第一篇：社旗縣灌溉機井動力配套情況調研報告

社旗縣小型灌排泵站、灌溉機井動力配套

情況調研報告

為全面調查掌握全縣機電井及配套電力設施等基本情況，為農業水利設施“油改電工程”的規劃、設計及實施做好前期準備工作，為上級有關部門科學決策提供依據。根據上級水利部辦公廳的通知精神，社旗縣縣委、縣政府非常重視，加強組織領導，組織精干技術人員，對全縣“油改電工程”進行了全面、系統、深入的調查，現將調查情況匯報如下：

一、總體情況

社旗縣位于南陽盆地東北部，全縣轄15個鄉鎮，244個街村，總人口73.6萬人，其中：農業人口63.5萬人，全縣總面積1203km，其中低山區87.6km,崗丘區621.8km,平原區493.6km，有“六崗四平少量山”之稱。耕地面積126.23萬畝，其中有效灌溉面積44.87萬畝，占耕地面積的35.6%，全縣現有機電井7197眼，其中電力配套2030眼，機井電配率僅為28.2%，農業灌溉主要是以柴油機做動力，其運行成本過高、操作難度大，嚴重制約了我縣農業經濟的發展和農民收入的提高。

二、主要做法及成功經驗

近3年來，全縣在機井動力配套方面，縣委、縣政府根

體效益，建議國家整合有效的電力建設資源，明確灌溉機電井配電的建設主體。

四、下一步工作打算和建議

“油改電工程”是規范農業灌溉建設，提高農業灌溉電力設施水平，更好服務現代農業建設的一項惠民工程。由于灌溉機電井配電率嚴重不足，農民灌溉以機配為主，使用柴油灌溉，灌溉成本高，群眾澆地不積極主動，制約了農業的發展和農民收入的提高。建議盡快實施“油改電工程”，能有效降低農民群眾農田灌溉成本，解放勞動力，提高灌溉效率，增加經濟收入，具有顯著的經濟效益及社會效益。

在調研基礎上，通過調研測算，柴油機做動力所需費用畝均為33.5元，電力配套做動力所需費用畝均為8.5元，柴油機所需費用是電力所需費用的3－4倍，故針對各典型區域的特點，因地制宜，提出相應的灌溉機井動力配套解決方案。根據地方政府和群眾意愿、當地電力企業和現有電網布局狀況綜合確定，一是對農業生產集約化程度高、效益好、電力使用頻率高、地方政府和群眾用電積極性高的地區以電力配套為主；二是對地塊分散、架線距離遠、地方政府和群眾意愿不高的地區以柴油補貼為主。

建議：建立完善的項目管理體制，制定完善的管護制度，使管理真正落到實處，保證工程良性運行，真正惠及農民群眾。

五、動力配套需求

第二篇：農用灌溉機井管理辦法

農用灌溉機井管理辦法

為進一步加強對我區農用灌溉機井的管理，合理開發利用地下水資源，促進我區機井建設的健康發展，確保機井工程長期發揮效益，根據《中華人民共和國農田水利法》和相關條例規定，結合我區實際，制定本管理辦法。

第一條 灌溉農用機井（以下簡稱機井）是我區農業灌溉的重要設施，是發展農業生產的物質基礎，是國家和人民的共同財富。各用水戶要管好、用好機井，減少損壞，延長使用年限，降低成本，充分發揮效益。

第二條 區水利局負責全區機井管理工作，要協同有關部門，加強機井建設管理，做到全面規劃，合理開發，有采有補，保護資源。

第三條 成立村、組機井管理機構。各行政村要確定專人（1—2人）負責本村的機井管理工作，每眼機井要明確1名管理人員。各級機井管理機構的主要任務是：建立管理組織，制定規章制度，培訓技術隊伍，建立管理檔案，搞好機井設備和田間工程的養護維修，實行科學用水，節約用水。

第四條 由國家集體投資興建的機井工程，由村委會組織，原則上拍賣或租賃給農戶，所得資金用于機井建設或維修。未能拍賣租賃的機井，在確定管護人的同時，劃定灌溉范圍，單井控制面積原則在40—50畝之間，每眼井涉及的農戶為管理小組、井所在地農戶為組長，負責機井的運行、維護管理工作，灌溉范圍內的用水戶用井不收費，范圍外的用水戶使用時可收取一定的費用。費用用于機井的維護，不準作其它用途。

第五條 由用戶自籌資金建設的機井工程，按照“誰投資，誰收益，誰管理”的原則，自覺管好用好機井，對其它農戶使用機井可收取一定的費用。

第六條 建立健全全區農用井檔案，區、鄉、村分別保存，以備查考。現有

機井無技術檔案的要補填，新打井竣工資料要一式三份保存，為統一規劃、合理設計打好基礎。

第七條 控制機井總量，合理開采地下水資源。按單井控制面積40—50畝進行設計，確屬特殊需要增加機井的，要由農戶向所在村提出申請，村委同意方可建井，并報鄉（鎮）政府備案。

第八條 需要報廢的機井，由農戶向村委管理人員提出，村委管理人員核實后報鄉（鎮）政府備案，每年年底鄉（鎮）政府將報廢機井情況報水利局，水利局負責核減上報。

第九條 擅自拆除、破壞機井及附屬設施的單位和個人，應賠償全部損失，并負責恢復原狀；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

農用機井管理暫行辦法

【章名】 第一章 總則

第一條 農用機井（以下簡稱機井）是我國北方地區的一項重要農田 灌溉和人畜飲水設施，是發展農業生產的重要物質基礎，是國家和人民的 寶貴財富。各級水利部門和井灌區社隊一定要管好、用好機井，減少損壞，延長使用年限，降低成本，充分發揮效益。

第二條 地下水是國家的一項重要資源，在地面水源不足的我國北方 地區更為寶貴。各級水利部門要協同有關部門，加強地下水資源的管理，做到全面規劃，合理開發，有采有補，保護資源，防止污染。

第三條 機井管理的主要任務是：建立管理組織；制定規章制度；培 訓技術隊伍；建立技術檔案；搞好機井、設備和田間工程的養護維修；實 行科學用水；進行經濟核算，促進農業增產。

【章名】 第二章 組織管理

第四條 北方地區機井較多的省、專、縣水利部門要建立和健全機井 管理機構。人民公社水利站（井灌為主的公社也可叫機井管理站）要統一 負責全社機井管理工作。尚無公社水利站的，也要有專人負責機井管理。大隊、生產隊要成立機井管理小組，有一名隊干部主管。

第五條 目前北方地區機井管理主要有大隊統管、大隊和生產隊分管、生產隊管理三種形式。有的地方還有公社統管和公社、大隊兩級管理形 式。大隊統管由大隊統一規劃和建配，統一調配水量，統一維修機具和培 訓司機手，有利于發揮灌溉效益和提高機泵設備的完好率，有條件的地方，要積極推廣。采用以生產隊打機井和配套的，以生產隊為單位管理，固 定專人，統一配水。大隊必須加強對生產隊的領導，在制訂規章制度，培 訓司機手等方面給予積極組織和協助，促使其管好用好。

機井都要固定專人，實行管理責任制。不論實行那種形式，都要有利 于保護國家和集體財產，有利于充分發揮機井效益，有利于調動管理人員 的積極性。不準平毀機井和變賣設備。

第六條 每眼機井要選定一至二名熱愛集體、責任心強、有一定文化 水平的人員作為司機手。司機手必須通過縣、公社主管部門進行技術培訓 和考核，達到標準的發給合格證。人員要相對穩定，未經公社或大隊批準，不得隨意更換。

【章名】 第三章 機務管理

第七條 要建立嚴格的崗位責任制和機井操作、安全生產等規章制度，落實措施，定期檢查。司機手的任務是：１、按操作規程開機，安全運 行，減少事故的發生；２、管護機井、井房、渠道、地下管道、井邊池、燃料，維修保養機電設備，做到機房潔凈，機具水、油、電、氣四不漏； ３、按時填好開車記錄，包括開停機時間、耗油電數量，機井水位抽降深 度、抽水量和澆地畝數；４、堅守崗位，并和澆地員搞好協作。

第八條 建立定期維修制度。由大隊或生產隊機井管理小組，每年定 期對每眼機井設備進行全面的檢修和保養，確保設備完好。深井設備在停 灌期間，要定期運轉以防銹蝕和井淤。

第九條 要定期培訓司機手和技術力量。縣、社主管部門每年要進行 培訓，不斷提高司機手的技術業務水平。要積極鼓勵技術革新和試驗研究，對于提高效率、減少消耗、節約用水、降低成本等方面的技術革新成果，要積極進行推廣。

【章名】 第四章 工程管理

第十條 建立機井技術檔案。新打的機井，必須由縣或公社管理機井 的單位，組織承建單位（打井隊）和受益單位（大隊或生產隊）進行驗收，質量達到標準的填寫機井技術檔案，一式三份，分別存縣、公社、大隊（或生產隊），以備查考。現有機井無技術檔案的要補填。

第十一條 成井要根據抽水試驗按其出水量和合理降深選配適宜的機 泵。同時要建成井房、井蓋、井臺、井池、渠道，做到配套齊全合理。有 條件的地方，要設置量水設備，測定灌溉水量。

第十二條 田間工程配套和平整土地，是充分發揮井灌效益的關鍵，要逐步搞好。推廣先進灌溉技術，實行畦灌、溝灌，節約用水，灌溉渠道、排水工程、田間交通道路和低壓線路要統一規劃，合理布局，并由受益 單位承擔維護。

第十三條 在井灌區，渠道襯砌和鋪設地下管道，是節水、省地、擴 大效益、降低澆地成本的有效措施。在推廣中，各地要因地制宜，就地取 材，保證質量。

第十四條 縣水利部門，每年要組織社隊對機井進行一次檢查，對可 修的病井、壞井和淤井，要組織力量及時進行修治。縣、社打井隊要積極 承擔修井業務，提高機井完好率。

第十五條 建立機井報廢鑒定和審批制度。確實損壞嚴重或已干涸無 法修復使用的機井，必須經縣水利部門鑒定，由地區審批后報省備案，才 可列為報廢。

第十六條 老井灌區必須要有計劃的調整機井布局，改革機泵，挖掘 潛力，充分發揮現有機井效益。需要增打新井的要經過縣水利部門審批。

第十七條 宣傳和教育群眾愛護機井、井房、設備、渠道等水利工程。對偷盜或破壞者，應根據情節輕重，進行教育或罰款，情節嚴重的交司 法部門處理。

【章名】 第五章 用水管理

第十八條 大隊或生產隊機井管理小組，要根據各種作物、不同季節 的需水要求，制定科學用水計劃，合理調配水量，做到適時適量灌溉，促 進農業生產。

第十九條 各生產隊要以機井為單位，司機手或井長為主選派責任心 強和有經驗的社員組成澆地組，負責改畦澆地，提高灌溉效率和質量，合 理輪灌，擴大灌溉效益。

第二十條 加強科學灌溉試驗研究，積極推廣高產、省水、節能、低 成本經驗。有條件的縣、社結合本地區自然特點，進行作物合理灌溉制度 等試驗研究。

第二十一條 縣、社、隊要進行地下水觀測，掌握動態規律和水質變 化，為合理開發利用地下水科學管理提供依據，在地下水超量開采，地下 水位連年持續下降而又不能恢復和已出現漏斗地地區，必須控制開采，并 要積極利用地面水進行回灌。

第二十二條 要認真進行機井實際抽水量資料的積累工作，司機手認 真填寫好開車記錄是獲得這項資料的基礎。縣水利部門必須及時督促和給

予指導，要求每年初報送上一年全縣地下水實際開采量資料，并匯總報專、省水利部門。

【章名】 第六章 經濟管理

第二十三條 機井必須采用經濟手段來進行管理。做到作業有指標，消耗有定額，成本有核算，獎罰分明，對司機手和澆地員都實行“五定一 獎”責任制。對司機手的“五定一獎”為：定人員、定機具、定任務（包 括質量）、定消耗（油、電費和維修費）、定報酬。結余獎勵、超支受罰。對澆地員“五定一獎”為：定任務、定時間、定勞力、定工分、定質量。一般對司機手與澆地員一起定澆地任務和報酬，有利于雙方配合。

第二十四條 機井由大隊（公社）統管的，必須向受益生產隊合理收 費。以生產隊為單位進行管理的，也要按期進行成本核算。澆地成本應包 括：１、抽水耗油、電費用；２、機械修理和工程維修費；３、管理費； ４、折舊費。按照供水時間或用水量比例分攤。按用水量計費的辦法可以 促使節約用水，應該積極推廣。

第二十五條 積極開展評比、競賽，對全面完成或超額完成定額指標、提高設備完好率、節約油電、安全生產、修井和機泵技術革新等方面有 顯著成績，或有創造發明的單位和個人，應根據貢獻大小，分別給予表揚 或物質獎勵。

第二十六條 在不影響作物灌溉情況下，要充分利用人力和設備，開 展多種經營，廣開門路，以付養井，增加收入，降低澆地成本。

【章名】 第七章 機井管理考核標準

第二十七條 機井管理考核和評比標準主要有五條，１、配套機井完 好率（百分比）；２、單井出水量控制畝數（畝／立米／小時），即單井 每小時出一立米水能澆幾畝地；３、灌水定額（立米／畝／次）；４、澆 地成本（元／畝／次，元／畝／年）；５、產量（斤／畝）。由縣、社每 年按照五條標準進行考核、評比。

【章名】 第八章 附則

第二十八條 各省、市、自治區可根據本辦法制訂管理細則。

項目區溝渠管理制度

1、項目區內各行政村轄區范圍內所有溝渠為集體所有，各村對溝渠有負責檢查、保養、維護的責任。

2、對所有溝渠要登記造冊，標圖歸檔，并指定專人分片區負責養護。

3、堅持一年兩次以上的養護維修工作，使工程保持完好。對于灌水渠所用的農門、腰閘板，在最后一次農灌結束后由專人收藏。

4、建立相應的群眾監管機制，教育群眾在生產活動和平時注意保護好設施，發現有人隨意啟閉、損壞設施，及時處置。

5、養護、維修費用一般采取村與農戶共同承擔。

項目區道路、橋梁管理制度

1、項目區各行政村轄區內的所有田間機耕道、村莊道路、生產路、橋梁屬村集體所有，村做好登記造冊臺帳工作。

2、不準在道路控制線范圍內及橋梁周圍取土、搭建、耕作。

3、不得擅自隨意開挖過路涵、溝、渠，因生產必須進行施工的須事先征得村委會同意，涉及村村道路須報請鎮建設規劃部門同意后方可實施。

4、堅持誰損壞，由誰負責修復賠償的原則。

5、各村每年需保持兩次以上的維修養護工作。

土地整理綠化管護制度

1、各村建立管護隊伍，制訂管護責任制，把管護措施落實到人，落實到圩、地塊，建立健全管護網絡。

2、項目區所種植的林木、苗木屬集體所有，任何人不得擅自砍伐、移種，發現有缺損情況，應立即報告相關部門，依法追究責任。

3、加強對林木的平時養護，抓好查苗補缺，經常除草培土，大風

大雨過后要及時扶正傾斜苗木，雍土踏實，搞好病蟲防治等工作。

4、不得在綠化范圍內亂墾亂種，嚴禁種植攀延作物，教育群眾自覺保護項目區的綠化。

土地管理理制度

1、項目區內新增耕地（包括原有耕地）屬國家、集體所有。

2、對于已平整好的耕地，未經上級行政、土管部門許可，不得隨意開塘、取土、改變地類性質。

3、為確保項目區內耕地的完整性，符合保護、利用、開發、可持續發展的要求，今后凡在項目區內開發利用土地，必須按《中華人民共和國土地管理法》和省、市土地管理規定，依法辦理使用許可。經審批同意后方能實施。

4、搞好宣傳，提高全民保護耕地，高效益開發利用土地的觀念，使土地保護、利用、活動達到依法、規范、合理，確保土地管理成效。

(二)橋梁管護

1、荷載噸位不能超出設計噸位，要做到限載車輛的通行，定期檢查橋梁結構完好程度，確保安全。

2、橋頭接線土要填平銜接好，保持車輛行人平穩通過，減少顛簸。

3、橋頭兩側30米，禁止堆放草堆，栓牲畜以及擺放影響交通的一切雜物，保持視野開闊。

(三)涵洞和田間建筑物工程管護

1、圩口涵洞要保持涵洞上的土填平、填足、夯實、不漏水，達到設計的圩堤標準高度。

2、上下游護坡兩側沿線要保持植被，不讓水土流失，確保洞塘不淤積，達到水流暢通。

3、啟閉機要注意保養經常升降，保持啟閉靈活。

4、田間進出水洞，要分段管理，明確責任，牽涉到誰家的責任田、承包田范圍就由誰家管理，不得造成人為的損壞。

(四）道路管護

1、項目區內建成的道路要分段明確專人管理，不允許任何人損壞路面，保持路面的完好率。

2、管理人員要做到長期養護，每個月上路不得少于兩次，雨后要填好砂土，保持路面的平整度。

3、道路兩側要做好路肩，防止路面砂土流失，雨過后要及時放水，確保道路的使用壽命。

通元鎮農村道路及民間橋梁養護管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農村道路、民間橋梁的管理工作，保護路產、路權，保持道路及民間橋梁的完好、整潔和暢通，充分發揮農村道路的作用，依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省公路路政管理條例》、《公路養護技術規范》等有關法律、法規及技術規范的規定，結合本鎮實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農村道路是指除縣級公路管理機構養護管理之外，經交通主管部門驗

收認定，技術等級達到《浙江省準四級公路工程技術標準》且路面寬度在5米（含）以上已硬化且已完成交通安全設施的道路。民間橋梁是指除縣級公路管理機構和鎮集管辦管理養護之外的所有橋梁。

第二章 機構與職責

第三條 各村民委為所在村農村道路及民間橋梁的管理職能機構，落實人員，組織本村區域內農村道路及民間橋梁的管理和養護。

第四條 各村應加強對農村道路及民間橋梁的養護和安全管理，對管養范圍內的道路、橋梁及其附屬設施進行預防性養護維修，使之經常保持完好、整潔、暢通狀態。

第三章

道路橋梁養護

第五條 各村根據實際情況，聘任農村道路、民間橋梁管護員，負責做好轄區骨農村道路、民間橋梁的養護、管理工作。聘任人數原則上每村不少于1人（5公里以外2人）。

第六條 路肩完善工作。新建（改建）5米寬（含）以上硬化道路，兩邊路肩土必須達到50厘米。對已建5米寬道路，每個行政村必須每年完善1公里長以上路肩（路肩土達到50厘米）作為樣板路。

第七條 路基養護工作。保持路基堅實，排水良好，各部尺寸和坡度等符合規定，發現問題及時修復，路肩平整密實，及時清理零星塌方。

第八條 路面養護工作。保持路面平整清潔，路拱適宜、平順、排水暢通，及時處理路面各種病害、橋頭跳馬車，消除影響行車安全因素，做到雨后三天無坑洞。

第九條 橋梁養護工作。保持橋面整潔，橋涵泄水孔排水暢通，結構物及設施完好，檢查結構物病害，做好檢查記錄，保持行車道設施整潔，確保安全暢通。

第十條 沿線設施養護工作。沿線警示樁、箱式護欄、標志、標線等安全設施應保持齊全、完好、整潔。

第十一條 綠化養護工作。堅持“因地制宜，宜喬則喬，宜灌則灌，宜花草則花草”的方針，堅持栽、管、護相結合。合理覆蓋道路兩側邊坡及可綠化的空地。

第四章 道路橋梁管理

第十二條 農村道路、民間橋梁管理具體工作：

（一）宣傳、貫徹公路路政管理的有關法律、法規和規章，建立農村道路、民間橋梁管理數據庫，完善交通安全設施，評定和掌握橋梁技術狀況。

（二）實行農村道路路況、民間橋梁檢查制度，制止和糾正各種損壞道路、橋梁行為，保護道路路產路權，加強對道路兩側建筑控制區（距路基邊坡腳5米范圍內、主要路口及彎道處半徑不少于30米。）的管理，并做好檢查記錄臺帳。

（三）維護道路養護和施工作業現場的正常秩序。

（四）負責道路交通標志、標線的設置和管理。

（五）法律、法規和規章規定的其他職責。

第十三條 在農村道路、民間橋梁及用地范圍內禁止下列損害道路、橋梁及危害道路交通安全的行為：

（一）設置棚屋、市場等設施。

（二）取土、挖溝引水、曬物及種植影響道路安全的作物。

（三）堆放物品、傾倒垃圾。

（四）填塞、損壞橋涵及排水溝。

（五）利用橋跨堆放柴草、養殖牲畜。

（六）其他侵占、毀壞和污染道路或影響道路安全暢通的活動。

第十四條 確因建設、生產需要占用、挖掘、跨越道路、橋梁設施的，必須經鎮交通管理部門審查，鎮人民政府同意。當事人應承但修復補償費。影響交通安全的，須經縣交警大隊同意。

第十五條 嚴禁在道路橋梁上設置非交通標志標牌，確需設立的，須報鎮交通管理部門審查，經鎮人民政府同意。

第十六條 鎮交通管理部門督查各村農村道路、民間橋梁維修養護工作。

第五章 考核與獎勵

第十七條 檢查考核辦法。

（一）采取平時檢查和檢查相結合的形式，對考核標準的分項內容逐項進行評定。（檢查考核標準見《通元鎮農村道路、民間橋梁養護管理工作檢查考核標準》）

（二）平時由鎮交管站進行定期或不定期地檢查，對檢查中發現的問題及時印發檢查通報，檢查結果報相關領導及各行政村，并作為年底考核依據之一；年底檢查考核由鎮交管站組織有關部門及人員參加。凡因養護管理不善在轄區內發生重大事故的取消當考核。

（三）以平時檢查占60%，檢查占40%的百分率計算得分。

（四）考核對象為各村民委。

第十八條 考核獎勵經費用于農村道路和民間橋梁的養護管理。考核標準按滿分100分，道路2500元/公里，橋梁300元/座；每減少1分，道路減少60元/公里，橋梁減少6元/座；以此類推； 75分以下為不合格單位，將予通報批評。對于90分以上的單位主要領導人給予獎勵。

第十九條 本辦法獎勵經費由鎮財政安排，若鎮級獎勵經費不彌補當養護實際費用時，其不足部分由各村補足。各村應建立相應配套工作措施，確保專款專用。

第六章 附 則

第二十條本辦法由通元鎮人民政府負責解釋。

第二十一條本辦法自二〇〇九年二月一日起實施。

農家書屋管理制度

1、書屋管理員應熱愛書屋事業，樹立“讀者第一”的思想，虛心聽取讀者意見，不斷改進服務質量。認真執行農家書屋規章制度，服從組織安排，履行崗位職責，保持書屋整潔。

2、書屋管理員對書屋所進圖書和電子音像制品要做好分類、入庫登記。

3、書屋管理員必須對當日報刊及時登記上架。

4、除法定節假日和工休日外，書屋每天必須向村民開放8小時以上。

5、圖書、雜志和電子音像制品借出必須辦理借閱手續。

6、村民借閱出版物要辦理借閱證，對所借出版物要妥善保管，如有損壞、遺失，按原價2倍予以賠償。

7、借閱證每證每次只限借出版物2冊（張），借期為1個月。

8、及時做好書屋防潮、防塵、防蛀、防火及搞好衛生等工作。

第三篇：農用灌溉機井管理辦法

農用灌溉機井管理辦法

為進一步加強對我區農用灌溉機井的管理，合理開發利用地下水資源，促進我區機井建設的健康發展，確保機井工程長期發揮效益，根據《中華人民共和國農田水利法》和相關條例規定，結合我區實際，制定本管理辦法。

第一條 灌溉農用機井（以下簡稱機井）是我區農業灌溉的重要設施，是發展農業生產的物質基礎，是國家和人民的共同財富。各用水戶要管好、用好機井，減少損壞，延長使用年限，降低成本，充分發揮效益。

第二條 區水利局負責全區機井管理工作，要協同有關部門，加強機井建設管理，做到全面規劃，合理開發，有采有補，保護資源。

第三條 成立村、組機井管理機構。各行政村要確定專人（1—2人）負責本村的機井管理工作，每眼機井要明確1名管理人員。各級機井管理機構的主要任務是：建立管理組織，制定規章制度，培訓技術隊伍，建立管理檔案，搞好機井設備和田間工程的養護維修，實行科學用水，節約用水。

第四條 由國家集體投資興建的機井工程，由村委會組織，原則上拍賣或租賃給農戶，所得資金用于機井建設或維修。未能拍賣租賃的機井，在確定管護人的同時，劃定灌溉范圍，單井控制面積原則在40—50畝之間，每眼井涉及的農戶為管理小組、井所在地農戶為組長，負責機井的運行、維護管理工作，灌溉范圍內的用水戶用井不收費，范圍外的用水戶使用時可收取一定的費用。費用用于機井的維護，不準作其它用途。

第五條 由用戶自籌資金建設的機井工程，按照“誰投資，誰收益，誰管理”的原則，自覺管好用好機井，對其它農戶使用機井可收取一定的費用。

第六條 建立健全全區農用井檔案，區、鄉、村分別保存，以備查考。現有機井無技術檔案的要補填，新打井竣工資料要一式三份保存，為統一規劃、合理設計打好基礎。

第七條 控制機井總量，合理開采地下水資源。按單井控制面積40—50畝進行設計，確屬特殊需要增加機井的，要由農戶向所在村提出申請，村委同意方可建井，并報鄉（鎮）政府備案。

第八條 需要報廢的機井，由農戶向村委管理人員提出，村委管理人員核實后報鄉（鎮）政府備案，每年年底鄉（鎮）政府將報廢機井情況報水利局，水利局負責核減上報。

第九條 擅自拆除、破壞機井及附屬設施的單位和個人，應賠償全部損失，并負責恢復原狀；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

農用機井管理暫行辦法

【章名】 第一章 總則

第一條 農用機井（以下簡稱機井）是我國北方地區的一項重要農田 灌溉和人畜飲水設施，是發展農業生產的重要物質基礎，是國家和人民的 寶貴財富。各級水利部門和井灌區社隊一定要管好、用好機井，減少損壞，延長使用年限，降低成本，充分發揮效益。

第二條 地下水是國家的一項重要資源，在地面水源不足的我國北方

地區更為寶貴。各級水利部門要協同有關部門，加強地下水資源的管理，做到全面規劃，合理開發，有采有補，保護資源，防止污染。

第三條 機井管理的主要任務是：建立管理組織；制定規章制度；培 訓技術隊伍；建立技術檔案；搞好機井、設備和田間工程的養護維修；實 行科學用水；進行經濟核算，促進農業增產。

【章名】 第二章 組織管理

第四條 北方地區機井較多的省、專、縣水利部門要建立和健全機井 管理機構。人民公社水利站（井灌為主的公社也可叫機井管理站）要統一 負責全社機井管理工作。尚無公社水利站的，也要有專人負責機井管理。大隊、生產隊要成立機井管理小組，有一名隊干部主管。

第五條 目前北方地區機井管理主要有大隊統管、大隊和生產隊分管、生產隊管理三種形式。有的地方還有公社統管和公社、大隊兩級管理形 式。大隊統管由大隊統一規劃和建配，統一調配水量，統一維修機具和培 訓司機手，有利于發揮灌溉效益和提高機泵設備的完好率，有條件的地方，要積極推廣。采用以生產隊打機井和配套的，以生產隊為單位管理，固 定專人，統一配水。大隊必須加強對生產隊的領導，在制訂規章制度，培 訓司機手等方面給予積極組織和協助，促使其管好用好。

機井都要固定專人，實行管理責任制。不論實行那種形式，都要有利 于保護國家和集體財產，有利于充分發揮機井效益，有利于調動管理人員 的積極性。不準平毀機井和變賣設備。

第六條 每眼機井要選定一至二名熱愛集體、責任心強、有一定文化 水平的人員作為司機手。司機手必須通過縣、公社主管部門進行技術培訓 和考核，達到標準的發給合格證。人員要相對穩定，未經公社或大隊批準，不得隨意更換。

【章名】 第三章 機務管理

第七條 要建立嚴格的崗位責任制和機井操作、安全生產等規章制度，落實措施，定期檢查。司機手的任務是：１、按操作規程開機，安全運行，減少事故的發生；２、管護機井、井房、渠道、地下管道、井邊池、燃料，維修保養機電設備，做到機房潔凈，機具水、油、電、氣四不漏； ３、按時填好開車記錄，包括開停機時間、耗油電數量，機井水位抽降深 度、抽水量和澆地畝數；４、堅守崗位，并和澆地員搞好協作。

第八條 建立定期維修制度。由大隊或生產隊機井管理小組，每年定 期對每眼機井設備進行全面的檢修和保養，確保設備完好。深井設備在停 灌期間，要定期運轉以防銹蝕和井淤。

第九條 要定期培訓司機手和技術力量。縣、社主管部門每年要進行

培訓，不斷提高司機手的技術業務水平。要積極鼓勵技術革新和試驗研究，對于提高效率、減少消耗、節約用水、降低成本等方面的技術革新成果，要積極進行推廣。

【章名】 第四章 工程管理

第十條 建立機井技術檔案。新打的機井，必須由縣或公社管理機井 的單位，組織承建單位（打井隊）和受益單位（大隊或生產隊）進行驗收，質量達到標準的填寫機井技術檔案，一式三份，分別存縣、公社、大隊（或生產隊），以備查考。現有機井無技術檔案的要補填。

第十一條 成井要根據抽水試驗按其出水量和合理降深選配適宜的機 泵。同時要建成井房、井蓋、井臺、井池、渠道，做到配套齊全合理。有 條件的地方，要設置量水設備，測定灌溉水量。

第十二條 田間工程配套和平整土地，是充分發揮井灌效益的關鍵，要逐步搞好。推廣先進灌溉技術，實行畦灌、溝灌，節約用水，灌溉渠道、排水工程、田間交通道路和低壓線路要統一規劃，合理布局，并由受益 單位承擔維護。

第十三條 在井灌區，渠道襯砌和鋪設地下管道，是節水、省地、擴 大效益、降低澆地成本的有效措施。在推廣中，各地要因地制宜，就地取 材，保證質量。

第十四條 縣水利部門，每年要組織社隊對機井進行一次檢查，對可 修的病井、壞井和淤井，要組織力量及時進行修治。縣、社打井隊要積極 承擔修井業務，提高機井完好率。

第十五條 建立機井報廢鑒定和審批制度。確實損壞嚴重或已干涸無 法修復使用的機井，必須經縣水利部門鑒定，由地區審批后報省備案，才 可列為報廢。

第十六條 老井灌區必須要有計劃的調整機井布局，改革機泵，挖掘 潛力，充分發揮現有機井效益。需要增打新井的要經過縣水利部門審批。第十七條 宣傳和教育群眾愛護機井、井房、設備、渠道等水利工程

。對偷盜或破壞者，應根據情節輕重，進行教育或罰款，情節嚴重的交司 法部門處理。

【章名】 第五章 用水管理

第十八條 大隊或生產隊機井管理小組，要根據各種作物、不同季節 的需水要求，制定科學用水計劃，合理調配水量，做到適時適量灌溉，促 進農業生產。

第十九條 各生產隊要以機井為單位，司機手或井長為主選派責任心強和有經驗的社員組成澆地組，負責改畦澆地，提高灌溉效率和質量，合 理輪灌，擴大灌溉效益。

第二十條 加強科學灌溉試驗研究，積極推廣高產、省水、節能、低 成本經驗。有條件的縣、社結合本地區自然特點，進行作物合理灌溉制度 等試驗研究。

第二十一條 縣、社、隊要進行地下水觀測，掌握動態規律和水質變 化，為合理開發利用地下水科學管理提供依據，在地下水超量開采，地下 水位連年持續下降而又不能恢復和已出現漏斗地地區，必須控制開采，并 要積極利用地面水進行回灌。

第二十二條 要認真進行機井實際抽水量資料的積累工作，司機手認 真填寫好開車記錄是獲得這項資料的基礎。縣水利部門必須及時督促和給 予指導，要求每年初報送上一年全縣地下水實際開采量資料，并匯總報專、省水利部門。

【章名】 第六章 經濟管理

第二十三條 機井必須采用經濟手段來進行管理。做到作業有指標，消耗有定額，成本有核算，獎罰分明，對司機手和澆地員都實行“五定一 獎”責任制。對司機手的“五定一獎”為：定人員、定機具、定任務（包 括質量）、定消耗（油、電費和維修費）、定報酬。結余獎勵、超支受罰。對澆地員“五定一獎”為：定任務、定時間、定勞力、定工分、定質量。一般對司機手與澆地員一起定澆地任務和報酬，有利于雙方配合。

第二十四條 機井由大隊（公社）統管的，必須向受益生產隊合理收 費。以生產隊為單位進行管理的，也要按期進行成本核算。澆地成本應包 括：１、抽水耗油、電費用；２、機械修理和工程維修費；３、管理費； ４、折舊費。按照供水時間或用水量比例分攤。按用水量計費的辦法可以 促使節約用水，應該積極推廣。

第二十五條 積極開展評比、競賽，對全面完成或超額完成定額指標、提高設備完好率、節約油電、安全生產、修井和機泵技術革新等方面有顯著成績，或有創造發明的單位和個人，應根據貢獻大小，分別給予表揚 或物質獎勵。

第二十六條 在不影響作物灌溉情況下，要充分利用人力和設備，開 展多種經營，廣開門路，以付養井，增加收入，降低澆地成本。【章名】 第七章 機井管理考核標準

第二十七條 機井管理考核和評比標準主要有五條，１、配套機井完 好率（百分比）；２、單井出水量控制畝數（畝／立米／小時），即單井 每小時出一立米水能澆幾畝地；３、灌水定額（立米／畝／次）；４、澆 地成本（元／畝／次，元／畝／年）；５、產量（斤／畝）。由縣、社每 年按照五條標準進行考核、評比。

【章名】 第八章 附則

第二十八條 各省、市、自治區可根據本辦法制訂管理細則。

項目區溝渠管理制度

1、項目區內各行政村轄區范圍內所有溝渠為集體所有，各村對溝渠有負責檢查、保養、維護的責任。

2、對所有溝渠要登記造冊，標圖歸檔，并指定專人分片區負責養護。

3、堅持一年兩次以上的養護維修工作，使工程保持完好。對于灌水渠所用的農門、腰閘板，在最后一次農灌結束后由專人收藏。

4、建立相應的群眾監管機制，教育群眾在生產活動和平時注意保護好設施，發現有人隨意啟閉、損壞設施，及時處置。

5、養護、維修費用一般采取村與農戶共同承擔。

項目區道路、橋梁管理制度

1、項目區各行政村轄區內的所有田間機耕道、村莊道路、生產路、橋梁屬村集體所有，村做好登記造冊臺帳工作。

2、不準在道路控制線范圍內及橋梁周圍取土、搭建、耕作。

3、不得擅自隨意開挖過路涵、溝、渠，因生產必須進行施工的須事先征得村委會同意，涉及村村道路須報請鎮建設規劃部門同意后方可實施。

4、堅持誰損壞，由誰負責修復賠償的原則。

5、各村每年需保持兩次以上的維修養護工作。

第四篇：機井灌溉工程施工方案.

第一章 工程概況

機井灌溉工程項目區位于，每眼機井采用1臺200QJ32-26潛水泵泵供水，包括機井（包括機井、井池、出水管），機井附屬建筑、電纜敷設、射頻控制系統安裝等。

圖紙設計新打機井

眼，維修機井

眼。主要為解決的基本農田灌溉問題。本工程施工用水及施工用電均已解決，施工道路較為便利，施工現場周圍沒有阻礙施工因素。

本工程的建設單位為

，設計單位為，監理單位為，施工單位是

，合同工期為2012 年03月10日前完工，本分部工程計劃工期為2011年12月5日至2012年3月6日。

項目區屬黃河沖積平原，厚度達數百米的第四紀地層來源于黃河泥沙，主要是粘粒、粉粒和細砂，垂直和平面分布上比較復雜。水文地質剖面內粘性土和粉細砂互層組成，厚度不等，淺層地下水為第四系孔隙潛水，多年平均埋深2.0-3.6m。大氣降水和引黃補源是項目區地下水的主要補給來源，側向徑流微弱，主要消耗于蒸發和人工開采。淺層地下水化學類型主要為重碳酸鹽型，礦化度小于2克／升，水質較好，適宜飲用和灌溉，對混凝土無侵蝕性。

第二章

施工準備

一、確保機井施工安全與成井質量，嚴格執行技術操作規程，預防事故發生。

二、做到路通、水通、電通（備好機械動力設備），施工場地平整。

三、試鉆前按質量要求，檢查鉆井設備各零部件，不合格的不使用。

四、泥漿循環系統的泥漿池和沉淀池的容積，滿足施工儲漿和沉砂的要求。泥漿槽的長度在15m以上。

五、管井施工所需管材、濾料、粘土、粘土球及其他物料，按設計要求在開鉆前準備好，并及時運到現場。

第三章

鉆井施工

一、鉆機安裝

（1）本工程采用回轉式正循環鉆機。

（2）根據設計井孔位置，安裝鉆機時，井孔中心距電話線至少10m；距旱地電力線路及松散層舊井孔邊線的距離至少5m；距地下通信電纜、構筑物、管道及其他地下設施邊線的水平距離至少2m；距高壓電線的距離，為塔高的兩倍；與地面高層樓房及重要建筑物保持足夠的安全距離，并遵守有關行業施工現場的規定。

（3）鉆塔的安裝

①安裝鉆塔前，對升降系統、鉆塔各部件及有關輔助工具進行認真檢查，符合要求后進行安裝。

②安裝鉆塔前，任何人不得在鉆塔起落范圍內通過或停留。安裝多層鉆塔時，上下兩層不同時作業，自下而上逐層進行。

③起鉆塔時，卷揚或絞車低速運轉，保持平穩。當起塔接近垂直時，操作緩慢、準確，防止鉆塔傾倒、碰壞。

④塔腿接觸地面處，用墊木墊牢，保持穩定。

⑤繃繩位置安設勻稱，繃繩地錨埋設牢固，并用緊繩器繃緊，繃繩與地面所成夾角，不大于450。

⑥鉆機轉盤中心與井孔中心保持在一條鉛直線上。

二、鉆進方法與護壁規定

（1）松散層，采用正循環回轉式鉆進；

（2）沖洗介質，根據水文地質條件和施工情況等因素合理選用。在粘土或穩定地層，采用清水；在松散、破碎地層，采用泥漿。

（3）松散層鉆進時，根據鉆進機具和地層巖性采取泥漿護壁。用泥漿護壁，孔內泥漿面距地面小于0.5m。（4）頂部的松散層，采用套管護壁。

（5）成井過程中設置的護口管，保證在管井施工過程中不松動，井口不坍塌。

三、鉆孔泥漿質量要求

（1）根據地質報告地層泥漿密度為1.1～1.2，遇高壓含水層或易塌地層，泥漿密度酌情加大。

（2）礫石、粗砂、中砂含水層泥漿粘度為18～22s；細砂、粉砂含水層為16～18s。

（3）回轉鉆進時，孔內泥漿含沙量不大于12%。

（4）回轉鉆進時，膠體率不低于80%。井孔較深時，膠體率適當提高。

四、采樣及地層編錄：

（1）采鑒別樣，鑒別樣準確反映原有地層的深、巖性、結構及顆粒組成。

（2）鑒別樣的數量，每層一個。含水層2～3m采一個，非含水層與不宜利用的含水層3～5m采一個，變層處加采一個。當有較多鉆孔資料或進行電測時，鑒別樣的數量適當減少。

土樣按地層順序存放，及時描述和編錄。土樣可保存至工程驗收，必要時可延長存放時間。

土樣的編錄，內容包括采樣時間、地點、名稱、編號、深度、采樣方法和巖性描述以及分析結果。

五、井管外觀質量的檢查：

（1）井管無殘缺、斷裂和彎曲等缺陷。

（2）過濾器開孔率偏差不超過設計開孔率的±10%，纏絲間距偏差不超過設計絲距的±20%，纏絲至穿孔管壁的最小距離大于3mm。

（3）井管每米彎曲度不得超過3mm。

（4）井管的上下口平面垂直于井管軸線。無砂混凝土井管與混凝土井管管口平面傾斜度偏差不超過井管外徑的1.5%。

（5）井管直徑偏差不得超過：鋼筋混凝土管內徑±5mm，無砂混凝土井管內徑±6～±9mm。

六、井管安裝質量要求：

井管安裝前按照鉆孔的實際地層資料校正，然后進行井管組合、排列、測量長度，并按井管排列順序編號。

各類井壁管及過濾器允許一次安裝長度可按表2.2的規定選用。井管的連接做到對正接直、封閉嚴密，接頭處的強度滿足下管安全和成井質量的要求。

過濾器安裝位置的上下偏差不超過300mm。

采用填礫過濾器的管井，井管位于井孔中心。下井管時安裝井管扶正器，其外徑比井孔直徑小30～50mm。根據井深和井管類型確定扶正器的數量，間隔3～20m安裝一組，每眼井至少安裝2組。無砂混凝土管與混凝土管井，扶正器的數量應適當增加。

井管底部座落在堅實的基礎上，若下部孔段廢棄不用時，必須用卵石或碎石填實。

七、濾料回填（1）濾料級配

填礫過濾器的管井井管安裝后，根據以下要求及時進行填礫。濾料高度超過過濾器的上端；濾料用磨圓度較好的豆粒砂；不應含土和雜物，嚴禁使用棱角碎石；濾料的不均勻系數應小于2，濾料規格符合設計要求。填礫時，濾料沿井管四周均勻連續填入，隨填隨測。當發現填入數量及深度與計算有較大出入時，應及時報出原因并排除。

八、洗井和試驗抽水

（1）填礫完畢后及時進行洗井并補填濾料。

（2）洗井方法和工具，按井的結構、管材、鉆井工藝及含水層特征選擇，盡量采用不同的洗井工具交錯使用或聯合使用。

（3）洗井和試驗抽水的質量應符合下列要求：

①洗井完畢后，井底沉淀物厚度小于井深的5/1000。

②洗井完畢后，進行試驗抽水，水泵出水后30分鐘采取水樣。用容積法測定的含砂量：中、細砂含水層不得超過1/20000；粗砂、礫石、卵石含水層不超過1/50000。

③試驗抽水時，做一次大降深抽水，水位穩定延續時間：松散層地區不少于8小時；貧水區和水文地質條件不清楚的地區，水位穩定延續時間適當延長。有特殊要求的管井，做三次降深抽水。

④試驗抽水達到設計出水量，不低于設計出水量的80%。

⑤試驗抽水終止前，采取水樣，進行水質分析。

第四章

潛水泵安裝

1、深井的檢查： ⑴．井孔的檢查：

機組安裝前，檢查井孔的內徑是否符合機組下井部分外形尺寸的要求。

⑵．深井的洗滌：

新打的深井，首先應用空氣壓縮機或舊的深井泵洗井，抽出的井水達到清潔后，再安裝使用潛水電泵。

2．潛水電泵的檢查：

⑴．檢查電泵裝配是否良好，緊固件有無松動現象，轉動軸是否均勻。

⑵．檢查電纜有無破損及電源、電氣裝置是否可靠。電源電壓、頻率是否和電機銘牌要求相符，其偏差是否符合使用條件規定的范圍。

⑶．旋開電機放氣螺栓和注水螺栓，向電機內腔注滿蒸餾水或潔凈的清水，浸6小時后，檢查電機繞組絕緣電組，用500V搖表測其絕緣電阻值不低于40MΩ。同時檢查電機各接口有無漏水現象。

⑷．將電纜浸入水中6小時后，用500V搖表測電纜的絕緣電阻，其值不低于50MΩ。

3．安裝設備和工具：

應有能吊起3m以上的高度，能承受機組全部重量的起重設備，及三角架、卡箍、鋼絲繩、扳手、克絲鉗、銼、螺絲刀、兆歐表（搖表）、壓力表、水位測量器等安裝設備、工具和儀表。

4安裝過程中的注意事項：

⑴機組下井前應再次檢查電機表面有無漏水現象及電機內腔的水是否灌滿。

⑵下井時應隨時搖測電機對地絕緣電阻，其值不低于40 MΩ。⑶電纜線應牢固地綁扎在揚水管上，并固定在法蘭的缺口內。⑷安裝管路時要放正墊片，并均勻擰緊聯接螺絲，以防漏水。⑸下泵過程中若發現卡死現象，應及時旋轉和扳動揚水管，以克服死點，避免卡死和損壞電泵。

第五章

機井附屬設施安裝

一、低壓線路架設

（1）測位：按設計坐標及標高測定坑位與坑深，釘好標樁，撒好灰線。

（2）挖坑：按灰線位置及深度要求挖坑。當采用人力立桿時，坑的一面應挖出坡道。核實桿位及坑深達到要求后，平整坑底并夯實。坑深允許偏差不應大于+100mm，－50mm；雙桿的兩桿坑深度高差不應大于20mm。

（3）底盤就位：用大繩拴好底盤，立好滑板，將底盤滑入坑內。用線墜找出桿位中心，將底盤放平、找正。采用現澆底盤時，將攪拌好的混凝土倒入坑內，再找平，拍實。然后用墨斗在底盤彈出桿位線。

（4）橫擔組裝：將電桿、金具等分散運到桿位，并對照圖紙核查電桿、金具等的規格和質量情況。用支架墊起桿身的上部，量出橫擔安裝位置，套上抱箍，穿好墊鐵及橫擔，墊好平光墊圈、彈簧墊圈，用螺母緊固。緊固時，注意找平、找正。然后，安裝連板，桿頂支座抱箍、拉線等。安裝針式絕緣子，并清除表面灰垢、附著物及不應有的涂料。

二、井池工程

砌清水墻應選擇棱角整齊，無彎曲、裂紋，顏色均勻，規格基礎一致的磚。敲擊聲音響亮，焙燒過火變色，變形的磚可用在基礎及不影響外觀的內墻上。粘土磚必須在砌筑前一天澆水濕潤，一般以水浸入磚磚四邊1.5㎝為宜，含水率為10～15%，冬季澆水有困難，必須適當增大砂漿稠度。

第六章 PVC管道及配件安裝

1、施工程序

施工程序為：

測量放樣→管溝開挖→槽底人工整理→管道安裝→出水口及護管安裝→管道回填→竣工清理

2、測量放線

施工中，嚴格按照規范和設計要求操作。在接到監理工程師交樁指令后，認真做好交樁和資料交接記錄，組織專業測量技術人員認真制定測量方案和工藝，并做好測量設備儀器及人員的準備。依照制定的測量方案，對角點樁、轉點樁及導線點樁、中樁、建筑物起點樁、終點樁，使用水準儀及全站儀進行復核、驗樁，對重要的標樁進行栓樁，所栓樁應不受施工影響，并予以醒目標識，且加以認真保護，作為施工全過程中測量復線的依據。在施工中要經常組織測量人員進行復核，確保槽形的正確，直至工程竣工驗收。

為便于施工和控制土方的開挖和填筑以及主體建筑物結構的高程控制，利用給定的水準高程控制點采用閉合水準測量(或附合水準測量)的方法，加密設臨時水準樁，臨時水準樁在方木樁項部釘鐵丁，四周護以混凝土埋設在便于施工和利于保護的位置上，編號并做好標記。

根據給定的各控制點進行加密測設控制，反復校核無誤并滿足精度要求后，進行測量放線和高程控制測量，定出河軸線、開口邊線。同時按要求將控制網資料報監理工程師審批。每完成一個開挖段應及時進行軸線、斷面和高程復測，以確保不超挖和欠挖。

3、管溝開挖及槽底整理

開挖時按圖紙指定的路線及走向進行開挖，確保位移控制在允許誤差范圍內。

管溝挖深0．8-1．2 m，開挖前撒好管溝上口開挖線，人工或機械挖溝都必須做到溝直、溝底平，溝幫角度一致。溝槽完成后，檢查溝深及溝底平整度，合格后回填60cm厚細壤土(土徑不得大于1．5cm)，然后踏實鏟平待下步工序。

4、PVC管道安裝

1）PVC管安裝工程包括PVC管直管、彎管、三通及其配件的安裝。

2）材料控制

安裝前檢查管材及配件手續是否齊全，PVC管材料應具備出廠合格及相關的材料質量檢驗資料。

3）PVC管安裝

(1)管道應在溝底標高和管槽基礎質量檢查合格后，方準敷設。

(2)管道的基礎應采用不含有草根等雜物。

(3)大口徑管子在吊運及下溝時，應采用可靠的吊具。PVC管在吊運時，應采用軟吊帶或不損壞PVC管裝置。單管和管段應平穩下溝，不得與溝或溝底相碰撞。

(4)每根管子必須仔細對準中心，穩固好的管子和管段的坡段應采用測量工具進行檢查，管底應與管基緊密接觸。

(5)PVC管經過對準及坡度測量滿足設計要求后，方可進行接口對接，對接時應將管口段清除干凈，并保證在膠結材料允許的干度涂刷粘膠，PVC管對接后不得對接口進行擾動，以保證粘結的緊密。

(6)PVC管在安裝和敷設中端時，應采用管口封板將敞口封閉。(7)PVC硬塑平管一般一端帶有承叉口與另一管平口通過粘合劑承叉連接，在

涂抹粘合劑前，應將連接兩管頭擦凈并用砂布將接觸面打摩干凈，以利連接，粘合劑涂抹要適量均勻不宜過多，以免腐蝕管身，降低強度，為使承叉口接觸到位，可在另一端隔一木板，用錘擊打木板，使其充分到位。并在10秒鐘內不得移動管身以防粘接受損。

4、出水口及護管安裝

出水口護管安裝，縱橫向要直，護管安裝要穩固，高度一致．外露面用米黃色乳膠漆粉刷兩遍，上口內刷口下10cm，下刷地埋下5cm。并制作標志和編號。

1）出水口安裝時垂直管路方向單面出水或雙面出水。2）護管的規格、護管的長度lOOcm，砼標號不得低于C20，護管內徑為30cm壁厚5cm砼管，護管上順出水口方向預留O型缺口以便與小白龍對接。

3）護管的安裝，護管頂離地面40cm，護管的底部應到砼基上，以防護管下沉，造成出水口損壞。采用從主管底部用砼澆筑到適當高度坐上扶漿，安上護管壓實并應達到離地而高度。管外四周用細土回填并搗實。管內用細土充填離出水栓底部處再用C20細石砼澆筑同護管頂面持平，并壓實抹光。

4）進排氣閥安裝在泵房內適當位置。

5、填筑

管道安裝結束后，要進行注水試驗，以檢查管路有無漏水等情況。經注水檢查確認合格無滲漏后，方可進行管溝回填。回填土料要純凈無雜草、雜物、石塊，回填采用二次回填法，開始回填，即先將管身四周分層上土回填、搗實，人工搗實或充水沉實到管頂，然后是最終回填，將管溝分層回填夯實到原地面。

6、混凝土底座澆筑

在從供水PVC管向外連接給水栓時要用三承同徑三通PVC進行連接，最后一個出水口要用雙承900彎頭進行連接，在連接處要用C20素混凝土進行澆注，輸水PVC應埋深80cm，底座為C20素混凝土澆筑，向上為混凝土預制管，內部采用回填土回填。混凝土采用攪拌混凝土，強度等級為C20，混凝土的澆筑采用現場拌合進行澆筑，所有施工縫位置必須準確，混凝土澆筑時采用分層澆筑和振搗，確保混凝土墻壁澆筑的密實度。采用分層澆筑，澆筑完畢后根據當時的氣溫狀況來確定具體的拆模時間。待所有成型構件初凝后，鋪蓋無紡布或草袋子并澆水進行養護。

第七章 質量保證措施

l、認真貫徹“百年大計，質量第一”的方針，為用戶著想，為業主服務，堅決服從甲方和監理工程師的監督和指導，認真組織施工，確保工程優良。

2、執行項目法人責任制，項目法定代表人對工程全權負責。按公司質量保證手冊，程序文件的要求，嚴格執行崗位責任制和相應的管理制度。

3、認真執行“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)。質檢機構按三級設置(班組初檢，工程師復檢，項目部終檢)，各級相應配置專(兼)職質檢員，各級質量機構嚴格把關，嚴格行使質量否決權。

4、項目部總工程師組織有關人員開工前擬定了詳細的工程質量計劃。施工全過程

采用零質量問題全過程質量控制，以工作質量保證工程質量。凡達不到工序質量標準的堅決返工，以工序質量保證分項、分部工程質量，最終保證單位工程質量和整個工程質量。

5、過程控制

(1)嚴格原材料、構件、中間產品質量和進場的檢驗和試驗制度，堅決杜絕使用不合格材料、構件、設備。

(2)在工程施工中采用零質量問題管理法，對工序管理點進行控制，其作法是：畫出工序的流程圖，在圖上標明控制點，再在控制點明細表上寫出各點的質量要求，按各點容易出現的質量通病，預先寫出預防措施。按預防措施要求把質量問題提前消滅，不容其出現。

6、認真貫徹執行《水利水電工程質量管理若干規定》，《水利水電工程質量檢驗評定標準》和公司質量保證手冊和程序文件，及時進行隱蔽工程，分部分項單位工程的檢驗評定，做到工程進展與資料同步進行，并報請監理工程師進行驗收。

7、在本工程中全面貫徹IS09002質量管理精神。嚴格控制好材料采購過程中各環節的質量控制，嚴格材料的檢驗和試驗制度。單項工程每道工序皆以優良為目標，否則返工重新施工。

8、項目部制定檢查計劃，報上級主管部門批準后嚴格執行，上級主管部門重點控制，項目質檢員每道工序均檢查，達不到優質標準不進行下一道工序。

9、施工中加強對操作人員教育，學習規范、規程、圖紙要求及國家驗評標準。

10、質量工作作為碰頭會及各種會議的議程之一，黨政工團齊抓共管，各部門工作圍繞著本工程創優而開展工作。

11、項目總工領導技術人員與操作人員提前研究質量通病，并制定防治措施，使之消滅于未然。

12、在職工中開展全面質量管理知識教育，努力提高職工的質量意識，建立班組QC小組，開展QC小組活動，實行質量目標管理，以一流的質量、一流的速度，一流的技術、一流的管理創建優質工程。

13、認真落實技術崗位責任制和技術交底制，每道工序施工前一天，由技術人員進行技術、工藝、質量的詳細交底，交接雙方必須在書面交底資料上簽字。對新材料，使用前先進行試驗，掌握其性能特點后再大面積施工。采用新工藝前，首先對操作人員進行技術培訓，考試合格后方能上崗。

15、原材料進場必須有材質證明或復驗報告，各種器材、成品、半成品進場必須有產品合格證，無證材料一律不準進場，對有疑異的材料先進行復驗，試驗合格后再使用。

16、推行“質量零缺陷工程”管理模式，實現“所干必優，一次成優的目標。

第八章 安全保證措施

一、安全事故控制措施

1、建立、健全各級安全責任制度，責任落實到人。建立以項目經理為首的安全機構，具體負責施工中的安全工作，保證安全管理工作貫穿于施工的全過程。項目經理是本項目安全生產第一責任人，施工管理人員對所管區域的安全生產負直接責任。

2、建立安全施工責任制度。根據“管施工、管安全”的原則，建立各級安全施工責任制,各級領導必須認真貫徹國家和上級頒發的有關安全施工的政策、法令和規章制度。在編制施工組織設計和施工計劃時，同時編制安全技術措施，主管施工生產的領導和施工負責人員在布置施工任務時，必須同時布置安全工作，根據工程和施工特點編制安全交底書，逐級進行交底。班組在班組長的領導下和安全員的指導下，負責本項目經理部班組的安全施工，督促工人遵守操作規程和各項安全施工制度，并組織工前工后的安全檢查，參加施工的人員遵守安全施工規章制度，不得違章作業。

3、各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎罰辦法在內的保證措施。

4、特種作業人員必須經培訓考試合格后持證上崗。

二、安全技術保證措施

1、認真貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全方針，安全工作實行誰主管誰負責的原則。

2、建立健全生產管理小組和安全保證體系。做到時時講安全，人人管安全的局面，自上而下形成安全管理網絡。質量安全部聘用2～3名事業心強，懂業務的專職安全監察員，每個施工隊配備一名專職安全員，1～2名兼職安全員，做到每班作業都有安全員，安監人員每天巡視各作業面，檢查施工現場的安全情況及是否有違章作業情況，一旦發生及時制止。施工班組班前講注意事項、班后講評安全，把事故消滅在萌芽狀態。

3、加強安全生產教育，提高全員安全意識，樹立安全為了生產，生產必須安全的思想。重點進行四方面的教育，即主人翁責任感和安全第一的教育，安全基礎知識和技能的教育，遵守規章制度和崗位標準化作業的教育，文明施工教育。堅持班前交代安全工作注意事項，班中檢查安全執行情況，班后講安全工作，同時開展安全檢查評比競賽活動，定期公布評比情況，并與經濟分配掛鉤，舉辦安全生產：展覽，張貼安全生產標語，貼掛各種安全標志，激發全員安全工作自覺性。

4、建立安全崗位責任制，做到獎懲分明，引入競爭機制，明確分工，責任到人。安全知識教育重點加強：“三防”知識教育即：防止自己傷害自己，防止他人傷害自己，防止自己傷害他人。

5、在施工過程中認真做到防火、防毒、防噪聲、防洪、救護、警報和治安管理等的安全措施，特別是機械作業，車輛運輸管理安全等作為本工程施工的安全工作重點，并按工種制定出具體的防護措施和防擴設備。發現問題及時整改，消除隱患，不留死角。

第九章 冬季施工措施

1、對于土方填筑工程應做好防凍處理措施，宜在冬季來臨之前完成大面積筑堤任務。

2、凡晝夜間的室外平均氣溫低于+5℃和最低溫度低于-3℃時，不得澆筑砼，如要澆筑砼，按冬季施工處理。

3、進行冬季施工前，向施工監理提交詳細的有關砼澆筑及養生的施工方案，保證砼在澆筑后頭七天溫度不低于10℃。

4、澆筑混凝土前，清除模板內和鋼筋上粘附的冰塊、雪，做好防風，保溫設施。

5、配制混凝土時，優先選用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，水泥標號不低于32.5級，水灰比不應大于0.5，摻入早強型外加劑或引氣減水劑。

6、混凝土澆筑完畢，及時進行覆蓋保溫。

第十章 夜間施工措施

1、夜間施工要有專人統一指揮，安全科人員要設專人盯班盯崗，確保施工機械及人員安全。

2、加強對機具電器設備的檢查維修，并有專人負責，夜間施工要有足夠的照明，并配齊各種電器配件，遇雨天及時更換防爆燈具，保證工程順利進行。

3、施工作業區及運輸路徑，設置良好的照明設施，作業照明燈必須使用安全電壓，工地運輸交叉路口、轉彎處設置慢行警示燈并設專人防護。

4、夜間施工必須配置兩路電源或自備發電設備，確保不問斷照明。

5、加強對施工地段道路的養護，保證夜間車輛順暢通行。

6、各種施工機械及車輛通過臨近村莊時，要盡量減少噪音，減少燈光污染，嚴禁擾民。第十一章

進度控制措施

按期甚至提前完成工程量是承包商的基本職責。重合同、守信用，是我們企業的基本宗旨。我們有足夠的保證工期的有效措施和實現提前完成工期的人力、物力和設備儲備等。

1.根據合同工期科學的制定總體施工計劃，明確規定各分項工程的工期控制點。嚴格要求開工、完工時間，把任務落實到各施工作業隊。

2.落實經營承包責任制。項目經理部與各施工作業隊簽訂內部施工勞務承包合同，實行全員風險抵押金制度，制訂完善的獎罰條例，重獎重罰，利用經濟杠桿，確保合同工期的實現。

3.合理組織安排人力、機械。根據施工定額計算，配足優秀人員、靜良裝備，按工程需要及時進場。

4.協調各分項工程的施工，確保分項工程的測量、試驗、檢查、監理簽認和工序交接有條不紊的進行。

5.隨時掌握工程進度，建立工程進度日統計、旬統計、月考核制度，經常調整，協調施工力量，對工程滯后點提前采取措施。

6.對控制工期的關鍵項目、關鍵線路要加大投入，制訂計劃時要充分考慮天氣影響等外界條件，留有一定余地。

7.遇有特殊情況，調集后備力量，保證合同工期的實現。

8.加強領導、健全指揮系統，建立各級崗位責任制，作到責、權、利相結合，實行工程進度獎罰辦法。達到各單位、各分部工程處處有人抓、有人管。

9.加強和完善計劃管理，根據標書、合同認真編制總工期計劃、計劃、季度計劃、月計劃、旬計劃，作到長計劃、短安排，發現問題及時調整，按層次認真落實到工程項目。

10.調整組織好強干充足的施工隊伍，分段布點，充分準備，全面開工。

第五篇：襄汾縣農業灌溉機井調查報告

襄汾縣農業灌溉機井調查報告

接到山西省水利廳晉水農[2006]527號文件關于開展農業灌溉機井普查登記工作的通知后，我們首先統一了思想，立即組織有關技術人員，對全縣范圍內所有的灌溉機井進行了詳細的、具體的調查。調查情況具體如下：

一、襄汾縣基本情況

襄汾縣位于山西省臨汾市南部，地處北緯35°42′——36°02′東經111°04′——111°39′,北與臨汾毗鄰,南與曲沃、候馬、新絳接壤，東與翼城、浮山連接，西鄰鄉寧。縣城西起姑射山，東至塔兒山，平均寬度28.4KM。北至襄陵鎮，南至南史威，長度36.4KM，國土面積1034 KM。襄汾縣屬半干旱大陸性氣候，四季分明。多年平均降雨量519.5mm，且年際分布極不均勻，汛期降雨量占全年降雨量的60%左右，年平均氣溫12.5℃，主導風向為正南風和西南風，年平均風速2.3m/s，年平均相對濕度為65%。襄汾縣共有13個鄉鎮，351個行政村，451個自然村，總人口48.6萬人，耕地面積85.56萬畝，平均人均耕地1.75畝。2005年人均純收入2247元。

二、調查成果

本次調查涉及的范圍是：全縣13個鄉鎮內所有的農業灌溉機井（包括灌區內的機井）。

襄汾縣共有農業灌溉機井1540眼，總進尺167312.1米，其中：200米以上深井69眼，201-200米中井640眼，100米以下（包括100米）淺井831眼；1970年以前成井9眼，1971---1980年成井296眼，1981---1990年成井397眼，1 2

1991---2000年成井626眼，2001年至今成井212眼，總體來看成井時間在1971----2000年居多；灌區內有機井260眼，灌區外機井有1280眼。

在襄汾縣農業灌溉機井1540眼中有基巖井71眼，普通井1469眼。取水層地質巖層有基巖、沙石、卵石、粗砂石、砂石等幾種。

襄汾縣所有農業灌溉機井 1540眼，配套水泵1540臺，電機功率29429kw，裝機總容量72355KVA，總出水量63870方，有效灌溉面積359196畝，其中土渠灌溉面積163622畝，管灌面積181004畝，渠道防滲面積14020畝，噴灌200畝，微灌50畝，年開機時間1531845小時，年提水總量6462.3013萬方，年耗電量3179.9996萬度。

襄汾縣農業灌溉機井，現在全縣平均水價0.42元/方，水價均未被物價部門批復。各個單井執行水價情況為：各個單井根據投資和固定資產經水利部門核算并結合當地農民群眾的經濟情況確定的，各村兩議一組通過即可。電價執行的依據是農業灌溉水利電價，但因各地用電緊張程度不同，電價有所調整。分別為： 0.363元/度，0.373元/度，0.424 元/度。

襄汾縣農業灌溉機井管理形式根據產權形式分有個人528眼，股份35眼，用水戶協會10眼，村集體955眼，其它12眼六種，根據管理者形式分有個人1135眼，股份35眼，用水戶協會29眼，村集體329眼，水管站12眼。

三、成果分析

根據調查結果并結合當地農民群眾的實踐經驗，現對我縣機井狀況進行成果分析；

1、從成井時間與機井水位看

成井時間與機井水位成反比，時間越早機井水位越淺，時間越遲機井水位越深，且機泵配套功率越大，年用水量、年耗電量也逐年增大，并且我縣地下水位出現了明顯漏斗降落。

2、從投資方面看

在1981---2000年興建的的機井工程，大都由國家投資興建，機井工程數量較大，而在2000年至今的機井工程，基本上全是農民自籌興建的且數量較小

3、從工程效益方面看

根據機井建設時代不同，工程標準不一，技術水平的限制，工程在運行多年后，出現了設備老化，帶病運行，能源單耗過大，工作效率低。這樣帶來一系列的問題：澆地成本高，群眾澆地不積極，工程效益不能充分發揮，折舊、大修費難以提取，更新資金無法籌措。

4、從管理人員素質看

機井工程的管理工作是一項具有技術性和規范性的工作，管理人員的素質高低直接影響著機井工程的效益發揮和使用壽命。我縣目前由于設備老化，帶病運行，工程效益不

能充分發揮，使得管理人員工資、福利、待遇不同程度的受到影響，機井管理人員聘用的都是綜合素質不高，僅能操作機泵，但缺乏電學知識和故障排除、工程管理技能。

5、從農民群眾節水意識看

“水是取之不盡，用之不竭”的思想在群眾中還是根深蒂固的，目前，農民澆地畦長達200米，甚至超過300米，造成不必要的深層滲漏，用水量白白浪費，使畝均用水量過大，澆地成本變大。

6、從水價的批復和執行情況看

農業灌溉機井灌溉水價應由縣水利局核定，縣物價部門批復后執行。我縣曾以襄政辦發[1996]94號文件《關于襄汾縣農用機井成本水價核定的管理辦法》下發各有關單位并要求遵照執行。但由于機井工程效益不能充分發揮，實際水價與成本水價相差較大，執行水價只能根據當地農村經濟適當調整；另一方面由于當地農副產品價格偏低，農民群眾收入有限，對成本水價接受較困難，所以機井工程的水價經核定后村民代表大會通過后執行，卻一直未申請縣物價部門批復。

四、采取的措施

1、領導重視，明確責任

為了扎實做好農業灌溉機井調查工作，襄汾縣水利局召

開專題會議，成立了以陳金嶺為組長的普查登記工作領導組，就普查登記工作做好了具體的分工和明確安排，確保按時完成任務。

2、積極投入，密切配合，提早完成灌溉機井普查登記工作，對促進水資源優化配置，實現地下水采補平衡，充分發揮工程效益有著不可替代的作用，為此我們縣、鄉、村三級干部抓住一切有利時間，白天深入工地進行調查摸底，晚上填表、計算、繪圖。這樣有計劃，有安排，以確保工程的順利完成。

五、意見和建議

1、調整國家投資傾向，大力支持機井工程的建設和設備的更新改造，爭取更有效的服務農業、農村、農民，爭取建一處，鞏固一處，服務一處。

2、國補投資重點放在設備和技術的更新改造上，嚴格提高節水標準，提高工程效率，降低工程成本。

3、相關部門制定科學合理的政策，走區域化種植道路，達到合理利用水資源，科學利用水資源，節約利用水資源的目的。

4、大力宣傳引導農民群眾，節約水資源，走節水之路。

5、科學制定水價，確保維修、大修、更新、改造資金的積累。同時利用水價格杠桿作用，制定超計劃，超定額用

水的加價制度，調節用水結構，促進節約用水。

6、把管理人員的培訓經費列入國家專項投入資金，逐步提高管理人員的綜合素質和業務水平，以更好地提高全縣的管理水平。

7、摸索和探討適合水利工程發展的新模式、新路子。