第一篇：關于印發寧夏回族自治區工程實驗室管理暫行辦法的通知(寧政發[2008]85號)

寧夏回族自治區人民政府關于印發寧夏回族自治區工程實驗室管理暫行辦法的通知

（寧政發[2008]85號）

各市、縣（區）人民政府，自治區政府各部門、直屬機構：

《寧夏回族自治區工程實驗室管理暫行辦法》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真遵照執行。

二〇〇八年六月六日

寧夏回族自治區工程實驗室管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范自治區工程實驗室的建設與管理，加快我區高技術產業發展和經濟結構優化升級，培育、提高自主創新能力，促進科研成果向現實生產力轉化，依據國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程實驗室，是指依托骨干企業、科研院所或者高等院校設立的研究開發實體。

工程實驗室是產業核心技術自主創新的試驗平臺，是自治區自主創新體系的重要組成部分。

第三條 自治區工程實驗室（以下簡稱“工程實驗室”）的申報、審批、認定、評價和管理，適用本辦法。第四條 工程實驗室建設，遵循重點發展、突出特色、目標明確的方針。

第五條 自治區發展改革委負責工程實驗室的管理工作。第六條 工程實驗室的設立采取競爭擇優的方式，原則上每個產業領域設立一個工程實驗室。

第二章 主要任務、目標和原則

第七條 工程實驗室應當圍繞國家、自治區重大戰略部署，開展下列工作：

（一）開展重點產業核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究；

（二）研制重大裝備樣機及其關鍵部件；

（三）產業結構優化升級的戰略性、前瞻性技術研究；

（四）研究產業技術標準；

（五）培養工程技術創新人才；

（六）促進重大科技成果的應用，為行業提供技術支撐與服務；

（七）其他相關工作。

第八條 工程實驗室的建設目標是：

（一）建立先進的研發試驗設施和靈活高效的運行機制，形成結構合理、具有行業領先水平的創新團隊；

（二）持續不斷提供源頭技術，增加產業技術供給；

（三）突破瓶頸制約，提升產業持續發展能力；

（四）完善企業自主創新支撐平臺，促進技術創新體系建設。

第九條 工程實驗室的建設原則是：

（一）堅持高水平、專業化，具備先進的設施、高層次的人才、顯著的技術優勢和突出的專業特色。

（二）堅持政府組織引導、產學研相結合的形式，發揮各方優勢和積極性，建立健全協同共贏的長效合作機制。

（三）堅持整合創新資源，充分利用現有基礎和條件，增量投入帶動資源的優化配置，實現資源共享。

（四）堅持體制機制創新，針對不同行業特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。

第三章 組織管理

第十條 自治區發展改革委采取投資補助的方式對工程實驗室建設項目予以適當資金支持，并履行下列工程實驗室建設管理職責：

（一）指導工程實驗室的建設和發展；

（二）下達工程實驗室建設項目投資計劃；

（三）組織評審工程實驗室建設項目，審批項目資金申請報告，負責項目驗收及驗收后的運行管理；

（四）組織對工程實驗室的運行評估，會同有關部門對工程實驗室承擔的建設項目進行稽查、審計、監察和檢查；

（五）其他相關職責。

第十一條 承擔工程實驗室工作任務的企業、科研院所、高等院校等是工程實驗室的依托單位（以下簡稱依托單位），其主要任務是：

（一）申報建設工程實驗室，并對申報材料的真實性負責。

（二）按照自治區發展改革委批復文件的要求，實施工程實驗室建設項目。

（三）落實工程實驗室建設與運行的經費等相關支撐條件，保障工程實驗室的正常運行。

（四）向自治區發展改革委報送符合規定的建設項目實施和工程實驗室運行情況材料。

（五）其他相關任務。

第四章 申報與審核

第十二條 申請建設工程實驗室的單位，應當符合下列基本條件：

（一）長期從事相關領域的研發，具有主持國家或者自治區級重點科研項目的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

（二）在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

（三）具有以市場為導向，將科技成果向規模生產轉化的研究驗證環境，并通過市場機制實現技術轉移和擴散、促進科技成果產業化、形成良性循環的自我發展能力。

（四）具有良好的科研資產和較強經濟實力，有籌措資金的能力和信譽。

（五）原則具備法人資格。

（六）有健全的人才激勵機制和知識產權管理等制度。

第十三條 擬申請工程實驗室的單位（以下簡稱“申報單位”），應當按照自治區發展改革委發布的工程實驗室建設領域指南等相關文件的要求，結合具體情況，提出工程實驗室申請報告（編制提綱見附件一），報自治區發展改革委審核。

第十四條 自治區發展改革委受理后，組織相關專家對工程實驗室建設的意義、必要性、申報單位的條件、發展目標等進行評審，提出評審意見。

第十五條 自治區發展改革委根據專家評審結果，并征求相關部門的意見后，對工程實驗室申請報告進行審核，經綜合研究后擇優批復。

第十六條 自治區發展改革委批準申請報告后，工程實驗室進入籌備期。籌備期一般不超過一年。

進入籌備期的工程實驗室可以以“寧夏回族自治區XX工程實驗室（籌）”的名義實施工程實驗室申請報告中確定的各項任務。

第十七條 進入籌備期的工程實驗室可向自治區發展改革委提出建設項目，申請資金補助。

第十八條 申請建設項目資金補助的工程實驗室，可以委托具有乙級以上資質的工程咨詢機構（或者相當資質的工程設計機構）編制工程實驗室建設項目資金申請報告；有編制能力的也可自行編制（編制提綱見附件二），報送自治區發展改革委審核。

第十九條 自治區發展改革委審核通過后，委托有關評估咨詢機構對項目資金申請報告進行評估，綜合研究后批復項目資金申請報告，下達資金補助計劃。

第二十條 自治區補助資金的主要用途：

（一）購置研究開發及工程化所需的儀器設備；

（二）購置建設產業化或者工程化驗證成套設備和試驗裝置；

（三）購置必要的技術、軟件；

（四）自治區發展改革委批準的其他用途。

第二十一條 建設項目實施達到總體目標后，依托單位應當向自治區發展改革委提交項目驗收材料及驗收申請。

工程實驗室建設達到預定的發展目標后，申報單位應當編制總結報告（編制提綱見附件三），并向自治區發展改革委提出正式核定申請。

自治區發展改革委組織專家及有關部門進行驗收。對符合條件的正式授予“寧夏回族自治區XX工程實驗室”的牌匾。對不符合條件的，應當書面說明理由。第五章 監督管理 第二十二條 對工程實驗室實行運行情況年報制度。依托單位應當于每年1月30日前將年度運行報告報送自治區發展改革委。

年度報告主要包括科研基礎設施與條件運行、人才隊伍建設、技術研發及轉移進展等相關情況和建議。

第二十三條 工程實驗室實行優勝劣汰、動態調整的運行評估管理機制。

運行評估按照優秀、良好、基本合格、不合格四個等次評定。

第二十四條 自治區發展改革委組織專家定期對工程實驗室進行運行評估并公布評估結果。

評估的內容主要包括：

（一）完成重大任務和重點工程相關研發工作的情況；

（二）獲得自主知識產權技術成果以及對產業發展的支撐帶動作用；

（三）研發試驗設施建設和利用情況；

（四）產學研合作以及人才隊伍建設情況；

（五）依托單位對工程實驗室的保障作用；

（六）需要評估的其他內容。

第二十五條 被評為優秀和良好的工程實驗室，由自治區發展改革委根據國家工程實驗室建設領域指南，從中擇優申報國家工程實驗室；被評為基本合格的工程實驗室，給予警告，督促其限期整改并重新評估；重新評估后仍然不合格或者直接被評為不合格的工程實驗室，予以撤銷。

具體評估辦法由自治區發展改革委制定。

第二十六條 自治區發展改革委可以根據國家、自治區產業政策和重大戰略任務等需要以及工程實驗室實際運行情況，對工程實驗室進行重組、整合。

工程實驗室名稱、依托單位需要變更的，須經自治區發展改革委審核批準。

第二十七條 工程實驗室建設和運行中有下列情形之一的，由自治區發展改革委對有關單位提出批評、限期整改；情節較重的，予以通報并暫停受理依托單位下一年的項目申報；情節嚴重的，暫停安排資金、停止撥付資金或者撤銷工程實驗室，并建議有關單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規模、內容的；

（二）未按規定使用或者截留、擠占、挪用自治區補助資金的；

（三）因工程質量、安全、環境等問題，造成一定經濟損失和不良社會影響的；

（四）遲報、虛報、瞞報或者偽造有關材料的；

（五）應當予以處理的其他情形。

第二十八條 自治區發展改革委應當向社會公布涉及工程實驗室建設的文件，為依托單位和工程實驗室提供便捷、及時、準確的服務。第二十九條 自治區發展改革委的工作人員在工程實驗室管理工作中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第六章 附則

第三十條 本辦法自2008年7月1日起施行。

附件一：

工程實驗室申請報告編制提綱

一、摘要（2500字以內）

二、建設背景及必要性

1、所選領域在國民經濟建設中的地位與作用

2、國內外技術和產業發展狀況、趨勢與市場分析

3、本領域當前急待解決的關鍵技術問題

4、本領域成果轉化與產業化存在的主要問題及原因

5、建設工程實驗室的意義與作用

三、申報單位概況和建設條件

1、申報單位及主要發起單位概況

2、擬工程化、產業化的重要科研成果及其水平

3、與工程實驗室建設相關的現有基礎條件

四、主要任務與目標

1、工程實驗室的主要發展方向

2、工程實驗室的主要功能及任務

3、工程實驗室的發展戰略與經營思路

4、工程實驗室的預備期和中長期目標

五、管理與運行機制

1、工程實驗室的機構設置與職責

2、工程實驗室的運行機制

六、經濟和社會效益初步分析

七、其它需要說明的問題

八、附件

1、工程實驗室法人營業執照

2、工程實驗室章程

3、前期科技成果證明文件

4、其它配套證明文件等

附件二：

工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據、背景與意義

三、技術發展與應用前景分析

1、國內外技術狀況與發展趨勢預測分析

2、技術發展的比較（包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點）

四、建設目標

1、項目的主要目標及任務

2、擬進行技術突破的技術難點、待解決的技術難題

3、預期的技術目標

五、建設方案

1、建設規模

2、建設內容（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

3、建設周期

4、建設地點

六、組織機構、管理與運行機制

1、建設項目法人單位概況

2、自治區級工程實驗室的機構設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

七、節能及環境影響

1、節能分析

2、環境影響評價

八、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算

2、項目資金籌措方案及其落實情況

九、項目經濟和社會效益分析

1、初步經濟效益分析

2、社會效益分析

十、其它需說明的問題

十一、相關文件所要求的附件、附圖、附表 附件三：

寧夏回族自治區工程實驗室建設項目

竣工驗收報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設工作概述

三、主要建設內容和質量評定

1、建安工程

2、實驗室儀器設備配置

3、配套條件

四、研發內容完成情況

1、科研開發

2、合作關系

3、技術成果及應用

五、財務決算

1、資金到位情況

2、工程決算及審計報告

3、科研經費

4、流動資金

5、投資效果評價

6、其他

六、運行機制

1、組織機構

2、規章制度

3、管理與運行機制

4、主要負責人和骨干隊伍

七、其它需說明的事項

八、相關附件

第二篇：工程實驗室管理暫行辦法

冀發改技術[2009]1017號

河北省工程實驗室管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于促進自主創新成果產業化若干政策實施意見的通知》和《國家發展改革委辦公廳關于加強區域創新基礎能力建設工作的通知》，推進產業技術自主創新，增強重點產業調整和振興、重大戰略任務、重大工程建設的技術支撐能力，依據《河北省科學技術進步條例》、《河北省企業技術進步條例》等有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱河北省工程實驗室（以下簡稱“省工程實驗室”），是指以提高我省產業自主創新能力和產業核心競爭力，突破重大產業結構調整和重點產業發展中的關鍵技術裝備制約為目標，強化對重點產業、重大戰略任務、重點建設工程的技術支撐和保障，主要依托有較強技術研發和成果產業化能力的企業、高等院校、轉制科研機構等建立的產學研相結合研究開發實體。

第三條 省工程實驗室的主要任務：圍繞國家和省重點產業調整和振興、重大戰略任務實施、重大工程建設需要，開展產業核心技術攻關和關鍵工藝試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產業化和產業結構優化升級戰略性、前瞻性技術研發、重點產業技術標準研究制定、工程技術創新人才培養、重大科技成果的應用、行業技術服務及技術交流合作等相關工作。

第四條 省工程實驗室的建設目標：建立先進的產業技術研發試驗設施，形成具有行業領先水平、結構合理的創新團隊，構建長效的產學研合作機制，成為應用研究成果向工程技術轉化的有效渠道、產業技術自主創新的重要源頭和提升企業創新能力的 支撐平臺。

第五條 省工程實驗室的建設原則：

（一）堅持產業需求導向，圍繞重點產業發展和重大工程建設需要，加強關鍵技術供給，提升產業持續發展能力。

（二）堅持高水平、專業化，突出專業特色、技術研發優勢，強化高素質人才隊伍支撐。

（三）堅持創新資源整合，充分利用現有基礎和條件，發揮政府的引導作用，以增量投入帶動已有資源的優化配置。

（四）堅持體制機制創新，充分發揮產學研各方優勢和積極性，探索有效的組織形式和運行機制。

第二章 組織管理

第六條 省發展改革委是省工程實驗室建設的組織部門，主要負責：

（一）會同省直有關部門組織制定相關政策，發布重點建設領域，指導省工程實驗室的建設和發展。

（二）組織評審、審批省工程實驗室建設申請報告，對符合條件的省工程實驗室予以命名。

（三）組織省工程實驗室的驗收和運行評價。

（四）推薦符合條件的省工程實驗室申報國家工程實驗室。第七條 各設區市（擴權縣）發展改革部門、省直有關部門是省工程實驗室的主管部門，主要負責：

（一）組織本地區或本部門所屬單位省工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）組織做好省工程實驗室建設項目驗收的前期準備以及驗收后省工程實驗室的運行管理工作。

（三）通過安排配套資金、相關計劃等支持省工程實驗室的建設和發展。

（四）負責向省發展改革委報送所屬省工程實驗室建設和運行有關情況。

第八條 省工程實驗室建設單位主要負責：

（一）按照有關批復文件的要求，落實省工程實驗室建設相關支撐條件，籌措建設和運行經費，保障省工程實驗室的正常運行。

（二）承擔國家、省有關部門的研發任務，為重點產業調整和振興、重大戰略任務實施、重點工程建設提供研發和試驗條件，保證省工程實驗室的開放和共享。

（三）按照有關要求向主管部門報送省工程實驗室建設項目實施和運行情況。

第三章 申報與審理

第九條 申請省工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）申請單位應在相關領域具備較強研發優勢，有主持國家、省重點科研或技術創新項目的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

（二）申請單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

（三）申請建設的省工程實驗室應定位明確、發展思路清晰，任務和目標合理，管理體制和運行機制規范。

（四）符合國家和省其他有關政策。

第十條 擬申請省工程實驗室建設項目的單位，應根據省發展改革委發布的相關要求，編寫省工程實驗室建設項目申請報告（編制大綱見附件一），經主管部門審查后，報省發展改革委。

第十一條 省發展改革委組織專家和有關部門審核批復項目申請報告，并對符合條件的省工程實驗室予以命名。第十二條 項目單位根據相關批復，實施省工程實驗室建設項目。項目完成建設內容、達到預期目標后，建設單位應及時編制項目竣工驗收報告（編制大綱見附件二），提出項目驗收申請，經主管部門審核后報送省發展改革委。

第十三條 省發展改革委組織有關部門及專家對省工程實驗室進行驗收。

第四章 監督管理

第十四條 省工程實驗室實行運行情況年報制度。建設單位應于每年2月底前將省工程實驗室上運行總結報告上報主管部門。報告主要包括：科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發、技術轉移情況以及其它相關工作情況和建議等。主管部門將省工程實驗室上運行總結報告審查、匯總后，于每年3月底之前上報省發展改革委。

第十五條

省工程實驗室實行優勝劣汰、動態調整的運行評價管理機制。省發展改革委定期組織專家或委托有關機構對省工程實驗室進行運行評價。

第十六條 評價程序：

（一）省工程實驗室根據有關要求將評價材料報主管部門。

（二）主管部門對省工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見報省發展改革委。

（三）省發展改革委委托相關中介評價機構對上報材料及相關情況進行核查與評價。

（四）省發展改革委審核和發布省工程實驗室評價結果。第十七條 評價的內容主要包括：完成重大任務和重點工程相關研發工作的情況；獲得自主知識產權技術成果以及對產業發展的支撐帶動作用；研發試驗設施建設和利用情況；產學研合作以及人才隊伍建設情況；建設單位對工程實驗室的保障作用等。評價指標體系和具體要求另行制訂。

第十八條 評價結果分為優秀、良好、基本合格、不合格。被評為優秀和良好的省工程實驗室，省發展改革委在安排相關項目時，將擇優對其后續創新能力建設給予支持，并推薦符合國家有關要求的省級工程實驗室申請國家工程實驗室。被評為基本合格的工程實驗室，將給予警告，并由主管部門督促限期整改。評為不合格的省工程實驗室，將予以撤銷。

第十九條 工程實驗室名稱、建設單位或主管部門如需變更，須報省發展改革委審核批準。省發展改革委可根據國家、省產業政策和重大戰略任務等需要以及工程實驗室實際運行狀況，對批復建設的省工程實驗室進行重組、整合或撤銷。

第二十條 省工程實驗室建設和運行中出現下列行為之一的，省發展改革委可以視情況采取責令限期整改、暫停受理建設單位申報項目、撤銷省工程實驗室等措施，并視情節輕重追究相關責任人的法律責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規模、內容。

（二）違反項目資金使用規定，截留、擠占或挪用專項資金的。

（三）有重大工程質量、安全、環境等問題，造成較大經濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第五章

附

則

第二十一條 省工程實驗室統一命名為：“XXX河北省工程實驗室”。

第二十二條

有關省工程實驗室項目管理的其他要求按照《河北省高技術產業發展項目管理暫行辦法》執行。第二十三條 本辦法自發布之日起施行。附件一

河北省工程實驗室建設項目申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、建設背景及必要性

1、本領域在國民經濟建設中的地位與作用

2、國內外技術發展狀況、技術發展的比較分析與技術發展趨勢預測分析

3、當前急待解決的關鍵技術問題

三、主要方向、任務與目標

1、擬突破的技術方向

2、主要功能與任務

3、近期和中期目標

四、組織機構、管理與運行機制

1、申報單位及各參建單位概況

2、機構設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員及技術隊伍情況

4、運行和管理機制

五、建設方案

建設內容、建設規模、建設地點、技術方案、設備方案和工程方案及其合理性

六、節能及環保影響

1、節能分析

2、環境影響評價

七、項目實施進度與管理

1、建設周期

2、項目實施進度安排

3、建設期的項目管理

八、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表

2、建設投資估算

3、分年投資計劃表

4、項目資金籌措方案及其落實情況

九、項目經濟和社會效益分析

1、經濟效益分析

2、社會效益分析

十、項目風險分析

1、技術風險

2、技術服務與市場風險

3、其它風險

十一、其它需要說明的問題

十二、附件

1、工程實驗室建設項目合作協議

2、工程實驗室章程

3、前期科技成果證明文件

4、主管部門意見

5、其它配套證明文件等

附件二

河北省工程實驗室建設項目驗收報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設工作概述

三、主要建設內容和質量評定

1、建安工程

主體工程完成情況；配套設施完成情況；工程質量評定情況；文檔資料。

2、實驗室儀器設備配置

配置的合理性與完整性；儀器設備的調試、聯機運轉情況

3、配套條件

水、電、氣等支撐條件；其他配套條件

四、財務決算

1、資金到位情況

2、工程決算及審計報告

3、科研經費

4、流動資金

5、投資效果評價

6、其他

五、運行機制

1、組織機構

2、規章制度

3、管理與運行機制

4、主要負責人和骨干隊伍

六、建設期的工作業績

1、科研開發

2、合作關系

3、技術成果及應用

七、近中期任務與目標

1、中遠期發展規劃

2、近三年的主要任務與目標

八、其它需說明的事項

九、相關附件

第三篇：山東省工程實驗室管理暫行辦法

山東省工程實驗室管理暫行辦法

（2012年修訂）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共山東省委、山東省人民政府關于實施科技規劃綱要，增強自主創新能力，建設創新型省份的決定》（魯發?2006?4號）精神，增強我省自主創新能力，建設創新型省份，山東省發展和改革委員會（以下簡稱省發展改革委）將有重點、有步驟地建設一批省級工程實驗室。為加強和規范省級工程實驗室的建設和管理，參照《國家工程實驗室管理辦法（試行）》及有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省級工程實驗室是為提高產業自主創新能力和核心競爭力，突破產業結構調整和重點產業發展中的關鍵技術裝備制約，強化對國家和省重大戰略任務、重點工程的技術支撐和保障，依托企業、科研院所或高校等設立的研究開發實體。省級工程實驗室是產業核心技術自主創新的試驗平臺，是促進應用基礎研究成果向工程技術轉化的重要途徑，是強化產業技術基礎和創新源頭的有效手段，是我省創新體系的重要組成部分。

第三條 省級工程實驗室的主要任務是：開展重點產業核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產業化技術開發、產業結構優化升級的戰略性、前瞻性技術研究等，以及研究產業技術標準、培養工程技術創新人才、促進重大科技成果的應用、為行業提供技術支撐與服務等。

第四條 省級工程實驗室的建設目標是：建立先進的研發試驗設施和靈活高效的運行機制，形成結構合理、具有行業領先水平的創新團隊；持續不斷提供源頭技術，增加產業技術供給；突破瓶頸制約，提升產業持續發展能力；完善企業自主創新支撐平臺，促進技術創新體系建設，為培育成國家級工程實驗室打基礎。

第五條 省級工程實驗室的建設原則：

（一）堅持高水平、專業化，具備先進的設施、高層次的人才、顯著的技術優勢和突出的專業特色。

（二）堅持目標導向，圍繞國家和省重大戰略任務、重點工程，有重點地推進省級工程實驗室的建設。

（三）堅持產學研相結合，發揮各方優勢和積極性，建立健全協同共贏的合作機制。

（四）堅持整合創新資源，充分利用現有基礎和條件，以增量投入帶動資源的優化配置。

（五）堅持體制機制創新，針對不同行業特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。

（六）堅持突出重點，量力而行的原則，有序推進。

第二章 組織管理

第六條 省發展改革委是省級工程實驗室建設項目的組織部門，主要負責：

（一）發布重點建設領域，指導省級工程實驗室的建設和發展。

（二）組織評審、審批省級工程實驗室建設項目資金申請報告，對符合條件的省級工程實驗室予以命名。

（三）組織省級工程實驗室的運行評價。

第七條 各市發展改革委，省直有關部門是省級工程實驗室的主管部門，主要負責：

（一）組織本地區或所屬單位省級工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）根據國家和省有關規定建立相應的管理制度，配合有關部門進行稽查、審計、監察和檢查等各項工作。

（三）組織省級工程實驗室建設項目的驗收工作。

第八條 省級工程實驗室項目建設單位主要負責：

（一）申報省級工程實驗室建設項目，并對申報材料的真實性負責。

（二）按照省發展改革委批復文件的要求，實施省級工程實驗室建設項目，落實省級工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措省級工程實驗室的建設和運行經費，保障省級工程實驗室的正常運行。

（三）承擔國家和省有關部門委托的研發任務，保證省級工程實驗室的開放和共享，為國家和省相關重大戰略任務、重點工程提供研發和實驗條件。

（四）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和省級工程實驗室的運行情況。

第三章 申報與審理

第九條 擬申請省級工程實驗室建設項目的單位，應根據省發展改革委發布的建設領域等要求，委托本領域具有乙級以上資質的工程咨詢單位編寫建設項目資金申請報告（編制大綱見附件一），報主管部門審查。

第十條 申請省級工程實驗室應符合以下基本條件：

（一）申請單位應長期從事相關領域的研發，具有主持國家或省重點科研項目的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

（二）申請單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

（三）原則上應擁有運行一年以上的市級工程實驗室；省屬和中央駐魯單位應擁有組建一年以上的工程實驗室。

（四）擬建設的省級工程實驗室應定位明確、發展思路清晰，任務和目標合理。

（五）有規范的工程實驗室管理體制和運行機制。

（六）符合國家和省其他相關規定。

第十一條 主管部門組織符合條件的依托單位編制工程實驗室建設項目資金申請報告，在嚴格審查的基礎上，擇優向省發展改革委申報。

第十二條 省發展改革委組織專家或委托評估咨詢機構對省級工程實驗室建設項目資金申請報告進行評審，根據評審意見，擇優批復符合條件的項目申請報告，并對省級工程實驗室予以命名。

第十三條 省發展改革委可采取投資補助的方式擇優對省級工程實驗室建設項目予以資金支持。主管部門可對省級工程實驗室建設項目安排一定數額的配套資金。

第四章 監督管理

第十四條 主管部門應及時對建設完成的省級工程實驗室組織竣工驗收（項目竣工驗收報告編制大綱見附件二），并將驗收結論報送省發展改革委。

第十五條 省級工程實驗室名稱、建設單位或主管部門如需變更，須經省發展改革委審核批準。省發展改革委可根據國家和省產業政策和重大戰略任務等需要以及省級工程實驗室實際運行狀況，對省級工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第十六條 省級工程實驗室建設和運行中出現下列情況之一的，主管部門應及時糾正；情節嚴重的，省發展改革委將予以通報；情節特別嚴重的，省發展改革委將采取追回省投資、暫停受理建設單位申報項目，直至撤銷省級工程實驗室等措施，并可視情節輕重追究相關責任人的責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規模、內容。

（二）財務管理制度不健全、會計核算不規范；省安排資金未按規定要求實行專項管理、專款專用；違反項目資金使用規定，截留、擠占和挪用省安排資金。

（三）有重大工程質量、安全、環境等問題，造成較大經濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其他有關情況，造成嚴重后果。

第十七條 省級工程實驗室實行優勝劣汰、動態調整的運行評價制度。省發展改革委每兩年對授牌的工程實驗室進行一次評價。

第十八條 省級工程實驗室應于評價年的3月底前將評價材料報主管部門。評價材料包括：工程實驗室工作報告（編制提綱見附件三）及其相關附件和證明材料。（具體評價辦法另行制定）。

第十九條 主管部門對省級工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見，于當年4月底前報省發展改革委。

第二十條 省發展改革委委托中介機構對省級工程實驗室上報的材料及相關情況進行評價、打分，得出評價結果，形成評價報告。對取得突出成績者進行表彰和獎勵，對管理不善者限期改進。對連續兩次評價不合格者，取消其省級工程實驗室資格。

第二十一條 省發展改革委將評價結果通知主管部門，并將其作為省級工程實驗室管理的重要依據。

第五章 附則

第二十二條 省級工程實驗室統一命名為：“山東省XX工程實驗室”。

第二十三條 本辦法自2012年4月1日開始施行，有效期至2014年3月31日。

第二十四條 本辦法由省發展改革委負責解釋。

第四篇：遼寧省工程實驗室管理暫行辦法（精選）

遼寧省工程實驗室管理暫行辦法

二〇〇七年七月

第一章 總 則

第一條 為進一步落實中共遼寧省委、遼寧省人民政府《關于提高科技創新能力，加速老工業基地振興的決定》，促進科技成果轉化和產業技術進步，遼寧省發展和改革委員會（以下簡稱省發展改革委）將有重點地建設省級工程實驗室。為此,制定本辦法。

第二條 省級工程實驗室是指省發展改革委，為促進科技與經濟的有機結合，提高自主創新能力和產業核心競爭力，強化對國家、省重大戰略任務、重點工程的技術支撐和保障，主要依托骨干企業、科研院所或高校等設立的研究開發實體。省級工程實驗室是產業核心技術自主創新的試驗平臺，是促進應用基礎研究成果向工程技術轉化的重要途徑，是強化產業技術基礎和創新源頭的有效手段，是技術創新體系的重要組成部分。

第三條 省級工程實驗室的主要任務是：開展重點產業核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、產業結構優化升級的戰略性、前瞻性技術研究等，同時還研究產業技術標準、培養工程技術創新人才、促進重大科技成果的應用、為行業提供技術支撐與服務等。

第四條 省級工程實驗室的建設目標是：建立先進的研發試驗設施和靈活高效的運行機制，形成結構合理、具有行業領先水平的創新團隊；持續不斷提供源頭技術，增加產業技術供給；突破瓶頸制約，提升產業持續發展能力；完善企業自主創新支撐平臺，促進技術創新體系建設。為培育成國家工程試驗室打基礎。

第五條 省級工程實驗室的建設原則是：

（一）堅持高水平、專業化，具備先進的設施、高層次的人才、顯著的技術優勢和突出的專業特色。

（二）堅持目標導向，圍繞國家、省重大戰略任務、重點工程，有重點地推進省級工程實驗室的建設。

（三）堅持產學研相結合，發揮各方優勢和積極性，建立健全協同共贏的合作機制。

（四）堅持整合創新資源，充分利用現有基礎和條件，以增量投入帶動資源的優化配置。

（五）堅持體制機制創新，針對不同行業特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。

第六條 省發展改革委將采取投資補助的方式對省級工程實驗室建設項目予以適當資金支持。

第二章 組織管理

第七條 省發展改革委是省級工程實驗室建設項目的主管部門，主要負責：

（一）指導省級工程實驗室的建設和發展。

（二）組織評審省級工程實驗室建設項目，審批項目資金申請報告，負責項目驗收及驗收后的運行管理。

（三）下達省級工程實驗室建設項目投資計劃。

（四）組織省級工程實驗室的運行評估。

第八條 省直有關部門，各市發展改革委和中直、省直企業是省級工程實驗室的申報部門，主要負責：

（一）組織本地區或所屬單位省級工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）根據國家、省有關規定建立相應的管理制度，配合有關部門進行稽查、審計、監察和檢查等各項工作。

第九條 依托單位主要負責：

（一）申報省級工程實驗室建設項目，并對申報材料的真實性負責。

（二）按照省發展改革委批復文件的要求，實施省級工程實驗室建設項目。

（三）落實省級工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措省級工程實驗室的建設和運行經費，保障省級工程實驗室的正常運行。

（四）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和省級工程實驗室的運行情況。

第三章 申報與審理

第十條 擬申請省級工程實驗室建設項目的單位，應編寫省級工程實驗室建設項目資金申請報告（編制大綱見附件一），由主管部門審查。

第十一條省發展改革委組織專家或委托評估咨詢機構對省級工程實驗室建設項目資金申請報告進行評審、評估，根據評審或評估意見，經綜合研究后擇優批復符合相關條件的項目資金申請報告。

第十二條 申請省級工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）依托單位應長期從事相關領域的研發，具有主持國家或省級重點科研項目的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

（二）依托單位應在本領域具有先進的研發試驗設施和相應的技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

（三）擬建設的省級工程實驗室應定位明確、發展思路清晰，任務和目標合理。

（四）擬建設的省級工程實驗室的管理體制和運行機制應較為規范。

第十三條 申報部門對省級工程實驗室項目的建設條件等進行審查后，將符合要求的資金申請報告報送省發展改革委。

第十四條 省級工程實驗室建設項目完成后，依托單位應及時編制項目竣工驗收報告（編制大綱見附件二），向主管部門提出驗收申請。

第十五條 省發展改革委組織專家對省級工程實驗室進行驗收，對通過驗收的省級工程實驗室正式命名。

第四章 監督管理

第十六條 省級工程實驗室實行運行情況年報制度。依托單位應按時將運行總結報告上報主管部門；報告主要包括科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發和轉移的重大進展情況以及其它相關情況和建議等。

第十七條 省級工程實驗室實行優勝劣汰、動態調整的運行評估管理機制。省發展改革委組織專家定期對省級工程實驗室進行運行評估。

第十八條

評估的內容主要包括：完成重大任務和重點工程相關研發工作的情況；獲得自主知識產權技術成果以及對產業發展的支撐帶動作用；研發試驗設施建設和利用情況；產學研合作以及人才隊伍建設情況；依托單位對省級工程實驗室的保障作用等。

第十九條

省發展改革委對評估結果予以公布。評估結果分為優秀、良好、基本合格、不合格。被評為優秀和良好的省級工程實驗室，省發展改革委將擇優對其后續的創新能力建設給予進一步支持。被評為基本合格的省級工程實驗室，將給予警告，并由主管部門負責督促整改。評為不合格的省級工程實驗室，將予以撤銷。

第二十條 省級工程實驗室名稱、依托單位或主管部門如需變更，須經省發展改革委審核批準。省發展改革委可根據國家、省產業政策和重大戰略任務等需要以及省級工程實驗室實際運行狀況，對省級工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第二十一條 省級工程實驗室建設和運行中出現下列情況的，主管部門應及時糾正；情節嚴重的，省發展改革委將予以通報；情節特別嚴重的，省發展改革委將采取暫停安排投資、追回省投資、暫停受理依托單位申報項目，直至撤銷省級工程實驗室等措施,并可視情節輕重追究相關責任人責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規模、內容。

（二）財務管理制度不健全、會計核算不規范；省安排資金未按規定要求實行專項管理、?？顚Ｓ?；違反項目資金使用規定，截留、擠占和挪用省安排資金。

（三）有重大工程質量、安全、環境等問題，造成較大經濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第五章 附則

第二十二條 省級工程實驗室統一命名為：“遼寧省XX工程實驗室”。

第二十三條 本辦法自二〇〇七年八月一日起施行。第二十四條

本辦法由省發展改革委負責解釋。

附件：

一、遼寧省工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

二、遼寧省工程實驗室建設項目竣工驗收報告編制大綱 附件一：

遼寧省工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據、背景與意義

三、技術發展與應用前景分析

1、國內外技術狀況與發展趨勢預測分析

2、技術發展的比較（包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點）

四、主要方向、任務與目標

1、省級工程實驗室的主要發展方向

2、省級工程實驗室的主要功能與任務

3、省級工程實驗室擬進行技術突破的方向

4、省級工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構、管理與運行機制

1、建設項目法人單位概況

2、省級工程實驗室的機構設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

六、建設方案

1、建設規模

2、建設內容（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

3、建設周期

4、建設地點

七、節能及環境影響

1、節能分析

2、環境影響評價

八、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算

2、項目資金籌措方案及其落實情況

九、項目經濟和社會效益分析

1、初步經濟效益分析

2、社會效益分析

十、其它需說明的問題

十一、相關文件所要求的附件、附圖、附表 附件二：

遼寧省工程實驗室建設項目竣工驗收報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設工作概述

三、主要建設內容和質量評定

1、建安工程

主體工程完成情況；配套設施完成情況；工程質量評定情況；文檔資料

2、實驗室儀器設備配置

配置的合理性與完整性；儀器設備的調試、聯機運轉情況

3、配套條件

水、電、氣等支撐條件；其他配套條件

四、財務決算

1、資金到位情況

2、工程決算及審計報告

3、科研經費

4、流動資金

5、投資效果評價

6、其他

五、運行機制

1、組織機構

2、規章制度

3、管理與運行機制

4、主要負責人和骨干隊伍

六、建設期的工作業績

1、科研開發

2、合作關系

3、技術成果及應用

七、近中期任務與目標

1、近三年的主要任務與目標

2、近期發展戰略

3、中遠期發展計劃

八、其它需說明的事項

九、相關附件

第五篇：河北省工程實驗室管理暫行辦法

第四章監督管理

第十四條 省工程實驗室實行運行情況年報制度。建設單位應于每年2月底前將省工程實驗室上運行總結報告上報主管部門。報告主要包括：科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發、技術轉移情況以及其它相關工作情況和建議等。主管部門將省工程實驗室上運行總結報告審查、匯總后，于每年3月底之前上報省發展改革委。

河北省工程實驗室建設項目申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、建設背景及必要性1.本領域在國民經濟建設中的地位與作用2.國內外技術發展狀況、技術發展的比較分析與技術發展趨勢預測分析3.當前急待解決的關鍵技術問題

三、主要方向、任務與目標1.擬突破的技術方向2.主要功能與任務3.近期和中期目標

四、組織機構、管理與運行機制1.申報單位及各參建單位概況2.機構設

置與職責3.主要技術帶頭人、管理人員及技術隊伍情況4.運行和管理機制

五、建設方案建設內容、建設規模、建設地點、技術方案、設備方案和工程方案及其合理性

六、節能及環保影響1.節能分析2.環境影響評價

七、項目實施進度與管理1.建設周期2.項目實施進度安排3.建設期的項目管理

八、投資估算及資金籌措方案1.項目總投資估算表2.建設投資估算3.分年投資計劃表4.項目資金籌措方案及其落實情況

九、項目經濟和社會效益分析1.經濟效益分析2.社會效益分析

十、項目風險分析1.技術風險2.技術服務與市場風險3.其它風險

十一、其它需要說明的問題

十二、附件1.工程實驗室建設項目合作協議2.工程實驗室章程3.前期科技成果證明文件4.主管部門意見5.其它配套證明文件等