第一篇:沈陽市城市燃氣管理規定
沈陽市城市燃氣管理規定
【實施日期】1999/12/13【頒布單位】沈陽市人民政府令第39號
沈陽市城市燃氣管理規定
沈陽市政府第二十三次常務會議通過
第一章 總 則
第一條 為加強我市城市燃氣管理,保障城市燃氣供應,促進城市燃氣事業發展,根據國家有關法律、法規,結合我市實際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱城市燃氣,是指供給城市居民生活、工業生產、飲食服務、福利事業等公共使用的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。
第三條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營、使用,城市燃氣工程的設計、施工,適用本規定。對瓶裝液化石油氣適用《沈陽市液化石油氣管理辦法》。
第四條 市城鄉建設委員會,是城市燃氣行政主管部門。
市政府各有關部門按照各自的職責分工,協同城市燃氣行政主管部門實施本規定。
第二章 建設審批與維護
第五條 城市燃氣工程的設計、施工,必須由持有相應資質證書的單位承擔。
第六條 城市燃氣工程必須按照國家、省、市有關標準規定施工,并實行嚴格的質量管理和監督。未經驗收或驗收不合格的工程,不準交付使用。
第七條 城市燃氣設施,包括市街輸配管網、貯罐、調壓站、閥門等,由市燃氣供應部門負責日常管理和維護。
第八條
城市燃氣供應部門對燃氣設施(不含民用戶煤氣表)進行大修或更新改造時,燃氣用戶不得阻撓。燃氣供應部門從燃氣管網干線引向庭院支線的產權屬燃氣供應部門。燃氣用戶引入管和室內管線的產權屬房產單位或燃氣用戶。燃氣設施的維修、更新改造所發生的工程費用,按產權歸屬承擔。
第九條 用戶單位的燃氣設施,需要大修、更新改造或拆除的,應向城市燃氣供應部門提出申請,由城市燃氣供應部門組織實施,用戶單位不得自行處理。
第十條
城市燃氣供應部門對其制氣、輸配、工程等系統以及進戶的燃氣表、管線應當定期檢查、維護和檢修,確保城市燃氣設施系統安全運行。在對市街燃氣設施維修、更新需要停止供氣時,應當提前24小時通知燃氣用戶。
第十一條
城市燃氣管道和容器在投入運行前,必須進行氣密、強度試驗。在通氣前必須進行置換,在置換過程中,必須有專人檢查,保證設備安全無泄漏。
第十二條 城市燃氣生產、儲存、輸配系統的動火作業,應建立分級審批制度,制定動火作業方案及安全防范措施,批準后,方可實施。
第十三條
凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工,影響管道及設施安全運營的,施工單位須事先通知市燃氣供應部門,經雙方商定采取保護措施的,方可施工。施工單位應在施工現場設置明顯標志,派專人進行現場監護。
事先未與燃氣供應部門取得聯系制定監護措施,造成供氣設施損壞或引發事故的,由施工單位承擔責任并賠償全部損失。
第十四條 禁止下列損害燃氣設施或影響供氣設施使用、維修功能的行為:
(一)非管理人員私自啟閉閥門;
(二)將燃氣明管置于或砌入建筑物隔墻內;
(三)裝修房屋將燃氣設施置于裝飾物品內;
(四)私自將新設燃氣管道與原有管道連接;
(五)在距離燃氣管網及附屬設施周圍二米、調壓站周圍六米以內,構筑建筑物、堆放物品、垃圾及種植、挖掘等;
(六)將地下燃氣管道挖掘懸空;
(七)用戶私自拆、改、遷裝燃氣管道和燃氣設施。
第十五條 審批與燃氣設施相關的建筑施工許可證時,須事先征求城市燃氣供應部門的意見。
第十六條
地下室、半地下室、設備層和二十五層以上建筑物的燃氣設施,須安裝快速切斷閥、泄漏報警器、送排風系統等自動聯鎖裝置;二十五層以上建筑物設燃氣泄漏集中監視裝置。
第十七條 因建設需要必須改變現有燃氣設施位置或標高時,須經市燃氣供應部門同意并組織實施,工程費用由建設單位承擔。
第十八條
燃氣供應部門應按國家規定的氣源質量標準供氣。燃氣供應工作人員必須遵守國家法律、法規、行業紀律和職業道德,按承諾制規范服務行為,為用戶提供優質服務。
第三章 經營與管理
第十九條
燃氣用戶必須遵守燃氣使用安全規定。燃氣供應部門必須對居民用戶進行安全教育,提供咨詢服務,定期對燃氣設施進行檢修;對單位用戶應進行安全檢查和監督,并負責對操作人員的技術和安全培訓。
第二十條 燃氣供應工作人員到用戶檢查燃氣運行狀況時,應出示證件,用戶應給予支持,不得阻攔拒絕。
第二十一條 燃氣用戶必須遵守下列規定:
(一)燃氣管道及設施出現損壞、漏氣、堵塞、無火等故障時,應及時向燃氣供應部門報告,不得擅自修理和用明火試漏;
(二)嚴禁在設有燃氣管線及設施的房間或規定范圍附近儲存易燃、易爆物品;
(三)嚴禁在設有燃氣管線及設施的房間門廳內居住;
(四)連接燃氣灶具的膠管長度不超過二米,嚴禁膠管穿越門窗或墻壁使用;
(五)嚴禁向燃氣管線內充入其它氣體、液體和異物;
(六)嚴禁用戶在燃氣管道上直接設泵抽氣。
第二十二條 用戶必須按燃氣審批規定的用途用氣。使用者如有變更,須及時到市燃氣供應部門辦理手續。
第二十三條 市質量技術監督行政部門依法對燃氣表實行有計劃的強制檢定。未經強制檢定或檢定不合格的不得安裝使用。
第二十四條
市燃氣供應部門從供氣當月起,對用戶實行按月抄表計量收費。居民每戶用人工燃氣不足10立方米的,按10立方米收取設備維護費;天然氣不足5立方米的,按5立方米收取設備維護費。工業及商業企業等用戶,用燃氣量不足核定用氣量10%的,按核定用氣量的10%計價收取設備維護費。燃氣表發生故障的用戶,應立即向燃氣供應部門報告,燃氣供應部門應及時更換新表。
第二十五條
用戶對燃氣表準確度有疑義的,可向承擔強制檢定工作的有關檢定機構提出檢定。經檢定超過國家規定值的,除超過允許誤差部分外,應重新核算燃氣費并更換燃氣表。
第二十六條
燃氣供應部門為用戶開栓供氣后,用戶未使用燃氣超過三個月的,可申請撤戶。再需使用燃氣時,應重新辦理供氣手續,并應繳納安裝供氣設備的材料工時費,但不再繳納管網集資費和氣源建設費。
第二十七條
任何單位和個人都有保護城市燃氣設施的義務,對損壞燃氣設施的行為進行制止和舉報,發現燃氣泄漏應及時采取措施并向負責單位和燃氣供應部門報告。責任事故,由直接責任單位或直接責任人承擔責任。非責任事故,由當地政府會同保險等有關部門予以處理。蓄意破壞事故,由司法部門依法處理。
第四章 獎勵與處罰
第二十八條 在城市燃氣事業上做出突出貢獻,有下列成績的單位和個人,由城市燃氣行政主管部門給予表揚或獎勵:
(一)在城市燃氣生產、設計、施工、輸配、供應、經營、技術、節約等方面有突出貢獻的;
(二)舉報違反規定的現象和行為并避免重大損失的;
(三)為維護城市燃氣公共利益,見義勇為事跡突出的。
第二十九條
燃氣用戶無正當理由拒付或拖延繳納燃氣費,按收費通知單規定日期,每超過一日加收應交燃氣費1%的滯納金。逾期三個月仍不繳納燃氣費,停止供氣。
第三十條
對違反本規定第九條、第十四條,擅自動用燃氣設施的,由城市燃氣行政主管部門對個人處以1000元以上2000元以下的罰款;對單位處以5000元以上10000元以下的罰款,并立即制止其違法行為停止供氣。用戶重新用氣,須提出申請,經燃氣供應部門批準,可重新辦理用氣手續。
第三十一條 對違反本規定第十三條、第十五條的,由城市燃氣行政主管部門對單位處以10000元以下罰款,對個人處以1000元以下罰款。
第三十二條
對利用各種手段盜用燃氣的,由城市燃氣行政主管部門責令立即終止盜用和停止供氣、賠償經濟損失,并予以行政處罰,對居民用戶處以1000元以上2000元以下的罰款;對單位用戶處以10000元以上20000元以下的罰款。對盜用燃氣情節嚴重的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條
對違反本規定第十條的,城市燃氣供應部門應當提前24小時通知燃氣用戶而未提前通知造成后果的,由城市燃氣供應部門賠償經濟損失。對違反本規定第十八條燃氣供應工作人員違法、違紀的,按有關規定予以行政處罰和行政處分。
第三十四條
當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議,或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第五章 附 則
第三十五條 本規定執行中的具體問題由市城鄉建設委員會負責解釋。
第三十六條 本規定自發布之日起施行。原《沈陽市城市煤氣管理暫行條例》(沈政發〔1985〕170號)即行廢止。
第二篇:城市燃氣管理規定
第一章總則
第一條為加強城市燃氣管理,維護燃氣供應企業和用戶的合法權益,規范燃氣市場,保障社會公共安全,提高環境質量,促進燃氣事業的發展,制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市燃氣的規劃、建設、經營、器具的生產、銷售和燃氣的使用及安全管理。
第三條城市燃氣的發展應當實行統一規劃、配套建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理并重的原則。
第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作。縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域內的城市燃氣管理工作。
第五條國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術研究,推廣先進技術,提高城市燃氣的科學技術水平。
第二章規劃和建設
第六條縣級以上地方人民政府應當組織規劃、城建等部門根據城市總體規劃編制本地區燃氣發展規劃。
城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經營網點的布局要符合城市燃氣發展規劃,并經城市建設行政主管部門批準后,方可實施。
第七條城市燃氣建設資金可以按照國家有關規定,采取政府投資、集資、國內外貸款、發行債券等多種渠道籌集。
第八條燃氣工程的設計、施工,應當由持有相應資質證書的設計、施工單位承擔,并應當符合國家有關技術標準和規范。
禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。
第九條住宅小區內的燃氣工程施工可以由負責小區施工的具有相應資質的單位承擔。
民用建筑的燃氣設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
燃氣表的安裝應當符合規范,兼顧室內美觀,方便用戶。
第十條燃氣工程施工實行工程質量監督制度。
第十一條燃氣工程竣工后,應當由城市建設行政主管部門組織有關部門驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條在燃氣設施的地面和地下規定的安全保護范圍內,禁止修建建筑物、構筑物,禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動。
第十三條確需改動燃氣設施的,建設單位應當報經縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發生的費用由建設單位負擔。
第十四條城市新區建設和舊區改造時,應當依照城市燃氣發展規劃,配套建設燃氣設施。
高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。
第十五條任何單位和個人無正當理由不得阻撓經批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。
第三章城市燃氣經營
第十六條用管道供應城市燃氣的,實行區域性統一經營。瓶裝燃氣可以多家經營。
第十七條燃氣供應企業,必須經資質審查合格并經工商行政管理機關登記注冊,方可從事經營活動。資質審查辦法按《城市燃氣和供熱企業資質管理規定》執行。
第十八條燃氣供應企業應當遵守下列規定:
(一)燃氣的氣質和壓力應當符合國家規定的標準。保證安全穩定供氣,不得無故停止供氣;
(二)禁止向無《城市燃氣企業資質證書》的單位提供經營性氣源;
(三)不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具;
(四)禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶;
(五)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;
(六)其他應當遵守的規定。
第十九條燃氣供應企業和燃氣用具安裝、維修單位的職工應當實行持證上崗制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同有關部門制定。
第二十條燃氣供應企業及分銷站點需要變更、停業、歇業、分立或者合并的,必須提前30日向城市建設行政主管部門提出申請。經批準后,方可實施。
第二十一條燃氣價格的確定和調整,由城市建設行政主管部門提出,物價部門審核、經批準后組織實施。
第四章城市燃氣器具
第二十二條燃氣器具的生產實行產品生產許可或者安全質量認證制度。燃氣器具必須取得國家燃氣器具的產品生產許可證或者安全質量認證后,方可生產。
第二十三條燃氣器具必須經銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構的氣源適配性檢測,符合銷售地燃氣使用要求,頒發準銷證后方可銷售。
取得準銷證的產品由城市建設行政主管部門列入當地《燃氣器具銷售目錄》,并向用戶公布。
第二十四條燃氣器具安裝、維修單位,必須經城市建設行政主管部門資質審核合格,方可從事燃氣器具的安裝、維修業務。
第二十五條燃氣器具生產、經營企業在銷售地必須有產品售后維修保證措施。
第五章城市燃氣使用
第二十六條燃氣供應企業應當建立燃氣用戶檔案,與用戶簽訂供氣用氣合同,明確雙方的權利和義務。
第二十七條燃氣用戶未經燃氣供應企業批準,不得擅自接通管道使用燃氣或者改變燃氣使用性質、變更地址和名稱。
第二十八條燃氣計量應當采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置,按照規定定期進行校驗。
第二十九條燃氣用戶應當遵守下列規定:
(一)按照使用規劃,正確使用燃氣;
(二)禁止盜用或者轉供燃氣;
(三)禁止對液化石油氣鋼瓶加熱;
(四)禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業負責傾倒;
(五)禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記;
(六)禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等;
(七)以管道燃氣為燃料的熱水器、空調等設備,必須報經燃氣供應企業同意,由持有相應資質證書的單位安裝。
(八)法律、法規規定的其他行為。
第三十條燃氣用戶應當按時交納氣費。逾期不交的,燃氣供應企業可以從逾期之日向不交納氣費的用戶收取應交燃氣費的3‰-1%的滯納金,情節嚴重的,可以中止對其供氣。
第三十一條燃氣用戶有權就燃氣經營的收費和服務向燃氣供應企業查詢,對不符合收費和服務標準的,可以向其行政主管部門投訴。
第六章城市燃氣安全
第三十二條燃氣供應企業必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度,及時報告、排除、處理燃氣設施故障和事故,確保正常供氣。
第三十三條燃氣供應企業必須向社會公布搶修電話,設置專職搶修隊伍,配備防護用品、車輛器材、通訊設備等。
燃氣供應企業應當實行每日24小時值班制度,發現燃氣事故或接到燃氣事故報告時,應當立即組織搶修、搶險。
第三十四條燃氣供應企業必須制定有關安全使用規則,宣傳安全使用常識,對用戶進行安全使用燃氣的指導。
第三十五條燃氣供應企業應當按照有關規定,在重要的燃氣設施所在地設置統一、明顯的安全警示標志,并配備專職人員進行巡回檢查。
嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。
第三十六條任何單位和個人發現燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故,有義務通知燃氣供應企業以及消防等部門。
發生燃氣事故后,燃氣供應企業應當立即向城市建設行政主管部門報告,重大燃氣事故要及時報國務院建設行政主管部門。
第三十七條對燃氣事故應當依照有關法律、法規的規定處理。
發生重大燃氣事故,應當在事故發生地的人民政府統一領導下,由城市建設行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關部門組成事故調查組,進行調查處理。
第三十八條各地可以根據本地區的實際情況,實行燃氣事故保險制度。
第三十九條除消防等緊急情況外,未經燃氣供應企業同意,任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。
第七章法律責任
第四十條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工,限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;已經取得設計,施工資質證書,情節嚴重的,提請原發證機關吊銷設計、施工資質證書:
(一)未取得設計、施工資質或者未按照資質等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的;
(二)未按照有關技術標準和規范設計、施工的。
第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規定的,由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規定的,由城市建設行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,賠償損失,并可處以500元以上3萬元以下罰款。
第四十四條違反本辦法,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰。
第四十五條城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三篇:沈陽市城市橋梁管理規定
沈陽市城市橋梁管理規定
頒布日期: 2009年09月27日
實施日期: 2009年08月01日
2009年9月27日
下列規范性文件經市政府審核同意,現予以發布,請遵照實施。
沈陽市城市橋梁管理規定
第一章 總 則
第一條 為加強城市橋梁管理,保障橋梁完好、安全和暢通,根據國家《城市道路管理條例》、《沈陽市城市道路管理條例》及《中華人民共和國道路交通安全法》,結合本市實際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱城市橋梁是指市區內城市道路上的跨越水域或者陸域供車輛、行人通行的跨河橋、立交橋、高架道路、人行天橋等建(構)筑物。
第三條 本規定適用于已交付使用的城市橋梁的日常巡視、養護維修、檔案管理、定期檢測、使用管理、事故處置等。
第四條 市城市建設管理局是城市橋梁行政主管部門,負責制定橋梁管理規定和養護技術規程,實施城市橋梁養護管理工作的監督檢查。
市市政設施管理中心是城市橋梁的監管單位,負責城市橋梁的日常巡視、監管工作;市市政工程養護管理處是市管橋梁權屬單位,區城管局(建管局)為區管橋梁權屬單位,負責城市橋梁的維護和日常管理工作。
第五條 橋梁權屬單位應編制城市橋梁養護管理中長期規劃和計劃,形成科學、無遺漏的橋梁巡視、維修、養護、檢測、加固、翻建、安全技術檔案保管等完整的橋梁管理工作體系。
第六條 納入城市維護計劃的橋梁檢測、養護維修所需資金應當實行專項管理、單獨核算、專款專用。
第七條 城市橋梁管理和養護應堅持安全第一、預防為主、管理與養護并重的原則。第二章 維修養護
第八條 橋梁養護工程分為小修保養、中修、大修、加固和改(擴)建工程。
第九條 橋梁養護應當做到:橋梁外觀整潔,橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度,橋頭連接順適,排水暢通,結構完好無損,標志標線等附屬設施齊全完好。
第十條 城市橋梁養護類別為以下五類:
Ⅰ 類養護的城市橋梁——特大橋梁及特殊結構的橋梁。
Ⅱ 類養護的城市橋梁——城市快速路網上的橋梁。
Ⅲ 類養護的城市橋梁——城市主干路上的橋梁。
Ⅳ 類養護的城市橋梁——城市次干路上的橋梁。
Ⅴ 類養護的城市橋梁——城市支路和街坊路上的橋梁。
對于Ⅱ類-Ⅳ類橋梁可根據橋梁建設時間、交通流量、設計荷載等情況提高養護級別,按Ⅰ 類橋梁進行養護。提高養護級別的橋梁,由橋梁行政主管部門每兩年公布一次。
第十一條 對技術狀況完好或良好的橋梁應加強小修保養,防止出現明顯病害;對技術狀況合格的橋梁應及時進行中修,防止病害加快擴展,影響橋梁安全運營。
第十二條 養護作業應當符合下列規定:
(一)養護維修單位應當具有與養護規模相適應的專業技術人員和養護維修隊伍,配備專用養護維修車輛和機械設備,按照養護維修計劃和有關技術標準、規范,進行巡查和養護、維修。
(二)養護維修人員進行養護維修作業時,應當穿著統一的安全標志服,按照規定設置作業現場標志,采取安全措施,保障車輛、行人交通安全。
(三)用于搶修道路公用設施的專用車輛和現場指揮車輛可申請辦理工程救險車登記手續,在執行緊急任務時,可以使用警報器、警示燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制。在進行作業時,在不影響過往車輛的前提下,其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制。
第三章 檢測評估
第十三條 城市橋梁的檢測評估分為經常性檢查、定期檢測、特殊檢測。
經常性檢查是對城市橋梁及其附屬設施的技術狀況進行日常巡檢。
定期檢測是對城市橋梁及其附屬設施的可靠性等進行定期檢查評估,Ⅰ類養護的城市橋梁宜為1-2年,關鍵部位可設儀器監控測試,Ⅱ-Ⅴ類養護的城市橋梁間隔宜為6-10年。
特殊檢測是當城市橋梁遭遇地震、洪水、臺風等自然災害或者車船撞擊等人為事故后所進行的可靠性檢測評估。
第十四條 城市橋梁定期檢測評估應當由橋梁權屬單位委托具有相應資質的機構承擔,檢測評估機構應當根據有關技術規范,提供真實、準確的檢測數據和評估結論,評定橋梁的技術等級,出據橋梁定期檢測技術報告。
第十五條 橋梁的巡查人員應當明確橋梁巡查內容、巡查范圍、巡查時間、巡查周期、巡查發現問題報告及追蹤解決的程序等;巡查人員應當做好巡查記錄,巡查過程中發現問題應當及時向相關部門提供信息,對危及車輛和行人安全的問題應當采取臨時處置措施。
第十六條 Ⅰ類養護的城市橋梁完好狀態宜分為兩個等級:合格級、不合格級;
Ⅱ-Ⅴ類城市橋梁完好狀態宜分為五個等級:
A級——完好狀態
B級——良好狀態
C級——合格狀態
D級——不合格狀態
E級——危險狀態
第十七條 對Ⅰ類養護的城市橋梁評定為合格,Ⅱ-Ⅴ類養護的城市橋梁評估為A級、B級、C級的,橋梁權屬單位應當進行保養、小修。
對Ⅱ-Ⅴ類養護的城市橋梁評估為D級,橋梁權屬單位應當依據檢測報告及時變更承載能力標志,設置安全警示標志,提出處理措施,需緊急搶修的應當提出時間要求,立即組織施工或列入次年橋梁加固計劃。
對Ⅰ類養護的城市橋梁因結構損壞被評定為不合格、Ⅱ-Ⅴ類養護的城市橋梁評估為E級的,橋梁權屬單位應當立即采取本辦法第六章第二十八條處置措施予以封橋,在危險排除之前,不得使用。第四章 檔案管理
第十八條 橋梁權屬單位應當按照《城市橋梁養護技術規范》的要求,建立橋梁管理檔案,做到一橋一檔。
橋梁管理檔案應包括橋梁主要技術資料,施工竣工資料、養護技術文件,定期檢測技術報告,巡檢、測試資料、橋梁自振頻率、橋上架設管線等技術文件及相關資料。
第十九條 橋梁權屬單位應當將養護維修作業、巡查和檢測等信息錄入橋梁檔案,及時更新橋梁技術數據,保證橋梁技術檔案真實完整,并接受管理部門的監督檢查。
橋梁檢測單位、建設單位應當及時將檔案資料移交橋梁權屬單位。
第二十條 檔案管理工作應當逐步實行電子化、數據化、利用多媒體技術,有條件的可建立信息管理系統、數據庫。
第五章 使用管理
第二十一條 在城市橋梁上增加靜荷載(構筑物、隔音屏、風雨篷、廣告牌、管線等),以及在橋梁安全保護范圍內作業、搭設臨時構筑物或臨時占用橋下用地的,必須滿足橋梁安全技術要求,應當出具相應的風載、荷載實驗報告以及原設計單位的技術安全意見,經橋梁權屬單位審核報橋梁行政主管部門批準后,方可實施。
第二十二條 準予在橋梁上增加靜荷載事項的,由橋梁權屬單位對被許可人行政許可事項的實施情況進行監督、檢查,并由監督檢查人員簽字后歸檔備查。監督檢查中發現被許可人有違法實施行政許可行為的,應當及時予以查處。
第二十三條 經批準在城市橋梁安全保護范圍內作業的,應當在作業前與橋梁權屬單位簽訂安全保護協議。出現影響橋梁安全情形的,作業單位應立即停止作業,采取應急措施,防止危害蔓延,并立即向橋梁權屬單位和行政主管部門書面報告;出現影響地下管線設施安全的情形的,還應當向管線權屬單位和有關管理部門報告。
第二十四條 經批準在城市橋梁上架設管線的,應當按照《關于調整收取占道費標準的通知》(沈文城發〔1993〕8號)交納城市道路(橋梁)占用費。管線權屬單位應當對管線定期檢查維修,及時消除可能對橋梁造成的安全隱患。遇有橋梁改造、擴建需遷移管線時,管線權屬單位應當予以配合。
第二十五條 履帶車、鐵輪車、或者超重、超高、超長車輛需要在城市道路上行駛的,事先須征得市政設施行政主管部門同意,并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。
第六章 事故處置
第二十六條 城市橋梁權屬單位應當建立預警和應急機制,制定城市橋梁安全事故應急預案。
第二十七條 城市橋梁遭遇自然災害或者人為事故造成損壞時,城市橋梁權屬單位應當采取措施,迅速組織搶修,防止損失擴大。
第二十八條 城市橋梁出現塌陷、斷裂等突發情形時,橋梁權屬單位應當立即會同橋梁行政主管部門、公安機關交通管理部門設置明顯的安全警示標志,禁止車輛、行人通行,并書面報告市政府。情況危急時,橋梁權屬單位可先行采取封橋等緊急措施。
第七章 附 則
第二十九條 違反本規定,有損害城市橋梁以及附屬設施使用功能的,由相關部門依法責令停止施工,限期整改,并可依據《沈陽市城市道路管理條例》進行處罰。構成犯罪的,由司法機關按照相關法律追究其刑事責任。
第三十條 本規定自2009年8月1日起施行。
第四篇:城市燃氣安全管理規定
城市燃氣安全管理規定
中華人民共和國建設部、勞動部、公安部令
第10號
一九九一年三月三十日
第一章 總 則
第二章 城市燃氣工程的建設
第三章 城市燃氣的生產、儲存和輸配
第四章 城市燃氣的使用
第五章 城市燃氣用具的生產和銷售
第六章 城市燃氣事故的搶修和處理
第七章 獎勵與處罰
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強城市燃氣的安全管理,保護人身和財產安全,制定本規定。
第二條 本規定所稱城市燃氣,是指供給城市中生活、生產等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營、使用以及燃氣工程的設計、施工和燃氣用具的生產,均應遵守本規定。
第四條 根據國務院規定的職責分工和有關法律、法規的規定,建設部負責管理全國城市燃氣安全工作,勞動部負責全國城市燃氣的安全監察,公安部負責全國城市燃氣的消防監督。
縣級以上地方人民政府城建、勞動(安全監察)、公安(消防監督)部門按照同級人民政府規定的職責分工,共同負責本行政區域的城市燃氣安全監督管理工作。
第五條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營和使用,必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針,高度重視燃氣安全工作。
第六條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營單位應當指定一名企業負責人主管燃氣安全工作,并設立相應的安全管理機構,配備專職安全管理人員;車間班組應當設立群眾性安全組織和安全員,形成三級安全管理網絡。
單位用戶應當確立相應的安全管理機構,明確專人負責。
第七條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當嚴格遵守有關安全規定及技術操作規程,建立健全相應的安全管理規章制度,并嚴格執行。
第二章 城市燃氣工程的建設
第八條 城市燃氣廠(站)、輸配設施等的選址,必須符合城市規劃、消防安全等要求。在選址審查時,應當征求城市、勞動、公安消防部門的意見。
第九條 城市燃氣工程的設計、施工,必須由持有相應資質證書的單位承擔。
第十條 城市燃氣工程的設計、施工,必須按照國家或主管部門有關安全的標準、規范、規定進行。審查燃氣工程設計時,應當有城建、公安消防、勞動部門參加,并對燃氣安全設施嚴格把關。
第十一條 城市燃氣工程的施工必須保證質量,確保安全可靠。竣工驗收時,應當組織城建、公安消防、勞動等有關部門及燃氣安全方面的專家參加。凡驗收不合格的,不準交付使用。
第十二條 城市燃氣工程的通氣作業,必須有嚴格的安全防范措施,并在燃氣生產、儲存、輸配、經營單位和公安消防部門的監督配合下進行。
第三章 城市燃氣的生產、儲存和輸配
第十三條 城市燃氣生產單位向城市供氣的壓力和質量應當符合國家規定的標準,無臭燃氣應當按照規定進行加臭處理。在使用發生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產燃氣及電捕焦油器時,其含氧量必須符合《工
業企業煤氣安全規程》的規定。
第十四條 對于制氣和凈化使用的原料,應當按批進行質量分析;原料品種作必要變更時,應當進行分析試驗。凡達不到規定指標的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃氣生產、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設備,必須符合勞動部門頒布的有關安全管理規定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗;其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗。
凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設置液化石油氣瓶定期檢驗站。氣瓶定期檢驗站和氣瓶充裝單位應當同時規劃、同時建設、同時驗收運行。氣瓶定期檢驗工作不落實的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業務。氣瓶定期檢驗站須經省、自治區、直轄市人民政府勞動部門審查批準,并取得資格證書后,方可從事氣瓶檢驗工作。
第十六條 城市燃氣管道和容器在投入運行前,必須進行氣密試驗和置換。在置換過程中,應當定期巡回檢查,加強監護和檢漏,確保安全無泄漏。對于各類防爆設施和各種安全裝置,應當進行定期檢查,并配備足夠的備用設備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃氣生產、儲存、輸配系統的動火作業應當建立分級審批制度,由動火作業單位填寫動火作業審批報告和動火作業方案,并按級向安全管理部門申報,取得動火證后方可實施。
在動火作業時,必須在作業點周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃氣生產、儲存和輸配單位應當按照設備的負荷能力組織生產、儲存和輸配。
特殊情況確需強化生產時,必須進行科學分析和技術驗證,并經企業總工程師或技術主管負責人批準后,方能調整設備的工藝參數和生產能力。
第十九條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業的管理制度,包括停氣、降壓的審批權限、申報程序以及恢復供氣的措施等,并指定技術部門負責。
涉及用戶的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復供氣。除緊急事故外,停氣及恢復供氣應當事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個人嚴禁在城市燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。確需在城市燃氣管道及設施附近修筑建筑物、構筑物和堆放物品時,必須符合城市燃氣設計規范及消防技術規范中的有關規定。
第二十一條 凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工,有可能影響管道及設施安全運營的,施工單位須事先通知城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位,經雙方商定保護措施后方可施工。施工過程中,城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位應當根據需要進行現場監護。施工單位應當在施工現場設置明顯標志嚴禁明火,保護施工現場中的燃氣管道及設施。
第二十二條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位應當對燃氣管道及設施定期進行檢查,發現管道和設施有破損、漏氣等情況時,必須及時修理或更換。
第四章 城市燃氣的使用
第二十三條 單位和個人使用城市燃氣必須向城市燃氣經營單位提出申請,經許可后方可使用。城市燃氣經營單位應當建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用合同協議。
第二十四條 使用城市燃氣的單位和個人需要增加安裝供氣及使用設施時,必須經城市燃氣經營單位批準。
第二十五條 城市燃氣經營單位必須制定用戶安全使用規定,對居民用戶進行安全教育,定期對燃氣設施進行檢修,并提供咨詢等服務;居民用戶應當嚴格遵守安全使用規定。
城市燃氣經營單位對單位用戶要進行安全檢查和監督,并負責其操作和維修人員的技術培訓。
第二十六條 使用燃氣管道設施的單位和個人,不得擅自拆、改、遷、裝燃氣設施和用具,嚴禁在臥室安裝燃氣管道設施和使用燃氣,并不得擅自抽取或采用其他不正當手段使用燃氣。
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗標記或瓶體漆色。
第五章 城市燃氣用具的生產和銷售
第二十八條 城市燃氣用具生產單位生產實行生產許可制度的產品時,必須取得歸口管理部門頒發的《生產許可證》,其產品受頒證機關的安全監督。
第二十九條 民用燃具的銷售,必須經銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心(站)進行檢測,經檢測符合銷售地燃氣使用要求,并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃氣經營單位的安全監督下方可銷售。
第三十條 凡經批準銷售的燃氣用具,其銷售單位應當在銷售地設立維修站點,也可以委托當地城市燃氣經營單位代銷代修,并負責提供修理所需要的燃氣用具零部件。城市燃氣經營單位應當對專業維修人員進行考核。
第三十一條 燃氣用具產品必須有產品合格證和安全使用說明書,重點部位要有明顯的警告標志。
第六章 城市燃氣事故的搶修和處理
第三十二條 城市燃氣事故是指由燃氣引起的中毒、火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失的事故。第三十三條 任何單位和個人發現燃氣事故后,必須立即切斷電源,采取通風等防火措施,并向城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位報告。城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位接到報告后,應當立即組織搶修。對于重大事故,應當立即報告公安消防、勞動部門和城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位、并立即切斷電源,迅速隔離和警戒事故現場,在不影響救護的情況下保護事故現場,維護現場秩序,控制事故發展。
第三十四條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位必須設置專職搶修隊伍,配齊搶修人員、防護用品、車輛、器材、通訊設備等,并預先制定各類突發事故的搶修方案,事故發生后,必須迅速組織搶修。第三十五條 對于城市燃氣事故的處理,應當根據其性質,分別依照勞動、公安部門的有關規定執行。對于重大和特別重大的城市燃氣事故,應當在城市人民政府的統一領導下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動部門組成事故調查組,查清事故原因,按照有關法律、法規、規章的規定進行嚴肅處理,并向上報告。
第七章 獎勵與處罰
第三十六條 對于維護城市燃氣安全做出顯著成績的單位和個人,城市人民政府城建行政主管部門或城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當予以表彰和獎勵。
第三十七條 對于破壞、盜竊、哄搶燃氣設施,尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十八條 對于違反本規定第二十條的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止,并限期拆除違章設施和要求違章者賠償經濟損失。
第三十九條 對于違反本規定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止,責令恢復原狀,對于屢教不改或者危及燃氣使用安全的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位可以報經城市人民政府城建行政主管部門批準后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十條 當事人對處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定,申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,以不履行處罰規定的,由做出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。
第八章 附 則
第四十一條 各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據本規定制訂實施細則,報同級人民政府批準執行。
第四十二條 本規定由建設部負責解釋。
第四十三條 本規定自一九九一年五月一日起施行。以前發布的有關規定,凡與本規定相抵觸的,均按本規定執行。
第五篇:沈陽市城市除雪規定
沈陽市城市除雪規定
沈陽市人民政府第9號令(2001年11月5日)
(《沈陽市人民政府關于修改〈沈陽市城市除雪規定〉的決定》業經2006年10月28日市人民政府第18次常務會議討論通過,現予發布,自發布之日起施行。)
第一條 為加強城市除雪管理,確保道路暢通、交通安全和環境整潔,根據《沈陽市城市環境衛生管理條例》和《遼寧省城市市容和環境衛生管理規定》,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本市行政區域內的一切單位和個人均應遵守本規定。
第三條 本市城市除雪工作實行分級管理、區域負責制。
市城市建設行政管理部門是本市除雪工作的主管部門。市除雪指揮部辦公室具體負責組織、協調、監督檢查工作。
區、縣(市)人民政府及街道辦事處應成立除雪指揮部,具體負責本轄區內的除雪工作。
區、縣(市)人民政府及市人民政府各部門應當密切配合,共同做好除雪工作。
第四條 市、區、縣(市)除雪指揮部所需除雪費用,作為專項資金,應當列入同級財政預算。
第五條 每年除雪工作開始前,各街道辦事處向所在區、縣(市)人民政府繳納保證金;區、縣(市)人民政府向市人民政府繳納保證金,保證金納入財政專戶管理。除雪工作結束后,達到標準的全額退還保證金,未達到標準的視其情況扣除部分或全部保證金。
第六條 城市除雪實行責任制。市除雪指揮部與各區、縣(市)人民政府,區、縣(市)人民政府與街道辦事處,各除雪責任單位與安排除雪任務的管理部門之間應簽定除雪責任狀,明確責任,強化監督管理。市除雪指揮部組織專業隊伍負責市人民政府所規定的主要街路、橋梁、廣場的除雪工作。
區、縣(市)人民政府負責其他一、二、三級街路及其門前三包區域的除雪工作。各區之間交叉街路的除雪責任按各區清掃街路責任范圍劃分。
街道辦事處負責本轄區內四級街路及門前三包區域、住宅小區、物業小區、市場攤區的除雪組織、協調、監督檢查、管理工作。
第七條 實行物業管理的住宅小區,除雪工作由物業管理企業負責;未實行物業管理的住宅小區,由所在社區負責;市場攤區的除雪工作由經營管理部門負責;動遷、施工現場相鄰街路的除雪工作由開發、建設單位負責。
第八條 除雪責任段的劃分,按除雪單位在冊職工總數、個體工商戶從業人員數及大、中學校在冊教職員工和學生數,以人均20平方米以上45平方米以下的標準劃分。
對無除雪能力的單位或個人自愿以費代工的,以每場雪每平方米不高于3元的標準收取代除費。收取的代除費納入同級財政專戶管理。
第九條 城市除雪實行機械化作業的應做到除雪及時,邊下邊除,不留積雪。白天雪停后,社會化除雪責任單位應在雪停后2小時內組織人員進行除雪,夜間雪停后,應在第二天9:00前組織人員進行除雪,所有社會化除雪區域及門前三包等地區雪停后24小時內必須清除完畢。
第十條 每次降雪后應保證除雪質量,達到無空段、漏段,并露出路邊石。對不需要外運的積雪應按指定位置堆放整齊。
第十一條 任何單位或個人不得隨意向冰雪路上拋灑沙土、灰渣;不得在電汽車站點、交通設施、垃圾容器、廁所等公用設施周圍堆放積雪或將積雪堆壓在樹木和綠籬上;不得往雪堆上倒垃圾、污物、污水。
第十二條 對需外運的積雪,除中學外由除雪責任單位承擔運雪任務,并按指定地點排放積雪。因有特殊情況或者確實無運雪能力的,可以有償代運,代運費每場雪每平方米收取0.5元。
第十三條 代除、代運單位應向委托單位或個人開具代除、代運費發票,所得收入納入單位財務統一管理。
第十四條 對除雪工作中貢獻突出的單位和個人,由各級人民政府給予表彰、獎勵。
第十五條 除中學外,對違反本規定的單位或個人,由城市除雪管理部門責令其限期改正,逾期不改正的,向全市通報批評,并給予以下處罰:
(一)對拒不接受除雪任務的責任單位或個人,處以每場雪每平方米lO元的罰款,并對單位負責人處以500元以下罰款。
(二)對未按規定時間組織人員除雪、不及時清除、清運積雪或除雪質量未達到標準的單位或個人,按承擔雪段面積,處以每場雪每平方米5元的罰款,并對單位負責人處以500元罰款。
(三)對下水道或自來水溢水及雪融水不及時排除等原因造成路面結冰的責任單位或個人應在24小時內負責清除,未及時清除的,處以每平方米5元的罰款,并對單位負責人處以300元以下的罰款。
第十六條 對違反本規定往雪堆上倒垃圾、污物、污水或向冰雪路上拋灑沙土、灰渣的單位或個人,處以300元以下罰款。
第十七條 對亂排亂卸積雪的單位或個人,除責令改正外,處以100元以上1000元以下罰款。
第十八條 對妨礙除雪管理人員執行公務或者毆打除雪人員和除雪管理人員的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以行政處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十九第 對違法行為實施行政處罰的,應按照《中華人民共和國行政處罰法》規定的程序進行,使用財政部門統一印制的罰款收據,罰款及時足額上繳同級財政。
第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照法定程序申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內既不申請復議又不起訴,也不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十一條 除雪管理部門和工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本規定在實施中的具體問題由市城市建設管理部門負責解釋。