第一篇：2012金太陽示范工程申報流程

金太陽示范工程申報流程

一、業主提供 《可行性研究報告》 《工程實施方案》 《財政補助資金申請報告》

二、業主協調相關政府部門

1、電力部門準許并網意見；

2、融資方案、自有資金、銀行貸款等資金落實證明；

3、項目建設地太陽能資源及氣候條件證明資料；

4、環保部門環境影響報告書；

5、建設用地規劃許可證；

6、建設工程規劃許可證；

7、土地使用證；

8.建筑工程使用許可證（注：4~8為新建項目時提供）。

三、簽訂文件

1、關鍵設備商與業主單位簽訂的中標協議、購銷合同等文件。

2、光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設備等關鍵設備的檢測認證報告。

四、以上資料整理報省（直轄市）級發改委立項批復。由業主上報。

五、報省（直轄市）財政廳、科技廳、能源局蓋章。

六、上報國家。

七、批復，施工建設。

第二篇：金太陽示范工程

金太陽示范工程

一、簡介

“金太陽示范工程”是國家2009年開始實施的支持國內促進光伏發電產業技術進步和規模化發展，培育戰略性新興產業的一項政策.“金太陽”工程是繼對光電建筑每瓦補貼20元政策之后的又一重大財政政策，將適時地推動中國光伏發電項目的發展。

主要采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展。三部委計劃在2-3年內，采取財政補助方式支持不低于500兆瓦的光伏發電示范項目，據估算，國家將為此投入約100億元財政資金。

二、支持范圍

用戶側并網光伏發電示范項目；適合大型工礦、商業企業以及公益性事業單位；

偏遠無電地區光伏發電示范項目；

大型并網發電示范項目；適合太陽能資源豐富地區；

太陽能光電建筑應用示范項目按《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》執行；

已享受太陽能光電建筑補貼及國家可再生能源電價分攤政策支持的光伏發電項目不納入本辦法支持范圍。

三、支持條件

補助標準：并網光伏發電項目，按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%補助。偏遠無電地區的獨立光伏系統按總投資的70%補助。

上網電價：按國家核定的當地脫硫燃煤機組標桿上網電價全額收購

四、申報金太陽項目條件及技術要求 項目條件：

裝機容量不低于300kWp;每省工程總規模不超過20兆瓦。運行期不少于20年；業主單位總資產不少于1億元，項目資本金不低于總投資的30%。

四、申報金太陽項目條件及技術要求 技術要求：

一是光伏發電產品及系統集成具有先進性；

二是采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過國家批準認證機構的認證；

三是并網項目滿足電網接入相關技術標準和要求； 四是配置發電數據計量設備，并正常運行。

五、申報流程

1.省級財政、科技、能源部門按要求編制金太陽示范工程實施方案，聯合報財政部、科技部、國家能源局備案。

2.納入實施方案的項目，完成立項和系統集成、關鍵設備招標，并由當地電網企業出具同意接入電網意見后，提出財政補助資金申請報告，按屬地原則，報省級財政、科技、能源部門。

3.省級財政、科技、能源部門負責組織對財政補助資金申請報告進行審查匯總后聯合上報財政部、科技部、國家能源局

4.財政部、科技部、國家能源局組織對各省上報項目材料進行審核。財政部根據項目的投資額和補助標準核定補助金額，并按70%下達預算。項目完工后，項目業主單位及時向省級財政、科技、能源部門提出項目審核及補助資金清算申請。財政部根據項目實際投資清算剩余補助資金。

5.各級財政部門按照財政國庫管理制度等有關規定，撥付補助資金。

太陽能光電建筑應用示范項目

一、簡介

該項目是中央財政從可再生能源專項資金中安排部分資金，用以支持太陽能光電在城鄉建筑領域應用的示范推廣。

二、使用范圍

（一）城市光電建筑一體化應用，農村及偏遠地區建筑光電利用等給予定額補助。

（二）太陽能光電產品建筑安裝技術標準規程的編制。

（三）太陽能光電建筑應用共性關鍵技術的集成與推廣

三、項目條件

（一）單項工程應用太陽能光電產品裝機容量應不小于50kWp

（二）應用的太陽能光電產品發電效率應達到先進水平，其中單晶硅光電產品效率應超過16％，多晶硅光電產品效率應超過14％，非晶硅光電產品效率應超過6%；

（三）優先支持太陽能光伏組件應與建筑物實現構件化、一體化項目；

（四）優先支持并網式太陽能光電建筑應用項目；

（五）優先支持學校、醫院、政府機關等公共建筑應用光電項目

四、補助標準

2009年補助標準為20元/Wp。

2010年補助標準為：對于建材型、構件型光電建筑一體化項目，補貼標準原則上定為17元/瓦；對于與屋頂、墻面結合安裝型光電建筑一體化項目，補貼標準原則上定為13元/瓦；具體補助標準將依據今年光電產業發展情況進行適當調整。

五、申報程序

。由申報單位向項目所在地財政、住房城鄉建設主管部門提交項目申報材料，申請中央財政補助資金；

當地主管部門蓋章后報所在省級主管部門。

省級建設主管部門對項目進行審查匯總，報送至財政部經濟建設司、住房和城鄉建設部建筑節能與科技司

金太陽示范工程申報流程

一、業主負責提供《可行性研究報告》 承建方提供《工程實施方案》

《財政補助資金申請報告》需由業業主負責提供

二、業主負責協調相關政府部門

1、電力部門準許并網意見；

2、融資方案、自有資金、銀行貸款等資金落實證明；

3、項目建設地太陽能資源及氣候條件證明資料；

4、環保部門環境影響報告書；

5、建設用地規劃許可證

6、建設工程規劃許可證

7、土地使用證

建筑工程使用許可證（注：4~8為新建項目時提供）

三、需要和承建方的文件

1、關鍵設備商與業主單位簽訂的中標協議、購銷合同等文件。

2、光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設備等關鍵設備的檢測認證報告

四、以上資料整理報省（直轄市）級發改委立項批復。由業主負責上報

五、報省（直轄市）財政廳、科技廳、能源局蓋章。

六、上報國家。

七、批復，承建單位施工

金太陽項目申報一般要跑的部門：

當地發改委、財政、科技、環保、電力、土地五證相關單位、；市發改委、財政、科技；省發改委、財政、科技。

到省里一般只報送給發改委，其它部門發改委報送。

太陽能光電建筑應用示范項目：

1.由申報單位向項目所在地財政、住房城鄉建設主管部門提交項目申報材料，申請中央財政補助資金。

2.當地主管部門蓋章后報所在省級主管部門。

3.省級建設主管部門對項目進行審查匯總，報送至財政部經濟建設司、住房和城鄉建設部建筑節能與科技司。

第三篇：金太陽申報流程

光伏電站開發流程

一、金太陽屋頂光伏電站流程及所需文件

1、光伏電站選址

2、取得以下資料及文件：

（1）項目建議書（取得前期工作開展函）

（2）屋頂產權方簽訂租賃協議（如屋頂為投資人所有則無需）

（3）土地證、房產證

（4）房屋建設規劃許可證

（5）可研報告編制（具備相關行業資訊資質）

（6）屋頂荷載證明（具備建筑、結構專業資質的設計院出具）

（7）環評報告與批復（具備環評資質）（可研后盡早委托）

(8)接入系統報告與批復(項目所在地電力部門出具）

（9）安評與職業健康報告與批復（項目所在地安監局出具）

（10）資金證明

（11）節能減排表填報登記

3、把所有文件送入市、省發改委，科技部、財政部預核準

4、省發改委，科技部、財政部項目核準批復，統一送入國家發 改委，科技部、財政部。

5、國家發改委，科技部、財政部經審核后，統一公布核準通過 的項目名單。

6、項目名單出來后，需要：

（1）補貼資金申請報告

（2）成立項目公司，注資

（3）由項目公司與用電單位簽訂購售電協議的簽訂（合同能源 管理協議）

7、國家財政部劃撥補貼至地方財政。

8、有地方財政第一期劃撥70%至該項目的項目公司。項目開工建設，經竣工驗收后地方財政劃撥30%補貼至項目公 司。

第四篇：關于實施金太陽示范工程的通知

關于實施金太陽示范工程的通知

財建[2009]397號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、科技廳（委）、發展改革委（能源局），新疆生產建設兵團財務局、科技局、發展改革委，有關中央企業：

為促進光伏發電產業技術進步和規模化發展，培育戰略性新興產業，根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020年）》（國發[2005]44號）、《可再生能源中長期發展規劃》（發改能源[2007]2174號）和《可再生能源發展專項資金管理辦法》（財建[2006]237號），中央財政從可再生能源專項資金中安排一定資金，支持光伏發電技術在各類領域的示范應用及關鍵技術產業化（以下簡稱金太陽示范工程)。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規范項目管理，我們制定了《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

為保證金太陽示范工程順利實施，各省財政、科技、能源部門要加強領導，組織電網等有關單位，依據本通知及國家有關規定，抓緊制定金太陽示范工程（2009-2011年）實施方案（含按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]129號）享受財政補貼的項目），于2009年8月31日前報財政部、科技部、國家能源局，原則上每省（含計劃單列市）示范工程總規模不超過20兆瓦。同時，各地區要跟蹤金太陽示范工程示范項目建設和運行情況，定期將示范運行情況、財政補助資金安排使用情況以及示范推廣中存在的問題報告財政部、科技部、國家能源局。

附件：金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法

財政部 科技部 國家能源局

二〇〇九年七月十六日

附件：

金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發展規劃綱要》、《可再生能源中長期發展規劃》和《可再生能源發展專項資金管理辦法》（財建[2006]237號），中央財政從可再生能源專項資金中安排部分資金支持實施金太陽示范工程。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規范項目管理，特制定本辦法。

第二條 金太陽示范工程綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展，以促進光伏發電技術進步。

第三條 財政補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用，接受社會各方面監督。

第二章 支持范圍

第四條 財政補助資金支持范圍包括：

（一）利用大型工礦、商業企業以及公益性事業單位現有條件建設的用戶側并網光伏發電示范項目。

（二）提高偏遠地區供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風光互補、水光互補發電示范項目。

（三）在太陽能資源豐富地區建設的大型并網光伏發電示范項目。

（四）光伏發電關鍵技術產業化示范項目，包括硅材料提純、控制逆變器、并網運行等關鍵技術產業化。

（五）光伏發電基礎能力建設，包括太陽能資源評價、光伏發電產品及并網技術標準、規范制定和檢測認證體系建設等。

（六）太陽能光電建筑應用示范推廣按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]129號）執行，享受該項財政補貼的項目不在本辦法支持范圍，但要納入金太陽示范工程實施方案匯總上報。

（七）已享受國家可再生能源電價分攤政策支持的光伏發電應用項目不納入本辦法支持范圍。

第三章 支持條件

第五條 財政補助資金支持的項目必須符合以下條件：

（一）已納入本地區金太陽示范工程實施方案。

（二）單個項目裝機容量不低于300kWp。

（三）建設周期原則上不超過1年，運行期不少于20年。

（四）并網光伏發電項目的業主單位總資產不少于1億元，項目資本金不低于總投資的30％。獨立光伏發電項目的業主單位，具有保障項目長期運行的能力。

（五）項目必須達到以下技術要求：

1．光伏發電產品及系統集成具有先進性；

2．采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過國家批準認證機構的認證；

3．并網項目滿足電網接入相關技術標準和要求；

4．配置發電數據計量設備，并正常運行。

第六條

光伏發電項目的系統集成商和關鍵設備應通過招標的方式擇優選擇。

第四章 補助標準和電網支持

第七條

由財政部、科技部、國家能源局根據技術先進程度、市場發展狀況等確定各類示范項目的單位投資補助上限。并網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助。

光伏發電關鍵技術產業化和產業基礎能力建設項目，給予適當貼息或補助。

第八條 各地電網企業應積極支持并網光伏發電項目建設，提供并網條件。

用戶側并網的光伏發電項目所發電量原則上自發自用，富余電量及并入公共電網的大型光伏發電項目所發電量均按國家核定的當地脫硫燃煤機組標桿上網電價全額收購。

第九條 有條件的地方可安排一定資金給予支持。

第五章 資金的申報和下達

第十條 省級財政、科技、能源部門按要求編制金太陽示范工程實施方案（格式見附1），明確示范項目建設地區、建設內容、進度安排等，聯合報財政部、科技部、國家能源局備案。

第十一條 納入實施方案的項目，完成立項和系統集成、關鍵設備招標，并由當地電網企業出具同意接入電網意見后，提出財政補助資金申請報告（格式見附2），按屬地原則，報省級財政、科技、能源部門。

第十二條

省級財政、科技、能源部門負責組織對財政補助資金申請報告進行審查匯總后（格式見附3），于每年2月底和8月底前聯合上報財政部、科技部、國家能源局。

第十三條 財政部、科技部、國家能源局組織對各省上報項目的技術方案、建設條件、資金籌措等材料進行審核。財政部根據項目的投資額和補助標準核定補助金額，并按70%下達預算。項目完工后，項目業主單位及時向省級財政、科技、能源部門提出項目審核及補助資金清算申請。財政部根據項目實際投資清算剩余補助資金。

第十四條 各級財政部門按照財政國庫管理制度等有關規定，撥付補助資金。

第六章 監督管理

第十五條 地方財政、科技、能源部門負責對示范項目實施情況進行監督檢查。

第十六條

項目完工后，財政部、科技部、國家能源局委托有關機構對項目進行評審。

第十七條 電網企業負責按期統計示范項目發電量，并對并網光伏發電項目運行情況進行監控。

第十八條

示范項目業主單位對項目申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位，將扣回補助資金，并取消申請財政補助資金的資格。

第十九條 財政補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定處理。

第七章 附則

第二十條 本辦法由財政部會同科技部、國家能源局負責解釋。

第二十一條 本辦法自印發之日起施行。

第五篇：關于實施金太陽示范工程的通知

金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法(全文)

關于實施金太陽示范工程的通知

財建〔2009〕397號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、科技廳（委）、發展改革委（能源局），新疆生產建設兵團財務局、科技局、發展改革委，有關中央企業：

為促進光伏發電產業技術進步和規模化發展，培育戰略性新興產業，根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020年）》（國發〔2005〕44號）、《可再生能源中長期發展規劃》（發改能源〔2007〕2174號）和《可再生能源發展專項資金管理辦法》（財建〔2006〕237號），中央財政從可再生能源專項資金中安排一定資金，支持光伏發電技術在各類領域的示范應用及關鍵技術產業化（以下簡稱金太陽示范工程)。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規范項目管理，我們制定了《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

為保證金太陽示范工程順利實施，各省財政、科技、能源部門要加強領導，組織電網等有關單位，依據本通知及國家有關規定，抓緊制定金太陽示范工程（2009-2011年）實施方案（含按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建〔2009〕129號）享受財政補貼的項目），于2009年8月31日前報財政部、科技部、國家能源局，原則上每省（含計劃單列市）示范工程總規模不超過20兆瓦。同時，各地區要跟蹤金太陽示范工程示范項目建設和運行情況，定期將示范運行情況、財政補助資金安排使用情況以及示范推廣中存在的問題報告財政部、科技部、國家能源局。

附件：金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法

財政部 科技部國家能源局

二〇〇九年七月十六日