第一篇：創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)所需材料流程

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼所需材料

1.申請人身份證原件及復(fù)印件；（失業(yè)人員）

2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件，通過變更法人代表人的需提供有效變更證明；

3.《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件；

4.畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生應(yīng)提供畢業(yè)證書及畢業(yè)證書認(rèn)證證明原件和復(fù)印件（派遣其內(nèi)高校畢業(yè)生可提供報到證原件及復(fù)印件）； 5.失業(yè)證原件及復(fù)印件；

6.開戶銀行許可證；

7.到官廳社保中心二樓創(chuàng)業(yè)基金領(lǐng)取表格，填寫完整并蓋公章。

電話:0532-86882653

備注：以上材料備齊后送往---官廳社保中心二樓創(chuàng)業(yè)基金處--一月內(nèi)相關(guān)人員上門實(shí)地勘察---勘察后當(dāng)月匯款到基本戶。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)所需材料

1.《企業(yè)招用人員花名冊》帶動人員的電話

2.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。副本或有限資質(zhì)證明原件及復(fù)印件 3.《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件

4.招用碩士及以上學(xué)位畢業(yè)生的畢業(yè)證、學(xué)位證及畢業(yè)證書認(rèn)證證明原件和復(fù)印件，招用本區(qū)戶籍派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生的報到證和戶籍證明原件及復(fù)印件

5.用人單位工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細(xì)表和會計(jì)憑證，工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）原件及復(fù)印件

6.銀行出具的《開戶許可證》原件及復(fù)印件

注：帶動人員交保險要滿6個月，且申領(lǐng)補(bǔ)貼是勞動合同正常履行、社會保險正常繳納

以上均在官廳二樓辦理.電話:0532-86882653

一、就業(yè)困難人員：

1.經(jīng)過街道認(rèn)定的就業(yè)困難人員（補(bǔ)貼社會保險的28％、每人200元/月的崗位補(bǔ)貼）

第二篇：2017年廣州創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼申請條件跟標(biāo)準(zhǔn)

2017年廣州創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼申請條件跟標(biāo)準(zhǔn)

(一)申請條件：

1.廣州市4年企業(yè)

2.連續(xù)給員工購買滿3個月的社保

(二)申請只需要以下資料：

1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(一式三份蓋公章)

2、開戶許可證復(fù)印件(一式三份蓋公章)

3、法人身份證復(fù)印件(一式一份)

4、購買社保員工姓名+身份證號碼(excel表格提供即可)

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 以上人員在本市主自創(chuàng)業(yè)，吸納畢業(yè)2年內(nèi)在穗或廣州市生源高校畢業(yè)生，并與招用人員簽訂1年以上勞動合同，依法參加為招用人員購買連續(xù)繳納3個月以上社會保險。按初創(chuàng)企業(yè)招用人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼，招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，每戶企業(yè)補(bǔ)貼總額最高不超過3萬元。

補(bǔ)貼申請周期：3個月，此補(bǔ)貼是政府補(bǔ)助。

第三篇：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資料

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 全面促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移

——天?？h創(chuàng)業(yè)帶動勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移良好成效

就業(yè)就是民生之本，轉(zhuǎn)移就是致富之路，培訓(xùn)就是增添后勁，創(chuàng)業(yè)就是發(fā)展事業(yè)。近年來，我縣高度重視農(nóng)村勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)工作，以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，勞務(wù)協(xié)作為紐帶，基地建設(shè)為基礎(chǔ)，品牌建設(shè)為抓手，鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破，完善公共服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)更多的人走出去、穩(wěn)下來、能致富的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)之路。

一、基本情況

為鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，深化體制改革，2005年以來先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》《天祝藏族自治縣招商引資優(yōu)惠政策》《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的決定》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，從資金、稅收、土地等方面給予優(yōu)惠。2005年以來，先后有1200多名農(nóng)民工返鄉(xiāng)后實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)。其中：從事建筑行業(yè)的300多人、從事制造業(yè)的20多人、從事交通運(yùn)輸業(yè)的200多人、從事商業(yè)的200多人、從事餐飲業(yè)的接近100人、從事電氣焊的100多人、從事特色種養(yǎng)殖等其他行業(yè)的接近100人，人均年收入可達(dá)3000元以上，這一產(chǎn)業(yè)正成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

二、主要做法

（一）營造良好氛圍。充分利用縣電視臺、政府網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站等宣傳鼓勵支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型、經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。同時，繼續(xù)做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人先進(jìn)事跡評選推薦和表彰工作，對做出貢獻(xiàn)的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)人員，給予

一定獎勵。

（二）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。充分發(fā)揮縣電視臺、政府網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站的作用多渠道收集市場信息，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時傳送法律、法規(guī)、政策和各類市場信息，對農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行積極引導(dǎo)。

（三）放寬準(zhǔn)入條件。按照國家法律法規(guī)有特別規(guī)定，我縣對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，適當(dāng)降低注冊資本最低限額，降低工商登記門檻，對在農(nóng)村合法經(jīng)營的小商小販，免于工商登記。

（四）落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員和大中專院校畢業(yè)生、農(nóng)村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女給予小額擔(dān)保貸款支持。進(jìn)一步簡化貸款手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻，不斷擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模和貸款覆蓋面。

（五）開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。近年來，我縣積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、、管理咨詢等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、陽光工程、雨露計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

三、對策建議

一是正確處理農(nóng)民工外出打工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，實(shí)行鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方針。

二是放寬準(zhǔn)入條件，簡化審批程序和辦事手續(xù)，及時處理和糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益、干擾正常經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

三是對為城鄉(xiāng)低收入群體就業(yè)、再就業(yè)作出貢獻(xiàn)的企業(yè)，比照城市相關(guān)政策給予優(yōu)惠政策。

四是健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)、服務(wù)體系。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、信息與技術(shù)服務(wù)，形成多方參與的中小企業(yè)與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第四篇：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)情況匯報

煙臺市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作情況匯報

創(chuàng)業(yè)推進(jìn)就業(yè)，就業(yè)關(guān)系民生。為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，我們按照“政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的工作機(jī)制，積極搭建培訓(xùn)、政策、資金、服務(wù)、項(xiàng)目和輿論六個平臺，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得了顯著成效。

一、我市創(chuàng)業(yè)政策

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)的通知》（國發(fā)?2008?5號）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（魯政發(fā)?2008?58號）文件精神，8月份，市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)工作的通知》（煙政發(fā)?2008?71號），對現(xiàn)行就業(yè)扶持政策進(jìn)行了擴(kuò)展、延續(xù)、完善和充實(shí)。

新政策按照魯政發(fā)?2008?58號文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，在延續(xù)執(zhí)行《煙臺市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的通知》（煙政發(fā)?2006?43號）和《煙臺市人民政府關(guān)于做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)援助工作的意見》（煙政發(fā)?2007?101號）的基礎(chǔ)上，對魯政發(fā)?2008?58號文件中有關(guān)政策規(guī)定予以細(xì)化、拓展。主要體現(xiàn)在三個方面：

一是突出了依法促進(jìn)就業(yè)。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，加大目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)政績考核力度，建立政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的工作機(jī)制。

二是突出了優(yōu)惠政策的普惠化。覆蓋到登記失業(yè)的大齡失業(yè)人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》人員、連續(xù)失業(yè)1年以上其他人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員等八類人員。

三是突出了政策扶持就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對企業(yè)招用困難群體就業(yè)、困難群體靈活就業(yè)和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，在社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等政策扶持方面，作出了明確規(guī)定。文件規(guī)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)，首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的，視情況給予1000-3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；在領(lǐng)失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，將其尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金一次性發(fā)給本人；城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)并吸納除就業(yè)困難群體以外的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，并與其簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險的，按每吸納一名失業(yè)人員500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。文件要求，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作，完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)功能，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、稅費(fèi)減免、法律維權(quán)等服 務(wù)。各級要建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，建立政府扶持、企業(yè)與個人開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場評估制度，推進(jìn)政府購買服務(wù)成果的工作模式，面向社會征集并推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑臵廠房（場地）、專業(yè)化市場等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園，為缺乏經(jīng)營場所的創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供經(jīng)營場地，幫助其順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）抓宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。一是開展了創(chuàng)業(yè)小老板系列宣傳。通過在煙臺電視臺、《煙臺日報》等新聞媒體開辟專欄，大力宣傳失業(yè)職工、農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)干部、大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)事跡，在全市培植起了以“敢闖敢拼的韓秀娟”、“轉(zhuǎn)崗自救的梁兆前”、“科技創(chuàng)業(yè)的趙升樂”為代表的一大批創(chuàng)業(yè)典型，樹立起了創(chuàng)業(yè)者光榮、創(chuàng)業(yè)者有功的價值觀念，努力營造為順利者加油，為困難者鼓勁，為成功者喝彩，為失敗者打氣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是舉辦創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)競賽活動。近日，市勞動保障局、市委宣傳部、市財政局和市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門聯(lián)合舉辦的煙臺市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)競賽活動正式啟動。本次競賽面向全市城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)者。大賽按照縣市區(qū)組織初賽，晉級參加市級決賽的程序，通過創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)知識等方面的競賽，將評選出第一、第二、第三名和優(yōu)勝獎，分別給予5萬元、3萬元、2萬元和2000元 創(chuàng)業(yè)扶持資金獎勵，來進(jìn)一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵市民自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

（二）抓培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。一是通過建立政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制，構(gòu)建起了覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。全市已建立起長期短期兼顧、高中低結(jié)合、面向各類從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擁有4所高等職業(yè)學(xué)校、75所中等職業(yè)學(xué)校、20所技工學(xué)校和604個社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)，年培訓(xùn)能力23萬人以上。二是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。市縣兩級相關(guān)職能部門組成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，培育了一支業(yè)務(wù)精湛的師資隊(duì)伍，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照國際勞工組織要求，標(biāo)準(zhǔn)化施教，綜合提升了創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。截至2008年10月底，全市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班725期，培訓(xùn)學(xué)員18109人，其中失業(yè)人員16025人，農(nóng)民1947人，大專院校學(xué)生62人，與婦聯(lián)聯(lián)合培訓(xùn)巾幗創(chuàng)業(yè)者75人。已有7758人成功創(chuàng)業(yè)，有3585人實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)，共創(chuàng)造就業(yè)崗位30313個，吸納失業(yè)職工11799人。

（三）抓政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持。全面整合國家及省市鼓勵創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立起以小額擔(dān)保貨款為重點(diǎn)、以稅費(fèi)減免為支撐、以社會保險補(bǔ)貼為補(bǔ)充的創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，培植了一批創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者營造了寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2003年以來，全市共為2.8萬名下崗失業(yè)人員減免稅7450萬 元，減免各項(xiàng)收費(fèi)5700多萬元，提供小額擔(dān)保貸款3700萬元。

（四）抓服務(wù)，構(gòu)筑五大平臺。一是專家咨詢指導(dǎo)平臺。通過廣告招聘、組織推薦、個人自薦等方法，按照自愿、無償?shù)脑瓌t，面向社會公開招聘德才兼?zhèn)涞膶＜抑驹刚摺Ｎ覀儗h市區(qū)專家志愿團(tuán)建設(shè)做了明確規(guī)定，要求專家志愿團(tuán)規(guī)模芝罘區(qū)要達(dá)到100人以上，其他縣市區(qū)初期不少于30人，并按照學(xué)員人數(shù)及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的多少，逐步發(fā)展壯大。目前全市組建專家志愿團(tuán)11個，共有專家330多人。專家志愿團(tuán)在指導(dǎo)學(xué)員制定《創(chuàng)辦計(jì)劃書》、選擇場地、開業(yè)指導(dǎo)、提供信息、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等方面提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲備平臺。為給學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供較大的選擇空間，我們要求培訓(xùn)人數(shù)相對較多的縣市區(qū)，要組織專門力量進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。目前全市通過向社會征集、加盟連鎖、有償購買等形式，已儲備了400多個投資少、見效快、風(fēng)險低、適合下崗失業(yè)人員經(jīng)營的項(xiàng)目，供學(xué)員選擇，受到了創(chuàng)業(yè)學(xué)員的歡迎。三是創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)平臺。各縣市區(qū)按照市里統(tǒng)一要求，成立了跟蹤服務(wù)部門，并建立起一套完備的后續(xù)跟蹤服務(wù)制度，包括學(xué)員檔案管理、注冊企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、享受優(yōu)惠政策和定期回訪等五個方面，對學(xué)員的創(chuàng)業(yè)實(shí)行動態(tài)管理和全程服務(wù)，做到學(xué)員從創(chuàng)業(yè)的第一天起就有人關(guān)注，出現(xiàn)問題有人幫助，優(yōu)惠政策有人落實(shí)。四是創(chuàng)業(yè)成果展示平臺。為增強(qiáng)失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我們要求創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地都要建立創(chuàng)業(yè)成果展示廳，以圖片、影 像、文字、實(shí)物等形式將創(chuàng)業(yè)成功學(xué)員的成果進(jìn)行展示，弘揚(yáng)他們的創(chuàng)業(yè)精神，使失業(yè)人員從中得到啟發(fā)和鼓舞。同時還利用展示廳召開“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果推介會”，吸引投資，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。五是創(chuàng)業(yè)學(xué)員互助平臺。為給創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)員創(chuàng)造一個溝通思想、交流信息、互幫互助的機(jī)會，根據(jù)創(chuàng)業(yè)學(xué)員的要求和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的需要，成立“創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會”組織，吸收創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)員為會員，定期組織活動，相互交流經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短、加強(qiáng)合作。

煙臺市勞動就業(yè)辦公室

第五篇：就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策

就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策匯編

日照市嵐山區(qū)勞動就業(yè)辦公室

二〇一四年七月

目

錄

一、職業(yè)介紹補(bǔ)貼

1．關(guān)于職業(yè)介紹補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2010〕103號）····················································································· 2

2、日照市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法（摘要）

（日財社〔2011〕51號）······························································································· 5

二、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

1．關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社發(fā)〔2012〕36號）··························································································· 8 2．關(guān)于印發(fā)日照市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）的通知（日人社發(fā)〔2014〕9號）························································································· 12

三、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

1．關(guān)于職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2010〕100號）····················································································· 22

四、社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼

（一）公益性崗位

1、日照市公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法

（市政府第64號令）······································································································ 26

（二）用人單位吸納就業(yè)困難人員

1．關(guān)于用人單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知（日人社辦發(fā)〔2010〕102號）····················································································· 32

I

（三）小微企業(yè)吸納畢業(yè)高校畢業(yè)生

1．關(guān)于小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生享受社會保險補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知（日人社辦發(fā)〔2013〕73號）······················································································· 36

2、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（摘要）（國辦發(fā)〔2014〕22號）················································································· 38

（四）就業(yè)困難人員靈活就業(yè)

1．關(guān)于就業(yè)困難人員申領(lǐng)社會保險補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕91號）······················································································· 40 2．關(guān)于提高就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2012〕83號）··························································································· 43 3．關(guān)于提高就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2013〕93號）··························································································· 44

（五）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)

1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（摘要）（國辦發(fā)〔2014〕22號）······························································································· 46 五、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼

1．關(guān)于創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕103號）····················································································· 48 2．關(guān)于提高一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2013〕74號）······················································································· 50

3、市政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（摘要）

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）··························································································· 51

4、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

II

（日財社〔2014〕19號）······························································································· 52

5、關(guān)于個體工商戶享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知（日人社字〔2014〕93 號）·························································································· 54

六、小額擔(dān)保貸款及貼息

1、省財政廳關(guān)于積極利用財政貼息政策促進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作開展的通知（魯財金〔2010〕47號）······························································································· 56

2、轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳關(guān)于進(jìn)一步做好勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定工作的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕58號）······················································································· 58

3、關(guān)于印發(fā)〈日照市小額擔(dān)保貸款財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法〉的通知

（日財企〔2011〕34號）······························································································· 62

4、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

（日銀發(fā)〔2012〕85號）······························································································· 72

5、轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳3部門《山東省小額擔(dān)保貸款風(fēng)險管理暫行辦法》的通知（日財企〔2012〕29號）······························································································· 78

6、關(guān)于開展小額擔(dān)保貸款陽光快易貸活動的通知

（日人社字〔2013〕88號）··························································································· 86

7、關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)助推金融行”活動的通知

（日銀發(fā)〔2013〕65號）······························································································· 90

8、轉(zhuǎn)發(fā)財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理的通知

（日財企〔2013〕32號）······························································································· 95

9、日照市人民政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（摘要）

III

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）························································································ 100

10、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

（魯財社〔2013〕75號）····························································································· 101

七、房租（水電費(fèi)）補(bǔ)貼

1、市政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（接要）

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）························································································ 103

2、關(guān)于房租補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2014〕94號）························································································ 104

八、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼

1、關(guān)于印發(fā)日照市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法（暫行）的通知

（日人社發(fā)〔2011〕21號）························································································ 107

九、創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)

（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補(bǔ)和示范基地獎補(bǔ)

1、關(guān)于印發(fā)日照市實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理辦法的通知

（日人社發(fā)〔2014〕18號）························································································ 119

2、關(guān)于印發(fā)山東省實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理辦法的通知

（魯人社發(fā)〔2014〕15號）························································································ 130

3、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

（魯財社〔2013〕75號）···························································································· 138

（二）創(chuàng)業(yè)型城市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)獎補(bǔ)

1、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

IV

（日財社〔2014〕19號）···························································································· 140

2、轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等8部門關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會 區(qū)工作的通知（日人社字〔2013〕97號）························································································ 141

十、重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠

1、政廳等4部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》的通知

魯財稅〔2014〕17號 ···································································································· 143

十一、資金管理辦法

1、日照市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

（日財社〔2011〕51號）···························································································· 148

2、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法

（日財社〔2014〕19號）···························································································· 161

3、日照市市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)專項(xiàng)扶持資金管理使用暫行辦法

（日財社〔2012〕20號）···························································································· 169

4、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法

（魯財社〔2013〕75號）···························································································· 173

十二、擴(kuò)大失業(yè)保險支出范圍

1、關(guān)于延長擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問題的通知

（日人社發(fā)〔2012〕50號）························································································ 182

2、關(guān)于繼續(xù)延長擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍試點(diǎn)有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2014〕8號）······················································································ 184

V

職業(yè)介紹補(bǔ)貼

（三）財政部門收到申領(lǐng)材料30日內(nèi)，對申請資料進(jìn)行審核，并在?職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請表?上簽署意見并蓋章，一份留存，兩份退公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金直接撥付到申請單位賬戶。

四、監(jiān)督管理

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，要嚴(yán)格按照規(guī)定條件辦理。各級人力資源社會保障、財政部門對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申報的材料要嚴(yán)格把關(guān)，通過基層平臺信息系統(tǒng)逐一進(jìn)行查驗(yàn)，在其?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?上加蓋“已享受免費(fèi)職業(yè)介紹”標(biāo)記。并通過電話、走訪等方式對免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)對象進(jìn)行核實(shí)。用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼的就業(yè)資金，必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定程序撥付，任何單位不得擠占挪用。對資金申報使用過程中弄虛作假、截留、挪用等行為的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)予以追究責(zé)任；屬民營職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的，吊銷其職業(yè)介紹資格。

二〇一〇年九月二十九日

日照市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

（摘要）

日財社?2011?51號

第十三條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼。在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼，每位符合補(bǔ)貼條件人員，每年只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，且不得與失業(yè)保險的職業(yè)介紹補(bǔ)貼重復(fù)享受。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照每人150元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）社會舉辦的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。社會舉辦的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。申報時須提供以下材料：職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請表,經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員花名冊及本人簽名,?居民身份證?（以下簡稱?身份證?）復(fù)印件,?就業(yè)失業(yè)登記證?（以下簡稱?登記證?）復(fù)印件,與用人單位簽訂 1 年以上的勞動合同復(fù)印件或其他就業(yè)證明材料,職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核，財政部門復(fù)核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

（二）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)介紹補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣級以上地方人民政府設(shè)立的，依據(jù)?中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法?和人力資源社會保障部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見?（人社部發(fā)?2009?116號）規(guī)定，為勞動者提供免費(fèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。對已經(jīng)納入財政補(bǔ)助的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，地方各級財政部門要按照事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則，根據(jù)其享受財政補(bǔ)助的編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，并結(jié)合其承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，由同級財政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)（包括設(shè)備購臵、修繕和大型公共就業(yè)服務(wù)活動等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)）。未納入財政補(bǔ)助的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可暫按社會舉辦的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的規(guī)定，6

關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的

通

知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社發(fā)?2012?36號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障局、財政局，市屬各企事業(yè)單位及各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金對提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)就業(yè)效果的促進(jìn)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)資金管理，提高資金使用效率，完善操作程序，根據(jù)日照市財政局、日照市人力資源社會保障局?日照市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法?（日財社?2011?51號）規(guī)定，現(xiàn)就職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付的有關(guān)問題通知如下：

一、補(bǔ)貼對象及條件

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）的，可由個人或定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同的新錄用四類人員，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或到所在地已通過人力資源社會保障部門認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動合同情況，按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%支付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

二、培訓(xùn)期限與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限，最長不超過12個月。根據(jù)不同的培訓(xùn)等級、培訓(xùn)專業(yè)（工種）、培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和?中華人民共和國職業(yè)分類大典?、?關(guān)于職業(yè)技能考核鑒定收費(fèi)有關(guān)問題的批復(fù)?（魯

價費(fèi)發(fā)?2005?174號）的相關(guān)規(guī)定，合理確定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

初級工：C類工種600元，B類工種700元，A、D類工種800元；取得專項(xiàng)能力證書的，按600元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

中級工：C類工種800元，B類工種900元，A、D類工種按1000元；取得專項(xiàng)能力證書的，按800元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

高級工：C類工種1000元，B類工種1300元，A、D類工種1500元；取得專項(xiàng)能力證書的，按1000元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼為1000元；經(jīng)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的，按1500-1800元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

首次申請補(bǔ)貼時，取得職業(yè)資格證書的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%撥付補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%撥付補(bǔ)貼。第二次申請補(bǔ)貼時，根據(jù)培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況扣除首次撥付金額，支付剩余部分：技能培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%；經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的80%；培訓(xùn)前學(xué)員已成功創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的100%；培訓(xùn)后學(xué)員實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的，按1500-1800元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，且不得重復(fù)享受失業(yè)保險中的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼程序及材料

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先培訓(xùn)，后補(bǔ)貼”的辦法。培訓(xùn)費(fèi)用由個人、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)先行墊付，培訓(xùn)結(jié)束后，再由個人、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)向同級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請。

個人和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)貼，原則上分兩次進(jìn)行：培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）后提出首次補(bǔ)貼申請；培訓(xùn)6個月內(nèi)，根據(jù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)情況，第二次提出補(bǔ)貼申請。企業(yè)組織培訓(xùn)前，應(yīng)事先向所在地人力資源社會保障部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

關(guān)于印發(fā)日照市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力

五年規(guī)劃（2014—2018）的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社發(fā)?2014?9號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局，山海天旅游度假區(qū)黨群工作部、財政局，日照國際海洋城黨政辦公室、財政局，市直有關(guān)部門，各企事業(yè)單位，各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真落實(shí)?關(guān)于印發(fā)<山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）>的通知?（魯人社發(fā)?2014?2號）精神，切實(shí)做好我市就業(yè)培訓(xùn)工作，現(xiàn)將我市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。

2014年4月22日

日照市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力

五年規(guī)劃（2014-2018）

根據(jù)省、市相關(guān)政策規(guī)定，按照?關(guān)于印發(fā)山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）的通知?（魯人社發(fā)?2014?2號）要求，制定?日照市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）?（以下簡稱“五年規(guī)劃”）。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)企業(yè)競爭力為主線，堅(jiān)持提升技能、服務(wù)就業(yè)、終身培訓(xùn)的原則，統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，建立面向城鄉(xiāng)全體勞動者的終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善建立政府補(bǔ)貼與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師和高級技師的成長通道，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年至2018年，全市組織各類城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)20萬人，其中，每年組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)3.5萬人，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.5萬人，培訓(xùn)合格率達(dá)95%以上，培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達(dá)85%以上。

三、突出培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)施七項(xiàng)培訓(xùn)

進(jìn)一步打破地域限制、部門限制。對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的全體城鄉(xiāng)勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生）、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生（“兩后生”）、企業(yè)在崗職工、退役軍人、殘疾人和即將刑滿釋放的服刑人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。非我市戶籍的城鄉(xiāng)各類勞動者，在我市參加職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后參加職業(yè)技能鑒定取得相應(yīng)等級職業(yè)資格證書

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（一）建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。按照“條件公開、自愿申請、競爭擇優(yōu)、社會公示”的原則，鼓勵符合條件的駐日高校、職業(yè)院校、技工院校、就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極承擔(dān)政府職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵駐日高校參加全市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招投標(biāo)，充分利用駐日高校和技工院校在師資、專業(yè)和設(shè)備方面的優(yōu)勢。嚴(yán)格按照程序?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)認(rèn)定，對中標(biāo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示后，認(rèn)定為“五年規(guī)劃”定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。每年對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考評，對有嚴(yán)重違紀(jì)行為、績效考評不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時予以清退。被清退的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其應(yīng)撥未撥資金，根據(jù)被清退的情形進(jìn)行相應(yīng)處理：有嚴(yán)重違紀(jì)行為的，其未撥付資金不再予以撥付，已撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金按相關(guān)規(guī)定處理；對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因綜合績效考評不合格清退的，定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被清退前實(shí)施且達(dá)到培訓(xùn)和監(jiān)管要求的班期，可繼續(xù)按取得職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書人數(shù)申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二）強(qiáng)化職業(yè)技能考核評價。按照國家職業(yè)技能鑒定的規(guī)定要求，建立健全技能人才培養(yǎng)評價體系，開發(fā)適合農(nóng)民工的專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目，做好考核規(guī)范、培訓(xùn)教材和考核試題開發(fā)；積極推廣現(xiàn)場培訓(xùn)、及時鑒定、按時發(fā)證三位一體服務(wù)模式，為培訓(xùn)人員提供及時、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，符合條件的按職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對不在國家職業(yè)技能鑒定范圍內(nèi)的工種（專業(yè)），要根據(jù)市場需求開展技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后由市級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織考核?？己撕细耦C發(fā)“山東省加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）”培訓(xùn)項(xiàng)目合格證書（以下簡稱“合格證書”）。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)要通過創(chuàng)業(yè)知識考試和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書審核兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行。創(chuàng)業(yè)知識考試和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書審核須由同級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)成員實(shí)施，考核合格，頒發(fā)由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號的“合格證書”。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。依托有條件的規(guī)模以上企業(yè)、技工院校，建立一批職業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)基地。完善在職培訓(xùn)制度和到企業(yè)實(shí)踐

制度，完善專兼職教師制度，鼓勵技師、高級技師以及高級工程師擔(dān)任專兼職專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。建立職業(yè)培訓(xùn)教師登記備案制度，加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)教師的管理與服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師認(rèn)定制度，每年組織部分創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等師資進(jìn)行培養(yǎng)深造，所需資金從全市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。探索創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)一師資制度，對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師進(jìn)行統(tǒng)一管理，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂師資共享協(xié)議，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施前，由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師特長，從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫中抽取教師。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)信息監(jiān)控。要建立完善基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控制度。聯(lián)合行業(yè)主管部門加強(qiáng)對人力資源市場、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求、技能人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、職工培訓(xùn)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查工作。指導(dǎo)制定本行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)制度，密切跟蹤企業(yè)新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展的需求動向，幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)盡快調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)方向。加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)間的信息互通、技能交流和人才流動，盡快適應(yīng)企業(yè)崗位需求變化，滿足勞動力市場用工需求。

（五）規(guī)范培訓(xùn)教材使用管理。加強(qiáng)對職業(yè)技能培訓(xùn)教材的使用管理，通過定點(diǎn)銷售單位訂購正版培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用正版培訓(xùn)教材開展培訓(xùn)。要認(rèn)真核查教材征訂渠道和財務(wù)原始憑證，嚴(yán)格審核教材配備情況，確保學(xué)員人手一冊。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立教材使用管理臺賬，保留訂購匯款憑證、購書發(fā)票、發(fā)貨清單等材料復(fù)印件作為重要原始憑據(jù)備查。

（六）加強(qiáng)部門協(xié)作。要充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，加大與工商、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門和工商聯(lián)等社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會合作，充分實(shí)現(xiàn)政策共享，通過人力資源社會保障部門出政策，有關(guān)部門、團(tuán)體組織符合條件人員的方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與學(xué)員的有效對接，提高培訓(xùn)針對性。

（七）加強(qiáng)培訓(xùn)綜合性和公益性。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的職業(yè)技能培訓(xùn)中，應(yīng)按規(guī)定安排一定課時的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、消防等知

718

（三）明確責(zé)任分工。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)“五年規(guī)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目管理和市級培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，財政部門負(fù)責(zé)“五年規(guī)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目市級職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的籌集與監(jiān)管。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的具體實(shí)施、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理，對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)管。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在從事職業(yè)培訓(xùn)過程中，應(yīng)接受各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。

（四）加大宣傳力度。要積極開拓創(chuàng)新宣傳方式，充分運(yùn)用各類社會新聞媒體資源，通過集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，采取群眾喜聞樂見的形式，深入持久地開展宣傳活動。強(qiáng)化典型示范，突出導(dǎo)向作用，大力宣傳國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的政策措施，宣傳技能成才和成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡，宣傳優(yōu)秀職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)培訓(xùn)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，努力營造崇尚技能、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

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社會保險補(bǔ)貼和 崗位補(bǔ)貼

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初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并在7個工作日內(nèi)報公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）資格確認(rèn)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復(fù)核的基礎(chǔ)上確認(rèn)申請人資格。屬特困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生的，由當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門確認(rèn)。

第十四條 公益性崗位安臵程序

（一）面試考核。勞動保障部門根據(jù)公益性崗位安臵計(jì)劃和就業(yè)援助對象報名情況，在優(yōu)先錄用城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員等特別困難人員就業(yè)的同時，組織用人單位面試考核，擇優(yōu)錄用。

（二）錄用公示。市勞動保障部門將錄用人員名單在日照勞動保障網(wǎng)等新聞媒體以及被錄用人員居住社區(qū)進(jìn)行公示，公示期7天。

（三）簽訂合同。公示期滿后，用人單位與經(jīng)公示無異議的被錄用人員簽訂勞動合同，其中屬特困家庭高校畢業(yè)生的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，報公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案。勞動合同期限不得低于一年。無企業(yè)法人資格的用人單位實(shí)行勞務(wù)（人才）派遣。派遣的具體辦法由勞動保障部門會同有關(guān)部門研究確定。

（四）安排上崗。用人單位在簽訂勞動合同后應(yīng)當(dāng)明確被錄用人員崗位職責(zé)，并安排上崗。用人單位認(rèn)為有必要進(jìn)行崗前培訓(xùn)的，勞動保障部門應(yīng)當(dāng)會同用人單位進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

第十五條 公益性崗位安臵就業(yè)援助對象工資由用人單位按月發(fā)放。用人單位支付的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（非全日制公益性崗位可按小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定薪酬）。

公益性崗位安臵就業(yè)援助對象社會保險費(fèi)由用人單位按時足額繳納。

第十六條 公益性崗位安臵就業(yè)援助對象，用人單位按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。

崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位對安臵人員所繳納的社會保險費(fèi)單位應(yīng)承擔(dān)部分，實(shí)行先繳后補(bǔ)。個人繳納部分由本人負(fù)擔(dān)。

第十七條 崗位補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼期限最長為3年。距法定退休年齡不足5年的就業(yè)援助對象可以延長至退休。第十八條 崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼按屬地管理原則由各級財政部門從就業(yè)資金中列支。

市對區(qū)縣在下?lián)芫蜆I(yè)資金時加強(qiáng)就業(yè)資金績效考核，實(shí)施補(bǔ)貼支出與資金撥付掛鉤辦法，實(shí)現(xiàn)與公益性崗位開發(fā)目標(biāo)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第十九條 補(bǔ)貼申報撥付程序：

（一）用人單位或者勞務(wù)（人才）派遣機(jī)構(gòu)在就業(yè)援助對象上崗后，填寫?日照市公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼申請表?，編制公益性崗位從業(yè)人員花名冊，并提供勞動合同、身份證等相關(guān)材料，報當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核。

（二）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核匯總，并報同級財政部門復(fù)核。

（三）財政部門復(fù)核后，將補(bǔ)貼資金按月直接劃入用人單位或者勞務(wù)（人才）派遣機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。

第二十條 各級勞動保障、民政、財政等有關(guān)部門要建立定期信息通報制度。

對援助期滿后再次失業(yè)的就業(yè)困難人員，應(yīng)當(dāng)及時納入失業(yè)保險；符合城鄉(xiāng)低保辦理?xiàng)l件的及時納入最低生活保障范圍。

第二十一條 公益性崗位人員由用人單位直接管理。用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全考勤和考核等管理制度。

第二十二條 就業(yè)援助對象退出公益性崗位實(shí)行動態(tài)管理。用人單位按照?勞動合同法?有關(guān)規(guī)定解除或終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)函告公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，停止發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位空缺情況和用人單位意見，及時在其他符合條件的人員中進(jìn)行補(bǔ)充。

自動離職、違反勞動紀(jì)律被開除以及安臵兩次拒不上崗等人員，不再作為公益性崗位援助對象。

第二十三條 公益性崗位管理實(shí)行檢查考核制度。各級勞動保障部

930

關(guān)于用人單位吸納就業(yè)困難人員申領(lǐng)社會保險補(bǔ)貼及崗

位補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局 日人社辦發(fā)?2010?102號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，市直有關(guān)部門、單位，市直企業(yè)，國家、省屬駐日照有關(guān)單位、企業(yè)：

為鼓勵、支持用人單位招用就業(yè)困難人員，促進(jìn)就業(yè)困難人員再就業(yè)，根據(jù)?山東省就業(yè)促進(jìn)條例?和?日照市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法?（日財社?2010?15號）規(guī)定，現(xiàn)就我市各類用人單位吸納就業(yè)困難人員享受社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼有關(guān)問題通知如下：

一、補(bǔ)貼范圍

各類用人單位招用經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員（持?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?，并登記就業(yè)困難人員認(rèn)定信息），并與其簽訂1年及以上期限勞動合同、為其繳納社會保險費(fèi)的，按實(shí)際招用就業(yè)困難人員數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)享受社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

社會保險補(bǔ)貼按社會保險最低繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算，按用人單位為就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、基本失業(yè)保險費(fèi)單位應(yīng)承擔(dān)部分給予補(bǔ)貼。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費(fèi)用仍由本人承擔(dān)。

崗位補(bǔ)貼按照我市現(xiàn)行失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、申請、審核、撥付程序

（一）符合條件的各類用人單位應(yīng)于每季度結(jié)束后，向參保地人力資源社會保障部門提出申請，填寫?日照市社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼申請表?、?日照市社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼明細(xì)表?，辦理申報手續(xù)，并提供以下申請材料：

1、?營業(yè)執(zhí)照?；

2、?勞動保障管理登記手冊?；

3、企業(yè)就業(yè)備案手續(xù)；

4、被招用就業(yè)困難人員的工資憑證、勞動合同、?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?、身份證；

5、社會保險繳費(fèi)證明；

6、開戶銀行及賬號。

（二）用人單位參保地人力資源社會保障部門在5個工作日內(nèi)對用人單位申報材料審核確認(rèn)，錄入就業(yè)社會保障信息系統(tǒng)，并在?日照市社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼申請表?和?日照市社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼人員明細(xì)表?上填寫應(yīng)享受人數(shù)及金額，簽署意見后，傳至同級財政部門。

（三）財政部門在10個工作日內(nèi)復(fù)核后，直接將社會保險補(bǔ)貼資金撥付至用人單位在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送同級人力資源社會保障部門。

四、有關(guān)管理規(guī)定

（一）社會保險補(bǔ)貼按照“先繳后補(bǔ)”的原則按季撥付。單位欠繳或中斷繳納社會保險費(fèi)期間，不再享受社會保險補(bǔ)貼，并停發(fā)崗位補(bǔ)貼。

（二）享受社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼期限最長不超過三年。對自享受社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。

（三）享受社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼的用人單位，由參保地人力資源社會保障部門在被其招用人員的?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?上予以登記。

（四）對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)補(bǔ)貼的單位，除收回已支付的全部補(bǔ)貼外，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

本通知自2010年1月1日起執(zhí)行。用人單位在2010年1月1日前已享受社會保險補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼未到期的，剩余補(bǔ)貼部分及標(biāo)準(zhǔn)按本通

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（三）小微企業(yè)吸納畢業(yè)高校

關(guān)于小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生

享受社會保險補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社辦發(fā)?2013?73號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局，山海天旅游度假區(qū)黨群工作部、財政局，日照國際海洋城黨政辦公室、財政局，市直有關(guān)部門、單位：

為鼓勵、支持小型微型企業(yè)（以下簡稱“小微企業(yè)”）招用畢業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)?山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)?2012?14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見?（魯政發(fā)?2012?28號）和?日照市人民政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)?2013?17號文件進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（日政辦發(fā)?2013?24號）有關(guān)要求，現(xiàn)就我市各類小微企業(yè)招用畢業(yè)高校畢業(yè)生享受社會保險補(bǔ)貼有關(guān)問題通知如下：

一、補(bǔ)貼范圍及期限

各類小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險的，按實(shí)際新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)，每人補(bǔ)助1年的社會保險補(bǔ)貼，執(zhí)行期限截止2014年年底。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按社會保險最低繳費(fèi)基數(shù)，給予小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、基本失業(yè)保險費(fèi)補(bǔ)貼。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費(fèi)用仍由本人承擔(dān)。

三、申請、審核、撥付程序

（一）符合條件的各類小微企業(yè)應(yīng)于繳納社會保險費(fèi)后，向參保地人力資源社會保障部門提出申請，填寫?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼申請表?、?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會

保險補(bǔ)貼花名冊?，辦理申報手續(xù)，并提供以下申請材料：

1、企業(yè)?營業(yè)執(zhí)照?副本及復(fù)印件；

2、企業(yè)?人力資源社會保障管理立戶手冊?；

3、企業(yè)末的?資產(chǎn)負(fù)債表?及?利潤表?；

4、新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生的身份證復(fù)印件、?就業(yè)失業(yè)登記證?、?勞動合同?、社會保險繳費(fèi)證明、就業(yè)登記手續(xù)（備查）；

5、開戶銀行及賬號。

（二）小微企業(yè)參保地人力資源社會保障部門在5個工作日內(nèi)對小微企業(yè)申報材料審核確認(rèn)，錄入人力資源和社會保障信息系統(tǒng)，并在?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼申請表?、?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼花名冊?上簽署意見后，報同級財政部門。

（三）財政部門在10個工作日內(nèi)復(fù)核后，直接將社會保險補(bǔ)貼資金撥付至小微企業(yè)在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送同級人力資源社會保障部門。

四、有關(guān)管理規(guī)定

（一）關(guān)于小微企業(yè)的審核。按照?中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?（工信部聯(lián)企業(yè)?2011?300號）規(guī)定，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、營業(yè)收入、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額等指標(biāo)審核。

（二）社會保險補(bǔ)貼按照“先繳后補(bǔ)”的原則撥付。單位欠繳或中斷繳納社會保險費(fèi)期間，不再享受社會保險補(bǔ)貼。

（三）享受社會保險補(bǔ)貼的小微企業(yè)，由參保地人力資源社會保障部門在被其招用人員的?就業(yè)失業(yè)登記證?上予以登記。

（四）對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)補(bǔ)貼的單位，除收回已支付的全部補(bǔ)貼外，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2013年11月22日

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關(guān)于就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申領(lǐng)社會保險

補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社辦發(fā)?2011?91號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局，財政局：

為鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性，根據(jù)?山東省促進(jìn)就業(yè)條例?以及市財政局、市人力資源社會保障局?日照市就業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法?（日財社?2010?15號）規(guī)定，現(xiàn)就我市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申領(lǐng)社會保險補(bǔ)貼有關(guān)問題通知如下：

一、補(bǔ)貼范圍

凡具有本市戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力及就業(yè)愿望，進(jìn)行失業(yè)登記且被認(rèn)定為就業(yè)困難人員，以非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，進(jìn)行就業(yè)登記，以個人身份參加城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險并足額繳納社會保險費(fèi)的人員，可申請社會保險補(bǔ)貼。

(一)申請社會保險補(bǔ)貼的人員包括：

1、進(jìn)行失業(yè)登記的城鎮(zhèn)各類企業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（包括國有、集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和事業(yè)單位改制為企業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員）中女性四十周歲、男性五十周歲以上實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的人員；

2、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)；

3、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)；

4、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)；

5、享受最低生活保障人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)；

6、持有?中華人民共和國殘疾人證?人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)；

7、失地失海農(nóng)民中女性四十周歲、男性五十周歲以上實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的人員。

（二）下列人員不包括在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)：

1、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員；

2、失業(yè)后領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的靈活就業(yè)人員；

3、無正規(guī)就業(yè)一次性補(bǔ)繳社會保險費(fèi)的靈活就業(yè)人員。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)，每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼期限。符合條件的靈活就業(yè)人員，除首次申請補(bǔ)貼時間距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至法定退休年齡外，其余人員最長補(bǔ)貼時間不超過3年。

三、申請、審核和撥付程序

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼，采用先繳后補(bǔ)、按月申報、按季撥付當(dāng)年繳費(fèi)補(bǔ)貼的辦法執(zhí)行。

（一）補(bǔ)貼申請。申請靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員需到戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所申報靈活就業(yè)，并提供以下材料：

1、?日照市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼申請表?（以下簡稱?申請表?）；

2、本人身份證件；

3、?就業(yè)失業(yè)登記證?（應(yīng)標(biāo)注就業(yè)困難人員認(rèn)定時間及類型）；

4、?勞動保障事務(wù)代理手冊?；

5、社會保險繳費(fèi)證明；

（二）補(bǔ)貼審核及撥付

1、社區(qū)（村居）人力資源社會保障服務(wù)站或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所受理申請后，登記相關(guān)信息，并在?申請表?上簽署意見，填寫?日照市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼明細(xì)表?，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所將有關(guān)申請資料上報參保地區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核；在市人力資源市場托管檔案并參保繳費(fèi)的，報市人力資源社會保障部門審核。

2、市及區(qū)縣人力資源社會保障部門對報送的有關(guān)材料在季后5個工作日內(nèi)審核匯總后，將符合申報條件的申請信息錄入“日照市人力資源社會保障信息系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳遞。并連同紙質(zhì)材料報財政部門審核。

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