第一篇：湖南省煙花爆竹經營單位銷售許可證管理暫行辦法[模版]

湖南省煙花爆竹經營單位銷售許可證

管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了切實加強煙花爆竹銷售安全的監督管理，規范煙花爆竹經營許可行為，根據《安全生產法》、《行政許可法》、《民用爆炸物品管理條例》、《湖南省安全生產條例》、《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》及省人民政府有關規定，結合我省實際，制定本暫行辦法。

第二條 在本省行政區域內經營煙花爆竹批發、零售業務的單位和個人，應當依照本辦法申請煙花爆竹銷售許可證。

未取得煙花爆竹銷售許可證的，不得從事煙花爆竹經營活動。

第三條 各地應當按照“統一規劃、合理布局、方便群眾、確保安全”的原則，制定本轄區內煙花爆竹批發、儲存、零售網點規劃。

第四條 煙花爆竹經營單位不得銷售未取得安全生產許可證的生產企業的產品，煙花爆竹零售單位和個人只能從取得了煙花爆竹銷售許可證的批發單位購進煙花爆竹產品。

第二章 經營單位的設立

第五條 原從事煙花爆竹批發業務的經營公司，依照本暫行辦法，重新申領銷售許可證。新設立的批發經營公司，應當符合市(州)、縣(市、區)人民政府煙花爆竹發展規劃，從嚴控制、合理布設，并按本暫行辦法申領煙花爆竹銷售許可證。

第六條 鼓勵煙花爆竹批發經營公司在本行政區域內采用零售網點連鎖經營或者統一配送的經營方式。連鎖經營或者統一配送的零售網點的布點方案應當經縣(市)安監部門審查同意。設區的市零售網點，由市、區安監部門協調，統一布設。

第三章 銷售許可證管理

第七條 省安全生產監督管理局負責監督指導全省煙花爆竹銷售許可證的頒發和管理工作。

第八條 省安全生產監督管理局負責省級批發經營公司、進出口經營公司、向省外銷售的批發經營公司、倉儲公司煙花爆竹銷售許可證的頒發和管理工作。

第九條 市(州)安全生產監督管理局負責本行政區域批發經營公司煙花爆竹銷售許可證的頒發和管理工作。

第十條 縣(市、區)安全生產監督管理部門負責本行政區域零售網點煙花爆竹銷售許可證的頒發和管理工作。

第四章 安全保障

第十一條 煙花爆竹批發經營公司應具備以下條件：(一)經工商部門預核準或工商注冊；(二)有固定的經營場所和專用儲存倉庫；(三)有危險貨物運輸車輛和專(兼)職押運員；

(四)有完善的安全責任制和各項安全管理制度及操作規程；

(五)有安全管理機構或專職安全管理人員；

(六)主要負責人、安全管理人員應當具備相應安全生產知識和管理能力，并經頒證的安監部門考核合格(考核不得收費)；從事煙花爆竹經營活動的特種作業人員應當接受煙花爆竹專業知識培訓，并經安監部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；銷售人員、其他崗位人員應經本單位安全生產知識教育和培訓；

(七)經具有煙花爆竹經營評價資質的安全評價機構根據安全生產監督管理部門制訂的評價導則，依法進行安全評價；

(八)已經制定事故應急救援預案；(九)具備保證安全條件所必需的資金。

第十二條 煙花爆竹批發公司應具有與銷售規模、產品品種相適應的儲存設施，并符合下列要求：

(一)儲存倉庫的內外部安全距離、布局、建筑結構、安全疏散通道以及消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》、《煙花爆竹勞動安全技術規程》等國家標準、行業標準的規定；

(二)危險品儲存區與辦公區(生活區)分離；(三)倉庫的周邊有相應的防火隔離措施；

(四)儲存區域有明顯的安全標志或警示標志，儲存現場牢固張貼安全管理制度和操作規程；

(五)不得在危險場所架設臨時性電氣設施；(六)儲存倉庫配備車輛防火罩、防盜報警等裝置；(七)專用儲存倉庫的設計與測繪應由具有相應資質的專業機構承擔，其文件、圖紙、技術資料等符合國家有關規定；

(八)專用儲存倉庫存放藥量不得超過設計核定量；(九)不得在庫房內拆(分)箱、更換包裝或者進行其他危害安全的活動。

第十三條 批發經營公司應當遵守下列規定：

(一)從取得安全生產許可證的生產企業或從取得銷售許可證的批發公司購進煙花爆竹產品；

(二)所經營的煙花爆竹產品須經省安全生產監督管理局、省質量技術監督局共同認可的產品安全質量監督檢測機構檢測合格，并附有“產品質量安全檢驗合格證”；

(三)不得經營假冒偽劣產品，嚴禁經營拉炮、摔炮、砸炮等違禁產品；

(四)進入煙花爆竹經營貯存區的車輛裝有防火罩，并按指定地點停放，裝卸煙花爆竹時，由專業人員監裝監卸，確保出入庫安全；

(五)實行采購、儲存、銷售登記制度，建立產品流向臺帳，每季度末將購、銷、存情況報告安監部門或其他有關部門。

(六)不得將煙花爆竹批發給無銷售許可證的單位和個人，不得零售；

(七)履行回收臨時零售網點未銷售完的煙花爆竹產品的義務；

(八)不得將煙花爆竹批發業務轉包給其他單位或個人。第十四條 煙花爆竹零售單位分為常年銷售單位和臨時銷售單位。

第十五條 零售單位應當遵守下列規定：

(一)主要負責人或管理人員應熟悉煙花爆竹安全基本知識和保管燃放常識，并經考核合格；

(二)應在安監部門批準的地點設立專店或專柜，專店或專柜應由專人負責銷售煙花爆竹產品，專店營業面積不得少于１０平方米，專柜長度不少于２米，嚴禁離店經營；

(三)專店存放總藥量不得超過６０公斤；單獨存放時，藥量應不得超過：B級４０公斤，C級５０公斤，D級６０公斤；專柜藥量不得超過專店藥量１/２；

(四)銷售地點周圍１００米范圍內沒有加油站及其他易燃易爆危險物品生產、儲存場所或設施，５０米范圍內沒有學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所；

(五)配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志；(六)未銷售的產品應及時處理或繳存批發單位；(七)從當地的煙花爆竹批發公司進貨。第五章 銷售許可證的申請

第十六條 煙花爆竹批發經營公司申請領取銷售許可證，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：

(一)銷售許可證申請書(一式三份)；(二)安全生產責任制度；(三)安全管理制度和特種作業人員操作規程；

(四)主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的考核合格證明；

(五)具有煙花爆竹經營評價資質的安全評價機構出具的評價報告；

(六)安監部門對專用倉庫及其四鄰、經營場所現場的實地勘查意見；

(七)倉庫產權證明或租賃協議復印件；

(八)企業名稱預先核準通知書或營業執照復印件；(九)特種車輛檢驗合格證明；(十)其他有關資料。

第十七條 煙花爆竹零售單位申請領取銷售許可證應提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：

(一)銷售許可證申請書(一式三份)；

(二)單位名稱預先核準通知書或工商營業執照復印件；(三)單位負責人、安全管理人員安全的考核合格證明；(四)當地安監部門對經營、儲存現場的實地勘查意見。第六章 銷售許可證的審批與頒發

第十八條 煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關收到煙花爆竹經營單位提交的申請文件、資料后，應當按照下列規定分別處理：

(一)申請事項不屬于本機關職權范圍的，應當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應的煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關申請；(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；

(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在５個工作日內書面一次告知申請人需要補充的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起即為受理。

第十九條 頒證申請受理后，煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應指派有關人員對申請材料、經營場所現場進行審查。

零售網點現場可由縣安全生產監督管理部門指派安監人員進行審查。

第二十條 負責審查的有關人員應當向煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關提出審查意見。

煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應當在受理申請之日起２０個工作日內作出頒發或者不予頒發銷售許可證的決定。

對決定頒發的，煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應當自決定之日起１０個工作日內送達或者通知申請人領取煙花爆竹銷售許可證；對不予頒發的，應當在自決定之日起１０個工作日內書面通知申請人并說明理由。

第二十一條 經審查符合本暫行辦法規定的，煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應當向煙花爆竹經營單位頒發煙花爆竹銷售許可證。 第二十二條 煙花爆竹經營單位有下列情形之一的，應當向銷售許可證原頒發管理機關申請變更：

(一)變更主要負責人的；(二)變更單位名稱的；(三)變更經營場所的；(四)變更儲存場所的。

第二十三條 準予變更煙花爆竹銷售許可證的，頒發管理機關應當收回原煙花爆竹銷售許可證，換發新的煙花爆竹銷售許可證。

第二十四條 煙花爆竹銷售許可證分正本和副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。

煙花爆竹銷售許可證采用國家安全生產監督管理總局規定的統一式樣。

煙花爆竹銷售許可證相關的申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由省安全生產監督管理局規定統一格式。煙花爆竹銷售許可證由省安全生產監督管理局統一監制，統一編號。

第七章 銷售許可證的監督管理

第二十五條 煙花爆竹經營單位不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的煙花爆竹銷售許可證。

第二十六條 煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本暫行辦法的規定審查、頒發煙花爆竹銷售許可證。

第二十七條 取得煙花爆竹銷售許可證的煙花爆竹經營單位發生重大事故或者不再具備本暫行辦法規定的安全條件的，責令限期整改，逾期限不改正的，有關安全生產監督管理部門應當撤回許可決定，收回煙花爆竹銷售許可證。

第二十八條 煙花爆竹經營單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請煙花爆竹銷售許可證的，煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關不予受理，該單位在一年內不得再次申請煙花爆竹銷售許可證。

第二十九條 有下列情形之一的，煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求，可以依法撤銷已經頒發的煙花爆竹銷售許可證：

(一)超越職權頒發煙花爆竹銷售許可證的；

(二)違反本暫行辦法規定的程序頒發煙花爆竹銷售許可證的；

(三)不具備本暫行辦法規定的安全條件頒發煙花爆竹銷售許可證的；

(四)煙花爆竹批發單位、零售網點以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹銷售許可證的。

第三十條 取得煙花爆竹銷售許可證的煙花爆竹經營單位有下列情況之一的，由有關安全生產監督管理部門撤回許可決定，收回其煙花爆竹銷售許可證：

(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙花爆竹銷售許可證的；

(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得煙花爆竹銷售許可證的；(三)被責令限期整改后逾期仍不具備本暫行辦法規定的安全條件的。

第三十一條 取得煙花爆竹銷售許可證的經營單位有下列情況之一的，煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應當注銷其煙花爆竹銷售許可證：

(一)依法終止煙花爆竹銷售活動的；(二)煙花爆竹銷售許可證被依法撤銷的；(三)煙花爆竹銷售許可證被依法吊銷的。

第三十二條 煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應定期向社會公告取得煙花爆竹銷售許可證的經營單位。

第三十三條 煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應當建立銷售許可證審批、頒證檔案管理制度。

第三十四條 煙花爆竹銷售許可證頒發管理機關應當加強對煙花爆竹銷售許可證的監督管理，建立、健全煙花爆竹銷售許可證管理制度。

第三十五條 市(州)和縣(市、區)安全生產監督管理部門應當于每年３月１０日前，將本行政區域內上年度煙花爆竹銷售許可證頒發和管理情況報上一級安全生產監督管理部門。

第三十六條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》及其他有關法規、法規、規章的規定處理：

(一)向不符合本暫行辦法規定條件的煙花爆竹銷售單位頒發煙花爆竹銷售許可證的；(二)發現取得煙花爆竹銷售許可證的煙花爆竹經營單位不再具備本暫行辦法規定的安全生產條件，不依法處理的；

(三)接到對違反本暫行辦法規定行為的舉報后，不及時處理；

(四)在煙花爆竹銷售許可證頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者接受煙花爆竹經營單位的財物，或者謀取其他利益的；

(五)安全評價機構出具虛假評價報告；

(六)有本辦法第三十條規定的情形或者超越銷售許可證范圍從事銷售活動的。

第八章 附 則

第三十七條 煙花爆竹經營單位是指從事煙花爆竹批發和零售活動的單位；零售網點含煙花爆竹生產企業設立的銷售點。

第三十八條 本暫行辦法自公布之日起施行，２００５年８月３０日湖南省安全生產監督管理局發布的《湖南省煙花爆竹銷售許可證暫行辦法》(湘安監?；?２００５?９８)廢止。國家頒布有關煙花爆竹銷售許可的管理辦法后，本管理辦法自行廢止。

第二篇：煙花爆竹經營單位銷售許可證申請不予受理通知書

煙花爆竹經營單位銷售許可證申請不予

受理通知書

煙花爆竹經營單位銷售許可證申請不予受理通知書

花炮銷許證受字（______）號

____________：

你單位______年______月______日提交的煙花爆竹經營單位銷售許可證______及相關申請文件、資料收悉。經審查，有：

一、____________________________________________________________

二、____________________________________________________________

三、____________________________________________________________

不符合《煙花爆竹銷售許可證管理辦法》的要求，決定不予受理你單位的申請。

特此通知。

聯系人：____________聯系電話：____________

（發證機關蓋章）

____年____月____日

（第一聯 發證機關存檔）

（第二聯 發證機關承辦處室留存）

（第三聯 交提出申請的單位）

煙花爆竹經營單位銷售許可證申請不予受理通知書

第三篇：煙花爆竹經營許可證管理辦法[推薦]

煙花爆竹經營許可證管理辦法

（征求意見稿）第一章 總 則

第一條

為嚴格規范煙花爆竹批發企業和零售經營者（以下統稱經營單位）的安全生產條件和經營行為，做好煙花爆竹經營許可證頒發和管理工作，加強煙花爆竹經營安全監督管理，依據《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、行政法規，制定本辦法。

第二條

煙花爆竹經營單位應當按照本辦法的規定取得相應的煙花爆竹經營許可證，并到工商行政管理部門辦理相關登記手續后，方可從事煙花爆竹經營活動。

任何單位和個人，未取得煙花爆竹經營許可證，不得從事煙花爆竹經營活動。

第三條

煙花爆竹的經營許可證分為《煙花爆竹經營（批發）許可證》和《煙花爆竹經營（零售）許可證》。

從事煙花爆竹批發的企業（含進出口企業，以下簡稱批發企

業），按照本辦法的規定申請辦理《煙花爆竹經營（批發）許可證》。

從事煙花爆竹零售的經營者（以下簡稱零售經營者），按照本辦法的規定申請辦理《煙花爆竹經營（零售）許可證》。

取得《煙花爆竹安全生產許可證》的煙花爆竹生產企業（以下簡稱生產企業）從事煙花爆竹出口經營活動，按照本辦法的規定申請辦理《煙花爆竹經營（批發）許可證》；生產企業向批發企業銷售本企業生產的煙花爆竹，不需辦理《煙花爆竹經營（批發）許可證》。

第四條

煙花爆竹批發和零售經營布點，按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批，建立公平、誠信、規范、有序的市場流通秩序。

第五條

煙花爆竹經營許可證的頒發和管理，實行企業申請、分級發證、屬地監管的原則；對黑火藥、引火線批發企業和煙花爆竹進出口企業按照嚴格控制數量的原則審批。

國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）負責

指導、監督全國煙花爆竹經營許可證的頒發和管理工作，并對從事用于生產煙花爆竹的黑火藥、引火線批發活動的企業（以下簡稱黑火藥、引火線批發企業）和從事煙花爆竹進出口活動的企業（以下簡稱煙花爆竹進出口企業）的《煙花爆竹經營（批發）許可證》統一編號。

省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全監管局）負責本行政區域內煙花爆竹批發經營布點規劃，以及《煙花爆竹經營（批發）許可證》的頒發和管理工作。省級安全監管局可以委托設區的市人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱市級安全監管局）負責《煙花爆竹經營（批發）許可證》的頒發和管理工作，對黑火藥、引火線批發企業、煙花爆竹進出口企業以及其他有1.1級倉庫的批發企業，《煙花爆竹經營（批發）許可證》的審查和頒發工作不得委托。

市級安全監管局負責本行政區域內煙花爆竹零售經營布點規劃，并根據煙花爆竹批發經營布點規劃對本行政區域內煙花爆竹批發經營企業的設立進行審批。

縣級人民政府安全生產監督管理部門（以下簡稱縣級安全監管局，以下與省級安全監管局統稱發證機關）負責根據煙花爆竹零售經營布點規劃對本行政區域內煙花爆竹零售經營設點進行審批，并負責《煙花爆竹經營（零售）許可證》的頒發和管理工作。

第二章 批發經營許可

第六條

批發企業應當符合下列條件：(一)具備企業法人條件。

(二)符合當地煙花爆竹批發經營布點規劃。

(三)有健全的安全生產責任制和各項安全管理制度、崗位操作規程。安全管理制度和崗位操作規程至少包括：買賣合同管理制度、產品流向登記制度、重大危險源管理制度、倉庫保管守衛制度、事故應急救援與事故報告制度、從業人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、安全資金提取和使用制度、安全生產例會制度、企業負責人節假日值班（帶班）制度、裝卸作業安

全規程。

(四)有安全管理機構和專職安全管理人員。

(五)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業知識培訓，并經考核合格；其他從業人員應當經本單位安全知識教育和培訓。

(六)具有與其經營規模和產品品種相適應的經營場所和倉儲設施；倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規范》（GB50161）等國家標準和行業標準的要求；倉儲區域及倉庫安裝有監控設施，并設有明顯的安全警示標志和標識牌。

(七)具備與其經營規模和產品品種相適應的配送服務能力，運輸車輛和駕駛員、押運員具備相應的資質或資格。

(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定，建立并應用煙花爆竹流向信

息化管理系統。

(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備。

(十)依法參加工傷保險，為從業人員繳納工傷保險費。(十一)依法進行了安全評價。

(十二)國家法律、行政法規和地方法規規定的其他條件。第七條

黑火藥、引火線批發企業，除具備第六條規定的條件外，還應具備必要的黑火藥、引火線安全保管技術措施和滿足配送服務需要的自有危險貨物運輸車輛。

第八條

批發企業申請領取《煙花爆竹經營（批發）許可證》時，應當向所在地相應的發證機關提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：

(一)煙花爆竹經營（批發）許可證申請書（一式三份）。(二)企業法人條件的證明材料。

(三)安全生產責任制文件、事故應急救援預案、安全管理制度、崗位操作規程清單。

(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員的資格證明。

(五)庫區外部安全距離實測圖和庫區倉儲設施平面設計圖。(六)為從業人員繳納工傷保險費的證明材料。

(七)具備相應資質的安全評價機構出具的安全評價報告，安全評價報告至少包括本辦法第六條第（六）、（七）、（八）、（九）項和第七條規定條件的符合性評價內容。

(八)配送車輛的資質證明和駕駛員、押運員的資格證明。(九)發證機關要求提供的其他材料。

第九條

發證機關對申請人提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：

(一)申請事項不屬于本發證機關職權范圍的，應當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應發證機關申請。

(二)申請材料存在可以當場更改的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并在更正后即時出具受理的書面憑證。

(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者5個

工作日內書面一次告知申請人需要補充的全部內容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起即為受理。

第十條

發證機關受理申請后，應對申請材料和經營儲存場所的安全條件進行審查。需要到現場審查的，應指派工作人員進行現場審查。對黑火藥、引火線批發企業以及其他有1.1級倉庫的批發企業，應指派工作人員進行現場審查。負責審查的人員應當書面提出具體審查意見。

第十一條

發證機關應當在受理申請之日起30個工作日內作出頒發或者不予頒發《煙花爆竹經營（批發）許可證》的決定。

對決定不予頒發的，應當在作出決定10個工作日內書面通知申請人并說明理由；對決定頒發的，應當在作出決定10個工作日內送達或者通知申請人領取《煙花爆竹經營（批發）許可證》，并通報相應的工商行政管理部門。

發證機關審查過程中的現場核查、專家評審、征求意見等工

作所需時間，不計算在本辦法規定的期限內。

第十二條

《煙花爆竹經營（批發）許可證》應當載明許可證編號、企業名稱、主要負責人、注冊地址、倉庫地址、許可經營范圍、有效期限、發證機關、發證日期等內容。

《煙花爆竹經營（批發）許可證》的有效期限為3年。有效期起始日為發證機關作出許可決定之日，截止日期為起始日3年后同一日期的前1日。

第十三條

《煙花爆竹經營（批發）許可證》有效期滿，擬繼續從事煙花爆竹批發經營活動的批發企業，在許可證有效期內符合下列條件的，可以提出許可證延期申請：

（一）嚴格遵守有關法律、法規和本辦法規定，無違法違規生產經營行為；

（二）取得《煙花爆竹經營（批發）許可證》后，持續加強管理，未降低本辦法規定的相關條件；

（三）自覺接受安全監管部門的監督檢查；

（四）開展安全生產標準化工作并達標；

（五）安全評價報告在有效期內；

（六）未發生有人員死亡的生產安全事故。

延期申請應在許可證有效期滿前3個月提出，逾期未提出以及不符合本條規定條件的，再次從事煙花爆竹批發經營活動前，應當重新申請領取《煙花爆竹經營（批發）許可證》。

第十四條

申請《煙花爆竹經營（批發）許可證》延期的企業，向發證機關提交下列材料：

（一）煙花爆竹經營（批發）許可證延期申請書（一式三份）；

（二）所在地縣級安全監管部門出具的企業接受監督檢查情況的書面材料；

（三）安全生產標準化達標的證明材料；

（四）發證機關認為需要提供的本辦法第八條規定的其他材料。

發證機關參照本辦法第九、十、十一條的規定，辦理《煙花爆竹經營（批發）許可證》延期申請審查。

第三章

零售經營許可

第十五條

零售經營者應當符合下列條件：(一)負責人和銷售人員經過安全知識培訓。

(二)實行專店銷售，專店面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校（幼兒園、醫院）等人員聚集場所、加油站等易燃易爆物品生產（儲存）設施和重點保護建筑物保持足夠的安全距離。

(三)設專人負責安全管理。

(四)配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志。(五)國家法律、行政法規以及當地縣級以上人民政府規定的其他條件。

第十六條

零售經營者申請領取《煙花爆竹經營（零售）許可證》時，應當所在地向相應的發證機關提交申請書、零售點周圍安全條件說明以及發證機關要求提供的其他材料。

第十七條

發證機關對申請人申請的受理、審查，按照本辦法第九、十條的規定辦理。

第十八條

發證機關應當在受理申請之日起20個工作日內作出頒發或者不予頒發《煙花爆竹經營（零售）許可證》的決定。

對決定不予頒發的，應當在作出決定5個工作日內書面通知申請人并說明理由；對決定頒發的，應當在作出決定5個工作日內送達或者通知申請人領取《煙花爆竹經營（零售）許可證》，并通報相應的工商行政管理部門。

第十九條

《煙花爆竹經營（零售）許可證》應當載明許可證編號、零售點名稱、經營負責人、經營場所地址、許可經營范圍、限制存放量、有效期限、發證機關等內容。

《煙花爆竹經營（零售）許可證》的有效期限，由省級安全監管局確定，有效期限最長不超過2年。

第四章 監督管理

第二十條

禁止批發企業在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實物的批發（展示）場所。

嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點數量，禁止在居民樓

內設置煙花爆竹零售點。

第二十一條

批發企業、零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和不符合質量標準要求的煙花爆竹。

批發企業不得向未獲得相應許可的零售經營者和燃放單位銷售煙花爆竹，不得向零售經營者銷售按照國家標準或者行業標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹。

零售經營者不得直接向煙花爆竹生產企業采購煙花爆竹，不得采購和銷售按照國家標準或者行業標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹。

第二十二條

黑火藥、引火線批發企業不得向未取得《煙花爆竹安全生產許可證》的任何單位和個人銷售黑火藥、引火線，不得經營除黑火藥外的其他煙火藥。

零售經營者不得儲存和經營黑火藥、引火線、煙火藥。第二十三條

批發企業應建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

第二十四條

黑火藥、引火線批發企業的采購、銷售記錄應

在購買或者銷售后3日內報所在地縣級安全監管局備案。

丟失黑火藥、引火線的，應立即向所在地縣級安全監管局和當地公安機關報告。

第二十五條

煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲存，零售網點存放的煙花爆竹品種和數量不得超過當地規定。

第二十六條

假冒偽劣、過期、含有違禁藥物、存在嚴重質量問題的煙花爆竹應及時予以銷毀。

第二十七條

煙花爆竹經營單位不得轉讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證。

第二十八條

煙花爆竹經營單位變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經營許可范圍的，應當向原發證機關申請變更。

對經營許可證變更的，發證機關應當收回原許可證，換發新許可證。許可證變更后，應載明變更日期，許可證有效期截至日期不變。

第二十九條

煙花爆竹經營單位變更經營、儲存場所或者倉儲設施新（改、擴）建的，應按建設項目審批建設程序辦理相關

手續，并經驗收合格后，重新申請辦理許可手續。

第三十條

煙花爆竹經營單位應在經營（辦公）場所顯著位置懸掛煙花爆竹經營許可證正本。批發企業應在存儲倉庫存留經營許可證副本。

第三十一條

有下列情形之一的，發證機關應當立即撤銷已經頒發的煙花爆竹經營許可證：

(一)超越職權頒發許可證的。

(二)違反本辦法規定的程序頒發許可證的。(三)不具備本辦法規定的安全條件頒發許可證的。第三十二條

煙花爆竹經營單位依法終止煙花爆竹經營活動的，應妥善處理剩余產品，發證機關應當及時注銷其經營許可證。

第三十三條

發證機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規定審查、核發經營許可證，并建立健全許可證檔案管理制度，建立完善許可證檔案信息化管理系統，定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證單位的名單。

第三十四條

省級安全監管局應當于每年3月15日前,將本行政區域內上煙花爆竹經營許可證頒發和管理情況報告安全監管總局。

第三十五條

對違反本辦法及相關法律法規規定的行為，任何單位或者個人有權向安全監管部門或者監察機關等有關部門舉報。

第五章 法律責任

第三十六條

安全監管部門工作人員在實施煙花爆竹經營許可和監督管理工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合本辦法規定條件的單位或個人頒發煙花爆竹經營許可證的；

（二）發現未依法取得煙花爆竹經營許可證非法從事煙花爆竹經營活動的行為，不依法處理的；

（三）發現煙花爆竹經營單位不再具備本辦法規定條件，不

依法處理的；

（四）接到對違反本辦法規定行為的舉報后，不及時依法處理的；

（五）在煙花爆竹經營許可證的頒發、管理和監督檢查工作中，索取或者收受財物、弄虛作假或者幫助煙花爆竹經營單位謀取其他不正當利益的。

第三十七條

煙花爆竹經營單位或者其他任何單位或個人有下列行為之一的，責令停止非法違法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營物品及非法所得：

（一）未經許可經營煙花爆竹或者超許可范圍經營煙花爆竹，或者使用轉讓、買賣、出租、出借的經營許可證，從事煙花爆竹經營活動的；

（二）取得經營許可證的煙花爆竹經營單位在許可證載明的倉庫、經營地點以外從事煙花爆竹儲存、經營活動或者經營品種超許可范圍的；

（三）倉儲設施新（改、擴）建未重新申請辦理許可手續的；

（四）批發企業違反本辦法第二十一條規定的；

（五）違反第二十二條規定的。

第三十八條

批發企業有下列行為之一的，責令其限期整改，并處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）未建立合同管理、流向登記制度，或者購銷檔案不健全的；

（二）黑火藥、引火線批發企業采購、銷售記錄未按規定備案，或者丟失黑火藥、引火線未及時報告的；

（三）變更單位名稱、主要負責人、注冊地址未申請辦理許可證變更手續的；

（四）倉庫內違規儲存的；

（五）儲存假冒偽劣、過期、含有違禁藥物、存在嚴重質量問題的煙花爆竹的。

第三十九條

零售經營者有下列行為之一的，責令其限期整改，并處1000元以上5000元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十一條規定的；

（二）變更單位名稱、主要負責人、注冊地址未申請辦理許可證變更手續的；

（三）存放的煙花爆竹數量不得超過當地規定的。本條第（三）項所述行為，超量存放的數量達到當地規定3倍以上的，并處超儲產品2倍以上5倍以下罰款。

第四十條

煙花爆竹經營單位有下列行為之一的，暫扣其煙花爆竹經營許可證并責令停業整頓：

（一）發生傷亡事故的；

（二）不再具備本辦法規定的條件的；

（三）有本辦法第三十八、三十九條所列行為，經責令限期整改后，逾期仍未改正的。

第四十一條

煙花爆竹經營單位有下列行為之一的，吊銷其經營許可證：

（一）轉讓、買賣、出租、出借煙花爆竹經營許可證的；

（二）以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經營許可證的；

（三）發生傷亡事故情節嚴重的；

（四）有辦法第三十七條第（二）、（三）、（四）項所列行為，情節嚴重的；

（五）依據本辦法第四十條規定暫扣經營許可證，暫扣期滿后，仍然存在或者再次發現相關違法違規行為的。

對前款第（一）、（二）項所列行為，并處2萬元以上10萬元以下的罰款，沒收非法經營物品及非法所得。

被吊銷煙花爆竹經營許可證的單位，3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。

第四十二條

發現申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，不予受理，該申請人在3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。

第四十三條

本辦法規定的行政處罰，由相應的發證機關決定，可以責成或者授權下級安全監管部門依據本辦法規定進行處罰。

第四十四條

非法經營煙花爆竹行為，構成違反治安管理或

犯罪的，移交公安、司法機關依法給予治安管理處罰或者追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十五條

煙花爆竹經營許可證分正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。

《煙花爆竹經營（批發）許可證》、《煙花爆竹經營（零售）許可證》由安全監管總局統一印制。

第四十六條

省級安全監管局應依據國家有關法律、行政法規和本辦法的規定制定實施細則。

第四十七條

《煙花爆竹經營（批發）許可證》申請書、審查書等有關文書由安全監管總局規定式樣；《煙花爆竹經營（零售）許可證》申請書、審查書等有關文書由省級安全監管局規定式樣。

第四十八條

本辦法自2012年

月

日起施行，安全監管總局2006年8月26日公布的《煙花爆竹經營許可實施辦法》

同時廢止。

第四篇：《煙花爆竹零售經營許可證》審批范文

《煙花爆竹零售經營許可證》審批

（一）審批依據：

1.《煙花爆竹安全管理條例》;

2.《煙花爆竹經營許可證實施辦法》;

3.《云南省煙花爆竹經營許可證實施細則》;4.《文山州煙花爆竹經營管理暫行辦法》。

（二）審批條件：

1.經營門點符合老城區煙花爆竹經營布局規劃;

2.主要負責人經過安全知識教育培訓（到區安監局申請培訓）；

3.實行專店或專柜銷售，設專人負責安全管理； 4.經營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志；

5.繳納安全生產風險抵押金憑證； 6．法律法規規定的其他條件。

（三）審批程序：

?；剖芾怼鷮Y料、現場進行審查→報分管領導審核→作出核發或不予核發許可證決定，并書面告知申請人，對決定不予以核發許可證的，書面說明理由。

（四）審批時限：

自受理申請之日起20日內辦畢。

（五）需提交材料： 1.煙花爆竹零售經營申請書一式三份； 2.區安監局同意的證明材料； 3.事故應急救援預案；

4.煙花爆竹培訓合格證復印件。

（六）辦理股室及聯系電話：

危化科（63410239）

第五篇：湖南省煙花爆竹經營許可實施辦法

湖南省煙花爆竹經營許可實施辦法

第一章

總則

第一條

為了規范煙花爆竹經營單位的安全條件和經營行為，做好煙花爆竹經營許可證的頒發和管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可實施辦法》及省人民政府有關規定，結合我省實際，制定本實施辦法。

第二條

在本省行政區域內從事煙花爆竹批發的企業（含進出口企業和儲存企業，以下統稱批發企業）和從事煙花爆竹零售的經營者（以下統稱零售經營者），必須按照本實施辦法的規定分別申請取得《煙花爆竹經營（批發）許可證》和《煙花爆竹經營（零售）許可證》。

取得安全生產許可證的煙花爆竹生產企業經當地安全生產監督管理部門審查批準在本廠廠部、所在地鄉（鎮）、縣（市、區）城區可分別設立一個銷售點，并應當按本辦法規定取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》。取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》的生產企業不得銷售非本企業生產的產品。未取得煙花爆竹經營許可證的，不得從事煙花爆竹經營活動。

第三條

經營許可證的申請、頒發和管理實行企業申請，分級發證，屬地監管的原則。

第四條

省安全生產監督管理部門負責監督指導全省煙花爆竹經營許可證的頒發和管理工作。

第五條

省安全生產監督管理部門負責進出口經營公司、向省外銷售的批發經營公司、專業倉儲公司《煙花爆竹經營（批發）許可證》的頒發和管理工作。

煙花類A級產品和用于生產煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發企業的經營許可證由省安全生產監督管理部門按照嚴格控制數量的原則頒發管理。

市(州)安全生產監督管理部門負責本行政區域前款以外的《煙花爆竹經營（批發）許可證》頒證審查和管理工作。

第六條

縣(市、區)安全生產監督管理部門負責本行政區域《煙花爆竹經營（零售）許可證》的頒發和管理工作。

第七條

各市州、縣市區安監部門應當按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，制定本轄區內煙花爆竹批發、儲存、零售網點規劃，報本級人民政府批準后公示社會，以建立公平、誠信、規范、有序的市場流通秩序。

第二章

經營單位的設立

第八條

新設立煙花爆竹批發企業，應當符合當地政府煙花爆竹產業發展規劃，并經縣以上人民政府批準同意，跨縣域銷售的或在設區的城市內銷售的應經市級人民政府批準同意，按本實施辦法申請《煙花爆竹經營（批發）許可證》。

第九條

新設立（或增設）經營煙花類A級產品和用于生產煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發企業的經營許可證須報省安湖南省煙花爆竹經營許可實施辦法全生產監督管理部門進行布點審批。

第十條

禁止在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實物的批發場所。城市市區的煙花爆竹零售網點，應當按照嚴格控制的原則合理布設。

第十一條

鼓勵煙花爆竹批發企業在本行政區域內采用零售網點連鎖經營或者統一配送的經營方式。連鎖經營的零售網點或者配送站的布點方案應當經縣(市)安監部門審查同意。設區的市零售網點，由市、區安監部門協調，統一布設。

第三章

經營許可證的申請

第十二條

煙花爆竹批發經營申請條件：

(一)符合當地的經營布點規劃；(二)經工商部門預核準或工商注冊；

(三)有健全的安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規程；

(四)有安全管理機構或者專職安全管理人員；

(五)主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業知識培訓，并經考核合格；其他從業人員應當經過本單位的安全知識教育和培訓；

申請經營煙花類A級產品、藥物類（黑火藥、引火線等）和特殊產品（帶閃爍藥劑的、含單雙基粉的產品和摩擦類產品等）的批發企業的搬運工應當接受煙花爆竹專業知識培訓，并經考核合格；

(六)具有與其經營規模和產品品種相適應的專用經營場所和辦公設施（辦公場地建筑面積不低于120m2（含樣品陳列室），相應數量的辦公用電腦、傳真機、打印機等辦公設施），自主產權的專用儲存倉庫（出口貿易公司除外）和配套設施；

（七）注冊資金不低于100萬元，出口貿易公司注冊資金不低于300萬元，經營煙花類A級和用于生產煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線的企業注冊資金不低于500萬元；

(八)具備配送服務能力，運輸車輛符合國家相關標準；(九)依法進行了安全評價；

（十）依法為從業人員辦理工傷保險；

（十一）按規定繳納風險抵押金：內銷企業年銷售額500萬元以上的批發公司按年銷售額的1%繳存，年銷售額500萬元以下的按3萬元繳存;出口貿易公司和專業倉儲公司按不低于30萬元繳存。

(十二)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；(十三)法律、法規規定的其他條件。

第十三條 煙花爆竹生產企業辦理省外和出口銷售的《煙花爆竹經營（批發）許可證》，應確保從事批發的人員、機構、管理相對獨立，并有專職安全管理人員和主要負責人；

第十四條 省內經營煙花類A級產品和用于生產煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發企業，除具備本實施辦法第十二條規定的條件外，還必須有:

（一）省安全生產監督管理部門出具的同意布點審批意見書；

（二）符合國家相關標準的自用危險物品運輸車輛和相關資質,具備必要的安全保管技術措施和配送服務能力；

（三）與具有A級產品燃放資質的單位簽訂兩年以上的供貨協議或取得A級產品的燃放資質。

第十五條

煙花爆竹批發企業的儲存設施應符合下列要求：

(一)儲存倉庫的內外部安全距離、布局、建筑結構、安全疏散通道以及消防、防爆、防雷、防靜電、防潮等安全設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規范》、《煙花爆竹勞動安全技術規程》等國家標準、行業標準的規定；(二)危險品儲存區與辦公區(生活區)分離；(三)倉庫周邊有相應的防火隔離措施；

(四)儲存區域有明顯的安全警示標志和標志牌，儲存現場有固定張貼的安全管理制度和操作規程；

(五)倉庫配備防盜報警、車輛防火罩等安全保障裝置；(六)儲存倉庫的設計與測繪應由具有相應資質的專業機構承擔，其文件、圖紙、技術資料等符合國家有關規定；

第十六條 批發企業設立的配送站應有與配送服務相適應的倉儲設施、運輸車輛和專職安全管理人員，其安全條件應納入批發企業一并由具有資質的評價機構評價合格。

藥物類、煙花類A級和特殊產品不得由配送站配送。

第十七條

批發企業申請領取《煙花爆竹經營（批發）許可證》，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：

(一)《煙花爆竹經營（批發）許可證申請書》(一式三份)；(二)企業名稱預先核準通知書或營業執照復印件；(三)安全生產責任制文件、事故應急預案復印件和安全管理制度、操作規程清單；

(四)主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓考核合格證明；

從事煙花類A級產品、藥物類（黑火藥、引火線等）和特殊產品（帶閃爍藥劑的、含單雙基粉的產品和磨擦類等）的搬運工的培訓考核合格證明；

(五)庫區外部安全距離示意（或者實測）圖和庫區倉儲設施竣工驗收（或者設計）圖；

(六)縣級以上安監部門對專用倉庫（含配送站點倉儲）及其四鄰、經營場所現場的實地勘查意見；

(七)具備相應資質的安全評價機構出具的評價報告（含配送站點倉儲條件）；

(八)倉庫產權證明復印件（無倉儲的出口貿易公司應提供倉庫租賃協議）；

(九)配送服務能力和配送車輛情況說明，特種車輛資質證明；

(十)工傷保險證明；

（十一）風險抵押金繳納證明;

（十二）申請經營煙花類A級的須提供A級產品的燃放資質或者與A級產品燃放單位簽訂供貨協議。

第十八條

新設立的煙花爆竹批發企業，除上述資料外還應補充提交：

（一）縣以上人民政府的同意立項批準書，跨縣域銷售的須提供市級人民政府立項批準書；

（二）新設立（或增設）經營煙花類A級產品和用于生產煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發企業的經營許可證須提交省安全生產監督管理部門出具的布點審批意見書。

第十九條

煙花爆竹零售經營申請條件：

(一)主要負責人或管理人員應熟悉煙花爆竹安全基本知識和保管燃放常識，并經考核合格；

(二)在安監部門批準的地點設立專店或專柜，專店或專柜應由專人負責安全管理，專店營業面積不得少于10平方米，專柜長度不少于2米,零售點周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點；(三)專店存放總藥量不得超過60公斤；單獨存放時，藥量不得超過：B級40公斤，C級50公斤，D級60公斤；專柜藥量不得超過專店藥量1/2；

(四)零售點周圍100米內無加油站及其他易燃易爆危險物品生產、儲存場所，50米范圍內無學校、幼兒園、醫院等人員聚集場所；

(五)配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；

(六)按規定繳納風險抵押金。

第二十條

零售經營者申請領取《煙花爆竹經營（零售）許可證》，應提交下列申請文件、資料，并對其真實性負責：

(一)《煙花爆竹經營（零售）許可證申請審批表》(一式三份)；

(二)名稱預先核準通知書或工商營業執照復印件；(三)單位負責人、安全管理人員的安全知識考核合格證；

(四)零售點周邊安全條件說明。第四章

經營許可證的審批與頒發

第二十一條

頒證機關收到煙花爆竹經營單位提交的申請文件、資料后，應當按照下列規定分別處理：

(一)申請事項不屬于本機關職權范圍的，應書面說明不予受理的理由，并告知申請人向相應的頒證機關申請；

(二)申請材料存在可以當場更正錯誤的，允許或者要求申請人當場更正，并即時出具書面受理憑證；

(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在10個工作日（零售5個工作日）內書面一次告知申請人需要補充的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起即為受理。

第二十二條

頒證申請受理后，頒證機關應指派專人對申請材料、經營場所現場進行審查。

第二十三條

負責審查的有關人員應當向頒證管理機關提出審查意見。頒證機關應當在受理申請之日起30個工作日內（零售20個工作日）作出頒發或者不予頒發經營許可證的決定。

對決定頒發的，頒證機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取煙花爆竹經營許可證；對不予頒發的，應當在自決定之日起10個工作日內書面通知申請人并說明理由。

第二十四條

經審查符合本實施辦法規定的，頒證機關應當向申請單位頒發煙花爆竹經營許可證。

第二十五條

《煙花爆竹經營（批發）許可證》有效期限為2年?！稛熁ū窠洜I（零售）許可證》的有效期限最長為2年。

第二十六條

煙花爆竹經營單位有下列情形之一的，應當在變更后10日內向原頒證機關提交有關資料并申請辦理變更手續：

(一)變更主要負責人的：

應提交變更申請表和審查書，股東大會（或董事會）變更決議原件，主要負責人的安全培訓資格證、身份證復印件。

(二)變更單位名稱的： 應提交變更申請表和審查書，股東大會（或董事會）變更決議原件，工商部門名稱預核準登記復印件。

(三)變更注冊地址的：

應提交變更申請表和審查書，股東大會（或董事會）變更決議原件，已變更注冊地址的工商營業執照復印件。

第二十七條

準予變更煙花爆竹經營許可證的，頒證機關應當收回原許可證，換發新許可證。新許可證有效期維持原許可證有效期。

第二十八條

煙花爆竹經營單位有下列情形之一的，應當重新申請辦理許可手續：

(一)變更經營場所或儲存倉庫地址的；(二)變更經營許可范圍的。(三)倉儲設施新（改、擴）建的；(四)經營許可證有效期滿的。

煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當按建設項目審批程序辦理相關手續，并經竣工驗收合格。

第二十九條

批發公司所設配送站應當報市州安全生產監督管理部門審查核準，報省安全生產監督管理部門備案。

第五章

監督管理

第三十條

批發企業應當遵守下列規定：

(一)不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹和含藥半成品，嚴禁經營拉炮、摔炮、砸炮、魚雷等違禁產品或爆炸物品；

(二)不得向從事煙花爆竹零售的經營者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹，不得超許可范圍經營；

(三)黑火藥、煙火藥、引火線批發企業不得向未取得煙花爆竹安全生產許可證的任何單位和個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線；

(四)所經營的煙花爆竹產品須經授權的法定質量監督檢測機構檢測合格，并附有“煙花爆竹產品安全質量合格證”，不得經營不符合安全質量標準的煙花爆竹；

(五)煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲存；(六)進入煙花爆竹貯存區的車輛應裝有防火罩，并按指定地點停放，裝卸煙花爆竹時，由專業人員監裝監卸，確保出入庫安全；

(七)不得在庫房內拆(分)箱、更換包裝或者進行其他危害安全的活動。

(八)不得在危險場所架設臨時性電氣設施；

(九)批發企業應當建立并嚴格執行采購、銷售流向登記制度，建立產品流向電子臺帳，健全購銷檔案，并留存2年備查。

(十)應當向合法的煙花爆竹生產企業采購煙花爆竹，向合法的煙花爆竹零售經營者供應煙花爆竹。不得銷售未取得安全生產許可證的生產單位的產品，不得將煙花爆竹批發給無經營許可證的單位和個人；

(十一)履行回收臨時零售網點未銷售完的或廢棄的煙花爆竹產品的義務；

(十二)不得將煙花爆竹批發業務轉包給其他單位或個人。

第三十一條

經營的煙花爆竹產品可實行專用封簽管理。專用封簽制作和管理由各市（州）安全生產監督管理部門規定。

第三十二條

黑火藥、煙火藥、引火線批發企業的采購、銷售記錄應當在購買或者銷售后3日內報所在地縣級以上安全生產監督管理部門備案。

丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業應當立即向所在地縣級安全生產監督管理部門和當地公安機關報告。

第三十三條

零售經營者應當遵守下列規定：

(一)不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹；(二)不得經營和儲存黑火藥、煙火藥、引火線；(三)不得銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹；

(四)零售網點存放的煙花爆竹品種和數量不得超過規定，嚴禁離店經營；

(五)從核準在本縣域內經營的煙花爆竹經營批發企業購進煙花爆竹產品；

(六)廢棄產品應及時繳存批發企業。

第三十四條

煙花爆竹經營單位不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或者偽造煙花爆竹經營許可證。

第三十五條

有下列情形之一的，頒證機關或者其上級機關，應當依法撤銷已經頒發的許可證：

(一)超越職權頒發煙花爆竹經營許可證的；

(二)違反本實施辦法規定程序頒發煙花爆竹經營許可證的；

(三)不具備本實施辦法規定安全條件頒發煙花爆竹經營許可證的。

第三十六條

取得煙花爆竹經營許可證的經營單位有下列情況之一的,頒證機關應當注銷其煙花爆竹經營許可證，并提請當地政府關閉。

(一)煙花爆竹經營許可證被依法撤銷的；(二)煙花爆竹經營許可證被依法吊銷的。

第三十七條

煙花爆竹經營許可證頒發管理機關應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規定審查、頒發煙花爆竹經營許可證，并定期向社會公告取得煙花爆竹經營許可證單位的名單。市(州)安全生產監督管理部門應當于每年3月1日前,將本行政區域內上煙花爆竹零售經營許可證頒發情況報省安全生產監督管理部門。

第三十八條

煙花爆竹經營許可證頒發管理機關應當建立經營許可證審批、頒證檔案管理制度，加強對煙花爆竹經營許可證的監督管理，建立、健全煙花爆竹經營許可證管理制度。

第六章

罰

則

第三十九條

安全生產監督管理部門工作人員在煙花爆竹經營行政許可和監督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》第二十條依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條

未經許可經營煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》第二十一條由安全生產監督管理部門責令其停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十一條

煙花爆竹批發企業和零售經營者有下列行為的，依照《中華人民共和國安全生產法》第八十四條予以處罰。

（一）未經依法批準，擅自儲存煙花爆竹且儲存量達到或超出零售店專柜最大核定藥量的；

（二）超許可范圍經營黑火藥、煙火藥、引火線等煙花爆竹藥物和禮花彈等煙花爆竹A級產品的；（《行政許可法》第八十條第二款超越行政許可范圍進行活動的）

（三）經營違禁產品（或爆炸物品）的。

第四十二條

批發企業采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹或者向從事零售經營者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的，按照《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條和《煙花爆竹經營許可實施辦法》第二十四條，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，沒收非法經營物品及違法所得，并處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其經營許可證。

零售經營者采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，沒收非法經營物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其經營許可證。

第四十三條

煙花爆竹倉庫和零售網點違規超量存儲的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，并處1000元以上1萬元以下的罰款；煙花爆竹倉庫和零售網點超品種存儲的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其經營許可證。

第四十四條

煙花爆竹批發企業未經許可在倉庫區私搭亂建，倉庫安全管理、儲存條件和安全設施不符合國家有關法規標準，構成安全隱患的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，并按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局16號令）第二十六條規定對整改不合格或者未經安全監管監察部門審查同意擅自恢復經營的，給予3萬元以下的罰款。

第四十五條

經營黑火藥、煙火藥、引火線的企業，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當地安全生產監督管理部門和公安部門報告的，按照《煙花爆竹安全管理條例》第三十九條查處。

第四十六條

安全評價機構出具虛假評價報告的，按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》第二十二條撤銷其相應資質，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條

取得經營許可證的煙花爆竹經營單位不再具備本實施辦法規定的安全條件的，按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》第二十三條由安全生產監督管理部門責令停業整頓；經停業整頓仍不具備安全條件的，吊銷其經營許可證。

第四十八條

批發企業未建立并執行采購、銷售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線批發企業未按規定將采購、銷售記錄報所在地縣級以上安全生產監督管理部門備案的，按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》第二十五條由安全生產監督管理部門責令限期改正，并處1000元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷其經營許可證。

第四十九條

發現申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》第二十六條發證機關不予受理，申請人在一年內不得再次提出申請。

轉讓、買賣、出租、出借經營許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可證從事煙花爆竹經營活動的，除依據本實施辦法第四十條處罰外，申請人在三年內不得再次提出申請。

第五十條

煙花爆竹經營單位變更經營場所或者倉儲設施地址、倉儲設施新（改、擴）建、經營許可證有效期滿未重新申請辦理許可手續從事經營活動的，按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》第二十七條由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，處5000元以上5萬元以下的罰款，并吊銷其經營許可證。

煙花爆竹經營單位未按本實施辦法辦理變更手續從事經營活動的，由安全生產監督管理部門責令停止經營活動，限期辦理變更手續；逾期仍未辦理的，吊銷其經營許可證。

第七章 附

則

第五十一條

《煙花爆竹經營(批發)許可證》、《煙花爆竹經營(零售)許可證》和《煙花爆竹經營(批發)許可證》申請書、審查書等按安全監管總局規定式樣執行。

《煙花爆竹經營(零售)許可證》申請書、審查書等由省安全生產監督管理部門規定式樣。煙花爆竹經營許可證分正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。

《煙花爆竹經營(批發)許可證》由省安全生產監督管理部門統一制作，統一編號。

《煙花爆竹經營(零售)許可證》由省安全生產監督管理部門統一監制。

第五十二條

煙花爆竹經營單位是指從事煙花爆竹批發和零售活動的單位。

第五十三條

本實施辦法由省安全生產監督管理部門負責解釋，自公布之日起施行。