第一篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》

【發(fā)布單位】云南省

【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)〔2002〕57號(hào) 【發(fā)布日期】2002-04-16 【生效日期】2002-04-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

(云政發(fā)〔2002〕57號(hào))

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省人民政府

二○○二年四月十六日

云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則?

第一條第一條 為規(guī)范財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理，明確各方責(zé)任，增強(qiáng)資金分配、使用的科學(xué)性和公正性，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政部《 財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)則》，結(jié)合云南實(shí)際，特制定本辦法。?

第二條第二條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是指各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)安排的支援農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)林水氣等部門用于事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的各種專項(xiàng)資金。?

第三條第三條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理是指對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金設(shè)立、分配、使用和項(xiàng)目周期（包括立項(xiàng)、實(shí)施、反饋、檢查、驗(yàn)收等）中資金運(yùn)行所進(jìn)行的計(jì)劃、控制和監(jiān)督。

? 第四條第四條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制，在政府領(lǐng)導(dǎo)下分別由各級(jí)財(cái)政部門管理。?

第五條第五條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理堅(jiān)持依法設(shè)立、確保重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、適當(dāng)集中，公開公正、擇優(yōu)選項(xiàng)，突出效益、專款專用的原則。

第二章 資金設(shè)立?

第六條第六條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的設(shè)立應(yīng)符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，符合市場經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政原則，符合世貿(mào)組織規(guī)則和國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；有明確的政策依據(jù)；有具體的目標(biāo)、資金用途、支持對(duì)象、支持范圍和起止時(shí)間。?

第七條第七條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保重點(diǎn)的原則安排分項(xiàng)預(yù)算規(guī)模。按照全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整部署，優(yōu)先保障上級(jí)專款配套以及法律法規(guī)規(guī)定和同級(jí)黨委、政府確定的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。?

第八條第八條 項(xiàng)目主管部門(簡稱主管部門，下同)應(yīng)按預(yù)算編制要求，將需設(shè)立的支農(nóng)專項(xiàng)資金按規(guī)定時(shí)間報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，并報(bào)專項(xiàng)資金分項(xiàng)目支出預(yù)算、支出內(nèi)容和政策依據(jù)。

? 第九條第九條 財(cái)政部門依法審核后，對(duì)需設(shè)立的支農(nóng)專項(xiàng)資金確定項(xiàng)目支出內(nèi)容和規(guī)模，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，納入年度預(yù)算。?

第 十條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的設(shè)立期限原則上不超過5年，執(zhí)行到規(guī)定期滿自動(dòng)停止。到期后如需繼續(xù)執(zhí)行，按規(guī)定程序重新申報(bào)。

第三章 管理形式?

第十一條第十一條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金按預(yù)算級(jí)次和職能管理。?

（一）財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金預(yù)算的批復(fù)及下達(dá)，負(fù)責(zé)向上申報(bào)資金，對(duì)本級(jí)、上級(jí)下達(dá)資金和本級(jí)使用的資金進(jìn)行管理。?

（二）主管部門負(fù)責(zé)本部門預(yù)算安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目計(jì)劃擬定和下達(dá)，對(duì)上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目及下達(dá)項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施管理。?

第十二條第十二條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)行公開管理。?

（一）省級(jí)補(bǔ)助下級(jí)的支農(nóng)專項(xiàng)資金，預(yù)算規(guī)模1000萬元以上的項(xiàng)目，財(cái)政部門和主管部門對(duì)資金用途、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、管理方式和申報(bào)要求及時(shí)以項(xiàng)目立項(xiàng)指南、辦法等形式作出公告，指導(dǎo)下級(jí)申報(bào)項(xiàng)目。?

（二）地縣財(cái)政補(bǔ)助下級(jí)的支農(nóng)專項(xiàng)資金，應(yīng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用途和申報(bào)要求，在支持對(duì)象范圍內(nèi)按相應(yīng)形式作出公告。?

第十三條第十三條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金按用途實(shí)行分類管理。?

（一）對(duì)具有專門用途、適合項(xiàng)目管理的工程性支農(nóng)專項(xiàng)資金，實(shí)行項(xiàng)目管理。?

（二）對(duì)防汛抗旱、森林火災(zāi)、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅災(zāi)情減免補(bǔ)助、貼息資金等非工程性資金或經(jīng)費(fèi)，實(shí)行非項(xiàng)目管理。?

第十四條第十四條 按項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)指南，實(shí)行誰立項(xiàng)、誰管理。省級(jí)對(duì)下安排的項(xiàng)目資金，單項(xiàng)補(bǔ)助金額100萬元（含100萬元）以上的項(xiàng)目，省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織評(píng)審、立項(xiàng)；單項(xiàng)補(bǔ)助金額30萬元（含30萬元）以上、不足100萬元的項(xiàng)目，地州市主管部門組織評(píng)審、立項(xiàng)；單項(xiàng)補(bǔ)助金額30萬元以下、10萬元以上的項(xiàng)目，縣級(jí)主管部門組織評(píng)審、立項(xiàng)。?

省下達(dá)指標(biāo)控制線，由下級(jí)選擇項(xiàng)目申報(bào)的專項(xiàng)資金，也可實(shí)行委托管理方式。達(dá)到評(píng)審要求的，上級(jí)主管部門可委托下級(jí)申報(bào)部門組織評(píng)審。?

第十五條第十五條 按非項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門和主管部門共同擬定單項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)行定項(xiàng)、定額或其它標(biāo)準(zhǔn)管理。?

第十六條第十六條 為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)冬春農(nóng)田水利建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)等支農(nóng)專項(xiàng)資金，可實(shí)行預(yù)撥款方式。預(yù)撥項(xiàng)目屬已立項(xiàng)項(xiàng)目的，預(yù)撥數(shù)控制在上年度同類資金年初預(yù)算的50%以內(nèi)。?對(duì)已預(yù)撥的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，下年度預(yù)算無項(xiàng)目資金來源安排的，由部門預(yù)算同類專項(xiàng)資金中抵扣。

第四章 立項(xiàng)程序?

第十七條第十七條 立項(xiàng)申報(bào)。財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的申報(bào)部門是項(xiàng)目所在地的財(cái)政部門和主管部門，根據(jù)管理體制和申請(qǐng)單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，聯(lián)合以正式文件形式逐級(jí)申報(bào)，不得越級(jí)上報(bào)。

? 第十八條第十八條 申報(bào)條件。財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申請(qǐng)單位，即項(xiàng)目實(shí)施單位，應(yīng)符合規(guī)定的資格或條件，提供本單位的組織形式、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況、促進(jìn)增加農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)及以前實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的績效等有關(guān)情況。?

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。? 第十九條第十九條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和資金申請(qǐng)報(bào)告。為保證項(xiàng)目申報(bào)文件的科學(xué)和完整，申報(bào)單位要根據(jù)立項(xiàng)單位的要求提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（所申請(qǐng)的單項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）和專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告。?

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按行業(yè)主管部門的技術(shù)規(guī)范編制，主要內(nèi)容為：?

1．項(xiàng)目背景材料。包括資源條件、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等；?

2．項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域、地點(diǎn)（附規(guī)劃圖）、內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)年限。?

3．項(xiàng)目建設(shè)的投資規(guī)模及資金來源。資金來源包括單位自籌、同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、銀行貸款、其它來源、向上級(jí)申請(qǐng)補(bǔ)助額等。同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助應(yīng)有財(cái)政部門的資金承諾書，財(cái)政性專項(xiàng)資金（基金）的使用應(yīng)有詳細(xì)支出預(yù)算。?

4．主要措施。包括技術(shù)措施、管理措施、資金籌集措施。?

5．項(xiàng)目效益。包括新增生產(chǎn)能力和綜合效益（社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益）。?

6．組織領(lǐng)導(dǎo)。?

7．其它需說明事項(xiàng)。?

（二）專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：基本狀況、所需資金規(guī)模、本地投入情況、本級(jí)財(cái)力情況、申報(bào)依據(jù)、申請(qǐng)補(bǔ)助額。?

中央財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)格式申報(bào)。?

第二十條第二十條 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審。?

（一）由立項(xiàng)單位組織評(píng)估小組或委托專門的項(xiàng)目評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估論證。?

（二）評(píng)估論證內(nèi)容，包括技術(shù)可行性、組織可行性、財(cái)務(wù)可行性、社會(huì)可行性、生態(tài)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性。?

（三）項(xiàng)目評(píng)估小組或評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行全面的評(píng)估論證和實(shí)地考察后，向立項(xiàng)單位出具評(píng)審報(bào)告。?

第二十一條第二十一條 項(xiàng)目審批。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)評(píng)審報(bào)告所提意見，修改項(xiàng)目方案，形成最終可行性研究報(bào)告并制定具體實(shí)施方案，報(bào)立項(xiàng)單位；財(cái)政部門和主管部門依據(jù)項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告，擇優(yōu)選項(xiàng)，在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)文件，正式確立項(xiàng)目。?

項(xiàng)目批復(fù)文件應(yīng)明確財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助額、到位期限、支持環(huán)節(jié)及補(bǔ)助項(xiàng)目明細(xì)支出預(yù)算。

第五章 資金分配?

第二十二條第二十二條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金分配堅(jiān)持擇優(yōu)選項(xiàng)、追求效率的原則。按項(xiàng)目管理的支農(nóng)專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按立項(xiàng)程序落實(shí)項(xiàng)目；按非項(xiàng)目管理的支農(nóng)專項(xiàng)資金，要有科學(xué)合理的測算分配方案。安排項(xiàng)目在符合增加農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下，區(qū)分輕重緩急，按效率原則相對(duì)集中資金，縮短項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，扶持重點(diǎn)項(xiàng)目盡快產(chǎn)生效益。?

第二十三條第二十三條 資金安排。?

（一）按項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，主管部門將項(xiàng)目計(jì)劃和資金分配方案送同級(jí)財(cái)政部門，并附項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、相關(guān)依據(jù)及情況說明；部門本級(jí)使用的專項(xiàng)資金需提供項(xiàng)目詳細(xì)支出預(yù)算和政策依據(jù)。?

（二）按非項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，主管部門根據(jù)下級(jí)單位資金申報(bào)報(bào)告，依據(jù)相關(guān)辦法，綜合考慮各項(xiàng)因素后，擬定資金測算分配意見商同級(jí)財(cái)政部門后，將資金分配方案送財(cái)政部門。?

第二十四條第二十四條 資金下達(dá)。財(cái)政部門根據(jù)主管部門報(bào)送的項(xiàng)目計(jì)劃及資金分配方案，依法審核后，分批下達(dá)預(yù)算。主管部門依據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算文件，同步下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和事業(yè)計(jì)劃，并同時(shí)抄送財(cái)政部門備案。?

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金也可由財(cái)政部門和主管部門按項(xiàng)目計(jì)劃和資金分配聯(lián)文下達(dá)。?

第二十五條第二十五條 財(cái)政部門和主管部門，對(duì)上級(jí)下達(dá)的救災(zāi)應(yīng)急資金，自收文之日起，在3日內(nèi)將預(yù)算和項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到下級(jí)管理單位或用款單位；對(duì)上級(jí)下達(dá)的其它項(xiàng)目專項(xiàng)資金，自收文之日起，在10個(gè)工作日內(nèi)，將預(yù)算和項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到下級(jí)管理單位或用款單位。?

第二十六條第二十六條 上級(jí)安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金下達(dá)后，因特殊情況確需變更的，由下級(jí)主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合行文提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)上級(jí)立項(xiàng)部門批準(zhǔn)后，方可按批復(fù)變更方案實(shí)施。

? 第二十七條第二十七條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)相適應(yīng)，主管部門安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃上半年應(yīng)達(dá)到年初預(yù)算的60%以上、10月底應(yīng)達(dá)到90%。超過11月底尚未落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃的本級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金，財(cái)政部門可根據(jù)批準(zhǔn)的年初預(yù)算項(xiàng)目支出范圍，依據(jù)當(dāng)年情況，及時(shí)確定項(xiàng)目計(jì)劃、擬定分配方案下達(dá)資金。

第六章 資金使用?

第二十八條第二十八條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途專款專用。?

第二十九條第二十九條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，項(xiàng)目所在地財(cái)政部門或主管部門與立項(xiàng)單位簽訂項(xiàng)目責(zé)任書；同時(shí)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位的法人代表或負(fù)責(zé)人簽訂建設(shè)合同。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算，組織項(xiàng)目實(shí)施。?

第三十條第三十條 項(xiàng)目所在地財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目資金按項(xiàng)目進(jìn)度或合同要求撥款，具備條件的也可實(shí)行報(bào)賬制管理。?

中央及省級(jí)立項(xiàng)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，項(xiàng)目所在地財(cái)政部門或主管部門應(yīng)實(shí)行報(bào)賬制管理和專賬（專項(xiàng)）核算。?

第三十一條第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)核算制度，專項(xiàng)核算財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用情況。?

第三十二條第三十二條 實(shí)行項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，符合招投標(biāo)條件和政府采購管理范圍的開支，由項(xiàng)目所在地財(cái)政部門和主管部門實(shí)行招投標(biāo)制、政府采購。?

第三十三條第三十三條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目完工后，立項(xiàng)單位應(yīng)組織驗(yàn)收小組或委托中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告、批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算要求，對(duì)完成項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等情況進(jìn)行審計(jì)或驗(yàn)收，并向立項(xiàng)主管部門和財(cái)政部門出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第七章 信息反饋?

第三十四條第三十四條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金年初預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，下級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送分款項(xiàng)資金預(yù)算安排情況；并按月報(bào)送支農(nóng)專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。? 第三十五條第三十五條 財(cái)政部門和主管部門應(yīng)定期反饋上級(jí)分配的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況。?

（一）按項(xiàng)目管理資金。項(xiàng)目實(shí)施單位按季或按半年向項(xiàng)目所在地財(cái)政和主管部門反饋項(xiàng)目實(shí)施情況(包括項(xiàng)目資金到位及使用情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目竣工報(bào)告、項(xiàng)目效益等，下同)。?

財(cái)政部門和主管部門將上級(jí)安排本級(jí)的項(xiàng)目資金到位及使用情況在年終應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析，并于年度終結(jié)一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)部門。中央及省級(jí)單項(xiàng)補(bǔ)助資金超過100萬元的項(xiàng)目，下級(jí)財(cái)政部門和主管部門應(yīng)半年反饋一次項(xiàng)目實(shí)施情況，并于年度終結(jié)一個(gè)月內(nèi)，向上級(jí)部門反饋項(xiàng)目實(shí)施情況。?

（二）非項(xiàng)目管理資金。財(cái)政部門和主管部門對(duì)上級(jí)安排本級(jí)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金定期向上級(jí)部門反饋資金到位、分配及使用情況。?

第三十六條第三十六條 財(cái)政部門和主管部門開展專項(xiàng)資金檢查的專題情況，涉及上級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金的，應(yīng)反饋上級(jí)相關(guān)部門。?

第三十七條第三十七條 審計(jì)部門開展支農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì)，涉及上級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金的，其審計(jì)意見和審計(jì)決定，抄送上級(jí)財(cái)政部門，并抄報(bào)上級(jí)政府。

第八章 管理權(quán)責(zé)?

第三十八條第三十八條 按項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，可按年初本級(jí)預(yù)算額的2％提取項(xiàng)目管理費(fèi)，專項(xiàng)用于項(xiàng)目前期調(diào)研、規(guī)劃、評(píng)審、咨詢、申報(bào)、儲(chǔ)備及項(xiàng)目執(zhí)行審計(jì)、檢查驗(yàn)收和對(duì)優(yōu)良項(xiàng)目管理部門、實(shí)施單位及有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目管理費(fèi)，在本級(jí)財(cái)政同類專項(xiàng)資金預(yù)算中列支，納入本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)管。下級(jí)財(cái)政部門或主管部門不得從上級(jí)財(cái)政安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。?

未按項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，財(cái)政部門或主管部門不得以工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等名目列支屬機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用。確需列支的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，需經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，由同級(jí)財(cái)政安排。?

農(nóng)業(yè)救災(zāi)性資金，嚴(yán)禁用于非救災(zāi)項(xiàng)目支出。?

第三十九條第三十九條 主管部門立項(xiàng)項(xiàng)目，涉及需要財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金投入的，應(yīng)區(qū)別情況管理：?

（一）立項(xiàng)部門與財(cái)政部門已聯(lián)合制定項(xiàng)目資金管理辦法，屬財(cái)政一次性補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，主管部門批復(fù)項(xiàng)目文件，抄送同級(jí)財(cái)政部門備案；屬一次立項(xiàng)、分年補(bǔ)助的項(xiàng)目，主管部門會(huì)簽同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)文件。?

（二）立項(xiàng)部門與財(cái)政部門未制定項(xiàng)目資金管理辦法，確需財(cái)政專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目，原則上實(shí)行一次性補(bǔ)助。省級(jí)單項(xiàng)補(bǔ)助金額超過100萬元的項(xiàng)目，主管部門經(jīng)財(cái)政部門會(huì)簽立項(xiàng)批復(fù)下達(dá)。?

省級(jí)單項(xiàng)補(bǔ)助金額超過300萬元的項(xiàng)目（含300萬元），經(jīng)報(bào)政府批準(zhǔn)后立項(xiàng)。?

（三）基本建設(shè)項(xiàng)目要求配套的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，配套規(guī)模需經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核認(rèn)可。?

（四）中央有關(guān)部門安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金，需由地方政府配套的項(xiàng)目，主管部門經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門會(huì)簽申報(bào)。?

第四十條第四十條 主管部門對(duì)本年度預(yù)算安排支農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目計(jì)劃、事業(yè)計(jì)劃的公平、合法、合規(guī)性負(fù)責(zé)；對(duì)申報(bào)不合規(guī)、項(xiàng)目不屬支農(nóng)范圍的，不予立項(xiàng)。?

第四十一條第四十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和文件的合規(guī)性進(jìn)行審查；對(duì)安排的專項(xiàng)資金是否按期到位、安全使用、規(guī)范管理、信息反饋負(fù)責(zé)。?

第四十二條第四十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)專項(xiàng)資金使用的合法合規(guī)性、項(xiàng)目工程質(zhì)量、項(xiàng)目按期完成、使用效益負(fù)責(zé)。?

第四十三條第四十三條 財(cái)政部門對(duì)同級(jí)預(yù)算和上級(jí)補(bǔ)助的支農(nóng)專項(xiàng)資金的執(zhí)行進(jìn)度、資金的安全性、資金按項(xiàng)目按期到位負(fù)責(zé)；有權(quán)對(duì)本級(jí)安排的不合規(guī)項(xiàng)目、重復(fù)投入項(xiàng)目、不合理留用等資金不予下達(dá)；對(duì)違法、違規(guī)分配使用項(xiàng)目資金的行為有責(zé)任向上級(jí)部門反映。

第九章 檔案管理?

第四十四條第四十四條 實(shí)行項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，都必須建立項(xiàng)目檔案，通過系統(tǒng)檔案資料的建立，逐步形成財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的立項(xiàng)項(xiàng)目檔案庫和儲(chǔ)備項(xiàng)目庫。?

財(cái)政部門和主管部門對(duì)下級(jí)部門上報(bào)符合扶持條件的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫管理，分類建立項(xiàng)目儲(chǔ)備檔案，為申報(bào)項(xiàng)目和加快本級(jí)項(xiàng)目資金的分配提供條件。?

第四十五條第四十五條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目檔案管理包括：項(xiàng)目基本情況；項(xiàng)目方案；項(xiàng)目的具體實(shí)施及資金使用情況；項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；項(xiàng)目的效益情況。

? 第四十六條第四十六條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目檔案要落實(shí)專人管理，明確職責(zé)，做到規(guī)范化、制度化。

第十章 檢查監(jiān)督?

第四十七條第四十七條 財(cái)政部門或主管部門應(yīng)定期或不定期對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，總結(jié)分析項(xiàng)目資金的實(shí)施情況，對(duì)存在的問題及時(shí)提出處理意見；配合審計(jì)和監(jiān)督檢查部門對(duì)支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)和專項(xiàng)檢查。?

第四十八條第四十八條 對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)中的違規(guī)操作行為，應(yīng)從嚴(yán)處理。?

（一）對(duì)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的項(xiàng)目單位，取消該單位今后的申報(bào)資格，并可通過媒介對(duì)單位及負(fù)責(zé)人予以曝光。?

（二）對(duì)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和檢查驗(yàn)收中，協(xié)助項(xiàng)目單位提供虛假情況的中介組織，可通過媒介予以曝光，并通報(bào)有關(guān)行業(yè)自律組織。?

（三）對(duì)報(bào)送虛假可行性研究報(bào)告和文件的財(cái)政部門和主管部門，給予通報(bào)批評(píng)，并作為今后是否安排該地區(qū)支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的依據(jù)。?

第四十九條第四十九條 項(xiàng)目實(shí)施單位不按規(guī)定使用支農(nóng)專項(xiàng)資金的，財(cái)政部門或主管部門可停撥項(xiàng)目資金或中止項(xiàng)目執(zhí)行，責(zé)令整改。?

第五十條第五十條 財(cái)政部門或主管部門挪用財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，違規(guī)使用財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查出，除限期更正外，及時(shí)給予通報(bào)，并對(duì)有關(guān)人員追究行政責(zé)任，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。?

對(duì)挪用的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，上級(jí)財(cái)政部門通過預(yù)算扣減其它專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等收回；并取消該地縣同類專項(xiàng)資金后兩年的申報(bào)資格。

第十一章 考核評(píng)價(jià)?

第五十一條第五十一條 財(cái)政部門和主管部門應(yīng)分項(xiàng)建立支農(nóng)專項(xiàng)資金考核評(píng)價(jià)制度，量化指標(biāo)體系，以評(píng)分制按支農(nóng)專項(xiàng)資金使用周期分項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。?

第五十二條第五十二條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金到位及時(shí)、專款專用，項(xiàng)目如期竣工、效益顯著的項(xiàng)目，主管部門、財(cái)政和審計(jì)部門綜合考核評(píng)審后，可對(duì)下級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理部門及直接責(zé)任人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；按誰立項(xiàng)、誰考評(píng)、誰獎(jiǎng)勵(lì)的體制實(shí)施；省級(jí)對(duì)被獎(jiǎng)勵(lì)地州市或縣下年度同類項(xiàng)目給予優(yōu)先立項(xiàng)。?

提前完工、投資節(jié)約的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地財(cái)政或主管部門，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位可按投資節(jié)約額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。?

第五十三條第五十三條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金不能如期到位、項(xiàng)目未能如期竣工、效益未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目，主管部門、財(cái)政和審計(jì)部門綜合考核評(píng)審后，可對(duì)下級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理部門、財(cái)政部門及直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)；并對(duì)該地州下年度同類項(xiàng)目停止立項(xiàng)。

第十二章 附 則?

第五十四條第五十四條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。?

第五十五條第五十五條 本暫行辦法由云南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。?

第五十六條第五十六條 各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本地財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理細(xì)則，并報(bào)省級(jí)財(cái)政部門備案；省級(jí)財(cái)政部門和主管部門應(yīng)分項(xiàng)制定單項(xiàng)資金管理辦法。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：2、云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金違規(guī)行為處理暫行辦法

云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金違規(guī)行為處理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的管理，提高使用效益，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱財(cái)政支農(nóng)資金，包括列入政府預(yù)算支出科目中的農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利和氣象支出和財(cái)政扶貧資金中的項(xiàng)目支出。

第三條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其工作人員，違反財(cái)政支農(nóng)資金管理規(guī)定的，依照《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)和本辦法進(jìn)行處理。

第四條 對(duì)截留、擠占、挪用、侵占財(cái)政支農(nóng)資金行為的單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照下列規(guī)定處理：

(一)財(cái)政部門會(huì)同主管部門對(duì)其單位及其主管人員予以通報(bào)批評(píng)，并通告相關(guān)行業(yè)自律組織進(jìn)行相關(guān)處理;(二)財(cái)政部門一年內(nèi)對(duì)該單位同類財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的申報(bào)不予受理;

(三)財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門終止該項(xiàng)目的執(zhí)行，收回已撥付的財(cái)政支農(nóng)資金;(四)財(cái)政部門收繳違規(guī)的財(cái)政支農(nóng)資金;(五)財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門追繳被侵占、挪用的財(cái)政支農(nóng)資金;(六)財(cái)政部門或?qū)徲?jì)部門責(zé)令項(xiàng)目單位沖轉(zhuǎn)有關(guān)的賬目。

第五條 申報(bào)財(cái)政支農(nóng)資金有下列違規(guī)行為之一的，依照下列規(guī)定予以處理:(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有虛假內(nèi)容、且已騙取財(cái)政支農(nóng)資金的，由財(cái)政部門收繳被騙取且已撥付的財(cái)政支農(nóng)資金，并于一年內(nèi)不予受理該項(xiàng)目單位有關(guān)財(cái)政支農(nóng)資金的申報(bào)，對(duì)其單位及其主管責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng);(二)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中，為項(xiàng)目單位提供虛假情況的，由財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門對(duì)其單位主管人員通報(bào)批評(píng)，并通告相關(guān)行業(yè)自律組織進(jìn)行相關(guān)處理。第六條 實(shí)施單位不按照批復(fù)方案使用財(cái)政支農(nóng)資金的，按照下列規(guī)定處理:(一)將已安排的生產(chǎn)性資金用于未經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由財(cái)政部門責(zé)令整改，收回違規(guī)資金用于原項(xiàng)目，同時(shí)停撥未撥付的項(xiàng)目資金;違規(guī)資金額沖轉(zhuǎn)有關(guān)賬目未在限期內(nèi)進(jìn)行整改的，終止該項(xiàng)目的執(zhí)行。

(二)將生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出，除收回資金用于原項(xiàng)目外，違規(guī)額不到10萬元的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政警告或記過等處分;超過10萬元以上的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政記大過、直至撤職處分。

第七條 財(cái)政部門或主管部門不按照規(guī)定時(shí)間下?lián)茇?cái)政支農(nóng)資金的，按照下列規(guī)定予以處理:(一)對(duì)上級(jí)下達(dá)的救災(zāi)應(yīng)急性質(zhì)的財(cái)政支農(nóng)資金，主管部門項(xiàng)目計(jì)劃已落實(shí)的，滯留本級(jí)的時(shí)間不得超過5日，逾期未下?lián)艿模缮霞?jí)財(cái)政部門對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)。

(二)對(duì)上級(jí)下達(dá)的非救災(zāi)應(yīng)急性質(zhì)的財(cái)政支農(nóng)資金，主管部門項(xiàng)目計(jì)劃已落實(shí)的，在上級(jí)預(yù)算資金調(diào)度到位的情況下，滯留本級(jí)時(shí)間不得超過三個(gè)月，逾期未下?lián)艿模缮霞?jí)財(cái)政部門對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政警告、記過、記大過處分。，主管部門項(xiàng)目計(jì)劃已落實(shí)，滯留本級(jí)時(shí)間超過6個(gè)月尚未下?lián)艿模Ｖ箞?zhí)行該項(xiàng)目，并由上級(jí)財(cái)政部門按資金來源渠道如數(shù)收回項(xiàng)目資金;造成嚴(yán)重后果的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政警告、直至開除處分。

第八條 有下列情形之一的，依照有關(guān)法律予以處理:(一)直接負(fù)責(zé)的主管人員強(qiáng)令有關(guān)人員違反財(cái)政支農(nóng)資金管理規(guī)定的;(二)經(jīng)辦人員擅自作主違反財(cái)政支農(nóng)資金管理規(guī)定的；

(三)挪用或者截留救災(zāi)、防災(zāi)性質(zhì)的財(cái)政支農(nóng)資金或用財(cái)政支農(nóng)資金購買救災(zāi)、防災(zāi)物資的;(四)涂改、偽造、毀滅財(cái)政支農(nóng)資金賬表憑證的;(五)阻礙、抗拒財(cái)政支農(nóng)資金檢查或者拒不糾正錯(cuò)誤的;(六)屢查屢犯的。

第九條 違反財(cái)政支農(nóng)資金管理規(guī)定，有下列情形之一的，可從輕處理:(一)違規(guī)行為經(jīng)查處后，認(rèn)真檢查錯(cuò)誤并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)糾正的;(二)違反規(guī)定的款額較小，情節(jié)輕微的;(三)主動(dòng)檢查并及時(shí)予以糾正的;(四)經(jīng)辦人員抵制無效，被迫執(zhí)行的。

第十條 財(cái)政部門、審計(jì)部門、監(jiān)察部門和主管部門，對(duì)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核實(shí)確有違反財(cái)政支農(nóng)資金規(guī)定行為的單位及其責(zé)任人員，不按照《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》和本法進(jìn)行處理的。應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)部門主管人員及其經(jīng)辦人員的責(zé)任。

第十一條 本辦法自2004年8月1日起施行。

第三篇：6、云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理實(shí)施辦法

云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理實(shí)施辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，建立監(jiān)管長效機(jī)制，提高資金使用效益，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督管理的通知》和《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理實(shí)施辦法》結(jié)合麗江實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是指各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、氣象等專項(xiàng)資金。

第三條

凡分配、管理財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的部門和單位，必須承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督管理的通知》規(guī)定的各級(jí)政府、各級(jí)農(nóng)口主管部門、各級(jí)財(cái)政部門的職責(zé)，落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條

主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全專項(xiàng)資金管理使用制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，完善內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)行政務(wù)公開制度和公告公示制度，對(duì)本部門預(yù)算中各項(xiàng)支農(nóng)專項(xiàng)資金安排和使用的合理性、合法性、安全性和有效性負(fù)責(zé)。

各縣（區(qū)）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全支農(nóng)專項(xiàng)資金管理制度，對(duì)部門提出的資金分配方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)下達(dá)撥付資金，組織開展監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)。必要時(shí)，上級(jí)財(cái)政部門可以將其負(fù)責(zé)的財(cái)政監(jiān)督檢查事項(xiàng)委托下級(jí)財(cái)政部門或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。財(cái)政部門內(nèi)部的監(jiān)管工作由農(nóng)業(yè)、預(yù)算、國庫、監(jiān)督檢查、績效評(píng)價(jià)、投資評(píng)審等部門共同配合完成，各部門既相互合作，又相互監(jiān)督、制約。

第五條

凡使用財(cái)政支農(nóng)資金的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用資金，實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完成項(xiàng)目目標(biāo)。要積極配合審計(jì)、財(cái)政、行業(yè)主管等部門開展審計(jì)、檢查。

第六條

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金采取日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查兩種方式進(jìn)行監(jiān)督。

第七條

日常監(jiān)督主要通過報(bào)表統(tǒng)計(jì)分析、信息化監(jiān)管等形式實(shí)現(xiàn)。主要監(jiān)督各部門、單位專項(xiàng)資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整及決算情況、非稅收入管理情況，貫徹執(zhí)行財(cái)稅政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)情況，專項(xiàng)資金撥付情況。信息化管理主要由基層各農(nóng)口主管部門將有關(guān)指標(biāo)錄入“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息平臺(tái)，逐級(jí)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理、匯總，形成項(xiàng)目檢查、考核報(bào)告，通過數(shù)字鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條

專項(xiàng)檢查主要通過抽查、交叉檢查、聯(lián)合檢查、委托檢查等多種形式實(shí)現(xiàn)。主要檢查各部門和單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，重點(diǎn)項(xiàng)目資金的分配、撥付、使用和效益情況，資金量大、覆蓋面廣的支農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況等，群眾舉報(bào)的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)事項(xiàng)。

第九條 農(nóng)口部門每年必須組織一次系統(tǒng)內(nèi)的垂直專項(xiàng)檢查，檢查的專項(xiàng)資金量不低于當(dāng)年上級(jí)和本級(jí)投入資金總量的50%，對(duì)上級(jí)財(cái)政資金一次預(yù)算500萬元以上（含500萬元）的專項(xiàng)資金，要開展績效評(píng)價(jià)，并將績效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳。財(cái)政部門根據(jù)各農(nóng)口部門的檢查結(jié)果進(jìn)行抽查，抽查面不低于20％。

第十條 財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管實(shí)行績效考評(píng)制度。根據(jù)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，每年選擇部分財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門組織開展績效評(píng)價(jià)工作。績效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容包括：績效目標(biāo)完成情況、專項(xiàng)資金使用管理情況、加強(qiáng)管理的制度措施及落實(shí)情況。考核結(jié)果作為安排專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。

第十一條 財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管實(shí)行責(zé)任追究制度。市級(jí)財(cái)政、農(nóng)口主管部門組織的專項(xiàng)檢查，必須在檢查完畢后20 個(gè)工作日內(nèi)，向市財(cái)政局提交書面檢查報(bào)告（包括匯總報(bào)告和分縣（區(qū)）的檢查報(bào)告）。由市財(cái)政局將各部門的檢查結(jié)果和財(cái)政部門的抽查結(jié)果一并上報(bào)市政府。對(duì)查出的問題按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)做出相應(yīng)的處理、處罰。

第十二條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十三條

本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1997]190號(hào) 【發(fā)布日期】1997-11-24 【生效日期】1997-11-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省旅游發(fā)展

專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

（云政發(fā)［1997］190號(hào)一九九七年十一月二十四日）

各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直有關(guān)委、辦、廳、局：

《云南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

云南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 第一條 為了支持和促進(jìn)我省旅游事業(yè)的快速、持續(xù)發(fā)展，把旅游業(yè)建設(shè)成為我省的一大支柱產(chǎn)業(yè)，以適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，省人民政府決定建立“云南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金”（以下簡稱專項(xiàng)資金）。為管好用好專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮資金的使用效益，保證資金的保值增值，特制定本辦法。

第二條 第二條 專項(xiàng)資金的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

專項(xiàng)資金設(shè)在省財(cái)政廳、由省財(cái)政廳單獨(dú)建帳核算，省財(cái)政廳和省旅游局共同管理。

省旅游局主要負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目提出初審意見和組織論證評(píng)估工作，參與項(xiàng)目資金的監(jiān)督與檢查。

省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目執(zhí)行過程中資金運(yùn)用情況的監(jiān)督和審查；參與項(xiàng)目的初審和論證評(píng)估工作。

第三條 第三條 專項(xiàng)資金的來源

1．省財(cái)政廳預(yù)算安排的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。

2．收取的資金占用費(fèi)及存款利息。

3．其他財(cái)政性資金及主管部門撥入或借入的資金。

4．其他經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入的資金。

第四條 第四條 專項(xiàng)資金的管理原則

1．堅(jiān)持引導(dǎo)投向、扶持重點(diǎn)、專款專用、滾動(dòng)發(fā)展、保值增值的原則。

2．堅(jiān)持有償使用的原則。根據(jù)省人民政府旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃安排專項(xiàng)資金，采取有償使用為主的形式，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。凡有償使用的項(xiàng)目均按規(guī)定收取資金占用費(fèi)。

在確保重點(diǎn)的同時(shí)，可考慮適量的無償撥款，用于補(bǔ)助省重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃費(fèi)和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息。貸款貼息主要用于與省旅游發(fā)展規(guī)劃配套、便于形成旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善區(qū)域旅游條件的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和旅游資源開發(fā)項(xiàng)目的銀行貸款利息貼補(bǔ)，貼息時(shí)間3年以內(nèi)，貼息額在項(xiàng)目貸款年利息的30％以內(nèi)。貼息項(xiàng)目的所在地區(qū)也要安排一定的資金用于貸款貼息。

3．堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”的原則。（1）對(duì)有利于改善旅游環(huán)境，吸引建設(shè)資金的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先；（2）對(duì)地方政府和企業(yè)積極性較高，配套資金落實(shí)的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先；（3）對(duì)前期準(zhǔn)備工作充分，基本建設(shè)手續(xù)和建設(shè)條件完善，投入產(chǎn)出效益好，投資回收期短的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先。

4、堅(jiān)持項(xiàng)目管理原則。按照國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定及我省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理。

第五條 第五條 專項(xiàng)資金的使用范圍

專項(xiàng)資金的安排和使用要與省旅游發(fā)展規(guī)劃相配套，便于形成旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善區(qū)域旅游條件，主要使用范圍：

1．列入全省旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

2．市場需求量大，發(fā)展前景良好的旅游建設(shè)項(xiàng)目；

3．市場前景好的原有旅游設(shè)施的挖潛改造項(xiàng)目。

第六條 第六條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金必須的條件

1．符合我省旅游發(fā)展規(guī)劃和國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

2．項(xiàng)目及產(chǎn)品必須具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，具有資源優(yōu)勢和廣闊市場前景。

3．項(xiàng)目地區(qū)用款單位具有管好用好專項(xiàng)資金的主客觀條件。

4．借款項(xiàng)目必須具有有權(quán)審批項(xiàng)目的部門的批準(zhǔn)文件。

5．項(xiàng)目有自籌資金，有地方配套資金或其他資金。

6．項(xiàng)目單位具有還款能力，項(xiàng)目實(shí)施后能夠按期回收資金。

第七條 第七條 專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批

1．各地申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金，由項(xiàng)目所在地的地、州（市）旅游局和財(cái)政局聯(lián)合向省旅游局和省財(cái)政廳申報(bào)。

2．報(bào)告需有下列附件：

－－項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及論證意見，有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。其中：申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金300萬元以下的項(xiàng)目，需具有地、州（市）旅游局和財(cái)政局為主的論證意見；申請(qǐng)使用專項(xiàng)資金300萬元以上的項(xiàng)目，需具有省旅游局和省財(cái)政廳為主研究的可行性論證意見。

－－省計(jì)委對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批文件；土地、城建部門對(duì)項(xiàng)目用地、規(guī)劃定點(diǎn)的有關(guān)批準(zhǔn)文件；環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保評(píng)估報(bào)告。

－－自籌資金及地方配套等資金的落實(shí)證明或承諾證明。

申請(qǐng)旅游規(guī)劃補(bǔ)助費(fèi)的，只附自籌資金及地方補(bǔ)助資金落實(shí)證明或承諾證明。

3．省旅游局對(duì)專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審（申報(bào)項(xiàng)目屬基本建設(shè)的應(yīng)經(jīng)省計(jì)委批準(zhǔn)予以立項(xiàng)；申報(bào)項(xiàng)目屬景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的應(yīng)商得省建設(shè)廳的同意），然后再與省財(cái)政廳會(huì)審、篩選后，對(duì)申請(qǐng)有償使用專項(xiàng)資金300萬元以上的項(xiàng)目及貸款貼息的，上報(bào)省人民政府審批；300萬元以下的有償使用項(xiàng)目及申請(qǐng)無償使用旅游規(guī)劃補(bǔ)助費(fèi)的，由省旅游局、省財(cái)政廳審批，并定期向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審批執(zhí)行情況。

4．項(xiàng)目經(jīng)審批同意后，一律由省旅游局、省財(cái)政廳聯(lián)合行文下達(dá)。

5．專項(xiàng)資金實(shí)行集中審批辦法，每年上半年和下半年各審批一次。

第八條 第八條 專項(xiàng)資金的承借及擔(dān)保

列入專項(xiàng)資金計(jì)劃的項(xiàng)目，由所在地、州（市）財(cái)政局到省財(cái)政在辦理具體的承借手續(xù)。其中，省級(jí)單位借款的，必須由具有償債擔(dān)保能力的法人擔(dān)保，必要時(shí)可以資產(chǎn)抵押方式進(jìn)行擔(dān)保，并有公證機(jī)關(guān)進(jìn)行擔(dān)保公證。

第九條 第九條 項(xiàng)目借款期限及占用費(fèi)

1．項(xiàng)目借款期限一般不超過3年。借款占用期內(nèi)由省財(cái)政廳按財(cái)政信用資金管理的有關(guān)規(guī)定收取占用費(fèi)。具體收取占用費(fèi)率為：項(xiàng)目借款，按銀行法定同類同期貸款利率的二分之一計(jì)收；73個(gè)貧困縣的項(xiàng)目借款，按銀行同類同期貸款利率的三分之一計(jì)收，臨時(shí)周轉(zhuǎn)借款，按銀行同類同期流動(dòng)資金貸款利率計(jì)收占用費(fèi)，并比照銀行罰息規(guī)定加收占用費(fèi)。長期借款占用費(fèi)每年6月30日結(jié)交一次，借款還清后清算一次，臨時(shí)周轉(zhuǎn)借款占用費(fèi)與本金一起到期歸還。

2．各級(jí)財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門不得層層加收占用費(fèi)。

第十條 第十條 合理的簽訂及資金撥付

借款一經(jīng)批準(zhǔn)，借款單位（承借單位）和擔(dān)保單位應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)與省財(cái)政廳簽訂正式的《借款合同》，合同一經(jīng)簽訂，不得任意改借款用途。必要時(shí)可由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行合同公證。

省財(cái)政廳根據(jù)《借款合同》及有關(guān)資金批準(zhǔn)文件辦理資金撥付手續(xù)。

第十一條 第十一條 專項(xiàng)資金借款的展期、逾期

1．專項(xiàng)資金借款必須按借款合同規(guī)定的時(shí)限還本付息。除下列情況外，不得辦理借款展期手續(xù)：遭受重大自然災(zāi)害和國家重大政策調(diào)整，造成借款項(xiàng)目實(shí)施中斷，無法繼續(xù)完成或已完工項(xiàng)目生產(chǎn)、經(jīng)營中斷及無法開展正常經(jīng)營活動(dòng)的。

如果發(fā)生上述情形，項(xiàng)目單位可按上述借款單位申請(qǐng)辦理展期審批手續(xù)。

2．對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自逾期借款的，除按借款合同追繳本金和占用費(fèi)外，按以下規(guī)定予以處理：（1）從逾期次日起，按銀行貸款利率加收逾期占用費(fèi)。

（2）按逾期借款本金和占用費(fèi)如數(shù)扣減借款地區(qū)的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助款。

（3）對(duì)有逾期借款的地區(qū)在逾期借款未還清之前，一律停辦新的專項(xiàng)資金借款事項(xiàng)。

第十二條 第十二條 專項(xiàng)資金的監(jiān)督和檢查

1．省財(cái)政廳、省旅游局負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用、項(xiàng)目進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，督促借款單位按合同要求報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行情況及有關(guān)財(cái)務(wù)、效益報(bào)表。

2．發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，可停止撥款或提前收回專項(xiàng)資金借款：（1）擅自變更專項(xiàng)資金用途，轉(zhuǎn)移或挪用資金的；（2）項(xiàng)目管理混亂，進(jìn)度緩慢，經(jīng)濟(jì)效益差的；（3）項(xiàng)目投資事先留有缺口，自籌資金不落實(shí)，不能按期完工的；（4）利用專項(xiàng)資金進(jìn)行違法活動(dòng)的。

第十三條 第十三條 專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理

1．專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳單獨(dú)建帳核算，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理及統(tǒng)計(jì)工作。

2．專項(xiàng)資金按省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的周轉(zhuǎn)金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理。

第十四條 第十四條 本辦法自一九九八年一月一日起執(zhí)行。

第十五條 第十五條 本辦法由省財(cái)政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》的通知

云政發(fā)〔2005〕81號(hào)

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二五年五月二十一日

云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法

第一章 總則

第一條

為做好我省水利水電工程建設(shè)移民安置工作，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)移民的合法利益，依據(jù)有關(guān)水利水電工程建設(shè)移民安置法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于國家和省審批的大中型水利水電工程建設(shè)移民安置工作。其它小型水利水電工程建設(shè)移民安置工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條

水利水電工程建設(shè)移民安置工作，應(yīng)當(dāng)正確處理國家、集體、單位和個(gè)人之間的關(guān)系，維護(hù)移民的合法權(quán)益，妥善安置移民，移民補(bǔ)償補(bǔ)助政策不落實(shí)，不得開工建設(shè)。

第四條

水利水電工程建設(shè)移民安置堅(jiān)持以人為本，遵循科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行開發(fā)性移民，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民的生活水平達(dá)到或者超過原有水平，并有利于促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)移民與安置地群眾共同致富。

第五條

水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)行政府負(fù)責(zé)、投資包干、業(yè)主參與、綜合監(jiān)理的管理體制。全省移民安置工作按照省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，州市人民政府統(tǒng)一組織，縣級(jí)人民政府具體實(shí)施，項(xiàng)目法人單位緊密配合的機(jī)制運(yùn)行。各級(jí)人民政府要重視移民機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證移民機(jī)構(gòu)必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。

第六條

水利水電工程建設(shè)移民安置工作，包括開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、編制移民安置規(guī)劃、完成移民搬遷安置任務(wù)、實(shí)施移民后期扶持等內(nèi)容。

第七條

水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。移民安置管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目建立合同管理制度，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、檔案實(shí)行全方位管理。

第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)

第八條

省移民主管部門負(fù)責(zé)全省大中型水利水電工程建設(shè)移民開發(fā)行政管理，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省人民政府移民安置法律、法規(guī)、政策，研究擬定全省移民搬遷安置地方性法規(guī)、規(guī)章、政策并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)將省人民政府（或授權(quán)省移民主管部門）與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)地方人民政府及有關(guān)單位，監(jiān)督移民安置實(shí)施規(guī)劃和計(jì)劃的執(zhí)行，負(fù)責(zé)移民安置工作的驗(yàn)收。

（三）組織協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府和省級(jí)有關(guān)部門配合項(xiàng)目法人和規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展移民安置規(guī)劃預(yù)可研、可研報(bào)告的編制；組織編制水利水電工程建設(shè)的移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。

（四）按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃，管理移民資金，并對(duì)移民包干資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì)；負(fù)責(zé)移民安置的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。

（五）及時(shí)協(xié)調(diào)處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，對(duì)出現(xiàn)的重大問題及時(shí)報(bào)告省人民政府。

（六）協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與地方政府的移民安置工作關(guān)系；處理移民來信來訪，配合有關(guān)部門做好庫區(qū)、安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

（七）與項(xiàng)目法人共同委托移民綜合監(jiān)理單位開展移民綜合監(jiān)理工作；組織有關(guān)部門對(duì)移民安置專項(xiàng)工程檢查、驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)提交檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（八）指導(dǎo)州（市）、縣（市、區(qū)）移民機(jī)構(gòu)的工作；指導(dǎo)州、市重點(diǎn)水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的編制和實(shí)施工作；參與州、市移民安置項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。

（九）對(duì)省級(jí)立項(xiàng)審批項(xiàng)目中的移民安置規(guī)劃可研報(bào)告、實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告實(shí)行專項(xiàng)審查。

（十）加強(qiáng)對(duì)移民工作全過程的監(jiān)督管理，跟蹤關(guān)心移民的生產(chǎn)生活，組織移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)，監(jiān)督移民后期扶持規(guī)劃的實(shí)施。

（十一）承辦省委、省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第九條

水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的州、市人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)單獨(dú)設(shè)立相應(yīng)的移民管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。履行下列主要職責(zé)：

（一）對(duì)縣級(jí)人民政府提出的安置選點(diǎn)方案進(jìn)行審查并提出意見。

（二）將省、州市人民政府（或授權(quán)省、州市移民主管部門）與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”中的具體任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)縣級(jí)人民政府及有關(guān)單位，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促本行政區(qū)內(nèi)移民安置任務(wù)的實(shí)施。

（三）與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、上級(jí)移民主管部門完成移民安置規(guī)劃的編制和移民綜合監(jiān)理工作。

（四）按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策和省人民政府批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃，管理移民資金；組織對(duì)縣級(jí)人民政府移民資金的使用進(jìn)行審計(jì)；負(fù)責(zé)移民安置的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。

（五）組織編制省立項(xiàng)（備案）的水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告，并報(bào)省級(jí)移民主管部門審查。

（六）與項(xiàng)目法人共同委托移民綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)省立項(xiàng)（備案）的水利水電工程建設(shè)移民項(xiàng)目，開展綜合監(jiān)理工作，參與縣級(jí)移民安置項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。

（七）組織本行政區(qū)內(nèi)移民安置項(xiàng)目管理責(zé)任單位對(duì)移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。

（八）做好移民來信來訪工作，協(xié)同有關(guān)部門及時(shí)處理突發(fā)事件。

（九）組織本行政區(qū)內(nèi)移民的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。

第十條

水利水電工程建設(shè)移民安置任務(wù)較重的縣級(jí)人民政府，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的移民機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的移民安置工作。履行下列主要職責(zé)：

（一）宣傳移民安置法律、法規(guī)，做好移民的思想教育工作，及時(shí)妥善處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，維護(hù)庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

（二）推薦移民安置方案，并與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和上級(jí)移民主管部門完成本行政區(qū)內(nèi)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)工作。

（三）按照省、州市人民政府（或授權(quán)省、州市移民主管部門）與項(xiàng)目法人簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”要求，分解、落實(shí)、完成本行政區(qū)內(nèi)的移民安置及后期扶持任務(wù)。

（四）按照經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)，管理移民資金，組織對(duì)單項(xiàng)移民工程資金的使用進(jìn)行審計(jì)。編報(bào)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實(shí)施項(xiàng)目信資金使用計(jì)劃，按要求上報(bào)移民安置項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（五）根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府的委托，與相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂“移民安置土地使用權(quán)屬調(diào)整（流轉(zhuǎn)）協(xié)議”。

（六）按照基本建設(shè)程序和經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置施工設(shè)計(jì)，組織實(shí)施移民安置工程。

（七）按照“公開、公平、接受人民群眾監(jiān)督”的原則，對(duì)移民安置補(bǔ)償投資方案進(jìn)行公示，充分聽取移民群眾意見，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保護(hù)移民群眾的合法利益。

（八）做好移民監(jiān)理工作。

（九）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)移民安置實(shí)施項(xiàng)目 的自查自驗(yàn)工作。

第十一條

項(xiàng)目法人應(yīng)設(shè)立移民管理專門機(jī)構(gòu)，并承擔(dān)下列主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行移民安置的法律、法規(guī)和政策，保障移民的合法利益。

（二）委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行移民安置前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，配合完成移民安置實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的編制及報(bào)批工作。

（三）根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的水利水電工程建設(shè)移民安置實(shí)施規(guī)劃，與相關(guān)人民政府簽訂“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”。

（四）與相關(guān)移民主管部門共同委托開展移民安置綜合監(jiān)理工作。

（五）協(xié)同移民主管部門審核移民安置實(shí)施計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，按審批的計(jì)劃及時(shí)足額撥付移民資金。

（六）依據(jù)國家批準(zhǔn)的建設(shè)征地報(bào)批程序，辦理建設(shè)用地（含林地）的征占用相關(guān)手續(xù)。

（七）按照《土地管理法》規(guī)定，負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)根據(jù)《云南省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定，足額繳納耕地開墾費(fèi)。

（八）配合相關(guān)各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)移民資金使用進(jìn)行檢查和審計(jì)。

（九）參與移民安置工作的檢查驗(yàn)收。

第三章 規(guī)劃設(shè)計(jì)

第十二條

受委托的水利水電工程建設(shè)移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在編制移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告前，應(yīng)編制規(guī)劃設(shè)計(jì)工作大綱，商相關(guān)移民主管部門同意后，方可開展工作。

第十三條

水利水電工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)是編制移民安置可研報(bào)告的依據(jù)。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目法人和相關(guān)地方政府共同組織。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中涉及的征占耕地畝產(chǎn)值以庫區(qū)實(shí)地測算的平均畝產(chǎn)值計(jì)算。實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果經(jīng)產(chǎn)權(quán)人和被調(diào)查單位法人代表簽字，報(bào)縣級(jí) 以上地方政府行文認(rèn)可，并對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，方能作為編制報(bào)告的依據(jù)。

第十四條

農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置為主，以其他產(chǎn)業(yè)安置為輔，嚴(yán)格控制后靠安置。首先在本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置；本縣（市、區(qū)）安置不了的，在該水利水電水電建設(shè)受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。

第十五條

移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告編制，應(yīng)當(dāng)包括耕地占補(bǔ)平衡規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理布局，節(jié)約用地。移民安置涉及的建設(shè)及地，必須依法辦理建設(shè)及地審批手續(xù)。新址選擇要充分考慮環(huán)境的承載能力，必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估、水文地質(zhì)勘察、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。需要遷移建設(shè)的城鎮(zhèn)，按照原規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。擴(kuò)大規(guī)模或者提高標(biāo)準(zhǔn)增加的投資，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。

需要遷移建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，按照原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或恢復(fù)原功能的原則計(jì)算補(bǔ)償。擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)或者改變?cè)δ茉黾拥耐顿Y，由有關(guān)單位自行解決。

第十六條

移民安置規(guī)劃的編制必須依據(jù)國家和省人民政府移民安置工作的法律、法規(guī)、政策，充分保護(hù)移民的合法權(quán)益。

農(nóng)村移民人均耕地1畝以上有，按不低于該耕地征占用前三年平均產(chǎn)值的16倍計(jì)算補(bǔ)償安置費(fèi)；移民人均耕地少于1畝的，每減少一分耕地，補(bǔ)償安置費(fèi)在該耕地前三年平均產(chǎn)值16倍的基礎(chǔ)上增加2倍，最高不得超過30倍。農(nóng)村移民安置中已單獨(dú)計(jì)列了水利工程補(bǔ)助投資的，應(yīng)將水利水電補(bǔ)助投資折算到土地補(bǔ)償安置費(fèi)中，補(bǔ)償安置費(fèi)仍不能平衡移民安置水利投資的，應(yīng)適當(dāng)增加移民安置水利補(bǔ)助費(fèi)。

農(nóng)村移民以戶為單位，人均住房面積不足15平方米，且建筑結(jié)構(gòu)達(dá)不到土木結(jié)構(gòu)的，按人均15平方米的土木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。學(xué)校復(fù)建，學(xué)生宿舍達(dá)不到磚混結(jié)構(gòu)，教學(xué)樓達(dá)不到全框架結(jié)構(gòu)的，分別按磚混和全框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。

第十七條

對(duì)國家立項(xiàng)（備案）審批的水利水電工程建設(shè)移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告要征求縣級(jí)以上人民政府的意見后方可報(bào)審。國家立項(xiàng)（備案）批準(zhǔn)后，實(shí)施規(guī)劃由省移民主管部門組織編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

對(duì)省級(jí)立項(xiàng)（備案）審批的水利水電工程建設(shè)的移民安置預(yù)可研、可研規(guī)劃報(bào)告由項(xiàng)目法人及規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，征求縣級(jí)以上人民政府意見后，關(guān)省移民主管部門審批。移民安置實(shí)施規(guī)劃由相應(yīng)的地方政府移民主管部門組織編制，經(jīng)省移民主管部門審查后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，相關(guān)部門不得審批工程建設(shè)項(xiàng)目、辦理土地（林地）征占用手續(xù)，項(xiàng)目法人不得施工。

水利水電工程建設(shè)移民安置可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告經(jīng)國家或者地方政府審批核準(zhǔn)后，3年內(nèi)尚未開工建設(shè)的，應(yīng)對(duì)實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核并按原審批程序報(bào)批。

第十八條

經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或修改。確需調(diào)整和修改的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批。調(diào)整和修改不突破國家、省審定投資鐵，經(jīng)省移民主管部門審批；調(diào)整和修改突破國家審定投資鐵，由省移民主管部門商項(xiàng)目法人報(bào)實(shí)施規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審定。

第十九條

移民安置工程施工設(shè)計(jì)實(shí)行限額設(shè)計(jì)，由本行政區(qū)移民安置項(xiàng)目管理單位嚴(yán)格按照移民安置規(guī)劃組織設(shè)計(jì)，由上級(jí)移民主管部門組織專項(xiàng)審查后方可撥款施工。

第二十條

水利水電工程建設(shè)移民安置工程開工后，移民安置設(shè)計(jì)單位要派出設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐實(shí)施現(xiàn)場，幫助指導(dǎo)移民安置實(shí)施工作。在實(shí)施移民安置工程項(xiàng)目中，確需調(diào)整和變更施工設(shè)計(jì)的，由移民安置項(xiàng)目管理責(zé)任單位提出，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和綜合監(jiān)理商提出意見后，報(bào)上一級(jí)移民主管部門審批。

第四章 移民安置

第二十一條

移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)、被征占用土地地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、零星果木補(bǔ)償費(fèi)、移民過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)可計(jì)入移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)，專項(xiàng)用于移民住宅建設(shè)或自行安置包干費(fèi)用。其它補(bǔ)償費(fèi)原則上計(jì)入集體補(bǔ)償所得，專項(xiàng)用于解決移民的生產(chǎn)問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

依據(jù)審批的移民安置可研規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告和集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)明細(xì)，進(jìn)行移民安置實(shí)物指標(biāo)細(xì)化分解，制定具體補(bǔ)償方案，并由遷出地人民政府在移民所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）予以公告。

第二十二條

移民安置分為規(guī)劃安置和自行安置兩種。

（一）對(duì)規(guī)劃安置的移民，屬于外遷安置的，原則上由安置地政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，由移民按統(tǒng)建和自建相結(jié)合的原則建蓋住宅。其中，統(tǒng)建的，依據(jù)移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)分配住房，生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置；自建的，將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入戶主專戶，用于住宅建設(shè)，生產(chǎn)用地統(tǒng)一配置。屬于就地安置的，將移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)存入移民戶主專戶，由移民部門監(jiān)督使用，專項(xiàng)用于移民按規(guī)劃要求自建住宅。移民生產(chǎn)用地實(shí)行統(tǒng)一配置，移民安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。

（二）對(duì)自行安置的移民，按照“本人申請(qǐng)，逐級(jí)審查，依法公證，張榜公布，貨幣兌現(xiàn)”的程序辦理手續(xù)后，將被征用土地安置補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入個(gè)人財(cái)產(chǎn)，補(bǔ)償所得發(fā)給本人。

第二十三條

移民安置后依法享有與安置地村（居）民同等的權(quán)利和義務(wù)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。安置地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為移民辦理戶籍登記、子女上學(xué)及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù)。

移民安置方案一經(jīng)批準(zhǔn)，經(jīng)安置或兌現(xiàn)后，移民不得拖延搬遷或者拒絕搬遷，不得返遷或者要求再次補(bǔ)償、補(bǔ)助，不得干擾其他移民搬遷。

第二十四條

移民安置實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，相關(guān)地方人民政府法定代表人為項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人，移民主管部門法定代表人為第二責(zé)任人。依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和補(bǔ)償投資，對(duì)移民安置任務(wù)、質(zhì)量、資金、檔案管理負(fù)總責(zé)。

移民安置項(xiàng)目根據(jù)隸屬關(guān)系和重要性分級(jí)組織實(shí)施：

（一）省移民主管部門負(fù)責(zé)組織省級(jí)以上（含省級(jí)）國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施；

（二）州市級(jí)移民主管部門負(fù)責(zé)組織州市級(jí)國有、集體和國有控股單位恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施；

（三）縣級(jí)移民主管部門

負(fù)責(zé)實(shí)施省、州市組織實(shí)施以外的所有項(xiàng)目。

第二十五條

移民安置項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國家法規(guī)政策和基本建設(shè)程序分級(jí)分類管理，單體工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位必須通過公開招投標(biāo)方式確定。

本行政區(qū)內(nèi)移民安置項(xiàng)目責(zé)任單位，可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定推行“代建制”，委托項(xiàng)目管理單位，并與之簽訂進(jìn)度、質(zhì)量、資金包干合同。

第五章

移民監(jiān)理

第二十六條

水利水電工程建設(shè)移民安置工作實(shí)行監(jiān)理制度，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)移民安置工作實(shí)施的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)理。對(duì)各類移民工程按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理。

第二十七條

移民綜合監(jiān)理由相應(yīng)的移民主管部門和項(xiàng)目法人共同委托。移民綜合監(jiān)理單位依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)和項(xiàng)目法人與相關(guān)地方人民政府簽訂的“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”，派出監(jiān)理工程師對(duì)移民安置質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用和移民檔案管理進(jìn)行全程監(jiān)理。相關(guān)地方人民政府和移民主管部門應(yīng)積極配合移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作，如實(shí)向移民綜合監(jiān)理提供相關(guān)資料。

第二十八條

移民安置中的單體工程監(jiān)理單位由項(xiàng)目管理責(zé)任單位通過招投標(biāo)方式選擇。單體工程監(jiān)理單位要定期向項(xiàng)目管理單位和綜合監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理報(bào)告。

第六章

安置驗(yàn)收

第二十九條

移民安置驗(yàn)收是在移民安置單位項(xiàng)目驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，依據(jù)批準(zhǔn)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和施工設(shè)計(jì)，按本辦法第二十四條分級(jí)管理的原則對(duì)移民安置工作進(jìn)行驗(yàn)收。

（一）省級(jí)項(xiàng)目由省人民政府指定有關(guān)親兄弟奚落驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。

（二）州市級(jí)項(xiàng)目由省移民主管部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按規(guī)定辦理項(xiàng)目管理移交手續(xù)。

（三）縣級(jí)項(xiàng)目在省移民主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由州市移民主管部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按規(guī)定輸項(xiàng)目管理移交手續(xù)。

第三十條

各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗(yàn)收需要，按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真準(zhǔn)備工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程概算編制、工程監(jiān)理報(bào)告、工程質(zhì)量檢查意見、工程結(jié)算與審計(jì)報(bào)告等重要資料，為驗(yàn)收提供詳實(shí)依據(jù)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)將上述重要資料整理歸檔。

第三十一條

移民安置驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的一般性問題應(yīng)限期整改，整改合格后，負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的移民主管部門應(yīng)明確通知被驗(yàn)收單位移民安置實(shí)施工作結(jié)束，同意轉(zhuǎn)入后期扶持階段。對(duì)移民安置驗(yàn)收中的弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。

第七章 后期扶持

第三十二條

移民后期扶持的主要任務(wù)是對(duì)移民后期生產(chǎn)和生活進(jìn)行扶持，逐步提高和改善移民生產(chǎn)生活水平。移民后期扶持的對(duì)象是經(jīng)國家批準(zhǔn)界定的水庫淹沒影響區(qū)、工程占地區(qū)和移民工程建設(shè)征地范圍內(nèi)的移民。

第三十三條

移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告由負(fù)責(zé)組織編制移民實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告的地方移民主管部門組織編制報(bào)省人民政府審批。

第三十四條

各級(jí)地方人民政府要根據(jù)批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告認(rèn)真抓好移民后期扶持工作。經(jīng)過后期扶持，移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長扶持時(shí)間的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢觯?jīng)省移民主管部門組織論證，商項(xiàng)目法人提出方案報(bào)省人民政府審批。

第三十五條

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要大力支持庫區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，采取各種措施，擴(kuò)大生產(chǎn)門路，并在安排交通、水利、文化、教育、衛(wèi)生等建設(shè)項(xiàng)目，分配支農(nóng)、扶貧等各類資金時(shí)，對(duì)庫區(qū)及移民安置區(qū)予以優(yōu)先照顧。

第八章 資金管理

第三十六條

水利水電工程建設(shè)移民資金是用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項(xiàng)資金。包括淹沒補(bǔ)償費(fèi)、移民后期扶持費(fèi)。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)屬于水利水電工程建設(shè)資金，由項(xiàng)目法人按國家、省審定的移民安置規(guī)劃概算投資。包括：農(nóng)村移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、城（集）鎮(zhèn)遷建補(bǔ)償費(fèi)、專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建補(bǔ)償費(fèi)、防護(hù)工程費(fèi)、環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)、庫底清理費(fèi)、移民生活補(bǔ)助費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用（含勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、實(shí)施管理費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)、咨詢?cè)u(píng)審費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)）、預(yù)備費(fèi)移民資金存款利息收入。移民補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)按國家、省人民政府批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃和“移民安置任務(wù)及投資包干協(xié)議”管理。

移民后期扶持費(fèi)屬于政府規(guī)費(fèi)收入，由項(xiàng)目法人按照國家、省有關(guān)規(guī)定繳納。包括：國家撥入的庫區(qū)建設(shè)資金、各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金、按規(guī)定從水電發(fā)電成本中提取的移民后期扶持資金（專項(xiàng)用于涉及移民生產(chǎn)生活的水利設(shè)施和飲用水建設(shè)）以及其他用于移民后期扶持的資金。移民后期扶持資金管理辦法另行制定。

第三十七條

移民資金實(shí)行計(jì)劃管理，按項(xiàng)目使用。各移民項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)移民安置實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目法人建設(shè)工期要求，在設(shè)計(jì)單位配合下，自下而上編制移民安置項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，經(jīng)州市移民主管部門商項(xiàng)目法人審查后下達(dá)執(zhí)行。

第三十八條

移民資金必須按照政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、投資包干、專款專用、審計(jì)監(jiān)督的管理體制進(jìn)行管理，不得侵占和挪用。

第三十九條

各級(jí)移民主管部門必須建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度撥款，保證移民資金及時(shí)足額到位，不得滯留移民資金。并根據(jù)會(huì)計(jì)制度和項(xiàng)目法人要求，按時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。

第四十條

各級(jí)人民政府要將移民資金的監(jiān)理管理以及移民經(jīng)費(fèi)的使用納入重點(diǎn)審計(jì)范圍，按照“下審一級(jí)”的原則，由上一級(jí)政府審計(jì)部門對(duì)下一級(jí)政府移民經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督，及時(shí)查處違法、違紀(jì)行為。

第九章 附則

第四十一條

任何單位或個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰或者紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）挪用、侵占、貪污移民資金的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，造成嚴(yán)重后果的；

（三）對(duì)移民安置工作故意推諉，玩忽職守，影響正常搬遷安置的；

（四）無理拖欠移民經(jīng)費(fèi)，影響移民工作正常進(jìn)行的；

（五）國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，侵犯移民合法權(quán)益的；

（六）擾亂社會(huì)公共秩序，致使移民工作不能正常進(jìn)行的。

第四十二條

對(duì)水利水電工程建設(shè)移民安置工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省移民主管部門另行制定。

第四十三條

各州市人民政府可根據(jù)曲棍球辦法制定實(shí)施管理細(xì)則，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十四條

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。