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遼寧省危險廢物綜合經(jīng)營許可證發(fā)放與管理暫行辦法[合集5篇]

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第一篇:遼寧省危險廢物綜合經(jīng)營許可證發(fā)放與管理暫行辦法

遼寧省危險廢物綜合經(jīng)營許可證發(fā)放與

管理暫行辦法

第一條 為加強危險廢物利用處置環(huán)境管理,規(guī)范危險廢物綜合經(jīng)營許可證發(fā)放程序,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由省環(huán)境保護(hù)廳審批的危險廢物綜合經(jīng)營許可證申請、受理、審查、審批與管理工作。

由市級環(huán)保部門審批的醫(yī)療廢物集中處置單位危險廢物經(jīng)營許可證,由縣級環(huán)保部門審批的危險廢物收集經(jīng)營許可證的發(fā)放與管理不適用本辦法。

第三條 申請危險廢物綜合經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)申請單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,具有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員;

(二)有符合交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具;

(三)有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包 裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備;

(四)有符合國家或遼寧省危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、符合國家或遼寧省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施;

(五)有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝;

(六)保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施;

(七)以填埋方式處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。

第四條 申請單位應(yīng)當(dāng)如實填寫《危險廢物經(jīng)營許可證申請表》,并附相關(guān)證明材料(見《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》附一)及所在地市環(huán)境保護(hù)局初審意見,向省環(huán)境保護(hù)廳提出申請。

第五條 申請單位為新建危險廢物經(jīng)營單位的,必須取得危險廢物綜合經(jīng)營許可證后,方可從事試生產(chǎn)。

第六條 省環(huán)境保護(hù)廳收到申請單位提交的申請材料(申請表和證明材料)后,于5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行核對,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。第七條 省環(huán)境保護(hù)廳自受理申請之日起40個工作日內(nèi),按照下列要求對申請單位進(jìn)行技術(shù)審查和評估:

(一)被受理的申請單位按危險廢物綜合經(jīng)營許可證申領(lǐng)條件,自行或委托相關(guān)單位編制《危險廢物綜合經(jīng)營能力和利用處置方法風(fēng)險評估報告》。

(二)省環(huán)境保護(hù)廳組織相關(guān)部門對申請單位開展技術(shù)審查。技術(shù)審查單位組織專家對受理的申請材料、《危險廢物綜合經(jīng)營能力和利用處置方法風(fēng)險評估報告》進(jìn)行評審并進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第八條 省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)危險廢物綜合經(jīng)營許可證審批的部門根據(jù)技術(shù)審查意見和現(xiàn)場核查結(jié)果,確定審查結(jié)果,報廳務(wù)會議審查。

第九條 通過省環(huán)境保護(hù)廳廳務(wù)會審查的申請單位,經(jīng)公示后,對其頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證,并予以公告。

第十條 取得危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,如果工商登記發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)在變更之日起15個工作日內(nèi),向省環(huán)境保護(hù)廳申請辦理危險廢物綜合經(jīng)營許可證變更手續(xù)。

第十一條 有下列情形之一的,危險廢物經(jīng)營單位要按照原申報程序,重新申請領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證:

(一)改變危險廢物經(jīng)營方式的;

(二)增加危險廢物類別的;

(三)新建或者改建、擴(kuò)建、搬遷原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的;

(四)經(jīng)營危險廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的。第十二條 危險廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營設(shè)施、場所采取污染防治措施,并對未處置的危險廢物做出妥善處理。危險廢物經(jīng)營單位在采取上述措施之日起20個工作日內(nèi),向省環(huán)境保護(hù)廳提出注銷申請,由省環(huán)境保護(hù)廳組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查合格后注銷危險廢物經(jīng)營許可證。

第十三條 危險廢物綜合經(jīng)營許可證有效期屆滿,危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)于危險廢物綜合經(jīng)營許可證屆滿前30個工作日向省環(huán)境保護(hù)廳提出換證申請。

省環(huán)境保護(hù)廳自接到換證申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。

有下列行為之一的,不予換證:

(一)縣級以上環(huán)保部門對持證單位日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有超出經(jīng)營范圍經(jīng)營等違法現(xiàn)象的;

(二)持證單位在每年1月30日前未以書面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)報告上一年度危險廢物經(jīng)營活動的;

(三)持證單位違反危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;

(四)持證單位收集、貯存、利用、處置危險廢物設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常的;

(五)有效經(jīng)營期內(nèi),發(fā)生重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的。

(六)有效經(jīng)營期內(nèi),危險廢物綜合利用、處置的工藝技術(shù)、污染控制和管理水平?jīng)]有顯著提高的。

(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實行。

第二篇:遼寧省危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)放與管理工作制度

遼寧省危險廢物經(jīng)營許可證發(fā)放與管

理工作制度

關(guān)鍵字: 發(fā)布日期: 2007-4-13 8:25 點擊數(shù): 1799

一、法律依據(jù)

《危險廢物經(jīng)營許可證》申領(lǐng)與管理的法律依據(jù)為《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和《中華人民共和國行政許可法》。

二、工作職責(zé)

省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的、全省危險廢物收集、貯存、利用、處置綜合經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)。

污控處具體負(fù)責(zé)危險廢物綜合經(jīng)營許可證申請的受理、審批等行政管理工作。

省危廢中心提供相應(yīng)的技術(shù)支持,具體負(fù)責(zé)申請材料的技術(shù)審查,組織申請單位進(jìn)行危險廢物綜合經(jīng)營能力和環(huán)境風(fēng)險評估,并對持證單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

三、受理范圍

全省范圍內(nèi),依據(jù)國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定,向省環(huán)保局申領(lǐng)危險廢物綜合經(jīng)營許可證單位的申請。

四、申領(lǐng)條件

申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1、建設(shè)項目經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗收合格。

2、申請單位應(yīng)具有企業(yè)法人資格,具有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員。

3、必須有符合環(huán)境保護(hù)要求的從事危險廢物經(jīng)營的設(shè)施、場所;危險廢物貯存場、處置場的設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施必須符合國家、省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求;經(jīng)營的危險廢物屬危險化學(xué)品(含劇毒化學(xué)品)的須符合國家、省危險化學(xué)品經(jīng)營有關(guān)規(guī)定;以填埋方式處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán);以其它方式處置危險廢物的,如不擁有土地使用權(quán),必須與場地所有者簽訂5年以上租賃合同;危險廢物綜合性處置設(shè)施應(yīng)符合國家和省有關(guān)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,并經(jīng)專家論證。

4、涉及危險廢物運輸?shù)?,要有符合國?wù)院交通主管部門有關(guān)危險廢物運輸安全要求的運輸工具;有符合國家、省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備。

5、對所經(jīng)營的危險廢物有適宜的處置技術(shù)和工藝,不得采用國家明令禁止、淘汰的技術(shù)和工藝。

6、有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。對仍未能利用的廢物或殘渣最終必須達(dá)到國家規(guī)范要求。

五、申領(lǐng)程序

(一)申請

申請單位環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收合格的,應(yīng)當(dāng)如實填寫《危險廢物經(jīng)營許可證申請表》(見附表),并附證明材料(見第六項)及所在市環(huán)保局初審意見,向省環(huán)保局提出書面申請。

申請單位為新建項目的,根據(jù)環(huán)辦函[2005]841號《關(guān)于危險廢物經(jīng)營單位在生產(chǎn)設(shè)備試運行期間危險廢物經(jīng)營許可證有關(guān)問題的復(fù)函》的有關(guān)要求,在向省環(huán)保局提出申請時,除提交前款所要求的證明材料外,還應(yīng)提交在試生產(chǎn)階段開展相關(guān)危險廢物經(jīng)營業(yè)務(wù)的申請,并附建設(shè)項目經(jīng)審批部門同意試生產(chǎn)的批復(fù)。

(二)受理

1、省環(huán)保局對申請單位提交的證明材料進(jìn)行審查,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場或5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

2、接到符合許可條件的材料或補正合格的材料后,省環(huán)保局在5個工作日內(nèi),組織省危廢中心及有關(guān)市環(huán)保局對申請單位的證明材料和現(xiàn)場進(jìn)行審查,對符合條件的,應(yīng)予以受理。對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。

(三)評估

省環(huán)保局自受理申請之日起20個工作日內(nèi),按照下列要求對申請單位進(jìn)行評估:

1、由省危廢中心組織申請單位開展危險廢物綜合經(jīng)營能力和環(huán)境風(fēng)險評估,編制《危險廢物綜合經(jīng)營能力和環(huán)境風(fēng)險評估報告書》。

2、省環(huán)保局組織專家對《危險廢物綜合經(jīng)營能力和環(huán)境風(fēng)險評估報告書》進(jìn)行審核,并形成審核意見。

(四)審批、頒發(fā)許可證

1、省環(huán)保局成立危險廢物環(huán)境管理委員會,負(fù)責(zé)對通過技術(shù)評估的申請和《評估報告書》審核結(jié)論進(jìn)行審查。

2、省環(huán)保局危險廢物環(huán)境管理委員會審查通過的申請單位,經(jīng)公示后,對其頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證,并予以公告。

3、對處于試生產(chǎn)階段的危險廢物經(jīng)營單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收合格后10日內(nèi),將相關(guān)驗收證明材料報省危廢中心備案。

在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收時發(fā)現(xiàn)有不符合原發(fā)證條件的情形的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由省環(huán)保局暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。

4、申請單位憑頒發(fā)的危險廢物綜合經(jīng)營許可證向所在市工商管理部門辦理增項登記注冊手續(xù)。

六、申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證的相關(guān)材料

申請領(lǐng)取遼寧省危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,應(yīng)當(dāng)在從事危險廢物經(jīng)營活動前向省環(huán)保局提出書面申請,填寫《危險廢物綜合經(jīng)營許可證申請表》,并附具以下證明材料:

1、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員,提供技術(shù)人員的勞動合同、職稱證書、工作經(jīng)歷證明等相關(guān)材料。

2、有符合交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具。提供與所申請經(jīng)營危險廢物的特性、數(shù)量相適應(yīng)的專用運輸車清單,并提供相應(yīng)車輛的行駛證、加蓋“道路危險貨物專用章”的道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛員證、押運員證。無自備運輸工具的,應(yīng)提供與專業(yè)運輸單位簽定的委托運輸合同或者運輸工具租賃合同,以及相關(guān)單位的資質(zhì)證明。合同應(yīng)包括在運輸過程中發(fā)生污染事故及承運人拋灑、遺棄、傾倒危險廢物的責(zé)任條款。

3、有符合國家或遼寧省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具、中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備。

4、有符合國家或遼寧省危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、符合國家或遼寧省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施。

5、有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝;有關(guān)處理和處置危險廢物的試驗數(shù)據(jù)或科學(xué)論據(jù)。

6、保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。包括:廢物分析計劃、安全措施、內(nèi)部監(jiān)督管理措施和計劃、人員培訓(xùn)計劃、意外突發(fā)事故應(yīng)急計劃、環(huán)境監(jiān)測措施等。

7、以填埋方式處置危險廢物的,應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán);以其它方式處置危險廢物的,有土地使用權(quán)的須提供場地所有權(quán)證明;租用場地的,須提供5年以上租賃合同及場地所有權(quán)證明。

8、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

9、項目環(huán)評報告書(含風(fēng)險評價章節(jié))、批復(fù)和建設(shè)項目經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗收報告。

10、市環(huán)保局初審意見。

11、有資質(zhì)單位出具的危險廢物成分分析報告單。

12、綜合利用后執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗單。

七、危險廢物綜合經(jīng)營許可證文本及有效期

危險廢物綜合經(jīng)營許可證由省環(huán)保局統(tǒng)一印制,有效期為5年。主要包括以下內(nèi)容:

1、單位名稱、地址;法定代表人姓名、職務(wù);

2、危險廢物經(jīng)營方式及主要工藝;

3、危險廢物類別;

4、危險廢物貯存、處置設(shè)施的地址;

5、年經(jīng)營規(guī)模;

6、有效期限;

7、發(fā)證日期和證書編號。

八、變更及注銷

1、取得危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,如果工商登記發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)在變更之日起15個工作日內(nèi),向省環(huán)保局申請辦理危險廢物綜合經(jīng)營許可證變更手續(xù)。

2、有下列情形之一的,危險廢物經(jīng)營單位要按照原申報程序,重新申請領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證: 1)改變危險廢物經(jīng)營方式的; 2)增加危險廢物類別的;

3)新建或者改建、擴(kuò)建、搬遷原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的; 4)經(jīng)營危險廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的。

3、危險廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營設(shè)施、場所采取污染防治措施,并對未處置的危險廢物作出妥善處理。危險廢物經(jīng)營單位在采取上述措施之日起20個工作日內(nèi),向省環(huán)保局提出注銷申請,由省環(huán)保局組織省危廢中心進(jìn)行現(xiàn)場核查合格后注銷危險廢物經(jīng)營許可證。

4、危險廢物綜合經(jīng)營許可證有效期屆滿,危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)于危險廢物綜合經(jīng)營許可證屆滿前30個工作日向省環(huán)保局提出換證申請。省環(huán)保局自接到換證申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,由省環(huán)保局書面通知申請單位并說明理由。有下列行為之一的,不予換證。

1)縣級以上環(huán)保部門對持證單位日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有超出經(jīng)營范圍經(jīng)營等違法現(xiàn)象的;

2)持證單位在每年1月30日前未以書面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)報告上一危險廢物經(jīng)營活動的;

3)持證單位違反危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;

4)持證單位收集、貯存、利用、處置危險廢物設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常的; 5)有效經(jīng)營期內(nèi),發(fā)生重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的。

6)有效經(jīng)營期內(nèi),危險廢物綜合利用、處置的工藝技術(shù)、污染控制和管理水平?jīng)]有顯著提高的。7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三篇:遼寧省排污許可證管理暫行辦法

遼寧省排污許可證管理暫行辦法

發(fā)布時間:2015年06月11日 信息來源: 【字體:大 中 小 】【打印本文】

遼寧省排污許可證管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條(目的)

為規(guī)范排污行為,加強監(jiān)督管理,防治污染,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱排污許可證,是指環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)排污單位的申請,核發(fā)的準(zhǔn)予其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放污染物的憑證。

本辦法所稱排污單位,是指排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,分為重點排污單位與一般排污單位。

本辦法所稱重點污染物,是指國家實施排放總量控制的污染物,以及省、市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善要求確定的其他有嚴(yán)重環(huán)境影響、需要采取特別治理措施的污染物。

第三條(適用范圍)

依照法律規(guī)定實行排污許可管理的排污單位申請領(lǐng)取排污許可證,以及環(huán)境保護(hù)主管部門對排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理,適用本辦法。

第四條(許可事項)

排污許可證的許可事項包括允許排污單位排放污染物的種類、濃度和總量,規(guī)定其排放方式、排放時間、排放去向,并載明對排污單位的環(huán)境管理要求。

第五條(持證排污)

實行排污許可管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

第六條(實施主體)

省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)級環(huán)境保護(hù)主管部門按照本辦法實施排污許可證管理。

第七條(分級管理)

省級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)排污許可證管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理。市級環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)實際情況劃定轄區(qū)內(nèi)排污許可證核發(fā)權(quán)限。第二章 申請與核發(fā)

第八條(申領(lǐng)范圍)

有下列情形之一的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)排污許可證:

(一)排放工業(yè)廢氣或排放國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的排污單位;

(二)直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的排污單位;

(三)集中供熱設(shè)施的運營單位;

(四)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場;

(五)城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理單位;

(六)垃圾集中處理處置單位或危險廢物處理處置單位;

(七)其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位。

第九條(排污單位分類)

重點排污單位是指國家、省、市級重點環(huán)境監(jiān)控企業(yè)。

重點排污單位名單由市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門向社會公布。

一般排污單位是指除重點排污單位之外的排污單位。

第十條(分級申領(lǐng)名單公告)

省級環(huán)境保護(hù)主管部門制定核發(fā)排污許可證分階段實施方案。市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門按照分階段實施方案確定本行政區(qū)域內(nèi)排污單位排污許可證分級申領(lǐng)名錄,并向社會公告。

第十一條(申請時限)

排污單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)提交排污許可證申請材料,申請領(lǐng)取排污許可證。建設(shè)項目所在單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)或備案文件要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,并在項目竣工環(huán)保驗收后三十個工作日內(nèi),向環(huán)境保護(hù)主管部門提交申請。

第十二條(申請材料)

排污單位申請領(lǐng)取排污許可證,應(yīng)當(dāng)填報排污許可證申請表,并提交以下證明材料:

(一)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證;

(二)環(huán)境影響評價批復(fù)文件、項目竣工環(huán)保驗收材料或備案文件;

(三)排污單位向城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理單位排放污染物的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)單位同意接納的證明材料;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。重點排污單位申請領(lǐng)取排污許可證,還應(yīng)提交以下證明材料:

(一)應(yīng)當(dāng)安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備的,需要提交自動監(jiān)測設(shè)備驗收材料和最近一個月的監(jiān)測記錄;

(二)不需要安裝自動監(jiān)測設(shè)備的,需要提交最近一年內(nèi)的監(jiān)測報告;

(三)符合國家或地方要求的排污口證明材料;

(四)按規(guī)定編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案; 需要提交的申請材料清單,由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體或其他便于公眾知曉的方式,向社會公布。

第十三條(受理流程)

環(huán)境保護(hù)主管部門收到排污單位申請材料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:

(一)依本辦法不需要取得排污許可證的,應(yīng)當(dāng)即時告知排污單位不予受理;

(二)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍核發(fā)排污許可證的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知排污單位向相應(yīng)核發(fā)機(jī)關(guān)申請;

(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場更正;

(四)申請材料不齊全或不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五個工作日內(nèi)一次告知排污單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(五)申請材料齊全、符合規(guī)定,或排污單位按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理申請。

環(huán)境保護(hù)主管部門受理或不予受理申請,應(yīng)當(dāng)出具書面憑證。

第十四條(許可條件)

排污單位取得排污許可證,應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

(一)污染物排放方式、去向符合生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境功能區(qū)劃要求;

(二)生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求;

(三)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批復(fù)或備案,項目竣工環(huán)保驗收手續(xù)齊全。法律法規(guī)要求不需要進(jìn)行環(huán)評的除外。

重點排污單位還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備;

(二)按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

(三)設(shè)置符合國家或地方要求的排污口;

(四)實施排污權(quán)有償使用和交易的,按規(guī)定取得排污權(quán)。

第十五條(審核流程)

排污許可證申請受理后,負(fù)責(zé)核發(fā)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位提交的申請材料進(jìn)行審核并提出審核意見。審核人員對申請材料實質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。

環(huán)境保護(hù)主管部門在發(fā)放排污許可證之前,應(yīng)當(dāng)予以公示。對存有異議的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合反饋意見、排污單位申辯等情況,作出是否發(fā)放的決定。

環(huán)境保護(hù)主管部門決定不予發(fā)放排污許可證的,應(yīng)當(dāng)書面告知排污單位,說明理由,并告知排污單位享有依法申請行政復(fù)議或提請行政訴訟的權(quán)利。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出審核決定,自作出準(zhǔn)予發(fā)放決定之日起十個工作日內(nèi)發(fā)放排污許可證,并予以公告。進(jìn)行現(xiàn)場核查或公示存有異議的,所需時間不計算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條(許可內(nèi)容)排污許可證的許可內(nèi)容包括:

(一)污染物排放種類、處置的方式、時間、去向;

(二)排污口的地點(經(jīng)緯度)、數(shù)量;

(三)排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值;

(四)重點排污單位的重點污染物年許可排放量、最高允許日排放量;根據(jù)國家和地方重點污染物總量控制要求,規(guī)定的削減總量和時限;

(五)對間歇性、季節(jié)性排放的特別控制要求。第十七條(許可排放量的核定)

排污單位的污染物年許可排放量,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其環(huán)境影響評價結(jié)果、項目竣工環(huán)保驗收材料、日常環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及總量控制等相關(guān)要求綜合核定。不得超過根據(jù)污染物特別排放限值及單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量(行業(yè)最高允許排水量)或廢氣量核定的結(jié)果。

排污單位的最高允許日排放量,原則上不得超過正常工況下污染物年許可排放量的日均值的2倍。

環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地區(qū)或流域,市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門可以報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,對轄區(qū)內(nèi)的排污單位實施更加嚴(yán)格的污染物排放濃度限值和污染物年許可排放量,并納入排污許可證管理。

第十八條(載明事項)

排污許可證包括正本和副本,具有同等法律效力。

排污許可證正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

(一)排污單位名稱、住所、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、法定代表人(主要負(fù)責(zé)人);

(二)排放重點污染物及特征污染物種類;

(三)有效期限;

(四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。排污許可證副本應(yīng)當(dāng)載明前款規(guī)定事項以及本辦法第十六條規(guī)定的許可內(nèi)容。

副本還應(yīng)當(dāng)載明排污單位的基本情況以及環(huán)境管理要求。

第十九條(有效期限)

排污許可證有效期最長不超過五年,有效期截止日期一般應(yīng)當(dāng)與國家和地方重點污染物總量控制規(guī)劃期相銜接。有效期屆滿需繼續(xù)排污的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前按照本辦法的規(guī)定延續(xù)或重新申領(lǐng)排污許可證。

第二十條(變更與重新申領(lǐng))

本辦法第十八條第二款第(一)項、第(二)項規(guī)定的事項以及排污單位基本情況發(fā)生變化的,排污單位應(yīng)當(dāng)在事項發(fā)生變化之日起十五個工作日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門提出排污許可證變更申請,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五個工作日內(nèi)完成審核,符合條件的,辦理相關(guān)變更手續(xù)。排污單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排污許可證:

(一)本辦法第十六條第(一)項、第(二)項規(guī)定的事項發(fā)生變化的;

(二)因國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后,排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值超過排放標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)因生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝改變等原因致使污染物排放種類發(fā)生變化、濃度或總量發(fā)生重大變化的;

(四)因國家或地方污染物總量控制政策發(fā)生變化等其他應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排污許可證的情形。

第二十一條(延續(xù)與不予延續(xù)的情形)排污許可證有效期屆滿后,排污單位要求延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門提出延續(xù)申請。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位提交的延續(xù)申請進(jìn)行審核,對排污許可證載明事項無變化的,應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)辦理延續(xù)手續(xù)。

有下列情形之一的,排污許可證不予延續(xù),原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知排污單位,說明理由,并告知排污單位享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利:

(一)不符合本辦法第十四條規(guī)定的;

(二)因生態(tài)保護(hù)紅線或環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整,被禁止或限制在該區(qū)域排放原排污許可證規(guī)定的污染物的;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十二條(遺失補辦)

排污許可證發(fā)生遺失、損毀的,排污單位應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門申請補領(lǐng)排污許可證。第三章 管理和監(jiān)督

第二十三條(排污單位基本要求)

持有排污許可證的排污單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列基本要求:

(一)將排污許可證正本懸掛于辦公場所或生產(chǎn)經(jīng)營場所;

(二)不得涂改、偽造、出租、出借、倒賣或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證;

(三)按照規(guī)定規(guī)范排污口設(shè)置;

(四)污染物排放種類、濃度、總量以及排放地點、方式、去向等符合排污許可證的規(guī)定,不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管;

(五)按照本辦法規(guī)定需要變更、重新申領(lǐng)或延續(xù)排污許可證的,應(yīng)當(dāng)及時向環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請;

(六)保證防治污染設(shè)施正常使用,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),不得拆除或閑置;

(七)按照規(guī)定繳納排污費;

(八)建立污染物排放和污染治理設(shè)施運行臺帳;

(九)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任;

(十)重點排污單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定制定自行監(jiān)測方案,開展自行監(jiān)測,及時公開自行監(jiān)測信息并確保信息內(nèi)容的完整性;

(十一)重點排污單位應(yīng)當(dāng)對污染源自動監(jiān)測設(shè)備定期巡檢,保證正常運行,保存原始記錄,并向環(huán)境保護(hù)主管部門報告排污情況;

(十二)重點排污單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資;

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。第二十四條(排污單位信息公開)

排污單位應(yīng)當(dāng)及時、如實公開污染治理設(shè)施運行情況、污染物排放等環(huán)境信息。

重點排污單位應(yīng)當(dāng)自行或委托第三方機(jī)構(gòu),就本辦法第十六條規(guī)定的內(nèi)容如實編制執(zhí)行情況報告,報環(huán)境保護(hù)主管部門,并向社會公開。

第二十五條(社會監(jiān)督)

鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進(jìn)行監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報。接受舉報的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并按有關(guān)規(guī)定對調(diào)查結(jié)果予以反饋。

第二十六條(日常監(jiān)管)

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對排污許可證的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并記錄有關(guān)情況,建立排污許可證管理檔案。

第二十七條(信息管理及報告)

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全排污許可證管理信息系統(tǒng),規(guī)范排污許可證的申請、審核、發(fā)放,提高管理效率。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和地方信息公開的要求,每年向社會公開排污許可證發(fā)放、監(jiān)督管理情況,并向上一級環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

第二十八條(上級對下級的監(jiān)督檢查)上級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級環(huán)境保護(hù)主管部門排污許可證管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時糾正下級環(huán)境保護(hù)主管部門在實施排污許可證管理中的違規(guī)行為。

第二十九條(排污許可證撤銷)

有下列情形之一的,核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)撤銷排污許可證:

(一)排污單位申請材料不實,或以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的;

(二)對不符合條件的排污單位核發(fā)排污許可證的;

(三)違反程序核發(fā)排污許可證的;

(四)超越職權(quán)核發(fā)排污許可證的;

(五)環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的;

(六)依法可以撤銷排污許可證的其他情形。第三十條(排污許可證注銷)

有下列情形之一的,核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證:

(一)排污許可證有效期限屆滿,未予延續(xù)的;

(二)排污單位依法予以關(guān)閉的;

(三)排污單位已重新取得排污許可證的;

(四)不及時變更或重新申領(lǐng)排污許可證,被責(zé)令變更或重新申領(lǐng)拒部執(zhí)行的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第三十一條(罰則)

對未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的,以及不按許可證要求排污的,按照有關(guān)法律、法規(guī)等依法查處。

第四章

第三十二條(文本格式)

排污許可證正本、副本的格式由省級環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,各級環(huán)境保護(hù)主管部門自行印制。排污許可證申請表格式由市、縣級環(huán)境保護(hù)主管部門自行規(guī)定。

排污許可證統(tǒng)一按照“XXXXXX-YYYY-ZZZZZZ-W”17位數(shù)字格式進(jìn)行編號,其中:XXXXXX為發(fā)證機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃代碼,YYYY為排污許可證頒發(fā)年份,ZZZZZZ為排污許可證頒發(fā)順序號;W為“A”或“B”,A代表重點排污單位,B代表一般排污單位。

第三十三條(實施期限的銜接)

本辦法施行前排污單位取得的排污許可證在有效期屆滿前繼續(xù)有效,但不得延續(xù)。沒有規(guī)定期限的和需要變更的,按本辦法規(guī)定重新申請領(lǐng)取排污許可證。

第三十四條(施行日期)

本辦法自本辦法發(fā)布之日起施行。

《遼寧省排放污染物許可證管理辦法(試行)》同時廢止。

第四篇:危險廢物經(jīng)營許可證申請材料

所需材料

1、關(guān)于申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的報告

2、福建省環(huán)保局危險廢物經(jīng)宮許可證申請書

3、技術(shù)人員從事固廢治理經(jīng)歷的證明

4、職稱及勞動合同

5、運輸合同書及相關(guān)證明材料

6、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局驗收證明)

7、檢驗報告

8、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

9、稅務(wù)登記證(國地稅)

10、組織機(jī)構(gòu)代碼證

11、消防驗收證明

12、國有土地使用證

13、危險化學(xué)品生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人及管理人員

14、消防結(jié)業(yè)證書

15、特種作業(yè)操作證

16、建筑工程施工許可證

17、福建省村鎮(zhèn)建設(shè)許可證

18、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告

19、關(guān)于建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全員的決定 20、關(guān)于建立安全防火指揮機(jī)構(gòu)的決定

21、關(guān)于各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

22、關(guān)于成立公司義務(wù)消防隊的通知

23、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

24、事故應(yīng)急救援預(yù)案

25、安全生產(chǎn)管理制度

26、文明生產(chǎn)管理制度

27、保證危險廢物收集經(jīng)營安全的規(guī)章制度

28、關(guān)于安全教育和培訓(xùn)制度

29、關(guān)于安全檢查制度

30、關(guān)于公司安全員職責(zé)(含兼職安全員)

31、關(guān)于安全生產(chǎn)動火制度

32、關(guān)于事故管理和隱患整改制度

33、關(guān)于職業(yè)安全健康管理規(guī)章

34、委托處置油渣等廢物合同及相關(guān)材料

35、儲罐區(qū)操作規(guī)程

36、蒸餾車間操作規(guī)程

37、相關(guān)圖片

另外需提供環(huán)境影響評價書的電子版。

第五篇:危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法(修訂草案)(征求意見稿)

危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法(修訂草案)

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了加強對危險廢物收集、貯存、利用和處置經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,防治危險廢物污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國行政許可法》等法律,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。

第三條 危險廢物經(jīng)營許可證按照經(jīng)營方式,分為危險廢物綜合經(jīng)營許可證、危險廢物利用經(jīng)營許可證和危險廢物收集經(jīng)營許可證。

領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位,可以從事危險廢物的收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動;領(lǐng)取危險廢物利用經(jīng)營許可證的單位,可以從事危險廢物收集、貯存、利用經(jīng)營活動;領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,只能從事危險廢物收集經(jīng)營活動。

危險廢物收集經(jīng)營許可證許可的危險廢物類別范圍包括:廢礦物油、廢鎳鎘電池、廢鉛蓄電池,以及省級以上環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他危險廢物。

第四條 設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險廢物經(jīng)營許可證的審批頒發(fā)。

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)危險廢物經(jīng)營單位污染防治的監(jiān)督管理工作。縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸、公安(消防)、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督管理工作。

第五條 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌危險廢物和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、場所等環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,完善價格和收費機(jī)制,保障設(shè)施的正常運行。

鼓勵危險廢物經(jīng)營單位按照市場化運作方式建設(shè)危險廢物利用處置設(shè)施。鼓勵危險廢物產(chǎn)生單位自建危險廢物利用處置設(shè)施,并對外提供經(jīng)營服務(wù)。

危險廢物經(jīng)營單位和使用自建利用處置設(shè)施對外提供經(jīng)營服務(wù)的危險廢物產(chǎn)生單位,應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證,其排放水污染物、大氣污染物的各類排污行為以及對新產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置的活動,應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。

第二章 申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的條件

第六條 申請領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證或者利用經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,且具備3年以上固體廢物污染治理經(jīng)驗的技術(shù)人員;

(二)有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求,并與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應(yīng)的利用或者處置技術(shù)、工藝、設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施;

(三)有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備;

(四)有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險貨物運輸安全要求的運輸工具,或者有具備相應(yīng)運輸能力的合作單位;

(五)具備保障危險廢物經(jīng)營安全的危險廢物特性分析和環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)能力,其中,排放監(jiān)測和周邊環(huán)境介質(zhì)監(jiān)測也可委托第三方機(jī)構(gòu)開展;

(六)有健全的危險廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。

第七條 以填埋方式處置危險廢物的,除滿足本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán),具有運行期間和封場后環(huán)境管理方案,并將填埋場退役費用列入投資概算或者經(jīng)營成本計提。

醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,除滿足本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第八條 申請領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及貯存設(shè)施、設(shè)備;

(二)有防揚散、防流失、防滲漏的運輸工具;

(三)有健全的危險廢物環(huán)境管理規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施;

(四)有危險廢物利用處置去向的協(xié)議或方案。

第三章 申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的程序

第九條 國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。

危險廢物綜合經(jīng)營許可證和危險廢物利用經(jīng)營許可證,由危險廢物經(jīng)營設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險廢物經(jīng)營設(shè)施為移動式設(shè)施,不具有固定經(jīng)營場所的單位,其危險廢物經(jīng)營許可證由工商營業(yè)執(zhí)照注冊地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

危險廢物收集經(jīng)營許可證,根據(jù)危險廢物收集經(jīng)營單位經(jīng)營活動覆蓋的行政區(qū)域范圍,由貯存設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門或者設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

第十條 申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的單位,應(yīng)當(dāng)在從事危險廢物經(jīng)營活動前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,并附具本辦法第六條、第七條或者第八條相應(yīng)規(guī)定條件的證明材料以及對證明材料真實性負(fù)責(zé)的承諾書。

申請單位在同一廠區(qū)(場所)具有多個危險廢物經(jīng)營設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)申請一張危險廢物經(jīng)營許可證。申請單位的危險廢物經(jīng)營設(shè)施位于不同廠區(qū)(場所)的,應(yīng)當(dāng)分別申請危險廢物經(jīng)營許可證。

第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別自受理危險廢物綜合經(jīng)營許可證或危險廢物利用經(jīng)營許可證申請60日內(nèi)、受理危險廢物收集經(jīng)營許可證申請30日內(nèi),作出許可決定并書面通知申請單位。

發(fā)證機(jī)關(guān)可以組織專家對受理的申請材料進(jìn)行評審,并對申請單位的經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查。

發(fā)證機(jī)關(guān)在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)對審批結(jié)果予以公示,公示期為10個工作日。公示期滿,符合條件的,頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證,并予以公告;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。

第十二條 危險廢物經(jīng)營許可證包括下列主要內(nèi)容:

(一)法人名稱、法定代表人、住所、行業(yè)類別、統(tǒng)一社會信用代碼;

(二)危險廢物經(jīng)營方式;

(三)貯存、利用或者處置設(shè)施的地址;從事收集經(jīng)營活動的,列明許可收集經(jīng)營活動覆蓋的行政區(qū)域范圍及貯存設(shè)施的地址;

(四)危險廢物經(jīng)營類別;

(五)年經(jīng)營規(guī)模;

(六)有效期限;

(七)發(fā)證日期和證書編號;

(八)許可要求:以附件方式列明貯存設(shè)施地址清單(包括各貯存設(shè)施的最大貯存量);利用或者處置設(shè)施、設(shè)備清單及規(guī)格、能力;對危險廢物許可經(jīng)營類別、污染防治設(shè)施和措施、環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)測方案、利用或者處置活動應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求、經(jīng)營記錄數(shù)據(jù)信息管理、視頻監(jiān)控、運營管理等方面提出具體要求。

第十三條 危險廢物經(jīng)營單位變更法人名稱、法定代表人和住所的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起15個工作日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證變更手續(xù)。

第十四條 有下列情形之一的,危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照原申請程序,重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證:

(一)改變危險廢物經(jīng)營方式的;

(二)增加危險廢物類別的;

(三)新建或者改建、擴(kuò)建原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的。

第十五條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)竣工驗收合格的新建、改建、擴(kuò)建危險廢物經(jīng)營項目,其危險廢物經(jīng)營許可證有效期原則上不超過1年。已經(jīng)竣工環(huán)境保護(hù)驗收合格的危險廢物經(jīng)營項目,綜合經(jīng)營許可證和利用經(jīng)營許可證有效期為5年,收集經(jīng)營許可證有效期為3年。

危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿,危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿至少60個工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請。

原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理換證申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以換證。

申請單位及其法定代表人有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)不予辦理危險廢物經(jīng)營單位換證,書面通知申請單位并說明理由:

(一)不符合本辦法第二章第六條、第七條、第八條規(guī)定的許可條件的;

(二)近三年內(nèi)存在環(huán)境違法犯罪行為且受到刑事處罰的;

(三)近三年內(nèi)存在2次以上危險廢物經(jīng)營許可證被暫扣記錄的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條 危險廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請,并提交污染防治方案。原發(fā)證機(jī)關(guān)自受理之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核合格后注銷危險廢物經(jīng)營許可證。

申請注銷的危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照原發(fā)證機(jī)關(guān)審核的方案要求,對經(jīng)營設(shè)施、場所采取污染防治措施,對未處置的危險廢物作出妥善處理,并對經(jīng)營場所的土壤和地下水情況進(jìn)行監(jiān)測和風(fēng)險評估,造成污染的要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定落實治理修復(fù)責(zé)任。

危險廢物經(jīng)營單位連續(xù)兩年未從事危險廢物經(jīng)營活動的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)對其危險廢物經(jīng)營許可證公告予以注銷。危險廢物經(jīng)營單位擬繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)按照原申請程序,重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。

第十七條 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動。

禁止從中華人民共和國境外進(jìn)口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立的信息管理系統(tǒng),及時將危險廢物經(jīng)營許可證審批頒發(fā)情況報上一級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

上級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對下級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證情況進(jìn)行抽查,對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的下級環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證過程中的違法行為,及時予以糾正。

第十九條 縣級以上地方環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸、公安(消防)、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實地檢查等方式,在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對危險廢物經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營單位在經(jīng)營活動中有不符合原發(fā)證條件的情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

縣級以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸、公安(消防)、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等主管部門發(fā)現(xiàn)危險廢物經(jīng)營單位有違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法進(jìn)行查處,并將查處結(jié)果在10個工作日內(nèi)告知同級環(huán)境保護(hù)主管部門和發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十條 危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照省級以上環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定建立危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或者處置情況的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)(或者記錄簿)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),如實記錄收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置危險廢物的類別、重量或數(shù)量、來源、去向等信息,環(huán)境監(jiān)測情況和有無事故等事項,保存相關(guān)視頻監(jiān)控錄像,并至少按月向縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門報送有關(guān)信息。

危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將危險廢物經(jīng)營情況記錄保存10年以上,以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營情況記錄應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)方式永久保存。終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)將危險廢物經(jīng)營情況記錄和環(huán)境監(jiān)測記錄移交所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門存檔管理。

第二十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立統(tǒng)一監(jiān)控危險廢物收集、貯存、利用、處置情況的信息管理系統(tǒng)。

危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營情況相關(guān)信息上傳至信息管理系統(tǒng),具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門另行規(guī)定。

第二十二條 設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全危險廢物經(jīng)營許可證的檔案管理制度,并于每年3月31日前向社會公布上審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的情況。

第二十三條 危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保采取有效措施防治在危險廢物經(jīng)營活動過程中對環(huán)境的污染和危害。

危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測制度,按照國家有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)測方案,對污染物排放狀況及其周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄,并公布監(jiān)測結(jié)果。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、監(jiān)測指標(biāo)等。

危險廢物經(jīng)營單位從事危險廢物利用經(jīng)營活動,全部或者部分以危險廢物為原料生產(chǎn)再生產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)國家、地方制定或者行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染強制責(zé)任保險。

第二十四條 危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向社會如實公開危險廢物收集、貯存、利用、處置危險廢物的類別、重量或數(shù)量,環(huán)境監(jiān)測情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況等,接受社會監(jiān)督。

第二十五條 領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,應(yīng)當(dāng)與利用處置單位簽訂長期接收合同,并將收集的危險廢物及時提供或者委托給利用處置單位進(jìn)行利用或者處置;收集經(jīng)營活動不得超出許可證批準(zhǔn)的行政區(qū)域范圍;收集的危險廢物貯存不得超過1年。

移動式危險廢物經(jīng)營設(shè)施在移動到非發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)從事危險廢物經(jīng)營活動前,應(yīng)當(dāng)將移動經(jīng)營活動計劃報發(fā)證機(jī)關(guān),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)商計劃經(jīng)營活動所在地同級環(huán)境保護(hù)主管部門同意后方可實施。

第二十六條 危險廢物的經(jīng)營設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。

填埋危險廢物的經(jīng)營設(shè)施服役期屆滿后,危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對填埋過危險廢物的土地采取封閉措施,并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記。

危險廢物填埋處置場所封場后,原危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年向所在地設(shè)區(qū)的市級地方環(huán)境保護(hù)主管部門報告后續(xù)維護(hù)管理情況。

第二十七條 國家建立危險廢物經(jīng)營單位績效評估制度,對危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理情況進(jìn)行評估??冃гu估的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法公開,納入社會信用記錄,并作為調(diào)整環(huán)境污染強制責(zé)任保險費率上下浮動的依據(jù)。

危險廢物經(jīng)營單位績效評估的具體辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門另行規(guī)定。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險廢物經(jīng)營許可證。

第二十九條 違反本辦法第十四條、第十五條第二款規(guī)定的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為并限期改正;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得超過10萬元的,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得、違法所得無法認(rèn)定或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法第十六條、第二十六條規(guī)定的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的,由縣級以上地方工商行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得無法認(rèn)定的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。

違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的,由海關(guān)責(zé)令退運該危險廢物,可以并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

違反本辦法第十七條第三款規(guī)定的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十七條第四款規(guī)定的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險廢物經(jīng)營許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得危險廢物經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷。

第三十二條 違反本辦法第二十條、第二十三條第一款、第二款、第四款、第五款、第二十四條規(guī)定的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可以處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險廢物經(jīng)營許可證或者由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。

違反本辦法第二十三條第三款規(guī)定的,由縣級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并依法處以罰款;造成污染的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門依法查處;情節(jié)嚴(yán)重的,由相關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和危險廢物經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

不按照規(guī)定向縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門如實報送危險廢物經(jīng)營情況,或者在報送時隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣危險廢物經(jīng)營許可證。

第三十三條 危險廢物經(jīng)營單位造成嚴(yán)重污染的,可以由縣級以上地方公安機(jī)關(guān)或者環(huán)境保護(hù)主管部門依法查封、扣押相關(guān)經(jīng)營場所、設(shè)施、設(shè)備。

第三十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。第三十五條 危險廢物經(jīng)營單位被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的,由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門暫扣或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證。

被暫扣危險廢物經(jīng)營許可證的單位,在暫扣期內(nèi)擅自從事危險廢物經(jīng)營活動的,由縣級以上地方工商行政管理或者環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得無法認(rèn)定的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險廢物經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

被依法吊銷危險廢物經(jīng)營許可證的單位,5年內(nèi)不得再申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證,其法定代表人5年內(nèi)不得從事危險廢物經(jīng)營活動。

第三十六條 危險廢物經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸、公安(消防)、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由縣級以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸、公安(消防)、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員,在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經(jīng)營活動不予查處或者接到舉報后不依法處理的;

(三)對依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位不履行污染防治監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的環(huán)境違法行為不予查處的;

(四)在危險廢物經(jīng)營許可證管理工作中有其他瀆職行為的。

縣級以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸、公安(消防)、工商、資源綜合利用、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等主管部門的工作人員,在其職責(zé)范圍內(nèi)有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)現(xiàn)未依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位和個人擅自從事危險廢物經(jīng)營活動,未在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行查處或者接到舉報后不依法處理的;

(二)對危險廢物經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為不予查處的;

(三)在危險廢物經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法下列用語的含義:

(一)危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

(二)收集,是指將分散的危險廢物進(jìn)行集中的活動。

(三)貯存,是指將危險廢物放置在符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的場所或者設(shè)施中的活動。

(四)利用,是指從危險廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

(五)處置,是指將危險廢物焚燒以及用其他改變危險廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的危險廢物數(shù)量、縮小危險廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動,或者將危險廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

第三十九條 以下危險廢物利用或者處置活動免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證:

(一)產(chǎn)生危險廢物的單位在其廠區(qū)(場所)內(nèi),自行或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對本單位產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行利用或者處置。

(二)在同一省級行政區(qū)內(nèi),同一母公司或集團(tuán)公司所屬的子公司之間使用共享設(shè)施,對各子公司產(chǎn)生的危險廢物進(jìn)行利用或者處置。

(三)僅將位于同一工業(yè)園區(qū)內(nèi)的特定企業(yè)產(chǎn)生的特定種類的危險廢物作為生產(chǎn)原料進(jìn)行定向利用。

(四)以技術(shù)研發(fā)、驗證為目的對危險廢物進(jìn)行利用或者處置。

(五)根據(jù)《國家危險廢物名錄》,可以實行豁免管理的危險廢物經(jīng)營活動。

前款所述免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的具體范圍和管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定。

免于領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證的有關(guān)危險廢物利用或者處置的工藝技術(shù)及設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的要求,并報所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門備案;利用或者處置活動應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十六條的有關(guān)規(guī)定,并定期向所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門報告危險廢物利用處置情況,違反有關(guān)規(guī)定的,依照本辦法第六章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十條 本辦法自201X年X月X日起施行

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