第一篇：關(guān)于加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

為適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要，更好地履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《特別規(guī)定》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)國家安監(jiān)總局和集團(tuán)公司安全工作指導(dǎo)思想，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)提出以下意見：

一、提高認(rèn)識，明確加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)

1、充分認(rèn)識加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性。安監(jiān)隊(duì)伍是安全管理的中堅(jiān)力量，在全局安全生產(chǎn)的發(fā)展過程中，廣大安監(jiān)人員認(rèn)真履行職責(zé)，為推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了艱苦努力，取得了明顯成效。面對新形勢、新任務(wù)，為全體安監(jiān)人員提出了新的更高的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)已成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

各級安監(jiān)人員要充分認(rèn)識到自己的工作對保證企業(yè)正常生產(chǎn)和維護(hù)職工生命安全的重要性，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要敢于負(fù)責(zé)，敢于用《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和局安全生產(chǎn)管理制度的要求，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，堅(jiān)決反對違反規(guī)定和制度的決策，敢于阻止任何人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，建立一支高素質(zhì)的安監(jiān)隊(duì)伍，樹立安監(jiān)部門在安全生產(chǎn)中的權(quán)威性。

2、工作目標(biāo)

以加強(qiáng)完善安全監(jiān)管體制為保證，以提高安全監(jiān)管能力為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增進(jìn)工作活力，健全制度，強(qiáng)化管理，推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)步伐。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安監(jiān)人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動工作職能、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、充滿活力的安監(jiān)隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，完善安全管理制度

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，強(qiáng)化“安全是企業(yè)最大的效益、安全是職工最大的福利”的意識，把加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程，及時(shí)分析和解決安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，把隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作切實(shí)抓緊、抓實(shí)，抓出成效。各單位行政正職負(fù)責(zé)安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、人員和裝備的配備，切實(shí)保證安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保證安監(jiān)經(jīng)費(fèi)，定期聽取安監(jiān)部門的工作匯報(bào)，支持安監(jiān)人員的工作。

4、完善安全管理制度。各級安監(jiān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司《加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的實(shí)施意見》規(guī)定，健全完善以下基本的安全生產(chǎn)管理制度，主要包括：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（2）安全辦公會議制度；（3）安全目標(biāo)管理制度；（4）安全文件落實(shí)制度；（5）事故隱患排查與整改制度；（6）安全監(jiān)督檢查制度；（7）事故應(yīng)急救援制度；（8）安全考核獎懲制度；（9）安全舉報(bào)獎勵制度；（10）事故預(yù)防責(zé)任追究制度；（11）各單位安監(jiān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)劃分不同，需要監(jiān)督健全以下制度：安全投入保障制度，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，安全教育與培訓(xùn)制度，重大危險(xiǎn)源管理制度，安全技術(shù)審批制度，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，“四位一體”開工驗(yàn)收確認(rèn)制；（12）需要建立的其它制度。

各駐礦安監(jiān)處和礦安全科應(yīng)建立以下安全管理工作制度：（1）安全監(jiān)察（檢查）工作制度；（2）現(xiàn)場巡回監(jiān)督檢查制度；（3）礦井事故隱患跟蹤監(jiān)督檢查制度；（4）安監(jiān)（檢）人員崗位責(zé)任制度；（5）安全例會制度；（6）安全信息報(bào)告制度；（7）安監(jiān)（檢）人員管理制度；（8）安監(jiān)（檢）人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度；（9）安監(jiān)（檢）人員考核制度；（10）安監(jiān)（檢）人員培訓(xùn)和持證監(jiān)察檢查制度。各項(xiàng)安全管理制度的建立，要嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)理念。各級安監(jiān)部門同時(shí)要監(jiān)督生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、科研、宣傳、培訓(xùn)等制度按照“安全第一，生產(chǎn)第二”的理念進(jìn)行修訂完善，從生產(chǎn)方式、管理方式的制度化入手，切實(shí)保證安全生產(chǎn)。必須健全安全生產(chǎn)管理制度監(jiān)督考核機(jī)制，確保各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行和落實(shí)。

三、完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，理順安全監(jiān)管體系

5、局成立安全監(jiān)察局北區(qū)分局，重點(diǎn)對北區(qū)三礦的“一通三防”進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)局長1人，主任工程師1人，安監(jiān)員4人。

6、局對生產(chǎn)礦井實(shí)行安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員派駐制。駐礦安全監(jiān)察處代表礦務(wù)局對所駐單位安全生產(chǎn)行使安全監(jiān)察權(quán)，駐各礦安全監(jiān)察處處長代表礦務(wù)局局長對所駐單位安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察并對局長負(fù)責(zé)。安全監(jiān)察人員接受局安監(jiān)局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和管理。局向各生產(chǎn)礦井派駐安全監(jiān)察處長各1人，主任工程師各1人，安全監(jiān)察員各2人。

駐礦安監(jiān)處在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全隱患，依照局礦的有關(guān)規(guī)定，有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、向各級管理機(jī)構(gòu)反映安全問題權(quán)、對有關(guān)管理人員有任免建議權(quán)，并負(fù)責(zé)定期向安監(jiān)局報(bào)告派駐單位的安全情況。其它事項(xiàng)按《銅川礦務(wù)局關(guān)于向各礦派駐安全監(jiān)察處和安全監(jiān)察人員的規(guī)定》執(zhí)行。

7、健全機(jī)構(gòu)，配齊人員。局屬各單位必須按照《安全生產(chǎn)法》第19條和《陜西省安全生產(chǎn)條例》第12條的規(guī)定，設(shè)置專職或兼職負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)置安全監(jiān)管部門。

各生產(chǎn)礦井必須設(shè)立安全科。安全科配備科長1人，副科長1至2人，采掘、機(jī)電、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員各1人，并按照采掘盯面、機(jī)運(yùn)跑線、通風(fēng)包片的原則，配齊專職安全檢查人員。

生產(chǎn)輔助單位必須設(shè)置安全管理部門，一五三廠、鐵運(yùn)公司、建安公司、華瑞公司專職安全管理人員不得少于從業(yè)人員的百分之一；奧博集團(tuán)、煤機(jī)廠、供應(yīng)處、多經(jīng)總公司、機(jī)電公司、地勘公司專職安全管理人員不得少于從業(yè)人員的千分之五。

8、強(qiáng)化各級安監(jiān)部門的職責(zé)。各單位安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)本單位劃定的職能確定本部門的職責(zé)。各級安全監(jiān)管部門的主要職責(zé)有：監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)；組織制定并監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；組織制定安全發(fā)展規(guī)劃、安全目標(biāo)計(jì)劃及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；組織建立安全指標(biāo)考核體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織排查治理上報(bào)安全生產(chǎn)隱患及組織開展“反三違”活動；監(jiān)督安全投入的提取使用情況；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況；組織開展安全生產(chǎn)活動，召開安全生產(chǎn)會議；參與重大技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；督促如實(shí)、及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，并負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析工作，參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和追查處理工作；監(jiān)督應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練情況。

9、嚴(yán)把隊(duì)伍“入口關(guān)”。安全監(jiān)督管理人員必須具備本企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且具有2年以上現(xiàn)場安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，至少要有50%以上人員具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，15%以上人員具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。現(xiàn)場安全檢查員必須具備初中以上文化程度，從事現(xiàn)場工作5年以上，年齡不得超過50周歲，身體健康。凡不符合上述條件的，2008年6月底前必須調(diào)整到位。

10、建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、動力、地測、調(diào)度、規(guī)劃、環(huán)保、黨群、工會、紀(jì)檢監(jiān)察、人事等部門的溝通協(xié)調(diào)和配合，聯(lián)合開展安全檢查、安全宣傳、安全培訓(xùn)、違章處理等方面的工作，共同構(gòu)建安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)黨政工團(tuán)齊抓共管。

四、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)

11、建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。進(jìn)一步完善以支部為單位的理論學(xué)習(xí)制度，找準(zhǔn)理論學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)，深入研究黨的安全生產(chǎn)方針，研究如何推進(jìn)安全文化、安全制度、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”落實(shí)到位，如何建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制等理論和實(shí)踐問題，自覺運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)心、解決安監(jiān)人員工作、生活中的實(shí)際問題，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

12、改進(jìn)工作方式，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)管理制度，確保安監(jiān)人員堅(jiān)持原則，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，牢固樹立以人為本的理念，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。力戒辦事拖沓、推諉扯皮，貽誤工作；力戒工作不深入、不細(xì)致，敷衍了事、走過場；力戒不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新；力戒重安排、輕落實(shí)，有頭無尾或虎頭蛇尾；力戒講關(guān)系、講人情，徇私舞弊，不講原則，否則，必須嚴(yán)肅追究安監(jiān)人員責(zé)任。各級安監(jiān)人員要深入基層，深入現(xiàn)場，堅(jiān)持開展“零點(diǎn)行動”等動態(tài)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處現(xiàn)場存在的安全隱患。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全監(jiān)管行為

13、嚴(yán)格資格培訓(xùn)。加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員進(jìn)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論、新知識、新技術(shù)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平。安全管理人員必須按規(guī)定參加具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)，并取得安全資格證，方可任職；安全生產(chǎn)人員應(yīng)積極參加國家注冊安全工程師考試，不斷增強(qiáng)安全管理能力。安全檢查員必須按規(guī)定參加具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

14、堅(jiān)持日常培訓(xùn)。各單位必須建立安監(jiān)人員日常培訓(xùn)制度，采取每日一題、每周一課、每月一考以及定期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的辦法，創(chuàng)新性地開展多種形式的日常培訓(xùn)，定期不定期地組織經(jīng)驗(yàn)交流，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)水平。

15、加強(qiáng)培訓(xùn)考核。各單位由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安監(jiān)部門組織，每半年對所屬礦、廠安全管理人員及安全檢查員進(jìn)行一次抽查考核。抽查考核相應(yīng)內(nèi)容以相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)大綱和崗位工作要求為主。對考核不合格的人員重新送回安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，對培訓(xùn)后再次考核不合格的人員必須調(diào)離安監(jiān)工作崗位。

16、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和集團(tuán)公司、局、礦安全生產(chǎn)制度，通過學(xué)習(xí)，普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員的法律素質(zhì)，把安全生產(chǎn)建立在法規(guī)和制度的基礎(chǔ)之上，推進(jìn)依法治安戰(zhàn)略的實(shí)施。各單位要結(jié)合實(shí)際對通過全國注冊安全工程師考試取得資格并在本單位注冊從事安全、生產(chǎn)和技術(shù)管理人員給予注冊安全工程師津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)由各單位根據(jù)實(shí)際情況制定，以鼓勵更多的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員參加全國注冊安全工程師考試，不斷提高業(yè)務(wù)能力。

17、規(guī)范監(jiān)管行為。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全管理制度進(jìn)行監(jiān)督、檢查。要把《特別規(guī)定》及配套辦法中，對政府安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所規(guī)定的組織排查隱患、發(fā)現(xiàn)重大隱患下達(dá)停產(chǎn)整頓通知、對職工教育培訓(xùn)、干部帶班作業(yè)等實(shí)施監(jiān)管的職責(zé)等，認(rèn)真落實(shí)到安監(jiān)部門及有關(guān)職能部門，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。

18、認(rèn)真落實(shí)“四位一體”開工驗(yàn)收確認(rèn)制。各單位必須按“四位一體”開工驗(yàn)收確認(rèn)制的要求，結(jié)合實(shí)際情況，建立以安全檢查員為組長的落實(shí)機(jī)制，明確規(guī)定安全檢查員的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定從接班到交班全過程的作業(yè)程序，將“不安全不生產(chǎn)”真正落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場。要從目前生產(chǎn)礦井的井下采掘作業(yè)拓展到地面所有生產(chǎn)單位的各項(xiàng)工作，做到全面開展；從開工前安全檢查引向生產(chǎn)全過程的安全管理，要把特殊情況下干部跟班工作也納入安全確認(rèn)體系，全面加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平。

19、理順安監(jiān)渠道，暢通安監(jiān)信息。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照局有關(guān)安全管理制度要求，及時(shí)報(bào)送安全周報(bào)、傷亡事故月報(bào)、事故隱患排查等各類報(bào)表和有關(guān)材料。

六、認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位

20、明確監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門是企業(yè)內(nèi)部依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察職能，強(qiáng)化“管理、裝備、培訓(xùn)”的監(jiān)督監(jiān)察，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查，實(shí)施全目標(biāo)綜合考核評價(jià)，為本單位安全生產(chǎn)提供決策依據(jù)。

21、把握職能定位。各級安監(jiān)部門要切實(shí)搞好安全工作的總體安排和部署，認(rèn)真履行部門職責(zé)，檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)，監(jiān)督生產(chǎn)、技術(shù)等制度是否符合安全管理的要求。要切實(shí)處理好與其它生產(chǎn)、技術(shù)等管理部門的責(zé)任關(guān)系，做到不越位、不錯位、不缺位，監(jiān)督其他部門和單位把安全管理的要求融入生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等的制度建設(shè)和管理過程中。

22、強(qiáng)化安全管理。必須嚴(yán)格按照安全檢查制度組織好安全檢查工作，重點(diǎn)排查事故隱患，堅(jiān)持全員、全方位、全過程的檢查原則，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目、措施、責(zé)任、時(shí)間、資金“五落實(shí)”的原則突出抓好落實(shí)工作。安監(jiān)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患的，有權(quán)要求立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施向安監(jiān)部門報(bào)告。

23、堅(jiān)持召開安全辦公會。各單位必須制定并認(rèn)真執(zhí)行安全辦公會議制度，對安全重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，確保處理重大隱患所需的人、財(cái)、物得到落實(shí)，并對已安排問題的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對落實(shí)過程中存在的問題進(jìn)一步安排部署。安全辦公會對安排落實(shí)的事項(xiàng)要形成會議紀(jì)要。各級安監(jiān)部門要認(rèn)真組織好安全辦公會，監(jiān)督會議安排事項(xiàng)的落實(shí)情況。

24、堅(jiān)持召開安全例會。生產(chǎn)礦井每周、地面輔助單位每月召開一次安全例會，安全例會由安監(jiān)處長負(fù)責(zé)主持，對上周（月）安全工作進(jìn)行總結(jié)，對本周（月）安全重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，通報(bào)安全檢查和隱患整改情況，對上一次安全例會落實(shí)的隱患沒有按期整改的，按局、礦有關(guān)文件制度加倍處罰，對責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

25、狠反“三違”。必須明確安全檢查員是反“三違”的主力軍，各級安監(jiān)人員必須狠反“三違”。制定抓“三違”獎勵標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格兌現(xiàn)，激勵全員反“三違”，以安全檢查員是否認(rèn)真履行職責(zé)為重點(diǎn)，積極開展四點(diǎn)和夜班安全檢查，強(qiáng)化動態(tài)管理。

26、明確工作重點(diǎn)。各級安監(jiān)部門必須以預(yù)防重特大事故作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，認(rèn)真開展監(jiān)督、管理。各礦安監(jiān)部門必須以“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”為重點(diǎn)，地面輔助單位以防火、防爆、建筑施工、用電安全以及防中毒及有毒有害氣體泄漏為重點(diǎn)，結(jié)合本單位安全工作的重點(diǎn)，開展安監(jiān)工作。各單位在每月安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，安監(jiān)部門要同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃確定當(dāng)月安全管理的重點(diǎn)，與生產(chǎn)計(jì)劃一同下達(dá)。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)要將當(dāng)月安全管理的重點(diǎn)落實(shí)到監(jiān)管人員、責(zé)任部門及作業(yè)單位。對確定范圍內(nèi)的安全管理重點(diǎn)發(fā)生事故的，要從嚴(yán)處理。

27、開展“零點(diǎn)行動”安全檢查。局礦各安監(jiān)部門每月應(yīng)不定期地組織零點(diǎn)安全檢查行動，重點(diǎn)對四點(diǎn)班、零點(diǎn)班、節(jié)假日的現(xiàn)場安全隱患、干部下井跟班、重要崗位人員上崗、特殊工種持證上崗情況和薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備等進(jìn)行檢查，對檢查出的隱患現(xiàn)場落實(shí)整改。

28、落實(shí)班組安全建設(shè)各項(xiàng)工作。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司和局《關(guān)于加強(qiáng)班組安全建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求，加強(qiáng)對班組安全建設(shè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督，規(guī)范班組安全管理，強(qiáng)化班組安全文化建設(shè)，確保作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)，不斷創(chuàng)新班組安全管理，實(shí)現(xiàn)班組安全管理以“事”和“物”為中心向以人為本轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)管理向文化管理轉(zhuǎn)變；班組管理目標(biāo)由“零事故”向“零三違”轉(zhuǎn)變；班組管理方法從被動約束向綜合激勵轉(zhuǎn)變；員工安全責(zé)任心由他律向自律轉(zhuǎn)變；員工安全素質(zhì)由思想認(rèn)知向行為體現(xiàn)轉(zhuǎn)變；員工安全態(tài)度由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。打造本質(zhì)安全型班組，塑造本質(zhì)安全型人，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理的根基。

七、完善安監(jiān)考核機(jī)制，抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

29、建立工作績效考核制度。各單位必須結(jié)合實(shí)際，分別建立安全監(jiān)管人員和安全檢查員工作績效考核評獎制度。要明確考核內(nèi)容，量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果作為安全監(jiān)管人員提拔、獎懲的重要依據(jù)。要積極推行競爭上崗制度，把優(yōu)秀安全管理干部選拔上來，同時(shí)，疏通隊(duì)伍“出口”，對不適合或不勝任崗位要求的人員，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對表現(xiàn)突出、成績顯著或有突出貢獻(xiàn)的集體和人員，要進(jìn)行表彰和獎勵；對工作不力、問題突出的，要給予批評教育或組織處理。各單位在每年初召開的安全工作會上，要對安全監(jiān)管先進(jìn)部門、優(yōu)秀安全監(jiān)管人員和優(yōu)秀安全檢查員進(jìn)行表彰獎勵。

30、突出抓好落實(shí)工作。各單位要結(jié)合實(shí)際制定加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法，配套完善相關(guān)管理制度，9月底前將加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法報(bào)安監(jiān)局。

第二篇：大礦加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

大哈拉煤礦

加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

為適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要，更好地履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《特別規(guī)定》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實(shí)《陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《陜西陜北礦業(yè)有限責(zé)任公司加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、提高認(rèn)識，明確加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的工作目標(biāo)

1、充分認(rèn)識加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的重要性。安監(jiān)隊(duì)伍是安全管理的中堅(jiān)力量，在我礦的發(fā)展過程中，廣大安全監(jiān)管人員認(rèn)真履行職責(zé)，為推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了艱苦努力，取得了明顯成效。但是面對新形勢、新任務(wù)，還存在著不夠適應(yīng)的狀況，不同程度地存在著監(jiān)管不扎實(shí)、落實(shí)不到位等現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)已成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

安監(jiān)人員要充分認(rèn)識到自己的工作對保證企業(yè)正常生產(chǎn)和維護(hù)職工生命安全的重要性，切實(shí)履行號自己的職責(zé)。要敢于負(fù)責(zé)，敢于用《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和 公司、礦安全生產(chǎn)管理制度的要求，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，堅(jiān)決反對違反規(guī)定和和制度的決策，敢于阻止任何人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，樹立安監(jiān)部門在安全生產(chǎn)的權(quán)威性。

2、工作目標(biāo)。

以加強(qiáng)完善安全監(jiān)管體制為保證，以提高安全監(jiān)管能力為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增進(jìn)工作活力，健全制度，強(qiáng)化管理，推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)步伐。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高安監(jiān)人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動工作職能、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、充滿活力的安監(jiān)隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，完善安全管理制度

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，強(qiáng)化“安全是企業(yè)最大的效益、安全是員工最大的福利”的意識，把加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程，及時(shí)分析和解決安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，把隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

4、完善安全管理制度。安監(jiān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督，按照公司《加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的實(shí)施意見》和行業(yè)安全管理規(guī)定，健全完善以下基本的安全生產(chǎn)管理制度，主要包括：⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制度；⑵安全辦公會議制度；⑶安全目標(biāo)管理 制度；⑷安全文件落實(shí)制度；⑸事故隱患排查與整改制度；⑹安全監(jiān)督檢查制度；⑺事故應(yīng)急救援制度；⑻安全考核獎懲制度；⑼安全舉報(bào)獎勵制度；⑽事故預(yù)防責(zé)任追究制度；⑾安監(jiān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)劃分不同，需要監(jiān)督健全以下制度：安全投入保障制度，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，安全教育與培訓(xùn)制度，重大危險(xiǎn)源管理制度，安全技術(shù)審批制度，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，三員安全驗(yàn)收開工制度和四位一體安全生產(chǎn)責(zé)任制，⑿需要建立的其它制度。

各項(xiàng)安全管理制度的建立，要嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)理念。安監(jiān)部門同時(shí)要監(jiān)督生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、培訓(xùn)等制度按照“安全第一、生產(chǎn)第二”的理念進(jìn)行修訂完善，從生產(chǎn)方式、管理方式的制度化入手，切實(shí)保證安全生產(chǎn)。必須健全安全生產(chǎn)管理制度監(jiān)督考核機(jī)制，確保各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行和落實(shí)。

三、完善安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，理順安全監(jiān)督體系

5、健全機(jī)構(gòu)，配齊人員。礦要按照《安全生產(chǎn)法》第十九條和《陜西省安全生產(chǎn)條例》第十二條的規(guī)定，設(shè)置專職或兼職負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)置安全監(jiān)管部門。

6、強(qiáng)化安監(jiān)部門的職責(zé)。安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)本單位劃定的職能確定本部門的職責(zé)。安監(jiān)部門的主要職責(zé)有：監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)；組織制定并監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；組織制定安全發(fā)展規(guī)劃、安全目 標(biāo)計(jì)劃及和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；組織建立安全指標(biāo)考核體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織排查治理上報(bào)安全生產(chǎn)隱患及組織開展“反三違”活動；監(jiān)督安全投入的提取使用情況；監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況；組織開展安全生產(chǎn)活動，召開安全生產(chǎn)會議；參與重大技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；督促如實(shí)、及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，并負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析工作，參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和追查處理工作；監(jiān)督應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練情況。

7、嚴(yán)把隊(duì)伍“入口關(guān)”。安全監(jiān)督管理人員必須具備本企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且具有2年以上現(xiàn)場安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，至少要有50%以上人員具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，15%以上人員具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。現(xiàn)場安全檢查員必須具備初中以上文化程度，從事現(xiàn)場工作5年以上。凡不符合上述條件的，2011年6月底前必須調(diào)整到位。

8、礦井安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)行派駐制。礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)和人員由礦派駐，受礦直接領(lǐng)導(dǎo)。礦要建立派駐安全管理機(jī)構(gòu)及其管理人員的安全監(jiān)管責(zé)任體系和考核約束機(jī)制，明確派駐人員的職責(zé)、權(quán)利和工作制度。

派駐的安全管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”行為或安全 隱患，依照公司和礦有關(guān)規(guī)定，有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、向各級管理機(jī)構(gòu)反映安全問題權(quán)、有關(guān)管理人員的任免建議權(quán)，并負(fù)責(zé)定期向公司報(bào)告我礦的安全情況。

9、建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。安監(jiān)部門要加強(qiáng)與生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、地測、環(huán)保、黨群、工會、紀(jì)檢監(jiān)察、企管部門的溝通協(xié)調(diào)合配合，聯(lián)合開展安全檢查、安全宣傳、安全培訓(xùn)、違章處理等方面的工作，共同構(gòu)建安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)黨政工團(tuán)齊抓共管。

四、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)

10、建立學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。進(jìn)一步完善以支部為單位的理論學(xué)習(xí)制度，找準(zhǔn)理論學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)，深入研究黨的安全生產(chǎn)方針，研究如何推進(jìn)安全文化、安全制度、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素”落實(shí)到位，如何建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制等理論和實(shí)踐問題，自覺運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)心、解決安全監(jiān)管人員工作、生活中三實(shí)際問題，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

11、改進(jìn)工作方式，狠抓作風(fēng)養(yǎng)成。建立安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)管理制度，確保安監(jiān)人員堅(jiān)持原則，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，牢固樹立以人為本首先要以人的生命為本的理念，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。力戒辦事拖沓、推諉扯皮，耽誤工作；力戒工作不 深入、不細(xì)致、敷衍了事、走過場；力戒不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新；力戒講關(guān)系、講人情，徇私舞弊，不講原則，否則，必須嚴(yán)肅追究監(jiān)管人員責(zé)任。安全監(jiān)管人員要深入基層、深入現(xiàn)場，堅(jiān)持開展“零點(diǎn)行動”等動態(tài)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處現(xiàn)場存在的安全隱患。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全監(jiān)管行為

12、嚴(yán)格資格培訓(xùn)。加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員進(jìn)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論、新知識、新技術(shù)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。安全管理人員必須按規(guī)定參加具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)，并取得安全資格證，方可任職；安全生產(chǎn)人員應(yīng)積極參加國家注冊安全工程師考試，不斷增強(qiáng)安全管理能力。安全檢查員必須按規(guī)定參加具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

13、堅(jiān)持日常培訓(xùn)。建立安監(jiān)人員日常培訓(xùn)制度，采取每日一題、每周一課、每月一考以及定期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的辦法，創(chuàng)新性地開展多種形式的日常培訓(xùn)，定期不定期地組織經(jīng)驗(yàn)交流，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)水平。

14、加強(qiáng)培訓(xùn)考核。由礦主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安全監(jiān)管部門組織，每半年對全礦安全管理人員及安全檢查員 進(jìn)行一次抽查考核。抽查考核內(nèi)容以相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)大綱和崗位工作要求為主。對考核不合格的人員重新送回安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，對培訓(xùn)后再次考核不合格的人員必須調(diào)離安監(jiān)工作崗位。

15、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及公司和礦安全生產(chǎn)制度，通過學(xué)習(xí)，普及安全生產(chǎn)法律知識，提高全員的法律素質(zhì)，把煤礦安全生產(chǎn)建立在法規(guī)和制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)依法治安戰(zhàn)略的實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際對通過全國注冊安全工程師考試取得資格并在本單位注冊從事安全、生產(chǎn)和技術(shù)管理的人員給予注冊安全工程師津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)由礦根據(jù)實(shí)際情況制定，以鼓勵更多的安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員參加全國注冊安全工程師考試，不斷提高業(yè)務(wù)能力。

16、規(guī)范監(jiān)管行為。安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司、公司和礦安全管理制度進(jìn)行監(jiān)督、檢查。要把《特別規(guī)定》及配套辦法中，對政策安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)所規(guī)定的組織排查隱患、發(fā)現(xiàn)重大隱患下達(dá)停產(chǎn)整頓通知、對職工教育培訓(xùn)、干部帶班作業(yè)等實(shí)施監(jiān)管的職責(zé)等，認(rèn)真落實(shí)到安監(jiān)部門及有關(guān)職能部門，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。

17、認(rèn)真落實(shí)“三員安全驗(yàn)收開工制”和“四位一體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制”的要求，結(jié)合各單位的實(shí)際情況，建立以安 全檢查員為組長的落實(shí)機(jī)制，明確規(guī)定安全檢查員的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定從接班到交班全過程的作業(yè)程序，將“不安全不生產(chǎn)”真正落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場。而且，要創(chuàng)造性地開展工作，把安全確認(rèn)制全面開展并引向深入。要從目前煤礦企業(yè)的采掘工作拓展到所有單位的各項(xiàng)工作做好全面發(fā)展；從開工前安全驗(yàn)收引向生產(chǎn)的全過程安全管理，要把特殊情況下干部跟班工作也納入安全確認(rèn)體系，全面加強(qiáng)現(xiàn)場按期管理，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)管理水平。

18、理順安監(jiān)渠道，暢通安監(jiān)信息。安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照公司和礦有關(guān)安全管理制度要求，及時(shí)報(bào)送按期周報(bào)、傷亡事故月報(bào)、事故隱患排查等各類報(bào)表和有關(guān)材料。

六、認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位

19、明確監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門是企業(yè)內(nèi)部依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體。要嚴(yán)格執(zhí)行按期生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮對安全文化、安全制度、安全責(zé)任、安全科技、安全投入“五要素“落實(shí)情況的監(jiān)督監(jiān)察作用，強(qiáng)化“管理、培訓(xùn)、裝備”的監(jiān)督監(jiān)察，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，實(shí)施全目標(biāo)管理綜合考核評價(jià)，為我礦安全生產(chǎn)提供決策依據(jù)。

20、把握職能定位。安監(jiān)部門要切實(shí)搞好安全工作的總體安排和部署，認(rèn)真履行部門職責(zé)，檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)，監(jiān)督生產(chǎn)、技術(shù)等制度是否符合安全管理的要求。要切實(shí)處理好與其它生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電動力和通風(fēng)等管理部門的責(zé)任關(guān)系，做到不越位、不錯位、不缺位，監(jiān)督其他部門和單位把安全管理的要求融入生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等制度建設(shè)和管理過程中。

21、強(qiáng)化安全檢查。必須嚴(yán)格按照安全檢查制度組織好安全檢查工作，重點(diǎn)排查事故隱患，堅(jiān)持全員、全方位、全過程的檢查原則，并嚴(yán)格按照問題、措施、責(zé)任人、時(shí)間、資金“五落實(shí)”的原則突出抓好落實(shí)工作。安全監(jiān)管人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)影響安全的違法行為和安全隱患的，有權(quán)要求立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施向安監(jiān)部門報(bào)告。

22、堅(jiān)持召開安全辦公會。礦要制定并認(rèn)真執(zhí)行安全辦公會議制度，對安全重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，確保處理重大隱患所需的人、財(cái)、物得到落實(shí)，并對已安排問題的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，對落實(shí)過程中存在的問題進(jìn)一步安排部署。安全辦公會對安排落實(shí)的事項(xiàng)要形成會議紀(jì)要。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真監(jiān)督會議安排事項(xiàng)的落實(shí)情況。

23、狠反“三違”。必須明確安全檢查員是反“三違”的主力軍，安全監(jiān)管人員必須狠反“三違”。應(yīng)根據(jù)違章的嚴(yán)重兌現(xiàn)，激勵全員“三違”，以安全監(jiān)管人員及安全檢查 員是否認(rèn)真履行職責(zé)為重點(diǎn)，積極開展四點(diǎn)和夜班安全檢查，強(qiáng)化動態(tài)管理。

24、明確工作重點(diǎn)。安監(jiān)部門必須以“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”為重點(diǎn)，結(jié)合本礦安全工作的重點(diǎn)，開展安監(jiān)工作。礦在每月安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，安監(jiān)部門要同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃確定當(dāng)月安全管理的重點(diǎn)，與生產(chǎn)計(jì)劃一同下達(dá)。安監(jiān)機(jī)構(gòu)要將當(dāng)月安全管理的重點(diǎn)落實(shí)到安監(jiān)人員、責(zé)任部門及作業(yè)單位。對確定范圍內(nèi)的安全管理重點(diǎn)發(fā)生事故的，要從嚴(yán)處理。

25、落實(shí)班組安全建設(shè)各項(xiàng)工作。安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照公司《關(guān)于加強(qiáng)班組安全建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求，加強(qiáng)對班組安全建設(shè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督，規(guī)范班組安全管理，強(qiáng)化班組安全文化建設(shè)，確保作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)，不斷創(chuàng)新班組安全管理，實(shí)現(xiàn)班組安全管理以“事”和“物”為中心向以人為本轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)管理向文化管理轉(zhuǎn)變；班組管理目標(biāo)由“零事故”向“零三違”轉(zhuǎn)變；班組管理方法從被動約束向綜合激勵轉(zhuǎn)變；員工安全責(zé)任心由他律向自律轉(zhuǎn)變；員工安全素質(zhì)由思想認(rèn)知向行為體現(xiàn)轉(zhuǎn)變；打造本質(zhì)安全型班組，塑造本質(zhì)安全型人，夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)管理的根基，推動我礦安全、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

七、完善安監(jiān)機(jī)制，抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

26、建立工作績效考核制度。結(jié)合本礦實(shí)際，分別建立安全監(jiān)管人員和安全檢查員工作績效考核評獎制度。要明確 考核內(nèi)容，量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果作為安全監(jiān)管人員提拔、獎懲的重要依據(jù)，要積極推進(jìn)競爭上崗制度，把優(yōu)秀安全管理干部選拔上來。同時(shí)，疏通隊(duì)伍“出口”，對不適合或不勝任崗位要求的人員，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對表現(xiàn)突出、成績顯著或有突出貢獻(xiàn)的集體和人員，要進(jìn)行表彰和獎勵；對工作不力、問題突出的，要給予批評教育或組織處理。礦在每年初召開的安全工作會上，要對優(yōu)秀安全監(jiān)管人員和優(yōu)秀安全檢查員進(jìn)行表彰獎勵。

八、凡以前所有規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

九、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

2011年3月30日

第三篇：骨干教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

七、骨干教師的義務(wù)

區(qū)級以上骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的義務(wù)按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

１、區(qū)級骨干教師的義務(wù)是：

（1）、熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，教書育人，為人師表，具有敬業(yè)勤奮，樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。

（2）、加強(qiáng)教育教學(xué)研究，高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)，每年綜合考核處于本校考核前列。

（3）、積極參加骨干教師培訓(xùn)和各種學(xué)習(xí)研討活動，主動接受學(xué)科教研員的培訓(xùn)和管理，學(xué)科教學(xué)中起帶頭和示范作用，每學(xué)年必須在校內(nèi)獨(dú)立開展一次以上的教育教學(xué)專題講座和一節(jié)示范課，每年至少承擔(dān)一節(jié)片區(qū)或區(qū)級以上示范課。

（4）、主持一個(gè)區(qū)級以上立項(xiàng)課題的研究，課題計(jì)劃可操作性較強(qiáng)，研究過程完整、課題研究成果材料充實(shí)，具有一定的推廣價(jià)值。

（5）、積極總結(jié)教改經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫教科研論文，每年有兩篇以上專業(yè)論文在區(qū)級以上雜志發(fā)表（或獲得市級論文競賽獎）；積極提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年至少研讀一本理論專著或兩種教育教學(xué)期刊，并做好學(xué)習(xí)筆記。

（6）、發(fā)揮幫帶指導(dǎo)作用，承擔(dān)培養(yǎng)3 名校內(nèi)外青年教師任務(wù)，主動參加各類支教、講學(xué)活動，積極承擔(dān)支援薄弱學(xué)校任務(wù)。

２、區(qū)教壇能手的義務(wù)是：

（1）、熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，教書育人，為人師表，具有敬業(yè)勤奮，樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。

（2）、加強(qiáng)基礎(chǔ)知識教學(xué)和基本技能訓(xùn)練，課堂教學(xué)有新意，教學(xué)效果顯著，受到學(xué)生、同行與社會的好評。

（3）、高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)，每學(xué)年面向區(qū)內(nèi)外舉行一至兩次公開教學(xué)活動。

（4）、主持或參與校級以上課題研究并發(fā)揮重要作用。

（5）、積極總結(jié)教改經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫教科研論文，每年有兩篇以上專業(yè)論文在區(qū)級以上雜志發(fā)表（或在區(qū)級以上論文競賽中獲獎）。

（6）、積極提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年至少研讀一本理論專著或一種教育教學(xué)期刊，并做好學(xué)習(xí)筆記。

八、骨干教師的待遇

１、建立“xxx區(qū)骨干教師專項(xiàng)資金”，對各級骨干教師進(jìn)行培養(yǎng)和專項(xiàng)資助。

２、國家級骨干教師、省級骨干教師、省特級教師、市級骨干教師、市級學(xué)科帶頭人的待遇按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

３、區(qū)級骨干教師的待遇：

（１）、各級評優(yōu)、晉職、晉級在同等條件下優(yōu)先考慮；

（２）、優(yōu)先推薦區(qū)級骨干教師參加區(qū)級及以上的學(xué)科帶頭人評選；

（３）、經(jīng)常組織參加各種學(xué)習(xí)研討活動，原則上每兩年安排一次外出考察學(xué)習(xí)，其考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)在“骨干教師專項(xiàng)資金”中統(tǒng)一安排；

（４）、由區(qū)教育局每月發(fā)給100元骨干教師津貼，學(xué)校每月發(fā)給50—100元津貼并每年補(bǔ)助300元書本資料費(fèi)。

4、區(qū)教壇能手的待遇：

（１）、各級評優(yōu)、晉職、晉級在同等條件下優(yōu)先考慮；

（２）、優(yōu)先推薦區(qū)教壇能手參加區(qū)級骨干教師評選；

（３）、經(jīng)常組織參加各種學(xué)習(xí)研討活動，安排區(qū)級及以上骨干教師對其進(jìn)行指導(dǎo)；

（４）、由學(xué)校每月發(fā)給40—80元津貼并每年補(bǔ)助200元書本資料費(fèi)。

5、校級骨干教師待遇由各校自行確定，報(bào)區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

6、廠辦子弟校和民辦學(xué)校教師的骨干教師津貼和書報(bào)費(fèi)補(bǔ)貼由所在學(xué)校自籌解決。

第四篇：骨干教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

.骨干教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

各中小學(xué)：

為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育新的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，按照 “整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，全面推進(jìn)”的骨干教師隊(duì)伍建設(shè)思路，特提出本實(shí)施意見。請各校結(jié)合本校實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以《xx關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》為指導(dǎo)，圍繞“促進(jìn)全區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”的目標(biāo)，盡快形成一支數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)、影響廣的骨干教師隊(duì)伍，全面提升全區(qū)教師隊(duì)伍整體實(shí)力。

二、培養(yǎng)計(jì)劃

用五年時(shí)間培養(yǎng)1—2名國家級骨干教師、5名左右省特級教師、10名左右省級骨干教師、20名市級學(xué)科帶頭人、50—80名市級骨干教師、200名區(qū)級骨干教師、400名區(qū)教壇能手、800名校級骨干教師，使我區(qū)有一批教師成為全市乃至全省都有一定影響的教育專家。其中區(qū)級骨干教師的培養(yǎng)計(jì)劃是：～—～年每年各培養(yǎng)評選區(qū)教壇能手100名；～—2010年每年各培養(yǎng)評選區(qū)級骨干教師50名。同時(shí)，積極選送我區(qū)教師參加國家和省市級骨干教師培養(yǎng)，選送對象根據(jù)上級教育行政部門要求確定。

三、培養(yǎng)目標(biāo)

通過培養(yǎng)，使各級培養(yǎng)對象在教育理念、教學(xué)理論、課堂教學(xué)能力、教育科研能力、教育教學(xué)業(yè)績等方面分別達(dá)到更高層次的目標(biāo)要求。各層次骨干教師培養(yǎng)目標(biāo)要求分別按照《四川省特級教師管理暫行辦法》、《成都

.市中小學(xué)骨干教師管理暫行辦法》、《xxx區(qū)骨干教師評選、考核和管理意見》（x教發(fā)【～】22號）中規(guī)定的骨干教師相應(yīng)職責(zé)確定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教育局成立xxx區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室、區(qū)教育研究培訓(xùn)中心和教育專家組成，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和評審工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx

副組長：xxx、xxx、xxx

成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)教育研究培訓(xùn)中心，具體負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施、檢查和總結(jié)工作。辦公室主任由xxx同志兼任，辦公室副主任由xxx同志兼任。

校級骨干教師培養(yǎng)工作由校長負(fù)責(zé)，根據(jù)本校發(fā)展目標(biāo)制訂校級骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，將培養(yǎng)工作落到實(shí)處，以使有更多的教師進(jìn)入各級骨干教師行列。校級骨干教師培養(yǎng)方案和名單應(yīng)在學(xué)年初報(bào)區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

五、選拔與培養(yǎng)

（一）骨干教師的推薦條件與程序

1、骨干教師的基本條件

第一，師德高尚。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神。

第二，業(yè)績突出。具有扎實(shí)的教學(xué)基本功和終身學(xué)習(xí)理念，教學(xué)業(yè)績突

出，綜合考核成績優(yōu)秀。

第三，能力較強(qiáng)。具有較強(qiáng)的教育科研能力和信息處理能力，在教師隊(duì)伍中能起到骨干示范和專業(yè)引領(lǐng)作用。

2、骨干教師的選拔程序

第一，教師本人書面申請。

第二，任職學(xué)校按照民主、公開、公正的原則，在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，對照骨干教師的基本條件對提出申請的教師進(jìn)行綜合評定，在規(guī)定的名額內(nèi)確定候選人進(jìn)行公示，向區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交候選人名單。

第三，區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校推薦的骨干教師候選人進(jìn)行認(rèn)真審核評議，在充分征求學(xué)科教研員意見的基礎(chǔ)上采用差額推選的辦法確定正式候選人進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

第四，為激勵教師鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，優(yōu)化課堂教學(xué)，區(qū)級以上課堂大賽一等獎獲得者即為區(qū)教壇能手正式候選人。

第五，參加骨干教師培訓(xùn)期滿，經(jīng)考核合格由區(qū)教育局或上級教育行政部門正式授予骨干教師稱號并享受相應(yīng)待遇。

（二）骨干教師的培養(yǎng)辦法

為適應(yīng)我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展需要，擬按“整體著眼，分層培訓(xùn)，整體提高”的策略對各級骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)。

1、校本研修

學(xué)校是骨干教師培養(yǎng)的主陣地。校本培訓(xùn)具有針對性強(qiáng)、實(shí)效性高、受訓(xùn)面大等特點(diǎn)。因此，校本研修是骨干教師培養(yǎng)的主要形式。各校要充分

利用教育教學(xué)實(shí)踐活動，按照“研培結(jié)合，以研促培”的工作思路，通過舉辦講座，上研究課、觀摩課，開展競賽活動、專題活動及常規(guī)教研活動，采取“實(shí)踐反思”、“同伴互助”、“讓位子、壓擔(dān)子、搭臺子、結(jié)對子、發(fā)票子”等行之有效的方法開展培訓(xùn)工作。

2、區(qū)級培訓(xùn)

區(qū)級培訓(xùn)主要采取下列方式進(jìn)行：

第一、業(yè)務(wù)培訓(xùn)

采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，按照骨干教師的不同層次分批進(jìn)行。集中培訓(xùn)由區(qū)教育研究培訓(xùn)中心制訂具體的培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施；分散培訓(xùn)通過校本研修由學(xué)校自行組織。業(yè)務(wù)培訓(xùn)突出指導(dǎo)性和實(shí)效性，注重方法指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)共享。

第二、結(jié)對帶徒，拜師學(xué)藝

由區(qū)教育研究培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)區(qū)教壇能手、區(qū)級骨干教師的拜師帶徒工作，建立骨干教師拜師帶徒工作檔案。根據(jù)學(xué)科專業(yè)對口或相近的原則，由教師自行與更高層次的骨干教師結(jié)對。結(jié)對可以跨校選擇，所在學(xué)校及各級骨干教師應(yīng)予以積極支持、配合。

第三、學(xué)術(shù)交流

由區(qū)教育研究培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，每學(xué)期召開一次同層次培養(yǎng)對象的經(jīng)驗(yàn)交流會，組織一次區(qū)級骨干教師教育論壇或課改沙x，開展學(xué)術(shù)交流活動，通過談體會、擺問題、找差距、尋路子等形式或方法，不斷提高骨干教師培養(yǎng)對象的學(xué)術(shù)水平。

3、省市級和國家級培訓(xùn)

高層次的骨干教師培訓(xùn)是提高骨干教師隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。區(qū)級以上骨干教師必須參加相應(yīng)級別的骨干教師培訓(xùn)，努力提高教育教學(xué)研究能力和學(xué)術(shù)水平。

六、考核與管理

1、培養(yǎng)對象的確定。區(qū)教育局將已有的市級學(xué)科帶頭人、區(qū)級骨干教師分別列為省特級教師、市級骨干教師培養(yǎng)人選；市級骨干教師、市級優(yōu)秀青年教師全部列為省級骨干教師培養(yǎng)對象；區(qū)教壇能手全部列為區(qū)級骨干教師培養(yǎng)對象。

2、實(shí)行動態(tài)管理。由區(qū)教育局人事科和區(qū)教育研究培訓(xùn)中心共同負(fù)責(zé)，建立定期考核、科學(xué)評估和動態(tài)競爭的管理機(jī)制，建立各級骨干教師培養(yǎng)對象的業(yè)績檔案。在規(guī)定的培訓(xùn)周期內(nèi)，對經(jīng)考核達(dá)不到培養(yǎng)要求的實(shí)行淘汰制；對雖未列入培訓(xùn)對象，但又能脫穎而出的予以及時(shí)補(bǔ)充。

3、建立骨干教師定期考核制度。骨干教師必須履行規(guī)定的義務(wù)，充分發(fā)揮骨干示范和專業(yè)引領(lǐng)作用。為加強(qiáng)骨干教師管理，區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全骨干教師定期考核制度，對區(qū)級骨干教師進(jìn)行定期考核并根據(jù)上級授權(quán)對市級以上骨干教師進(jìn)行定期考核。區(qū)級骨干教師實(shí)行考核制。考核合格的骨干教師享受骨干教師的稱號和待遇。考核不合格者取消其稱號和待遇。骨干教師調(diào)離原校后，經(jīng)考核合格可保留骨干教師稱號但不再享受骨干教師經(jīng)濟(jì)待遇。

4、建立骨干教師培養(yǎng)對象聯(lián)系制度。學(xué)科教研員是各層次骨干教師培養(yǎng)的主要力量，對骨干教師培養(yǎng)負(fù)有培養(yǎng)、管理和考核的職責(zé)。區(qū)教育研究培訓(xùn)中心要充分發(fā)揮學(xué)科教研員在骨干教師培養(yǎng)中的專業(yè)引領(lǐng)作用，建

立學(xué)科教研員與骨干教師培養(yǎng)對象的聯(lián)系制度，及時(shí)了解和掌握各級骨干教師的思想、工作和生活狀況，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們能集中精力搞好工作。本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12

第五篇：骨干教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見

各中小學(xué)：

為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育新的發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，按照 “整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，全面推進(jìn)”的骨干教師隊(duì)伍建設(shè)思路，特提出本實(shí)施意見。請各校結(jié)合本校實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以《xx關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》為指導(dǎo)，圍繞“促進(jìn)全區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”的目標(biāo)，盡快形成一支數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)、影響廣的骨干教師隊(duì)伍，全面提升全區(qū)教師隊(duì)伍整體實(shí)力。

二、培養(yǎng)計(jì)劃

用五年時(shí)間培養(yǎng)1—2名國家級骨干教師、5名左右省特級教師、10名左右省級骨干教師、20名市級學(xué)科帶頭人、50—80名市級骨干教師、200名區(qū)級骨干教師、400名區(qū)教壇能手、800名校級骨干教師，使我區(qū)有一批教師成為全市乃至全省都有一定影響的教育專家。其中區(qū)級骨干教師的培養(yǎng)計(jì)劃是：～—～年每年各培養(yǎng)評選區(qū)教壇能手100名；～—XX年每年各培養(yǎng)評選區(qū)級骨干教師50名。同時(shí)，積極選送我區(qū)教師參加國家和省市級骨干教師培養(yǎng)，選送對象根據(jù)上級教育行政部門要求確定。

三、培養(yǎng)目標(biāo)

通過培養(yǎng)，使各級培養(yǎng)對象在教育理念、教學(xué)理論、課堂教學(xué)能力、教育科研能力、教育教學(xué)業(yè)績等方面分別達(dá)到更高層次的目標(biāo)要求。各層次骨干教師培養(yǎng)目標(biāo)要求分別按照《四川省特級教師管理暫行辦法》、《成都市中小學(xué)骨干教師管理暫行辦法》、《xxx區(qū)骨干教師評選、考核和管理意見》（x教發(fā)【～】22號）中規(guī)定的骨干教師相應(yīng)職責(zé)確定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教育局成立xxx區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室、區(qū)教育研究培訓(xùn)中心和教育專家組成，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和評審工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx

副組長：xxx、xxx、xxx

成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)教育研究培訓(xùn)中心，具體負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施、檢查和總結(jié)工作。辦公室主任由xxx同志兼任，辦公室副主任由xxx同志兼任。

校級骨干教師培養(yǎng)工作由校長負(fù)責(zé)，根據(jù)本校發(fā)展目標(biāo)制訂校級骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，將培養(yǎng)工作落到實(shí)處，以使有更多的教師進(jìn)入各級骨干教師行列。校級骨干教師培養(yǎng)方案和名單應(yīng)在學(xué)年初報(bào)區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

五、選拔與培養(yǎng)

（一）骨干教師的推薦條件與程序

1、骨干教師的基本條件

第一，師德高尚。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和敬業(yè)精神。

第二，業(yè)績突出。具有扎實(shí)的教學(xué)基本功和終身學(xué)習(xí)理念，教學(xué)業(yè)績突出，綜合考核成績優(yōu)秀。

第三，能力較強(qiáng)。具有較強(qiáng)的教育科研能力和信息處理能力，在教師隊(duì)伍中能起到骨干示范和專業(yè)引領(lǐng)作用。

2、骨干教師的選拔程序

第一，教師本人書面申請。

第二，任職學(xué)校按照民主、公開、公正的原則，在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，對照骨干教師的基本條件對提出申請的教師進(jìn)行綜合評定，在規(guī)定的名額內(nèi)確定候選人進(jìn)行公示，向區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交候選人名單。

第三，區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校推薦的骨干教師候選人進(jìn)行認(rèn)真審核評議，在充分征求學(xué)科教研員意見的基礎(chǔ)上采用差額推選的辦法確定正式候選人進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

第四，為激勵教師鉆研教學(xué)業(yè)務(wù)，優(yōu)化課堂教學(xué)，區(qū)級以上課堂大賽一等獎獲得者即為區(qū)教壇能手正式候選人。

第五，參加骨干教師培訓(xùn)期滿，經(jīng)考核合格由區(qū)教育局或上級教育行政部門正式授予骨干教師稱號并享受相應(yīng)待遇。

（二）骨干教師的培養(yǎng)辦法

為適應(yīng)我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展需要，擬按“整體著眼，分層培訓(xùn)，整體提高”的策略對各級骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)。

1、校本研修

學(xué)校是骨干教師培養(yǎng)的主陣地。校本培訓(xùn)具有針對性強(qiáng)、實(shí)效性高、受訓(xùn)面大等特點(diǎn)。因此，校本研修是骨干教師培養(yǎng)的主要形式。各校要充分利用教育教學(xué)實(shí)踐活動，按照“研培結(jié)合，以研促培”的工作思路，通過舉辦講座，上研究課、觀摩課，開展競賽活動、專題活動及常規(guī)教研活動，采取“實(shí)踐反思”、“同伴互助”、“讓位子、壓擔(dān)子、搭臺子、結(jié)對子、發(fā)票子”等行之有效的方法開展培訓(xùn)工作。

2、區(qū)級培訓(xùn)

區(qū)級培訓(xùn)主要采取下列方式進(jìn)行：

第一、業(yè)務(wù)培訓(xùn)

采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，按照骨干教師的不同層次分批進(jìn)行。集中培訓(xùn)由區(qū)教育研究培訓(xùn)中心制訂具體的培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織實(shí)施；分散培訓(xùn)通過校本研修由學(xué)校自行組織。業(yè)務(wù)培訓(xùn)突出指導(dǎo)性和實(shí)效性，注重方法指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)共享。

第二、結(jié)對帶徒，拜師學(xué)藝

由區(qū)教育研究培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)區(qū)教壇能手、區(qū)級骨干教師的拜師帶徒工作，建立骨干教師拜師帶徒工作檔案。根據(jù)學(xué)科專業(yè)對口或相近的原則，由教師自行與更高層次的骨干教師結(jié)對。結(jié)對可以跨校選擇，所在學(xué)校及各級骨干教師應(yīng)予以積極支持、配合。

第三、學(xué)術(shù)交流

由區(qū)教育研究培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，每學(xué)期召開一次同層次培養(yǎng)對象的經(jīng)驗(yàn)交流會，組織一次區(qū)級骨干教師教育論壇或課改沙x，開展學(xué)術(shù)交流活動，通過談體會、擺問題、找差距、尋路子等形式或方法，不斷提高骨干教師培養(yǎng)對象的學(xué)術(shù)水平。

3、省市級和國家級培訓(xùn)

高層次的骨干教師培訓(xùn)是提高骨干教師隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。區(qū)級以上骨干教師必須參加相應(yīng)級別的骨干教師培訓(xùn)，努力提高教育教學(xué)研究能力和學(xué)術(shù)水平。

六、考核與管理

1、培養(yǎng)對象的確定。區(qū)教育局將已有的市級學(xué)科帶頭人、區(qū)級骨干教師分別列為省特級教師、市級骨干教師培養(yǎng)人選；市級骨干教師、市級優(yōu)秀青年教師全部列為省級骨干教師培養(yǎng)對象；區(qū)教壇能手全部列為區(qū)級骨干教師培養(yǎng)對象。

2、實(shí)行動態(tài)管理。由區(qū)教育局人事科和區(qū)教育研究培訓(xùn)中心共同負(fù)責(zé)，建立定期考核、科學(xué)評估和動態(tài)競爭的管理機(jī)制，建立各級骨干教師培養(yǎng)對象的業(yè)績檔案。在規(guī)定的培訓(xùn)周期內(nèi)，對經(jīng)考核達(dá)不到培養(yǎng)要求的實(shí)行淘汰制；對雖未列入培訓(xùn)對象，但又能脫穎而出的予以及時(shí)補(bǔ)充。

3、建立骨干教師定期考核制度。骨干教師必須履行規(guī)定的義務(wù)，充分發(fā)揮骨干示范和專業(yè)引領(lǐng)作用。為加強(qiáng)骨干教師管理，區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全骨干教師定期考核制度，對區(qū)級骨干教師進(jìn)行定期考核并根據(jù)上級授權(quán)對市級以上骨干教師進(jìn)行定期考核。區(qū)級骨干教師實(shí)行考核制。考核合格的骨干教師享受骨干教師的稱號和待遇。考核不合格者取消其稱號和待遇。骨干教師調(diào)離原校后，經(jīng)考核合格可保留骨干教師稱號但不再享受骨干教師經(jīng)濟(jì)待遇。

4、建立骨干教師培養(yǎng)對象聯(lián)系制度。學(xué)科教研員是各層次骨干教師培養(yǎng)的主要力量，對骨干教師培養(yǎng)負(fù)有培養(yǎng)、管理和考核的職責(zé)。區(qū)教育研究培訓(xùn)中心要充分發(fā)揮學(xué)科教研員在骨干教師培養(yǎng)中的專業(yè)引領(lǐng)作用，建立學(xué)科教研員與骨干教師培養(yǎng)對象的聯(lián)系制度，及時(shí)了解和掌握各級骨干教師的思想、工作和生活狀況，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們能集中精力搞好工作。

七、骨干教師的義務(wù)

區(qū)級以上骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的義務(wù)按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

１、區(qū)級骨干教師的義務(wù)是：

（1）、熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，教書育人，為人師表，具有敬業(yè)勤奮，樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。

（2）、加強(qiáng)教育教學(xué)研究，高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)，每年綜合考核處于本校考核前列。

（3）、積極參加骨干教師培訓(xùn)和各種學(xué)習(xí)研討活動，主動接受學(xué)科教研員的培訓(xùn)和管理，學(xué)科教學(xué)中起帶頭和示范作用，每學(xué)年必須在校內(nèi)獨(dú)立開展一次以上的教育教學(xué)專題講座和一節(jié)示范課，每年至少承擔(dān)一節(jié)片區(qū)或區(qū)級以上示范課。

（4）、主持一個(gè)區(qū)級以上立項(xiàng)課題的研究，課題計(jì)劃可操作性較強(qiáng)，研究過程完整、課題研究成果材料充實(shí)，具有一定的推廣價(jià)值。

（5）、積極總結(jié)教改經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫教科研論文，每年有兩篇以上專業(yè)論文在區(qū)級以上雜志發(fā)表（或獲得市級論文競賽獎）；積極提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年至少研讀一本理論專著或兩種教育教學(xué)期刊，并做好學(xué)習(xí)筆記。

（6）、發(fā)揮幫帶指導(dǎo)作用，承擔(dān)培養(yǎng)3 名校內(nèi)外青年教師任務(wù)，主動參加各類支教、講學(xué)活動，積極承擔(dān)支援薄弱學(xué)校任務(wù)。

２、區(qū)教壇能手的義務(wù)是：

（1）、熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，教書育人，為人師表，具有敬業(yè)勤奮，樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。

（2）、加強(qiáng)基礎(chǔ)知識教學(xué)和基本技能訓(xùn)練，課堂教學(xué)有新意，教學(xué)效果顯著，受到學(xué)生、同行與社會的好評。

（3）、高質(zhì)量地完成教學(xué)任務(wù)，每學(xué)年面向區(qū)內(nèi)外舉行一至兩次公開教學(xué)活動。

（4）、主持或參與校級以上課題研究并發(fā)揮重要作用。

（5）、積極總結(jié)教改經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真撰寫教科研論文，每年有兩篇以上專業(yè)論文在區(qū)級以上雜志發(fā)表（或在區(qū)級以上論文競賽中獲獎）。

（6）、積極提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年至少研讀一本理論專著或一種教育教學(xué)期刊，并做好學(xué)習(xí)筆記。

八、骨干教師的待遇

１、建立“xxx區(qū)骨干教師專項(xiàng)資金”，對各級骨干教師進(jìn)行培養(yǎng)和專項(xiàng)資助。

２、國家級骨干教師、省級骨干教師、省特級教師、市級骨干教師、市級學(xué)科帶頭人的待遇按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

３、區(qū)級骨干教師的待遇：

（１）、各級評優(yōu)、晉職、晉級在同等條件下優(yōu)先考慮；

（２）、優(yōu)先推薦區(qū)級骨干教師參加區(qū)級及以上的學(xué)科帶頭人評選；

（３）、經(jīng)常組織參加各種學(xué)習(xí)研討活動，原則上每兩年安排一次外出考察學(xué)習(xí)，其考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)在“骨干教師專項(xiàng)資金”中統(tǒng)一安排；

（４）、由區(qū)教育局每月發(fā)給100元骨干教師津貼，學(xué)校每月發(fā)給50—100元津貼并每年補(bǔ)助300元書本資料費(fèi)。

4、區(qū)教壇能手的待遇：

（１）、各級評優(yōu)、晉職、晉級在同等條件下優(yōu)先考慮；

（２）、優(yōu)先推薦區(qū)教壇能手參加區(qū)級骨干教師評選；

（３）、經(jīng)常組織參加各種學(xué)習(xí)研討活動，安排區(qū)級及以上骨干教師對其進(jìn)行指導(dǎo)；

（４）、由學(xué)校每月發(fā)給40—80元津貼并每年補(bǔ)助200元書本資料費(fèi)。

5、校級骨干教師待遇由各校自行確定，報(bào)區(qū)師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

6、廠辦子弟校和民辦學(xué)校教師的骨干教師津貼和書報(bào)費(fèi)補(bǔ)貼由所在學(xué)校自籌解決。