第一篇:中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策、財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和國(guó)家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是指中央設(shè)立的用于支持地方開展農(nóng)村危房改造的專項(xiàng)資金,包括中央財(cái)政補(bǔ)助資金和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金兩部分。
第三條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用遵循以下原則:
(一)科學(xué)合理,公正客觀。公平、合理地分配補(bǔ)助資金,避免產(chǎn)生盲目性和隨意性。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在優(yōu)先支持貧困農(nóng)戶、并向財(cái)政困難地區(qū)傾斜的同時(shí),整體推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村危房改造。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范管理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和資金管理機(jī)制。
第四條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。
第二章 資金申請(qǐng)與資金分配
第五條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門根據(jù)各地實(shí)際需要,按規(guī)定時(shí)間提出下一年度危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金申請(qǐng)及實(shí)施方案,并以正式文件聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年全國(guó)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、中央補(bǔ)助資金預(yù)算安排情況以及省級(jí)有關(guān)部門申報(bào)危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金情況,統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村危房戶數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、改造成本、改造效果、財(cái)力情況等因素,確定各地危房改造任務(wù)。
第七條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),分配下達(dá)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第八條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,在接到中央補(bǔ)助資金文件后30天內(nèi),根據(jù)行政區(qū)域危房改造任務(wù)分配情況,將中央補(bǔ)助資金和本級(jí)政府安排的農(nóng)村危房改造資金,撥付到下級(jí)財(cái)政部門。市、縣級(jí)財(cái)政部門也要積極安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,并及時(shí)將上級(jí)和本級(jí)政府安排的補(bǔ)助資金于30日內(nèi)及時(shí)撥付到位。
第九條 縣級(jí)財(cái)政部門、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第三章 資金使用管理
第十條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為,居住在危房中的農(nóng)村貧困戶,優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。第十一條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用途為,符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)〉的通知》(建村函〔2009〕69號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出,以及農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶節(jié)能建筑材料購(gòu)置、節(jié)能技術(shù)使用、取暖方式改進(jìn)以及可再生能源利用等方面的支出。
第十二條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用,不得用于車輛、通訊設(shè)備購(gòu)置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無(wú)關(guān)的支出。
第十三條 各地不得在中央補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作情況,安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。
第四章 績(jī)效考評(píng)
第十四條 中央建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)中央安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性的考核和評(píng)價(jià)。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第十五條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容包括:
(一)地方資金安排:主要考核省級(jí)及以下地方政府安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況。
(二)項(xiàng)目資金管理:主要考核有關(guān)資金管理制度建設(shè)、管理措施等情況。
(三)項(xiàng)目實(shí)施效果:主要考核危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況。
(四)違規(guī)違紀(jì)行為:主要是被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、發(fā)改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為。
績(jī)效考評(píng)結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià),上一年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一年度中央補(bǔ)助資金安排的參考因素。
第十六條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市)上年度農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考評(píng)情況以及中央補(bǔ)助資金使用管理情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門,建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見和實(shí)際補(bǔ)助水平等情況,要實(shí)行公示公告制度。
第十八條 各級(jí)財(cái)政和發(fā)展改革部門要建立健全農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使
用的責(zé)任追究制度。對(duì)于不按照規(guī)定使用和管理農(nóng)村危房改造資金的,要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和各級(jí)發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金管理使用等情況不定期進(jìn)行抽查。
第六章 附則
第二十條 各省級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際,制定農(nóng)村危房改造實(shí)施和資金管理細(xì)則。
第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第二篇:中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)局:
為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,切實(shí)提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,特制定《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋。
附件:中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法附件:
中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策、財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和國(guó)家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是指中央設(shè)立的用于支持地方開展農(nóng)村危房改造的專項(xiàng)資金,包括中央財(cái)政補(bǔ)助資金和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金兩部分。
第三條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用遵循以下原則:
(一)科學(xué)合理,公正客觀。公平、合理地分配補(bǔ)助資金,避免產(chǎn)生盲目性和隨意性。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在優(yōu)先支持貧困農(nóng)戶、并向財(cái)政困難地區(qū)傾斜的同時(shí),整體推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村危房改造。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范管理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和資金管理機(jī)制。
第四條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。
第二章 資金申請(qǐng)與資金分配
第五條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門根據(jù)各地實(shí)際需要,按規(guī)定時(shí)間提出下一危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金申請(qǐng)及實(shí)施方案,并以正式文件聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年全國(guó)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、中央補(bǔ)助資金預(yù)算安排情況以及省級(jí)有關(guān)部門申報(bào)危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金情況,統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村危房戶數(shù)、農(nóng)
戶數(shù)、改造成本、改造效果、財(cái)力情況等因素,確定各地危房改造任務(wù)。
第七條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),分配下達(dá)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第八條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,在接到中央補(bǔ)助資金文件后30天內(nèi),根據(jù)轄區(qū)危房改造任務(wù)分配情況,將中央補(bǔ)助資金和本級(jí)政府安排的農(nóng)村危房改造資金,撥付到下級(jí)財(cái)政部門。市、縣級(jí)財(cái)政部門也要積極安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,并及時(shí)將上級(jí)和本級(jí)政府安排的補(bǔ)助資金于30日內(nèi)及時(shí)撥付到位。
第九條 縣級(jí)財(cái)政部門、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第三章 資金使用管理
第十條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為,居住在危房中的農(nóng)村貧困戶,優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。
第十一條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用途為,符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)>的通知》(建村函[2009]69號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加
固等支出,以及農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶節(jié)能建筑材料購(gòu)置、節(jié)能技術(shù)使用、取暖方式改進(jìn)以及可再生能源利用等方面的支出。第十二條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用,不得用于車輛、通訊設(shè)備購(gòu)置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無(wú)關(guān)的支出。
第十三條各地不得在中央補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作情況,安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。
第四章 績(jī)效考評(píng)
第十四條 中央建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)中央安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性的考核和評(píng)價(jià)。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第十五條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容包括:
(一)地方資金安排:主要考核省級(jí)及以下地方政府安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況。
(二)項(xiàng)目資金管理:主要考核有關(guān)資金管理制度建設(shè)、管理措施等情況。
(三)項(xiàng)目實(shí)施效果:主要考核危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況。
(四)違規(guī)違紀(jì)行為:主要是被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、發(fā)改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為。
績(jī)效考評(píng)結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià),上一績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一中央補(bǔ)助資金安排的參考因素。
第十六條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市)上農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考評(píng)情況以及中央補(bǔ)助資金使用管理情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門,建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見和實(shí)際補(bǔ)助水平等情況,要實(shí)行公示公告制度。
第十八條各級(jí)財(cái)政和發(fā)展改革部門要建立健全農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使用的責(zé)任追究制度。對(duì)于不按照規(guī)定使用和管理農(nóng)村危房改造資金的,要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)
家發(fā)展改革委令第31號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和各級(jí)發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金管理使用等情況不定期進(jìn)行抽查。
第六章 附 則
第二十條 各省級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際,制定農(nóng)村危房改造實(shí)施和資金管理細(xì)則。第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第三篇:中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金范文
關(guān)于印發(fā)《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)社[2011]88號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)局:
為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,切實(shí)提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,特制定《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋。
附件:中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
財(cái)政部
二〇一一年六月二十二日
附件:
中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策、財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和國(guó)家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是指中央設(shè)立的用于支持地方開展農(nóng)村危房改造的專項(xiàng)資金,包括中央財(cái)政補(bǔ)助資金和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金兩部分。
第三條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用遵循以下原則:
(一)科學(xué)合理,公正客觀。公平、合理地分配補(bǔ)助資金,避免產(chǎn)生盲目性和隨意性。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在優(yōu)先支持貧困農(nóng)戶、并向財(cái)政困難地區(qū)傾斜的同時(shí),整體推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村危房改造。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范管理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和資金管理機(jī)制。
第四條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。
第二章 資金申請(qǐng)與資金分配
第五條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門根據(jù)各地實(shí)際需要,按規(guī)定時(shí)間提出下一危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金申請(qǐng)及實(shí)施方案,并以正式文件聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年全國(guó)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、中央補(bǔ)助資金預(yù)算安排情況以及省級(jí)有關(guān)部門申報(bào)危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金情況,統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村危房戶數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、改造成本、改造效果、財(cái)力情況等因素,確定各地危房改造任務(wù)。
第七條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),分配下達(dá)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第八條 省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,在接到中央補(bǔ)助資金文件后30天內(nèi),根據(jù)轄區(qū)危房改造任務(wù)分配情況,將中央補(bǔ)助資金和本級(jí)政府安排的農(nóng)村危房改造資金,撥付到下級(jí)財(cái)政部門。市、縣級(jí)財(cái)政部門也要積極安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,并及時(shí)將上級(jí)和本級(jí)政府安排的補(bǔ)助資金于30日內(nèi)及時(shí)撥付到位。
第九條 縣級(jí)財(cái)政部門、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第三章 資金使用管理
第十條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為,居住在危房中的農(nóng)村貧困戶,優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。
第十一條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用途為,符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)>的通知》(建村函[2009]69號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出,以及農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶節(jié)能建筑材料購(gòu)置、節(jié)能技術(shù)使用、取暖方式改進(jìn)以及可再生能源利用等方面的支出。
第十二條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用,不得用于車輛、通訊設(shè)備購(gòu)置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無(wú)關(guān)的支出。
第十三條
各地不得在中央補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作情況,安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。
第四章 績(jī)效考評(píng) 第十四條 中央建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)中央安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性的考核和評(píng)價(jià)。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第十五條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容包括:
(一)地方資金安排:主要考核省級(jí)及以下地方政府安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況。
(二)項(xiàng)目資金管理:主要考核有關(guān)資金管理制度建設(shè)、管理措施等情況。
(三)項(xiàng)目實(shí)施效果:主要考核危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況。
(四)違規(guī)違紀(jì)行為:主要是被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、發(fā)改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為。
績(jī)效考評(píng)結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià),上一績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一中央補(bǔ)助資金安排的參考因素。
第十六條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市)上農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考評(píng)情況以及中央補(bǔ)助資金使用管理情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門,建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見和實(shí)際補(bǔ)助水平等情況,要實(shí)行公示公告制度。第十八條
各級(jí)財(cái)政和發(fā)展改革部門要建立健全農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使用的責(zé)任追究制度。對(duì)于不按照規(guī)定使用和管理農(nóng)村危房改造資金的,要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和各級(jí)發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金管理使用等情況不定期進(jìn)行抽查。
第六章 附 則
第二十條 各省級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際,制定農(nóng)村危房改造實(shí)施和資金管理細(xì)則。
第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》印發(fā)
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關(guān)于印發(fā)《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知 財(cái)社[2011]88號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)局:
為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,切實(shí)提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,特制定《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋。
附件:中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
財(cái)政部
二〇一一年六月二十二日 附件:
中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法 第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益,根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策、財(cái)政部專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和國(guó)家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是指中央設(shè)立的用于支持地方開展農(nóng)村危房改造的專項(xiàng)資金,包括中央財(cái)政補(bǔ)助資金和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金兩部分。第三條中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用遵循以下原則:
(一)科學(xué)合理,公正客觀。公平、合理地分配補(bǔ)助資金,避免產(chǎn)生盲目性和隨意性。
(二)突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在優(yōu)先支持貧困農(nóng)戶、并向財(cái)政困難地區(qū)傾斜的同時(shí),整體推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村危房改造。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià),規(guī)范管理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度,創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和資金管理機(jī)制。第四條地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。第二章資金申請(qǐng)與資金分配 第五條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門根據(jù)各地實(shí)際需要,按規(guī)定時(shí)間提出下一危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金申請(qǐng)及實(shí)施方案,并以正式文件聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。
第六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年全國(guó)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、中 央補(bǔ)助資金預(yù)算安排情況以及省級(jí)有關(guān)部門申報(bào)危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金情況,統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村危房戶數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、改造成本、改造效果、財(cái)力情況等因素,確定各地危房改造任務(wù)。
第七條財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),分配下達(dá)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第八條省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,在接到中央補(bǔ)助資金文件后30天內(nèi),根據(jù)轄區(qū)危房改造任務(wù)分配情況,將中央補(bǔ)助資金和本級(jí)政府安排的農(nóng)村危房改造資金,撥付到下級(jí)財(cái)政部門。市、縣級(jí)財(cái)政部門也要積極安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,并及時(shí)將上級(jí)和本級(jí)政府安排的補(bǔ)助資金于30日內(nèi)及時(shí)撥付到位。第九條縣級(jí)財(cái)政部門、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第三章資金使用管理
第十條中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為,居住在危房中的農(nóng)村貧困戶,優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。
第十一條中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用途為,符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)>的通知》(建村函[2009]69號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出,以及農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶節(jié)能建筑材料購(gòu)置、節(jié)能技術(shù)使用、取暖方式改進(jìn)以及可再生能源利用等方面的支出。
第十二條中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用,不得用于車輛、通訊設(shè)備購(gòu)置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無(wú)關(guān)的支出。第十三條 各地不得在中央補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作情況,安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。第四章績(jī)效考評(píng)
第十四條中央建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)中央安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性的考核和評(píng)價(jià)。省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
第十五條農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容包括:
(一)地方資金安排:主要考核省級(jí)及以下地方政府安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況。
(二)項(xiàng)目資金管理:主要考核有關(guān)資金管理制度建設(shè)、管理措施等情況。
(三)項(xiàng)目實(shí)施效果:主要考核危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況。
(四)違規(guī)違紀(jì)行為:主要是被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、發(fā)改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為。
績(jī)效考評(píng)結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià),上一績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一中央補(bǔ)助資金安排的參考因素。
第十六條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市)上農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考評(píng)情況以及中央補(bǔ)助資金使用管理情況。
第五章監(jiān)督檢查
第十七條地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門,建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見和實(shí)際補(bǔ)助水平等情況,要實(shí)行公示公告制度。
第十八條 各級(jí)財(cái)政和發(fā)展改革部門要建立健全農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使用的責(zé)任追 究制度。對(duì)于不按照規(guī)定使用和管理農(nóng)村危房改造資金的,要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門做好審計(jì)、稽查等工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和各級(jí)發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金管理使用等情況不定期進(jìn)行抽查。第六章附則
第二十條各省級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地實(shí)際,制定農(nóng)村危房改造實(shí)施和資金管理細(xì)則。第二十一條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第五篇:山東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法
《山東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》
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山東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法 第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,切實(shí)提高資金使用效益,根據(jù)?財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)?中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法?的通知?(財(cái)社?2011?88號(hào))和省政府?關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見?(魯政發(fā)?2012?21號(hào))、?關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見?(魯政發(fā)?2009?17號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,是指中央、省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算安排和預(yù)算內(nèi)投資安排的,專項(xiàng)用于農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固的補(bǔ)助資金。第三條 省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定全省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法,指導(dǎo)各地做好資金使用管理監(jiān)督等工作。第二章 資金來(lái)源與分配
第四條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金來(lái)源包括:
(一)中央、省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排及預(yù)算內(nèi)投資安排的資金;
(二)市、縣(市、區(qū))財(cái)政安排的資金包括:
1、公共財(cái)政預(yù)算安排的資金;
2、從土地出讓收益中安排的資金;
3、實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)形成的土地增值收益中,可安排用于農(nóng)村危房改造的資金;
(三)社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金;
(四)其他資金。
第五條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,堅(jiān)持“多干多補(bǔ),先干后補(bǔ),引導(dǎo)投入、重點(diǎn)傾斜”的分配原則。
第六條 中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的計(jì)算分配,由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,依據(jù)中央下達(dá)我省的農(nóng)村危房改造任務(wù),綜合考慮各地農(nóng)村危房改造計(jì)劃、改造現(xiàn)狀、財(cái)政困難程度、績(jī)效考核等因素確定各地補(bǔ)助資金。
第七條 各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造方式、建設(shè)成本、地方財(cái)力和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等情況,認(rèn)真測(cè)算農(nóng)村危房改造資金需求,合理細(xì)化分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 市縣財(cái)政部門要落實(shí)好農(nóng)村危房改造各項(xiàng)籌資政策,安排專項(xiàng)資金,積極支持農(nóng)村危房改造工作的順利開展。要不斷研究創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方資金投入。第三章 資金撥付與使用管理
第九條 省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,將確定的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配額度于每年5月底前通過(guò)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給各市和省財(cái)政直接管理縣(市)(以下簡(jiǎn)稱省直管縣)。市級(jí)財(cái)政部門要在收到中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金指標(biāo)文件(以落款時(shí)間為準(zhǔn))30天內(nèi),將資金及時(shí)足額撥付給縣級(jí)財(cái)政部門。
第十條 縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查等工作,要嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
第十一條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行縣(市、區(qū))級(jí)報(bào)賬制管理。縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目的資金撥付和報(bào)賬申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核,審核無(wú)誤后核撥資金。要結(jié)合實(shí)際和項(xiàng)目具體情況,認(rèn)真研究制定工程資金撥付和資金管理實(shí)施細(xì)則,并按規(guī)定程序和管理細(xì)則嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格管理。第十二條 對(duì)納入國(guó)家農(nóng)村危房改造計(jì)劃、符合本辦法規(guī)定居住在危房中農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶,由財(cái)政給予資金補(bǔ)助。
已享受和納入彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造專項(xiàng)補(bǔ)助或政府其他農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的,不再享受本資金補(bǔ)助。第十三條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則?(試行)>的通知?(建村函?2009?69號(hào))等文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出,不得用于辦公經(jīng)費(fèi)或發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼等支出,不得從資金中提取任何費(fèi)用和拿回扣。
第十四條 各級(jí)財(cái)政部門要按照“專賬核算,專款專用,跟蹤問(wèn)效、封閉運(yùn)行”的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,確保資金安全、規(guī)范、高效使用。
第十五條 為確保農(nóng)村危房改造工作順利實(shí)施,縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi),市級(jí)財(cái)政要給予適當(dāng)補(bǔ)助。第四章 績(jī)效考核
第十六條 省級(jí)建立對(duì)各市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考核制度,對(duì)各市、省直管縣安排落實(shí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性考評(píng)。各市縣財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。第十七條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考核包括以下內(nèi)容:
(一)市、縣財(cái)政安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況;
(二)資金撥付、使用、管理以及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等情況;
(三)制度建設(shè)、資金管理、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算、政策宣傳、信息報(bào)送等情況;
(四)危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況;
(五)有無(wú)被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)行為。
第十八條 績(jī)效考核結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià),對(duì)上績(jī)效考核結(jié)果將作為下分配中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的重要參考因素。第十九條 各市財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,于每年1月底前聯(lián)合上報(bào)本市上農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考核情況,以及中央和省級(jí)補(bǔ)助資金使用管理等情況。
第五章 監(jiān)督與檢查
第二十條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,建立健全農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用管理監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助額度、資金情況、審核審批意見等實(shí)行公示公告制度,并設(shè)立投訴電話,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,確保補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助額度的科學(xué)合理。
第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門要會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門健全內(nèi)控制度,建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用跟蹤問(wèn)效制度,做到“事前審核、事中跟蹤、事后檢查”,完善全方位的監(jiān)管機(jī)制,確保資金合理使用、安全高效。各地要定期對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。省財(cái)政廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金的管理使用等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果與下資金分配掛鉤。第六章 附 則 第二十二條 各市要根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定農(nóng)村危房改造資金管理實(shí)施細(xì)則,報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第二十三條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
2012年9月28日印發(fā)