按規范施工，破壞了燃氣管線隱瞞不報，也不通知燃氣企業維修，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。

2．4燃氣管道安裝工程質量監管不到位，給燃氣管線運行留下了安全隱患

在燃氣管道安裝施工過程中，由于監理公司現場工程質量監理工程師、建設單位施工現場管理人員及施工單位現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位，有的溝槽深度達不到要求，有的鋼管在埋設過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上雨季土壤潮濕，從而加快了燃氣管線的腐蝕，使原來可以使用20年—25年的管線只能用10年，甚至更短的時間，會因管線銹蝕穿 孔而漏氣，給燃氣管線安全運行埋下了安全事故基因。

2．5用戶私自改裝燃氣管線，給燃氣管線安全運行及用氣安全造成隱蔽的危害

隨著城市經濟的不斷發展，城鎮居民居住條件得到了很大改善，生活質量得到了普遍提高，城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究，按照燃氣管線《GB50028城鎮燃氣設計規范》要求，應采用明裝，不宜采用暗裝，穿越衛生間不應有接頭，外加裝套管，但少數居民用戶為了裝修外表美觀，私自改裝戶內燃氣管線，將燃氣管線密封在裝飾墻內，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內，沒有良好的通風條件，也沒有安裝燃氣泄漏報警裝置，給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃氣泄漏，將產生難以估量的后果。

3城市燃氣管網安全運行對策

因城市燃氣管道具有開放性(鋪設在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設地下)、危險性(燃氣泄漏后極易造成事故)和長期性(使用時間長)的特點。所以要使其安全可靠的運行，必須要相關方面的高度重視乃至全市市民的共同關心。

第一，各公司、單位都必須充分認識到燃氣管道上違章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。責任公司單位應該成立專項工作協調組織，按照誰搭建誰拆除、誰批準誰協調的原則，明確目標、落實責任，把拆除任務分解到相關職能部門，下達拆除違章建筑的通知，把燃氣管道上的違章建筑大幅度降下來，提高燃氣管道的運行安全系數。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線、移位結合考慮，對于拆除難度很大、拆除資金很多，燃氣管道和設施改線、移位又具備條件，且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設施移位。

第二，進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監管工作，提高燃氣管道安裝 施工質量。一方面要進一步完善監理制度和監理程序，另一方面公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質，要求他們熟悉燃氣設計安裝規范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。且要明確責任人，確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質量標準。

第三，積極選擇較新的材料、工藝、技術敷設和改造城市燃氣管道。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃氣引入管。對老的燃氣管道，可以采用穿PE管技術，管道內襯技術，逐步對有隱患的燃氣管線進行改造，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。

第四，加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度，對燃氣管線調壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人，按照燃氣設備管理要求，定期對調壓器、閥門等設施進行維護保養，同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備，有重點地對管線進行檢測，發現安全隱患及時排除，提高燃氣管線安全運行的科技管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。

第五，加強對市民進行維護管道燃氣設施安全的宣傳工作，利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃氣設施的安全知識及地方燃氣法規，通過宣傳教育，使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識。

4結束語

城市燃氣管道的安全運行是一個龐大而復雜的系統工程，對城市燃氣管道安全運行的管理，需要用法律的、行政的、經濟的等多種方法和手段。這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視，又要依靠全社會方方面面的關心和支持，最重要的是要依靠公司的領導和員工，本著對社會、企業、對自己高度負責的精神，兢兢業業地做好各項工作，確保城市燃氣管道安全運行。5 參考文獻

1、姜正侯.《燃氣工程技術手冊》.上海:同濟大學出版社，1997年

2、日本瓦斯協會(編)，李強霖，蔡玉琢(譯).《煤氣應用手冊》.北京：中國建筑出版社，2003年

3、張淑珍 蓋雅宏等 編，《工程材料》，化學工業出版社，2004年

第三篇：城市燃氣管網安全運行問題及其對策

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城市燃氣管網安全運行問題及其對策

城市燃氣管網安全運行問題及其對策

摘要： 隨著我國經濟的飛速發展，人名生活水平日益提高，天然氣已經成為了人們生活中不可缺少的生活資源，如何確保城市燃氣管道的運行安全，保證人民生活質量不受干擾是值得全社會去積極探索的。本文針對城市高壓燃氣管網運行安全問題的相關問題，及其解決的相應對策進行了討論，點出了其中的重要性，希望引起社會各界的重視。

關 鍵 詞：高壓燃氣管網；安全運行；問題；對策

中圖分類號：TU996.6+2 文獻標識碼： A

前言

城市燃氣管道化是城市現代化的重要標志之一，管道燃氣的使用在城市越來越普及，隨著國家西氣東輸工程的實施，高壓燃氣管網也在不斷發展延伸，各種對高壓管網設施及用氣安全構成威脅的因素越來越多，而城市各類工程建設頻繁，人口密度大，燃氣管網運行安全問題日益突出。本文以沈陽高壓燃氣管網建設及運行為例，和大家共同討論一下城市燃氣管網安全運行問題及其對策。

沈陽高壓燃氣管網建設及運行概況

2011年7月7日國家西氣東輸工程的重要組成部分——陜（西）（北）京二線天然氣正式向沈陽供氣，徹底結束了沈陽氣源短缺的時代，為沈陽燃氣事業的發展展開了新的篇章。同年開始建設天然氣門站、鋪設高壓管網、完善輔助設施，截止2011年末已經擁有設計壓力4.0 MPa以上高壓管線110余km，大型高壓氣源接收轉輸門站4座，分別為于洪區曹臺門站、經濟技術開發區大青門站、沈北新區北部門站、法庫縣法庫門站，可實現對沈陽經濟開發區、各區、市、縣的燃氣直供。高壓燃氣管網運行與城鎮建設發展存在的突出問題

由于經濟發展迅速，城市建設也在不斷擴張，各種基礎設施給燃氣管網的安全運行帶來了巨大隱患。如施工單位不清楚燃氣線位進行

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開挖、頂管作業等破壞燃氣管線、城市建（構）筑物占壓燃氣管線等。尤其是高壓管道。一旦發生事故造成的危害更是巨大。因此在管網建設時需所有相關部門統籌規劃、綜合管理、加大監管力度，有效降低事故率。目前，城市燃氣管網的問題體現在以下幾個方面。

2.1管道設備腐蝕嚴重

腐蝕管道設備的因素包括電化學腐蝕、化學腐蝕和雜電流腐蝕等。燃氣管網都是由一根根的鋼管連接,然后買入地下完成對燃氣的輸送。地下一般土壤中經常會有雨水,而鋼管存在結構不均勻,表面粗糙度不同以及碳元素含量比較高等因素導致鋼管與雨水之間產生了電化學反應。這種電化學腐蝕對鋼管的影響是比較大的,它會使銀管快速氧化?；瘜W腐蝕是管道中含有的化學物質與其周圍物質之間發生相互作用,導致管道中原有的物質減少生產新物質。加上電化學反應,會使化學反應更加劇烈和快速。這些因素的疊加會大大加快燃氣管道的腐蝕,使燃氣管道快速變薄。

2.2自然原因

自然在運行時會在無形中會對世上的事物產生一定的影響,比如四季的變化、天氣的變化等因素。例如,四季的變更,會導致管道的熱脹冷縮,在嫩氣管道的焊接處和相互之間的借口處常常會因為熱脹冷縮而受到剪切力的破壞；天氣的驟冷會導致調壓站內限壓水風筒發生凍裂,造成安全放散系統失靈；管道接口處會因為冰封使掛圈損壞,導致管道燃氣發生泄漏。

2.3外界破壞

2.3.1違章建筑嚴重

城市燃氣管網和違章建筑現己成為影響我國埋設在城市中的重要安全隱患。其中,違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網及設施的安全運營。全國各地亂搭亂建的事故時有發生,有些地區沒有設置安全標識以及燃氣管道標識,造成居民亂搭亂建在嫩氣管道之上,對燃氣管道造成一定的影響。

2.3.2道路和建筑施工損壞燃氣管道

近幾年,我國加大了對基礎設施建設,特別在道路和建筑方面投資了很多資金。在道路和建筑施工過程中,由于施工人員的疏忽或者

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技術水平的低下等因素造成燃氣管道遭到破壞,導致管道發生泄漏。并且很多大中城市普遍實行將通信電纜和電力電網接入地下,在地下挖掘地下隧道,這在一定程度上也給燃氣管道的輸送造成一定影響。

2.3.3重車碾壓

目前我國國家建設在全國各地都在進行,各種大型貨車普遍超負荷載重。這種貨車在經過路口的中低壓管線時,就會導致管道受到來自道路的超負荷作用力,使管道發生嚴重變形,特別在道路受力不均勻時甚至會導致管道的斷裂。而在設置庭院管道線時通常是不考慮超重負荷載重的,這就會導致在特殊情況下超重車是不能進入庭院中的。但是居民通常并不給予這樣的考慮,他們通常只會更多的考慮方便與否。當有需要時,超重車經過庭院會導致管道的破裂泄漏。

高壓燃氣管網運行管理對策

成立專業的高壓管網運行管理隊伍，保證高壓燃氣管網安全運行，培訓了一批專業維護人員，專門負責管網的巡線、搶修工作。同時在線位上每隔一公里設置了里程樁、界碑等標志標識，對沿途居民進行了大量的安全宣傳，為高壓管網的安全運行提供有效保障。沿線安裝電子尋根系統，設置200多個關鍵節點，同時，所有的閥門運用GPS定位，工作人員可使用導航儀進行導航，及時找到閥門和線位。針對以前國內外高壓管網發生的事故，應在管轄范圍內開展了如下行動：

（1）各部門加強違章建筑危害性的認識，加大拆除違章建筑的力度。將拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線，移位結合考慮。對于拆除難度很大，拆除資金很多的可以考慮管道改線、設施移位。

（2）嚴格把關地下管線施工報裝審批程序。規劃、城建等政府的職能部門在核發工程施工規劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業主單位進行銜接協商，工程施工范圍大，工期長的建設項目，政府相關職能部門要組織各地下管線業主單位及工程施工單位召開工程施工協調會，并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發工程施工建設規劃許可證，以控制施工因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏事故的發生。

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（3）繼續加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度。對燃氣管線、調壓站、閥門井等按期進行巡檢、維護保養，同時，利用先進的燃氣檢漏儀器設備，有重點地對管線進行檢測，發現安全隱患及時排除，提高燃氣管線安全運行的科技管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。

（4）加強對市民進行維護管道燃氣設施安全的宣傳工作，利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃氣設施的安全知識及地方燃氣法規，通過宣傳教育，使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識。

（5）制定高壓燃氣管網施工過程的質量保障措施。①對招標，設計、地勘、施工、監理等環節，均選擇資質等級高于工程要求且有相關經驗的單位。②建立質量控制體系、健全制度。包括：崗位操作規程、崗位責任制、應急救援預案、消防組織機構、內部巡查巡檢記錄、設備運行記錄、設備檢定記錄、各種臺帳檔案等，安全培訓、學習、桌面演練、實際演習等多種形式加以貫徹落實。落實安全責任，做到制度管理、科學管理、責任到人。③選擇先進的工藝。如焊接采用焊條電弧焊與藥芯焊絲半自動焊聯用、埋地管道的防腐均采取3PE防腐，同時采取犧牲陽極防腐措施、測量放線及重要節點、管件、閥門等的栓點使用全站儀和GPS定位。結束語

高壓燃氣管網的安全運行不僅是燃氣公司的課題，也是城市的安全課題，行業協會的共同課題。所以，高壓燃氣管網的規劃、設計、施工、運行、管理不但要從經濟性出發，而且要通過分析和計算，系統的安排其組成和布局，保證工程的質量，不斷創新，依靠科技手段和先進技術加強管網及設施的巡檢、維護，打造高壓燃氣管網安全運行的硬環境。同時，需要協會和政府完善相應的行業標準和法律法規，建設高壓燃氣管網安全運行的軟環境。

參考文獻 雍歧東．天然氣管網的技術經濟分析與決策[J]．天然氣工業，1996；11：58 劉忠航．城市天然氣利用規劃中若干問題的探討[J]．經濟技

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術協作信息 向群．我國天然氣輸氣管道建設綜述[J]．焊管，2004；9（5）：9-12

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第四篇：淺談城市燃氣管網安全運行

城市燃氣管安全管理中存在的問題及解決方案

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一、前言

隨著燃氣事業的不斷發展，越來越多的城市已開始發展和使用上了管道燃氣，由于管網大面積的敷設和投入使用，在使用過程中，隨著使用年限的增長，管線的腐蝕也日益嚴重，腐蝕穿孔現象時有發生，同時第三者破壞造成燃氣泄漏、發生事故也時有發生。

如何避免、降低此類事故的發生、保護居民用戶和燃氣公司財產不受損失已成為當前安全運行管理的重中之重。

二、燃氣泄漏造成事故的典型案例

1、今年5月29日四川某地居民樓前的人行道突然發生爆炸，造成5人死亡，35人受傷，10多戶居民的家園被徹底摧毀，80多戶居民受災，數萬人的正常生活受到影響。

事故調查組認定是天然氣管道爆炸，天然氣管道上的泄氣孔，是由于管道局部的防腐層受到外力破壞，導致腐蝕穿孔。

2、今年7月30日比利時發生一天然氣管道爆炸事故，造成23人死亡，200多人受傷，附近兩家工廠被摧毀；直接經濟損失達5000多萬美元。

事后查其原因是因為第三者工程施工，重型機械占壓燃氣管道，致管道受壓斷裂所致。燃氣行業現在成為社會所關注的焦點，其發生事故所造成的損失，不僅僅是一些經濟上的損失，給自身的發展增加難度；更會給當地的投資環境、經濟發展造成一些負面的影響。如何有效避免、把此類事件發生的可能性降低到最低點，是各燃氣公司的重要之事，也是管理工作中最令人頭痛的工做。

三、安全管理中存在的問題

1、城市地下管線凌亂，各管線相互交*、穿越給管線維修造成一定的困難；

2、不能及時發現消除安全隱患；大多燃公司的安全管理工作，一般是設一個安全技術部門，其它部門設有專職、兼職安全管理員，在本部門中另有其他工作和直接領導的安排，無法全面兼顧，發現問題也不能及時有效上報解決；

3、燃氣公司工作人員安全意識不強，不能及時或沒有發現問題及隱患所在：

4、公眾對燃氣管道安全的重要性不了解，不重視；特別是在一些剛成立管道燃氣公司的城市，公眾很不了解管道燃氣，對其安全知識所知道的等于是零，對一些危及管道燃氣安全的時候不知道后果的嚴重性；

5、第三者工程施工單位為了趕進度，抓工期，沒對地下管線查清楚，冒然施工導致破壞；對管道燃氣清楚，不考慮損壞或者所造成的后果；只為單方面利益著想。

四、處理方法

1、城市管線統一規劃，統一設計。

由于城市管線牽涉到很多部門，再加上時間不統一，本方法適合于一些新建的城市或地區，做好水、電、供熱、供氣、電信等管線的統一規劃布置；

優點：避免各類管線相互穿越，地下管線錯綜復雜的現象；易于管理、維護和搶修，投入資金少，可綜合治理；

缺點：牽涉部門多，不好統一，難度大；

2、嚴格按照設計要求和施工規范進行施工；確保質量工程質量。

1）設計要按照當地規劃局提供的城市地下管線分布情況進行設計，符合相關規范和國家標準；

2）嚴格要求施工過程中所用管材，執照設計要求和國家相關規范標準進行選材、保管、驗收；

3）在施工過程中，施工方、監理、建設方管理人員根據設計要求和施工規范嚴把質量關，消除因施工原因造成的泄漏；

4）燃氣管線添加警示標志；PE管上方加保護板，警示帶。

3、注重員工的培養，提高員工素質，使其在工作中能夠自覺、認真地按照相關要求和規范進行工作；

4、加強巡查力度，確保出現問題能夠及時發現，解決，把損失降低到最低點；

管線巡查在安全運行管理中占有很重要的位置，堅持認真執行巡查制度，能夠及時發現問題，把事故消滅在萌芽狀態。

巡查同時加強第三者工程施工過程中的監護，向施工人員指明管線位置及注意施工方式，近距離施工時，不得采用機械挖掘等。

5、定期對已投入使用的管線進行安全評估，找出不安全因素，進行針對性的檢查、維修，直至更換燃氣管線；

6、采用推廣新技術、新方法進行管理；

隨著科技日新月異的發展，各界燃氣人士的不斷努力與嘗試，各種新產品，新技術不斷涌現，合理科學的采用新的產品、新技術，也是安全管理中的一個解決方式，但因其投資大，技術要求較高，對于一般的燃氣公司（特別是剛起步的）使其采用有一定的難度。

7、加強宣傳，爭取讓用戶和市民能了解燃氣知識及發生事故的危害，了解緊急事故的處理方法和程序，能自覺保護燃氣管線，制止不安全行為。

如提醒用戶的注意事項；

防止燃氣泄漏簡易方法：

1）在長期不使用燃氣時（包括停氣），要注意關好閥門。

2）定期用肥皂水檢查燃氣設施是否泄漏。

居民用戶安全規范用氣：

1）戶內燃氣管線通過的區域禁止改作臥室、客廳或衛生間，防止事故發生。

2）嚴禁擅自改裝、遷移、拆卸、封閉管道燃氣設施。

3）灶具爐頭孔眼要經常用細鐵絲進行清理，以免堵塞回火。

4）使用燃氣時要有人照看，防止湯水溢出澆滅火焰使燃氣泄漏；防止小孩亂動燃氣設施。

5）不使用與氣源不適配的灶具或熱水器。

6）嚴禁在浴室安裝非密閉式燃氣熱水器（包括直排式、煙道式或強制排氣式）。

7）膠管應是耐油膠管，長度不宜超過2米，發現老化龜裂應及時更換。

只有人人了解燃氣知識，了解一旦燃氣管線出現破壞，其潛在的危險性，所造成的后果的嚴重性，才能讓用戶能夠自覺的維護，制止一些不安全行為；

使居民用戶，施工單位在進行對燃氣管線有影響或者有可能影響的活動時，能夠考慮到燃氣管線的安全問題；不僅是我們的員工始終把安全放在首位，還要全民動員起來；以防患于未然。

五、總結

安全管理是一項長期的、不見成效的工作，在大多公司都會出現這種現象，不出現問題時，對安全管理工作或部門不重視，形同虛設；出現問題時，首先查安全管理怎么做的，亡羊補牢，為時已晚。

安全管理是需要公司各級員工的配合，長期不懈的執行安全*作管理規程，只有時時緊繃這根弦，公司管理才能長治久安，為公司更好的發展提供一個良好的環境。

第五篇：城市燃氣管網安全運行存在的問題分析及解決措施

張興斌（哈爾濱中慶燃氣有限責任公司搶修大隊，黑龍江 哈爾濱 150000）摘要：隨著城市建設的發展，燃氣管網的不斷延伸，各種對管網設施及用氣安全構成威脅的因素越來越多，給我們確保輸配系統正常運行及安全供氣帶來很多問題，發現解決這類安全隱患具有比較普遍的意義，因此提出我們在實際工作中對城市管網安全運行問題的分析和采取的對策。

關鍵詞：燃氣管網；安全運行；分析；措施

前言

城市燃料燃氣化，城市燃氣管道化是城市現代化的重要標志之一，我國大多數大中城市相繼建立了管道燃氣設施，隨著國家西氣東輸工程的實施，城市燃氣管道化將會有一個新的飛躍發展。確保城市燃氣管網安全運行需要城市各級政府給予充分地重視，需要社會各方面的支持和配合，也是城市燃氣企業安全生產工作的重中之重。城市燃氣管網安全運行存在的問題分析

1.1對地下管網缺乏規范管理增加了不安全因素。近年來，隨著城市規模的不斷擴張和舊城區的改造，給燃氣管道敷設帶來了便利條件，給發展燃氣管道用戶提供了新的機遇。與此同時，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規范管理；少數建設單位忽視安全不按規范施工；一些市民安全意識淡薄，特別是外來打工的群租戶缺乏正確使用管道燃氣常識，這些都會給城市燃氣管網運行增加很多安全隱患，這些隱患時時刻刻威脅著城市燃氣管網的安全運行。

1.2燃氣管道安裝工程質量監管不到位，給燃氣管線運行留下了安全隱患，在燃氣管道安裝施工過程中，由于監理公司現場工程質量監理工程師，建設單位施工現場管理人員及施工單位現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位，有的溝槽深度達不到要求，有的回填時沒有按要求填砂子使管線受力不均造成斷裂，有的鋼管在埋設過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下，使被損壞的防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上地下水位較高土壤潮濕，從而加快了燃氣管線的腐蝕，使原來可以使用20~25年的管線只能用10年，甚至更短的時間，會因管線銹蝕穿孔而漏氣，給燃氣管線安全運行埋下了安全事故基因。

1.3違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網及設施的安全運行。城市燃氣管風和設計上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患，少數居民亂搭亂建，有的占壓在燃氣管線上，有的將燃氣調壓設施封閉在違章建筑內，燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養工作，只要燃氣管網及設施被損壞漏氣，極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。

1.4道路和建筑施工損壞燃氣管道，造成燃氣泄漏安全事故，隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，加上城區通信電纜、電力電網地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患。燃氣管線及設計被施工挖斷及損傷的現象時常發生，屢見不鮮，少數施工單位不按規范施工，破壞了燃氣管線隱瞞不報，也不通知燃氣企業維修，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。

1.5用戶私自改裝燃氣管線，給燃氣管線安全運行及用氣安全造成隱蔽的危害。隨著城市的經濟的不斷發展，城鎮居民居住條件得到了很大改善，生活質量得到了普遍提高，城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究，私自改裝戶內燃氣管線，將燃氣管線密封在裝飾墻內，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內，沒有良好的通風條件，也沒有安裝燃氣泄漏報警裝置，將產生難以估量的后果。城市燃氣管網安全運行對策

2.1各級政府都必須充分認識到在燃氣管道上的違章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度，近幾年來，市政府成立了專項工作協調組織，按照誰搭建水拆除、誰批準誰協調的原則，明確目標，落實責任，把拆除任務分解到相關職能部門，下達拆除違章建筑的通知，把燃氣管道上的違章建筑大幅度降下，提高燃氣管道的運行安全系數。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線，移位結合考慮，對于拆除難度很大，拆除資金很多，燃氣管道和設施改線，移位又具備條件，且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設施移位。

2.2政府職能部門要嚴格把關地下管線施工報裝審批程序。規劃、城建等政府的職能部門在核發工程施工規劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業主單位進行銜接協商，工程施工范圍大，工期長的建設項目，政府相關職能部門要組織如集各地下管線業主單位及工程施工單位召開工程施工協調會計，并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發工程施工建設規劃許可證，以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發生。

2.3進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監督工作，提高燃氣管道安裝施工質量。一方面要進一步完善監理制度和監理程度，另一方面公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質，要求他們熟悉燃氣設計安裝規范標準，對燃氣管道的設計、材料選擇、溝槽開挖、防腐處理、管線焊接、管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求，且要明確責任人，確保燃氣管線達到固定燃氣安裝質量標準。

2.4加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度，對燃氣管線調壓箱、調壓柜、調壓站、閥門井等設計進行維護保養，同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備，有重點地對管線進行檢測，發現安全隱患及時排除，提高燃氣管線安全運行的科技管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。

2.5加強對市民進行維護管道燃氣設施安全的宣傳工作，利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃氣設施的安全知識及地方燃氣法規，通過宣傳教育，使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識，同時呼吁國家盡快出臺統一的燃氣行業管理法規，使燃氣行業的管理工作進入法制軌道，促進燃氣企業的健康發展。管網施工控制與運行管理維護

3.1管網的施工控制。

3.1.1隨著各地城市化進程的加快，城市框架不斷拉大，道路建設，舊城區改造呈現出快速發展的勢頭，要求施工方加強對施工質量的責任心的建設之外，焊接、防腐、試壓、回填等重要工序應由建設方及時介入進地質量確認，有必要的話，建設方應委托專業的監理公司形成前將工程驗收完畢，使質量缺陷及時發現，及時得到處理，以免造成道路成形后才發現質量隱患，要整改卻無法辦理開挖手續的被動局面。

3.1.2當新建管道與已有管網連通后仍有短期內無法與管網連接的未端，將未端設置在檢查井內，以便于與未來管道連接時的接口查找，碰管作業的操作，簡化碰管作業的程序。

3.1.3在干管鋪設過程中若遇有已規劃但未修建的分支道路時，應事先在道路分支處預留支管，并在其未端裝設閥門，設置在單獨的閥井內。

3.1.4為便于管位，分支點，管線屬性的查找，界定，在施工同時埋設電子

記標。

3.2管網的運行管理維護。

（1）管網防腐蝕；

（2）采用新材料、新技術實施管道泄漏修復；

（3）采用新技術實施新舊管道連接；

（4）做好管網評估，以利于管網運行和保護。

結束語

城市天然氣管網的規劃是從合理性和經濟性出發，通過分析和計算，系統的安排其組成和布局，而城市天然氣管網的建設則考慮到實際情況，解決如何保證工程的質量和管網的安全性等問題。

城市天然氣管網的規劃建設是一個復雜的系統問題，具體實際問題還應綜合考慮其它因素。

參考文獻

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