第一篇：政治業(yè)務制度

河南博辯律師事務所政治業(yè)務制度

一、本所實行定期政治、業(yè)務學習制度，政治學習內容為時事政治、職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，業(yè)務學習內容為執(zhí)業(yè)法律法規(guī)及技能。

每月的第一個星期六上午為政治、業(yè)務學習日，學習的內容、方式由主任組織安排。

二、司法行政機關、律師協(xié)會組織的政治、業(yè)務學習應按其通知的參會對象、時間、方式等要求參加。

三、參加政治、業(yè)務學習應當積極、認真，嚴格遵守會議紀律，按照會議的布置參與討論、發(fā)言，提交書面心得體會材料。

四、所內設政治、業(yè)務學習記錄簿，全面記載學習情況，各律師應認真做好筆記，特殊情況，應及時安排補學。

五、因公、因私請假須經(jīng)主任批準，未經(jīng)批準不得缺席。

六、遲到、早退、無故缺席或發(fā)生其他嚴重違反會議紀律的行為，按本所經(jīng)濟責任制方案實施考核。

第二篇：業(yè)務制度

附件1 公司（P2P）業(yè)務管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強信貸管理，規(guī)范信貸行為，防范信貸風險，提高信貸資產(chǎn)質量，根據(jù)《貸款通則》及有關信貸管理制度和要求，結合我公司的實際，制定本制度。

第二條

本制度是全公司信貸業(yè)務經(jīng)營和管理必須遵循的基本準則，是制定各類信貸管理制度和辦法的基本依據(jù)。

第三條 本制度所指信貸業(yè)務是公司對客戶提供各類信用的總稱。包括貸款、貼現(xiàn)、承兌、信用證等資產(chǎn)和或有資產(chǎn)業(yè)務。

第四條 本制度所指信貸人員是公司參與信貸業(yè)務經(jīng)營和管理的人員。第五條 本制度所指信貸部門是指有權辦理和經(jīng)營信貸業(yè)務的部門。第六條 貸款的發(fā)放必須符合國家法律法規(guī)和公司貸款規(guī)定。堅持 “三農(nóng)”為本，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民優(yōu)先；審慎經(jīng)營，擇優(yōu)扶持；審貸分離、分級審批和安全性、流動性、效益性統(tǒng)一的原則。公司依法辦理信貸業(yè)務，不受任何單位和個人強制干預。

第二章 基本制度

第七條 實行信貸準入管理制度。信貸準入管理包括準入對象、準入條件、準入過程和準入權限的管理。

（一）嚴格準入對象。公司信貸準入對象主要包括：

1、“三農(nóng)”客戶。指一般農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他涉農(nóng)企業(yè)。

2、一般客戶。指轄區(qū)內的自然人、法人和機構客戶。

3、重點客戶。指信用等級高，償債能力強，無不良記錄，發(fā)展前景好，綜合效益佳的中小客戶。

4、個人消費客戶。包括住房、商用房、汽車、助學等消費需求客戶。

5、重點項目。指對公司具有較大貢獻度，列入政府發(fā)展計劃的重點項目。

6、優(yōu)勢區(qū)域。指經(jīng)濟發(fā)達，信用環(huán)境好，地方政府重視，支持農(nóng)信社發(fā)展的區(qū)域。

7、優(yōu)勢行業(yè)。指具有壟斷優(yōu)勢的系統(tǒng)行業(yè)、具有比較優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)和具有后發(fā)優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè)等。

“三農(nóng)”客戶實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠。

（二）嚴格準入條件。公司辦理信貸業(yè)務堅持“有條件、保安全、創(chuàng)效益”原則。

1、基本條件：

（1）《貸款通則》規(guī)定的條件。

（2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展前景看好。

（3）具備評信條件的客戶，信用等級在A級以上，無不良信用記錄。（4）用途合規(guī)合法。

（5）第一還款來源充足，擔保合法、有效、足值，還款計劃切實具體。（6）公司規(guī)定的其他條件。

2、除以上基本條件外，對不同類型客戶，還須符合相應的準入條件。（1）公司類客戶：已建立現(xiàn)代企業(yè)制度，法人治理結構完善；資產(chǎn)負債比率一般不得超過70%，凈資產(chǎn)收益率原則上不得低于同期銀行貸款利率，經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量為正值；或有資產(chǎn)業(yè)務存入規(guī)定比例保證金。

（2）機構類客戶：實行獨立經(jīng)濟核算，財務管理規(guī)范，經(jīng)費自給率50%以上，收支有盈余，還款來源落實可靠。以上兩類客戶申請項目貸款的，項目資本金比率不得低于30%，建設資金來源落實可靠。

（3）自然人客戶：有合法身份、固定住所、正當職業(yè)、穩(wěn)定收入和良好信用。

（三）嚴格準入過程：公司辦理信貸業(yè)務的準入過程要按照客戶申請與受理、調查與分析、審查與評估、評級與授信、貸審與審批五個環(huán)節(jié)進行，不得逆程序、少程序操作。

（四）嚴格準入權限。公司辦理信貸業(yè)務要堅持“分級審批、分級管理”原則，嚴格按照權限辦理。

第八條 實行客戶授信管理制度。客戶授信是公司根據(jù)客戶資金需求情況、信用程度和償還能力，核定客戶最高綜合授信額度，統(tǒng)一控制客戶融資風險總量的管理制度。對具備條件的客戶申請信貸業(yè)務堅持“先評級、后授信、再用信”的原則。

第九條 實行審貸分離制度。審貸分離是指在辦理信貸業(yè)務過程中，將調查、審查、審批（咨詢）各環(huán)節(jié)的工作職責進行分離，由不同部門或崗位承擔，實行各環(huán)節(jié)相互制約、相互監(jiān)督的機制。

（一）貸款調查。貸款調查由公司信貸人員（貸款調查崗）負責，主要是對客戶情況進行調查核實。信貸人員受理貸款業(yè)務申請，要依據(jù)信用風險等級，對客戶的資產(chǎn)狀況、經(jīng)營能力、經(jīng)濟實力、信用狀況、法定代表人品行、貸款用途等方面進行全面的調查分析，寫出調查報告并簽署意見，報送貸款審查部門審查。信貸人員要承擔因調查情況不實導致貸款失誤的主要責任。

（二）貸款審查。貸款審查由公司信貸部門和風險部門負責，信貸部門對受理貸款資料的真實性及市場風險負責，風險部門對貸款的政策性、合規(guī)性、合法性、技術性負責。信貸部門在接收到的貸款資料或公司自身營銷的貸款資料，進行調查和審查后，將貸款資料、審查結果提交風險部門進行再次審查。審查的主要內容包括：貸款基本資料是否齊全，客戶主體資格是否合法，客戶的經(jīng)營狀況是否良好，是否符合信貸政策，貸款風險程度是否可控制，貸款（擔保）手續(xù)是否合法合規(guī)等。審查人員承擔因審查不認真、未能及時發(fā)現(xiàn)和反映問題而造成貸款失誤的主要責任。

（三）貸款審批。貸款審批由公司貸款審批崗負責，按照貸款審批權限，對是否發(fā)放貸款進行決策。在貸款審批過程中，貸款審批部門和審批人要承擔審批失誤的主要責任。

1、基層貸審組由分管業(yè)務副總、信貸部經(jīng)理、會計主管及職工代表、農(nóng)民代表組成。貸審會（貸咨會）成員由總經(jīng)理、分管副總、各部門負責人等組成。貸審會（含貸審組、貸咨會，下同）必須由7人以上單數(shù)人員組成，設主任委員一名，負責組織召開貸審會會議。

貸款調查人員、審查人員可列席參加貸審會，接受貸審會成員的詢問，但沒有表決權。

2、貸審會審批貸款應堅持以下原則：（1）集體審批原則。70%以上成員參與有效。

（2）少數(shù)服從多數(shù)原則。參與審批人員中70%以上人員同意方能通過。（3）集體負責原則。每位參與審批的成員，審批討論研究結束，都要簽署明確的“同意發(fā)放”、“不同意發(fā)放”、“再提交貸審會審議”的意見及理由，并對所簽意見負責。

（4）總經(jīng)理一票否決原則。對貸審會表決同意發(fā)放的貸款，總經(jīng)理有一票否決權；貸審會表決不同意發(fā)放的貸款，總經(jīng)理不得決定發(fā)放。

3、貸審會會議紀要的整理。貸審會要對審議過程進行記錄，并在其成員投票表決后，根據(jù)貸審會記錄和表決結果，形成貸審會會議紀要。貸審會會議紀要的內容包括會議召開的時間、地點、參加人員、審議事項、審議結果等。貸審會會議紀要連同有關貸款資料一并作為發(fā)放貸款的依據(jù)。

4、被貸審會兩次否決的貸款申請半年內不得提交貸審會審議。

5、逐步建立和完善專家議事制度。對大額或有疑義的貸款，必要時可聘請外部專家組成專家組參與決策，保證信貸決策的科學性。

第十條 實行信貸業(yè)務權限管理制度。全公司按照“統(tǒng)一標準、分類管理、定期考核、適時調整”的原則，根據(jù)本地信貸資產(chǎn)質量、經(jīng)營管理水平和地方經(jīng)濟發(fā)展水平，確定信貸業(yè)務權限。

（一）統(tǒng)一標準。公司統(tǒng)一制定各部門的信貸經(jīng)營管理等級考核指標。等級考核指標主要包括：當年新增貸款（不含小額農(nóng)貸）到期年末收回率、小額農(nóng)貸到期年末收回率、百元貸款收益率、不良貸款率、貸款綜合風險度、單戶貸款比例、支農(nóng)貸款指標、信貸綜合管理等。實行百分考核，按得分情況，將信貸經(jīng)營管理等級劃分為一級、二級、三級。

（二）分類管理。在評定信貸經(jīng)營管理等級的基礎上，根據(jù)不同的等級，確定不同的信貸權限。凡當年新增不良貸款占比超過5%以上的信貸員一律不得核定貸款權限。

（三）定期考評。信貸員的信貸經(jīng)營管理情況一年一考核，信貸經(jīng)營管理等級一年一評定。

（四）適時調整。公司根據(jù)信貸員和信貸部的不同時期、不同階段信貸經(jīng)營管理水平的變化和信貸經(jīng)營管理等級考評結果，適時調整信貸權限。信貸權限原則上一年一調整。如遇發(fā)生重大違規(guī)情況或業(yè)務經(jīng)營特殊需要，可隨時進行調整。

具體信貸業(yè)務權限按照《大額貸款管理規(guī)定》、《農(nóng)戶小額貸款管理制度》、《農(nóng)村小企業(yè)貸款管理制度》、《企業(yè)貸款管理制度》、《個人貸款業(yè)務管理制度》等有關辦法執(zhí)行。

第十一條 實行貸后管理制度。貸后管理是指從貸款發(fā)放或其他信貸業(yè)務發(fā)生后直到本息收回或信用結束的全過程的信貸管理行為,包括賬戶監(jiān)管、貸后檢查、風險監(jiān)控、檔案管理、有問題貸款處理、貸款收回等，具體按照《貸后管理制度》執(zhí)行。

第十二條 實行貸款第一責任人制度。貸款第一責任人是負責貸前調查和貸后管理的信貸人員（客戶經(jīng)理），對貸款質量負責，承擔貸款最終收回和損失賠償責任。

第一責任人應當獨立判斷市場風險，有權決定貸款是否進入后續(xù)審批程序，有權拒絕任何組織和個人對其貸款調查及貸后管理的指令和干預。

貸款第一責任人應親自在貸款借據(jù)上簽字注明。

農(nóng)戶小額信用貸款的第一責任人是信貸員，其他貸款的第一責任人是承擔貸前調查、貸后管理的管戶信貸員（客戶經(jīng)理）。

第十三條 實行貸款分環(huán)節(jié)主責任人制度。辦理貸款業(yè)務的調查、審查、審批、貸后管理責任人分別承擔相應的風險責任。

（一）信貸部審批的貸款。包片和管戶信貸員（客戶經(jīng)理，下同）為調查主責任人和貸后管理責任人；分管業(yè)務的部門經(jīng)理為審查主責任人；分管總經(jīng)理為審批主責任人。

（二）貸審會審批的貸款。管戶信貸員為貸后管理責任人；各部門負責人和參與調查人員為調查主責任人；信貸部門負責人為審查主責任人，參與審查人員為審查次責任人；貸審組、貸審會、總經(jīng)理為審批主責任人，其他委員為審批次責任人。

第十四條 盡職調查及責任追究制度。公司設立獨立的信貸工作盡職調查崗，該崗位人員應具備較完備的信貸、法律、財務等知識，依誠信和公開原則獨立行使盡職調查職能，必要時可聘請外部專家或委托專業(yè)機構開展特定的盡職調查工作。各級部門應定期評價與確定信貸各環(huán)節(jié)工作人員是否勤勉盡責，對未盡職人員追究相關責任。其各環(huán)節(jié)的責任界定、責任追究或責任免除，按照《貸款管理責任制度》執(zhí)行。

第十五條 實行信貸人員持證上崗和等級管理制度。所有信貸從業(yè)人員要通過考試，獲取上崗資格，并由相關部門負責人聘用；考試不合格的，不得從事信貸工作。上崗資格有效期3年。

已取得上崗資格的信貸人員，按照工作能力和業(yè)績進行考核評定，實行等級管理。不同等級授予不同的事權，享受不同的待遇或不同的工資標準。等級評定每年1次，由信貸部負責組織。

第十六條 實行信貸“十不準”制度。

（一）不準向國家明令禁止的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和項目發(fā)放貸款；

（二）不準向村組發(fā)放貸款；

（三）不準向村組提供擔保的單位、企業(yè)和個人發(fā)放貸款；

（四）不準向證券公司、信托公司發(fā)放貸款；

（五）不準發(fā)放冒名貸款；

（六）不準采取化整為零等各種形式發(fā)放壘大戶貸款；

（七）不準發(fā)放從事有價證券、期貨等投資的貸款；

（八）不準超權限、逆程序、跨地區(qū)發(fā)放貸款；

（九）不準擅自提高客戶等級、擅自提高授信額度；

（十）不準向員工親屬發(fā)放優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的貸款。第十七條 實行劣質客戶退出制度。有下列情形之一的客戶，信貸部應采取果斷措施，在收回全部貸款本息后，將其淘汰出客戶群體。

（一）自身和所在的行業(yè)屬國家明令限制的客戶；

（二）已明顯出現(xiàn)無發(fā)展前景，經(jīng)營和生產(chǎn)的產(chǎn)品大量積壓，虧損嚴重，對農(nóng)信社等債務無法償還的客戶；

（三）惡意逃廢和懸空農(nóng)信社債務及有損害農(nóng)信社利益的客戶；

（四）廠垮人散，資不抵債，面臨破產(chǎn)的客戶；

（五）極不講信用，已被銀行同業(yè)公會等機構列入制裁單位，上了“黑名單榜”的客戶等。

第三章 客戶對象與基本條件

第十八條 客戶應當是經(jīng)工商行政管理機關（或主管機關）核準登記的企（事）業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全民事行為能力的自然人。

第十九條 客戶申請信貸業(yè)務應當具備下列基本條件：

（一）從事的經(jīng)營活動合規(guī)合法、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和社會發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和良好的信用記錄，能按期償還本息；原應付利息和到期貸款已清償或落實了信貸部認可的還款計劃；

（三）除自然人和不需要經(jīng)工商行政管理機關核準登記的事業(yè)法人外，須持有人民銀行核準發(fā)放并經(jīng)過年檢的貸款卡，以及技術監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構代碼證；

（四）除自然人和不需要經(jīng)工商行政管理機關核準登記的事業(yè)法人外，應當經(jīng)過工商行政管理機關辦理《營業(yè)執(zhí)照》年檢手續(xù)。特殊行業(yè)須持有有權機關頒發(fā)的營業(yè)許可證；

（五）公司客戶應當建立現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)權明晰、治理結構完善，符合《公司法》要求。

（六）不符合信用方式的，應提供符合規(guī)定條件的擔保；

（七）資產(chǎn)負債率等指標符合農(nóng)信社的要求；

（八）公司要求的其它條件。

第四章 客戶授信管理

第二十條 客戶授信包括表內、表外授信。表內授信：貸款、項目融資、貿(mào)易融資、貼現(xiàn)等； 表外授信：貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等。

第二十一條 授信的原則。客戶授信必須遵循“先落實條件，后實施授信”的原則,做到授信主體、對象和額度的統(tǒng)一。

第二十二條 授信的條件。對客戶實施授信除符合客戶申請信貸業(yè)務應具備的基本條件外，還必須進行客戶信用等級評定。客戶信用等級評定的內容主要包括企業(yè)素質、經(jīng)營能力、獲利能力、償債能力、履約情況、發(fā)展前景等。信貸部應根據(jù)客戶不同的信用等級、資產(chǎn)負債率和其他要素確定客戶最高綜合授信額度。

第二十三條 授信的方式。對客戶授信管理分為內部授信和公開授信兩種方式。內部授信指信貸部內部核定的客戶最高綜合授信額度，是信貸部內部控制客戶信用風險的最高限額，不與客戶見面，由信貸部內部掌握。

公開授信指信貸部根據(jù)客戶申請，在對客戶的風險和財務狀況及信用程度進行綜合評價的基礎上，核定客戶綜合授信額度，簽訂授信協(xié)議，使客戶在一定時期和核定額度內，能夠便捷使用公司信用。

第二十四條 授信的發(fā)放與管理。

（一）歸口管理。對同一客戶的授信要歸口到同一機構管理。

（二）統(tǒng)一授信。對客戶授信，要實行貸款、貼現(xiàn)、承兌、信用證等信貸品種的綜合授信；

（三）據(jù)實辦理。信貸部可根據(jù)客戶信用等級，確定采取抵押、質押、保證擔保及信用方式辦理單筆信貸業(yè)務；

（四）加強監(jiān)測。要加強客戶用信管理,實行動態(tài)監(jiān)測,及時預警,分類處理。第二十五條 客戶信用等級評定。客戶信用等級按照定量與定性分析、動態(tài)與靜態(tài)分析、微觀與宏觀分析相結合的方法，對客戶的資產(chǎn)質量、資金實力、償債能力、經(jīng)營能力、經(jīng)濟效益、現(xiàn)金流量、管理水平、發(fā)展前景和決策層素質等方面作出客觀、公正、實事求是的分析評價，進行確定。必要時可委托獨立的、資質和信譽較高的外部評級機構完成。客戶信用等級評定后，進行綜合評價并給予信用額度、品種和期限。對客戶信用等級的劃分類別、指標體系、工作程序、評級組織等，由公司另行制定具體辦法。

第五章 業(yè)務種類

第二十六條 信貸部信貸業(yè)務根據(jù)《貸款通則》規(guī)定分類如下：

（一）按性質分類。分為自營貸款、委托貸款和特定貸款。

自營貸款，是指貸款人(農(nóng)信社)以合法方式籌集的資金自主發(fā)放的貸款，其風險由貸款人承擔，并由貸款人收回本金和利息。

委托貸款，是指由政府部門、企事業(yè)單位及個人等委托人提供資金，由貸款人（即受托人）根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放，監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款。貸款人（受托人）只收取手續(xù)費，不承擔貸款風險。

（二）按期限分類。貸款按期限分為短期貸款、中期貸款和長期貸款。短期貸款，是指貸款期限在1年以下（含1年）的貸款。

中期貸款，是指貸款期限在1年以上5年以下（含5年）的貸款。長期貸款，是指貸款期限在5年以上的貸款。長期貸款期限最長不得超過10年。

個人住房抵押貸款最長期限不得超過3年。

（三）按方式分類。貸款分為信用貸款、擔保貸款和票據(jù)貼現(xiàn)。信用貸款，是指以借款人的信譽發(fā)放的貸款。擔保貸款，是指保證貸款、抵押貸款和質押貸款。

保證貸款，是指按《擔保法》規(guī)定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按約定承擔一般保證責任或連帶責任而發(fā)放的貸款。公司只發(fā)放連帶責任的保證貸款。辦理保證貸款，應當對保證人保證資格、資信狀況等進行審查，并簽訂保證合同。

抵押貸款，是指按《擔保法》規(guī)定的抵押方式以借款人或第三人的財產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。

辦理抵押貸款，應對抵押物的權屬、有效性和變現(xiàn)能力以及所設定抵押的合法性進行審查，簽訂抵押合同并辦理抵押物的有關登記手續(xù)。要根據(jù)抵押物評估值的不同情況，合理確定貸款抵押比例。具體比例按《貸款保證管理制度》規(guī)定執(zhí)行。

質押貸款，是指按《擔保法》規(guī)定的質押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或權利作為質物發(fā)放的貸款。

辦理質押貸款，應對質物的權屬和價值以及所設定質押的合法性進行審查，與出質人簽訂質押合同，并辦理相關的登記或移交手續(xù)。動產(chǎn)質押貸款額不得超過動產(chǎn)質押物評估值的50%，權利質押貸款額不得超過權利質押憑證面值的80%。

票據(jù)貼現(xiàn)，是指持票人為了取得資金將未到期的商業(yè)票據(jù)轉讓給公司的票據(jù)行為，是公司向持票人融通資金的一種方式。票據(jù)貼現(xiàn)期限自貼現(xiàn)之日起到票據(jù)到期日止，最長不超過6個月。

第二十七條 公司應結合自身實際，積極開展以下傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務品種。

（一）農(nóng)戶小額信用貸款。是指公司基于農(nóng)戶的信譽，在核定的額度和期限內向農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押擔保的貸款。發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款按照《農(nóng)戶小額貸款管理制度》執(zhí)行。

（二）助學貸款。即公司對國內所屬全日制普通高等學公司（公辦學公司、含各部門及市州政府所辦的高職高專）或在讀的經(jīng)濟困難學生的家長及其他與學生有法律監(jiān)護關系的對象，在其戶口所在地發(fā)放的用于支付貧困學生學費和基本生活費的貸款。發(fā)放助學貸款按照《助學貸款管理制度》執(zhí)行。

（三）農(nóng)戶聯(lián)保貸款。是指農(nóng)戶為了滿足生產(chǎn)、生活等方面的資金需求，自愿組成聯(lián)保小組，由公司對聯(lián)保小組成員發(fā)放的，超出農(nóng)戶小額信用貸款范疇，并由聯(lián)保小組成員相互承擔連帶保證責任的貸款。發(fā)放農(nóng)戶聯(lián)保貸款按照《農(nóng)戶聯(lián)保貸款管理制度》執(zhí)行。

（四）中小企業(yè)貸款。是指公司為滿足中小企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)資金需求，根據(jù)中小企業(yè)信用等級、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、還款意愿及還款來源、可提供的擔保等相關因素，結合公司信用可供能力向中小企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款。具體業(yè)務操作按《企業(yè)貸款管理制度》執(zhí)行。

第六章 業(yè)務操作管理

第二十八條

辦理信貸業(yè)務要按權限、按程序運作。辦理信貸業(yè)務的基本程序：客戶申請→受理與調查→審查→審批→報備→與客戶簽訂合同→發(fā)放貸款→貸后管理→貸款本息收回。

對具備條件的信貸業(yè)務還要進行評信與授信。

（一）受理與調查。客戶向公司提出信貸業(yè)務申請，信貸員受理并進行初步認定，對同意受理的信貸業(yè)務進行調查（評估），調查結束后，將調查材料送信貸部及貸審會審查。

（二）審查。信貸部對信貸員報送的調查材料進行審查，提出審查意見，報公司貸審會審議。公司貸審會對受理的貸款應當在2日內審查完畢，提出審查意見。

（三）審批。公司貸審會審議后，報董事長審定，在權限范圍內的信貸業(yè)務直接進入貸款發(fā)放程序，超過審批權限的信貸業(yè)務報上級部門審批或備案。對審查部門初審通過的貸款，必須在3天內召開貸審會審議。

（四）簽訂合同。信貸部應按照信貸管理要求分別與借款人、抵（質）押人、保證人簽訂借款合同、抵（質）押合同、保證合同。

（五）貸款發(fā)放。合同簽訂后，信貸部在辦理借據(jù)之前，要將信貸資料再送有權審查部門進行放貸審查，放貸審查通過后方可發(fā)出放貸通知。會計人員收到放貸通知后，進行出賬審查，辦理出賬手續(xù)，將信貸資金轉入借款人在農(nóng)信社開設的存款結算賬戶。

（六）貸后管理。按《貸后管理制度》執(zhí)行。貸后管理責任人每月對借款戶的貸后檢查不得少于1次，信貸部門對本級審批和上報審批發(fā)放的大額貸款現(xiàn)場檢查每季不少于1次，檢查要形成專題報告，向同級貸審會匯報。

第二十九條 信貸產(chǎn)品定價。公司應按照人民銀行規(guī)定的利率政策和結息方式，合理確定貸款利率和浮動幅度，在借款合同和借款憑證上載明。公司辦理承兌匯票貼現(xiàn)及其他或有資產(chǎn)業(yè)務應按規(guī)定收取手續(xù)費。貸款展期期限加上原期限達到新的利率期限檔次時，從展期之日起，貸款利息按新的期限檔次利率計收，未達到新的利率期限檔次的仍執(zhí)行合同利率；逾期貸款和擠占挪用貸款按規(guī)定計收利息和罰息；貸款到期前未按合同約定還清的利息按合同利率計收復利，貸款逾期后未按合同約定還清的貸款利息按逾期利率計收復利；貼息貸款，根據(jù)利息補貼方法，按規(guī)定計收利息。經(jīng)信貸部同意，客戶可以提前歸還貸款。提前歸還貸款，應當按實際借款的時間計收利息；如合同另有約定，可以按照約定，要求客戶支付違約賠償金。

第三十條 信貸合同管理。信貸合同按規(guī)定使用統(tǒng)一制式的合同文本，對有特定要求的，也可簽訂非制式合同文本。簽訂合同要保證合同文本之間的法律銜接，保證合同的合法、有效。非制式合同文本簽訂，必須報風險管理部門審查同意。

第七章 信貸資產(chǎn)風險管理

第三十一條 實行信貸資產(chǎn)風險預警提示制度。信貸業(yè)務發(fā)生后，應對所有可能影響信貸資產(chǎn)安全的因素進行持續(xù)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑義和問題及時發(fā)出風險預警提示，采取有效的補救措施，防范和化解信貸風險。

第三十二條 實行和完善信貸資產(chǎn)質量管理制度。對信貸風險資產(chǎn)進行分類、認定、登記、債權保全、清償、核銷和監(jiān)測。

第三十三條 貸款監(jiān)測實行期限分類法和質量分類法。

（一）按期限分類。貸款分為正常貸款、逾期貸款、呆滯貸款和呆賬貸款；其中，逾期貸款、呆滯貸款和呆賬貸款為不良貸款。

（二）按質量分類。貸款分為正常貸款、關注貸款、次級貸款、可疑貸款和損失貸款；其中，次級貸款、可疑貸款和損失貸款為不良貸款。

第三十四條 實行不良貸款認定和監(jiān)測考核制度。嚴格標準，真實反映信貸資產(chǎn)質量。新發(fā)生的不良貸款要堅持逐筆（戶）審查、明確責任、分級審批、規(guī)范運作的原則，按規(guī)定權限和程序認定。

對不良貸款實行直接監(jiān)控和重點監(jiān)控，嚴格責任考核。

第三十五條 債權保全和清償。防范、抵制和糾正客戶逃廢農(nóng)信社債權、侵蝕信貸資金和逃避信貸監(jiān)督以及其他不利于償還債權本息的行為。參與銀行監(jiān)督部門和人民銀行組織的同業(yè)聯(lián)合制裁行動。

第三十六條 抵債資產(chǎn)管理。按照合法取得、妥善保管、及時變現(xiàn)、正確核算、確保公司利益的原則，在權限范圍內，做好抵債資產(chǎn)的接收、估價、保管、處置和核算等工作。

第三十七條 呆賬（損失類）貸款核銷。按規(guī)定提取呆賬準備金，并按規(guī)定條件和程序核銷呆賬（損失類）貸款。已核銷的貸款，要嚴格保密，由專人實行賬銷案存管理。

第三十八條 實行不良貸款清收管理制度。信貸管理部門負責對不良貸款進行監(jiān)測，提出清收盤活的措施；信貸部門或專業(yè)清收部門負責不良貸款的清收盤活。

第八章 信貸管理特別規(guī)定

第三十九條 信貸員除3萬元以下農(nóng)戶小額貸款和10萬元以下小額存單質押貸款外，對受理的其他貸款，必須報信貸部審查審批。

公司根據(jù)分類管理的要求，可對各部門的審批權限實時進行調整。第四十條 低風險業(yè)務的審批權限總經(jīng)理確定，辦理低風險信貸業(yè)務不得簡化業(yè)務流程。

低風險信貸業(yè)務品種限于足值存單、國債質押貸款，銀行承兌匯票貼現(xiàn)貸款及其他，增加低風險業(yè)務品種范圍由風險部核準。

第四十一條 不得超越轄區(qū)提供異地信用； 第四十二條 貸款展期的規(guī)定。對借款人生產(chǎn)經(jīng)營活動正常、能按時支付利息、貸款擔保有效、屬周轉性的貸款可按規(guī)定申請展期，由原審批部門按貸款審批程序決定是否展期，同一筆貸款只能展期一次。

第四十三條 辦理委托貸款。委托貸款只收取手續(xù)費，不得承擔任何形式的貸款風險。

第四十四條

建立信貸回避制度。不得向關系人發(fā)放優(yōu)于其他借款人條件的貸款。關系人是指董事、監(jiān)事、管理人員、信貸人員及其近親屬；以及上述人員投資或擔任高級管理職務的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。

第四十五條 建立大額貸款監(jiān)測制度。公司建立單戶100萬元以上貸款監(jiān)測臺賬，實行按月監(jiān)測，定期通報到期貸款收回情況。

第四十六條 建立信貸工作稽查制度。公司按月對單戶20萬元以上到期未收回貸款進行審計稽查，對各部門責任追究情況進行監(jiān)督。各部門應根據(jù)實際情況，建立大額貸款定期稽查制度，檢查大額貸款資料的合規(guī)性、合法性和完整性，評價貸款的安全性、流動性和效益性，落實清收責任及責任處理意見，確保信貸資產(chǎn)安全。

第四十七條 建立新增貸款風險補償機制。信貸部對5萬元以下的小額貸款形成風險或損失的，根據(jù)相關責任人責任大小，實行賠償制。在崗清收期限內仍未收回的，應由責任人先進行全額賠償，收回貸款后再退還賠償款。因借款人死亡或依法宣告失蹤死亡、借款人遭受重大自然災害等不可抗力因素形成貸款風險的，逐級審查上報，經(jīng)公司風險管理部審批后可以免除賠償責任。對當年新增不良貸款應按照貸款五級分類結果足額提取專項撥備，提取的專項撥備不作為年終績效考核的利潤調增項目。

第九章

違規(guī)與違約處罰

第四十八條 公司信貸經(jīng)營和管理人員違反《金融違法行為處罰辦法》關于金融機構辦理貸款業(yè)務有關規(guī)定的，按《金融違法行為處罰辦法》實行處罰。第四十九條 信貸人員違反本辦法有關規(guī)定，給予罰款或行政處分，造成損失的，根據(jù)損失程度按相關規(guī)定予以賠償；情節(jié)嚴重的，一律停職收貸，只發(fā)基本生活費用，直至貸款收回為止。

信貸人員違反單項信貸管理規(guī)定的，除按本辦法進行處罰外，還應按單項信貸規(guī)定給予處罰。

第五十條 信貸人員違反本辦法第十五條規(guī)定的，對主要責任人一律辭退，解除勞動合同，對其他責任人給予撤職（含）以上處分，造成損失的，相關責任人按照損失額度予以賠償。

第五十一條 客戶有違法違紀、違背信貸原則和借款合同行為的，公司應根據(jù)情節(jié)輕重對其進行信貸制裁。

信貸制裁的方式主要有：

（一）警告、通報。

（二）加息或罰息。

（三）限制或停止發(fā)放新的貸款，直至取消準入資格。

（四）扣收未到期貸款或提前收回貸款。

（五）追索保證人清償貸款本息的連帶責任。

（六）依法處理借款抵(質)押財產(chǎn)。

（七）通過司法途徑依法凍結客戶賬戶，強制收回貸款本息。

（八）其它制裁方式。

第五十二條 客戶有下列情形之一，要責成其限期改正。情節(jié)特別嚴重或逾期不改正的，可停止支付客戶尚未使用的貸款，并提前收回部分或全部貸款：

（一）向公司提供虛假或隱瞞重要事實的資產(chǎn)負債表、損益表等資料。

（二）不如實向公司提供所有開戶行、賬號及存、貸款余額等資料的。

（三）拒絕接受公司對其使用貸款情況和有關生產(chǎn)經(jīng)營、財務活動進行監(jiān)督的。

第十章 附 則

第五十三條 本制度由公司董事會制定、解釋和修訂。第五十四條 本制度自發(fā)文之日起施行。

信貸檔案管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公司（以下簡稱公司）信貸檔案管理，根據(jù)有關管理制度，結合公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司辦理信貸業(yè)務和從事信貸管理活 動的各分支機構及其信貸工作人員。

第三條 檔案管理實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則。公司風 險管理部門負責信貸檔案制度建設與檢查落實工作。公司有關部 門、公司、部門應根據(jù)自身職責負責做好信貸檔案的收集、立卷、移交、歸檔、調閱、保管及銷毀工作，并做到科學管理、有效利用，嚴防毀損散失，確保信貸檔案的完整與安全。

第四條 信貸業(yè)務檔案是指公司各機構在受理、調查、審查、審批、發(fā)放和貸后管理過程中形成的具有法律意義的或具有史料 價值及調研價值的各類文件。

第五條 信貸管理檔案是公司各機構在實現(xiàn)信貸經(jīng)營管理目 標、履行管理職責過程中，形成的記錄和反映管理狀況的文件、會議記錄、監(jiān)測臺帳、報表等資料。其中，有特別管理意圖和管 理需要的信貸管理檔案稱為特別檔案。

第六條 信貸檔案管理應當遵循以下原則：

（一）真實性原則。信貸檔案材料原則上應為正本、原稿，不得另行編寫與修改。對只能收集復印件的重要檔案，收集人員 與原件核對后，在加蓋客戶公章的復印件上注明“與原件核對一 致”并簽章確認。如：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅 務登記證、法人代表身份證明等；

（二）完整性原則。完整記錄信貸業(yè)務流程，有利于明確信 貸經(jīng)營責任和信貸管理責任；

（三）及時性原則。整個信貸管理流程中形成的檔案須按要 求及時更新，按時歸檔;

（四）保密性原則。任何人對涉及國家機密、公司和客戶商 業(yè)機密的信貸檔案均須嚴格執(zhí)行保密制度。

第二章 信貸檔案管理機構、人員及職責

第七條 公司、公司分管信貸工作的負責人、信貸業(yè)務前后 臺負責人、部門主任應對轄內機構或其職責范圍內的信貸檔案 管理工作負責。其主要職責是組織實施，督導落實檔案管理工作。

第八條 公司信貸檔案管理的部門及其職責分別是：

（一）公司風險管理部是公司信貸檔案管理牽頭部門，負責 信貸檔案管理的指導、檢查、評價以及公司權限內的資產(chǎn)風險分 類等信貸檔案的管理。

（二）公司授信審批部，負責公司授信業(yè)務有關審查、審批資料及相關信貸檔案的管理。

（三）公司資產(chǎn)保全部，負責公司權限內法律訴訟、抵債資 產(chǎn)接收處置、呆賬核銷等審查、審批資料及相關信貸檔案的管理。第九條 公司信貸檔案管理的部門（機構）及職責分別是：

（一）風險管理部，負責公司范圍內信貸檔案管理的指導、檢查、評價，負責公司權限內的信貸管理檔案的管理。

（二）公司業(yè)務部，負責本部門承擔授信調查的公司類信貸 業(yè)務檔案的管理。

（三）農(nóng)業(yè)及個人業(yè)務部，負責本部門承擔授信調查的農(nóng)業(yè) 及個人類信貸業(yè)務檔案的管理。

（四）部門，負責本機構承擔授信調查的信貸業(yè)務檔案的 管理。第十條 各級機構和部門應落實信貸檔案管理崗位人員，作 為信貸檔案管理的直接責任人，負責信貸檔案資料的匯集、分類、整理、裝訂和保管。

信貸檔案管理人員應遵循檔案資料交接、原始資料帳冊化、查閱檔案登記、移交檔案監(jiān)交、檔案完整性的規(guī)定。

第十一條 其他信貸工作人員根據(jù)承擔的授信工作職責，依照公司信貸管理的有關規(guī)定采集、確認并完整移交信貸資料。

第三章 信貸檔案分類

第十二條 信貸檔案分為信貸業(yè)務檔案、信貸管理檔案和信 貸特別檔案。

農(nóng)戶小額信用貸款檔案按《XXX公司農(nóng)戶小額信用 貸款管理辦法》進行管理。

第十三條 信貸業(yè)務檔案包括但不限于以下資料：

（一）客戶依法設立的文件、注冊登記文件、章程、法人代 表證明文件（含身份證）、住所、聯(lián)系電話、注冊資金、資產(chǎn)負 債狀況和在金融機構負債結構情況；

（二）信貸業(yè)務申請書；

（三）調查核實論證中形成的報告和意見；

（四）評定信用等級資料和結果；

（五）審查中形成的材料和意見；

（六）貸審會會議記錄和表決情況、審批意見；

（七）借款合同、擔保合同及其附件、補充協(xié)議、委托書、借據(jù)、展期還款協(xié)議書、貸款催收通知書等文件資料；

（八）擔保登記資料；

（九）貸款責任人落實情況；

（十）客戶報送的財務報表、有關業(yè)務銜接文件、函件及有關情況反映；

（十一）信貸業(yè)務監(jiān)管過程中形成的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務變 動情況、分析、監(jiān)測報告、反映企業(yè)經(jīng)營狀況的報表以及貸款風 險評價資料；

（十二）抵（質）押物變動情況或保證人生產(chǎn)經(jīng)營及管理情況；

（十三）不良貸款認定和貸款核銷過程中形成的記錄和書面文件資料；

（十四）不良貸款清收中形成的訴訟文書；

（十五）其他認為需要列入檔案的資料。各資料具體內容應當遵循該類業(yè)務管理規(guī)定。公司可根據(jù)授權管理需要，將信貸業(yè)務檔案中的信貸客戶基本信息檔案、客 戶評級檔案、授信業(yè)務檔案、貸款業(yè)務檔案、票據(jù)業(yè)務檔案、不 良貸款檔案、法律事務檔案由公司或部門分別管理，具體要求 由公司確定。

第十四條 信貸管理檔案包括公司信貸管理檔案、公司信貸 管理檔案、部門信貸管理檔案以及部門信貸管理檔案。

第十五條 信貸管理檔案包括以下資料及內容：

（一）記錄和反映公司實現(xiàn)信貸經(jīng)營管理目標、履行管理職 責的文件、會議記錄、監(jiān)測臺帳、統(tǒng)計報表、調查分析材料；

（二）公司信貸業(yè)務上報提請審批的請示、審批表、審查、復查、審批會議記錄、表決情況、批復等資料；

（三）信貸檢查、督促、考核工作記錄和報告批示、獎勵處罰決定等資料；

（四）其他需要納入信貸管理檔案的文件資料。

第四章 信貸資料的采集、移交、匯總和整理

第十六條 信貸資料的采集貫穿信貸業(yè)務和信貸管理工作全 過程。各信貸崗位都應按規(guī)定要求收集信貸資料。

第十七條 每一工作崗位工作完結后應當及時向下一崗位完 整地移交信貸資料。抵押物他項權證、產(chǎn)權證明書、保險單、質 押權利的證明、有價單證等重要物品原件應于收妥當日移交會出 崗位視同有價單證入庫入柜管理。

第十八條 信貸檔案的移交應當進行簽收登記。

第十九條 信貸檔案管理崗位人員應按規(guī)定匯總審核、分類 整理各崗位移交的信貸檔案資料。若發(fā)現(xiàn)不完整或缺漏的，應當 向有關崗位人員催索，有關人員應及時補交，無法補交的，應作 好記錄并雙方確認，涉及影響業(yè)務合法有效的資料，應及時報告 有關領導。

第五章 信貸檔案的立卷歸檔

第二十條 信貸檔案由相應的機構或部門負責立卷、歸檔。統(tǒng)一印制成冊的審貸會記錄，應當先行編碼，依照時間先后敘時記錄，直接作為檔案進行管理。

第二十一條 信貸檔案的立卷應當達到以下要求：

（一）信貸管理檔案按類別分類立卷，有文號的按文號順序 排列，沒有文號的，按時間先后敘時排列；

（二）公司類信貸業(yè)務檔案按客戶立卷，流動資金貸款一戶一檔，項目貸款按項目一項一檔；

（三）個人信貸業(yè)務檔案根據(jù)資料的數(shù)量可以多戶一卷；

（四）檔案案卷內首頁必須設置卷內目錄表，且卷內目錄標題對應頁碼應當與檔案資料一致；

（五）檔案案卷卷尾須設置備考表，用以記載該檔案案卷在管理中的特別事項。

第二十二條 各機構或部門應當統(tǒng)一信貸檔案的封面、卷脊記載內容、格式和檔案案卷編碼規(guī)則。

第二十三條 信貸檔案實行一年一裝訂，裝訂要求牢固、整齊、美觀、便于查閱。

第二十四條 裝訂前，應在卷內每一頁資料右上角打印順序碼。第二十五條 信貸檔案歸檔，應當建立信貸檔案總目錄，登記信貸檔案歸檔情況。

第六章 特別檔案的管理

第二十六條 特別檔案是指有特別管理意圖和管理需要的信 貸管理檔案，包括：

（一）已核銷的資產(chǎn)檔案；

（二）票據(jù)置換貸款檔案；

（三）農(nóng)商行改制置換不良貸款檔案；

（四）淹沒再貸款置換三峽淹沒貸款檔案；

（五）抵債資產(chǎn)檔案；

（六）訴訟檔案；

（七）其他重大的需要特別管理的信貸檔案。

第二十七條 已核銷的信貸資產(chǎn)檔案、抵債資產(chǎn)檔案均應按年專門建檔，專門立卷管理。

第二十八條 已核銷的信貸資產(chǎn)檔案包括以下內容：

（一）逐戶逐筆經(jīng)批準核銷的信貸資產(chǎn)明細清單；

（二）申請核銷和核查、審批的全部文件；

（三）有關責任人落實和追究情況；

（四）被核銷資產(chǎn)的業(yè)務檔案資料或與信貸業(yè)務檔案案卷的對應關系；

（五）追收、保全及其他和收回情況；

（六）其他需要列入的資料。

第二十九條 入檔核銷的信貸資產(chǎn)明細清單包括以下內容：

（一）債務人名稱、住所、法人代表；

（二）核銷貸款本金；

（三）債權原約定期限；

（四）申請人、批準人；

（五）對應的業(yè)務檔案資料（隨卷或對應卷號）。

第三十條 各類置換資產(chǎn)檔案要件與內容，參照本辦法第二 十八條、第二十九條規(guī)定辦理。

第三十一條 抵債資產(chǎn)檔案包括以下內容：

（一）抵債資產(chǎn)的管理監(jiān)測臺帳；

（二）取得抵債的文件；

（三）申報和批準文件；

（四）原債權的業(yè)務檔案或與信貸業(yè)務檔案案卷的對應關系；

（五）抵債資產(chǎn)權屬變動和管理過程中形成的有關文件資料；

（六）處置過程中形成的有關檔案資料；

（七）其他需要列入的資料。

第三十二條 訴訟檔案應當包括以下內容：

（一）起訴書；

（二）答辯狀；

（三）律師代理合同，代理詞；

（四）判決書或調解書（和解協(xié)議）、裁定書；

（五）關于起訴、應訴和訴訟中的論證決策的會議記錄、決定；

（六）執(zhí)行中的法律文書；

（七）訴訟得失分析報告；

（八）其他需要作為訴訟檔案的內容。

訴訟檔案的判決書（調解書、和解協(xié)議）與抵債資產(chǎn)取得檔 案劃分發(fā)生沖突的，歸入其中之一檔案，另一檔案目錄中須記載 對應檔案卷號頁碼。

第三十三條 其他重大需要特別管理的信貸檔案由公司確定，統(tǒng)一管理。

第七章 信貸檔案的保管、調閱

第三十四條 貸款檔案的保管期限分為三年、五年、十年、長期四類。

第三十五條 信貸業(yè)務檔案保管期劃分如下：

（一）短期信貸業(yè)務本息已結清的，保管期限為三年；

（二）項目貸款業(yè)務本息已結清的，保管期限為三年；

（三）未結清本息的信貸檔案保管期限為長期；

（四）具有重要研究價值的檔案，為長期保管。信貸業(yè)務檔案保管期限的起算時間自該檔案卷內全部信貸業(yè)務本息均結清的次年起算。

第三十六條 信貸管理檔案資料的保管期劃分如下：

（一）普通的信息、情況通報和臨時的統(tǒng)計分析資料的保管期限為五年；

（二）信貸綜合統(tǒng)計分析資料和具有一定核查及研究價值的 信貸檔案，保管期限為十年；

（三）上級文件、審貸會議記錄、貸款審批決定、信貸政策 措施、信貸檢查處罰、重要的管理文件，保管期限為長期；

（四）特別檔案保管期限為長期。信貸管理檔案的保管期限自該檔案卷裝訂之日起計算。第三十七條 信貸檔案存放應當符合以下要求：

（一）配備專用保管柜，有條件的應設置信貸檔案室；

（二）保管柜內檔案存放按年分類排列；

（三）安全、保密，方便查閱。

第三十八條 信貸檔案員應當勤勉工作，定期檢查信貸檔案 完整性，及時對破損、變質檔案進行復制、修復或其他保全性技 術處理，防止蟲蛀、鼠咬、霉爛、毀損、散失和泄密。

第三十九條 本機構內部員工因工作需要調閱信貸檔案，應 由調閱人提出申請，由檔案管理部門負責人批準后方可調閱。第四十條 有權管理監(jiān)督檢查單位因履行職務需要查閱信貸檔案時，應持有效身份證件和工作文件，經(jīng)檔案管理部門負責人 批準，在專人陪同下查閱。如需復印，經(jīng)批準后由檔案保管員為 其復印。

第四十一條 借款合同、擔保合同、債權憑證、擔保證明文 件、擔保登記文件等信貸資料和其他信貸檔案原則上也不得出 借，但因特殊原因確需出借的，借用人除按規(guī)定登記外，還須填 寫《信貸檔案出借單》，經(jīng)信貸檔案管理部門負責人簽字批準，留下備份或復印件后由信貸檔案管理人員憑單出借。借用人限于 與履行職務相關的公司工作人員。

第四十二條 信貸檔案借用人或查閱人在借用或查閱期間，應保證檔案的安全性和完整性。歸還時檔案管理員應對照出借前 留存的備份或復印件逐一清點歸檔，在確認歸還的檔案無誤后，按規(guī)定登記確認。一經(jīng)確認檔案管理人員就須對檔案的真實性和 完整性負責。

第八章 信貸檔案的移交和銷毀

第四十三條 信貸檔案移交應當遵循以下規(guī)定：

（一）信貸檔案管理人員因工作變動，應移交其管理的信貸 檔案；

（二）移交檔案時，應抄列清冊，在移交人、接收人和監(jiān)交 人同時在場的情況下，清點核對一致后簽字交接；

（三）監(jiān)交人由信貸檔案管理機構或部門負責人擔任；

（四）信貸檔案移交清冊作為重要信貸檔案資料裝訂在本年 度信貸管理檔案卷內；

（五）機構分立、原機構存續(xù)的，信貸檔案由原機構保管；原機構解散的，信貸檔案應經(jīng)分立各方協(xié)商后由其中一方代管。

（六）機構合并，信貸檔案應由合并后的部門保管。第四十四條 信貸檔案保管期限屆滿，確無保存必要的，可依照下列程序銷毀：

（一）由公司信貸管理部門負責人、部門負責人、公司稽核人員和檔案管理員組成鑒定小組，逐卷鑒定，確定存毀；

（二）對擬銷毀的檔案要清點核對，登記造冊；

（三）公司負責人在信貸檔案銷毀清冊上簽署銷毀意見；

（四）公司信貸管理部門、稽核部門、保衛(wèi)部門、部門共同派人現(xiàn)場監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字確認。

第九章 檢查考核和責任

第四十五條 公司應定期對信貸檔案管理工進行檢查、考核。實施信貸檢查時，應對信貸檔案管理狀況做出評價。第四十六條 違反檔案管理規(guī)定，損毀、遺失、擅自銷毀信貸檔案造成檔案不全的；涂改、拆取、偽造信貸檔案的；擅自對 外公開信貸檔案和相關材料的以及檔案管理人員玩忽職守造成 檔案缺失的；因檔案管理問題造成公司債權損失的，按《員工違 反規(guī)章制度處罰辦法》追究有關責任人責任。

第十章 附 則

第四十七條 本辦法由XXX公司負責解釋、修 改。第四十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：XXX公司信貸檔案模板

2009年10月

第三篇：政治業(yè)務學習制度

馬鞍山出入境檢驗檢疫局

政治業(yè)務學習制度

為了加強全局的政治業(yè)務學習，努力建設一支能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和精通業(yè)務的高素質檢驗檢疫隊伍，不斷培養(yǎng)“四有”新人，提高職業(yè)道德和執(zhí)法水平，為完成檢驗檢疫各項工作任務提供強有力的保證，參照《安徽檢驗檢疫局政治學習制度》，并結合我局實際，特制定本學習制度。

一、學習的組織領導

全局的政治業(yè)務學習在局黨組的統(tǒng)一領導下進行。政治和業(yè)務學習活動由辦公室組織安排。政治學習由分管黨務工作的局領導主持；業(yè)務學習根據(jù)學習的內容，由分管工作的局領導負責主持。

二、學習時間

堅持每周集中組織一次政治學習或業(yè)務學習，政治學習和業(yè)務學習交叉進行，時間為半天，一般安排在周三下午。如遇工學矛盾，可在本周內調整。逢特別重要的政治學習，可按上級要求增加學習時間，以保證學習任務的完成。

三、學習內容

政治學習根據(jù)省局黨組、市委和市直機關工委在不同階段的要求，安排學習內容。主要內容是學習鄧小平理論、黨的方針、政策和國家的法律、法令、上級有關會議和領導同志講話精神等等。業(yè)務學習的主要內容是“四法”、“三例”、國家有關

法律、國家局、省局有關法規(guī)、檢驗檢疫業(yè)務知識及其他相關的業(yè)務基礎知識等等。

四、學習形式

在要求全局干部職工開展自學活動的基礎上，學習一般以單位集中組織進行為主，如有時集中學習有困難，可由科室（中心）分頭組織學習。

五、基本要求

1、學習理論“要精、要管用”，“理論與實踐相結合”。在學習過程中，應堅持解放思想，實事求是，注意運用正確理論的指導作用，重視對擴大開放、深化改革形勢下各種新情況、新問題的研究，不斷解決實際問題，學以致用。

2、通過較為系統(tǒng)的政治理論學習，用正確的理論和思想武裝頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和共產(chǎn)主義的理想信念，堅持正確的政治方向。堅持思想政治工作的原則性、戰(zhàn)斗性，做到在大是大非的問題上，頭腦清醒，旗幟鮮明，斗爭堅決。認真實踐為人民服務的宗旨，正確行使權力，模范遵紀守法，發(fā)揚艱苦奮斗精神，清正廉潔，勤奮敬業(yè)，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德風尚。

通過加強業(yè)務學習，使全局干部職工進一步掌握檢驗檢疫業(yè)務知識，更好地實施對外經(jīng)濟貿(mào)易的行政管理，防止傳染病傳入、傳出，實施國境衛(wèi)生檢疫，保護人體健康；防止動植物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病蟲害傳入、傳出國境，保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)發(fā)展和人體健康；保護人民身體健康；加強

出入境貨物檢驗檢疫工作，保證出入境貨物質量和安全；維護對外貿(mào)易有關各方的合法權益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，服務于國家經(jīng)濟建設。

3、政治業(yè)務學習要注意時間、人員、內容和效果的落實，要注意出差等人員的補課，不留學習死角。

4、集中學習時間，不許無故遲到、早退，更不許無故不參加學習。學習時，應集中精力，有所用心，不走過場，不流于形式；討論時，應踴躍發(fā)言，學有所思，學有所得。

第四篇：2012政治業(yè)務筆記

第二章

違法違紀行為及其適用的處分

第七條 有下列行為之一的，給予開除處分：

（一）逃往境外或者非法出境、違反規(guī)定滯留境外不歸的；

（二）參與、包庇或者縱容危害國家安全違法犯罪活動的；

（三）參與、包庇或者縱容黑社會性質組織犯罪活動的；

（四）向犯罪嫌疑人通風報信的；

（五）私放他人出入境的。

第八條 散布有損國家聲譽的言論的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第九條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）故意違反規(guī)定立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴的；

（二）違反規(guī)定采取、變更、撤銷刑事拘留、取保候審、監(jiān)視居住等刑事強制措施或者行政拘留的；

（三）非法剝奪、限制他人人身自由的；

（四）非法搜查他人身體、物品、住所或者場所的；

（五）違反規(guī)定延長羈押期限或者變相拘禁他人的；

（六）違反規(guī)定采取通緝等措施或者擅自使用偵察手段侵犯公民合法權益的。

第十條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）違反規(guī)定為在押人員辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的；

（二）擅自安排在押人員與其親友會見，私自為在押人員或者其親友傳遞物品、信件，造成不良后果的；

（三）指派在押人員看管在押人員的；

（四）私帶在押人員離開羈押場所的。有前款規(guī)定行為并從中謀利的，從重處分。

第十一條 體罰、虐待違法犯罪嫌疑人、被監(jiān)管人員或者其他工作對象的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。實施或者授意、唆使、強迫他人實施刑訊逼供的，給予撤職處分；造成嚴重后果的，給予開除處分。第十二條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）對依法應當辦理的受理案件、立案、撤銷案件、提請逮捕、移送起訴等事項，無正當理由不予辦理的；

（二）對管轄范圍內發(fā)生的應當上報的重大治安案件、刑事案件、特大道路交通事故和群體性或者突發(fā)性事件等隱瞞不報或者謊報的；

（三）在勘驗、檢查、鑒定等取證工作中嚴重失職，造成無辜人員被處理或者違法犯罪人員逃避法律追究的；

（四）因工作失職造成被羈押、監(jiān)管等人員脫逃、致殘、致死或者其他不良后果的；

（五）在值班、備勤、執(zhí)勤時擅離崗位，造成不良后果的；

（六）不履行辦案協(xié)作職責造成不良后果的；

（七）在執(zhí)行任務時臨危退縮、臨陣脫逃的。

第十三條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）利用職權干擾執(zhí)法辦案或者強令違法辦案的；

（二）利用職權干預經(jīng)濟糾紛或者為他人追債討債的。

第十四條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）隱瞞或者偽造案情的；

（二）偽造、變造、隱匿、銷毀檢舉控告材料或者證據(jù)材料的；

（三）出具虛假審查或者證明材料、結論的。

第十五條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）違反規(guī)定吊銷、暫扣證照或者責令停業(yè)整頓的；

（二）違反規(guī)定查封、扣押、凍結、沒收財物的。

第十六條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：

（一）擅自設定收費項目、提高收費標準的；

（二）違反規(guī)定設定罰款項目或者實施罰款的；

（三）違反規(guī)定辦理戶口、身份證、駕駛證、特種行業(yè)許可證、護照、機動車行駛證和號牌等證件、牌照以及其他行政許可事項的。

以實施行政事業(yè)性收費、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，給予開除處分。

第十七條 有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：

（一）投資入股或者變相投資入股礦產(chǎn)、娛樂場所等企業(yè)，或者從事其他營利性經(jīng)營活動的；

（二）受雇于任何組織、個人的；

（三）利用職權推銷、指定消防、安保、交通、保險等產(chǎn)品的；

（四）公安機關人民警察的近親屬在該人民警察分管的業(yè)務范圍內從事可能影響公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動，經(jīng)勸阻其近親屬拒不退出或者本人不服從工作調整的；

（五）違反規(guī)定利用或者插手工程招投標、政府采購和人事安排，為本人或者特定關系人謀取不正當利益的；

（六）相互請托為對方的特定關系人在投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益的；

（七）出差、開展公務活動由企事業(yè)單位、個人接待，或者接受下級公安機關、企事業(yè)單位、個人安排出入營業(yè)性娛樂場所，參加娛樂活動的；

（八）違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、干股的。

第十八條 私分、挪用、非法占有贓款贓物、扣押財物、保證金、無主財物、罰沒款物的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第十九條 有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的,給予開除處分：

（一）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令，或者在執(zhí)行任務時不服從指揮的；

（二）違反規(guī)定進行人民警察錄用、考核、任免、獎懲、調任、轉任的。

第二十條 有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過處分；情節(jié)嚴重的，給予記大過處分：

（一）在工作中對群眾態(tài)度蠻橫、行為粗暴、故意刁難或者吃拿卡要的；

（二）不按規(guī)定著裝，嚴重損害人民警察形象的；

（三）非因公務著警服進入營業(yè)性娛樂場所的。

第二十一條 違反公務用槍管理使用規(guī)定的，依照《公安民警違反公務用槍管理使用規(guī)定行政處分若干規(guī)定》給予處分。

第二十二條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分：

（一）違反警車管理使用規(guī)定或者違反規(guī)定使用警燈、警報器的；

（二）違反規(guī)定轉借、贈送、出租、抵押、轉賣警用車輛、警車號牌、警械、警服、警用標志和證件的；

（三）違反規(guī)定使用警械的。

第二十三條 工作時間飲酒或者在公共場所酗酒滋事的，給予警告、記過或者記大過處分；造成后果的，給予降級或者撤職處分；造成嚴重后果的，給予開除處分。

攜帶槍支飲酒、酒后駕駛機動車，造成嚴重后果的，給予開除處分。

第二十四條 參與、包庇或者縱容違法犯罪活動的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

吸食、注射毒品或者參與、組織、支持、容留賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的，給予開除處分。參與賭博的，依照《行政機關公務員處分條例》第三十二條規(guī)定從重處分。

第二十五條 違反規(guī)定使用公安信息網(wǎng)的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第三章

附

則

第二十六條 有本條令規(guī)定的違法違紀行為，已不符合人民警察條件、不適合繼續(xù)在公安機關工作的，可以依照有關規(guī)定予以辭退或者限期調離。

第二十七條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十八條 本條令所稱公安機關人民警察是指屬于公安機關及其直屬單位的在編在職的人民警察。公安機關包括縣級以上人民政府公安機關和設在鐵道、交通運輸、民航、林業(yè)、海關部門的公安機構。第二十九條 公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊官兵有違法違紀行為，應當給予處分的，依照《中國人民解放軍紀律條令》執(zhí)行；《中國人民解放軍紀律條令》沒有規(guī)定的，參照本條令執(zhí)行。

第三十條 本條令由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、公安部負責解釋。

第三十一條 本條令自2010年6月1日起施行。學習“五條禁令”心得體會 俗話說：“沒有規(guī)矩，無以成方圓”。大至一個國家，需要制訂法律、法規(guī)來規(guī)范國民的行為；小至一個單位，需要制訂規(guī)章制度，來約束成員的舉止。我們公安民警，是人民公務員，受公務員行為規(guī)范的約束；同時，我們公安民警又是肩負著特殊使命的公務員，因而需要更加嚴格地要求自己。公安部頒布的“五條禁令”，無疑正是我們公安民警的行為之“規(guī)矩”，是對我們公安民警行為的更深一層的約束。

通過這次重溫學習，我有以下體會：

一、“五條禁令”是對民警政治前途的關愛。人民警察在作為法律的執(zhí)行者，理應做守法的表率。然而，個別人存在著特權思想，認為自己是超越于法律之外的特殊群體。“五條禁令”實施以前，一些民警存在著涉槍、涉酒、涉賭等不法行為，不但對公安隊伍的整體形象造成了嚴重的負面影響，而且斷送了自己的政治前途，更有人為此身陷囹圄。“五條禁令”抓住問題要害，在國家法律的大框架下，將執(zhí)行方式細化，對責任追究具體化，取得了顯著的成效。“五條禁令”的實施進一步提升了公安機關在群眾心目中的形象，也使得個別存在特權思想的民警不敢再以身試法。

二、“五條禁令”是對民警身心健康的關愛。人民警察肩負著維護社會安定的神圣使命，經(jīng)常超負荷工作，很多人都有職業(yè)病。面對難得的閑暇時間，很多人只想好好休息一下。然而，有時親朋好友聚會難以推托，“五條禁令”的實施，給民警避免過度飲酒提供了庇護，不但得到了大多數(shù)民警的自覺遵守，更得到了家屬的擁護。

三、對“五條禁令”不可存僥幸心理。對“五條禁令”貫徹執(zhí)行情況的督察方式，既有明察又有暗訪，督察主體既有公安部又有省公安廳，督察對象則包括各級公安機關。況且，“五條禁令”作為在群眾中具有較高知名度的規(guī)定，還受到媒體和群眾的監(jiān)督。民警一旦違反“五條禁令”，很容易被發(fā)現(xiàn)。

總之，“五條禁令”不僅是懲治少數(shù)違反工作紀律的民警的有力武器，更是保護大多數(shù)民警的無形盾牌，需要每位民警自覺遵守。

公安干警開展核心價值觀教育的心得體會：

***同志提對政法干警的核心價值觀概括為“忠誠、為民、公正、廉潔”，這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求，也是廣大公安干警必須自覺堅持的共同價值取向。我們要深刻認識到：面對長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境的嚴峻考驗，如何樹立忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價值觀，做好新形勢下群眾工作，是擺在我們面前帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大課題。始終保持政法干警與人民群眾的血肉聯(lián)系，最大限度地防止脫離群眾、喪失民心的危險，變得比過去任何時候都更為緊迫，更為重要。只有把政法工作深深地根植于人民群眾之中，才能贏得廣大人民群眾的擁護和支持，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的銅墻鐵壁。公安機關是人民民主專政的專門機關，執(zhí)法為民是公安工作的目標追求，必須始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，把維護最廣大人民群眾的根本利益和合法權益作為政法工作的出發(fā)點和落腳點，使公安工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。“忠誠、為民、公正、廉潔”是政法干警核心價值觀。“忠誠”，就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律，這是公安干警的政治本色；“為民”，就是始終把人民放在心中最高位置，切實做到執(zhí)法為民，這是公安干警的宗旨理念；“公正”，就是公正執(zhí)法司法、維護社會公平正義，這是公安干警的神圣職責；“廉潔”，就是清正廉明、無私奉獻，這是公安干警的基本操守。這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求，也是廣大公安干警必須自覺堅持的共同價值取向。堅持執(zhí)法為民是黨的群眾路線在公安工作中的具體體現(xiàn)，公安干 本文來自文秘114 http://www.tmdps.cn，轉載請保留此標記。警天天與群眾打交道，一舉一動、一言一行，群眾都會看在眼里，記在心里，工作搞得好不好，人民滿意不滿意是最高評判標準。要樹立強烈的百姓情懷，視百姓如父母、待百姓如親人，情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師，努力從靈魂深處解決好為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務這個根本問題，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真正把執(zhí)法為民各項工作做到群眾心坎上，向廣大群眾傳送黨和政府的溫暖。社會和諧穩(wěn)定、社會治安秩序良好，與人民群眾的切身利益息息相關。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，人民群眾對公安機關保護人身財產(chǎn)安全，維護社會正常秩序、確保社會穩(wěn)定、促進社會和諧的愿望和期待越來越強烈，期待有一個更加安全、更加祥和、更加平安的工作生活環(huán)境。近年來，我們準確把握人民群眾對社會平安的新期待，緊緊圍繞嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”多發(fā)性侵財犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、電信詐騙犯罪等治安突出問題，有針對性地組織開展打擊整治行動，不間斷地組織開展治安亂點、治安復雜地區(qū)專項整治行動，有效解決治安突出問題，努力創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷增強人民群眾的安全感和滿意度。公安干警要堅持送溫暖、送服務與保平安、保穩(wěn)定相結合，聽民聲、訪民意與促工作、強隊伍相結合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興傳媒，進一步拓寬聯(lián)系群眾、服務群眾的渠道。廣大公安干警必須練就懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動“三懂四會”的硬功夫，努力成為群眾工作的行家里手。

第五篇：2015政治業(yè)務學習心得

2015政治業(yè)務學習心得

第1篇：政治業(yè)務學習心得

一、熱愛教師的職業(yè)是做好教學工作的前提。對教師的職業(yè)要熱愛，忠于教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，通過長期教育工作，逐步地對教育工作產(chǎn)生了感情，通過自己的勞動使一批又一批的青少年學生有了較多的知識，看著自己勞動產(chǎn)生了巨大的價值，內心也是非常的愉快，感到工作是很有意義的。天天與青少年接觸我深深地感到同學們的純真，即使是最頑皮的學生，他們的可塑性仍是非常大的，只要多關心，從愛護他們的角度去教育他們，他們都會變成很有出息的人材。問題是我們作為教師對他們關心幫助太少了。高素質的教師還不是很多。中國需要一大批高素質的教師來承擔我國的教育事業(yè)，所以人們說教師的職業(yè)是陽光下最偉大的事業(yè)是十分有道理的。有人說如果有來生我再選擇教師的職業(yè)，以表示對教師工作的熱愛，但人并沒有來生，所以我不想作假設，我只想說從事了二十多年的教育工作，我覺得沒有虛度此生。

二、在教學的過程中能堅持正確的方向，結合教學，宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想。在教學過程中，我比較注意培養(yǎng)同學們辯證唯物主義的觀點和歷史唯物主義觀點，宣傳知識來源于實踐的觀點。告訴同學們，任何物理知識、公式、定律都是人類總結生產(chǎn)斗爭的實踐而得到的真理，在教學的過程中，注意到許多學生認為物理知識枯燥無味，不愿學習。我堅持用知識就是生產(chǎn)力的觀點給同學正確的引導。告訴學生只有學好知識才能提高全民的素質，才能提升國力，個人才能有為人民服務的本領，在現(xiàn)代知識迅速擴張的時候，只有掌握足夠的知識，才不被時代淘汰。

三、關心學生，熱愛學生，平等對待學生是新社會教育與舊社會教育的重要區(qū)別。解放前學生不聽話，可以訓斥、可以打板子，現(xiàn)在不行了。教育工作者與學生是平等的，這一點大家都認同。但不打板子與熱愛學生仍是不同的，倘若只是不打學生對學生漠不關心，仍是一個不合格的教師。所以只有熱愛學生，尊重學生的人格，才會關心學生，了解學生，公正地對待每一個學生，現(xiàn)在有少數(shù)教師總是忘了這一點，家長作風盛行，以學生為敵人，幺喝、訓斥學生的事情時有發(fā)生。我也常會“訓”學生幾句話，但我都是從關心的角度，善意的表情，來“訓”他們，其實學生完全可以看出你是善意還是惡意，我的感覺是：只要你是善意的，學生完全會帶著笑容很快的接受你的意見。我想要做到這一點要有真的愛，真正的熱愛學生。

四、刻苦研究業(yè)務，精通教學業(yè)務這是非常重要的。只有精通業(yè)務，才能將正確的知識傳授給學生，而不至于誤人子弟。教師必須給學生傳道、授業(yè)、解惑。倘若學生給你提出的問題你總是不能很快準確地回答，在學生心中的威信也就完全喪失了。學生對你沒有信心，極有可能對這門課也沒有了信心，你這門課還怎么教。檢查我自己應該說主要的課程內容反復教一二十遍了，教學內容基本熟了，但隨著課程內容的改革，有許多知識點，鉆研得還不深透，在現(xiàn)代社會，每個社會個體都有不同于他人的長處和優(yōu)點，學生在某方面超越教師的可能性甚大，所以，教師完全沒有資格在學生面前高居支配地位，而應該對學生的人格、思想、情感、意志給予充分的尊重。我認為不斷提高教學水平，仍是自己要努力的方向。

五、通過學習結合自己教學經(jīng)歷的體會，針對當前教學的現(xiàn)狀我認為師德師風教育是極有必要的。許多學生聽不懂老師講的課；課堂紀律很差；考試時大面積作弊等，這些問題嚴重地影響老師上課的情緒，出現(xiàn)學生厭學，老師厭教的現(xiàn)象。這時，如果不加強師德師風教育，必然導致惡性循環(huán)。當前，加強師德師風教育，使教師的精神面貌為之一振，積極地做好工作，發(fā)現(xiàn)新的問題，解決新的問題，采取改革教學方法、教學計劃、教材等一系列措施，做到因材施教。結合當前情況積極探索教育教學規(guī)律，必定能走出厭教厭學的惡性循環(huán)，改變現(xiàn)狀，培養(yǎng)出一批又一批的實用性人材。學習《教師法》的心得體會＊＊＊教師除了要學習一般的職業(yè)道德外，還要學習與我們教師這個職業(yè)息息相關的法律法規(guī)。記得江澤民總書記在全國宣傳工作會議上指出，我們在建設有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設，以德治國。要把依法治國與以德治國緊密結合起來。這是江澤民同志在新的世紀，提出的具有中國特色的社會主義的治國方略，是馬克思主義政權學說與我國社會主義政權建設的具體實踐相結合的產(chǎn)物，對推進我國社會主義民主法制建設、精神文明建設都具有深遠的意義。

我們作為新教師，知法是重要的權利義務，學法是重要的必修課程，守法是重要的師德內容，用法是重要的基本功架，護法是重要的基本職責。第2篇：政治業(yè)務學習心得

我們社會進入了一個嶄新的時代——知識經(jīng)濟時代。它的來臨，意味著知識創(chuàng)新、傳播和應用將成為經(jīng)濟發(fā)展最基本的資源和生產(chǎn)最基本的要素。人才和知識、民族素質和創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力的重要標志，成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵因素。我們面臨了挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗告訴我們，不大力發(fā)展教育事業(yè)不注重提高民族素質和創(chuàng)新能力，就會在國際競爭中處于被動、依附地位，就會受制于人，仰人鼻息。因此，加快教育改革和發(fā)展，全面推進素質教育，是我們順應時代潮流，迎接新的挑戰(zhàn)的必然選擇，是國家富強、民族振興的現(xiàn)實基礎。

推進素質教育是教育改革與發(fā)展的主題，加強與改進青少年思想教育工作則是全面推進素質教育的關鍵。江總書記曾深刻指出，“要說素質，思想政治素質是最重要的素質。”是的,學生在思想教育中形成的共同理想和信念會轉化為激勵學生積極向上，為祖國發(fā)奮學習的強大內在動力；而正確的世界觀、人生觀、價值觀的確立對學生崇尚真知、追求真理的科學態(tài)度和提高識別真善美的能力具有重要影響。

提高教師思想政治素質，學校可以采取眾多有效的措施，但我認為，在眾多環(huán)節(jié)中，提高教師的師德修養(yǎng)是關鍵，作為一名教師，通過學習我認識到：要照亮別人，首先自己身上要有光明；要點燃別人，首先自己心中要有火種。一個好教師，不僅要有學術上的影響力，而且更重要的是人格的感召力。高尚的師德就是一部好的教科書，就是一股強大的精神力量，對學生的教育是潛移默化的、巨大的、深遠的，甚至是受益終生的。而高尚師德的表現(xiàn)，我認為首先是行為。

正如馬爾斯所說：“沒有任何人能給我們提供人類社會遠景的終極圖畫，但有一點可以相信，人類的每一個行動都會產(chǎn)生影響未來的無窮無盡的后果。”是的，榜樣是最好的教員，雖然榜樣是一種無聲的語言，但它卻教給人們許多書本上根本無法得到的東西。榜樣的力量在于行動，行動比語言更能說服人、教育人、啟示人。行動就是力量。與空洞的說教不同，榜樣無時無刻不在影響一個人、鼓舞一個人，他給人一種無形的影響，久而久之，成為習慣。對于學生來講，眼睛是他們獲取知識的主要通道。不管看到什么，他們都會無意識的模仿，不知不覺中，學生與他們身邊教師的行為模式就會非常接近。這正如許多昆蟲呈現(xiàn)出與它們所吃樹葉一樣的顏色一樣。因此，教師的影響力就顯得尤為重要。即使一些看似細小的行為，也不能等閑視之，因為這些細小之處對于學生的品性的好壞有不可低估的作用。往往是教師諄諄教育的東西早已忘得一干二凈，而教師在日常表現(xiàn)出來的有關情感方式、紀律觀念、勤勞風范和自我控制等具體行為仍然存留在學生心中并產(chǎn)生持久的影響。一位作家在晚年時曾無限感慨的說起他的一位老師對自己深深的影響：“每當他來到教室里時，那種祥和的道德氛圍立即會感染在座的每一個人，每一句話、乃至每一句話的語調都給人一種心靈空潔、渾身舒爽之感。在這種莊嚴卻寬松的氣氛中，心靈就象在洗澡一樣清爽，人似乎站得更直了。”每當他在身邊時，我?guī)缀踝兂闪肆硪粋€人。“良好的師德對一個人品格的養(yǎng)成是多么重要啊！也許，我們教師教育學生的全部內容可以歸納為一句話——改善和提高自己。第3篇：政治業(yè)務學習心得

為進一步提高全局干部職工的學習能力、適應能力、創(chuàng)新能力和綜合素質，提高為基層服務、為公眾服務的水平，現(xiàn)結合當前實際，制定如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，以提高干部職工的整體素質為目標，以學習貫徹黨的十七大精神為主線，堅持政治理論學習和業(yè)務學習相結合、集體學習與個人學習相結合、學習與研究相結合，以講促學，以學促干，切實轉變學風和工作作風，全面提高工作質量和服務水平，推動我市勞動保障工作再上新臺階。

二、學習安排

(一)范圍：全局所有工作人員。

(二)主要內容：

1、基礎理論。包括 ”三個代表“重要思想、黨的十七大報告等；

2、法律法規(guī)。包括勞動保障法律法規(guī)、政策和文件等；

3、專業(yè)知識。包括各處、勞動監(jiān)察大隊、機關各科室的業(yè)務知識等；

4、黨風廉政建設、機關作風建設、愛崗敬業(yè)等方面內容。

三、學習方式

(一)集體學習。每周五下午后兩小時定為局機關”集體學習日“。安排集中學習及傳達上級有關文件和會議精神，總結和安排下一階段工作。各單位集體學習時間自行組織，報局辦公室備案，以備檢查。

(二)個人自學。在積極參加集體學習的基礎上，每名工作人員要針對自己的薄弱環(huán)節(jié)，制定學習計劃，不斷豐富和完善自己。要求每人精讀一本書，做好一本筆記，寫好自學日常心得體會。

(三)撰寫宣傳信息及調查報告。各單位要加強對信息宣傳報到工作的指導和督促。要緊密結合實際及時采集信息，以信息稿件、調查報告或通訊報道等文體撰寫。稿件力求做到主題鮮明、重點突出、文字簡練、言簡意賅，充分體現(xiàn)行動快、辦法新、措施實、效果好等特色。

四、幾點要求

(一)加強組織領導。政治業(yè)務學習是加強隊伍建設、提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力的基本途徑，是提高服務質量和服務水平的有效手段。各單位要充分認識其重要性，努力增強本部門干部職工學習的自覺性和積極性，切實加強政治業(yè)務學習的組織工作，制定本部門政治業(yè)務學習的具體計劃。堅持每周的學習日制度，集體學習期間，沒有特殊情況一律不準請假。局里將定期不定期地對學習情況進行抽查，對組織不力、學習效果差的單位與個人，將進行通報批評，并從年終考核總分中視情扣分。

(二)善于學習和思考。學習是一個永恒的主題。學習是時代的需要、工作的需要，也是完善自我、提高自身素質的需要。勞動保障是一項專業(yè)性很強的工作，要求掌握的理論知識很多，要做好勞動保障工作，必須盡快掌握所需知識。孔子曰”學而不思則罔，思而不學則殆“。要把學與思很好地結合起來，做到學有所思，學有所用，學有所長。

(三)運用科學的學習方法。妥善處理好學習與工作的關系，做到學習與工作兩不誤、兩促進，千方百計擠時間、搶時間學習。要集中精力、排除干擾，提高學習注意力，保證學習效果。妥善處理好向書本學與向社會學的關系。既要善于從書本中獲取知識，又要善于向社會學習知識。對社會上涌現(xiàn)的新思想、新觀念、新事物要留意觀察，勤于思考，特別要注意向領導、基層、群眾、同事學習，注意日常積累、日常思考、日常提高。堅持理論聯(lián)系實際，用理論指導工作，通過實踐深化對理論的認識。

(四)力戒形式，注重效果。各單位在組織學習時，要堅持集中學習與自學相結合，閱讀文章與座談討論相結合,理論聯(lián)系實際，邊學邊議，不斷提高學習的針對性。通過學習，使廣大干部職工政治理論水平有明顯提高，業(yè)務知識和執(zhí)法水平有明顯提高，開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作、廉潔自律意識有明顯提高，為服務地方經(jīng)濟建設，創(chuàng)造性地開展各項工作奠定良好的思想、理論和業(yè)務基礎。第4篇：政治業(yè)務學習心得

師德師風學習不但是實現(xiàn)”三個代表“重要思想的重大舉措，也是改善教育發(fā)展環(huán)境，轉變教育系統(tǒng)工作作風的內在要求，促進教育事業(yè)健康發(fā)展的有力保證。進一步提高了加強行風建設的自覺性。

現(xiàn)將從教以來的工作情況總結如下：

在政治思想方面，本人長期堅持學習，努力提高自身的思想政治素質，學習《教育法》、《教師法》，按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴格要求自己，奉公守法，遵守社會公德。忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表。

在教育教學過程中，不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業(yè)務水平，嚴格執(zhí)行師德師規(guī)，有高度的事業(yè)心、責任心、愛崗敬業(yè)。堅持”一切為了學生，為了學生的一切“，樹立正確的人才觀，重視對每個學生的全面素質和良好個性的培養(yǎng)，不用學習成績作為唯一標準來衡量學生，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個學生，尊重每一個學生的人格，努力發(fā)現(xiàn)和開發(fā)每一個學生的潛在優(yōu)秀品質，堅持做到不體罰或變相體罰學生。正確處理教師與學生家長的關系，在與家長聯(lián)系上相互探究如何使學生發(fā)展的方法、措施，在交往中不收禮、不吃請、不叫家長辦事，不進行有償家教，贏得了廣大學生家長的普遍贊許。在教育教學過程中，利用學科特點加強對學生的思想教育，提高他們的思想政治素質，激發(fā)他們的學習積極性，努力提高教育教學質量。

個人以為，師德師風所包含的內容，自古就是”教書育人，為人師表“。但”育人“隨著時代的發(fā)展，不斷有新的內容，現(xiàn)在我們社會主義國家是培育”有理想、有道德、有文化、有紀律“的四有新人。要求老師具有一定的政治素質、思想素質、業(yè)務素質。其中在業(yè)務素質上，為了給孩子創(chuàng)造一個良好的教育環(huán)境，要求老師掌握現(xiàn)代化的教學技術。師德師風應注入新內涵新時代的師德師風應注入新的內涵：一是視野和思維不能僅僅著眼于孩子的現(xiàn)在，要像鄧小平提出的”教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來"；第二，不能用過去的社會意識形態(tài)來教育現(xiàn)在的學生；第三，在教育過程中，要開發(fā)孩子多方面的智力，根據(jù)孩子的具體情況而把教學具體化。楊彥莊（兒童心理教育專家）具有素質教育能力。

從我們的民族傳統(tǒng)上講，當教師最重要的就是要誠信、守禮，這也是人的品德的形成。受教育者要得到的不僅僅是知識，更重要的還是品德。教師在傳播知識的過程中，他的性格、品德包括價值觀都會影響到學生的成長。

我覺得新時代的師德師風應該是與傳統(tǒng)的標準揉在一起的。我們對班主任的選擇標準是：平易近人、嚴中帶慈、公平待人、勤奮好學。嚴厲并不是苛刻，老師也是有七情六欲的，但不能把學生當作發(fā)泄的對象，這不是教育學生。我覺得傳統(tǒng)中的師德師風與新時期的師德師風都應該是一樣的，但現(xiàn)在存在的區(qū)別在于：師生關系的變化。以前的學生對教師要絕對服從，但現(xiàn)在則要求教師對學生也應尊重，這是個進步。因此，新時代的教師在關愛和嚴格要求學生上要提出新的標準。