第一篇：金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法(全文)

金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法(全文)

關于實施金太陽示范工程的通知

財建〔2009〕397號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、科技廳（委）、發展改革委（能源局），新疆生產建設兵團財務局、科技局、發展改革委，有關中央企業：

為促進光伏發電產業技術進步和規模化發展，培育戰略性新興產業，根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020年）》（國發〔2005〕44號）、《可再生能源中長期發展規劃》（發改能源〔2007〕2174號）和《可再生能源發展專項資金管理辦法》（財建〔2006〕237號），中央財政從可再生能源專項資金中安排一定資金，支持光伏發電技術在各類領域的示范應用及關鍵技術產業化（以下簡稱金太陽示范工程)。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規范項目管理，我們制定了《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

為保證金太陽示范工程順利實施，各省財政、科技、能源部門要加強領導，組織電網等有關單位，依據本通知及國家有關規定，抓緊制定金太陽示范工程（2009-2011年）實施方案（含按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建〔2009〕129號）享受財政補貼的項目），于2009年8月31日前報財政部、科技部、國家能源局，原則上每省（含計劃單列市）示范工程總規模不超過20兆瓦。同時，各地區要跟蹤金太陽示范工程示范項目建設和運行情況，定期將示范運行情況、財政補助資金安排使用情況以及示范推廣中存在的問題報告財政部、科技部、國家能源局。

附件：金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法

財政部 科技部國家能源局 二〇〇九年七月十六日

附件：

金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發展規劃綱要》、《可再生能源中長期發展規劃》和《可再生能源發展專項資金管理辦法》（財建〔2006〕237號），中央財政從可再生能源專項資金中安排部分資金支持實施金太陽示范工程。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規范項目管理，特制定本辦法。第二條 金太陽示范工程綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展，以促進光伏發電技術進步。

第三條 財政補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用，接受社會各方面監督。

第二章 支持范圍

第四條 財政補助資金支持范圍包括：

（一）利用大型工礦、商業企業以及公益性事業單位現有條件建設的用戶側并網光伏發電示范項目。

（二）提高偏遠地區供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風光互補、水光互補發電示范項目。

（三）在太陽能資源豐富地區建設的大型并網光伏發電示范項目。

（四）光伏發電關鍵技術產業化示范項目，包括硅材料提純、控制逆變器、并網運行等關鍵技術產業化。

（五）光伏發電基礎能力建設，包括太陽能資源評價、光伏發電產品及并網技術標準、規范制定和檢測認證體系建設等。

（六）太陽能光電建筑應用示范推廣按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建〔2009〕129號）執行，享受該項財政補貼的項目不在本辦法支持范圍，但要納入金太陽示范工程實施方案匯總上報。

（七）已享受國家可再生能源電價分攤政策支持的光伏發電應用項目不納入本辦法支持范圍。

第三章 支持條件

第五條 財政補助資金支持的項目必須符合以下條件：

（一）已納入本地區金太陽示范工程實施方案。

（二）單個項目裝機容量不低于300kWp。

（三）建設周期原則上不超過1年，運行期不少于20年。

（四）并網光伏發電項目的業主單位總資產不少于1億元，項目資本金不低于總投資的30%。獨立光伏發電項目的業主單位，具有保障項目長期運行的能力。

（五）項目必須達到以下技術要求： 1．光伏發電產品及系統集成具有先進性；

2．采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過國家批準認證機構的認證；

3．并網項目滿足電網接入相關技術標準和要求； 4．配置發電數據計量設備，并正常運行。

第六條 光伏發電項目的系統集成商和關鍵設備應通過招標的方式擇優選擇。

第四章 補助標準和電網支持

第七條 由財政部、科技部、國家能源局根據技術先進程度、市場發展狀況等確定各類示范項目的單位投資補助上限。并網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助。

光伏發電關鍵技術產業化和產業基礎能力建設項目，給予適當貼息或補助。第八條 各地電網企業應積極支持并網光伏發電項目建設，提供并網條件。用戶側并網的光伏發電項目所發電量原則上自發自用，富余電量及并入公共電網的大型光伏發電項目所發電量均按國家核定的當地脫硫燃煤機組標桿上網電價全額收購。

第九條 有條件的地方可安排一定資金給予支持。

第五章 資金的申報和下達

第十條 省級財政、科技、能源部門按要求編制金太陽示范工程實施方案（格式見附1），明確示范項目建設地區、建設內容、進度安排等，聯合報財政部、科技部、國家能源局備案。

第十一條 納入實施方案的項目，完成立項和系統集成、關鍵設備招標，并由當地電網企業出具同意接入電網意見后，提出財政補助資金申請報告（格式見附2），按屬地原則，報省級財政、科技、能源部門。

第十二條 省級財政、科技、能源部門負責組織對財政補助資金申請報告進行審查匯總后（格式見附3），于每年2月底和8月底前聯合上報財政部、科技部、國家能源局。

第十三條 財政部、科技部、國家能源局組織對各省上報項目的技術方案、建設條件、資金籌措等材料進行審核。財政部根據項目的投資額和補助標準核定補助金額，并按70%下達預算。項目完工后，項目業主單位及時向省級財政、科技、能源部門提出項目審核及補助資金清算申請。財政部根據項目實際投資清算剩余補助資金。第十四條 各級財政部門按照財政國庫管理制度等有關規定，撥付補助資金。

第六章 監督管理

第十五條 地方財政、科技、能源部門負責對示范項目實施情況進行監督檢查。第十六條 項目完工后，財政部、科技部、國家能源局委托有關機構對項目進行評審。第十七條 電網企業負責按期統計示范項目發電量，并對并網光伏發電項目運行情況進行監控。

第十八條 示范項目業主單位對項目申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位，將扣回補助資金，并取消申請財政補助資金的資格。

第十九條 財政補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定處理。

第七章 附

則

第二十條 本辦法由財政部會同科技部、國家能源局負責解釋。第二十一條 本辦法自印發之日起施行。

第二篇：2009-7-16金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法

關于實施金太陽示范工程的通知

財建[2009]397 號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、科技廳（委）、發展改革委（能源局），新疆生產建設兵團財務局、科技局、發展改革委，有關中央企業：為促進光伏發電產業技術進步和規模化發展，培育戰略性新興產業，根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發展規劃綱要（2006-2020 年）》（國發[2005]44 號）、《可再生能源中長期發展規劃》（發改能源[2007]2174 號）和《可再生能源發展專項資金管理辦法》（財建[2006]237 號），中央財政從可再生能源專項資金中安排一定資金，支持光伏發電技術在各類領域的示范應用及關鍵技術產業化（以下簡稱金太陽示范工程)。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規范項目管理，我們制定了《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。為保證金太陽示范工程順利實施，各省財政、科技、能源部門要加強領導，組織電網等有關單位，依據本通知及國家有關規定，抓緊制定金太陽示范工程（2009-2011 年）實施方案（含按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]129 號）享受財政補貼的項目），于2009 年8 月31 日前報財政部、科技部、國家能源局，原則上每省（含計劃單列市）示范工程總規模不超過20 兆瓦。同時，各地區要跟蹤金太陽示范工程示范項目建設和運行情況，定期將示范運行情況、財政補助資金安排使用情況以及示范推廣中存在的問題報告財政部、科技部、國家能源局。

附件：金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法

財政部 科技部 國家能源局

二〇〇九年七月十六日

金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法 第一章 總則

第一條 根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發展規劃綱要》、《可再生能源中長期發展規劃》和《可再生能源發展專項資金管理辦法》（財建[2006]237 號），中央財政從可再生能源專項資金中安排部分資金支持實施金太陽示范工程。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規范項目管理，特制定本辦法。

第二條 金太陽示范工程綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展，以促進光伏發電技術進步。

第三條 財政補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用，接受社會各方面監督。

第二章 支持范圍

第四條 財政補助資金支持范圍包括：

（一）利用大型工礦、商業企業以及公益性事業單位現有條件建設的用戶側并網光伏發電示范項目。

（二）提高偏遠地區供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風光互補、水光互補發電示范項目。

（三）在太陽能資源豐富地區建設的大型并網光伏發電示范項目。

（四）光伏發電關鍵技術產業化示范項目，包括硅材料提純、控制逆變器、并網運行等關鍵技術產業化。

（五）光伏發電基礎能力建設，包括太陽能資源評價、光伏發電產品及并網技術標準、規范制定和檢測認證體系建設等。

（六）太陽能光電建筑應用示范推廣按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]129 號）執行，享受該項財政補貼的項目不在本辦法支持范圍，但要納入金太陽示范工程實施方案匯總上報。

（七）已享受國家可再生能源電價分攤政策支持的光伏發電應用項目不納入本辦法支持范圍。第三章 支持條件

第五條 財政補助資金支持的項目必須符合以下條件：

（一）已納入本地區金太陽示范工程實施方案。

（二）單個項目裝機容量不低于300kWp。

（三）建設周期原則上不超過1 年，運行期不少于20 年。

（四）并網光伏發電項目的業主單位總資產不少于1 億元，項目資本金不低于總投資的30％。獨立光伏發電項目的業主單位，具有保障項目長期運行的能力。

（五）項目必須達到以下技術要求： 1．光伏發電產品及系統集成具有先進性； 2．采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過國家批準認證機構的認證；

3．并網項目滿足電網接入相關技術標準和要求； 4．配置發電數據計量設備，并正常運行。

第六條 光伏發電項目的系統集成商和關鍵設備應通過招標的方式擇優選擇。第四章 補助標準和電網支持

第七條 由財政部、科技部、國家能源局根據技術先進程度、市場發展狀況等確定各類示范項目的單位投資補助上限。并網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助。光伏發電關鍵技術產業化和產業基礎能力建設項目，給予適當貼息或補助。

第八條 各地電網企業應積極支持并網光伏發電項目建設，提供并網條件。用戶側并網的光伏發電項目所發電量原則上自發自用，富余電量及并入公共電網的大型光伏發電項目所發電量均按國家核定的當地脫硫燃煤機組標桿上網電價全額收購。

第九條 有條件的地方可安排一定資金給予支持。第五章 資金的申報和下達

第十條 省級財政、科技、能源部門按要求編制金太陽示范工程實施方案（格式見附1），明確示范項目建設地區、建設內容、進度安排等，聯合報財政部、科技部、國家能源局備案。

第十一條 納入實施方案的項目，完成立項和系統集成、關鍵設備招標，并由當地電網企業出具同意接入電網意見后，提出財政補助資金申請報告（格式見附2），按屬地原則，報省級財政、科技、能源部門。

第十二條 省級財政、科技、能源部門負責組織對財政補助資金申請報告進行審查匯總后（格式見附3），于每年2月底和8 月底前聯合上報財政部、科技部、國家能源局。

第十三條 財政部、科技部、國家能源局組織對各省上報項目的技術方案、建設條件、資金籌措等材料進行審核。財政部根據項目的投資額和補助標準核定補助金額，并按70%下達預算。項目完工后，項目業主單位及時向省級財政、科技、能源部門提出項目審核及補助資金清算申請。財政部根據項目實際投資清算剩余補助資金。第十四條 各級財政部門按照財政國庫管理制度等有關規定，撥付補助資金。第六章 監督管理

第十五條 地方財政、科技、能源部門負責對示范項目實施情況進行監督檢查。第十六條 項目完工后，財政部、科技部、國家能源局委托有關機構對項目進行評審。第十七條 電網企業負責按期統計示范項目發電量，并對并網光伏發電項目運行情況進行監控。

第十八條 示范項目業主單位對項目申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位，將扣回補助資金，并取消申請財政補助資金的資格。

第十九條 財政補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427 號）等有關規定處理。第七章 附則

第二十條 本辦法由財政部會同科技部、國家能源局負責解釋。第二十一條 本辦法自印發之日起施行 金太陽示范工程僅僅是開始，未來之路更長遠。此次中央財政從可再生能源專項資金中安排一定資金，支持光伏發電技術在各類領域的示范應用及關鍵技術產業化；《通知》中同時要求原則上各省(含計劃單列市)示范工程總規模不超過20MW，我們認為此次補貼僅僅是大規模補貼的開始，隨著條件和時機成熟，未來補貼力度和范圍有望更強。

補助范圍較廣，涉及到各類應用領域以及各環節。財政補助資金支持領域既包括并網發電項目、偏遠無電地區的獨立發電項目和光電建筑項目，同時也包括硅材料提純、控制逆變器和并網運行等關鍵技術產業化，還包括光伏發電基礎能力建設，補助范圍之廣體現國家加快國內光伏發電產業化和規模化發展的決心，此次補貼也是為來大規模推廣進行示范。

補助力度強，項目申報將異常踴躍。《通知》中提出“并網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助，光伏發電關鍵技術產業化和產業基礎能力建設項目，給予適當貼息或補助”，同時鼓勵電網企業和地方政府積極參與。目前各地方政府發展光伏發電均興趣濃厚，在如此大的補貼力度之下，我們預計光伏示范項目申報將異常踴躍。

金太陽示范工程啟動影響深遠。金太陽示范工程的意義不僅僅在于短期拉動光伏需求市場，更重要的是通過示范項目建設，積累光伏發電項目建設經驗、通過大范圍的示范項目讓社會充分認識光伏發電的優點，同時探索出一條適合中國國情的光伏發展之路。

優質公司才能享受行業增長。光伏行業作為國家著力培育的戰略性新興產業，未來行業具有廣闊發展空間是毋庸置疑的，但我們也應該清楚地認識到目前光伏行業各環節出現投資過熱、產能過剩的局面，行業整體盈利水平出現下降，各企業質量也參差不齊，殘酷的市場競爭將使優秀企業脫穎而出。

第三篇：金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法-中國可再生能源信息網

金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 根據《可再生能源法》、《國家中長期科技發展規劃綱要》、《可再生能源中長期發展規劃》和《可再生能源發展專項資金管理辦法》（財建 〔2006〕237號），中央財政從可再生能源專項資金中安排部分資金支持實施金太陽示范工程。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，規范項目管理，特 制定本辦法。

第二條 金太陽示范工程綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內光伏發電的產業化和規模化發展，以促進光伏發電技術進步。

第三條 財政補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用，接受社會各方面監督。第二章 支持范圍

第四條 財政補助資金支持范圍包括：

（一）利用大型工礦、商業企業以及公益性事業單位現有條件建設的用戶側并網光伏發電示范項目。

（二）提高偏遠地區供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風光互補、水光互補發電示范項目。

（三）在太陽能資源豐富地區建設的大型并網光伏發電示范項目。

（四）光伏發電關鍵技術產業化示范項目，包括硅材料提純、控制逆變器、并網運行等關鍵技術產業化。

（五）光伏發電基礎能力建設，包括太陽能資源評價、光伏發電產品及并網技術標準、規范制定和檢測認證體系建設等。

（六）太陽能光電建筑應用示范推廣按照《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建〔2009〕129號）執行，享受該項財政補貼的項目不在本辦法支持范圍，但要納入金太陽示范工程實施方案匯總上報。

（七）已享受國家可再生能源電價分攤政策支持的光伏發電應用項目不納入本辦法支持范圍。第三章 支持條件

第五條 財政補助資金支持的項目必須符合以下條件：

（一）已納入本地區金太陽示范工程實施方案。

（二）單個項目裝機容量不低于300kWp。

（三）建設周期原則上不超過1年，運行期不少于20年。

（四）并網光伏發電項目的業主單位總資產不少于1億元，項目資本金不低于總投資的30%。獨立光伏發電項目的業主單位，具有保障項目長期運行的能力。

（五）項目必須達到以下技術要求：

1．光伏發電產品及系統集成具有先進性；

2．采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設備必須通過國家批準認證機構的認證；

3．并網項目滿足電網接入相關技術標準和要求；

4．配置發電數據計量設備，并正常運行。

第六條 光伏發電項目的系統集成商和關鍵設備應通過招標的方式擇優選擇。

第四章 補助標準和電網支持

第七條 由財政部、科技部、國家能源局根據技術先進程度、市場發展狀況等確定各類示范項目的單位投資補助上限。并網光伏發電項目原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助。

光伏發電關鍵技術產業化和產業基礎能力建設項目，給予適當貼息或補助。

第八條 各地電網企業應積極支持并網光伏發電項目建設，提供并網條件。

用戶側并網的光伏發電項目所發電量原則上自發自用，富余電量及并入公共電網的大型光伏發電項目所發電量均按國家核定的當地脫硫燃煤機組標桿上網電價全額收購。

第九條 有條件的地方可安排一定資金給予支持。第五章 資金的申報和下達

第十條 省級財政、科技、能源部門按要求編制金太陽示范工程實施方案（格式見附1），明確示范項目建設地區、建設內容、進度安排等，聯合報財政部、科技部、國家能源局備案。

第十一條 納入實施方案的項目，完成立項和系統集成、關鍵設備招標，并由當地電網企業出具同意接入電網意見后，提出財政補助資金申請報告（格式見附2），按屬地原則，報省級財政、科技、能源部門。

第十二條 省級財政、科技、能源部門負責組織對財政補助資金申請報告進行審查匯總后（格式見附3），于每年2月底和8月底前聯合上報財政部、科技部、國家能源局。

第十三條 財政部、科技部、國家能源局組織對各省上報項目的技術方案、建設條件、資金籌措等材料進行審核。財政部根據項目的投資額和補助標準核定補助金 額，并按70%下達預算。項目完工后，項目業主單位及時向省級財政、科技、能源部門提出項目審核及補助資金清算申請。財政部根據項目實際投資清算剩余補助 資金。

第十四條 各級財政部門按照財政國庫管理制度等有關規定，撥付補助資金。

第六章 監督管理

第十五條 地方財政、科技、能源部門負責對示范項目實施情況進行監督檢查。

第十六條 項目完工后，財政部、科技部、國家能源局委托有關機構對項目進行評審。

第十七條 電網企業負責按期統計示范項目發電量，并對并網光伏發電項目運行情況進行監控。

第十八條 示范項目業主單位對項目申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位，將扣回補助資金，并取消申請財政補助資金的資格。

第十九條 財政補助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定處理。第七章 附

則

第二十條 本辦法由財政部會同科技部、國家能源局負責解釋。

第二十一條 本辦法自印發之日起施行。

第四篇：工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法

關于印發《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》的通知

財政部、工業和信息化部

關于印發《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》的通知

財建[2009]647號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財務局、工業和信息化主管部門：

為加快推進工業化和信息化融合，提高工業企業能源管理水平和能源利用效率，推動工業企業節能減排，財政部、工業和信息化部決定，在工業領域開展能源管理中心建設示范工作，中央財政安排資金對示范項目給予適當支持。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法

二〇〇九年十月十四日

附件：

工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法

第一條 根據《國務院關于加強節能的決定》（國發〔2006〕28號）和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號），中央財政安排資金對工業企業能源管理中心建設示范項目給予適當支持。為加強示范項目財政補助資金（以下簡稱補助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工業企業能源管理中心，是指采用自動化、信息化技術和集中管理模式，對企業能源系統的生產、輸配和消耗環節實施集中扁平化的動態監控和數字化管理，改進和優化能源平衡，實現系統性節能降耗的管控一體化系統。

第三條 根據我國工業企業節能及節能新技術發展等情況，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業開展能源管理中心建設示范工作。

第四條 工業和信息化部、財政部將根據重點用能行業特點制定下發相關行業能源管理中心建設實施方案，明確目標任務、支持范圍、技術要求等內容。

第五條 申請享受補助資金支持的能源管理中心建設示范項目應滿足以下條件：

（一）符合工業和信息化部、財政部制定的能源管理中心建設實施方案要求；

（二）項目已經審批、核準或備案；

（三）主要建設條件基本落實；

（三）符合財政部、工業和信息化部的其他要求。

已享受中央財政其他資金支持的項目，補助資金不再支持。

第六條 補助標準原則上根據示范項目投資規模并綜合考慮節能效果、技術先進程度等因素確定。

第七條 符合條件的能源管理中心建設示范項目，由企業提出資金申請報告，按屬地原則報項目所在地財政、工業和信息化主管部門。企業對上報材料的真實性負責。

第八條 省級財政、工業和信息化主管部門對企業的資金申請報告進行審核匯總，報財政部、工業和信息化部。

第九條 財政部、工業和信息化部組織專家對上報的資金申請報告進行審核，確定支持項目和補助資金。

第十條 財政部將補助資金預算下達省級財政部門，并抄送工業和信息化部。補助資金撥付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十一條 地方工業和信息化主管部門要會同財政部門采取有效措施，落實相關政策，督促示范項目實施，保證項目按時完工，并實現節能效果。

第十二條 對弄虛作假、騙取補助資金的地方，財政部、工業和信息化部將追回相關項目的補助資金，責令地方財政部門、工業和信息化主管部門整改，并視情況對相關省份給予一定處罰。

第十三條 補助資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定，依法追究有關單位和人員的責任。

第十四條 本辦法由財政部、工業和信息化部負責解釋。第十五條 本辦法自印發之日起實施。

附：工業企業能源管理中心建設示范項目資金申請報告編制要點

附：

工業企業能源管理中心建設示范項目資金申請報告編制要點

一、項目的背景和必要性

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況。

三、建設方案

項目建設的主要內容、建設規模、采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、產品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等。

四、預期節能效果

企業應編制項目節能評估報告，包括企業能源管理情況、項目實施前用能狀況、節能措施、節能量測算和檢測方法等。

五、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、原材料供應及外部配套條件落實情況等。

六、投資估算及資金籌措

七、項目財務分析、經濟分析及主要指標

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。

八、資金申請報告附件

（一）項目可行性研究報告；

（二）項目的備案、核準或審批文件；

（三）項目資金落實情況及相關證明材料；

（四）環境保護部門對項目環境影響報告書（表）的批復；

（五）節能、土地、規劃等相關文件；

（六）企業對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

第五篇：工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法

關于印發《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理

暫行辦法》的通知

財建[2009]647號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業和信息化主管部門，新疆生產建設兵團財務局、工業和信息化主管部門：

為加快推進工業化和信息化融合，提高工業企業能源管理水平和能源利用效率，推動工業企業節能減排，財政部、工業和信息化部決定，在工業領域開展能源管理中心建設示范工作，中央財政安排資金對示范項目給予適當支持。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法 二〇〇九年十月十四日

附件：

工業企業能源管理中心建設示范項目財政補助資金管理暫行辦法

第一條 根據《國務院關于加強節能的決定》（國發〔2006〕28號）和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號），中央財政安排資金對工業企業能源管理中心建設示范項目給予適當支持。為加強示范項目財政補助資金（以下簡稱補助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工業企業能源管理中心，是指采用自動化、信息化技術和集中管理模式，對企業能源系統的生產、輸配和消耗環節實施集中扁平化的動態監控和數字化管理，改進和優化能源平衡，實現系統性節能降耗的管控一體化系統。

第三條 根據我國工業企業節能及節能新技術發展等情況，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點用能行業開展能源管理中心建設示范工作。

第四條 工業和信息化部、財政部將根據重點用能行業特點制定下發相關行業能源管理中心建設實施方案，明確目標任務、支持范圍、技術要求等內容。

第五條 申請享受補助資金支持的能源管理中心建設示范項目應滿足以下條件：

（一）符合工業和信息化部、財政部制定的能源管理中心建設實施方案要求；

（二）項目已經審批、核準或備案；

（三）主要建設條件基本落實；

（三）符合財政部、工業和信息化部的其他要求。

已享受中央財政其他資金支持的項目，補助資金不再支持。

第六條 補助標準原則上根據示范項目投資規模并綜合考慮節能效果、技術先進程度等因素確定。

第七條 符合條件的能源管理中心建設示范項目，由企業提出資金申請報告，按屬地原則報項目所在地財政、工業和信息化主管部門。企業對上報材料的真實性負責。

第八條 省級財政、工業和信息化主管部門對企業的資金申請報告進行審核匯總，報財政部、工業和信息化部。

第九條 財政部、工業和信息化部組織專家對上報的資金申請報告進行審核，確定支持項目和補助資金。

第十條 財政部將補助資金預算下達省級財政部門，并抄送工業和信息化部。補助資金撥付按照財政國庫管理制度有關規定執行。

第十一條 地方工業和信息化主管部門要會同財政部門采取有效措施，落實相關政策，督促示范項目實施，保證項目按時完工，并實現節能效果。

第十二條 對弄虛作假、騙取補助資金的地方，財政部、工業和信息化部將追回相關項目的補助資金，責令地方財政部門、工業和信息化主管部門整改，并視情況對相關省份給予一定處罰。

第十三條 補助資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定，依法追究有關單位和人員的責任。

第十四條 本辦法由財政部、工業和信息化部負責解釋。第十五條 本辦法自印發之日起實施。附：工業企業能源管理中心建設示范項目資金申請報告編制要點

附：

工業企業能源管理中心建設示范項目資金申請報告編制要點

一、項目的背景和必要性

二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況

包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況。

三、建設方案

項目建設的主要內容、建設規模、采用的工藝路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、產品市場預測、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等。

四、預期節能效果

企業應編制項目節能評估報告，包括企業能源管理情況、項目實施前用能狀況、節能措施、節能量測算和檢測方法等。

五、各項建設條件落實情況

包括環境保護、資源綜合利用、原材料供應及外部配套條件落實情況等。

六、投資估算及資金籌措

七、項目財務分析、經濟分析及主要指標

內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。

八、資金申請報告附件

（一）項目可行性研究報告；

（二）項目的備案、核準或審批文件；

（三）項目資金落實情況及相關證明材料；

（四）環境保護部門對項目環境影響報告書（表）的批復；

（五）節能、土地、規劃等相關文件；

（六）企業對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。