第一篇：國家推進兩化深度融合工作思路及相關政策措施（范文模版）

國家推進兩化深度融合工作思路及相關政策措施

工業和信息化部信息化推進司處長王建偉

第一部分，工業和信息化部成立以后兩化融合的工作進展；

工業和信息化部是大部制改革的產物，2008年3月組建以來，信息化推進司主要由以前的國務院信息化領導小組辦公室組成的一個司局，在部黨組的正確領導下，我們緊緊圍繞點、線、面抓兩化融合工作，點主要是抓企業典型，根據國家統計局42個行業的統計口徑，按照這個行業分配，我們遴選了668家典型企業，收集成冊，總共13本，根據42個不同行業遴選668家典型企業經驗材料，然后下發到各地，這是點，抓一些典型。

線是抓一些行業，首先在鞍山召開鋼鐵兩化融合座談會，在鄭州召開消費者兩化融合座談會，在北京召開了裝備工業兩化融合座談會，同時2009-2010年，我們對七個細分行業兩化融合評估指標體系和各個協會進行合作，比如轎車、化肥、棉紡織等七個細分行業兩化融合進行評估，和協作共同合作，形成評估報告，向社會發布；2010-2011年我們又進行了11個細分行業，其中有以機械聯合會為主進行的機床行業，又對社會進行了公布，上個月機械聯合會的機床行業評估指標體系進行了公布，這是我們所謂的線。

抓行業；面就是抓區域，2008年工信部成立之后我們抓了八個試驗區，三年時間，今年正好是驗收之年，上海市、重慶市、南京市、廣州珠三角地區、唐山曹妃甸地區、青島，18號去上海，除了參加評估規范培訓，還有一個重要內容，就是驗收上海市兩化融合試驗區，同時到南京驗收，今年又頒布了八個新的試驗區，蘭州、鄭州、桂林、柳州、長沙等，通過區域的試驗區，加上行業去年和今年開展各行業的評估指標體系，我們推出了評估規劃，下一步還要申請兩化融合評估規范的國標，同時搞一些資質認證，兩化融合在部黨組的正確領導下，這項工作有條不紊的在往前推進。

通過對點線面兩化融合工作的推進，我們在不斷的總結，今年4月6號工信部、財政部、科技部、商務部、國資委五部委聯合下發了關于加快推進兩化深度融合的若干意見，我們部里舉行了宣貫活動，全國兩化融合深度行已經進行第八站，明年2月份在北京進行總結，主要宣貫五部委聯合下發的意見。

第二部分，針對今年4月6號我們工業和信息化部、財政部、科技部、商務部、國資委五部委聯合下發關于加快推進兩化深度融合的若干意見有關的主要目標、任務和政策保障措施；

為深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，走中國特色社會主義新型工業化道路，促進經濟發展方式轉變和工業轉型升級，今年4月6日，工業和信息化部、科技部、財務部、商務部、國資委聯合印發關于加快推進信息化與工業化深度融合的若干意見，工業和信息化部將推進信息化與工業化深度融合作為歷史賦予的光榮使命，信息化與工業化融合是一個發展中的過程，面臨的問題頭緒紛雜，針對當前的重點問題，包括工業和信息化部等五部委聯合制定的若干意見，首次將當前兩化融合重點工作納入其中，形成明確協調一致的方針，首次闡明兩化深度融合工作的基本原則：一是創新發展，增強創新發展能力，是兩化深度融合的戰略基點和改造提升傳統產業的優先目的；二是綠色發展；三是智能發展，智能發展作為信息化與工業化融合長期努力的方向。

推動云計算、物聯網等新一代信息通訊技術的應用，促進工業產品、基礎設施、關鍵裝備、流程管理的智能化和制造資源的協同共享，推動產業鏈向高端延伸；四是協調發展，信息通訊技術與環境技術、資源綜合利用和能源節約技術融合發展，促進形成低消耗、可循環、低排放、可持續的產業結構和生產方式。《意見》特別強調要充分發揮企業的主體作用，強調信息化并成為企業戰略的重要組成部分，要切實推動信息通訊技術研發、產業發展和應用需求的良性互動。強調以信息通訊技術應用推動制造業與服務業的協調發展，促進向服務型制造的轉型。

綠色發展，低碳經濟，大家耳熟能詳，但是真正什么是低碳經濟，恐怕未必能解釋的很清楚，昨天我在昆明參觀了一家企業，參觀了低碳工業園區，整個材料使用包括節能減排的設施確實有現代企業的作用，今天搞正版化培訓，我在裝備工業司工作一年，我曾經在綜合處提出一個觀點，我說軟件也應該提升到軟裝備這么一個程度，我曾經和宋會長交流過這個問題，裝備有首臺（套）問題，我個人認為軟件也應該有首臺（套）問題，國家給予政策和財稅支持，不僅僅是軟件正版化工作，整個國家市場環境，比如山寨手機、假冒偽劣比比皆是，我們必須加大懲戒力度，僅僅靠我們推，步建立法治，恐怕很難把正版化推下去，我在裝備工業司，2008年遇到金融危機，我們搞很多調研，其中到山東一家企業調研時候我印象最深，從匈牙利進口一臺制造設備，嵌入式軟件，這個軟件到一定程度有一定程序，規定時間就不行了，要升級換代，匈牙利專家就住濟南，企業在臨沂，打電話說準備升級費用一百萬美金，一個星期打我們公司帳上我就到你們企業去工作，當時拿不出那么多錢，當時美元兌人民幣1：6.8左右，當時臨沂市政府馬上批準貸款，將近700萬人民幣匯過去才把嵌入式軟件升級，如果不升級損失更大。

我們國家不僅僅是軟件跟先進國家有差距，我們的關鍵零部件，包括基礎建設也是有差距的，針對這些，我們國家也不能像國外先工業化再后信息化，所以十七大提出兩化融合、實施跨越式發展、走新型工業化道路，在這種情況下出臺的若干意見規定了八項關鍵目標和任務，這將是今后我國若干年內兩化融合推動落實的重點，下面我重點把這八個方面給諸位領導匯報一下。

第一，以信息化創新研發設計手段促進產業自主創新能力的提升。中國企業要擁有具備競爭力的創新能力，除了牢固樹立創新理念，還必須借助信息化手段創新研發設計。10月16號我和徐司長一塊到航天科技集團，也就是天宮一號主要承辦者，咱們都說云計算、物聯網，好多專家形成不同意見，說云里霧里，霧里看花看不明白，我覺得不是這樣，現在我們國家有一個趨勢，歐美國家封鎖越厲害的工業門類或者行業我們做的越好，比如軍工，比如航天科技技術，我到工信部之前在國防科工委綜合計劃司工作，11月份到了航天科技、航天科工參觀了云制造，不僅僅是云計算了，私有云早已建立了，研發形態已經形成了一定的云，協同研發設計，仿真模擬，然后再進行生產，物聯網也不是霧里，必須達到物物相聯、人物相聯，IPV4不行，必須IPV6，這項技術還沒有完全達到，物聯網局部應用已經處處看見，我舉個簡單例子，我們現在到超市買東西，好多超市還是一件一件刷，有時候刷不上來回蹭，現在不需要了，有用芯片的使用，當然價格不斷降低，比如我在無錫物聯網產業園，一個框里裝很多物品，往里一放，全打出來，比你不想買牙膏了，把牙膏拿出來，馬上刪除，迅速結帳，重慶隆鑫摩托車董事長常年不在重慶，總經理、副總很少見到他，常年在北京，完全靠計算機掌握整個生產情況，資金流、信息流、物流一目了然，打開電腦可以看到車間情況，誰偷懶、誰耍滑看的一清二楚，有的企業兩化融合做的非常非常優秀，尤其是國內大型的私營企業在兩化融合方面探索了很多有益的經驗，我覺得創新是咱們企業不懈動力，如果僅僅靠盜版軟件，恐怕企業發展不大，比如一汽啟明信息化方面做的不錯，自己開發軟件，比如寶信，也是原來一個IT部門，不斷發展壯大，開發自己軟件，走向市場。

今年3月份到啟明調研，啟明現在也在向云制造這塊邁進，用友軟件也在打造云計算平臺，民營企業發展的非常迅速，當然，國營企業發展也不錯，國營軟件在用軟件方面絕對下功夫，用的是最先進國外軟件，最先進的制造設備，這個我有體會，民營企業以實用、高效為主，現在國家抓軟件正版化是很有道理的，一個國家的發展，做大做強，靠偷偷摸摸那是不行的，創新非常關鍵，信息化創新作為重點的目標和任務。這項政策重點包含兩個方面內容：一是提供了不同行業當前重點的切入點，我剛才向沈主任了解了一下，機械聯合會有很多分協會，鑄造、模具等，要找準切入點，正版軟件主推哪些。二是提升工業產品本身的數字化、智能化、網絡化水平，推動產品向價值鏈高端跨越，咱們都知道價值鏈微笑曲線，咱們屬于嘴唇這個地方，一個iPhone手機，辛辛苦苦組裝好，測試完畢，我們只賺4美元，蘋果公司賺139美元，中國是制造大國，絕對不是打造強國，重型機械設備咱們生產比較多，因為高能耗，實際上也是高排放，咱們要向價值鏈高端跨越，假如跨越成功咱們就是強國，我看了一份資料，我們國家總產值占十分之一，如果到2020年，可能要達到七分之一，就要超過美國，如果我們老是來料加工，沒有自己實實在在的產品，永遠在價值鏈低端，那我們做強是夢想，我在裝備工業司時候跟聯合會打交道特別多，早信息化司，這兩年搞評估指標體系，打交道也不少，我覺得咱們協會發揮了政府不可替代的作用。

第二，推動生產裝備智能化和生產過程自動化，加快建立現代生產體系，包括提高制造業的重大技術裝備、自動化成套能力，在鋼鐵、石化、有色、建材、紡織、造紙、醫藥等行業加快普及先進過程控制和制造執行系統，實現生產過程的實時監測、故障診斷、質量控制和調度優化，提高大型裝備的集成應用水平，推動食品、醫藥行業建立起生產過程狀態監視、質量控制快速檢測系統，逐步完善產品質量和安全的全生命周期管理。第二塊也非常關鍵，智能化和自動化生產，是做大做強的必由之路，咱們國家的汽車制造廠一汽、二汽包括上汽包括長安汽車廠我都參觀過，現在汽車制造流水線自動化程度非常高，智能化程度也比較高，就順義現代第二制造廠自動化水平最高，2009年1800萬輛，2011年1850萬輛，智能化、自動化不可想象，信息化在里面充當了重要的作用。

第三，推進企業管理信息系統綜合集成，加快建立現代經營管理體系，首先載質量、計劃、財務、設備、生產、營銷、供應鏈、人力資源、安全等環節要繼續深入信息化應用，同時要加強系統整合與業務系統，對信息化建設起步較早已達到一定應用水平的企業重點是推進研、產、供、銷、經營管理與生產控制、業務與財務全流程無縫銜接和綜合集成，建設集成統一的管理信息平臺，實現產品開發、生產制造、經營管理等過程的信息共享和業務協同，對于大型企業集團，重點是要提高信息化管控水平，增強企業資源共享和業務整合能力。

我講講我的一些感受，我們出臺若干意見整整一年時間我帶著起草小組調研了將近50家企業，現在國內一些軟件確實非常雜，比如OA系統、ERP，有的沒有頂層設計，我參加廣東牽手工程時候我在會上講了一個觀點，我說軟件服務業一定要提供頂層設計，從辦公自動化到ERP資源管理系統到制造執行系統要有頂層設計，要成系統，而不是集團內部或者公司內部形成信息孤島，當前國內整個信息化已經形成這種情況，比如稅務搞一套，公安搞一套，銀行又搞一套，我個人判斷未來發展方向可能一個手機就行了，要么一個身份證，又是手機號，又是社保號，這個也是我們國家未來發展方向，這就需要頂層設計，企業搞信息化實用軟件也應該頂層設計，我曾經跟用友副總裁談了我的觀點，我說你們應該拿出一個解決方案，從辦公自動化OA系統到ERP到下面的制造系統，不要形成信息孤島。包括供應鏈管理，上個月單獨召開了一次供應鏈管理研討會，福田信息部部長參加了，福田供應鏈搞的不錯。現在寶鋼和邁皋橋他們的產業鏈協同搞的很好，比如搞橋梁，設計完之后直接給寶鋼，寶鋼可以按照要求進行生產，上下產業鏈非常關鍵，這個系統要打通，在這方面要不斷動腦筋，要溝通上下產業鏈，提高效益。

綜合集成，通過起草兩化融合若干意見，包括這幾年評估指標體系、評估規范的制定，我都是直接參與者，現在綜合判斷咱們國家整個工業企業兩化融合水平由單向應用向綜合集成過度，能不能支撐決策系統，讓董事長、總經理、總裁能夠決策還有一個過程，但是部分企業已經做到，比如國棉一廠，1985年瀕臨倒閉，1985年改制，1995年又瀕臨倒閉，被香港一家企業重組，香港企業控股，他們邀請了從美國留學的博士，叫周葉君女士，這個人是學信息化的，她對信息化高度關注，從店用電開始，搞智能電網，主要是棉紡織，從每一錠開始，都裝設備識別技術，及時的接續，棉紡織是勞動密集型，傳統生產情況下可能一百人、二百人看一萬錠，那已經不錯了，現在已經達到23人一萬錠，每年智能電網改造就節約6千到7千萬，比如咱們今

天開會，需要不需要這么亮，她現在形成綜合集成，支撐決策系統，及時發現棉花期貨不斷波動，她預測到可能要漲價，2009年在國外大批買進，就這一項，就為他們企業節約2個多億，她每天必須到總控室看看生產銷售情況，生產的服裝面料主要出口歐美國家，有些企業在兩化融合方面做的非常非常棒，因此被工信部評為兩化融合典型標桿企業和兩化融合促進節能減排標桿企業，溫家寶總理前端時間到他們廠看了，給予充分肯定，這方面例子比比皆是，綜合集成極為重要。

第四，信息化推動綠色發展，提高資源利用和安全生產水平。我們今年又批準了100項試點示范工程，兩化融合促進安全生產、兩化融合促進節能減排各一百家典型示范企業，13號剛在廣西柳州召開會議，確定審批授牌100家兩化融合促進節能減排企業。兩化融合促進安全生產和節能減排也是工信部主要抓的一項工作。加快主要耗能設備工藝流程自動化改造，建立危險化學品生產、儲運、經營、使用等環節的實時監測和生命全周期管理系統，圍繞危險作業場所的安全風險評估，多層防護，人機隔離，遠程遙控，監測報警，災害預警，我們和山西省共同打造煤礦安全系統，大家可以回想一下，最近一兩年山西煤礦事故率是不是降下來了，這兩年很少聽到山西出礦難事故，建立是安全實時監測系統，可以觀測到礦井的安全情況。

第五，完善中小企業信息化發展環境，幫助中小企業降成增效創新發展，重點完善一批面向中小企業產業集群的產品研發、檢驗檢測、技術推廣、管理咨詢、融資擔保、人才培訓、市場拓展等信息化綜合服務平臺，加強網絡環境下企業間協作配套能力建設，以中小企業參與龍頭企業為核心的產業鏈協作為依托，加快研發推廣適合中小企業特點的企業管理系統，完善中小企業信息化服務體系，推動面向中小企業的系統管理、電子支付、物流配送、身份認證等關鍵環節的集成化電子商務服務。電子商務“十二五”規劃也是以我們處為主起草的，現在已經公布了，軟件正版化跟中小企業密切相關，因為有的中小企業又想上信息化又沒那么多錢，可能就偷偷摸摸地搞一些盜版，國家要加大對中小企業扶持力度，建立一些共性的關鍵平臺，這次我到廣東去，包括到上海，現在經濟比較發達的地區在這方面做的很不錯，有一些共性平臺直接可以使用，有效的節約或者避免了盜版，這方面工作還要加大力度。

第六，推動信息化與生產性服務業融合發展，加快生產性服務業的現代化，努力提高工業設計水平，繼續推動電子商務發展，推動物流企業加快信息化建設，提高綜合服務水平，支持制造企業圍繞產品智能化、高端化和服務化創新商業模式，積極發展在線監測、實時監控、遠程診斷、在線維護、位臵服務等新業態。現在是制造向制造服務型轉化，已經非常明顯了，制造生產一個水杯，賣出去了，我可能就賺2毛錢，但是我給你培訓、維護、保養、遠程診斷，及時的維修，甚至升級換代，這個就不是2毛錢的問題，可能2塊錢、20塊錢，像機械行業陜鼓在這方面做的非常好，在總控室知道機械設備什么狀態，比如三菱電梯，從2009年開始就知道電梯壞在第幾層、什么原因壞的，馬上派維護人員去維護，由于信息化突飛猛進，新業態非常普遍。

第七，提升信息產業支撐兩化深度融合的能力，促進信息產業加快發展，大力發展工業電子，積極培育工業軟件，加快和規范信息服務業的發展，積極推動云計算和物聯網的應用。

第八，提高行業管理現代化水平，加強標準化基礎工作。再三感謝機械聯合會這兩年配合我們搞機床、汽車等兩化融合評估，做了很多工作。也就是上周我臨出差之前我們已經向國標委正式上報兩化融合評估規范的國家標準，下一步部里推出行業標準，信息化也要標準化，恐怕這里面就有一個很重要的環節，必須用正版，如果用盜版怎么能標準化，配合國家版權局，我們要在正版化方面多做一些工作。

第二篇：推進兩化深度融合促進工業轉型升級

推進“兩化”深度融合 促進工業轉型升級

歐陽萬坤

2012年第10期 ——經濟建設

省第十次黨代會明確提出，堅持工業化與信息化融合發展。加快推進信息化與工業化深度融合，是走新型工業化道路的重要內容，是加快結構調整和發展方式轉變，促進工業大省向工業強省跨越的必然要求。貫徹落實省十次黨代會精神，必須進一步加大工作力度，不斷提高“兩化”融合發展水平。

一、全省“兩化”融合取得積極成效

省委、省政府高度重視信息化與工業化融合工作，將其作為貫徹落實科學發展觀，加快工業結構調整和發展方式轉變，走新型工業化道路的重要舉措來抓，大力推進，全省“兩化”融合取得積極成效。

1、信息化應用水平提高。企業對信息化的重視程度提高，企業信息化投入逐年加大，軟件和信息服務投入明顯上升。企業信息化應用成熟度總體處于由基礎和關鍵環節應用向擴展整合與優化升級過渡的階段。信息技術廣泛滲透于企業生產經營的各個環節，信息化正成為推動企業加快發展的核心要素之一。

2、信息技術應用領域拓展。單個企業“兩化”融合從管理領域向研發設計、生產制造、節能減排、安全生產等領域延伸，骨干企業從信息化單項應用向局部集成應用、全面集成應用轉變，涌現了一批業務集成、管控銜接、產銷一體化水平居全國領先地位的信息化標桿企業。在龍頭企業的信息化帶動下，從單個企業應用向產業鏈應用延伸，引領和帶動了產業鏈上一大批中小企業的信息化發展。

3、信息技術應用成效顯現。2011年，全省“兩化”融合試點企業實現營業收入和利潤同比分別增長43%和58%，均高于全省工業平均水平。在節能減排領域，運用信息技術，對生產過程各用能環節實行用能優化和智能化管理，實現能源的可視、可控、可管；信息技術在冶金、化工、建材等高能耗、高污染行業推廣應用，促進了生產裝備數字化和智能化，生產工藝流程得到優化，資源綜合利用效率得到提高，推動了工業發展向低碳綠色轉型。

4、信息服務業催生了更多新興業態。信息服務推動了電子商務企業的快速發展，武漢市獲批國家電子商務第一批試點城市，被評為“中國電子商務最具創新活力城市”。一批企業商務電子化、物流信息化水平在全國處于前列。信息化發展水平較高的制造企業催生了一批以信息服務為核心業務的第三方服務企業，促進了軟件和信息服務業的發展壯大。交通運輸、現代物流、金融服務、工業設計、商務會展等生產性服務業利用信息技術加快自身現代化，物聯網、云計算等新一代信息技術在工業各領域開始得到應用。

5、信息產業支撐能力不斷提高。信息產業發展領域由單純電子制造向制造業、軟件業和信息服務業綜合發展轉變，產業支撐由主要依靠重大項目向重大項目、重點企業、自主創新中小企業多點支撐轉變。2011年，全省電子信息產業規模以上企業實現營業收入、工業增加值同比分別增長22.7%和19.3%，其中軟件和信息服務業實現營業收入374億元，占全行業的比重由2005年的13.4%提高到19.3%。

二、推進“兩化”融合的探索與實踐

近年來，圍繞實施“工業興省”戰略，加快推進新型工業化，做大做實做強工業，我們對“兩化”融合的有效途徑進行了積極探索和實踐。

1、組織實施一批“兩化”融合重點項目。著眼于提高企業核心競爭力，堅持以重大項目為帶動，加強與國家“核高基”、新一代寬帶無線通信、高檔數控機床與基礎制造裝備、物聯網等一批重大專項對接，支持數控機床、汽車電子、研發設計工具、生產執行系統、大型管理軟件的研發和產業化，增強支撐兩化融合的信息技術裝備和服務能力；圍繞“兩計劃一工程”的實施，聚焦重點產業、骨干企業、核心區域、關鍵領域四個層面，以電子信息、裝備制造、機械汽車等產業為重點，推進研發數字化、裝備智能化、生產自動化，推動產業高端、高質發展；在輕工紡織、石油化工、冶金、建材等四大傳統產業滾動實施一批投資大、示范效果好的信息化改造項目，提高企業信息集成、能源資源高效利用和安全生產水平。爭取國家“兩化”融合相關項目資助；省級“兩化”融合專項資金重點支持了一批“兩化”融合重點項目和區域性、專業性信息化服務平臺的建設。

2、開展“兩化”融合試點示范工程。充分發揮企業的主體作用，抓好試點，以點帶面，分類推進，示范帶動。選擇不同行業和區域，確立了108家試點示范企業，主要在傳統產業信息化改造、工業企業關鍵環節的信息化提升、產業信息化公共服務平臺、節能減排電子信息技術應用等方面開展試點示范工作，形成具有推廣性、示范性的典型經驗和解決方案，強化了典型帶動效應。加強對試點示范企業的跟蹤指導和服務，引導和推動試點示范企業改造工業企業生產過程和運營模式，加大信息技術對傳統行業的滲透，實現程序化控制和生產自動化，推進企業管理網絡化、智能化和集成化，提高產品質量和附加值，提升企業創新能力和可持續發展能力。

3、加快中小企業信息化服務平臺建設。實施中小企業信息化提升工程，建設面向區域內的中小企業、特色領域、產業集群等信息化服務平臺，提供專業化的信息、技術、咨詢服務，提高區域內工業企業尤其是中小企業的經營管理水平。服務全省“一元多層次”戰略體系實施，逐步建成了武漢、襄陽、宜昌等一批橫向覆蓋重點區域、縱向覆蓋優勢主導產業的綜合服務平臺。荊門“中國農谷”農產品交易平臺和隨州專用汽車集群資源協同平臺加快建設，以省會城市和地級市為中心的各類信息化平臺服務功能、服務范圍不斷擴展，提升了中小企業“兩化”融合水平。

4、加快“兩化”融合推進工作體系建設。貫徹落實國家《關于加快推進信息化與工業化深度融合的若干意見》，組織開展了“全國兩化融合深度行（湖北站）”系列活動；編制完成《湖北省信息化與工業化融合“十二五”發展規劃》；建立了網上數據庫；定期制定發布《兩化融合典型解決方案匯編》，開展項目對接；充分發揮三大運營商的基礎通信平臺作用，開展了中小企業信息化“百千萬工程” 及“數字企業”達標、“移動電子商務”活動；召開服裝行業“兩化”融合工作現場會，開展行業推廣活動。

三、推動“兩化”深度融合邁出新步伐 深入推進“兩化”融合，要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以“兩計劃一工程”為重要抓手，堅持政府引導、企業主體、應用牽引，通過聚焦重點產業、骨干企業、重點項目、產業基地，著力推進信息技術改造提升傳統產業，著力推動信息技術在工業領域的集成應用，著力促進生產性服務業信息化，著力提升信息產業支撐“兩化”融合發展的能力，努力推動信息技術從單項業務應用向多業務綜合集成轉變，從單一企業應用向產業鏈協同應用轉變，從傳統生產方式向智能生產方式轉變，從提供單一產品向提供一體化的產品服務組合轉變，形成全行業覆蓋、全流程滲透、全方位推進的“兩化”融合發展新格局，不斷提升產業核心競爭力，促進工業結構整體優化升級，推動湖北由工業大省向工業強省跨越。

1、圍繞工業轉型升級，加快傳統產業信息化改造。一是強化信息化應用在技術改造中的作用。重點支持汽車、石化、鋼鐵、食品、紡織等傳統支柱產業應用信息技術、產品和裝備，提升產業發展水平和競爭力。以信息技術深度應用為主要內容和方向，組織實施100個技術改造示范項目，加快集散控制、制造執行等技術在原材料行業的集成應用，加快精益生產、敏捷制造、虛擬制造等在裝備行業的普及推廣，加大數字化、自動化技術改造提升消費品行業信息化水平力度。圍繞傳統制造業轉型發展，策劃和推進共性技術研發平臺、物流信息化等一批重大信息技術改造項目。二是加強信息技術在節能減排中的應用。以鋼鐵、化工、有色、建材等高耗能行業為重點，推進建設20家工業企業能源管理中心示范項目，引導工業企業建立能源管理中心，加快合同能源管理、節能設備租賃等節能新機制推廣，加強能源合理高效利用控制；運用信息化改造，完善面向重點用能企業和地區能源消耗的實時監測和監督管理體系。

2、圍繞“兩化”深度融合，廣泛開展典型示范。一是總結推廣試點經驗，擴大試點范圍，使試點示范覆蓋不同類型、不同規模的企業，覆蓋到各縣市區。二是努力打造“兩化”融合的龍頭示范企業。選擇50家行業影響力大、創新能力強、產業鏈帶動作用明顯的骨干企業，打造成行業信息化示范企業，提高大型企業集團信息化管控水平，推動產品全生命周期管理、客戶關系管理、供應鏈管理系統的普及和深化，實現全過程、全產業鏈信息共享和業務協同。三是推進區域“兩化”融合典型示范工作。發揮7個國家級新型工業化產業示范基地和60家成長型重點產業集群的引領帶動作用，選擇一批產業集群度較高、縣域經濟基礎較好的縣市區和工業園區，推進區域試點示范建設，形成企業、行業、區域和項目四個層次的“兩化”融合示范體系，促進產業集聚集約發展。

3、圍繞中小企業成長，提高中小企業信息化水平。一是加快完善中小企業信息化公共服務平臺。按照互聯互通、資源共享、協同服務和全覆蓋、及時性的信息化要求，培育和樹立一批公共服務示范平臺，不斷推動面向新型工業化產業化示范基地、重點成長型產業集群和廣大中小企業的技術推廣、管理咨詢、融資擔保、人才培訓、市場拓展的信息化綜合服務平臺建設；同時加快資源整合、完善服務網絡、加強專業化服務、提升信息化服務功能，推進省級中小企業公共服務平臺建設工作。二是大力推進面向中小企業的自主創新平臺建設。圍繞 “兩化”融合發展需求，聯合省內重點院校和社會機構，建立專項研究中心，承擔“兩化”融合相應研究和推進功能，構建橫向覆蓋重點行業、縱向覆蓋生產流程的“產學研用”相結合的推進機制，為廣大中小企業提供工業設計、虛擬仿真、樣品分析、檢驗檢測等軟件支持和在線服務，提高網絡環境下的企業間協作配套能力和產業鏈專業化協作水平，引導協調中小企業參與以龍頭企業為核心的產業鏈協作，形成優勢互補，加快技術創新步伐，降低創新成本。三是組織實施中小企業信息化應用推廣工程。鼓勵信息通信企業與中小企業攜手推進信息化活動，推進三大通信運營商、大型信息技術企業、信息化咨詢服務機構和服務聯盟為30萬戶以小微型為主的中小企業開展培訓和技術服務，開展適合中小企業特點的網絡基礎設施服務，積極發展設備租賃、數據托管、流程外包等專業化外包服務。

4、圍繞培育新型業態，加快服務業信息化升級。一是促進新型信息服務業態發展。大力發展信息化咨詢、規劃、實施、維護和培訓等增值服務，提高個性化服務水平，加強行業信息化整體解決方案的推廣應用。突出在支柱產業、先進制造業和戰略性新興產業，圍繞提高重點行業骨干企業總集成、總承包服務能力和水平，加強企業項目設計、工程實施、系統集成、設施維護和管理運維等業務的信息化建設服務。支持制造企業圍繞推動產品的智能化、高端化和服務化，創新商業模式，積極發展在線檢測、實時監控、遠程診斷、在線維護、位置服務等新業態。積極推動信息系統運行維護服務外包，支持信息化外包服務業發展。二是促進電子商務發展。推動大型企業電子商務應用深入發展，推動大型電子商務企業向網上交易、物流配送、信用支付集成方向升級。支持制造業企業以電子商務為手段提高供應鏈協同和商務協同水平，帶動產業鏈上下游企業發展。積極推動行業第三方電子商務服務平臺誠信發展，支持提高面向產業集群和專業市場的電子商務技術支撐和公共服務水平，深化移動電子商務在工業和生產性服務業領域的應用。三是推動現代物流業發展。鼓勵制造企業與專業物流企業信息系統對接，推進制造業采購、生產、銷售等環節物流業務的有序外包，提高物流業專業化、社會化水平。支持物流企業加快信息化建設，提高綜合服務水平。推動行業性、區域性和面向中小企業的物流信息化服務平臺發展。

5、圍繞夯實基礎支撐，加快電子信息產業發展。一是積極推進寬帶戰略。推進“寬帶湖北”建設，建設更高帶寬、更加安全的新一代網絡基礎設施；以新興業態為切入點，以“1+8”城市圈“三網融合”試點為契機，提升信息化建設水平，推進現代服務業創新，實現從單一通信運營商向信息服務綜合提供商的轉變。二是加快新一代信息技術產業發展。發揮我省優勢，整合資源，加強扶持和引導，重點發展光電子信息、下一代網絡、應用電子等產業，以新一代信息技術突破為契機，圍繞國家“寬帶提速工程”要求，重點培育和壯大下一代互聯網、云計算及高效能計算、物聯網、三網融合、信息安全等新興產業集群。推進物聯網技術應用，開展物聯網應用的試點與示范。三是大力發展應用電子。圍繞汽車、飛機、船舶、機械、家電、電力等行業產品的智能化升級，推進信息技術與傳統工業技術間的協同創新，不斷提升信息技術支撐產品智能化轉型的能力和水平。四是積極培育工業軟件。面向數字化、智能化、網絡化，加強需求牽引，整合產學研用資源，突破一批關鍵技術瓶頸，大力發展高檔數控系統、制造執行系統、工業控制系統、大型管理軟件等工業軟件，逐步形成工業軟件研發、生產和服務體系，提高國產工業軟件、行業應用解決方案的市場競爭力。

6、圍繞建立長效機制，提高“兩化”融合工作水平。一是完善規劃引導和政策扶持機制。貫徹落實工信部等國家5部委相關《意見》，制定落實措施，加大政策扶持力度。發揮工業轉型升級和技術改造、高新技術、中小企業發展等現有各類專項資金的引導和帶動作用，結合項目安排，整合資源，加大支持力度。完善推動“兩化”融合的投融資政策，形成以政府投入為引導、企業投入為主體、其它投入為補充的長效投融資機制。二是探索建立評估認證機制。宣傳貫徹工信部《工業企業“信息化和工業化融合”評估規范》，在17個行業推行“兩化”融合評估體系和行業評估規范。推動企業參照評估規范開展自我評估與診斷；加快建立第三方開展企業“兩化”融合評估的工作機制。三是建立人才支撐體系。建立多層次的具有行業應用背景的專業信息技術人才、具有信息技術基礎的管理人才以及復合型人才的培養體系。實施“兩化”融合人才培養工程，構建產學研聯動機制，引導高校和職業技術院校積極培養“兩化”融合相關人才；支持優秀信息技術企業與相關學校合作辦學，培養“兩化”融合復合型人才；在骨干企業和試點示范企業中推行首席信息官（CIO）制度，充分發揮CIO的作用，強化“兩化”融合人才支撐。■

（作者系湖北省經濟和信息化委員會主任、黨組書記）

第三篇：實施兩化深度融合戰略 推進工業經濟轉型升級

實施兩化深度融合戰略

推進工業經濟轉型升級

前言：李克強總理在今年《政府工作報告》中提出，要實施“中國制造2025”，加快從制造大國轉向制造強國。工信部將信息化與工業化兩化融合作為立部之本。泰州是制造業大市，制造業轉型升級當前最為緊迫的任務就是推進兩化深度融合，在工業2.0、3.0方面“補課”，努力追趕工業4.0，最終實現智能制造。市委市政府主要領導高度重視兩化融合工作，要求將其作為工業轉型升級的第一抓手，力爭早日邁入全省工業兩化融合第一方陣。為此，市政府辦、經信委組成聯合調研組，深入先進發達地區、企業、研究所考察，召開專家、企業家座談會，調研報告初稿形成后又廣泛征求相關方面的意見，力求此報告能為全市兩化融合工作提供建設性對策建議。

今年4月起，我們利用近兩個月時間，圍繞工業企業兩化深度融合課題，先后調研了我市30多家典型企業，組織全市經信系統負責人及40多位企業家座談交流，赴工信部電子第五研究所及常州市、佛山市等地參觀學習；在調研報告初稿形成后，廣泛征求了省經信委業務處室、市經信系統負責人及工信部賽寶信息產業技術研究院、南京慧德咨詢公司、金蝶軟件泰州辦事處、太平洋精煅等單位20多個行業專家的意見，經過多次修改完善后形成了現在的調研報告，以供市領導決策參考。

一、兩化融合基本情況和存在問題

根據2014XX省工業企業兩化融合發展水平評估報告（省經信委、工信部電子科學技術情報研究所聯合評估），我市企業兩化融合發展水平得分為46.3分，列全省第7位，比省平均分低2.6分，處于第二梯隊。一是總體處于單項覆蓋向集成提升過渡的發展階段。工信部將企業兩化融合發展階段分為四個階段，即：起步建設、單項覆蓋、集成提升、創新突破。從我市列入樣本的862家企業來看，14%處于起步建設階段，66%處于單項覆蓋階段，16%處于集成提升階段，4%處于創新突破階段。二是重點產業兩化融合水平與省平均水平基本相當。

泰州重點產業兩化融合水平得分從高到低排序，醫藥56.2分（省均55.5分），電子55.6分（省均51.6分），石化50.6分（省均52.5分），機械48.7分（省均49.3分），冶金45.9分（省均46.4分），輕工45.1分（省均46.4分），紡織41.8分（省均47.9）。可以看出，我市重點產業兩化融合水平在全省并無比較優勢。三是試點示范工作成效初顯。江山制藥、口岸船舶2家企業列入國家貫標試點企業；恒力制動器、雙樂化工2家企業成功申報省兩化融合診斷項目。獲得省級兩化融合示范企業、試點企業分別為26家、100家；市級兩化融合示范企業、試點企業分別為19家、36家。泰州港核心港區、高港臨港經濟園、靖江經濟開發區城南園區3家園區被認定為省級兩化融合示范區，泰州城北物流園區、姜堰經濟開發區等2家園區被認定為省級兩化融合試驗區。四是企業兩化融合發展具備一定的基礎。我市規上工業企業信息化投入占當年銷售收入比例不足0.1%，20%的企業設置了信息化部門、制定了信息化規劃。在單項應用方面，數字化研發設計工具普及率達41%，生產管理信息化普及率達46.7%，利用信息系統開展財務、辦公、庫存、人力資源、銷售、采購等管理環節的企業比例分別為65.9%、79.2%、53.2%、57.3%、61.9%、59.7%。

總的看，我市企業兩化融合與深度融合的要求還有較遠距離，與先進發達地區相比還有較大差距。一是中小微企業對兩化融合認識不清。大部分中小微企業從工人到管理人員對信息化認知度低，企業負責人對兩化融合的認識還停留在辦公自動化（OA）、文檔處理等層次；對利用信息化手段提高企業生產管理水平，既認識不深刻，又沒有好招數，由此造成規劃設計缺乏、資金保障不足。同時，受宏觀經濟環境影響，加之信息化投入大、見效慢，企業對信息化建設有一定的顧慮。二是企業信息化人才不足。實施信息化，人才是關鍵。很多企業反映，當前既懂行業生產又懂企業信息管理的人才十分匱乏。大多數企業尚未設立CIO（首席信息官），信息化建設的專業人才、復合型人才不僅數量少，而且引進難、留不住。特別是信息化系統的二次開發、維護升級、應用分析沒有專人跟進，導致信息化項目成功率較低。三是企業信息系統的集成性不強。調研發現，規上企業中尚有41%的企業未建設主干網，實現企業內部產供銷財一體化運作的企業比例僅為8.5%、企業間業務協同和一體化運作的企業比例僅為5%。機器人、3D打印等智能設備的購置率、利用率都遠遠不足，生產制造過程的高效率、準確性和穩定性難以保障；信息技術與產品研發創新、精細化生產管理、供應鏈管理、節能減排等核心業務融合度不高。51.9%的企業應用了電子商務，但專業電商平臺建設甚少。四是信息技術服務能力不足。目前，全市從事兩化融合的服務企業基本都是外地駐市的分公司或分設機構，而且數量極少，大多被金蝶、用友等服務商壟斷。本地企業信息研發能力薄弱，更沒有專業從事第三方服務的本地機構，與泰州傳統制造業大市的地位不相符。五是通信基礎設施建設水平不高。我市光纖覆蓋開發園區、企業水平居全省中等水平，但基站總數、基站分布密度分列全省第9、第8位，特別是2015年電信、移動、聯通三大運營商在4G網絡上的新增投資與投資規模均居全省最低。三大運營商數據中心（IDC）均為單線機房（相互不共享），空余面積達7643㎡，使用率低，導致用戶上網感知較差，網頁首屏、視頻速率、下載速率分列全省第12、第13、第13位。醫藥高新區、高港區等重點區域由于基站規劃缺失，基站建設得不到保障，導致無線信號較弱。六是政府引導作用發揮不夠。常州市三年前就出臺了兩化深度融合實施意見，并組織專家免費咨詢診斷服務，每年市財政安排500萬元兩化融合專項資金。目前，我市沒有出臺兩化融合專項規劃、相關扶持政策，也沒有安排專項引導資金。兩化融合工作主要停留在貫徹國家、省有關文件的業務層面，缺乏強有力的組織領導、工作體系，媒體宣傳、研討交流、專業講壇等活動的常態化還未形成，信息化基礎設施建設相對滯后。

二、兩化深度融合的發展趨勢和推進難點

兩化融合正在深刻地改變著企業，信息化已滲透到生產服務各個環節，并呈現出一些新的趨勢。一是研發協同化。在企業內部形成研發設計與生產制造協同，應用可視化建模、快速成型（3D打印）與虛擬仿真智能化設計系統等。在企業外部，出現了眾包設計與定制服務，形成了從應用研究、技術開發到產業化應用的技術創新鏈條。比如，中國商飛公司通過網絡協同研發平臺，實現了國產大型客機C919的全球協同研制。二是生產智能化。通過自動識別、在線監控診斷、自動報警、數據挖掘分析等技術，應用制造執行系統、分布式控制系統及數字化控制系統，實現生產環節的自動化和智能化。目前生產過程的智能化正在向德國工業4.0的智慧工廠發展。三是銷售電商化。隨著網絡銷售在企業營銷環節的深度應用，傳統工業企業線下銷售渠道優勢正在弱化，更多的企業將銷售渠道電商化，實行線上線下聯動（O2O），逐步形成以網絡交易為中心、以供應鏈管理為支撐、后臺大數據分析與品牌建設的協同發展。四是制造服務化。制造業與服務業的深度融合，使傳統的生產廠商正在向整體解決方案提供商轉變，開展總集成總承包服務。擁有品牌和核心技術優勢的企業將更加專注于設計、研發、營銷、品牌管理等高附加值業務，以提供線上線下智能化垂直化服務謀取更高的利潤。

企業在兩化融合的過程中面臨著諸多技術難題，有的是企業層面無法解決的，讓企業望而生畏，嚴重制約了兩化融合的深入推進。一是標準不統一。工業領域缺乏行業性的信息化標準規范，在不同層級、不同環節的信息系統間，軟硬件接口、協議、數據結構紛繁復雜，多種標準并存應用，難以實現數據的互聯互通。比如，由于數據標準不統一，生產執行系統（MES）與底層設備管理系統（DCS）、上層資源計劃系統（ERP）之間的互聯較難實現。全市規上企業MES建成率低于全省3.4%的平均水平。二是信息不共享。信息數據的實時采集、分析和整合，是優化全產業鏈運行質態的前提。很多企業建設了一些信息系統，但由于企業內部、同類企業、產業鏈上下游企業之間缺乏信息共享平臺和機制，信息化系統與企業運行系統產生激烈沖突，信息化失敗風險加大。三是應用不深入。對于大多數企業而言，信息數據應用主要以內部數據為主，停留在擴大數據來源、增加數量的階段，還未形成有效的大數據應用模式。比如，我市雙樂化工，處于工業3.0階段，建立了從DCS→MES→ERP管理鏈，但目前還沒有在云端上使用，沒有實現從ERP→DCS的逆向指揮，更沒有實現產品的全生命周期管理。四是安全不可控。隨著信息技術的進步，獲取信息的手段層出不窮，很難通過技術手段來杜絕信息泄密。在信息管理制度不健全、網間通信監測體系不完備的情況下，網絡與信息安全形勢日趨嚴峻。比如銀企直聯系統，一旦直聯專線出現漏洞，銀行端和企業端的信息安全將同時受到威脅。

三、兩化深度融合的工作目標和發展路徑

當前和今后一個時期，兩化深度融合將是推動我市工業企業轉型升級、提升區域競爭力的核心動力。全市兩化深度融合工作應主動順應“中國制造2025”、“互聯網+”新趨勢，致力服務“三大主題工作”，以轉變經濟發展方式為主線，推動信息技術在全生命周期、產業鏈融合滲透，增強企業的自動化、集成化、智能化水平，推動工業經濟向中高端升級，爭創全國兩化融化試點市，加快打造“智造泰州”。

力爭通過3年努力，全市規上企業兩化融合總體發展水平得分達到60分，進入全省第一方陣；處于集成提升以上階段的企業占比達40%，其中50強企業占比達80%；成套設備和整機產品信息化率超過60%，生產設備數字化率達60%，應用計算機輔助研發設計的企業占比達80%，關鍵生產工序數控化率達55%，關鍵業務環節全面覆蓋的企業占比達70%，應用電子商務的企業占比達60%；建成數字工廠（數字化生產車間）100個，應用機器人（臂）1000臺；工業經濟發展質量和效益顯著提高，制造業增加值率達到23%，全員勞動生產率年均增長10%左右；固定寬帶普及率達70%，4G站點總數達12200個，城市核心區WLAN熱點全覆蓋。

1.以普及推廣為基礎，充分激發企業兩化融合自覺性。企業是推進兩化融合的主體，當前最為重要的就是喚醒企業的覺醒，建議將今后一年列為“企業兩化融合普及推廣年”，推動企業在廣泛參與中動起來。一是實施管理體系貫標工作。貫標工作是工信部推進兩化融合工作的第一抓手。進一步研究落實兩化融合國家標準，規范企業貫標通用方法，指導企業完善管理體系，探尋重點行業務實管用的貫標體系。建議引導行業首企參加全國貫標試點、50強企業參加省貫標試點、100強企業（不含前50強）參加市貫標試點、規上企業開展對標評估，促進企業持續提升信息化環境下的創新能力。二是組織企業診斷咨詢活動。建議由兩級經信部門整合研究院所、咨詢服務商、軟件服務商、設備提供商、運營商、企業家及優秀CIO等資源，組建診斷咨詢服務團隊，按照“點、線、面”思路有序推進診斷工作。“點”就是選取典型企業，既作為案例、又作為示范，重點在于推廣和宣傳企業診斷工作；“線”就是在各行業中選擇具有代表性的企業，分行業制定梯隊改進計劃，形成適用于行業的共性解決方案；“面”就是面向全市工業企業提供免費診斷咨詢，使企業不走或少走彎路。三是開展典型示范引導。通過對評估診斷結果的深度挖掘，分行業、分規模、分發展階段選樹一批標桿示范企業，對典型經驗進行總結提煉，引導企業開展對標趕超。深入開展兩化融合示范（試驗）園區創建工作，國家級開發區爭創國家級示范區，省級開發園區爭創省級示范區，科技孵化園區、創業園區等參照省級示范區標準建設，推動醫藥高新區建設智慧園區。四是加強人才團隊建設。進一步強化企業主要負責人推進信息化的領導責任意識，開展面向“一把手”的培訓、交流、沙龍活動。建議在規上企業中普及企業首席信息官（CIO）制度，加快實施“百名信息主管（CIO）培養計劃”和“千名信息化應用骨干人才培養計劃”，開展信息技術管理人才的專業技術資格培訓、認證等。推動成立企業首席信息官協會或聯盟組織，定期組織首席信息官職業培訓和交流。

2.以智能制造為方向，明晰重點行業兩化融合路徑。建議結合我市重點行業特點，以綠色化智能化為方向，逐個行業分析兩化融合的現狀和突破點，制定切實可行的指導方案。裝備制造行業，以新世紀造船、太平洋精煅、興達鋼簾線、春蘭集團等企業為重點，推動數字化研發，建立零件模型庫、模版庫；推動數控機床、數控加工中心、工業機器人等數字化設備的應用，深化以物料需求計劃為重點的生產管理應用；以智能制造單元—智能車間—智能工廠為主線，推動裝備智能升級、基礎數據共享、遠程診斷等。醫藥行業，以揚子江、濟川、阿斯利康、江山制藥等為重點，推進信息技術輔助藥物工藝設計，建設虛擬篩選平臺、臨床統計分析系統，促進自主知識產權新藥研發；學習國際領先藥企“數字化工廠”建設規范，對接國際藥品生產質量管理規范（GMP）要求，加大原輔料、半成品和產品的全面質量控制和分析；結合國家藥監部門電子監管碼要求，基于物聯網技術，實現全產業鏈質量信息追溯。化工行業，以雙樂化工、泰州石化、梅蘭化工、新普化學等為重點，在已有良好底層自動化基礎上，實現對設備的運行參數以及溫度、壓力、濃度等運行環境參數的在線監測、報警，并自動采取相應的安全措施；推動生產、財務、供應鏈管理三個全過程信息化；應用大數據技術，分析出原有生產工藝和生產過程中存在的問題和缺陷，不斷改進工藝設計水平；推廣變頻節能技術，建立智能化的能源管理中心，促進節能減排。食品行業，以雙魚、紅五星、安井、益海等企業為重點，在原料的供應、生產過程及商品流通特別是市場終端管理等環節，提升關鍵生產工藝、專用裝備的數字化控制水平和自動化加工水平；推廣應用射頻識別（RFID）、傳感器、移動物流信息、電子標簽等技術，建立產品質量控制及可追溯系統，形成完整的供應鏈管理體系；加快發展電子商務，建立面向全國市場的農產品信息服務平臺和面向專業市場的食品信息服務平臺。電子行業，以緯創、可成、博泰、恒力等為重點，推進數字化產品模型下的產品設計打樣、仿真模擬、分析計算、工藝設計等，構建協同研發平臺；加快產品數據管理的應用，實現對產品在生產、運營及供銷、出口服務等領域的無縫銜接；搭建產業鏈協同的信息化平臺，以大型企業的產業鏈平臺帶動整個行業的全面發展。

3.以產業轉型為關鍵，積極培育智能產業集群。兩化融合主要以現有企業的信息化應用為主，但也應順勢推進產品升級、產業轉型和優質增量培育。一是發展智能化綠色化產品。引導企業利用信息化技術改造傳統產品，在產品中嵌入傳感器、數控裝置及控制系統，豐富產品功能，提高產品性能。引導企業開發綠色節能產品，推行生態設計模式，降低能源消耗，積極發展環境標志產品。建議對全市銷售前500名的重點工業產品進行研究，與同類先進產品進行比對，落實產品智能化綠色化方案。二是發展智能制造產業。目前，新能源汽車、工業機器人（機器手）、數控機床、可穿戴設備、3D打印等智能制造項目產業化進程加快，市場需求量呈現爆發式增長，特別是機器人產業將是繼汽車產業之后的下一個大型高新技術產業。建議：一方面，結合我市現有產業基礎，高位嫁接一批智能制造項目，比如數控機床；另一方面，加大招商引資力度，高位策劃工業機器人（機器手）、新能源汽車等項目，力爭形成產業集群。比如，佛山市利訊達機器人公司原先生產不銹鋼制品，現在從國外進口工業機器人，通過改造機器手、開發相關軟件為企業量身定制工業機器人。三是發展軟件和信息服務業。2014年，全市軟件業務收入41.3億元，占全省的比重僅為0.6%，對兩化融合的支撐作用很弱。大力發展工業軟件，依托現有機床、空調、汽車配件等產業，鼓勵企業參與開發嵌入式軟件的研發。以泰州數據產業園為依托，大力引進國內外重點軟件企業、互聯網企業的研發中心、數據中心等落戶。以企業為主體，重點突破云計算、物聯網應用集成、移動互聯網通信和應用、大數據分析為代表的新一代信息通訊關鍵技術，深入實施物聯網、移動互聯網應用示范工程。四是發展相關生產性服務業。兩化融合將會衍生現代信息服務業，促進制造業服務化。引導信息技術實力較強的企業將信息服務業務剝離出來，注冊獨立的信息服務企業，既保障母公司信息化建設，又推動整個行業信息化發展。比如，我市的中潤油墨是報業油墨生產商，正在建設油墨網絡交易平臺；佛山科達潔能股份公司，原從事陶瓷生產，現轉型為清潔能源方案供應商和專業設備制造商。建議鼓勵我市的太平洋精鍛、恒力制動器等企業，成立專業化信息服務公司，為行業信息化建設提供服務。

4.以集成創新為抓手，致力破除企業兩化融合瓶頸。兩化深度融合其“深度”應體現于信息系統之間高度集成創新，以高度共享的信息流支撐“智慧制造”。一是促進企業內的縱向集成。引導企業對信息資源進行整合，建立統一的信息平臺，推動各業務信息系統的互聯互通，實現部門之間、集團總部和分支機構之間的信息共享。構建打通各個生產運營環節的信息流，建立起從設計到銷售再到設計的“信息閉環”，實現對市場的快速反應。二是促進產業鏈的橫向集成。當前，企業將研發協同、供應鏈管理、制造銷售等環節從內部擴展到上下游企業之間已成為趨勢。引導有條件的企業，打通上下游企業的數據流通環節，整合產業鏈上下游資源，推動企業內部的業務信息向企業以外的供應商、經銷商、用戶進行延伸，實現全流程串聯。特別是行業龍頭企業，應逐步構筑起圍繞全產業鏈運行的智能信息交互網絡，提高整個產業的系統協調效率，實現關聯企業競爭力的整體提升。三是促進電商拓市。支持有條件的制造企業建立開放性采購平臺和電商平臺，創新商務營銷模式，推廣工業制成品和原材料的網絡交易模式，逐步提高產品銷售和售后服務水平。鼓勵企業開發App終端，開展微博和微信營銷。鼓勵企業在生產過程、市場營銷等方面開展大數據分析，逐步實現精準營銷。圍繞提升重點行業電子商務和供應鏈協同能力，支持石化、醫藥、冷鏈等專業物流和供應鏈服務信息化，增強物流響應能力。

四、兩化深度融合的支持政策和保障措施

由于我市兩化深度融合發展處于初級階段，應更好發揮政府有形之手的促進作用，優化頂層設計，創新政策扶持，努力營造良好環境。

1.強化謀劃推進。兩化融合是一項長期的戰略性工作，必須堅持整體謀劃、穩步推進。一是構建領導機制。建議市、市（區）分別成立兩化融合工作領導小組，著力抓好各項工作的整體部署和措施落地；市主要領導每年專題召開一次以兩化融合為主題的企業家座談會，聽取企業家、CIO的意見和建議，幫助協調解決矛盾和困難。完善跨部門聯動的長效推進機制和監督考核機制。二是科學制定規劃。牢固樹立兩化融合中長期發展理念，加快研究編制專項發展規劃和實施計劃。以企業分級分類為中心思路，對不同行業、規模和發展階段的企業，分別出臺具體實施方案。三是融入智慧城市。圍繞國家智慧城市試點建設，從戰略層面探索實施跨區域、跨行業、跨部門的資源、信息、產品、服務的深度整合，同步建設工業云平臺，逐步增強智慧城市平臺對兩化融合的支撐作用。四是加強宣傳培訓。充分利用各類媒體，廣泛深入宣傳兩化融合的意義、目的、措施等，促進社會各界形成共識。定期組織專家講座、系統培訓、標桿企業觀摩及參加展覽展示會等，制作并印發行業企業典型案例集，推進企業更直觀了解兩化融合工作。組織經信系統業務骨干培訓活動，不斷提高指導企業兩化融合的能力水平。

2.完善扶持政策。工信部將兩化融合作為“立部之本”，XX正在開展全國智能制造示范省份試點，兩化融合將是今后一段時期工業經濟政策扶持的重點。一是積極開展上爭。扎實推進兩化深度融合國家試點城市爭創工作，明晰路線圖、時間表，爭取得到工信部的重點支持。深入挖掘省近期下發的互聯網經濟、技術改造、中國制造2025XX行動綱要等系列文件精神，細化梳理相關政策，幫助企業做好兩化融合項目包裝、資金上爭工作。二是設立專項基金。建議合理調配轉型升級等財政專項資金，設立泰州市兩化融合專項基金，重點支持診斷咨詢、項目建設、公共服務平臺建設、示范試點企業獎勵、第三方信息化服務機構培育等。建議探索“政府引導、市場運作、企業主體”的模式，發布第三方服務機構推薦名單，引導其為本地企業提供診斷咨詢服務；經信部門逐期發布診斷咨詢企業（每期可設100家），按期組織績效考核，給予服務機構一定工作性補貼。三是落實稅收金融政策。引導兩化融合第三方服務機構申請高新技術企業和軟件企業，對符合小型微利企業條件的服務企業按規定予以減免企業所得稅。鼓勵金融機構開發金融產品，支持兩化融合項目貸款、投資、擔保，對市級及以上的兩化融合示范企業增加授信額度并給予貸款利率優惠。

3.搭建服務平臺。我市電子信息服務業發展滯后，必須通過構建信息服務平臺體系來彌補。依托行業協會，推動成立兩化融合技術創新和服務聯盟。大力引進第三方服務機構，重點在軟件制作、工業大數據、云平臺、評估貫標、診斷咨詢等領域提供服務。高端引進國家部委、高校院所下轄信息服務機構，這些企業技術實力強、影響力大，特別是在上爭方面有獨特優勢。比如，工信部下屬有多家檢測、咨詢、信息服務企業，賽寶已在姜堰區成立了研究分院。建議市政府與賽寶、省郵電規劃設計研究院等機構開展兩化融合信息服務戰略合作。鼓勵中小企業選擇云計算、行業信息資源庫等公共服務平臺開展相關應用，避免重復建設。

4.推進設施建設。全面落實寬帶中國戰略，將通信基礎設施擺到與道路港口基礎設施同等重要位置，為企業兩化融合提供支撐。一是統籌規劃設計。針對我市通信基礎設施規劃缺失問題，加緊編制發展規劃，將信息基礎設施建設納入城鄉總體規劃，完善城鄉各類管線布局。建議在新建園區、高速公路等重大項目規劃前期，充分考慮信息基礎設施覆蓋問題，將通信管道、無線基站建設納入建設項目的設計文件。二是適度超前建設。實施泰州“全光網城市”工程，力爭年內實現市（區）、集鎮有線寬帶全光網覆蓋，用三年時間實現全區域覆蓋；開展下一代互聯網（IPV6）試點，實現新舊網絡平滑過渡。推進“無線泰州”建設，加大4G基站建設力度，推進城市熱點區域和各開發園區的無線全覆蓋。開放公共設施，用于支持基站、室內分布系統和通信管線建設。三是優化服務保障。有效整合三大運營商服務資源，加快三線IDC數據中心建設，建好基礎數據管理中心、存儲備份中心、信息資源中心等。推進“提網速降網費”，建議提高開發（創業）園區基站密度，逐步實施省級以上開發園區重點區域無線網絡免費開放，逐步降低企業高帶寬專線服務資費，提升信息服務質量。維護企業網絡信息安全，搭建預警監測平臺，逐步實現網絡安全保障基礎設施智能化和全覆蓋。

第四篇：《原材料工業兩化深度融合推進計劃(2015-2018年)》

原材料工業兩化深度融合推進計劃

(2015-2018年）

為深入貫徹黨的十八大關于信息化和工業化深度融合的戰略部署，認真落實《信息化和工業化深度融合專項行動計劃（2013-2018年》，大力推進原材料工業轉型升級，特制定本推進計劃。

一、現狀和問題

石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、黃金、稀土等原材料工業是典型的流程工業。近年來，信息技術的普及應用，對原材料工業的快速健康發展發揮了重要作用。目前，企業資源計劃（ERP）、制造執行系統（MES）等兩化融合技術在原材料工業已得到廣泛使用，大中型原材料企業數字化設計工具普及率、關鍵工藝流程數控化率分別達到70%和60%，兩化融合開始由單項應用向綜合集成提升、整合創新階段邁進。寶鋼、中石化、中石油等特大型企業正逐步向智能化轉型。

但也要看到，我國原材料工業兩化融合深度與國際先進水平相比還存在很大差距，企業重視程度不夠、信息化投資不足、關鍵核心軟件裝備受制于人、復合型人才缺乏、公共服務平臺缺失、政策標準建設滯后等問題仍比較突出。當前，發達國家紛紛啟動“再工業化”戰略，正在重塑制造業競爭新優勢。新一代信息技術迅猛發展，網絡化、數字化、智能 化已成為搶占產業發展制高點的關鍵所在。加快推進原材料工業兩化深度融合機不可失，時不我待，必須下大力氣、堅持不懈抓緊抓好。

二、總體思路

貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，堅持尊重規律、分類施策，完善標準和制度建設，著力解決原材料工業的突出問題和兩化深度融合的薄弱環節。以公共平臺建設、智能工廠示范、技術推廣普及為著力點，努力實現集研發設計、物流采購、生產控制、經營管理、市場營銷為一體的流程工業全鏈條全系統智能化。大力推動企業向服務型和智能型轉變，不斷提升原材料工業綜合競爭力。

三、主要目標

到2018年底，標準引導、平臺服務、示范引領、推廣普及的原材料工業兩化深度融合推進機制初步形成。生產過程控制優化、計算機模擬仿真、電子商務、商業智能等應用基本普及。研發設計、數據分析、質量控制、環境管理、集成應用、協同創新等薄弱環節得到明顯加強。兩化融合深刻植入企業，成為企業戰略決策、行業創新發展的新常態。

——行業引導工作明顯加強。列入試點單位的122家原材料企業全部通過兩化融合管理體系標準認證，制定300項關鍵技術標準，研究推廣10套以上行業兩化融合解決方案。

——平臺建設取得重要進展。建設6-8個行業關鍵共性技術創新平臺，8-10個第三方電子商務和物流平臺，4-6個工業云服務平臺、3-4個大數據平臺，以及稀土、農資、危 險化學品等重點行業管理平臺。

——示范普及工作穩步推進。培育打造15-20家標桿智能工廠，大中型原材料企業數字化設計工具普及率超過85%，關鍵工藝流程數控化率超過80%，先進過程控制投用率超過60%，關鍵崗位機器人推廣5000個。

四、主要任務

（一）深入推進兩化融合管理體系貫標工作

發揮兩化融合管理體系貫標咨詢機構作用，加快企業兩化融合管理體系試點及評定工作，總結試點經驗，組織宣傳培訓與推廣交流。制定完善鋼鐵、石化、有色、稀土、建材等分行業的企業兩化融合水平測評指標體系和等級評定辦法，開展測評工作。建立企業貫標工作、測評工作推廣和跟蹤反饋機制，通過企業貫標和等級評定，推動原材料工業兩化融合不斷向更高階段躍升。

（二）建立完善兩化深度融合技術標準體系

在石化、化工、鋼鐵、有色、建材等主要行業組建兩化融合標準化工作委員會，做好標準體系研究及技術歸口工作。將原材料工業信息化標準列入行業標準制修訂重點，圍繞材料性能和質量控制、安全生產和節能減排、物料管理和產品流通、數字化研發和服務等，加快制修訂一批數據采集、傳輸、交換及接口標準，信息安全標準，智能監測監管標準，電子標簽編碼及應用標準，以及稀土、危險化學品、農資化學品識別、定位、追溯通用規范，實現物料、產品、設備編碼和各種接口標準的統一。

（三）研究推廣重點行業兩化融合解決方案

研究選擇成熟自主的行業解決方案，定期組織召開交流會，加大推廣使用力度。重點推廣基于鋼鐵冶煉、軋制及深加工的計算機輔助設計制造、設備集成與模擬優化、設備故障在線診斷與預測維護、能源管理的鋼鐵生產全流程信息化改造方案；針對乙烯及其衍生物、芳烴等煉化主裝置的模擬仿真、優化控制、調度計劃、故障診斷和維護、資源與能源管理等技術方案；基于石化化工生產過程的HSE（健康、安全、環保）解決方案；基于裝置側線、反應罐釜、進出廠點等關鍵節點的數據計量及實時采集，實現物料跟蹤及物料平衡、能源監測及精細管理的石化化工生產制造一體化解決方案；基于建材生產物料消耗、質量檢測、設備運行、能源管理、環保監測等全生命周期的在線監測與管控集成解決方案；提升化工園區安全管理、應急救援、公共服務能力的智慧化工園區建設方案；具備災害預警、安全管理、智能采選功能的數字礦山解決方案。

（四）加快建設行業關鍵共性技術創新平臺

依托原材料工業龍頭企業、行業自動化研究院所、智能裝備制造企業、工業軟件開發企業、高等院校等，針對原材料工業生產流程化、基礎產品大宗化、高端產品個性化、資源能源消耗高等特點，搭建開發及實驗平臺，開展產品研發設計、過程控制與優化、智能化操作與無人值守、生產運行管理、工業機器人、計算機仿真、智能儀器儀表、能源管控系統、移動應用等信息系統與專用裝備的開發，突破一批高 效安全、自主可控的關鍵共性技術，有效緩解目前核心技術受制于人、成熟適用系統缺乏、行業應用價格昂貴等問題。

（五）穩步推進重點領域工業云服務平臺建設 依托重點生產企業、信息化服務商、科研單位成立原材料工業云產業聯盟，建設安全可靠的原材料工業公共云服務平臺，推進工業軟件、數據管理、工程服務等資源的開放共享。圍繞原材料工業企業產品研發、生產控制與優化、經營管理、節能減排等關鍵環節，提供專業定制、購買租賃、咨詢服務等多層次的云應用信息化服務，解決企業投入不足、數據資源利用水平不高、高端人力資源匱乏、個性服務滿足度低等行業共性問題。鼓勵大型企業集團建設云服務平臺，服務周邊地區和中小型企業。

（六）著力培育電子商務和物流業發展

支持第三方大型電子商務行業平臺發展壯大，創新商務模式。支持大型企業自有電子商務平臺向行業公共平臺轉化。鼓勵行業協會、電商公司、農資生產企業聯合建立農資電子商務平臺。推動原材料工業大宗商品物流信息化發展，壯大鋼鐵、石化、有色、稀土、建材、危化品等專業物流和供應鏈服務業，增強原材料工業供應鏈協同管理能力。

（七）大力推動行業大數據應用

支持原材料工業大數據平臺建設，促進信息共享和數據開放，加強行業經濟運行監測，推動大數據在鋼鐵、石化、有色、建材等企業經營決策中的應用，實現產品、市場和效益的動態監控、預測預警，提高行業管理水平和企業決策科 學水平。鼓勵骨干企業在工業生產經營過程中應用商業智能系統（BI）和產品生命周期管理（PLM），提升生產制造、產品研發、供應鏈管理、營銷及服務環節的資源優化配置能力和智能決策水平。

（八）建立健全行業監管及產品追溯系統

建立稀土礦山開采監管系統，實現對稀土礦區非法開采、水體污染、植被破壞等情況的長期動態監控。建立覆蓋全國的履約監控管理信息系統，加強對重點監控化學品生產、經營和使用情況的在線監測和管理。依托重點單位，建立稀土、化肥、農藥、危險化學品等產品追溯系統，采用物聯網、射頻識別、物品編碼等信息技術，建立產品追溯數據庫，追溯產品來源，杜絕假冒偽劣、來源不明產品進入市場流通環節，提升企業品牌效益。

五、重大工程

（一）數字化設計工具開發應用工程

開發符合原材料工業特點的產品配方建模、產品性能分析、虛擬生產制造、工藝流程設計等數字化設計工具。發揮行業協會、第三方信息化服務機構的作用，加大推廣力度。到2018年，大中型石化、鋼鐵、有色、建材企業數字化設計工具普及率分別達到90%、95%、85%和80%。

鋼鐵行業重點發展用于產品研發和客戶服務的產品生命周期管理（PLM）技術，針對煉鋼、連鑄、熱軋等工序的工藝參數計算機輔助設計工具（CAPP），冷連軋機軋制過程動態仿真及控制優化技術等，實現在線、全自動、多工藝路 徑的智能化設計。

石化行業重點發展煉化關鍵主裝置及工廠的三維數字化技術與模擬仿真、優化控制和調度計劃技術等，對工廠生產全流程實現安全可視化管理和控制。在工程建設方面，重點發展協同一體化技術，建立工程數字化交付標準體系，實現工程數字化設計和交付的標準化管理。

有色行業重點發展基于計算流體力學（CFD）和離散單元法（DEM）技術的碎磨、選別、分離、冶煉設備的建模研究，實現三維可視化的過程和裝置模擬設計及工藝參數優化。開發球磨機、浮選機、冶煉爐、電解槽等選冶關鍵工藝設備的虛擬樣機，形成選冶主體工藝及調度的數值模擬設計能力。建立有色金屬加工機床、部件、原料、環境等數字模型，對工件切削、鍛壓等微觀、宏觀過程進行參數化表達，實現加工效果、刀具磨損情況等快速評估。

建材行業重點發展關鍵生產裝備的研發設計與制造工藝綜合集成，加快普及產品全生命周期數字化設計模式，實現網絡環境下的協同研發設計和集成應用。加快推廣水泥回轉窯控制系統在線仿真技術，在玻璃深加工制品、建筑衛生陶瓷、石材、新型房屋等領域推廣計算機輔助設計（CAPP）、產品數據管理（PDM）等應用系統，開展創意設計和產品定制生產。

礦山行業重點發展地質采掘優化設計系統，動態指導采掘過程和設備應用。采用動態閉環集成控制技術，將產品質量、產量、成本和利潤等綜合生產指標與底層設備控制動作 相聯系，實現選礦過程全流程控制和動態全局優化。

（二）關鍵工藝流程數控化工程

普及推廣可編程邏輯控制（PLC）、分布式控制系統（DCS）等基礎自動化技術和系統，改造提升原材料工業生產裝置及生產線，基本實現生產工藝自動化的全面覆蓋。開發應用先進過程控制技術，進一步突出實時控制、運行優化和綜合集成，大幅提升原材料工業重點行業的生產裝備智能化水平。到2018年，石化化工和鋼鐵行業先進過程控制（APC）投用率達到60%，主要有色金屬選冶、加工環節的關鍵工藝流程數控化率超過75%，水泥行業應用優化控制系統生產線達到50%。

石化化工行業重點在煉化、化肥、農藥、氟化工、氯堿等領域，針對原料屬性不確定、物質轉化機理復雜、過程多重循環等特點，積極開展全流程建模、先進過程控制（APC）、實時優化和調度、以及故障診斷與預警系統的實施和建設，進一步提升生產效率，降低生產成本。輪胎行業重點推廣芯片集成技術，實現輪胎的全生命周期管理。

鋼鐵行業重點推廣選礦全流程智能控制系統、燒結機智能閉環控制系統、高爐專家系統、全程自動化轉爐煉鋼、智能精煉控制系統、加熱爐燃燒過程優化技術、核心軋制控制系統、基于圖像檢測的表面質量控制技術等。

有色金屬行業重點推廣振動磨機負荷檢測系統、礦漿粒度分析儀、礦物加工專用圖像分析儀等選冶工業在線智能檢測分析裝備，氧化鋁生產過程智能優化控制技術、銅富氧熔 煉控制系統、粗鉛富氧強化熔煉控制系統、鋁電解高效節能控制系統、濕法煉鋅優化控制技術、高性能銅（鋁）板材軋制數字化控制成型技術等。

建材行業重點推廣水泥生產分布式控制系統（DCS）、現場總線技術、窯頭和筒體溫度檢測控制系統、窯尾加料控制技術，平板玻璃原料配料控制系統、三大熱工（熔窯、錫槽、退火窯）設備自動控制系統、在線缺陷檢測與智能化自動切割分片系統，陶瓷原料制備、窯爐控制、壓機控制等系統，玻纖池窯計算機控制技術等。

稀土行業重點建設冶煉分離智能化生產系統，通過工業自動化控制系統、生產視頻監控系統、企業網絡及數字管理系統，加快物料、生產、質量控制等業務整合。

（三）智能工廠示范工程

針對石化、鋼鐵、有色、稀土、建材等行業生產工廠的不同特點，分行業制定智能工廠標準。加強專業智能工廠軟件的研發和設計，圍繞生產管控、設備管理、安全環保、能源管理、供應鏈管理、輔助決策等6個方面開展智能化應用，建設信息物理融合系統（CPS），實現企業生產運營的自動化、數字化、模型化、可視化、集成化，提高企業勞動生產率、安全運行能力、應急響應能力、風險防范能力和科學決策能力，建成一批生產裝備智能、生產過程智能、生產經營智能的智能化工廠。

石化智能工廠。選擇4家先進石化化工企業，充分運用物聯網、大數據等信息技術，突破一批石化智能制造關鍵技 術，全面提升石化企業感知、預測、協同、分析、控制和優化能力。通過建立新型的生產和營運管理模式，實現基于價值鏈的供應鏈優化，提高資源配置和物流管理水平；通過生產過程智能化的優化控制，提升操作自動化和實時在線優化水平；通過能源生產和消耗的在線優化，提高節能減排水平；通過對可燃氣體、有毒有害物質存儲、運輸以及廢氣、廢水等污染物排放的自動監控、自動報警，提升安全環保水平；通過關鍵設備的到期預警與預防性維修，提高資產全生命周期管理水平；運用大數據分析技術進行關聯性分析與預測分析，顯著提高生產管理精細化、智能決策科學化水平。

鋼鐵智能工廠。選擇4-5家先進鋼鐵企業，建設基于網絡平臺的實時生產信息管理系統，重點開發針對產品質量、能耗和設備狀態進行軟測量的模型技術，以及通過工序互動提高質量、降低成本和能耗的智能決策技術。推廣示范鐵鋼軋工藝過程信息橫向貫通、全流程高級計劃排產和質量一貫制閉環控制技術，物質流和能量流綜合協同優化技術，在線設備診斷、預測與維護技術，過程控制、生產管理、企業營銷規劃信息縱向融合技術等，強化數據資源的挖掘利用，實現鋼鐵生產全流程閉環的自動化控制與智能化管理。

有色智能工廠。選取鋁、銅行業3-4家先進企業，以大數據和工業網絡為基礎，建立生產信息服務云架構，形成信息、知識、智能決策的數據和計算支持能力，通過物料關聯與跟蹤的智能物聯網，實現對重要物料的標識、追溯和成份配置，開發基于先進生產工藝條件的高效節能控制技術，建 立生產過程的三維可視化仿真系統，最終實現生產過程的智能操控、決策、管理和服務，建立全過程能效優化的智能化生產和管理決策體系。

建材智能工廠。在水泥行業選取2-3家先進企業，建設基于自適應控制、模糊控制、專家控制等先進技術的智能水泥生產線，實現原料配備、窯爐控制和熟料粉磨的全系統智能優化，并在工業窯爐、投料裝車等危險、重復作業環節應用機器人智能操作。開展具有采購、生產、倉儲、銷售、運輸、質量管理、能源管理和財務管理等功能的商業智能系統應用（BI）。

輪胎智能工廠。依托生產裝備的高度信息互聯和數據系統的實時采集，融合物聯網、自動化倉儲物流、數據挖掘、機器人及自動化裝備等先進技術，建設輪胎生產倉儲物流、關鍵崗位機器人和生產信息管理三大系統，全面覆蓋輪胎制造生產流程，實現生產設備、生產信息、過程管理、企業決策的縱向交互和生產過程各工藝流程的橫向交互，打造縱橫貫通的綜合集成優化的現代化輪胎制造工廠。

（四）數字礦山示范工程

金屬數字礦山。以鐵礦、銅礦、金礦為代表，建設3-4個智能礦業示范工程。加快信息通信技術（ICT）與礦業的融合，將井下無軌車輛、大型采選設備與先進物聯網、模式識別、預測維護、機器學習等新一代信息化技術結合，推動礦業關鍵工藝過程控制數字化。繼續推廣監測監控、井下人員定位、井下緊急避險、礦井壓風自救、供水施救和通信聯 絡等礦山安全避險六大系統。建立混合型智能生產物聯網，應用數據協調、數值模擬和二維碼識別等技術，搭建具備人員、設備、工藝、物料、能源等要素的自動識別、信息共享、自發協作、集約調度的網絡系統，實現采選過程動態可調可控，增強企業對礦石性質變化及外部市場變化的應變能力，滿足精細化生產管理的要求。針對礦山分布較為分散與偏僻的特點，建設綜合物流信息系統，利用上下游供需信息的高效協同，實現經濟庫存。

稀土數字礦山。依托大型稀土集團，在贛州、福建等稀土重點礦區建設2-3家稀土數字化礦山示范工程。利用數據庫技術、儲量動態計算技術和礦山三維數字建模等現代信息技術，建立稀土礦山儲量和生產過程三維可視化模型，實現稀土儲量動態管理、生產智能化控制及地質災害監控等，提高稀土資源利用率和企業智能化管理水平。

數字服務平臺。依托國內大型礦冶科研院所，建立礦山云系統通訊技術標準、數據標準、信息安全標準和服務標準，搭建云服務平臺的數據中心、計算中心、業務中心和網絡前臺。集成黃金、銅、鉛鋅、鎳等典型礦業集團的海量生產數據，開發礦冶生產智能運營決策系統，形成生產裝備遠程在線維護、工藝過程故障智能診斷、分析儀器自動標定維護等遠程工業服務能力，到2018年在國內3-5家大型礦業集團推廣應用。

（五）供應鏈協同管理促進工程

推動原材料龍頭生產企業，與原料供應商，裝備、汽車、建筑、家電等主要下游用戶建設上下游協作管理系統，按照供應商提前介入（EVI）、準時生產技術（JIT）等模式，統一企業資源計劃（ERP）等企業業務系統間信息交換接口、標準和規范，通過信息共享和實時交互，實現物料協同、儲運協同、訂貨業務協同以及財務結算協同。鼓勵有條件的企業通過網絡化制造系統，實現包括產品設計、制造、銷售在內的全部產業鏈條的集成協同，形成網絡化企業集群，發展基于互聯網的個性化定制、網絡眾包、云制造等新型制造模式。

鋼鐵行業。選擇3-4家先進企業開展供應鏈協同管理示范，建立和完善客戶個性化訂單條件下的基于產品使用特征的鋼產品標準規范體系，推廣以訂單為核心、多品種、小批量、快速靈活的柔性生產組織模式，實現鋼鐵產品的大規模定制生產，滿足多品種小批量的訂單需求。推進生產管理系統升級，推行日計劃生產模式，實現以銷定產和產銷高度銜接，進行客戶訂單的全程追蹤，推動鋼鐵企業由生產商向服務商轉變。建立連接鋼鐵生產企業和用戶的數據系統，推廣先期研發介入，后期推廣應用和持續跟蹤改進的研發設計模式。針對鋼鐵行業原料大宗特點，建立生產企業與上游鐵礦石、煤炭企業的供應鏈協同管理體系，通過大數據預報模型提高庫存管理的智能化水平。

石化行業。選擇2-3家企業開展面向客戶需求驅動的供應鏈協同管理示范。通過物流的智能感知、移動電子商務平臺等建立行業的敏捷供應鏈，促進生產企業上、下游的快速 決策和協同優化，提高資源和能源的配置效率，實現企業柔性生產制造，減少消耗和降低成本。初步建立石化工程協同設計與制造一體化平臺，完善石化生產企業客戶管理系統，實現面向石化生產全生命周期的設計和運營，減少新產品開發和生產的成本。

有色行業。選擇2-3家銅、鋁、鋅大型企業集團建設上下游協同生產和協作管理系統，應用數據協調、數值模擬和二維碼識別等技術，建立自動識別、信息共享、集約調度的網絡系統平臺，實現有色金屬全產業鏈各個環節中人員、設備、工藝、物料、能源、財務的協同，消除任務等待與積壓、信息傳遞延時與失真等管理瓶頸，推動產業鏈上下游協同管理。

（六）關鍵崗位機器人替代工程

鼓勵機器人研發單位和原材料企業共同合作，開發應用一批專用工業機器人，到2018年累計新增機器人應用5000臺。在工業窯爐、投料裝車、化工企業等危害健康和危險作業環境，基本實現機器人替代人工作業。在陶瓷行業施釉、制磚行業碼垛、鋁錠澆注搬運、鋅錠碼垛包裝、剝鋅機組等重復繁重勞動崗位，推廣普及機器人作業。以提高生產效率、降低維護成本為重點，研發并推廣自動測溫取樣機器人、連鑄自動推渣機器人、板坯自動清理機器人、鑄錠扒渣機器人、陽極操作機器人、銅鋁板材表面處理和拋光機器人、原料分揀機器人、切割機器人、噴漆（油）機器人等。以提高產品質量和工藝精確性為重點，推廣應用表面缺陷判定、產品自 動標識、圖像自動識別等機器人。以提高采礦機器人的機構可靠性、避障設計、通訊能力以及防爆設計等為技術開發重點，在復雜礦床開采等環節，研發推廣地下金屬采礦、應急救援等智能機器人。

六、保障措施

（一）加強組織領導。各地原材料工業主管部門要高度重視兩化融合工作，建立健全推進機制，結合本地區實際制定具體實施方案。鼓勵重點行業協會成立推進兩化融合的專門機構，組織開展標準制定、技術推廣、平臺建設、企業評估、示范推廣、咨詢服務等。企業應建立健全兩化融合組織機構、管理制度和運行機制，制定兩化融合專項規劃，明確兩化深度融合總體目標和分階段目標，保障資金投入。推動信息技術提供商和行業應用方組建原材料工業兩化融合推進聯盟，加強聯合互動，開展共鍵共性技術聯合攻關，提高針對原材料工業的信息化服務水平。

（二）加大政策支持。充分利用技術改造、轉型升級、強基工程、物聯網等專項資金，支持智能工廠、公共平臺、技術推廣等主要任務和重大工程。鼓勵各地設立原材料工業兩化融合專項資金，加大對兩化融合工作的支持力度。鼓勵金融機構加大對兩化融合示范項目的信貸支持力度，支持兩化融合示范企業、項目和產業園區的發展。探索兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。鼓勵建立專業化產業投資基金，集聚社會資本，主要投向原材料工業兩化融合領域。鼓勵企業通過金融租賃方式租用智能裝備或軟件系統。

（三）加快人才培養。組建原材料工業兩化融合專家委員會，開展重大問題研究和重大項目咨詢。定期舉辦原材料工業兩化融合人才培訓，提高原材料工業企業主要負責人兩化融合意識和從業人員信息化水平，培養一批面向信息化與工業化融合需求的原材料行業復合型人才。鼓勵企業設立首席信息官，增加信息部門人員編制，建立原材料工業首席信息官聯盟，提高企業兩化融合戰略決策水平。

（四）強化督促檢查。分、分行業制定兩化融合重點工作推進計劃，開展檢查和效果評估，并將有關情況向社會公開發布，對工作突出的地方和單位進行表彰。持續開展兩化融合貫標和水平評估工作，公布符合認定標準的企業名單，通報企業兩化融合水平測評結果，對通過兩化融合管理體系評定和水平先進企業給予獎勵，結合原材料行業重點工作加大政策支持。選擇推薦一批優秀的面向原材料工業的兩化融合信息技術提供商，定期公布名單，并根據兩化融合服務工作開展情況進行評估和調整。

第五篇：中國石化王玉普要求推進“兩化”深度融合（本站推薦）

中國石化王玉普要求推進“兩化”深度融合

中國石化集團公司召開信息化大會，王玉普要求深刻認識加快推進“兩化”深度融合的重要性和緊迫性，以價值創造為導向，推動全產業鏈、全過程、全方位融合，著力打造集約化、一體化經營管控新模式，著力打造數字化、網絡化、智能化生產運營新模式，著力打造“互聯網+”商業新業態，加快推進“兩化”深度融合，著力打造產業競爭新優勢

信息化大會前，集團公司領導同與會代表一起參觀了中國石化“十二五”信息化成果展覽。圖為王玉普等觀看油氣綜合解釋系統虛擬現實演示。記者胡慶明 程陽 攝影報道

9月8日，中國石化集團公司召開信息化大會，深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于推進“兩化”深度融合的新理念新思想新戰略，貫徹“國家發展戰略”“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃和集團公司工作會議精神，集團公司董事長、黨組書記王玉普出席大會并講話，要求按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，進一步統一思想、凝聚共識，齊心協力、務實創新，加快推進“兩化”深度融合，著力打造產業競爭新優勢，為打贏轉方式調結構、提質增效升級攻堅戰注入強勁動力。

大會由集團公司總經理戴厚良主持。集團公司黨組紀檢組組長徐檳宣讀表彰決定，集團公司副總經理馬永生做題為《加快信息化創新發展，為公司提質增效升級增添強勁動力》的工作報告，集團公司總會計師劉運出席。

會前，王玉普、戴厚良、徐檳、劉運、馬永生等領導和與會代表參觀了中國石化“十二五”信息化成果展覽。

中國石化認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持把信息化作為推動創新發展的重要力量，持續推進“兩化”融合深入發展，信息化工作取得重要進展、見到顯著成效。“十二五”期間，經營管理平臺、生產營運平臺、基礎設施與運維平臺功能更加完善，信息化從單項應用、單點優化階段跨入集成應用、協同優化的新階段，在集團管控、資源優化、業務協同、精細管理、降本增效、安全環保等方面發揮重要支撐作用。同時，在多年的實踐中，建立與公司發展要求相適應的信息化管理體系，培養了一支素質過硬、經驗豐富的信息化人才隊伍，有力地促進了公司持續健康發展。

王玉普要求，要深刻認識加快推進“兩化”深度融合的重要性和緊迫性。當今世界，信息化浪潮席卷全球，互聯網、云計算、大數據等蓬勃發展，引發了經濟社會發展的深刻變革。加快推進“兩化”深度融合是順應時代發展要求的迫切需要，誰在“兩化”深度融合上占據制高點，誰就能掌握先機、贏得優勢、贏得未來。要放眼世界、著眼未來，順應時代發展要求，以更大力度推進“兩化”深度融合，努力打造信息化背景下的產業競爭新優勢。加快推進“兩化”深度融合是落實黨中央戰略部署的迫切需要，中國石化作為處于重要行業和關鍵領域的國有重要骨干企業，必須帶頭落實黨中央的決策部署，加快推進“兩化”深度融合，推動我國石油石化產業升級，在落實制造強國戰略和網絡強國戰略中展現應有擔當。加快推進“兩化”深度融合是公司轉方式調結構的迫切需要。在日趨激烈的競爭中，要在市場上更好立足，就要提高對市場需求變化的感知、研判和響應能力，就要提高產品和服務的技術含量、成本競爭力，就要提高客戶服務水平、為客戶創造價值。做好這些工作，離不開信息化的強力支撐。必須看清差距、找準方向，加快推進“兩化”深度融合，充分利用信息技術高滲透、高帶動的特性，推動組織管理、生產運營、商業模式、科研開發等持續創新，不斷培育新動能、打造新優勢。

王玉普要求，要加快推進“兩化”深度融合邁上新水平。一要加快發展智能制造。要加快推進智能油氣田、智能工廠建設，完成智能化管線系統推廣。通過加強管理、技術進步、優化運行等綜合措施，降低智能油氣田和智能工廠的運營成本、不斷提高勞動生產率，降低智能工廠萬元產值綜合能耗。二要加快培育商業新業態。要抓好電子商務和客戶關系管理平臺在數據服務、集成服務、安全服務、移動服務等方面的功能完善，加快各業務領域客戶資源整合，全面支撐多種交易需求和新業態發展，實現全流程在線交易服務和全方位客戶服務，提升客戶體驗，培育忠誠客戶群。三要加快推進集成共享。要以ERP為核心，推進與投資、預算、資金、人事等管理系統的深度集成，加強與生產運營、客戶服務、物流等系統的縱向集成，打造集中共享、集成高效的經營管理平臺，努力形成集約化、一體化的經營管控新模式。各部門、各單位要加強縱向和橫向協作，主動配合和推進系統集成，打通端到端的業務流程，消除“數據壁壘”和“信息孤島”。四要加快自主軟件開發。煉油化工是中國石化的優勢業務，要結合智能工廠建設，加快專業化軟件開發，打造高水平軟件產品系列，進一步提高行業影響力；同時要圍繞高效勘探開發和智能油氣田建設，加快上游應用軟件開發，力爭形成更多的行業品牌；要圍繞培育發展商業新業態，加快站級一體化、物流優化、客戶關系管理、統一支付與金融服務等軟件開發，為打造石化商業生態圈提供支撐。五要加快提升大數據分析應用能力。要加快構建大數據應用體系，通過開展大數據分析應用，提高統籌協調的科學性、預見性和有效性，促進資源優化配置，實現基于數據的科學決策。王玉普強調，要著力解決“兩化”深度融合中的突出問題。一是必須堅持“六統一”。在信息化項目建設上，不管是哪種投資渠道，無論項目大小，都必須遵守“六統一”中的統一規劃、統一標準、統一設計原則。全局性、基礎性、集成性、前瞻性的信息化項目，必須由總部統一開發并組織推廣。部門和企業的局部性、專業性信息化項目，必須遵從統一的系統架構、技術路線、信息化標準和安全規范等，在統一的公共基礎平臺上進行建設與使用，并配合做好數據集成共享。二是必須深化信息化應用。信息化重在應用、重在實效。“十三五”期間，將推廣建設更多的信息系統，深化應用的工作必須同步跟進。事業部、專業公司和企業是推進信息化深化應用的責任主體，要認真落實行動計劃各項任務，加強組織領導，確保取得實效。信息化管理部是推進信息化深化應用的管理主體，要做好計劃實施的統籌協調，抓好培訓和幫促，促進計劃落實到位。三是必須加強網絡和信息安全。各部門、各單位必須切實增強網絡和信息安全意識，始終繃緊網絡和信息安全這根弦，把網絡和信息安全當作生產安全一樣，作為頭等大事來抓，按照“識別大風險、消除大隱患、防止大事故”的要求，對風險隱患做到心中有數、嚴防死守。四是必須抓好信息化人才隊伍建設。各部門、各單位要從實際出發配備信息化人才，滿足信息化應用和系統運行管理的需要。要暢通信息化人才成長通道，加大信息化首席專家、領軍人才的選拔培養力度。同時要解放思想、擴大視野、創新機制，用好用活系統外的信息化人才。

馬永生回顧了“十二五”信息化工作，指出“十三五”要著重圍繞四大平臺、大數據分析應用開展信息化建設和推廣應用工作。要建設集成共享的經營管理平臺，構建集約化、一體化的經營管控新模式，促進管理創新、管理提升；要建設協同智能的生產營運平臺，提升生產管理數字化、網絡化、智能化水平，促進轉型升級、提質增效；要建設互聯高效的客戶服務平臺，助推“互聯網+”商業新業務發展，促進服務創新、價值創造；要建設敏捷安全的技術支撐平臺，提升IT服務能力和信息安全水平，支撐業務應用、協同創新；要構建大數據應用體系，推動各領域大數據分析應用，實現數據驅動業務創新發展。各級領導干部要進一步統一思想、提高認識，增強信息化意識，完善信息化管理機制，強化“六統一”管理；完善信息標準化體系，夯實信息化發展基礎；完善信息安全管理體系，切實加強信息安全管理；加強信息化人才隊伍建設，提升全員信息化技能；實施“深化應用，創新創效”行動計劃，積極營造“兩化”深度融合良好氛圍。

會議授予勝利油田等10家單位“兩化”深度融合創新示范單位稱號；授予江蘇油田等17家單位“兩化”深度融合優秀實踐單位稱號；授予石化盈科中國石化信息化建設貢獻獎；授予勝利油田孤島采油廠等單位“兩化”深度融合先進基層單位稱號；授予王立新等“兩化”深度融合突出貢獻獎；授予楊耀忠等“兩化”深度融合優秀管理獎；授予王延光等“兩化”深度融合優秀先進工作者稱號。會上，總部信息化管理部負責人做信息技術發展趨勢及“十三五”信息化規劃說明。勝利油田、江蘇油田、茂名石化、鎮海煉化、九江石化、浙江石油、廣東石油、石油工程技術研究院、工程建設有限公司、生產經營管理部、物資裝備部等單位做了交流發言。

開幕會議以視頻形式召開。工業和信息化部、國務院國資委有關同志應邀出席會議。總師級領導、各企事業單位行政主要負責人、分管信息化工作負責人，總部機關各部門、專業公司主要負責人在主會場參加會議；各企事業領導班子成員、總部機關各部門班子成員，有關業務處室負責人、信息化部門人員在分會場參加會議。