第一篇：業務制度

附件1 公司（P2P）業務管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強信貸管理，規范信貸行為，防范信貸風險，提高信貸資產質量，根據《貸款通則》及有關信貸管理制度和要求，結合我公司的實際，制定本制度。

第二條

本制度是全公司信貸業務經營和管理必須遵循的基本準則，是制定各類信貸管理制度和辦法的基本依據。

第三條 本制度所指信貸業務是公司對客戶提供各類信用的總稱。包括貸款、貼現、承兌、信用證等資產和或有資產業務。

第四條 本制度所指信貸人員是公司參與信貸業務經營和管理的人員。第五條 本制度所指信貸部門是指有權辦理和經營信貸業務的部門。第六條 貸款的發放必須符合國家法律法規和公司貸款規定。堅持 “三農”為本，農業、農村、農民優先；審慎經營，擇優扶持；審貸分離、分級審批和安全性、流動性、效益性統一的原則。公司依法辦理信貸業務，不受任何單位和個人強制干預。

第二章 基本制度

第七條 實行信貸準入管理制度。信貸準入管理包括準入對象、準入條件、準入過程和準入權限的管理。

（一）嚴格準入對象。公司信貸準入對象主要包括：

1、“三農”客戶。指一般農戶、農村專業大戶、農業產業化龍頭企業和其他涉農企業。

2、一般客戶。指轄區內的自然人、法人和機構客戶。

3、重點客戶。指信用等級高，償債能力強，無不良記錄，發展前景好，綜合效益佳的中小客戶。

4、個人消費客戶。包括住房、商用房、汽車、助學等消費需求客戶。

5、重點項目。指對公司具有較大貢獻度，列入政府發展計劃的重點項目。

6、優勢區域。指經濟發達，信用環境好，地方政府重視，支持農信社發展的區域。

7、優勢行業。指具有壟斷優勢的系統行業、具有比較優勢的支柱產業和具有后發優勢的高新技術產業等。

“三農”客戶實行貸款優先、利率優惠。

（二）嚴格準入條件。公司辦理信貸業務堅持“有條件、保安全、創效益”原則。

1、基本條件：

（1）《貸款通則》規定的條件。

（2）符合國家產業政策，發展前景看好。

（3）具備評信條件的客戶，信用等級在A級以上，無不良信用記錄。（4）用途合規合法。

（5）第一還款來源充足，擔保合法、有效、足值，還款計劃切實具體。（6）公司規定的其他條件。

2、除以上基本條件外，對不同類型客戶，還須符合相應的準入條件。（1）公司類客戶：已建立現代企業制度，法人治理結構完善；資產負債比率一般不得超過70%，凈資產收益率原則上不得低于同期銀行貸款利率，經營性現金凈流量為正值；或有資產業務存入規定比例保證金。

（2）機構類客戶：實行獨立經濟核算，財務管理規范，經費自給率50%以上，收支有盈余，還款來源落實可靠。以上兩類客戶申請項目貸款的，項目資本金比率不得低于30%，建設資金來源落實可靠。

（3）自然人客戶：有合法身份、固定住所、正當職業、穩定收入和良好信用。

（三）嚴格準入過程：公司辦理信貸業務的準入過程要按照客戶申請與受理、調查與分析、審查與評估、評級與授信、貸審與審批五個環節進行，不得逆程序、少程序操作。

（四）嚴格準入權限。公司辦理信貸業務要堅持“分級審批、分級管理”原則，嚴格按照權限辦理。

第八條 實行客戶授信管理制度。客戶授信是公司根據客戶資金需求情況、信用程度和償還能力，核定客戶最高綜合授信額度，統一控制客戶融資風險總量的管理制度。對具備條件的客戶申請信貸業務堅持“先評級、后授信、再用信”的原則。

第九條 實行審貸分離制度。審貸分離是指在辦理信貸業務過程中，將調查、審查、審批（咨詢）各環節的工作職責進行分離，由不同部門或崗位承擔，實行各環節相互制約、相互監督的機制。

（一）貸款調查。貸款調查由公司信貸人員（貸款調查崗）負責，主要是對客戶情況進行調查核實。信貸人員受理貸款業務申請，要依據信用風險等級，對客戶的資產狀況、經營能力、經濟實力、信用狀況、法定代表人品行、貸款用途等方面進行全面的調查分析，寫出調查報告并簽署意見，報送貸款審查部門審查。信貸人員要承擔因調查情況不實導致貸款失誤的主要責任。

（二）貸款審查。貸款審查由公司信貸部門和風險部門負責，信貸部門對受理貸款資料的真實性及市場風險負責，風險部門對貸款的政策性、合規性、合法性、技術性負責。信貸部門在接收到的貸款資料或公司自身營銷的貸款資料，進行調查和審查后，將貸款資料、審查結果提交風險部門進行再次審查。審查的主要內容包括：貸款基本資料是否齊全，客戶主體資格是否合法，客戶的經營狀況是否良好，是否符合信貸政策，貸款風險程度是否可控制，貸款（擔保）手續是否合法合規等。審查人員承擔因審查不認真、未能及時發現和反映問題而造成貸款失誤的主要責任。

（三）貸款審批。貸款審批由公司貸款審批崗負責，按照貸款審批權限，對是否發放貸款進行決策。在貸款審批過程中，貸款審批部門和審批人要承擔審批失誤的主要責任。

1、基層貸審組由分管業務副總、信貸部經理、會計主管及職工代表、農民代表組成。貸審會（貸咨會）成員由總經理、分管副總、各部門負責人等組成。貸審會（含貸審組、貸咨會，下同）必須由7人以上單數人員組成，設主任委員一名，負責組織召開貸審會會議。

貸款調查人員、審查人員可列席參加貸審會，接受貸審會成員的詢問，但沒有表決權。

2、貸審會審批貸款應堅持以下原則：（1）集體審批原則。70%以上成員參與有效。

（2）少數服從多數原則。參與審批人員中70%以上人員同意方能通過。（3）集體負責原則。每位參與審批的成員，審批討論研究結束，都要簽署明確的“同意發放”、“不同意發放”、“再提交貸審會審議”的意見及理由，并對所簽意見負責。

（4）總經理一票否決原則。對貸審會表決同意發放的貸款，總經理有一票否決權；貸審會表決不同意發放的貸款，總經理不得決定發放。

3、貸審會會議紀要的整理。貸審會要對審議過程進行記錄，并在其成員投票表決后，根據貸審會記錄和表決結果，形成貸審會會議紀要。貸審會會議紀要的內容包括會議召開的時間、地點、參加人員、審議事項、審議結果等。貸審會會議紀要連同有關貸款資料一并作為發放貸款的依據。

4、被貸審會兩次否決的貸款申請半年內不得提交貸審會審議。

5、逐步建立和完善專家議事制度。對大額或有疑義的貸款，必要時可聘請外部專家組成專家組參與決策，保證信貸決策的科學性。

第十條 實行信貸業務權限管理制度。全公司按照“統一標準、分類管理、定期考核、適時調整”的原則，根據本地信貸資產質量、經營管理水平和地方經濟發展水平，確定信貸業務權限。

（一）統一標準。公司統一制定各部門的信貸經營管理等級考核指標。等級考核指標主要包括：當年新增貸款（不含小額農貸）到期年末收回率、小額農貸到期年末收回率、百元貸款收益率、不良貸款率、貸款綜合風險度、單戶貸款比例、支農貸款指標、信貸綜合管理等。實行百分考核，按得分情況，將信貸經營管理等級劃分為一級、二級、三級。

（二）分類管理。在評定信貸經營管理等級的基礎上，根據不同的等級，確定不同的信貸權限。凡當年新增不良貸款占比超過5%以上的信貸員一律不得核定貸款權限。

（三）定期考評。信貸員的信貸經營管理情況一年一考核，信貸經營管理等級一年一評定。

（四）適時調整。公司根據信貸員和信貸部的不同時期、不同階段信貸經營管理水平的變化和信貸經營管理等級考評結果，適時調整信貸權限。信貸權限原則上一年一調整。如遇發生重大違規情況或業務經營特殊需要，可隨時進行調整。

具體信貸業務權限按照《大額貸款管理規定》、《農戶小額貸款管理制度》、《農村小企業貸款管理制度》、《企業貸款管理制度》、《個人貸款業務管理制度》等有關辦法執行。

第十一條 實行貸后管理制度。貸后管理是指從貸款發放或其他信貸業務發生后直到本息收回或信用結束的全過程的信貸管理行為,包括賬戶監管、貸后檢查、風險監控、檔案管理、有問題貸款處理、貸款收回等，具體按照《貸后管理制度》執行。

第十二條 實行貸款第一責任人制度。貸款第一責任人是負責貸前調查和貸后管理的信貸人員（客戶經理），對貸款質量負責，承擔貸款最終收回和損失賠償責任。

第一責任人應當獨立判斷市場風險，有權決定貸款是否進入后續審批程序，有權拒絕任何組織和個人對其貸款調查及貸后管理的指令和干預。

貸款第一責任人應親自在貸款借據上簽字注明。

農戶小額信用貸款的第一責任人是信貸員，其他貸款的第一責任人是承擔貸前調查、貸后管理的管戶信貸員（客戶經理）。

第十三條 實行貸款分環節主責任人制度。辦理貸款業務的調查、審查、審批、貸后管理責任人分別承擔相應的風險責任。

（一）信貸部審批的貸款。包片和管戶信貸員（客戶經理，下同）為調查主責任人和貸后管理責任人；分管業務的部門經理為審查主責任人；分管總經理為審批主責任人。

（二）貸審會審批的貸款。管戶信貸員為貸后管理責任人；各部門負責人和參與調查人員為調查主責任人；信貸部門負責人為審查主責任人，參與審查人員為審查次責任人；貸審組、貸審會、總經理為審批主責任人，其他委員為審批次責任人。

第十四條 盡職調查及責任追究制度。公司設立獨立的信貸工作盡職調查崗，該崗位人員應具備較完備的信貸、法律、財務等知識，依誠信和公開原則獨立行使盡職調查職能，必要時可聘請外部專家或委托專業機構開展特定的盡職調查工作。各級部門應定期評價與確定信貸各環節工作人員是否勤勉盡責，對未盡職人員追究相關責任。其各環節的責任界定、責任追究或責任免除，按照《貸款管理責任制度》執行。

第十五條 實行信貸人員持證上崗和等級管理制度。所有信貸從業人員要通過考試，獲取上崗資格，并由相關部門負責人聘用；考試不合格的，不得從事信貸工作。上崗資格有效期3年。

已取得上崗資格的信貸人員，按照工作能力和業績進行考核評定，實行等級管理。不同等級授予不同的事權，享受不同的待遇或不同的工資標準。等級評定每年1次，由信貸部負責組織。

第十六條 實行信貸“十不準”制度。

（一）不準向國家明令禁止的產業、產品和項目發放貸款；

（二）不準向村組發放貸款；

（三）不準向村組提供擔保的單位、企業和個人發放貸款；

（四）不準向證券公司、信托公司發放貸款；

（五）不準發放冒名貸款；

（六）不準采取化整為零等各種形式發放壘大戶貸款；

（七）不準發放從事有價證券、期貨等投資的貸款；

（八）不準超權限、逆程序、跨地區發放貸款；

（九）不準擅自提高客戶等級、擅自提高授信額度；

（十）不準向員工親屬發放優于其他借款人同類貸款條件的貸款。第十七條 實行劣質客戶退出制度。有下列情形之一的客戶，信貸部應采取果斷措施，在收回全部貸款本息后，將其淘汰出客戶群體。

（一）自身和所在的行業屬國家明令限制的客戶；

（二）已明顯出現無發展前景，經營和生產的產品大量積壓，虧損嚴重，對農信社等債務無法償還的客戶；

（三）惡意逃廢和懸空農信社債務及有損害農信社利益的客戶；

（四）廠垮人散，資不抵債，面臨破產的客戶；

（五）極不講信用，已被銀行同業公會等機構列入制裁單位，上了“黑名單榜”的客戶等。

第三章 客戶對象與基本條件

第十八條 客戶應當是經工商行政管理機關（或主管機關）核準登記的企（事）業法人、其他經濟組織、個體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人。

第十九條 客戶申請信貸業務應當具備下列基本條件：

（一）從事的經營活動合規合法、符合國家產業政策和社會發展規劃要求；

（二）有穩定的經濟收入和良好的信用記錄，能按期償還本息；原應付利息和到期貸款已清償或落實了信貸部認可的還款計劃；

（三）除自然人和不需要經工商行政管理機關核準登記的事業法人外，須持有人民銀行核準發放并經過年檢的貸款卡，以及技術監督部門頒發的組織機構代碼證；

（四）除自然人和不需要經工商行政管理機關核準登記的事業法人外，應當經過工商行政管理機關辦理《營業執照》年檢手續。特殊行業須持有有權機關頒發的營業許可證；

（五）公司客戶應當建立現代企業制度，產權明晰、治理結構完善，符合《公司法》要求。

（六）不符合信用方式的，應提供符合規定條件的擔保；

（七）資產負債率等指標符合農信社的要求；

（八）公司要求的其它條件。

第四章 客戶授信管理

第二十條 客戶授信包括表內、表外授信。表內授信：貸款、項目融資、貿易融資、貼現等； 表外授信：貸款承諾、保證、信用證、票據承兌等。

第二十一條 授信的原則。客戶授信必須遵循“先落實條件，后實施授信”的原則,做到授信主體、對象和額度的統一。

第二十二條 授信的條件。對客戶實施授信除符合客戶申請信貸業務應具備的基本條件外，還必須進行客戶信用等級評定。客戶信用等級評定的內容主要包括企業素質、經營能力、獲利能力、償債能力、履約情況、發展前景等。信貸部應根據客戶不同的信用等級、資產負債率和其他要素確定客戶最高綜合授信額度。

第二十三條 授信的方式。對客戶授信管理分為內部授信和公開授信兩種方式。內部授信指信貸部內部核定的客戶最高綜合授信額度，是信貸部內部控制客戶信用風險的最高限額，不與客戶見面，由信貸部內部掌握。

公開授信指信貸部根據客戶申請，在對客戶的風險和財務狀況及信用程度進行綜合評價的基礎上，核定客戶綜合授信額度，簽訂授信協議，使客戶在一定時期和核定額度內，能夠便捷使用公司信用。

第二十四條 授信的發放與管理。

（一）歸口管理。對同一客戶的授信要歸口到同一機構管理。

（二）統一授信。對客戶授信，要實行貸款、貼現、承兌、信用證等信貸品種的綜合授信；

（三）據實辦理。信貸部可根據客戶信用等級，確定采取抵押、質押、保證擔保及信用方式辦理單筆信貸業務；

（四）加強監測。要加強客戶用信管理,實行動態監測,及時預警,分類處理。第二十五條 客戶信用等級評定。客戶信用等級按照定量與定性分析、動態與靜態分析、微觀與宏觀分析相結合的方法，對客戶的資產質量、資金實力、償債能力、經營能力、經濟效益、現金流量、管理水平、發展前景和決策層素質等方面作出客觀、公正、實事求是的分析評價，進行確定。必要時可委托獨立的、資質和信譽較高的外部評級機構完成。客戶信用等級評定后，進行綜合評價并給予信用額度、品種和期限。對客戶信用等級的劃分類別、指標體系、工作程序、評級組織等，由公司另行制定具體辦法。

第五章 業務種類

第二十六條 信貸部信貸業務根據《貸款通則》規定分類如下：

（一）按性質分類。分為自營貸款、委托貸款和特定貸款。

自營貸款，是指貸款人(農信社)以合法方式籌集的資金自主發放的貸款，其風險由貸款人承擔，并由貸款人收回本金和利息。

委托貸款，是指由政府部門、企事業單位及個人等委托人提供資金，由貸款人（即受托人）根據委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發放，監督使用并協助收回的貸款。貸款人（受托人）只收取手續費，不承擔貸款風險。

（二）按期限分類。貸款按期限分為短期貸款、中期貸款和長期貸款。短期貸款，是指貸款期限在1年以下（含1年）的貸款。

中期貸款，是指貸款期限在1年以上5年以下（含5年）的貸款。長期貸款，是指貸款期限在5年以上的貸款。長期貸款期限最長不得超過10年。

個人住房抵押貸款最長期限不得超過3年。

（三）按方式分類。貸款分為信用貸款、擔保貸款和票據貼現。信用貸款，是指以借款人的信譽發放的貸款。擔保貸款，是指保證貸款、抵押貸款和質押貸款。

保證貸款，是指按《擔保法》規定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按約定承擔一般保證責任或連帶責任而發放的貸款。公司只發放連帶責任的保證貸款。辦理保證貸款，應當對保證人保證資格、資信狀況等進行審查，并簽訂保證合同。

抵押貸款，是指按《擔保法》規定的抵押方式以借款人或第三人的財產作為抵押物發放的貸款。

辦理抵押貸款，應對抵押物的權屬、有效性和變現能力以及所設定抵押的合法性進行審查，簽訂抵押合同并辦理抵押物的有關登記手續。要根據抵押物評估值的不同情況，合理確定貸款抵押比例。具體比例按《貸款保證管理制度》規定執行。

質押貸款，是指按《擔保法》規定的質押方式以借款人或第三人的動產或權利作為質物發放的貸款。

辦理質押貸款，應對質物的權屬和價值以及所設定質押的合法性進行審查，與出質人簽訂質押合同，并辦理相關的登記或移交手續。動產質押貸款額不得超過動產質押物評估值的50%，權利質押貸款額不得超過權利質押憑證面值的80%。

票據貼現，是指持票人為了取得資金將未到期的商業票據轉讓給公司的票據行為，是公司向持票人融通資金的一種方式。票據貼現期限自貼現之日起到票據到期日止，最長不超過6個月。

第二十七條 公司應結合自身實際，積極開展以下傳統優勢業務品種。

（一）農戶小額信用貸款。是指公司基于農戶的信譽，在核定的額度和期限內向農戶發放的不需抵押擔保的貸款。發放農戶小額信用貸款按照《農戶小額貸款管理制度》執行。

（二）助學貸款。即公司對國內所屬全日制普通高等學公司（公辦學公司、含各部門及市州政府所辦的高職高專）或在讀的經濟困難學生的家長及其他與學生有法律監護關系的對象，在其戶口所在地發放的用于支付貧困學生學費和基本生活費的貸款。發放助學貸款按照《助學貸款管理制度》執行。

（三）農戶聯保貸款。是指農戶為了滿足生產、生活等方面的資金需求，自愿組成聯保小組，由公司對聯保小組成員發放的，超出農戶小額信用貸款范疇，并由聯保小組成員相互承擔連帶保證責任的貸款。發放農戶聯保貸款按照《農戶聯保貸款管理制度》執行。

（四）中小企業貸款。是指公司為滿足中小企業生產產資金需求，根據中小企業信用等級、生產經營狀況、還款意愿及還款來源、可提供的擔保等相關因素，結合公司信用可供能力向中小企業發放的流動資金貸款。具體業務操作按《企業貸款管理制度》執行。

第六章 業務操作管理

第二十八條

辦理信貸業務要按權限、按程序運作。辦理信貸業務的基本程序：客戶申請→受理與調查→審查→審批→報備→與客戶簽訂合同→發放貸款→貸后管理→貸款本息收回。

對具備條件的信貸業務還要進行評信與授信。

（一）受理與調查。客戶向公司提出信貸業務申請，信貸員受理并進行初步認定，對同意受理的信貸業務進行調查（評估），調查結束后，將調查材料送信貸部及貸審會審查。

（二）審查。信貸部對信貸員報送的調查材料進行審查，提出審查意見，報公司貸審會審議。公司貸審會對受理的貸款應當在2日內審查完畢，提出審查意見。

（三）審批。公司貸審會審議后，報董事長審定，在權限范圍內的信貸業務直接進入貸款發放程序，超過審批權限的信貸業務報上級部門審批或備案。對審查部門初審通過的貸款，必須在3天內召開貸審會審議。

（四）簽訂合同。信貸部應按照信貸管理要求分別與借款人、抵（質）押人、保證人簽訂借款合同、抵（質）押合同、保證合同。

（五）貸款發放。合同簽訂后，信貸部在辦理借據之前，要將信貸資料再送有權審查部門進行放貸審查，放貸審查通過后方可發出放貸通知。會計人員收到放貸通知后，進行出賬審查，辦理出賬手續，將信貸資金轉入借款人在農信社開設的存款結算賬戶。

（六）貸后管理。按《貸后管理制度》執行。貸后管理責任人每月對借款戶的貸后檢查不得少于1次，信貸部門對本級審批和上報審批發放的大額貸款現場檢查每季不少于1次，檢查要形成專題報告，向同級貸審會匯報。

第二十九條 信貸產品定價。公司應按照人民銀行規定的利率政策和結息方式，合理確定貸款利率和浮動幅度，在借款合同和借款憑證上載明。公司辦理承兌匯票貼現及其他或有資產業務應按規定收取手續費。貸款展期期限加上原期限達到新的利率期限檔次時，從展期之日起，貸款利息按新的期限檔次利率計收，未達到新的利率期限檔次的仍執行合同利率；逾期貸款和擠占挪用貸款按規定計收利息和罰息；貸款到期前未按合同約定還清的利息按合同利率計收復利，貸款逾期后未按合同約定還清的貸款利息按逾期利率計收復利；貼息貸款，根據利息補貼方法，按規定計收利息。經信貸部同意，客戶可以提前歸還貸款。提前歸還貸款，應當按實際借款的時間計收利息；如合同另有約定，可以按照約定，要求客戶支付違約賠償金。

第三十條 信貸合同管理。信貸合同按規定使用統一制式的合同文本，對有特定要求的，也可簽訂非制式合同文本。簽訂合同要保證合同文本之間的法律銜接，保證合同的合法、有效。非制式合同文本簽訂，必須報風險管理部門審查同意。

第七章 信貸資產風險管理

第三十一條 實行信貸資產風險預警提示制度。信貸業務發生后，應對所有可能影響信貸資產安全的因素進行持續監測，發現疑義和問題及時發出風險預警提示，采取有效的補救措施，防范和化解信貸風險。

第三十二條 實行和完善信貸資產質量管理制度。對信貸風險資產進行分類、認定、登記、債權保全、清償、核銷和監測。

第三十三條 貸款監測實行期限分類法和質量分類法。

（一）按期限分類。貸款分為正常貸款、逾期貸款、呆滯貸款和呆賬貸款；其中，逾期貸款、呆滯貸款和呆賬貸款為不良貸款。

（二）按質量分類。貸款分為正常貸款、關注貸款、次級貸款、可疑貸款和損失貸款；其中，次級貸款、可疑貸款和損失貸款為不良貸款。

第三十四條 實行不良貸款認定和監測考核制度。嚴格標準，真實反映信貸資產質量。新發生的不良貸款要堅持逐筆（戶）審查、明確責任、分級審批、規范運作的原則，按規定權限和程序認定。

對不良貸款實行直接監控和重點監控，嚴格責任考核。

第三十五條 債權保全和清償。防范、抵制和糾正客戶逃廢農信社債權、侵蝕信貸資金和逃避信貸監督以及其他不利于償還債權本息的行為。參與銀行監督部門和人民銀行組織的同業聯合制裁行動。

第三十六條 抵債資產管理。按照合法取得、妥善保管、及時變現、正確核算、確保公司利益的原則，在權限范圍內，做好抵債資產的接收、估價、保管、處置和核算等工作。

第三十七條 呆賬（損失類）貸款核銷。按規定提取呆賬準備金，并按規定條件和程序核銷呆賬（損失類）貸款。已核銷的貸款，要嚴格保密，由專人實行賬銷案存管理。

第三十八條 實行不良貸款清收管理制度。信貸管理部門負責對不良貸款進行監測，提出清收盤活的措施；信貸部門或專業清收部門負責不良貸款的清收盤活。

第八章 信貸管理特別規定

第三十九條 信貸員除3萬元以下農戶小額貸款和10萬元以下小額存單質押貸款外，對受理的其他貸款，必須報信貸部審查審批。

公司根據分類管理的要求，可對各部門的審批權限實時進行調整。第四十條 低風險業務的審批權限總經理確定，辦理低風險信貸業務不得簡化業務流程。

低風險信貸業務品種限于足值存單、國債質押貸款，銀行承兌匯票貼現貸款及其他，增加低風險業務品種范圍由風險部核準。

第四十一條 不得超越轄區提供異地信用； 第四十二條 貸款展期的規定。對借款人生產經營活動正常、能按時支付利息、貸款擔保有效、屬周轉性的貸款可按規定申請展期，由原審批部門按貸款審批程序決定是否展期，同一筆貸款只能展期一次。

第四十三條 辦理委托貸款。委托貸款只收取手續費，不得承擔任何形式的貸款風險。

第四十四條

建立信貸回避制度。不得向關系人發放優于其他借款人條件的貸款。關系人是指董事、監事、管理人員、信貸人員及其近親屬；以及上述人員投資或擔任高級管理職務的公司、企業和其他經濟組織。

第四十五條 建立大額貸款監測制度。公司建立單戶100萬元以上貸款監測臺賬，實行按月監測，定期通報到期貸款收回情況。

第四十六條 建立信貸工作稽查制度。公司按月對單戶20萬元以上到期未收回貸款進行審計稽查，對各部門責任追究情況進行監督。各部門應根據實際情況，建立大額貸款定期稽查制度，檢查大額貸款資料的合規性、合法性和完整性，評價貸款的安全性、流動性和效益性，落實清收責任及責任處理意見，確保信貸資產安全。

第四十七條 建立新增貸款風險補償機制。信貸部對5萬元以下的小額貸款形成風險或損失的，根據相關責任人責任大小，實行賠償制。在崗清收期限內仍未收回的，應由責任人先進行全額賠償，收回貸款后再退還賠償款。因借款人死亡或依法宣告失蹤死亡、借款人遭受重大自然災害等不可抗力因素形成貸款風險的，逐級審查上報，經公司風險管理部審批后可以免除賠償責任。對當年新增不良貸款應按照貸款五級分類結果足額提取專項撥備，提取的專項撥備不作為年終績效考核的利潤調增項目。

第九章

違規與違約處罰

第四十八條 公司信貸經營和管理人員違反《金融違法行為處罰辦法》關于金融機構辦理貸款業務有關規定的，按《金融違法行為處罰辦法》實行處罰。第四十九條 信貸人員違反本辦法有關規定，給予罰款或行政處分，造成損失的，根據損失程度按相關規定予以賠償；情節嚴重的，一律停職收貸，只發基本生活費用，直至貸款收回為止。

信貸人員違反單項信貸管理規定的，除按本辦法進行處罰外，還應按單項信貸規定給予處罰。

第五十條 信貸人員違反本辦法第十五條規定的，對主要責任人一律辭退，解除勞動合同，對其他責任人給予撤職（含）以上處分，造成損失的，相關責任人按照損失額度予以賠償。

第五十一條 客戶有違法違紀、違背信貸原則和借款合同行為的，公司應根據情節輕重對其進行信貸制裁。

信貸制裁的方式主要有：

（一）警告、通報。

（二）加息或罰息。

（三）限制或停止發放新的貸款，直至取消準入資格。

（四）扣收未到期貸款或提前收回貸款。

（五）追索保證人清償貸款本息的連帶責任。

（六）依法處理借款抵(質)押財產。

（七）通過司法途徑依法凍結客戶賬戶，強制收回貸款本息。

（八）其它制裁方式。

第五十二條 客戶有下列情形之一，要責成其限期改正。情節特別嚴重或逾期不改正的，可停止支付客戶尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款：

（一）向公司提供虛假或隱瞞重要事實的資產負債表、損益表等資料。

（二）不如實向公司提供所有開戶行、賬號及存、貸款余額等資料的。

（三）拒絕接受公司對其使用貸款情況和有關生產經營、財務活動進行監督的。

第十章 附 則

第五十三條 本制度由公司董事會制定、解釋和修訂。第五十四條 本制度自發文之日起施行。

信貸檔案管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為規范公司（以下簡稱公司）信貸檔案管理，根據有關管理制度，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司辦理信貸業務和從事信貸管理活 動的各分支機構及其信貸工作人員。

第三條 檔案管理實行統一領導、分級管理的原則。公司風 險管理部門負責信貸檔案制度建設與檢查落實工作。公司有關部 門、公司、部門應根據自身職責負責做好信貸檔案的收集、立卷、移交、歸檔、調閱、保管及銷毀工作，并做到科學管理、有效利用，嚴防毀損散失，確保信貸檔案的完整與安全。

第四條 信貸業務檔案是指公司各機構在受理、調查、審查、審批、發放和貸后管理過程中形成的具有法律意義的或具有史料 價值及調研價值的各類文件。

第五條 信貸管理檔案是公司各機構在實現信貸經營管理目 標、履行管理職責過程中，形成的記錄和反映管理狀況的文件、會議記錄、監測臺帳、報表等資料。其中，有特別管理意圖和管 理需要的信貸管理檔案稱為特別檔案。

第六條 信貸檔案管理應當遵循以下原則：

（一）真實性原則。信貸檔案材料原則上應為正本、原稿，不得另行編寫與修改。對只能收集復印件的重要檔案，收集人員 與原件核對后，在加蓋客戶公章的復印件上注明“與原件核對一 致”并簽章確認。如：企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅 務登記證、法人代表身份證明等；

（二）完整性原則。完整記錄信貸業務流程，有利于明確信 貸經營責任和信貸管理責任；

（三）及時性原則。整個信貸管理流程中形成的檔案須按要 求及時更新，按時歸檔;

（四）保密性原則。任何人對涉及國家機密、公司和客戶商 業機密的信貸檔案均須嚴格執行保密制度。

第二章 信貸檔案管理機構、人員及職責

第七條 公司、公司分管信貸工作的負責人、信貸業務前后 臺負責人、部門主任應對轄內機構或其職責范圍內的信貸檔案 管理工作負責。其主要職責是組織實施，督導落實檔案管理工作。

第八條 公司信貸檔案管理的部門及其職責分別是：

（一）公司風險管理部是公司信貸檔案管理牽頭部門，負責 信貸檔案管理的指導、檢查、評價以及公司權限內的資產風險分 類等信貸檔案的管理。

（二）公司授信審批部，負責公司授信業務有關審查、審批資料及相關信貸檔案的管理。

（三）公司資產保全部，負責公司權限內法律訴訟、抵債資 產接收處置、呆賬核銷等審查、審批資料及相關信貸檔案的管理。第九條 公司信貸檔案管理的部門（機構）及職責分別是：

（一）風險管理部，負責公司范圍內信貸檔案管理的指導、檢查、評價，負責公司權限內的信貸管理檔案的管理。

（二）公司業務部，負責本部門承擔授信調查的公司類信貸 業務檔案的管理。

（三）農業及個人業務部，負責本部門承擔授信調查的農業 及個人類信貸業務檔案的管理。

（四）部門，負責本機構承擔授信調查的信貸業務檔案的 管理。第十條 各級機構和部門應落實信貸檔案管理崗位人員，作 為信貸檔案管理的直接責任人，負責信貸檔案資料的匯集、分類、整理、裝訂和保管。

信貸檔案管理人員應遵循檔案資料交接、原始資料帳冊化、查閱檔案登記、移交檔案監交、檔案完整性的規定。

第十一條 其他信貸工作人員根據承擔的授信工作職責，依照公司信貸管理的有關規定采集、確認并完整移交信貸資料。

第三章 信貸檔案分類

第十二條 信貸檔案分為信貸業務檔案、信貸管理檔案和信 貸特別檔案。

農戶小額信用貸款檔案按《XXX公司農戶小額信用 貸款管理辦法》進行管理。

第十三條 信貸業務檔案包括但不限于以下資料：

（一）客戶依法設立的文件、注冊登記文件、章程、法人代 表證明文件（含身份證）、住所、聯系電話、注冊資金、資產負 債狀況和在金融機構負債結構情況；

（二）信貸業務申請書；

（三）調查核實論證中形成的報告和意見；

（四）評定信用等級資料和結果；

（五）審查中形成的材料和意見；

（六）貸審會會議記錄和表決情況、審批意見；

（七）借款合同、擔保合同及其附件、補充協議、委托書、借據、展期還款協議書、貸款催收通知書等文件資料；

（八）擔保登記資料；

（九）貸款責任人落實情況；

（十）客戶報送的財務報表、有關業務銜接文件、函件及有關情況反映；

（十一）信貸業務監管過程中形成的企業生產經營、財務變 動情況、分析、監測報告、反映企業經營狀況的報表以及貸款風 險評價資料；

（十二）抵（質）押物變動情況或保證人生產經營及管理情況；

（十三）不良貸款認定和貸款核銷過程中形成的記錄和書面文件資料；

（十四）不良貸款清收中形成的訴訟文書；

（十五）其他認為需要列入檔案的資料。各資料具體內容應當遵循該類業務管理規定。公司可根據授權管理需要，將信貸業務檔案中的信貸客戶基本信息檔案、客 戶評級檔案、授信業務檔案、貸款業務檔案、票據業務檔案、不 良貸款檔案、法律事務檔案由公司或部門分別管理，具體要求 由公司確定。

第十四條 信貸管理檔案包括公司信貸管理檔案、公司信貸 管理檔案、部門信貸管理檔案以及部門信貸管理檔案。

第十五條 信貸管理檔案包括以下資料及內容：

（一）記錄和反映公司實現信貸經營管理目標、履行管理職 責的文件、會議記錄、監測臺帳、統計報表、調查分析材料；

（二）公司信貸業務上報提請審批的請示、審批表、審查、復查、審批會議記錄、表決情況、批復等資料；

（三）信貸檢查、督促、考核工作記錄和報告批示、獎勵處罰決定等資料；

（四）其他需要納入信貸管理檔案的文件資料。

第四章 信貸資料的采集、移交、匯總和整理

第十六條 信貸資料的采集貫穿信貸業務和信貸管理工作全 過程。各信貸崗位都應按規定要求收集信貸資料。

第十七條 每一工作崗位工作完結后應當及時向下一崗位完 整地移交信貸資料。抵押物他項權證、產權證明書、保險單、質 押權利的證明、有價單證等重要物品原件應于收妥當日移交會出 崗位視同有價單證入庫入柜管理。

第十八條 信貸檔案的移交應當進行簽收登記。

第十九條 信貸檔案管理崗位人員應按規定匯總審核、分類 整理各崗位移交的信貸檔案資料。若發現不完整或缺漏的，應當 向有關崗位人員催索，有關人員應及時補交，無法補交的，應作 好記錄并雙方確認，涉及影響業務合法有效的資料，應及時報告 有關領導。

第五章 信貸檔案的立卷歸檔

第二十條 信貸檔案由相應的機構或部門負責立卷、歸檔。統一印制成冊的審貸會記錄，應當先行編碼，依照時間先后敘時記錄，直接作為檔案進行管理。

第二十一條 信貸檔案的立卷應當達到以下要求：

（一）信貸管理檔案按類別分類立卷，有文號的按文號順序 排列，沒有文號的，按時間先后敘時排列；

（二）公司類信貸業務檔案按客戶立卷，流動資金貸款一戶一檔，項目貸款按項目一項一檔；

（三）個人信貸業務檔案根據資料的數量可以多戶一卷；

（四）檔案案卷內首頁必須設置卷內目錄表，且卷內目錄標題對應頁碼應當與檔案資料一致；

（五）檔案案卷卷尾須設置備考表，用以記載該檔案案卷在管理中的特別事項。

第二十二條 各機構或部門應當統一信貸檔案的封面、卷脊記載內容、格式和檔案案卷編碼規則。

第二十三條 信貸檔案實行一年一裝訂，裝訂要求牢固、整齊、美觀、便于查閱。

第二十四條 裝訂前，應在卷內每一頁資料右上角打印順序碼。第二十五條 信貸檔案歸檔，應當建立信貸檔案總目錄，登記信貸檔案歸檔情況。

第六章 特別檔案的管理

第二十六條 特別檔案是指有特別管理意圖和管理需要的信 貸管理檔案，包括：

（一）已核銷的資產檔案；

（二）票據置換貸款檔案；

（三）農商行改制置換不良貸款檔案；

（四）淹沒再貸款置換三峽淹沒貸款檔案；

（五）抵債資產檔案；

（六）訴訟檔案；

（七）其他重大的需要特別管理的信貸檔案。

第二十七條 已核銷的信貸資產檔案、抵債資產檔案均應按年專門建檔，專門立卷管理。

第二十八條 已核銷的信貸資產檔案包括以下內容：

（一）逐戶逐筆經批準核銷的信貸資產明細清單；

（二）申請核銷和核查、審批的全部文件；

（三）有關責任人落實和追究情況；

（四）被核銷資產的業務檔案資料或與信貸業務檔案案卷的對應關系；

（五）追收、保全及其他和收回情況；

（六）其他需要列入的資料。

第二十九條 入檔核銷的信貸資產明細清單包括以下內容：

（一）債務人名稱、住所、法人代表；

（二）核銷貸款本金；

（三）債權原約定期限；

（四）申請人、批準人；

（五）對應的業務檔案資料（隨卷或對應卷號）。

第三十條 各類置換資產檔案要件與內容，參照本辦法第二 十八條、第二十九條規定辦理。

第三十一條 抵債資產檔案包括以下內容：

（一）抵債資產的管理監測臺帳；

（二）取得抵債的文件；

（三）申報和批準文件；

（四）原債權的業務檔案或與信貸業務檔案案卷的對應關系；

（五）抵債資產權屬變動和管理過程中形成的有關文件資料；

（六）處置過程中形成的有關檔案資料；

（七）其他需要列入的資料。

第三十二條 訴訟檔案應當包括以下內容：

（一）起訴書；

（二）答辯狀；

（三）律師代理合同，代理詞；

（四）判決書或調解書（和解協議）、裁定書；

（五）關于起訴、應訴和訴訟中的論證決策的會議記錄、決定；

（六）執行中的法律文書；

（七）訴訟得失分析報告；

（八）其他需要作為訴訟檔案的內容。

訴訟檔案的判決書（調解書、和解協議）與抵債資產取得檔 案劃分發生沖突的，歸入其中之一檔案，另一檔案目錄中須記載 對應檔案卷號頁碼。

第三十三條 其他重大需要特別管理的信貸檔案由公司確定，統一管理。

第七章 信貸檔案的保管、調閱

第三十四條 貸款檔案的保管期限分為三年、五年、十年、長期四類。

第三十五條 信貸業務檔案保管期劃分如下：

（一）短期信貸業務本息已結清的，保管期限為三年；

（二）項目貸款業務本息已結清的，保管期限為三年；

（三）未結清本息的信貸檔案保管期限為長期；

（四）具有重要研究價值的檔案，為長期保管。信貸業務檔案保管期限的起算時間自該檔案卷內全部信貸業務本息均結清的次年起算。

第三十六條 信貸管理檔案資料的保管期劃分如下：

（一）普通的信息、情況通報和臨時的統計分析資料的保管期限為五年；

（二）信貸綜合統計分析資料和具有一定核查及研究價值的 信貸檔案，保管期限為十年；

（三）上級文件、審貸會議記錄、貸款審批決定、信貸政策 措施、信貸檢查處罰、重要的管理文件，保管期限為長期；

（四）特別檔案保管期限為長期。信貸管理檔案的保管期限自該檔案卷裝訂之日起計算。第三十七條 信貸檔案存放應當符合以下要求：

（一）配備專用保管柜，有條件的應設置信貸檔案室；

（二）保管柜內檔案存放按年分類排列；

（三）安全、保密，方便查閱。

第三十八條 信貸檔案員應當勤勉工作，定期檢查信貸檔案 完整性，及時對破損、變質檔案進行復制、修復或其他保全性技 術處理，防止蟲蛀、鼠咬、霉爛、毀損、散失和泄密。

第三十九條 本機構內部員工因工作需要調閱信貸檔案，應 由調閱人提出申請，由檔案管理部門負責人批準后方可調閱。第四十條 有權管理監督檢查單位因履行職務需要查閱信貸檔案時，應持有效身份證件和工作文件，經檔案管理部門負責人 批準，在專人陪同下查閱。如需復印，經批準后由檔案保管員為 其復印。

第四十一條 借款合同、擔保合同、債權憑證、擔保證明文 件、擔保登記文件等信貸資料和其他信貸檔案原則上也不得出 借，但因特殊原因確需出借的，借用人除按規定登記外，還須填 寫《信貸檔案出借單》，經信貸檔案管理部門負責人簽字批準，留下備份或復印件后由信貸檔案管理人員憑單出借。借用人限于 與履行職務相關的公司工作人員。

第四十二條 信貸檔案借用人或查閱人在借用或查閱期間，應保證檔案的安全性和完整性。歸還時檔案管理員應對照出借前 留存的備份或復印件逐一清點歸檔，在確認歸還的檔案無誤后，按規定登記確認。一經確認檔案管理人員就須對檔案的真實性和 完整性負責。

第八章 信貸檔案的移交和銷毀

第四十三條 信貸檔案移交應當遵循以下規定：

（一）信貸檔案管理人員因工作變動，應移交其管理的信貸 檔案；

（二）移交檔案時，應抄列清冊，在移交人、接收人和監交 人同時在場的情況下，清點核對一致后簽字交接；

（三）監交人由信貸檔案管理機構或部門負責人擔任；

（四）信貸檔案移交清冊作為重要信貸檔案資料裝訂在本年 度信貸管理檔案卷內；

（五）機構分立、原機構存續的，信貸檔案由原機構保管；原機構解散的，信貸檔案應經分立各方協商后由其中一方代管。

（六）機構合并，信貸檔案應由合并后的部門保管。第四十四條 信貸檔案保管期限屆滿，確無保存必要的，可依照下列程序銷毀：

（一）由公司信貸管理部門負責人、部門負責人、公司稽核人員和檔案管理員組成鑒定小組，逐卷鑒定，確定存毀；

（二）對擬銷毀的檔案要清點核對，登記造冊；

（三）公司負責人在信貸檔案銷毀清冊上簽署銷毀意見；

（四）公司信貸管理部門、稽核部門、保衛部門、部門共同派人現場監銷，并在銷毀清冊上簽字確認。

第九章 檢查考核和責任

第四十五條 公司應定期對信貸檔案管理工進行檢查、考核。實施信貸檢查時，應對信貸檔案管理狀況做出評價。第四十六條 違反檔案管理規定，損毀、遺失、擅自銷毀信貸檔案造成檔案不全的；涂改、拆取、偽造信貸檔案的；擅自對 外公開信貸檔案和相關材料的以及檔案管理人員玩忽職守造成 檔案缺失的；因檔案管理問題造成公司債權損失的，按《員工違 反規章制度處罰辦法》追究有關責任人責任。

第十章 附 則

第四十七條 本辦法由XXX公司負責解釋、修 改。第四十八條 本辦法自印發之日起施行。附件：XXX公司信貸檔案模板

2009年10月

第二篇：業務保安制度

安監股業務保安制度

一、認真貫徹黨的“安全第一，預防為主”的生產方針，按照《礦山安全法》、《煤炭法》及《煤礦安全規程》、《煤礦安全監察條例》的要求，對本礦執行以上法律、法規情況進行監督檢查。

二、按照上級要求，做好安全目標的分解，落實和考核工作，全面檢查安全生產責任制和業務保安責任制的落實，確保安全責任目標層層落實。

三、參加特殊工程措施及災害預防、處理計劃的審批，督促檢查新建、擴建、改建工程“三同時”的執行情況，并參與工程竣工驗收。

四、督促有關部門按照規定提足安措費用及“一通三防”專項資金，并對計劃完成情況組織檢查驗收，確保安全投入發揮作用。

五、搞好安全宣傳教育及各種安全培訓、考核、發證工作，并定期做好審、驗證和持證上崗的監督檢查。

六、積極組織開展安全活動，定期組織安全檢查，定期排查各類隱患，并督促有關部門和單位制定整改措施，落實整改，竣工后的組織驗收。

七、定期總結分析安全工作，及時制定年、季、月安全工作計劃，定期召開安全例會，對在安全工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，并負責制定安全獎罰意見報領導批準后落實。

八、按照“四不放過”原則做好各類事故的調查分析與處理，對“三違”人員和事故單位按規定進行處罰，做好安全情況的統計上報工作。

九、負責“五大自然災害”的預防與處理計劃的實時監控。

十、負責全礦井各大系統安全隱患排查、處理、落實、反饋工作。

十一、負責礦井的安全應急處置工作，并負責制定應急預案，組織演練。

十二、掌握全礦礦井的風壓、風量氣體變化情況，合理分配風量，減少內外漏風。

十三、對瓦斯員定期進行業務考核，不斷提高技術水平，并做到持證上崗。

十四、堅持礦井反風演習和瓦斯等級鑒定制度。

十五、詳細制定“一通三防”工作計劃及技術措施，并認真貫徹執行。根據礦井生產采掘計劃，制定風量分配計劃。

十六、建立健全防塵系統、防塵設施、防塵管理制度，督促“一通三防”資金及時完成，保證安全投入。

十七、負責牽頭組織每月至少一次的通風、瓦斯專項檢查，并參加其它專項檢查及會議。

十八、對本部門主管的工程、通風設施的質量驗收負責。

十九、協調調度室負責礦井停電、停風時，人員警戒及恢復通風排放瓦斯的統一協調、安排指揮工作。

二十、負責組織實施一年一度的反風演習和定期礦井主扇特性試驗工作。

綜合辦公室業務保安制度

一、在礦長領導下，負責處理全礦日常行政事務和礦長交辦的其他各項工作任務。

二、負責上級及礦內上報下達文件的收發、登記、批分、呈閱、催辦、存檔等文書處理工作，并負責礦行政發文的審核。

三、負責礦長辦公會議及全礦行政工作會議的組織、會務工作。

四、負責行政工作安排、工作總結及有關問題的決定、通知、指令、報告、制度的起草工作。

五、圍繞工作重點，深入調查研究，做好上情下達、下情上報以及政務信息的收集、報送工作。

六、負責接待和處理群眾來信來訪，負責全礦檔案的管理和利用。

七、負責處理解決人事關系方面的事宜，負責接待和外事活動安排。

八、負責文件打印、復印及報刊的訂閱工作。

九、負責礦印鑒和礦長印章的管理使用。

十、負責辦公用車的調度。

十一、主管全礦綠化、美化、園林工作。

十二、負責澡堂及全礦環衛管理工作。

十三、負責全礦勞動用工管理工作。

十四、負責我礦工資、成本核算及審查工作。

十五、積極協助有關部門搞好安全工作，狠抓井下現場管理，查隱患、抓落實，確保安全生產。

調度室業務保安制度

一、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針。

二、負責礦日常安全生產的協調和調度指揮，隨時掌握礦井安全生產動態，協助領導抓好日常工作，按日、按旬、按月完成原煤、總進尺、開拓工程及其它工程等各項工作任務。

三、負責接收和傳達礦領導及上級調度部門下達的有關安全生產指令和布置的工作，并檢查落實情況。認真貫徹執行黨的安全生產方針，嚴格按照三大規程指揮，對威脅安全生產的重大問題有權下達調度命令，并督促有關部門積極采取措施，凡發生重大事故，調度室要及時向領導及上級調度部門匯報，建立重大事故專題記錄并要積極組織和指揮搶救工作。

四、組織生產調度會，參加各種安全生產會議，對會議安排的工作負責督促檢查落實，對不按期完成的單位組織分析追查原因，拿出處理意見。

五、負責召開調度會議，及時解決生產建設中的問題，有權對同級業務部門行使調度職權。

六、按《煤礦安全規程》和《礦井災害預防及處理計劃》的要求，做好重大事故的調度處理工作。

七、深入現場，熟悉了解礦井的通風系統和生產系統，正確及時地安排、指揮處理生產中出現的各種隱患。

八、對危及礦井安全生產的問題及時協調組織有關單位和部門解決。如原材料、動力的供應、工藝條件的重大波動、關鍵設備的開停和維修、重大事故狀態等，并進行前后左右生產系統各環節的統籌協調。

九、負責各類生產事故的分析、追查和處理。

十、負責向上級調度部門和領導匯報安全生產情況。

十一、建立完整的原始記錄和統計資料，按時填寫和繪制各類圖表、臺賬，編制各種報表，并歸檔保管。

機電股業務保安制度

一、認真貫徹執行《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指令、通知和礦有關安全生產的指示精神。

二、負責電器設備安全管理，定期組織設備質量檢查、評比工作，提高設備完好率。分析電器設備安全運轉情況，參加分析各類機電事故。

三、負責所屬機電設施和安全保護裝置的檢驗、測試整定工作，保證安全設施和保護裝置齊全完好，動作靈敏可靠。

四、協助有關部門搞好機電工種技術培訓和技術考核工作。

五、定期組織電氣試驗和大型設備技術測定和安全裝置、儀器儀表的定期效驗、調試，確保完整、靈敏可靠。

六、加強機電設備技術管理工作，開展機電設備峒室達標和創先活動，不斷提高設備維修質量。

七、負責全礦重大設備事故和一般事故的調查分析處理，及時恢復生產。

八、負責我礦購置機電設備的選型、選廠、采購計劃審核、技術協議審查、參與招投標、到貨驗收工作。

九、負責我礦機電類設備新產品、新技術、新工藝、新設備引進、推廣應用。

十、負責我礦供電系統新建、改造項目的技術審查及各類保護配套、安裝、使用、管理情況的技術監督檢查。

機電隊業務保安制度

一、認真貫徹執行《煤礦安全規程》及上級有關安全生產的指令、通知和礦有關安全生產的指示精神

二、負責礦井提升、運輸、通風、排水等大型設備的安裝檢查、維修和管理，保證安全運行，消滅重大事故。

三、建立健全機電隊各工種崗位責任制，操作規程和設備檢修制度。

四、掌握井下設備的設用情況，協助解決運行和維修中出現的問題

五、對所轄機電設備定期進行檢修，對工作面所屬設備的安裝、檢修提供技術指導。

六、全面負責我礦生產及生活用電管理工作。

七、負責鍋爐、空氣加熱器正常運行及澡堂正常供暖。

生產股業務保安制度

一、認真貫徹執行黨的安全生產方針、政策和上級有關安全生產的規定、命令、決定、通知、通報等。

二、嚴格技術管理工作，保證地質、水文測量資料的準確性，根據有關規定，繪制礦井各種必須的圖紙，并保證圖紙的精確度。

三、保證礦井采掘平衡，提高采掘運輸機械化程度，降低材料消耗，提高單產，改進生產工藝，促進技術進步，分析生產中發生的技術責任事故。

四、研究、編制礦井的采掘作業規程和生產作業計劃。

五、編制礦井巷道維修計劃、礦井檢修計劃及安全技術工程計劃。

六、負責對質資料的綜合分析，進行準確的地質預測預報。

七、經常深入現場，及時準確地搜集地質資料。

八、負責全礦生產、建設、施工的各種測繪工作。

九、負責組織編審工程施工作業規程和安全技術措施，行使監督檢查、貫徹落實職責。

十、負責加強生產技術管理的質量標準化建設，創造安全生產條件。

十一、負責我礦單項工程設計的工作，并對設計的安全性、經濟性和合理性負責。

后勤股業務保安制度

1、認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針。

2、負責礦區的蔬菜供應及員工的主、副食供應。

3、保持食堂內外、灶具及個人衛生清潔。

4、每周擬定食譜，提高飯菜質量，增加飯菜花樣，24小時隨時有熱菜熱飯。

5、財務人員做好資金管理，賬目清晰。

采煤隊業務保安制度

貫徹執行煤礦安全生產方針及各項安全法律法規，牢固樹立“安全第一”的思想，全面抓好本隊安全生產工作；

一、在分管礦長的領導下，合理安排好隊上的所有工作，并在保證安全的前提下完成礦下達的生產任務；

二、認真執行上級有關安全安全生產的規定，搞好全隊職工的安全教育工作，堅決制止“三違”現象，努力提高全隊人員安全意識，人人做到“三不傷害”；

三、愛護“一通三防”設施，對檢查出的“一通三防”隱患及時進行整改處理，避免事故的發生；

四、嚴格按規程規定要求進行回柱放頂工作；

五、嚴格按規章制度領、運、退火工品并做好火工品消耗記錄，井下爆破時嚴格按規程規定要求進行，防止爆破事故的發生；

六、做好電器設備的防爆工作，按電器設備的防爆標準和要求作業，杜絕各類電器失爆現象；

七、井下各類電器設備的保護裝置必須安裝齊全，嚴禁電器設備帶病運轉，嚴禁帶電檢修或搬遷設備；

八、定期或不定期參加礦組織的安全生產大檢查，并按時參加礦組織召開的安全辦公會議，對存在的問題提出解決方案；

九、負責本隊區域內刮板輸送機的維修、維護工作，確保輸送機正常運轉。

十、做好全隊各項資料的收集、整理、歸檔工作。

運輸隊業務保安制度

一、在分管礦長的領導下，努力抓好運輸安全工作，并積極配合安監股抓好安全工作，配合機電隊抓好設備管理，認真排查隱患，對存在的問題現場解決，就地整改，堅持“三不生產”的原則，努力完成我礦原煤運輸任務。

二、搞好全隊職工的安全教育工作，嚴格履行三大規程和其他相關規章制度；

三、定期組織對各運輸環節的安全檢查，保證系統合理，安全保護裝置齊全可靠，搞好運輸設備的檢查維修，設備完好率必須達到規定要求；

四、做好各提升設備的檢查維護和保養工作，防止各類運輸事故的發生；

五、合理安排人車拉放工作，六、定期或不定期參加礦組織的安全生產大檢查，并按時參加礦組織召開的安全辦公會議，對存在的問題提出解決方案；

七、嚴格按規定對所有入井人員進行檢身并按要求填寫各類牌板、臺帳；

八、做好人車的檢查維護保養工作及故障維修、檢修記錄。

第三篇：業務會議制度

*****公司業務會議制度

第一章 總則

第一條 為保證公司業務運作正常有序開展，科學部署下階段的各項工作計劃，交流現階段的工作經驗，商議有關問題的解決辦法，提出合理建議，同時有目的、靈活的進行業務培訓，傳達上級有關精神，依據相關法律法規、《****公司章程》（以下簡稱“《公司章程》”），結合公司實際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司，各子公司可參照執行。

第二章 業務會議事范圍

第三條 業務會議事范圍。

（1）研究決定公司重大項目方案；

（2）組織實施董事會相關的業務工作決議；（3）組織擬訂、實施公司整體發展戰略規劃、經營計劃和投資計劃；

（4）審議公司項目規劃及投融資方案，并在授權范圍內審批或形成決議提請董事會；

（5）擬訂公司財務預決算方案、利潤分配方案、彌補虧損方案；

（6）研究分析各業務部門的任務完成情況，研究解決實際業務工作中遇到的困難和問題；

第四條 在緊急情況下，基于公司利益最大化的考慮，總經理對本應在總經理辦公會討論審議范圍而又必須立即決定的經營管理方面的問題，有先行處置權，但事后應向董事會報告。

第三章 業務會與會人員

第五條 業務會議由總經理召集和主持，總經理因特殊原因不能出席時，由副總經理或總經理授權委托的人員召集和主持。

第六條 業務會的出席人員：總經理、副總經理、資產營運部（副）經理、資產投資部（副）經理、辦公室秘書。與會議所議事項相關的職能部門或子公司負責人可列席會議。

第七條 總經理辦公會原則上每周召開一次，遇特殊情況時，總經理可臨時召集辦公會議。

（1）董事長提出時；

（2）總經理認為必要時；

（3）有重要經營事項必須立即決定時；

（4）有突發性事件發生時。

第四章 業務會議事程序

第九條 每次召開業務會的時間、地點和議題由總經理確定，并由公司辦公室提前1-2天通知與會人員（臨時會議除外）。業務例會無需正式通知，若規定參會人員不能參加，須于開會前向總經理請假。

第十條 業務會議題由總經理確定，與會成員應提前向總經理提請需要會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。

第十一條 提請業務會議研究討論的議題，應做到準備充分、材料翔實，對需要會議決策的事項，提交議題的與會成員及相關單位和部門需要認真調查研究進行可行性論證，提出可供選擇的預案建議，由公司辦公室提前一天將議案以書面形式交與會人員。

第十二條 在確定投資項目時，應建立可行性研究制度，提交可行性研究報告等有關資料。上會前，應組織有關部門和專家對可行性報告進行評審。

第十三條 每項議題由分管領導、部門負責人或項目負責人作主題中心發言，要闡明議題的主要內容和主導意見。與會人員也應以認真、負責的態度參與議題的討論。

第十二條 會議按民主集中制原則，在充分聽取各方意見的基礎上對研究討論的問題做出決議。

第十三條 會議研究決定事項時，通常應按照少數服從多

數的原則決定，必要時也可由總經理或主持會議的領導正確歸納多數人的意見作出決定。會議出席人員均有充分發表意見的權利。

第十四條 與會人員有不同意見，允許保留。如遇到意見明顯分歧，一般應暫緩表決，待進一步調查研究，交換意見后再議。在特殊情況下，可將分歧意見向董事會請示、報告。

第五章 業務會議定事項的實施和監督

第十五條 業務會內容應以紀實形式由辦公室秘書如實筆錄。記錄應載明一下事項：

（1）會議名稱、次數、時間、地點；（2）主持人、出席、列席人員；（3）報告事項之案由及其決定；

（4）討論事項之案由、討論情況及決定；（5）出席人員要求記載的其他事項。

第十六條 會議由辦公室秘書做好記錄。會議結束后，應根據主持會議領導的要求及時形成相應的會議紀要和文件。

第十七條 會議紀要由辦公室秘書負責整理，經相關人員核稿、會稿后，由董事長或總經理簽發。形成的會議紀要及文件等由辦公室歸檔保存。

第十八條 業務會研究討論的問題和決定的事項，未經會議批準傳達或公布的，與會人員不得向外泄露。

第六章 附則

第十九條 本制度如與國家日后頒布的法律、法規或經合法程序修改后的公司章程相抵觸時，按國家有關法律、法規和公司章程的規定執行，并立即修訂，報董事會審議通過。

第二十條 本制度經公司董事會審議通過后生效實施。由公司辦公室解釋。

******有限公司

二0一一年二月十四日

第四篇：核算業務制度

核算業務的相關制度

一、規范基礎性工作

1）取得的單據 取得的單據包括發票、收據、協議等，經辦人及相關負責人要嚴格復核，不正規的單據堅決不允許報銷或抽借條。例如：要審核發票中記載的各事項是否真實、準確、是否有改動；收據中收款、付款單位是否正確、金額是否正確；各類協議雙方的經辦人、負責人、公章（財務章、公章）不可缺少等。

2）自制的單據 自制單據（包括入庫單、領料單、工資單、申請、計劃、貨幣資金日報表等）要求填寫規范、全面，需要復寫的各聯要清晰，填寫人、負責人、經理批示均要齊全，部門有公章的要加蓋部門行政章，有改動的地方要改動人、負責人簽章。

3）開具的單據 開具的單據包括發票、收據、協議等要求專人負責、專人填寫，填寫要求規范、清晰、準確、復寫的要各聯清楚，盡量避免差錯，出現差錯要及時匯報解決，不可隱瞞。

4）審批順序 公司一切業務單據由經辦人簽字后由部門負責人復核認可簽字負責，公司經理審批后業務方可生效，財務部門方可受理。

5）日清月結 公司一切業務要求日清月結，包括現金、銀行存款、票據、材料、資產、未結算業務（外欠、外余、未報、未交單據、未處理業務）等均要求日清月結，以上材料需對外報送的，由負責人簽章負責。

二、報送制度

1）報送時間 具體時間見附表1 各部門要嚴格按時間報送，稽核部門要認真復核。節假日順延日期以經理批示處理。

2）責任制度 建立數字負責制，數字的填寫由填寫人用規范的會計數字、文字書寫，需復寫的要求各聯清晰，數字的真實性由部門領導簽字負責。

3）接收制度 公司捎回的單據要密封，并附有清單，記載單據的編號、數量、種類、密封人等重要內容，拆封人要在清單上簽字，清單一式兩份，東都公司一份，財務一份作為會計檔案存檔。

三、內部控制

1）分公司 分公司核算負責人要切實負責公司的貨幣資金的安全，其他人員報送的現金日報表要嚴格復核，不定期進行抽查考核。

2）總公司 結算部負責全公司的貨幣資金的安全，部門領導不定期對現金、支票、票據進行實地盤點抽查。

3）報銷基本條件 報銷單據填寫不規范不予報銷；經理未批示承付的不予報銷；檢斤單、入庫單、質檢單相關協議不全的不予報銷；沒有經辦人、直接領導簽字負責的單據不予報銷。

四、采購制度

1）零星材料采購 采購人員嚴格按采購計劃采購，需化驗的材料要有質檢單，不合格不報銷；需過磅計量的要有檢斤單；單據、實物不符者不報銷；未辦理入庫的不予報銷；價格變動較大的無設備領導審計證明的不報銷；零星材料有運費的將運費計入材料價格。

2）主料的采購 采購人員嚴格按采購計劃采購，主料的結算要盡量及時，結算要與運費同時結算，未掛帳處理的不予安排資金支付，以避免運費結算錯誤，保證成本核算平穩和利于資金安排調度。未結算的報表要及時報送。

3）設備的采購及大修 設備購買之前，設備基建部要作好投資預算工作，購買工程設備要加蓋在建工程章，尚未立項的要辦理在建工程立項，大修工程、大項目設備在建工程，會計有權監督、審計各費用支出。

4）辦公用品 辦公用品實物采購金額超過100元的，要辦理入庫出庫手續。金額較小的實物，經管人員要建立領用登記制度。

五、銷售制度

1）開具發票制度 嚴格執行開票制度，由結算開具開票單，方可開具發票。開票單各內容填寫清楚，其中“業務員”一項簽字人要負責銷售組和結算組貨物的稽核，要有負責人簽字。發票的存根聯、計帳聯由業務員簽字負責，代領發票者簽章，簽章格式見附頁中格式1。對于發票中含運費的要在開票單中注明，開票單要注明運輸單位名稱，充分發揮“開票單”的內部稽核、監督作用。

2）貨款制度 對于貨款中有運費的業務，采用一票制（送貨制，運費發票開給潤原由潤原負擔）的運費發票原則上要能抵稅的運費發票，采用分票制（提貨制或代送制，運費由客戶負擔）的運費，由運輸單位到客戶處開具證明，證明格式見附頁格式2，并由業務員簽字、供銷經理負責、公司經理批示后方可入帳、結算。

回款中承兌匯票背書人與交款單位不一致者要有證明，由業務人員和供銷經理在證明上簽字，公司經理批示方有效。

3）有關數據 銷售組的數據要經常與結算員核對，業務員開發票時，由業務員與銷售組核對貨物數量，然后到結算組開發票，業務員或代業務員處理業務的人員負責稽核銷售組與結算數據的一致與否。

發貨組當日的發貨單價要在發貨日報表中體現，以便結算及時帳務處理。銷售組要對報送結算的數據準確性負責。

東都分公司的發貨虧噸要減少當月產量，以前月份形成的未處理虧噸要在近月調整，保證產成品準確。同時，分公司負責人要采取措施減少虧噸。

供銷部門要提供“一票制”結算客戶的清單，要有銷售單價、運費結算方法等內容，當有變化時，不晚于48小時通知結算組和核算組。

回款、提貨、發票單位要求統一，不統一的由索要發票人持證明，證明格式見附頁格式3。證明須由索要發票單位和已開收據交款單位共同簽字蓋章后，方可開具發票。

六、其他事宜

其他未規定的有關核算事宜，按公司財務制度嚴格執行。

第五篇：業務提成制度

項目提成及獎金管理制度

一、前言

為充分發揮員工的積極性、創造性、實現公司的經營目標；體現公司獎罰分明，多勞多得的分配原則；建立公平，公正的公司項目提成及獎金分配方案確定項目提成及獎金比例、發放及調整辦法等有關事項，結合公司具體情況，特制定項目提成及獎金管理制度。

二、原則：

一切以集體利益、項目成功，為主要原則。

三、提成主體

1.提成主體為項目組，包括項目負責人及項目組成員。

2.每個項目成立項目組，由項目負責人牽頭負責項目的跟蹤和業務開展。3.項目負責人的職責：組織項目組；協調、安排項目成員的工作；制定項目跟蹤策略；組織協調投標和項目實施工作；組織協調項目驗收回款。4.項目負責人負責項目尊提成獎金的分配。

四、提成條件

1.公司對項目經理按公司規定的價格標準簽單所得銷售款項計入個人業績，予以提成計獎。

2.公司為每個項目給出個簽單價格范圍，項目經理在項目開展過程中，報價必須高于公司規定的最低價進行銷售。如遇到特殊情況，需降價進行銷售時必需向公司申請，由公司決定是否接單。

3.公司規定簽單價格：項目報價中毛利潤率大于等于35%。

五、提成辦法

1.每筆業務只有在規定時間內，收回貨款總額的90%以上才可享受提成。2.業務提成沒個季度統計發放一次。每筆業務的提成在計提當月發放70%，余下30%在每年的最后一個結算月一并結算。3.公司采用回款與提成掛鉤，具體實施辦法如下：

? 公司規定正常回款周期為90天，對在回款周期內回款的業務公司予以提成獎勵。? 對90天的回款周期分三個時間段計提，以開票之日起計： ? 第一回款時間段為1-30天； ? 第二回款時間段為31-60天； ? 第三回款時間段為61-90天；

? 對超過90天未回款業務，公司取消對該單業務的未還款部分的提成。? 對超過180天未回款業務，公司將對項目經理進行相應的處罰。? 對事先征得公司同意，簽訂供貨合同的，其付款期限按合同約定的期限執行其計算提成有效時限，以合同規定的到期日開始分時間段進行計算。? 對由于公司交貨、開票等內部原因造成的客戶延后付款，在核算提成過程中應予以考慮，并扣除相應的順延時間。

六、具體提成比例：

公司對業務類型不同分為兩種情況：

1、獨立找到新客戶，并運作完成的，按合同額20%計提；

2、獨立找到新客戶、由公司協助其運作及完成的，由公司安排或受公司委托完成

項目的，計提標準為：

a)合同額在50萬以下的按2%計提；

b)合同額在50萬以上100萬以下的，1-50萬按2%計提，50-100萬部分按1.5%計提；

c)合同額在100萬以上的，1-50萬按2%計提，50-100萬部分按1.5%計提，100萬以上的按1%計提。

3、自第一單業務開始，6個月內視為新客戶，之后為老客戶。新客戶按上面標準執行，老客戶按上述標準的80%計算。獎勵 ? 在簽訂合同時項目經理應盡量使用預付款條款，如在簽訂合同中有預付款，并按期或在公司進貨前付款的進行如下獎勵： ? 預付款為合同額的30%-50%的增加0.5%計提，預付款為合同額的50% 以上的增加1%計提。

七、具體發放辦法及調整：

1.在開票后在第一時間段內回款的按合同額的100%計提； 2.在開票后在第二時間段內回款的按合同額的95%計提； 3.在開票后在第三時間段內回款的按合同額的85%計提； 4.回款時間最長不得超過90天。如超過90天，則公司取消對該單業務的未還款部分的提成。

5.對超過180天未回款業務，從第181天開始，公司將按該業務額的0.5%按月扣除項目經理的工資收入；按24個月計算扣除。如將延收貨款在 24個月內收回，則公司將一次性補發原扣工資。? 對事先征得公司同意，或期間欠款單位與公司有新業務發生的，上述政策根據具體情況另行商議。? 若在項目運作期間發生變化，比如人員數量發生變化或人員發生調整，可根據實際情況對提成部分的比例進行合理調整。

八、各種費用的承擔

1、業務招待費

a)業務費是招待客戶產生的費用，該項開支按項目銷售額的1%進行總量控制，項目經理需要招待客戶的，人均花費在100元以上的需事先申請，未經批準的費用不予報銷。經過審批的業務費，公司予以報銷，計入個人賬戶。b)業務費按人建立獨立賬戶，可跨年使用。業務費必須用于對客戶的公關、業務招待，不得挪作它用。

c)業務費憑發票報銷，報銷時需寫明時間、地點、用途、相關人員及職務，業務費應在規定的額度內使用，超過自理。

d)業務費經批準后可以預支，預支額應小于預期項目業務費金額，超過自理。e)節約業務費用，公司獎勵給個人。

2、差旅費

業務費實行包干制，每人每天120元

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九、項目合同及貨款回收

a)原則上所有用戶項目必須先簽合同才能發貨。

b)所有合同應在財務、商務部備案。所有的驗收報告應及時提交商務部門備案。c)分期付款合同中，到貨款不應小于50％；安裝、調試完成后總付款金額應不少于合同總金額的90％；尾款金額應不大于合同總金額的10％。