第一篇：燃氣管道鋪設施工現場安全管理措施

施工現場安全管理措施

管理方針:在施工中，始終如一貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產工作方針,認真執行國務院、建設部下發的相關規定和文件，把安全生產工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證施工人員在生產過程中的安全與健康，嚴防各類事故的發生。

管理目標：強化安全生產管理，通過組織落實，責任到人，定期檢查，認真整改，杜絕死亡事故，確保無重大工傷事故，嚴格控制輕傷頻率在 6‰以內。

安全管理體系：施工現場安全生產管理體系是施工企業和施工現場整個管理體系的一個組成部分。包括制定、實施、審核和保持“安全第一，預防為主”方針和安全管制度。施工現場安全生產管理體系的建立，不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求，同時也是為了滿足相關方面對施工現場安全生產管理體系的持續改善和安全生產保證能力的信任。

組織機構 ：

1、成立由工程部安全生產負責人為首，各施工單位安全生產負責人參加的“安全生產管理委員會”組織領導施工現場的安全生產管理工作。

2、工程部負責人與各施工單位負責人簽訂安全生產責任狀，使安全生產工作責任到人，層層負責。

安全管理制度 ：

1、安全技術交底制。根據安全措施和現場實際情況，各級管理人員需親自逐級進行書面交底。

2、班前檢查制。施工隊長和專業安全員必須督促與檢查施工方對安全防護措施是否進行了檢查。

3、安全驗收制。大中型設備安全實行驗收制，凡不經驗收的，一律不得投入使用。

4、周一安全活動制。工程部每周一要組織全體工人進行一次安全教育，對上周安全方面存在的問題進行總結，對本周的安全重點和注意事項做必要的交底，使廣大員工能做到心中有數，從意識上時刻繃緊安全這根弦。

5、定期檢查與隱患整改制。工程部每周組織一次安全生產檢查，對查處的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改，并做好安全隱患整改消項記錄。

6、管理人員實行年審制。每年由公司統一組織進行，加強施工管理人員的安全考核，增強安全意識，避免違章指揮。

7、實行安全生產獎罰制與事故報告制。

8、危急情況停工制：一旦出現危及員工生命財產安全的險情，要緊急停工。

第二篇：施工現場,燃氣管道設施,安全保護協議

施工現場燃氣管道設施安全保護協議

N0：

甲方：建設單位（全稱）乙方：施工單位（全稱）丙方：河北燃氣有限公司

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《福建省燃氣管理條例》、《北京市燃氣管理條例》、《水平定向鉆進管線鋪設工程技術規程》等法律

法規及技術標準、規范和規程的規定，為了保護北京市施工現場燃氣管道及設施的安全，防止事故發生，經三方協商，就 項目達成以下施工現場燃氣管道及設施的安全保護協議，本協議管轄范圍僅限甲方提供相關施工圖紙范圍及相關施工內容，超過上述范圍，三方應另行簽訂保護協議并另行辦理燃氣管線安全咨詢。

第一條甲方在工程辦理開工手續前，應將位于北京市 區 路的 工程的施工范圍、內容、工期、相關施工設計圖紙（根據需要須提供相應地下構筑物、基槽、樁基主體施工圖、道路施工圖及地下管線設施平、縱斷面圖、）、施工組織設計、頂管或定向穿越作業方案、施工現場總平面布置圖等資料提供給丙方，并落實專人負責與丙方聯絡具體事宜；甲方保證所提供資料的真實、準確和完整。

第二條甲方、乙方、丙方三方各應指定一名工程項目聯系人，該聯系人負責在整個施工期間各自所轄責任范圍內燃氣管道安全保護和協調工作，不得以任何理由拒絕簽收其他聯系人簽發的通知書或聯系函；聯系人如需變動的，應及時通知其他兩方。第三條丙方在甲方提供上述完整的資料后，應根據甲方提供的相關施工圖紙所確定的施工范圍，向 甲方提供該施工及影響范圍內燃氣管道及設施的圖紙資料，和甲方預約確定現場交底的時間,并由甲方通知乙方三方共同進行現場交底。甲方應負責將該施工及影響范圍內燃氣管道及設施的圖紙資料移交乙方，該工程項目不同階段、不同專業的施工由不同施工單位負責的，甲方負有向其所有施工單位移交資料和交底的責任。由于周邊環境發生變化等原因，圖紙標注與現場可能會有一定的誤差，甲方和乙方必須對燃氣管道及設施的具體實際位置進行現場探測和地下物探，否則發生燃氣事故由甲方和乙方負全部責任。第四條甲方依據已取得施工及影響范圍內燃氣管道及設施的圖紙資料，用儀器探測或人工探挖方式勘定核實施工現場地下燃氣管道和設施的實際具體位置，明確燃氣管道及設施現場的安全保護范圍及安全控制范圍，甲方和乙方應在已探明的燃氣管道及設施上方設置安全警示標識。

第五條燃氣管道設施的安全保護范圍及安全控制范圍：

（一）安全保護范圍：

1．低壓、中壓管道管壁及設施外緣兩側1米范圍內的區域；

2．次高壓管道管壁及設施外緣兩側2米范圍內的區域；

3．高壓管道管壁及設施外緣兩側5米范圍內的區域。

（二）安全控制范圍：

1．低壓、中壓管道的管壁及設施外緣兩側1米至6米范圍內的區域；

2．次高壓管壁及設施外緣兩側2米至10米范圍內的區域；

3．高壓管道管壁及設施外緣兩側5米至50米范圍內的區域。第六條甲方應根據已探明的地下燃氣管道情況、燃氣管道保護和控制范圍，組織編制相應的《工程施工對燃氣管道及設施保護方案》并報送丙方備案；甲方應負責向本工程項目的不同階段、不同專業的所有施工單位分別送達所編制的《工程施工對燃氣管道及設施保護方案》并監督落實。否則由此造成事故和損失由甲方承擔賠償責任。由于施工單位不認真遵守執行《工程施工對燃氣管道及設施保護方案》造成事故和損失由乙方承擔全部責任。第七條丙方應在收到由甲方提交的該工程《工程施工對燃氣管道及設施保護方案》后三個工作日內辦理完成《北京市地下燃氣管線安全咨詢意見書》。

第八條乙方在工程動工前，根據施工現場的實際情況和施工方案，將已制定的《工程施工對燃氣管道及設施保護方案》通過技術交底方式落實到相應工作層面作業班組負責人和具體作業人。

第九條甲方應在工程每個涉及燃氣設施安全的分項工程動工前5個工作日書面通知丙方，當工程將在燃氣管道安全控制范圍內施工時，乙方應提前3個工作日通知丙方；當工程將在燃氣管道安全保護范圍內施工時，乙方應提前24小時再次通知丙方。丙方在接到通知后，在正常工作時間內，市政工程（含各種地下管線施工）按不少于1次/周對施工現場的燃氣管道及設施進行檢查，房地產項目除基礎工程及后期各種地下管線施工、綠化工程按不少于1次/周外，其它按不少于1次/月對施工現場的燃氣管道及設施進行檢查。若甲方動工前不告知丙方，造成燃氣設施損壞或燃氣事故由甲方負全部責任，丙方有權在今后辦理安全咨詢時拒絕辦理手續。

工程設計變更或施工作業方案發生變更需修改燃氣管道保護方案時，甲方應及時函告丙方，同時，乙方應按照第八條要求落實到具體作業人；丙方在接到變更告知函后，應及時安排好檢查工作，按照要求的頻度進行檢查。

第十條甲方對整個施工過程中施工現場保護燃氣管道及設施的安全負總責，乙方負責燃氣管道具體保護措施的實施及管道警示標識的保護；丙方應落實燃氣管道的檢查工作，做好緊急應對準備。

第十一條甲方和乙方在施工過程中應嚴格遵守以下規定，違反以下規定造成燃氣設施損壞或燃氣事故由甲方和乙方負全部責任。

（一）在燃氣管道設施的安全保護范圍內，禁止下列行為：

1.建造建筑物或者構筑物；

2.堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

3.進行機械開挖、爆破、起重吊裝、打樁、頂進等作業。

（二）在沒有采取有效的保護措施前，不得在燃氣管道及設施上方開設臨時道路，不得在燃氣管道及設施上方停留、行駛載重車輛、推土機等重型車輛；

（三）頂管和定向穿越工程，穿越作業管線位置與燃氣管線和設施的凈距應大于 米。

（四）禁止其它嚴重危害燃氣管網安全運行的行為。

第十二條丙方在監督檢查過程中發現乙方施工可能危及燃氣管道及設施的安全運行時，有權要求乙方停止施工并發放《違章施工停工通知單》；甲方應督促予以整改，經丙方確認危及燃氣管道及設施的安全運行因素已經消除，乙方方可恢復施工。

第十三條 丙方在檢查中發現施工現場存在危及燃氣管道安全隱患時，應發放《違章整改通知單》通知甲方項目聯系人，由甲方項目聯系人負責督促隱患整改,甲方不得拒絕接收,若甲方拒絕接收, 丙方有權在今后辦理安全咨詢時拒絕辦理手續。

任何一方發現有危害或可能危害燃氣管道及設施安全運行的行為時，應立即制止危害行為，乙方施工人員必須服從，制止無效時，丙方有權向市(區)市政園林局、市(區)城市管理行政執法局、市(區)建設局等單位報告，情況緊急時，可立即報110請求協助。第十四條造成燃氣管道及設施損壞后的處理方式

如施工過程中造成燃氣管道設施防腐層損壞，燃氣管道設施損壞及燃氣管道破裂泄漏或爆炸，乙方施工人員應立即停止施工，撥打搶修電話并通知甲、丙方聯系人；丙方應立即組織應急搶修并現場取證；因甲方責任造成事故損失的由甲方負責賠償丙方, 因乙方責任造成事故損失的由甲方先賠償丙方, 甲方可向乙方追償。若甲方拒絕賠償, 丙方有權在今后辦理安全咨詢時拒絕辦理手續。

第十五條甲方工程項目施工的管線與燃氣管道之間的安全間距應符合《城鎮燃氣設計規范》的要求，并應確保燃氣管道上的覆土深度達到《城鎮燃氣設計規范》的要求；施工期間甲方、乙方不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、裸露、懸空等破壞燃氣管道設施及安全警示標志；道路施工完成時必須修復相應的標志樁；若甲方、乙方違反本條規定，甲方應負責無條件整改，并承擔全部整改費用；若因此造成燃氣設施損壞或燃氣事故由甲方和乙方負全部責任。第十六條本協議自三方簽字蓋章之時起生效，正本一式三份，三方各執一份，均具同等效力。

本協議內容甲、乙、丙三方已認真閱讀并充分理解，自愿按本協議執行

甲方：（簽章）乙方：（簽章）法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：

地址： 地址： 工程項目聯系人： 工程項目聯系人： 年 月 日 年 月 日

丙方：河北燃氣有限公司（簽章）法定代表人： 委托代理人： 地址：

工程項目聯系人： 年 月 日

第三篇：施工現場燃氣管道及設施安全保護協議

磐石市城區施工現場燃氣管道及設施安全保護協議

甲方：（建設單位或其委托的監理單位）乙方：（施工單位）

丙方：磐石市大地燃氣有限公司

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》（國務院３９３號令）、《吉林省燃氣管理條例》、《吉林市燃氣管理辦法》、《吉林省安全生產條例》《城市燃氣管理條例》（國務院583號令）等法律法規的規定，為保護磐石市城區內施工現場燃氣管道及設施的安全，防止事故發生，經叁方協商，達成以下施工現場燃氣管道及設施的安全保護協議：

第一條 甲方在工程開工前，應將城建檔案部門出具的地下綜合管線查詢結果，及位于磐石市路街的工程的施工單位（乙方）、施工范圍、內容、工期以及建設紅線總平面圖等資料提供給丙方，并委派專人負責與丙方具體聯絡事宜。

第二條 丙方接到甲方提供的有關資料后，核準施工范圍及影響區域內地下燃氣管道及設施的走向及位臵，并在三個工作日內，到現場向甲方、乙方確認燃氣管道及設施的走向及位臵。

第三條燃氣管道及設施的具體位臵應以現場探查核實為準。施工前甲方應按照丙方提供的探坑位臵進行人工斷面開挖，以確定施工現場燃氣管道的實際具體位臵。在確認燃氣管線及設施準確位臵后，三方共同填寫《施工現場燃氣管道及設施確認表》，并明確燃氣管道及設施的安全保護范圍及安全控制范圍。

第四條 燃氣管道設施的安全保護范圍如下：

1.由已探明的中壓管道的管壁外緣兩側1米范圍內的區域； 2.由已探明的高壓管道的管壁外緣兩側6米范圍內的區域。燃氣管道設施的安全控制范圍如下：

1.由已探明的中壓管道的管壁外緣兩側1米至6米范圍內的區域； 2.由已探明的高壓管道的管壁外緣兩側6米至50米范圍內的區域。

第五條 乙方在工程開工前，應根據施工現場的實際情況和施工方案，制定相應的燃氣管道及設施的保護方案和應急處臵措施，將燃氣設施保護工作落實到人。保護方案和應急處臵措施由乙方項目負責人和甲方項目負責人簽字認可，并由乙方報丙方備案，便于丙方監督。對燃氣管道設施保護方案產生爭議的，由市建設局組織專家論證后協調解決。

第六條 乙方應在燃氣管道及設施的保護范圍內設臵“燃氣管道，注意保護”等安全警示標語標識，在現場懸掛丙方搶險電話。

第七條 在工程施工過程中，甲方對整個施工過程中施工現場燃氣管道及設施的安全保護工作負總責，對乙方施工現場的燃氣管道及設施的保護情況進行監督，確保保護方案和應急措施的落實。

第八條 乙方在施工過程中遇到復雜、特殊情況，可能危及燃氣管道及設施的安全運行時，應立即停止施工。乙方會同甲方，重新制定保護方案。

第九條 丙方應加強對施工現場及周圍燃氣設施的巡查工作，如發現隱患問題，有權及時制止危害或可能危害燃氣管道及設施安全運行的行為，對不能制止的，要及時向有關部門報告。

第十條在施工過程中應嚴格遵守以下規定：

（一）在燃氣管道設施的安全保護范圍內，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：

1.建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或其他設施；

2.進行爆破、取土等作業或者動用明火；

3.對方物品或傾倒、排放腐蝕性物質； 4.放臵易燃易爆危險物品或種植深根植物； 5.進行機械開挖爆破等作業； 6.其他危及燃氣設施安全的活動。

（二）有下列情形之一的，甲方應當會同乙方制定燃氣管道設施保護方案，經與丙方協商一致后，方可實施：

1.在燃氣管道設施的安全保護范圍內和安全控制范圍內，敷設管道，從事打樁、挖掘、頂進作業。

2.在燃氣管道設施的安全控制范圍內，進行爆破作業。

（三）不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、破壞燃氣設施及安全警示標志；道路施工完成時必須埋設相應的標志樁；

（四）在沒有采取有效的保護措施前，不得在燃氣管道及設施上方開設臨時道路，燃氣管道及設施上方不得停留載重車、推土機等重型車輛；

（五）頂管和定向穿越工程，穿越作業管線位臵與燃氣管道和設施的凈距應大于2米；

（六）當現場對天然氣管道進行開挖等施工時，管溝必須采用人工開挖，現場所有大型施工機械作業必須遠離管溝邊緣一米以上；

（七）當現場施工時需要將天然氣管道上方或四周的覆土移除時，必須采用沙袋或其他有效的保護方式，對暴露的天然氣管道進行臨時性遮蓋防護，以規避可能存在的安全風險；

（八）禁止其它嚴重危害燃氣管網安全運行的行為。

第十一條 甲方工程項目施工的管線與燃氣管道之間的安全間距應符合《城鎮燃氣設計規范》的要求，并應確保燃氣管道上的覆土深度達到《城鎮燃氣設計規范》的要求；若甲方、乙方違反本條規定，甲方應負責無條件整改，并承擔全部整改費用；若因此造成燃氣設施損壞或燃氣事故由甲方和施工方負全部責任，并依法承擔賠償責任。

第十二條 違反本保護協議或因施工造成燃氣管道及設施破壞，發生燃氣泄漏或燃氣爆炸事故，由責任方承擔責任。

第十三條 本協議自叁方簽字蓋章之時起生效，至該建設工程完工后自動失效，正本四份，三方各執一份，另一份上交燃氣辦，由燃氣辦存檔備案保，四份均具同等效力。

甲方：（簽章）乙方：（簽章）法人代表： 法人代表： 委托代理人： 委托代理人：

地址： 地址： 聯系人： 電話： 年月日 年月日

丙方：磐石市大地燃氣有限公司（簽章）法人代表： 委托代理人： 地址：磐石市福安街道新建村 聯系人及緊急事件聯系人：

24小時聯系電話： 年月日

聯系人： 電話：

第四篇：施工現場燃氣管道設施安全保護協議

施工現場燃氣管道及設施安全保護協議

N0：

甲方：建設單位（全稱）乙方：施工單位（全稱）丙方：重慶港華燃氣有限公司

根據《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》、《重慶市天然氣管理條例》等法律法規及技術標準的規定，為了保護綦江區施工現場燃氣管道及設施的安全，防止事故發生。經三方友好協商，達成以下安全保護協議。

第一條 甲方在工程辦理開工手續前，應將位于重慶市綦江區內的工程施工范圍、內容、工期、相關施工設計圖紙（根據需要須提供相應地下構筑物、樁基主體施工圖、道路施工圖及地下管線設施平、縱斷面圖）、施工現場總平面布置圖等資料提供給丙方，甲方保證所提供資料的真實、準確和完整。

第二條 甲、乙、丙三方各指定一名工程項目聯系人，該聯系人負責在整個施工期間各自所轄責任范圍內燃氣管道安全保護和協調工作；聯系人如需變動的，應及時通知其他兩方。

第三條 燃氣管道設施的安全保護范圍及安全控制范圍：

（一）安全保護范圍：

1．低壓、中壓管道管壁及設施外緣兩側1米范圍內的區域；

2．次高壓管道管壁及設施外緣兩側1.5米范圍內的區域；

（二）安全控制范圍：

1．低壓、中壓管道的管壁及設施外緣兩側1米至6米范圍內的區域；

2．次高壓管壁及設施外緣兩側2米至10米范圍內的區域；

第四條 甲方應在工程每個涉及燃氣設施安全的分項工程動工前5個工作日書面通知丙方，當工程將在燃氣管道安全控制范圍內施工時，乙方應提前3個工作日通知丙方；當工程將在燃氣管道安全保護范圍內施工時，乙方應提前24小時再次通知丙方。若乙方動工前不告知丙方，造成燃氣設施損壞或燃氣事故由乙方負全部責任。

第五條 甲方和乙方在施工過程中應嚴格遵守以下規定，違反以下規定造成燃氣設施損壞或燃氣事故由甲方和乙方負全部責任。

（一）在燃氣管道設施的安全保護范圍內，禁止下列行為：

1.建造建筑物、構筑物或其他設施；

2.堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

3.進行機械開挖、爆破、取土、起重吊裝、打樁或動用明火等作業。4.放置易燃等危險物品或種植深根植物。

（二）在沒有采取有效的保護措施前，不得在燃氣管道及設施上方開設臨時道路，不得在燃氣管道及設施上方停留、行駛載重車輛、推土機等重型車輛；

（三）禁止其它危害燃氣管網安全運行的行為。

第六條 丙方在監督檢查過程中發現乙方施工可能危及燃氣管道及設施的安全運行時，有權要求乙方停止施工并發放《違章施工停工通知單》；甲方應督促予以整改，經丙方確認危及燃氣管道及設施的安全運行因素已經消除，乙方方可恢復施工。任何一方發現有危害或可能危害燃氣管道及設施安全運行的行為時，應立即制止危害行為，施工人員必須服從。制止無效時，丙方有權向區市政園林局、區經信委、區城鄉建委等單位報告，情況緊急時，可立即報110請求協助。

第七條 造成燃氣管道及設施損壞后的處理方式

如施工過程中造成燃氣管道設施防腐層損壞，燃氣管道設施損壞及燃氣管道破裂泄漏或爆炸，乙方施工人員應立即停止施工，撥打搶險電話48617768，并立即通知甲、丙方聯系人；因甲方責任造成事故損失的由甲方負責賠償丙方, 因乙方責任造成事故損失的由甲方先賠償丙方, 甲方可向乙方追償。

第八條 本協議自三方簽字蓋章之時起生效，正本一式三份，三方各執一份，均具同等效力。

本協議內容甲、乙、丙三方已認真閱讀并充分理解，自愿按本協議執行 甲方：（簽章）乙方：（簽章）法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 工程項目聯系人： 工程項目聯系人： 聯系電話： 聯系電話：

年 月 日 年 月 日 丙方：重慶港華燃氣有限公司（簽章）法定代表人： 委托代理人：

工程項目聯系人： 聯系電話： 年 月 日

第五篇：燃氣管道的安全管理

燃氣管道的安全管理

壓力管道是生產、生活中廣泛使用的可能引起燃爆或中毒事故的危險性較大的特種設備。燃氣管道作為壓力管道的一種，其特點為多埋于地下，經過人口密集區，施工與檢驗、檢修難度大，受地理條件的限制及外界原因的影響，易發生火災、爆炸或中毒事故，造成較大的社會影響及危害。目前，北京市外管網燃氣管線已達7 000千米。因此，對燃氣管道存在的安全問題進行分析，提出有效的防范措施，對確保北京市燃氣管網安全、穩定、正常供氣具有重要的現實意義。

一、燃氣管線存在的主要問題

北京市燃氣集團有限責任公司擔負著全市燃氣管道外管網的日常運行和維護管理工作。據統計，2004年公司共處理突發事故156起。其中，腐蝕造成的漏氣事故占突發事故的36.5%，施工挖斷造成漏氣事故占突發事故的35.3%。具體原因可分為：

（一）管道腐蝕近幾年，隨著首都建設事業的發展和城市設施的不斷加強，地下金屬燃氣管道大量增加。地下金屬燃氣管道的壽命多則20余年，少則只有2～3年，腐蝕穿孔事故時有發生，造成了巨大的經濟損失和嚴重的社會影響。通過多次對腐蝕穿孔漏氣事故搶修，可以歸納出燃氣管線的腐蝕主要有以下幾種情況： 1.燃氣管道投入使用年限過長由于燃氣內存在焦油、萘等雜質，對管壁常年腐蝕，造成內腐蝕穿孔。2.電化學腐蝕由于管線穿越不同類型的地質，沿線土壤透氣性等物理化學參數有較大變化，導致管段兩端存在明顯的電位差，造成電化學腐蝕。3.雜散電流腐蝕近幾年由于電信業的大規模發展，地下電力、電信管道猛增，漏氣電流以管線作為回流通路，導致流出點的局部坑蝕。4.防腐層破壞由于施工人員在管道施工中不遵守操作規程，在下管時破壞了管道外的防腐層，防腐層起不到應有的保護作用，致使管道受外界環境的影響，造成腐蝕穿孔。

（二）野蠻施工對燃氣管道的破壞隨著城市建設的高速發展，施工項目、建設工地越來越

多，野蠻施工行為屢禁不止，構成對地下燃氣設施安全的巨大威脅。燃氣管道遭受損壞，會導致火災、爆炸、中毒及燃氣供應中斷等惡性事故，影響極其惡劣。

（三）燃氣管道位于交通要道隨著首都城市建設的高速發展，三環路、四環路的建成使用，許多原來敷設在便道、綠地上的燃氣管道，在新的道路建成，老的道路拓寬后，變成了敷

設在城市主路、輔路上的燃氣管道。如東三環高壓線就敷設在三環路的輔路上。目前，道

路上的燃氣管道共計約917千米。這些燃氣管道敷設在道路上，運行管理極為不便。北京

市目前有機動車185萬輛，非機動車近100萬輛。白天，大量的機動車在道路上高速行駛，管線運行人員很難正常維護道路上的燃氣管線。當運行人員對道路上的燃氣管道和燃氣設

施進行檢查、維護時，經常造成交通堵塞。而一旦發現燃氣管道漏氣，進行緊急搶修時，就要通知交通管理局斷路，給交通帶來極大的不便。

（四）違章占壓燃氣管線目前，歷史遺留的各類占壓燃氣管線的違章建筑較多。這些違章

建筑影響了燃氣管道的安全運行，正常維護檢修和緊急搶修，形成了極大的隱患。尤其是

這些違章建筑大部分都有人居住，且在燃氣管道安全距離內形成了密閉空間，一旦燃氣泄

露，極易發生中毒、著火、爆炸等事故，造成生命和財產的巨大損失。同時，還有新發生的違章行為，它們絕大多數是由新工程驗收通氣帶來的。有些煤改氣的供暖用氣工程在驗

收時，就在未通氣的管線上建有房屋、市政設施，栽有綠化樹木等，由于急于給老百姓供

暖，往往在違章沒有解決的情況下，就進行了通氣，而事后相關單位對違章卻漠不關心，推來推去，無人協助運行管理單位進行解決，從而造成新的違章行為發生。

（五）安全意識和安全知識缺乏主要表現在對壓力管道安全知識缺乏和對壓力管道有關介

質（如液化石油氣、人工煤氣及天然氣）安全知識貧乏。

（六）安全距離不足壓力管道與其它設施距離不合規范，壓力管道與生活設施安全距離不

足。

（六）焊縫缺陷無證焊工施焊；焊接不開坡口，焊縫未焊透，焊縫嚴重錯邊或其它超標缺陷造成焊縫強度低下；焊后未進行檢驗和無損檢測查出超標焊接缺陷。

（七）違章操作無安全操作制度或有制度不嚴格執行。

二、防范措施

（一）加強壓力（燃氣）管道的安全管理基礎工作燃氣管道作為危險性較大的特種設備，正式列入安全管理與監察規程只有9年時間，許多人因此而對燃氣管道安全意識淡薄。已發生的多起事故已經給人們敲了警鐘。北京市燃氣集團有限公司燃氣輸配分公司作為主要負責北京市燃氣外管網的輸送單位，為確保燃氣管網安全、穩定、正常供氣，不僅制定了嚴格的管網運行、維修、檢修等安全管理制度及安全操作規程，各管網管理所還設置了專職安全員，負責燃氣管網的安全管理工作。同時，為提高全員的技術水平和安全意識，公司還定期、不定期地開展各種安全教育、安全培訓，2005年上半年共舉辦公司級安全教育2次，受教育人次達4000余人。

（二）新建、改建、擴建的壓力（燃氣）管道實施規范化的監督檢驗監督檢驗就是檢驗單位作為第三方，監督安裝單位安裝施工的壓力管道工程的安全質量，使之符合設計圖紙及有關規范標準的要求。壓力管道安裝安全質量的監督檢驗是一項綜合性技術要求很高的工作。監督檢驗人員既要熟悉有關設計、安裝、檢驗的技術標準，又要了解安裝設備的特點、工藝流程。這樣才能在監督檢驗中正確執行有關標準規程規定，保證壓力管道的安全質量。通過壓力管道安裝安全質量的監督檢驗，可以控制事故的發生。從鍋爐、壓力容器的監檢的成功經驗來看，實施公正的、權威的第三方監督檢驗，對降低事故率起到了十分積極的作用。監督檢驗控制內容有兩方面：安裝單位的質量管理體系和壓力管道安裝安全質量。

實踐證明，實施規范化的監督檢驗是保證壓力（燃氣）管道安全運行的必要條件之一。

（三）制定壓力（燃氣）管道定期檢驗計劃，安排附屬儀器儀表、安全防護裝置、測量調控裝置的定期校驗和檢修工作在燃氣管網運行中，我們對在用管道進行管齡鑒定，按投產年限，有計劃地安排停輸檢查、大修，包括對管道的清洗、通球、加電保護（防止電化學腐蝕）、加裝絕緣接頭等保護措施及加裝內襯等方法，延長管道壽命，并按照國家有關規定，定期對壓力表、安全閥進行校驗，對調壓器、過濾器進行檢修。為降低因腐蝕造成的燃氣管道泄露事故，我公司制定了陰極保護測試樁檢測制度。每年對所有的測試樁進行全面檢測，每個季度至少抽查20%，各管網管理所的運行人員每月對檢測樁進行一次全面檢測，每季度將檢測結果報防腐公司，進行分析，及時解決發現的問題。

（四）清除違章，減少不安全隱患城市燃氣管網是城市基礎設施的重要組成部分，猶如城市的命脈，地下燃氣一旦泄露，將給人民群眾的生命財產安全造成巨大損失。因此，我們在嚴抓施工質量管理的同時，還要加強管線的運行管理，努力消除外來的不安全隱患。加強地下燃氣管線的安全運行，不僅是燃氣行業管理人員的責任，也是全體市民的共同責任。根據建設部1998年第62號令（《城市燃氣管理辦法》）和市政府1998年第10號令（《北京市城市燃氣管理辦法》）規定：任何單位和個人都無權隨意改動燃氣設施，或在燃氣管道安全防護帶內建設與燃氣管道無關的建筑物、構筑物，挖坑、取土、植樹、埋桿、堆物、堆料、爆破、鉆探或從事其它妨礙燃氣管道安全的行為。上述規定是為了保證燃氣管道施工和檢修時與周圍的建筑物、管道等互不干擾，也是為了避免漏出的燃氣影響相鄰管道的正常運行，或溢入建筑物內，造成火災、爆炸等事故。目前，在煤氣、天然氣管網中，違章行為主要以在安全防護帶內建筑與燃氣管道無關的建筑物（包括住宅、廠房、商業用房等）、構筑物（包括水池、煙筒、水塔等實體）為主。

根據違章建筑物或構筑物在安全防護帶內距燃氣管道的距離不同，此類違章行為又可分為

以下兩種情況：

一是建筑物、構筑物直接占壓燃氣管道；

二是建筑物、構筑物進入防護帶，距管道過近。前一類違章危害尤其大，已列入北京市2005年整改規劃。因為目前敷設燃氣管道一般采用直埋的形式，長期承受非法建筑物、構筑物的重量，很容易使管道疲勞，形成裂縫，甚至斷開，這樣，泄露的燃氣必將嚴重威脅周圍居民及建筑的安全。至于日常工作中，燃氣輸配分公司對燃氣管道進行經常性、季節性的檢查、維護、保養，由于違章建筑物、構筑物占用了空間，會使正常的維修工作難以展開。另外，還有一類違章是指未經批準擅自拆、改戶外燃氣管道或設施。此類違章相對前一類違章而言，數量上雖少，但更容易發生意外，造成難以預料的后果。在安全檢查中，我們就曾發現某平房住戶在附近天然氣管道上鉆孔，接出軟管后，非法使用天然氣。幸虧及時發現并制止，否則后果不堪設想。針對上述違章行為，我們加強了管線巡視力度，嚴格執法，消除違章，強化管理。對違章建筑、違章攤點做到早發現、早制止、早糾正，并按照有關法規依法處理。同時，我們還定期對管網進行“主動查漏法”，即：查漏計劃、查漏隊伍、多種儀器綜合使用（查漏車、探管儀、鉆孔機、檢漏儀），而不是哪里出現了問題，才到那里檢測。

（五）制定應急方案及措施由于燃氣行業的特殊性，為確保安全、穩定、正常供氣，應制定燃氣設備突發性事故應急預案，要求預案適用于已投入運行的燃氣輸氣設備和儲氣設備。依據中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》 和北京燃氣集團《安全管理制度》《安全操作規程》、燃氣集團輸配分公司 《安全管理體系》中的有關規定，預案內容分為實施搶修作業和搶修方案兩部分，包括適用范圍，人員組織結構，搶修流程及說明，實施方案和搶修搶險器材配備等內容，還要開展多次安全演習，以備事

故發生后，及時奔赴現場，把損失減少到最低限度。近年來，北京市加快城市建設與發展，全面啟動奧運工程，天然氣供應量迅猛增加。按照北京市規劃目標，2005年的天然氣用量將達到30億m3，2008年要達到40～50m3。由此可見，在今后一個時期，北京市天然氣基礎設施建設將呈現持續快速發展的態勢。為此，我們要圍繞“安全供氣”中心任務，加大科技投入，以強化管理為主題，以完善制度、落實責任、提高效率、降低成本為主線，強化安全工作，逐步建立健全安全管理體系，由傳統、被動、輔助、滯后的安全管理模式變為現代、主動、本質、超前的安全管理模式，確保燃氣管道的安全運行。