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城市燃氣管網安全管理措施探討論文

時間:2019-05-15 11:12:22下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《城市燃氣管網安全管理措施探討論文》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《城市燃氣管網安全管理措施探討論文》。

第一篇:城市燃氣管網安全管理措施探討論文

摘要:隨著燃氣供氣管道的不斷發展和延伸,各種威脅燃氣管網安全的因素越來越多,為確保燃氣供氣系統正常運行及安全供氣,解決其存在的安全隱患有著重要的研究意義。文章在對城市燃氣管網安全運行問題分析的基礎上,探討了如何進行管網安全管理。

關鍵詞:城市燃氣管網;安全運行;安全管理

1城市燃氣管網安全運行存在的問題

(1)燃氣管網竣工資料不完善。城市中某些施工時間較早的老管線,當時的竣工圖為手繪圖紙,且竣工資料不夠詳細。隨著城市道路、人行道、綠化及周邊建筑的改造,有的地下管線已沒有數據和參照物可尋,極容易造成施工時對地下燃氣管線的錯誤定位而引發燃氣管線事故的發生,從而嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。(2)施工破壞。現如今城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區通信電纜、電力電網等改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患。如今很多城市市區鋪設的燃氣管線大部分為PE管,其機械性能不如鋼管,在受到外力的作用下容易破損。據統計,全國一半以上的室外燃氣管網事故均為第三方破壞造成,這種因施工破外導致的燃氣事故不僅給當地燃氣公司造成了嚴重的后果,還直接影響到居民的安全用氣。(3)工程質量監督不到位。在城市燃氣管道安裝施工過程中,由于建設單位施工現場管理人員及施工單位現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位、焊接質量不合格等因素,在鋼管埋設過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管或已被損傷防腐層的鋼管直接埋設到地下,使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸,從而加快了燃氣管線的腐蝕,縮短了燃氣管道的使用壽命,給燃氣管線安全運行造成了隱患。(4)管網巡線制度不完善。巡查人員在巡查時沒有進行仔細巡查,發現外單位在燃氣管線保護范圍內施工,只簡單地進行了口頭交接,沒提供該地段的竣工圖紙,或提供圖紙后沒進行詳細地測量定位,也沒有進行現場監護。施工單位憑自己的主觀想法進行施工,這也是造成燃氣管線被挖破的主要因素。(5)違章建筑。沒有經過嚴格規劃的違章建筑的亂搭亂建,給燃氣管網留下了嚴重的安全隱患,在沒有辦理規劃手續的情況下,將調壓設備封閉在違章建筑內,甚至有些違章建筑用于生活、生產,一旦燃氣泄露,后果將難以想象。

2城市燃氣管網安全管理

針對以上提到的燃氣管網安全運行存在的問題,必須采取相應的管理措施,強化燃氣管網的安全防范工作。

(1)完善城市燃氣系統的建設。城市燃氣系統的完善需要建立一個燃氣管網綜合管理系統,將現有管網數據、運行維護數據、用戶數據集中起來管理,建立網絡數據庫,采取SCADA、GIS系統,提供管網信息管理、網絡數據編輯、管網運行維護等功能,此系統可根據實際管理需要,添加相關的模塊,慢慢將其完善。

(2)嚴把施工質量關。了解工程是否符合城市燃氣管網安全管理的規定,避免工程人員由于急功近利盲目加快工程進度,而造成燃氣管網設施的破壞,保持高度的責任感和安全意識,在發現隱患后,進行認真分析和解決,要提高檢查的力度,以便及時做好處置措施。

(3)提高管網工程質量。城市燃氣管網安裝管理水平的提高,需從源頭控制好安全防范的工作。審批程序的把好關,政府相關公用事業建設規劃部門,要求建設單位和燃氣公司進行積極協商溝通,要求施工單位做好防范措施之后,再核發施工許可證。

(4)加強巡線管理工作。根據燃氣管網的分布,劃定巡線區域,每個巡線區域由一個巡線班組負責,并將責任落實到人,要求巡線人員嚴格遵守巡線管理制度。加強巡線人員的考核,以結果作為考核的依據,提高巡線人員的現場處理能力,根據燃氣管網的泄漏特點,巡線人員在處理第三方施工時,做好現場看護、監護工作。

(5)減少違章建筑帶來的不安全因素。《城鎮燃氣管理條例》中明確要求燃氣管網和周邊其他建筑互不干擾,對燃氣管網周邊的違章建筑提出明確禁止要求,從而有效避免燃氣管網與其他管網的交叉沖突。直埋的燃氣管道,相關部門要對其附近的建筑進行嚴格監管,不可違章建設。燃氣公司在定期檢查管網周邊的建筑物情況時,一旦發現存在違章建筑物威脅燃氣管網安全,要及時與相關部門溝通,協商提出解決方案。當違章建筑導致燃氣管網事故發生之后,要進行事故搶救,盡快恢復燃氣的正常供應。即燃氣公司在接到事故報警之后,要在第一時間啟動搶救決策系統,收集事故現場的管網信息和圖片資料等,并迅速匯總,形成應急方案。搶修人員在接到報警后24小時內奔赴現場組織搶修,根據燃氣的泄露嚴重程度,設置警戒區域,進行強制性通風,并根據管網搶修方案,定位和降壓事物管道,然后迅速進行開挖、阻氣、換管、恢復供氣,恢復通氣之后,再進行全面檢測。3結語為及時發現和解決城市燃氣管網的安全隱患,必須做好相關的安全防范及管理措施,從而將管網安全事故的發生概率降到最低。

第二篇:淺談城市燃氣管網安全運行

城市燃氣管安全管理中存在的問題及解決方案

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一、前言

隨著燃氣事業的不斷發展,越來越多的城市已開始發展和使用上了管道燃氣,由于管網大面積的敷設和投入使用,在使用過程中,隨著使用年限的增長,管線的腐蝕也日益嚴重,腐蝕穿孔現象時有發生,同時第三者破壞造成燃氣泄漏、發生事故也時有發生。

如何避免、降低此類事故的發生、保護居民用戶和燃氣公司財產不受損失已成為當前安全運行管理的重中之重。

二、燃氣泄漏造成事故的典型案例

1、今年5月29日四川某地居民樓前的人行道突然發生爆炸,造成5人死亡,35人受傷,10多戶居民的家園被徹底摧毀,80多戶居民受災,數萬人的正常生活受到影響。

事故調查組認定是天然氣管道爆炸,天然氣管道上的泄氣孔,是由于管道局部的防腐層受到外力破壞,導致腐蝕穿孔。

2、今年7月30日比利時發生一天然氣管道爆炸事故,造成23人死亡,200多人受傷,附近兩家工廠被摧毀;直接經濟損失達5000多萬美元。

事后查其原因是因為第三者工程施工,重型機械占壓燃氣管道,致管道受壓斷裂所致。燃氣行業現在成為社會所關注的焦點,其發生事故所造成的損失,不僅僅是一些經濟上的損失,給自身的發展增加難度;更會給當地的投資環境、經濟發展造成一些負面的影響。如何有效避免、把此類事件發生的可能性降低到最低點,是各燃氣公司的重要之事,也是管理工作中最令人頭痛的工做。

三、安全管理中存在的問題

1、城市地下管線凌亂,各管線相互交*、穿越給管線維修造成一定的困難;

2、不能及時發現消除安全隱患;大多燃公司的安全管理工作,一般是設一個安全技術部門,其它部門設有專職、兼職安全管理員,在本部門中另有其他工作和直接領導的安排,無法全面兼顧,發現問題也不能及時有效上報解決;

3、燃氣公司工作人員安全意識不強,不能及時或沒有發現問題及隱患所在:

4、公眾對燃氣管道安全的重要性不了解,不重視;特別是在一些剛成立管道燃氣公司的城市,公眾很不了解管道燃氣,對其安全知識所知道的等于是零,對一些危及管道燃氣安全的時候不知道后果的嚴重性;

5、第三者工程施工單位為了趕進度,抓工期,沒對地下管線查清楚,冒然施工導致破壞;對管道燃氣清楚,不考慮損壞或者所造成的后果;只為單方面利益著想。

四、處理方法

1、城市管線統一規劃,統一設計。

由于城市管線牽涉到很多部門,再加上時間不統一,本方法適合于一些新建的城市或地區,做好水、電、供熱、供氣、電信等管線的統一規劃布置;

優點:避免各類管線相互穿越,地下管線錯綜復雜的現象;易于管理、維護和搶修,投入資金少,可綜合治理;

缺點:牽涉部門多,不好統一,難度大;

2、嚴格按照設計要求和施工規范進行施工;確保質量工程質量。

1)設計要按照當地規劃局提供的城市地下管線分布情況進行設計,符合相關規范和國家標準;

2)嚴格要求施工過程中所用管材,執照設計要求和國家相關規范標準進行選材、保管、驗收;

3)在施工過程中,施工方、監理、建設方管理人員根據設計要求和施工規范嚴把質量關,消除因施工原因造成的泄漏;

4)燃氣管線添加警示標志;PE管上方加保護板,警示帶。

3、注重員工的培養,提高員工素質,使其在工作中能夠自覺、認真地按照相關要求和規范進行工作;

4、加強巡查力度,確保出現問題能夠及時發現,解決,把損失降低到最低點;

管線巡查在安全運行管理中占有很重要的位置,堅持認真執行巡查制度,能夠及時發現問題,把事故消滅在萌芽狀態。

巡查同時加強第三者工程施工過程中的監護,向施工人員指明管線位置及注意施工方式,近距離施工時,不得采用機械挖掘等。

5、定期對已投入使用的管線進行安全評估,找出不安全因素,進行針對性的檢查、維修,直至更換燃氣管線;

6、采用推廣新技術、新方法進行管理;

隨著科技日新月異的發展,各界燃氣人士的不斷努力與嘗試,各種新產品,新技術不斷涌現,合理科學的采用新的產品、新技術,也是安全管理中的一個解決方式,但因其投資大,技術要求較高,對于一般的燃氣公司(特別是剛起步的)使其采用有一定的難度。

7、加強宣傳,爭取讓用戶和市民能了解燃氣知識及發生事故的危害,了解緊急事故的處理方法和程序,能自覺保護燃氣管線,制止不安全行為。

如提醒用戶的注意事項;

防止燃氣泄漏簡易方法:

1)在長期不使用燃氣時(包括停氣),要注意關好閥門。

2)定期用肥皂水檢查燃氣設施是否泄漏。

居民用戶安全規范用氣:

1)戶內燃氣管線通過的區域禁止改作臥室、客廳或衛生間,防止事故發生。

2)嚴禁擅自改裝、遷移、拆卸、封閉管道燃氣設施。

3)灶具爐頭孔眼要經常用細鐵絲進行清理,以免堵塞回火。

4)使用燃氣時要有人照看,防止湯水溢出澆滅火焰使燃氣泄漏;防止小孩亂動燃氣設施。

5)不使用與氣源不適配的灶具或熱水器。

6)嚴禁在浴室安裝非密閉式燃氣熱水器(包括直排式、煙道式或強制排氣式)。

7)膠管應是耐油膠管,長度不宜超過2米,發現老化龜裂應及時更換。

只有人人了解燃氣知識,了解一旦燃氣管線出現破壞,其潛在的危險性,所造成的后果的嚴重性,才能讓用戶能夠自覺的維護,制止一些不安全行為;

使居民用戶,施工單位在進行對燃氣管線有影響或者有可能影響的活動時,能夠考慮到燃氣管線的安全問題;不僅是我們的員工始終把安全放在首位,還要全民動員起來;以防患于未然。

五、總結

安全管理是一項長期的、不見成效的工作,在大多公司都會出現這種現象,不出現問題時,對安全管理工作或部門不重視,形同虛設;出現問題時,首先查安全管理怎么做的,亡羊補牢,為時已晚。

安全管理是需要公司各級員工的配合,長期不懈的執行安全*作管理規程,只有時時緊繃這根弦,公司管理才能長治久安,為公司更好的發展提供一個良好的環境。

第三篇:城市燃氣管網安全運行問題及其對策

城市燃氣管網安全運行問題及其對策

眾元天然氣工程有限公司 武迎新 王鏡

摘要:本文從實際工作出發提出了城市燃氣管網中存在的安全運行問題,并進行了深刻的分析,制定了解決問題的相應對策,以供參考。關鍵詞: 燃氣管網 安全運行 問題 對策 1前言

當今世界,城市燃料燃氣化,城市燃氣管道化是城市現代化的重要標志之一,大多數大中城市相繼建立了管道燃氣設施。隨著天津西氣東輸工程的實施,城市燃氣管道化將會有一個新的飛躍發展。特別是天津近幾年中城市改造中燃氣管道化更是有著翻天覆地變化,為了確保城市燃氣管網安全運行需要社會各方面的支持和配合,也是城市燃氣企業安全生產工作的重中之重。

2城市燃氣管網安全運行存在的問題

2.1對地下管網缺乏規范管理,增加了不安全因素

近年來,隨著天津城市規模的不斷擴大和舊城區的改造,給燃氣管道敷設帶來了便利條件,給發展燃氣管道用戶提供了新的機遇。與此同時,由于城市管理的條塊分割,對地下管線缺乏規范管理,少數建設單位不按規范施工,有些市民安全意識薄弱都給城市燃氣管網運行增加了不少安全隱患。局部地區嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。

2.2違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網及設施的安全運行

城市燃氣管網和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患,少數 居民亂搭亂建,有的占壓在燃氣管線上,有的將燃氣調壓設施封閉在違章建筑內,燃氣搶修維修人員無法進行正常的維護保養工作,只要燃氣管網及設施被損壞漏氣,極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。造成燃氣管網和設施上違章建筑的原因是多方面的,有歷史的原因:如相關的城市管理法規不健全,過去城區地下管線施工沒有完全納入建設規劃監管的范圍,導致地下管線資料不全;有經濟利益驅動的原因,有的單位為了小集體的利益,在未辦理規劃手續的情況下,擅自在燃氣管道上及調壓設施旁亂搭門面房,也有的單位和個人為擴大占地面積,私自在調壓箱安全距離的空地內搭建擴建各種違章建筑。有的違章建筑內住人,有的違章建筑內開飯店、開茶樓,有的違章建筑內做廚房,一旦燃氣管道被損壞,造成燃氣大量泄漏,其后果難以預料。2.3道路和建筑施工損壞燃氣管道,造成燃氣泄漏安全事故

隨著城市建設步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區通信電纜、電力電網地改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患,燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生,屢見不鮮,少數施工單位不按規范施工,破壞了燃氣管線隱瞞不報,也不通知燃氣企業維修,仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下,給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。

2.4燃氣管道安裝工程質量監管不到位,給燃氣管線運行留下了安全隱患

在燃氣管道安裝施工過程中,由于監理公司現場工程質量監理工程師、建設單位施工現場管理人員及施工單位現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位,有的溝槽深度達不到要求,有的鋼管在埋設過程中,將沒有做好防腐處理的鋼管,或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下,使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸,加上雨季土壤潮濕,從而加快了燃氣管線的腐蝕,使原來可以使用20年—25年的管線只能用10年,甚至更短的時間,會因管線銹蝕穿 孔而漏氣,給燃氣管線安全運行埋下了安全事故基因。

2.5用戶私自改裝燃氣管線,給燃氣管線安全運行及用氣安全造成隱蔽的危害

隨著城市經濟的不斷發展,城鎮居民居住條件得到了很大改善,生活質量得到了普遍提高,城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究,按照燃氣管線《GB50028城鎮燃氣設計規范》要求,應采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛生間不應有接頭,外加裝套管,但少數居民用戶為了裝修外表美觀,私自改裝戶內燃氣管線,將燃氣管線密封在裝飾墻內,有的甚至隱蔽在整體櫥柜內,沒有良好的通風條件,也沒有安裝燃氣泄漏報警裝置,給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃氣泄漏,將產生難以估量的后果。

3城市燃氣管網安全運行對策

因城市燃氣管道具有開放性(鋪設在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設地下)、危險性(燃氣泄漏后極易造成事故)和長期性(使用時間長)的特點。所以要使其安全可靠的運行,必須要相關方面的高度重視乃至全市市民的共同關心。

第一,各公司、單位都必須充分認識到燃氣管道上違章建筑的危害性,加大拆除違章建筑的力度。責任公司單位應該成立專項工作協調組織,按照誰搭建誰拆除、誰批準誰協調的原則,明確目標、落實責任,把拆除任務分解到相關職能部門,下達拆除違章建筑的通知,把燃氣管道上的違章建筑大幅度降下來,提高燃氣管道的運行安全系數。在具體做法上,把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線、移位結合考慮,對于拆除難度很大、拆除資金很多,燃氣管道和設施改線、移位又具備條件,且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設施移位。

第二,進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監管工作,提高燃氣管道安裝 施工質量。一方面要進一步完善監理制度和監理程序,另一方面公司要提高燃氣管線施工現場管理人員的業務素質,要求他們熟悉燃氣設計安裝規范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇,溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。且要明確責任人,確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質量標準。

第三,積極選擇較新的材料、工藝、技術敷設和改造城市燃氣管道。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料,采用新型連接方式的燃氣引入管。對老的燃氣管道,可以采用穿PE管技術,管道內襯技術,逐步對有隱患的燃氣管線進行改造,這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患,又能延長燃氣管線的使用年限。

第四,加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度,對燃氣管線調壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人,按照燃氣設備管理要求,定期對調壓器、閥門等設施進行維護保養,同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備,有重點地對管線進行檢測,發現安全隱患及時排除,提高燃氣管線安全運行的科技管理水平,保障燃氣管線及設施的安全運行。

第五,加強對市民進行維護管道燃氣設施安全的宣傳工作,利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃氣設施的安全知識及地方燃氣法規,通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識。

4結束語

城市燃氣管道的安全運行是一個龐大而復雜的系統工程,對城市燃氣管道安全運行的管理,需要用法律的、行政的、經濟的等多種方法和手段。這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視,又要依靠全社會方方面面的關心和支持,最重要的是要依靠公司的領導和員工,本著對社會、企業、對自己高度負責的精神,兢兢業業地做好各項工作,確保城市燃氣管道安全運行。5 參考文獻

1、姜正侯.《燃氣工程技術手冊》.上海:同濟大學出版社,1997年

2、日本瓦斯協會(編),李強霖,蔡玉琢(譯).《煤氣應用手冊》.北京:中國建筑出版社,2003年

3、張淑珍 蓋雅宏等 編,《工程材料》,化學工業出版社,2004年

第四篇:城市燃氣管網安全運行問題及其對策

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城市燃氣管網安全運行問題及其對策

城市燃氣管網安全運行問題及其對策

摘要: 隨著我國經濟的飛速發展,人名生活水平日益提高,天然氣已經成為了人們生活中不可缺少的生活資源,如何確保城市燃氣管道的運行安全,保證人民生活質量不受干擾是值得全社會去積極探索的。本文針對城市高壓燃氣管網運行安全問題的相關問題,及其解決的相應對策進行了討論,點出了其中的重要性,希望引起社會各界的重視。

關 鍵 詞:高壓燃氣管網;安全運行;問題;對策

中圖分類號:TU996.6+2 文獻標識碼: A

前言

城市燃氣管道化是城市現代化的重要標志之一,管道燃氣的使用在城市越來越普及,隨著國家西氣東輸工程的實施,高壓燃氣管網也在不斷發展延伸,各種對高壓管網設施及用氣安全構成威脅的因素越來越多,而城市各類工程建設頻繁,人口密度大,燃氣管網運行安全問題日益突出。本文以沈陽高壓燃氣管網建設及運行為例,和大家共同討論一下城市燃氣管網安全運行問題及其對策。

沈陽高壓燃氣管網建設及運行概況

2011年7月7日國家西氣東輸工程的重要組成部分——陜(西)(北)京二線天然氣正式向沈陽供氣,徹底結束了沈陽氣源短缺的時代,為沈陽燃氣事業的發展展開了新的篇章。同年開始建設天然氣門站、鋪設高壓管網、完善輔助設施,截止2011年末已經擁有設計壓力4.0 MPa以上高壓管線110余km,大型高壓氣源接收轉輸門站4座,分別為于洪區曹臺門站、經濟技術開發區大青門站、沈北新區北部門站、法庫縣法庫門站,可實現對沈陽經濟開發區、各區、市、縣的燃氣直供。高壓燃氣管網運行與城鎮建設發展存在的突出問題

由于經濟發展迅速,城市建設也在不斷擴張,各種基礎設施給燃氣管網的安全運行帶來了巨大隱患。如施工單位不清楚燃氣線位進行

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開挖、頂管作業等破壞燃氣管線、城市建(構)筑物占壓燃氣管線等。尤其是高壓管道。一旦發生事故造成的危害更是巨大。因此在管網建設時需所有相關部門統籌規劃、綜合管理、加大監管力度,有效降低事故率。目前,城市燃氣管網的問題體現在以下幾個方面。

2.1管道設備腐蝕嚴重

腐蝕管道設備的因素包括電化學腐蝕、化學腐蝕和雜電流腐蝕等。燃氣管網都是由一根根的鋼管連接,然后買入地下完成對燃氣的輸送。地下一般土壤中經常會有雨水,而鋼管存在結構不均勻,表面粗糙度不同以及碳元素含量比較高等因素導致鋼管與雨水之間產生了電化學反應。這種電化學腐蝕對鋼管的影響是比較大的,它會使銀管快速氧化。化學腐蝕是管道中含有的化學物質與其周圍物質之間發生相互作用,導致管道中原有的物質減少生產新物質。加上電化學反應,會使化學反應更加劇烈和快速。這些因素的疊加會大大加快燃氣管道的腐蝕,使燃氣管道快速變薄。

2.2自然原因

自然在運行時會在無形中會對世上的事物產生一定的影響,比如四季的變化、天氣的變化等因素。例如,四季的變更,會導致管道的熱脹冷縮,在嫩氣管道的焊接處和相互之間的借口處常常會因為熱脹冷縮而受到剪切力的破壞;天氣的驟冷會導致調壓站內限壓水風筒發生凍裂,造成安全放散系統失靈;管道接口處會因為冰封使掛圈損壞,導致管道燃氣發生泄漏。

2.3外界破壞

2.3.1違章建筑嚴重

城市燃氣管網和違章建筑現己成為影響我國埋設在城市中的重要安全隱患。其中,違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網及設施的安全運營。全國各地亂搭亂建的事故時有發生,有些地區沒有設置安全標識以及燃氣管道標識,造成居民亂搭亂建在嫩氣管道之上,對燃氣管道造成一定的影響。

2.3.2道路和建筑施工損壞燃氣管道

近幾年,我國加大了對基礎設施建設,特別在道路和建筑方面投資了很多資金。在道路和建筑施工過程中,由于施工人員的疏忽或者

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技術水平的低下等因素造成燃氣管道遭到破壞,導致管道發生泄漏。并且很多大中城市普遍實行將通信電纜和電力電網接入地下,在地下挖掘地下隧道,這在一定程度上也給燃氣管道的輸送造成一定影響。

2.3.3重車碾壓

目前我國國家建設在全國各地都在進行,各種大型貨車普遍超負荷載重。這種貨車在經過路口的中低壓管線時,就會導致管道受到來自道路的超負荷作用力,使管道發生嚴重變形,特別在道路受力不均勻時甚至會導致管道的斷裂。而在設置庭院管道線時通常是不考慮超重負荷載重的,這就會導致在特殊情況下超重車是不能進入庭院中的。但是居民通常并不給予這樣的考慮,他們通常只會更多的考慮方便與否。當有需要時,超重車經過庭院會導致管道的破裂泄漏。

高壓燃氣管網運行管理對策

成立專業的高壓管網運行管理隊伍,保證高壓燃氣管網安全運行,培訓了一批專業維護人員,專門負責管網的巡線、搶修工作。同時在線位上每隔一公里設置了里程樁、界碑等標志標識,對沿途居民進行了大量的安全宣傳,為高壓管網的安全運行提供有效保障。沿線安裝電子尋根系統,設置200多個關鍵節點,同時,所有的閥門運用GPS定位,工作人員可使用導航儀進行導航,及時找到閥門和線位。針對以前國內外高壓管網發生的事故,應在管轄范圍內開展了如下行動:

(1)各部門加強違章建筑危害性的認識,加大拆除違章建筑的力度。將拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線,移位結合考慮。對于拆除難度很大,拆除資金很多的可以考慮管道改線、設施移位。

(2)嚴格把關地下管線施工報裝審批程序。規劃、城建等政府的職能部門在核發工程施工規劃許可證時,凡涉及或影響到地下燃氣管線的,應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業主單位進行銜接協商,工程施工范圍大,工期長的建設項目,政府相關職能部門要組織各地下管線業主單位及工程施工單位召開工程施工協調會,并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后,再核發工程施工建設規劃許可證,以控制施工因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏事故的發生。

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(3)繼續加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度。對燃氣管線、調壓站、閥門井等按期進行巡檢、維護保養,同時,利用先進的燃氣檢漏儀器設備,有重點地對管線進行檢測,發現安全隱患及時排除,提高燃氣管線安全運行的科技管理水平,保障燃氣管線及設施的安全運行。

(4)加強對市民進行維護管道燃氣設施安全的宣傳工作,利用新聞媒體、電視、報紙等向市民宣傳維護燃氣設施的安全知識及地方燃氣法規,通過宣傳教育,使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識。

(5)制定高壓燃氣管網施工過程的質量保障措施。①對招標,設計、地勘、施工、監理等環節,均選擇資質等級高于工程要求且有相關經驗的單位。②建立質量控制體系、健全制度。包括:崗位操作規程、崗位責任制、應急救援預案、消防組織機構、內部巡查巡檢記錄、設備運行記錄、設備檢定記錄、各種臺帳檔案等,安全培訓、學習、桌面演練、實際演習等多種形式加以貫徹落實。落實安全責任,做到制度管理、科學管理、責任到人。③選擇先進的工藝。如焊接采用焊條電弧焊與藥芯焊絲半自動焊聯用、埋地管道的防腐均采取3PE防腐,同時采取犧牲陽極防腐措施、測量放線及重要節點、管件、閥門等的栓點使用全站儀和GPS定位。結束語

高壓燃氣管網的安全運行不僅是燃氣公司的課題,也是城市的安全課題,行業協會的共同課題。所以,高壓燃氣管網的規劃、設計、施工、運行、管理不但要從經濟性出發,而且要通過分析和計算,系統的安排其組成和布局,保證工程的質量,不斷創新,依靠科技手段和先進技術加強管網及設施的巡檢、維護,打造高壓燃氣管網安全運行的硬環境。同時,需要協會和政府完善相應的行業標準和法律法規,建設高壓燃氣管網安全運行的軟環境。

參考文獻 雍歧東.天然氣管網的技術經濟分析與決策[J].天然氣工業,1996;11:58 劉忠航.城市天然氣利用規劃中若干問題的探討[J].經濟技

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術協作信息 向群.我國天然氣輸氣管道建設綜述[J].焊管,2004;9(5):9-12

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第五篇:城市燃氣安全管理規定

城市燃氣安全管理規定

中華人民共和國建設部、勞動部、公安部令

第10號

一九九一年三月三十日

第一章 總 則

第二章 城市燃氣工程的建設

第三章 城市燃氣的生產、儲存和輸配

第四章 城市燃氣的使用

第五章 城市燃氣用具的生產和銷售

第六章 城市燃氣事故的搶修和處理

第七章 獎勵與處罰

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強城市燃氣的安全管理,保護人身和財產安全,制定本規定。

第二條 本規定所稱城市燃氣,是指供給城市中生活、生產等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。

第三條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營、使用以及燃氣工程的設計、施工和燃氣用具的生產,均應遵守本規定。

第四條 根據國務院規定的職責分工和有關法律、法規的規定,建設部負責管理全國城市燃氣安全工作,勞動部負責全國城市燃氣的安全監察,公安部負責全國城市燃氣的消防監督。

縣級以上地方人民政府城建、勞動(安全監察)、公安(消防監督)部門按照同級人民政府規定的職責分工,共同負責本行政區域的城市燃氣安全監督管理工作。

第五條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營和使用,必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針,高度重視燃氣安全工作。

第六條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營單位應當指定一名企業負責人主管燃氣安全工作,并設立相應的安全管理機構,配備專職安全管理人員;車間班組應當設立群眾性安全組織和安全員,形成三級安全管理網絡。

單位用戶應當確立相應的安全管理機構,明確專人負責。

第七條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當嚴格遵守有關安全規定及技術操作規程,建立健全相應的安全管理規章制度,并嚴格執行。

第二章 城市燃氣工程的建設

第八條 城市燃氣廠(站)、輸配設施等的選址,必須符合城市規劃、消防安全等要求。在選址審查時,應當征求城市、勞動、公安消防部門的意見。

第九條 城市燃氣工程的設計、施工,必須由持有相應資質證書的單位承擔。

第十條 城市燃氣工程的設計、施工,必須按照國家或主管部門有關安全的標準、規范、規定進行。審查燃氣工程設計時,應當有城建、公安消防、勞動部門參加,并對燃氣安全設施嚴格把關。

第十一條 城市燃氣工程的施工必須保證質量,確保安全可靠。竣工驗收時,應當組織城建、公安消防、勞動等有關部門及燃氣安全方面的專家參加。凡驗收不合格的,不準交付使用。

第十二條 城市燃氣工程的通氣作業,必須有嚴格的安全防范措施,并在燃氣生產、儲存、輸配、經營單位和公安消防部門的監督配合下進行。

第三章 城市燃氣的生產、儲存和輸配

第十三條 城市燃氣生產單位向城市供氣的壓力和質量應當符合國家規定的標準,無臭燃氣應當按照規定進行加臭處理。在使用發生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產燃氣及電捕焦油器時,其含氧量必須符合《工

業企業煤氣安全規程》的規定。

第十四條 對于制氣和凈化使用的原料,應當按批進行質量分析;原料品種作必要變更時,應當進行分析試驗。凡達不到規定指標的原料,不得投入使用。

第十五條 城市燃氣生產、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設備,必須符合勞動部門頒布的有關安全管理規定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗;其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗。

凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設置液化石油氣瓶定期檢驗站。氣瓶定期檢驗站和氣瓶充裝單位應當同時規劃、同時建設、同時驗收運行。氣瓶定期檢驗工作不落實的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業務。氣瓶定期檢驗站須經省、自治區、直轄市人民政府勞動部門審查批準,并取得資格證書后,方可從事氣瓶檢驗工作。

第十六條 城市燃氣管道和容器在投入運行前,必須進行氣密試驗和置換。在置換過程中,應當定期巡回檢查,加強監護和檢漏,確保安全無泄漏。對于各類防爆設施和各種安全裝置,應當進行定期檢查,并配備足夠的備用設備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。

第十七條 城市燃氣生產、儲存、輸配系統的動火作業應當建立分級審批制度,由動火作業單位填寫動火作業審批報告和動火作業方案,并按級向安全管理部門申報,取得動火證后方可實施。

在動火作業時,必須在作業點周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。

第十八條 城市燃氣生產、儲存和輸配單位應當按照設備的負荷能力組織生產、儲存和輸配。

特殊情況確需強化生產時,必須進行科學分析和技術驗證,并經企業總工程師或技術主管負責人批準后,方能調整設備的工藝參數和生產能力。

第十九條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業的管理制度,包括停氣、降壓的審批權限、申報程序以及恢復供氣的措施等,并指定技術部門負責。

涉及用戶的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復供氣。除緊急事故外,停氣及恢復供氣應當事先通知用戶。

第二十條 任何單位和個人嚴禁在城市燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。確需在城市燃氣管道及設施附近修筑建筑物、構筑物和堆放物品時,必須符合城市燃氣設計規范及消防技術規范中的有關規定。

第二十一條 凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工,有可能影響管道及設施安全運營的,施工單位須事先通知城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位,經雙方商定保護措施后方可施工。施工過程中,城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位應當根據需要進行現場監護。施工單位應當在施工現場設置明顯標志嚴禁明火,保護施工現場中的燃氣管道及設施。

第二十二條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位應當對燃氣管道及設施定期進行檢查,發現管道和設施有破損、漏氣等情況時,必須及時修理或更換。

第四章 城市燃氣的使用

第二十三條 單位和個人使用城市燃氣必須向城市燃氣經營單位提出申請,經許可后方可使用。城市燃氣經營單位應當建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用合同協議。

第二十四條 使用城市燃氣的單位和個人需要增加安裝供氣及使用設施時,必須經城市燃氣經營單位批準。

第二十五條 城市燃氣經營單位必須制定用戶安全使用規定,對居民用戶進行安全教育,定期對燃氣設施進行檢修,并提供咨詢等服務;居民用戶應當嚴格遵守安全使用規定。

城市燃氣經營單位對單位用戶要進行安全檢查和監督,并負責其操作和維修人員的技術培訓。

第二十六條 使用燃氣管道設施的單位和個人,不得擅自拆、改、遷、裝燃氣設施和用具,嚴禁在臥室安裝燃氣管道設施和使用燃氣,并不得擅自抽取或采用其他不正當手段使用燃氣。

第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗標記或瓶體漆色。

第五章 城市燃氣用具的生產和銷售

第二十八條 城市燃氣用具生產單位生產實行生產許可制度的產品時,必須取得歸口管理部門頒發的《生產許可證》,其產品受頒證機關的安全監督。

第二十九條 民用燃具的銷售,必須經銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心(站)進行檢測,經檢測符合銷售地燃氣使用要求,并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃氣經營單位的安全監督下方可銷售。

第三十條 凡經批準銷售的燃氣用具,其銷售單位應當在銷售地設立維修站點,也可以委托當地城市燃氣經營單位代銷代修,并負責提供修理所需要的燃氣用具零部件。城市燃氣經營單位應當對專業維修人員進行考核。

第三十一條 燃氣用具產品必須有產品合格證和安全使用說明書,重點部位要有明顯的警告標志。

第六章 城市燃氣事故的搶修和處理

第三十二條 城市燃氣事故是指由燃氣引起的中毒、火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失的事故。第三十三條 任何單位和個人發現燃氣事故后,必須立即切斷電源,采取通風等防火措施,并向城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位報告。城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位接到報告后,應當立即組織搶修。對于重大事故,應當立即報告公安消防、勞動部門和城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位、并立即切斷電源,迅速隔離和警戒事故現場,在不影響救護的情況下保護事故現場,維護現場秩序,控制事故發展。

第三十四條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位必須設置專職搶修隊伍,配齊搶修人員、防護用品、車輛、器材、通訊設備等,并預先制定各類突發事故的搶修方案,事故發生后,必須迅速組織搶修。第三十五條 對于城市燃氣事故的處理,應當根據其性質,分別依照勞動、公安部門的有關規定執行。對于重大和特別重大的城市燃氣事故,應當在城市人民政府的統一領導下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動部門組成事故調查組,查清事故原因,按照有關法律、法規、規章的規定進行嚴肅處理,并向上報告。

第七章 獎勵與處罰

第三十六條 對于維護城市燃氣安全做出顯著成績的單位和個人,城市人民政府城建行政主管部門或城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當予以表彰和獎勵。

第三十七條 對于破壞、盜竊、哄搶燃氣設施,尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十八條 對于違反本規定第二十條的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止,并限期拆除違章設施和要求違章者賠償經濟損失。

第三十九條 對于違反本規定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止,責令恢復原狀,對于屢教不改或者危及燃氣使用安全的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位可以報經城市人民政府城建行政主管部門批準后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。

第四十條 當事人對處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定,申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,以不履行處罰規定的,由做出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。

第八章 附 則

第四十一條 各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據本規定制訂實施細則,報同級人民政府批準執行。

第四十二條 本規定由建設部負責解釋。

第四十三條 本規定自一九九一年五月一日起施行。以前發布的有關規定,凡與本規定相抵觸的,均按本規定執行。

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