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湖北農村危房改造補助資金

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第一篇:湖北農村危房改造補助資金

湖北省農村危房改造補助資金

管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范和加強農村危房改造補助資金管理,提高農村危房改造補助資金使用效益,根據財政部、國家發展改革委、住房城鄉建設部《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社?2011?88號)以及我省實施農村危房改造相關政策,制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱農村危房改造補助資金是指中央和省設立的用于支持全省各地開展農村危房改造的專項資金。中央補助資金包括中央財政補助資金和中央預算內投資補助資金兩部分;省級補助資金是根據年度工作任務,由省級預算安排的專項資金。

第三條 農村危房改造補助資金分配使用遵循以下原則:

(一)科學合理,公正客觀。公平、合理地分配補助資金,避免產生盲目性和隨意性。

(二)突出重點,統籌兼顧。優先支持貧困農戶,落實省委、省政府一元多層次戰略確定的重點區域危房改造任務,整體推進全省農村危房改造。

(三)績效評價,規范管理。建立績效評價制度,創新

2房改造無關的支出。

第十三條 各地不得在補助資金中提取工作經費。市、縣財政可根據農村危房改造管理工作情況,安排必要的管理工作經費。

第十四條 各地要按照住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部《關于做好2012年擴大農村危房改造試點工作的通知》(建村?2012?87號)要求,依據農村危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的分類補助標準。原則上C級危房改造,五保戶、特困戶每戶補助不超過6000元,困難戶不超過4000元,一般困難戶不超過3000元;D級危房改造,五保戶、特困戶每戶補助不超過30000元,困難戶不超過10000元,一般困難戶不超過8000元。

第十五條 各地要采取積極措施,整合相關項目和資金,將自然災害倒損農房恢復重建、貧困殘疾人危房改造、扶貧安居等資金與農村危房改造資金有機銜接,通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等多渠道籌措擴大農村危房改造試點資金。

第四章 績效考評

第十六條 農村危房改造補助資金管理績效考評的內容包括:

(一)地方資金安排:主要考核市級(含市級)以下地方政府安排農村危房改造資金規模以及資金到位情況。

(二)項目資金管理:主要考核有關資金管理制度建設、管理措施等情況。

(三)項目實施效果:主要考核危房改造任務完成和改造質量等情況。

(四)違規違紀行為:主要是被審計、財政監督機構、發改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經查實的違紀行為。

績效考評結果是對各地農村危房改造補助資金管理工作的綜合評價,上一年度績效考評結果將作為下一年度補助資金安排的參考因素。

第十七條 市、州住房城鄉建設、發展改革、財政部門要在每年1月底前匯總所轄縣(市、區)情況,聯合上報本地上年度農村危房改造進展情況、績效考評情況、農村危房改造補助資金使用管理情況。

第五章 監督檢查

第十八條 市、州、縣(市、區)住房城鄉建設部門應會同財政、發展改革部門,建立健全農村危房改造工作監管機制。對農村危房改造補助對象的申請、評議、審核、審批意見和實際補助水平等情況,要實行公示公告制度。

第二篇:湖北農村危房改造補助資金管理辦法

湖北省農村危房改造補助資金管理辦法

第一章 總 則

第一條

為規范和加強農村危房改造補助資金(以下簡稱補助資金)管理,提高資金使用效益,根據《財政部住房城鄉建設部關于印發《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法}的通知》(財社〔2016〕216號)精神以及省級關于農村危房改造的相關政策規定,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱補助資金包括中央和省級財政用于支持市縣開展農村危房改造工作的轉移支付資金。

第三條

補助資金分配使用遵循以下原則:

(一)科學臺理,公正客觀。科學合理分配補助資金,確保公平、公正、公開,充分發揮財政資金使用效益。

(二)突出重點,精準幫扶。按照精準扶貧要求,集中用于解決建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭(以下簡稱四類重點對象)的基本住房安全問題。

(三)績效評價,規范管理。定期開展農村危房改造項目績效評價,健全資金監督管理機制,強化補助對象審核認定等基礎管理工作。

第四條

省財政廳負責按照省政府的政策要求籌措和落實省級補助資金,及時下達中央和省級補助資金。省住房和城鄉建設廳負責編制農村危房改造實施工作方案,匯總并牽頭申報農村危房改造計劃,指導市縣制定農村危房改造建設標準、落實一戶一檔管理制度。

第五條

各級財政、住房城鄉建設部門要切實加大投入力度,積極創新工作方法,完善扶持保障措施,加快推進農村危房改造工作。同時,不斷健全農村危房改造投入機制,探索采用貸款貼息等多種方式,積極引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入。

第二章 資金申請、分配與下達

第六條

按照預算管理規定,省住房和城鄉建設廳商省財政廳設定補助資金區域績效目標,明確資金與工作預期達到的效果。市縣住房城鄉建設部門要按照省級關于進一步加強農村危房改造工作的相關規定,在規定時間內提出本地區農村危房改造計劃,由市(州)、直管市、林區住房城鄉建設部門匯總后以正式文件報省住房和城鄉建設廳。

第七條

補助資金按因素法分配,重點向改造任務重、貧困程度深、工作績效好的地區傾斜。分配因素主要采用市縣四類重點對象危房存量、危房改造計劃、工作績效開展情況以及省委省政府政策要求等指標。省住房和城鄉建設廳根據上述分配因素,確定市縣農村危房改造任務。每年分配補助資金選擇的因素和權重,可根據當年農村危房改造工作重點適當調整。

第八條

對于中央補助資金,在收到中央預算文件后30日內,省財政廳根據省住房和城鄉建設廳提供的分配方案,正式分解下達市縣財政部門,同時將資金分配結果報財政部備案并抄送財政部駐湖北財政監察專員辦事處。對于省級補助資金,在下達當年全部中央資金后15日內,省財政廳正式分解下達市縣財政部門,同時將資金分配結果抄送省財政廳駐市州財政監督檢查辦事處。

第三章 資金使用管理

第九條

補助資金集中用于四類重點對象的農村危房改造,以及農村集體公租房建設等其他符合政策規定的農村困難群眾基本住房安全保障支出。

第十條

補助資金不得用于基礎設施建設等與基本住房安全保障無關的支出,不得在補助資金中提取工作經費。市縣財政部門可根據農村危房改造管理工作實際情況,合理安排必要的管理工作經費。

第十一條

縣級財政部門負責本地區農村危房改造補助資金管理。農村危房改造補助資金的支付,由縣級財政部門按照國庫集中支付制度有關規定執行。對于支付給農戶的資金,應當根據實際情況分階段按比例足額支付到農戶“一卡通”賬戶,支付時間不應晚于竣工驗收后30日。縣級住房城鄉建設部門具體負責本地區農村危房改造項目實施,應嚴格執行申請審核程序,確保補助對象認定規范準確,并做好質量安全和農戶檔案等管理工作。

第十二條

預算執行結束后,各級住房城鄉建設部門要會同同級財政部門對本地區農村危房改造任務落實、政策執行、資金使用情況逐級開展績效評價。市(州)、直管市、林區住房城鄉建設部門要會同同級財政部門在每年年底前將本地區當年農村危房改造績效評價情況報省住房和城鄉建設廳。評價結果作為安排下一市縣農村危房改造任務及資金的重要參考因素。

第十三條

補助資金績效評價的內容包括:

(一)檔案管理情況:主要考核市縣落實一戶一檔管理制度的建檔立卡情況、銷號制管理情況。

(二)資金安排情況:主要考核市縣補助資金安排和到位情況。

(三)資金管理情況:主要考核市縣資金管理制度建設、資金管理具體措施等情況。

(四)項目實施效果:主要考核市縣農村危房改造任務完成和工程質量等情況。

(五)違紀違規行為:主要統計市縣在開展農村危房改造工作中被查出、被曝光并經查實的違紀違規行為。

第四章 監督檢查

第十四條

市縣財政、住房城鄉建設部門要建立健全從農村危房改造對象認定、計劃申報到財政資金撥付全過程的權力和責任清單制度,嚴禁暗箱操作、人情交易、弄虛作假騙取補助資格等行為。要建立健全農村危房改造工作監管機制,對農村危房改造補助對象的申請、評議、審核、審批和實際補助水平等情況,實行村、鎮、縣三級公示公告制度。

第十五條

各級財政、住房城鄉建設部門應嚴格按規定使用補助資金,不得擅自擴大支出范圍,不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留,不得向補助對象收取任何管理費用。

各級財政、住房城鄉建設部門及其工作人員在補助資金的分配審核、使用管理等工作中,存在違反本辦法規定的行為,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》、《財政違法行為處貿處分條例》等國家有關規定追究相應責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第十六條

各級財政、住房城鄉建設部門應建立健全資金監管機制,定期或不定期地對補助資金的使用管理情況進行檢查,及時發現和糾正有關問題。

第十七條

各級財政、住房城鄉建設部門應自覺接受審計、監察等部門和社會的藍督。

第五章 附 則

第十八條

市縣財政、住房城鄉建設部門可根據本辦法,結合當地實際,制定農村危房改造資金管理細則。

第十九條

國家和省對財政資金統籌整合使用另有明確規定的,從其規定。

第二十條

本辦法由省財政廳會同省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第二十一條

本辦法自印發之日起施行。《省財政廳省發展和改革委員會省住房和城鄉建設廳關于印發(湖北省農村危房改造補助資金管理暫行辦法>的通知》(鄂財建發〔2015〕274號)同時廢止。

第三篇:農村危房改造資金補助申請

危房改造申請

XX鎮人民政府:

我系XX鎮XX村一組村民XX,全家X口人,現有泥磚房X間,約X平方米,自建房至今已有20多年,由于房屋修建時家里貧困,基腳挖得淺,又沒有滲加水泥。使得現在房屋出現了多處裂縫,房頂上經常出現透水現象。這直接危及全家人生命安全,房屋安全狀況已迫在眉睫,刻不容緩。所以我想給危房進行改造加固,可以讓我的家人住進比較安心的房子,不必每天擔心房子的問題。可是一家人都沒勞動力,沒有什么經濟來源,家庭十分困難,我是心有余力而不足,暫時無法重建新房。現聞政府有惠民政策,及保護人民群眾的生命財產安全。懇請鎮政府及時核查危房險情,幫助向上級申請給予危房改造救助資金為盼。特此申請。

此致 敬禮

申請人:XXX

XX年X月XX日

第四篇:中央農村危房改造補助資金范文

關于印發《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》的通知

財社[2011]88號

各省、自治區、直轄市財政廳(局)、發展和改革委員會、住房和城鄉建設廳(局),新疆生產建設兵團財務局、發展和改革委員會、建設局:

為規范和加強中央農村危房改造補助資金管理,切實提高農村危房改造補助資金使用效益,特制定《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》。現印發給你們,請遵照執行。執行中如有問題,請及時反饋。

附件:中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法

財政部

二〇一一年六月二十二日

附件:

中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強中央農村危房改造補助資金管理,提高農村危房改造補助資金使用效益,根據國家關于農村危房改造的相關政策、財政部專項補助資金管理和國家發展改革委中央預算內投資管理有關規定,制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱中央農村危房改造補助資金是指中央設立的用于支持地方開展農村危房改造的專項資金,包括中央財政補助資金和中央預算內投資補助資金兩部分。

第三條 中央農村危房改造補助資金分配使用遵循以下原則:

(一)科學合理,公正客觀。公平、合理地分配補助資金,避免產生盲目性和隨意性。

(二)突出重點,統籌兼顧。在優先支持貧困農戶、并向財政困難地區傾斜的同時,整體推進全國農村危房改造。

(三)績效評價,規范管理。建立績效評價制度,創新項目實施和資金管理機制。

第四條 地方各級財政、發展改革、住房城鄉建設部門要切實落實農村危房改造地方補助資金,加快推進農村危房改造工作。同時,不斷創新農村危房改造投入機制,積極引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入。

第二章 資金申請與資金分配

第五條 省級住房城鄉建設、發展改革和財政部門根據各地實際需要,按規定時間提出下一危房改造任務和補助資金申請及實施方案,并以正式文件聯合上報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部。

第六條 住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部根據當年全國農村危房改造規劃、中央補助資金預算安排情況以及省級有關部門申報危房改造任務和補助資金情況,統籌考慮各地農村危房戶數、農戶數、改造成本、改造效果、財力情況等因素,確定各地危房改造任務。

第七條 財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部根據改造任務和補助標準,分配下達中央農村危房改造補助資金。

第八條 省級財政部門會同發展改革、住房城鄉建設部門,在接到中央補助資金文件后30天內,根據轄區危房改造任務分配情況,將中央補助資金和本級政府安排的農村危房改造資金,撥付到下級財政部門。市、縣級財政部門也要積極安排農村危房改造補助資金,并及時將上級和本級政府安排的補助資金于30日內及時撥付到位。

第九條 縣級財政部門、發展改革、住房城鄉建設等部門具體負責本地區農村危房改造補助資金的支付、管理以及日常監督檢查工作,嚴格按照規定安排和支付農村危房改造補助資金。

第三章 資金使用管理

第十條 中央農村危房改造補助資金支持對象為,居住在危房中的農村貧困戶,優先支持農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。

第十一條 中央農村危房改造補助資金用途為,符合《住房城鄉建設部關于印發<農村危險房屋鑒定技術導則(試行)>的通知》(建村函[2009]69號)等有關文件規定的農村危房翻建、新建和修繕加固等支出,以及農村危房改造建筑節能示范戶節能建筑材料購置、節能技術使用、取暖方式改進以及可再生能源利用等方面的支出。

第十二條 中央農村危房改造補助資金實行專項管理、專款專用,不得用于車輛、通訊設備購置及生活補貼等與農村危房改造無關的支出。

第十三條

各地不得在中央補助資金中提取工作經費。地方財政可根據農村危房改造管理工作情況,安排必要的管理工作經費。

第四章 績效考評 第十四條 中央建立農村危房改造補助資金績效考評制度,對中央安排的農村危房改造補助資金績效目標實現程度進行綜合性的考核和評價。省級有關部門負責對轄區內農村危房改造項目進行績效考評。

第十五條 農村危房改造補助資金管理績效考評的內容包括:

(一)地方資金安排:主要考核省級及以下地方政府安排農村危房改造資金規模以及資金到位情況。

(二)項目資金管理:主要考核有關資金管理制度建設、管理措施等情況。

(三)項目實施效果:主要考核危房改造任務完成和改造質量等情況。

(四)違規違紀行為:主要是被審計、財政監督機構、發改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經查實的違紀行為。

績效考評結果是對各地農村危房改造補助資金管理工作的綜合評價,上一績效考評結果將作為下一中央補助資金安排的參考因素。

第十六條 省級住房城鄉建設、發展改革、財政部門要在每年2月底前聯合上報本省(自治區、直轄市)上農村危房改造進展情況、績效考評情況以及中央補助資金使用管理情況。

第五章 監督檢查

第十七條 地方各級住房城鄉建設部門應會同財政、發展改革部門,建立健全農村危房改造工作監管機制。對農村危房改造補助對象的申請、評議、審核、審批意見和實際補助水平等情況,要實行公示公告制度。第十八條

各級財政和發展改革部門要建立健全農村危房改造資金違規使用的責任追究制度。對于不按照規定使用和管理農村危房改造資金的,要嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)和《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》(國家發展改革委令第31號)等有關規定進行處理,并依法追究有關責任人員的行政責任。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

第十九條 各級財政、發展改革、住房城鄉建設部門要自覺接受社會各界的監督,積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。財政部駐各地財政監察專員辦事處和各級發改稽察機構將對各地農村危房改造資金管理使用等情況不定期進行抽查。

第六章 附 則

第二十條 各省級財政、發展改革、住房城鄉建設部門可以根據本辦法,結合各地實際,制定農村危房改造實施和資金管理細則。

第二十一條 本辦法自下發之日起實施。

第五篇:農村危房改造補助政策資金

農村危房改造補助政策資金 申審批程序如下

第一步:

個人自愿提出申請。符合農村危房改造條件的家庭,由戶主自愿向所在村委會提出書面申請,申請書的內容須包括住址、家庭人口、現有房屋面積和結構、危房現狀及造成危房的原因(注:人為造成的原因不享受補助),家庭困難程度(屬民政低保殘疾五保家庭須寫明)擬建住房的面積、結構(注:原則上,家庭人口少于三人的不超40平米,三人以上的不超60平米,房屋圖紙須按此要求設計)。(范文格式見附件只可模仿,不允許照搬照套)。遞交申請的同時,須提供:(戶口本及戶主身份證復印件,并帶原件核實。屬民政低保、殘疾、五保戶的,須提供殘疾證、農村五保供養證、低保金領取證的復印件,并帶原件核實;(和改造前的危房照片一張。(房屋設計方案,包括平面圖、立面圖及門窗表等,須在圖上標注尺寸和面積(見附圖)。

自然村屯一級危房超過10戶以上的原則上統一規劃,集中連片建設,以自然村屯的名義提出申請。

第二步:

集體評議。村委會接到農戶的申請后,召開村民會議或村民代表會 議進行民主評議,議定是否屬補助對象,并予以公示15天(見附件 2);經評議認為符合補助對象條件,且公示無異議的,填寫《廣西農村危房改造戶審批表》(附件或《廣西農村危房改造集中建房項目審批表》(附件

4),凡屬新建房屋的,還要簽訂房屋改造及建新拆舊協議,一并上報鎮政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的,要及時向申請人說明理由。

第二步: 入戶審核。

鎮政府接到村委會提交的農戶申報材料后,組織人員進 行入戶審核。經審核符合條件的,由鎮政府簽署意見報縣農村危房改造工作領導

小組。不符合條件的,鎮政府將材料退回所在村委會,并說明原因。鎮政府審核 結果要在村務公開欄進行公示。

第四步:審批和公示。縣農村危房改造工作領導小組接到鎮上報的材料后,進行實地復核。對符合補助對象條件的,予以審批,核定補助方式及標準。對不 符合補助對象條件的,將材料退回所在鄉鎮,不予審批,并說明原因。審批結果 要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭 收入情況、家庭住房情況。

第五步:竣工驗收。住房竣工后,由縣建設部門會同發改委、財政、民政、扶貧等相關部門對改造后的住房進行全面檢查驗收。

申 請

尊敬的領導:

我是一名農民,家中十分貧困,沒有什么經濟來源。如今我的住房已經成了危房,不能住人了,所以想把我家的住房改造一下,可以我的家人住進比較安心的房子,不必要每天擔心房子的問題。可是由于家里真的十分困難,沒有多余的錢來改造我的住房,我自己是心有余而力不足,沒有經濟條件來改善我家的住房條件,讓家人主的安心,所以我想請求補助。這些補助就可以在一定的程度上解決我家目前的住房問題。我保證,我申請的補助只是為了改善我家的住房問題,絕對不進行其他與這無關的事情,懇請領導批準!(具體的情況看自己的實際,切忌不要 lxzj)

申請人:

xx 年 xx 月 xx

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