第一篇：產學研示范市建設情況匯報

廣東省教育部科技部產學研結合示范市（佛山）

建設情況報告

（佛山市科學技術局）

一、產學研結合示范基地運行情況

2007年，我市獲得省科技廳授予“省部產學研結合示范市”稱號，成為了廣東省第一批省部產學研結合示范市。自認定示范市以來，在各科研院校的支持配合下，我市深入推進產學研結合工作，引導支持創新要素向企業集聚，有效促進了我市經濟發展方式轉變和產業結構調整，推動了我市經濟社會的快速發展。2009年全市實現生產總值4814.50億元，比上年增長13.5%，人均生產總值80579元，增長12.8％，完成工業增加值2924.43億元，比上年增長12.5%，全社會工業總產值超過1.2萬億元。

目前，全市各級政府共與全國50多所科研院校簽訂了長期合作協議，其中18所科研院校在我市組建了研究院；21所高校組建了辦事處；高校與企業共建院士工作室13個，共建博士后工作站30個，產學研共建技術研發平臺75個，其中重大科技創新平臺1家、省級研究開發院3家，省部產學研戰略聯盟4個；引進科技特派員267人。全市共有33個產學研結合示范基地，除“省部產學研結合示范市”外，還包括禪城、順德、南海3個“省部產學研結合示范區”，南莊、石灣、勒流、均安、大瀝、容桂鎮6個“省部產學研結合示范鎮”以及校企共建產學研示范基地23個，逐步形成以示范市作總體規劃，示范區、鎮推動深化合作，各企業示范基地具體實施科技成果轉化的 “點、線、面”緊密結合，結構優化、布局合理、縱深配置的產學研創新體系。

二、產學研結合示范基地管理經驗介紹

（一）建設與完善管理機制。一是完善組織架構。成立產學研合作協調領導小組，由市長任組長，科技局、經貿局和財政局主要領導任小組成員，小組實行聯席會議制度，定期召開會議商討決策產學研重大事項，確立我市產學研發展方向。二是設立專項資金。為支持引導技術與產業對接，推動產學研合作進一步深化，佛山市政府以及各區政府設立了專門的產學研專項資金和制訂了相應的跟蹤管理辦法，目前市、區兩級財政每年投入的產學研專項資金已超過8000萬元。三是建立政策保障，出臺了《佛山市產學研專項資金管理實施辦法》、《佛山市高校研究院考核獎勵試行辦法》、《佛山市產學研結合發展規劃綱要（2008～2012年）》、《佛山市院士工作室管理(試行)辦法》等多項政策措施。四是加強信息交流。與各科研院校達成了互訪的共識，定期、不定期組織企業到科研院校交流對接或由科研院校組團到我市企業進行技術交流訪問，保證前端技術研發與末端市場應用的信息交流和有效對接。

（二）多層次多模式并存。根據行業、技術與市場需求，開展多個層面產學研結合。市、區、鎮、企業分別結合各自的定位以及技術需求組織開展產學研活動。在市級層面，重點強化與科研院校的溝通交流，引進科研院校組建辦事機構，共同搭建產學研推廣服務平臺，營造良好的產學研共識與氛圍；在區級層面，根據產業布局建設專業研究院或引進國家重點實驗室、國家級技術中心分支機構，成立產學研戰略聯盟，加快推動產業發展升級；在鎮級層面，建設基于鎮街特色產業的產學研公共創新平臺，鼓勵扶持中小企業參與研發提高行業整體技術水平；在企業層面，圍繞企業技術難題，開展技術轉讓、技術參股、技術合作等形式的產學研合作。

（三）從為單一企業服務為主向戰略性新興產業與區域支柱產業、特色產業轉變。例如順德的白色家電聯盟，由美的集團、廣東華南家電研究院等12家順德的白色家電行業骨干企業，與清華大學、電子科技大學等12所重點高校和科研機構聯合成立了白色家電產學研創新聯盟，圍繞順德戰略支柱產業，整合資源強化行業共性技術攻關，制訂技術路線圖引領產業發展，延伸產業鏈；再如華南精密院按照“政府啟動、企業參與、市場運作”的建設模式，與清華大學、哈爾濱工業大學、湖南大學等十多所國內外著名高校、科研機構和企業開展了廣泛深入的產學研合作，成立了精密制造

產學研戰略聯盟。開展了23個項目的研發，其中工業機器人等7個項目正在進行產業化。2008年，華南精密制造研究院被國家科技部批準為國家首批技術轉移機構。

（四）從點對點服務向集聚性的創新聯盟、創新服務平臺轉變。傳統的“一對一”的產學研合作模式只可以解決單一企業的技術難題，難以形成較大的創新動力推動區域以及整個行業的技術進步，只有立足行業建設創新聯盟、創新服務平臺，從行業層面推動技術革新才能滿足我市面臨的迫切產業升級要求。例如，與景德鎮陶瓷學院共建華夏陶瓷研究開發中心，聯合華南理工大學等多所高校合作，完成了全國首個產業技術路線圖—《廣東省建筑陶瓷產業技術路線圖》編制工作。路線圖指明了陶瓷產業升級中的技術進步方向及其重點領域，幫助企業克服技術難題,實現產業升級和企業升級的有效聯動，有效指導“雙轉移”過程中園區可持續發展的規劃，規范企業在產業轉移過程中的無序行為。目前，依據本技術路線圖，企業、高校及科研院所已提出了21個研發項目與課題，7家參與企業的出資意向超過1億。

（五）營造良好的產學研共識與氛圍。近年我市積極組織舉辦了多種形式的科研院校成果推介會和展示會等大型活動，定期組織科研院校駐佛山辦事機構與我市區鎮科技部門、高新區、專業鎮和企業進行交流互動，營造良好的產學研合作氛圍，推動企業開展產學研合作。積極采取“政府掃

描，企業掃蕩”的產學研對接方式，由政府部門牽頭，組織相關企業前往國內重點科研院校開展產學研交流和項目對接活動，發掘潛在產學研合作機會，扎實推進產學研合作工作。據不完全統計，近年我市各級政府部門累計組織了100多批次企業前往全國科研院校開展項目對接，累計促成合作項目500多項。

三、產學研結合示范基地情況介紹

自2007年認定產學研結合示范市以來，政府大力鼓勵企業與科研院校開展產學研合作，初步建立起以市場為導向，以企業為主體，以高校和科研院所為技術依托，以產業化為目標的技術創新體制。據不完全統計，2007年以來我市獲得國家、省、市各類科技項目立項600多項，其中包括國家科技人員服務企業項目6項，省部產學研項目157項，佛山市產學研專項資金項目92項，粵港關鍵領域招標項目104項，省重大科技專項項目25項等。

通過示范市建設，我市自主創新能力得到極大的提高，承擔了一批國家、省、市、區各級科技項目，推動了一批科技成果產業化，帶動了一批傳統企業、加工企業轉變為高新技術企業，形成一批拳頭產品和知名品牌。通過產學研合作，推動自主創新能力不斷提升，至2009年底全市累計專利申請量已達130270件，累計專利授權量達86754件，居全國地級市領先地位。2009年，全市發明專利申請量1853件，發明專利授權量646件，發明專利申請量占三種專利申請總量的比例由2003年的4.2%增至2009年的13.7%。

在人才培養引進方面，我市積極通過與高校開展人才培訓合作、引入學科帶頭人隊伍、落實省科技特派員、依托公共創新平臺建立大學生實習基地等多種方式，引進、培養兼備創新精神和實踐能力的人才。建立了蔡鶴皋、鐘志華、葉聲華、范滇元等13個院士工作室，吸引院士科研團隊駐我市長期開展技術研發。建立了東鵬陶瓷、興發集團、國星光電等博士后工作站，強化了大企業工程研發中心的軟硬件建設。落實企業科技特派員行動，引進了來自全國43所高等學校或科研院所的267名科技企業特派員，其中包括湖南大學、華中科技大學、中國地質大學、中國科學院過程工程研究所、廣東省生態環境與土壤研究所等等。

在平臺建設方面，全市建有產學研技術研發平臺75個，其中重大科技創新平臺1家、省級研究開發院3家，省部產學研戰略聯盟6個，國家級檢測重點實驗室6個，博士后工作站30家。這些公共創新平臺，依托產學研結合，集中資源重點攻克行業共性關鍵技術，推高行業整體技術水平，推動產業擴張升級。

在市政府和中國科學院的聯合推動下，去年7月中國科學院佛山產業技術創新與育成中心正式簽約啟動，該中心將重點圍繞我市3大世界級產業基地和9大國家級特色產業基

地建設，開展技術集成創新與轉移轉化研究，努力建設成為國家級技術轉移示范基地。該中心的落成，標志著我市與中科院的合作邁入了全方位、系統化合作的新時期，也預示著我市產學研合作將會提升到一個前所未有的新高度。

四、產學研合作典型案例

（一）產學研結合示范區——禪城區

2007年4月，經省科技廳、省部產學研結合協調領導小組辦公室批準，禪城成為廣東省首批“省部產學研結合示范區”之一，并率先出臺了《禪城區省部產學研結合示范區實施方案》。區內擁有華南精密制造技術研究開發院、佛山民營科技園2個的區域性“省部產學研結合示范基地”，南莊鎮、石灣鎮2個“省部產學研結合示范鎮”。禪城區政府與30多家國內著名高校與科研機構簽訂了長期合作協議，并逐步形成了“四大動力機制”、“三大創新模式”和“三大支撐載體”的“四三三”產學研發展格局。2009年，禪城區獲得中國產學研促進獎。

（二）產學研結合示范鎮——順德區勒流街道 為引進高校科技創新資源加強產學研結合促進產學研結合，勒流街道每年從財政支出總額中列支不少于2%的專項資金，作為科技發展專項資金，支持技術創新工作和產學研合作的開展，是順德區首個鎮（街道）實施如此高比例的科技創新經費投入。勒流街道與高校合作培養創新人才，分別

與中國地質大學、華南理工大學成立了中國地質大學佛山研究院勒流科技創新中心、華南理工大學佛山研究院勒流科技創新中心，還成立了吉林大學研究生順德教學基地、中山大學MBA順德教學基地、合肥工業大學東菱凱琴集團研究院等實體。2009年勒流街道實現高新技術產業產值達278億元，占全年工業總產值的63%；企業科技研發經費投入3.5億元，同比增加45%。

（三）產學研結合示范企業——佛山市國星光電股份有限公司

2010年4月3日，國星光電成功通過證監會審核，將成長為上市企業。國星光電科技有限公司通過產學研合作提升企業技術創新水平，僅僅用了５年的時間，在扭虧的基礎上，實現了納稅１０倍的增長，多項產品填補國內空白，躍居行業龍頭。與中山大學、華南理工大學、華南師范大學、西安交通大學、中科院半導體所等13所高校、科研院所開展了多層次、多形式的產學研合作。與中山大學蘇鏘院士合作，解決了白光LED熒光粉依賴進口的問題；與華南理工大學合作，解決了批量生產產品測試的瓶頸；與武漢理工大學合作，使公司在半導體照明燈具、燈光仿真軟件方面的技術處于國內領先水平。

2010年4月13日

第二篇：市建設示范鄉鎮申報材料

市建設示范鄉鎮申報材料

**街道位于**城區中心，轄區面積47.97平方公里，總人口10.6萬人，現有27個社區。20*年全街道完成地方生產總值46億，比20xx年增長35.3%，實現財政總收入5.53億元，增長52%，其中地方財政收入1.86億元，增長47.7%，居民人均純收入4700元，增長14.6%，城鎮化率達到37.6%，比上年增長5.3個百分點。近年來，我們緊緊圍繞建設“大**、新**”的目標要求，立足實際，科學規劃，精心建設，嚴細管理，全力打造城市建設第一平臺，城區建設、舊村改造等工作取得了顯著成效，有力地促進了全街道經濟、社會的全面健康發展。經認真自查，各項指標均已達到村鎮建設示范鄉鎮的要求，現申請參加全市村鎮建設示范鄉鎮考核評比，同時將工作情況匯報如下：

一、立足一個“高”字，高起點完善村鎮建設規劃

街道黨工委、辦事處歷來高度重視規劃的龍頭作用，早在1992年就聘請中國城市規劃設計院規劃制定了《**城區規劃建設方案》，科學安排城市空間和產業布局，精心規劃城市道路網絡和配套設施建設，合理劃分城市功能小區綠地比例，描繪城市發展的宏偉藍圖。同時，高規格細化城市建設專項規劃，編制了舊城改造、綠化亮化、工業園區開發建設等十幾個專項詳細規劃，增強了規劃的完整性和可操作性。**新區建設后，我們又適應新區建設的需要，聘請上海同濟大學規劃設計院專家修訂了羅莊街道分區規劃圖，城區規劃面積達到15平方公里。20*年，我們又結合當前開展的新農村建設，先后完成了**陶瓷商城、萬泉商場、**建材批發市場、于泉莊金昊小區、湖南崖金湖新村、韋姜屯小區、王莊小區的詳細規劃，新增詳規覆蓋面積10萬平方米。目前，街道城區詳規覆蓋率已達到85%以上。

二、突出一個“快”字，高標準抓好村鎮建設

一是加快城區道路建設。幾年來，累計投資近億元，先后對城區羅三路、羅四路、羅五路、龍潭路、寶泉路、文化路等二十條道路進行了硬化，形成了“十縱十橫”的網格化道路交通格局。并按照高標準建設的要求，全部配套了排水系統，鋪設了人行道板，安裝了路燈，栽植了綠化苗木，綠化、亮化率達到100%。20*年，我們又投資260萬元，對路面損壞比較嚴重的建設街、寶泉路西段、文化路西段、羅七路進行了重新硬化，硬化路面6.5萬平方米，投資150萬對羅五路、文化路、商業街人行道重新鋪設了人行道板，較好地改善了城區交通環境；投資200萬元對羅三路排水系統、寶泉路排水系統、小黑河、電廠河、南涑河等城區排水系統進行了改造和清淤；投資400萬硬化了村間道路10條，硬化面積8萬平方米；投資156萬新建了朱張橋溝東村涑河橋、朱張橋東南村涑河橋兩座中橋。

二是加快公共設施建設。我們牢固樹立“建設一流宜居城市”的理念，在完善城市功能上狠下功夫，不斷加大投入，加快城市公共設施建設。幾年來，累計投資20億元，建成了龍潭公園、寶泉寺公園、羅莊動物園、振興廣場；建成了萬泉商城、龍潭商業街、羅四路餐飲娛樂服務一條街、陶瓷商城、建材批發市場和文化南路陶瓷一條街；建成了自來水公司，實現了村村通自來水；建成水沖式廁所2處，設置垃圾箱240個，擺放點90余處，城市功能不斷完善。20*年，我們又投資40萬元，建成了世紀廣場，占地面積4000平方米；投資1.2億元，建成集生態農業、旅游觀光、餐飲娛樂于一體的森羅生態游園；投資3000萬元，完成了建材批發市場三期工程，新營業面積1.2萬平方米；投資450萬元，改造了山西頭、朱張橋東北村、窯汪崖等村的自來水管道，更換供水主管道13公里,使全街道自來水入戶率達到95%以上。三是加快舊村改造步伐。以新農村建設為契機，大力實施舊村改造，20*年有三個社區進行了舊村改造，其中韋姜屯社區舊村改造總投資800萬元，建筑面積8500平方米；連泉莊社區舊村改造總投資800萬元，建筑面積8500平方米；于泉莊社區舊村改造總投資800萬元，建筑面積8200平方米。另外還有湖南崖、閆泉莊、朱張橋河北、王莊、朱陳西村、朱陳東村、西山等村正在積極進行舊村改造規劃和手續報批。

四是加快完善城區綠化。20*年，我們以爭創國家園林城市為契機，大力開展“綠化、美化家園”活動，加大了城區綠化投資，采取見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化等措施，全年新增綠地面積22600平方米，補植行道樹1800株，栽植各類苗木16000余株，城區綠化覆蓋率達到35%以上。

良好的生活環境、齊全的配套設施，吸引了大量外來投資者，20*年，全街道新上技改投資達到4.1億元，新上項目21個，新建廠房、車間2萬平方米，推動了經濟又好又快發展。20*年，全街道完成工業總產值188.7億元、銷售收入186.8億元、工業增加值52.8億元、利稅15.84億元，分別增長14.2、16.3、35.4、56.4%。

三、著眼一個“細”字，高

**街道位于**城區中心，轄區面積47.97平方公里，總人口10.6萬人，現有27個社區。20*年全街道完成地方生產總值46億，比20xx年增長35.3%，實現財政總收入5.53億元，增長52%，其中地方財政收入1.86億元，增長47.7%，居民人均純收入4700元，增長14.6%，城鎮化率達到37.6%，比上年增長5.3個百分點。近年來，我們緊緊圍繞建設“大**、新**”的目標要求，立足實際，科學規劃，精心建設，嚴細管理，全力打造城市建設第一平臺，城區建設、舊村改造等工作取得了顯著成效，有力地促進了全街道經濟、社會的全面健康發展。經認真自查，各項指標均已達到村鎮建設示范鄉鎮的要求，現申請參加全市村鎮建設示范鄉鎮考核評比，同時將工作情況匯報如下：

一、立足一個“高”字，高起點完善村鎮建設規劃

街道黨工委、辦事處歷來高度重視規劃的龍頭作用，早在1992年就聘請中國城市規劃設計院規劃制定了《**城區規劃建設方案》，科學安排城市空間和產業布局，精心規劃城市道路網絡和配套設施建設，合理劃分城市功能小區綠地比例，描繪城市發展的宏偉藍圖。同時，高規格細化城市建設專項規劃，編制了舊城改造、綠化亮化、工業園區開發建設等十幾個專項詳細規劃，增強了規劃的完整性和可操作性。**新區建設后，我們又適應新區建設的需要，聘請上海同濟大學規劃設計院專家修訂了羅莊街道分區規劃圖，城區規劃面積達到15平方公里。20*年，我們又結合當前開展的新農村建設，先后完成了**陶瓷商城、萬泉商場、**建材批發市場、于泉莊金昊小區、湖南崖金湖新村、韋姜屯小區、王莊小區的詳細規劃，新增詳規覆蓋面積10萬平方米。目前，街道城區詳規覆蓋率已達到85%以上。

二、突出一個“快”字，高標準抓好村鎮建設

一是加快城區道路建設。幾年來，累計投資近億元，先后對城區羅三路、羅四路、羅五路、龍潭路、寶泉路、文化路等二十條道路進行了硬化，形成了“十縱十橫”的網格化道路交通格局。并按照高標準建設的要求，全部配套了排水系統，鋪設了人行道板，安裝了路燈，栽植了綠化苗木，綠化、亮化率達到100%。20*年，我們又投資260萬元，對路面損壞比較嚴重的建設街、寶泉路西段、文化路西段、羅七路進行了重新硬化，硬化路面6.5萬平方米，投資150萬對羅五路、文化路、商業街人行道重新鋪設了人行道板，較好地改善了城區交通環境；投資200萬元對羅三路排水系統、寶泉路排水系統、小黑河、電廠河、南涑河等城區排水系統進行了改造和清淤；投資400萬硬化了村間道路10條，硬化面積8萬平方米；投資156萬新建了朱張橋溝東村涑河橋、朱張橋東南村涑河橋兩座中橋。

二是加快公共設施建設。我們牢固樹立“建設一流宜居城市”的理念，在完善城市功能上狠下功夫，不斷加大投入，加快城市公共設施建設。幾年來，累計投資20億元，建成了龍潭公園、寶泉寺公園、羅莊動物園、振興廣場；建成了萬泉商城、龍潭商業街、羅四路餐飲娛樂服務一條街、陶瓷商城、建材批發市場和文化南路陶瓷一條街；建成了自來水公司，實現了村村通自來水；建成水沖式廁所2處，設置垃圾箱240個，擺放點90余處，城市功能不斷完善。20*年，我們又投資40萬元，建成了世紀廣場，占地面積4000平方米；投資1.2億元，建成集生態農業、旅游觀光、餐飲娛樂于一體的森羅生態游園；投資3000萬元，完成了建材批發市場三期工程，新營業面積1.2萬平方米；投資450萬元，改造了山西頭、朱張橋東北村、窯汪崖等村的自來水管道，更換供水主管道13公里,使全街道自來水入戶率達到95%以上。三是加快舊村改造步伐。以新農村建設為契機，大力實施舊村改造，20*年有三個社區進行了舊村改造，其中韋姜屯社區舊村改造總投資800萬元，建筑面積8500平方米；連泉莊社區舊村改造總投資800萬元，建筑面積8500平方米；于泉莊社區舊村改造總投資800萬元，建筑面積8200平方米。另外還有湖南崖、閆泉莊、朱張橋河北、王莊、朱陳西村、朱陳東村、西山等村正在積極進行舊村改造規劃和手續報批。

四是加快完善城區綠化。20*年，我們以爭創國家園林城市為契機，大力開展“綠化、美化家園”活動，加大了城區綠化投資，采取見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化等措施，全年新增綠地面積22600平方米，補植行道樹1800株，栽植各類苗木16000余株，城區綠化覆蓋率達到35%以上。

良好的生活環境、齊全的配套設施，吸引了大量外來投資者，20*年，全街道新上技改投資達到4.1億元，新上項目21個，新建廠房、車間2萬平方米，推動了經濟又好又快發展。20*年，全街道完成工業總產值188.7億元、銷售收入186.8億元、工業增加值52.8億元、利稅15.84億元，分別增長14.2、16.3、35.4、56.4%。

三、著眼一個“細”字，高 效能抓好村鎮建設管理

一是組織措施嚴細。辦事處成立了城建工作領導小組，每月定期召開城建工作會議，及時研究解決村鎮建設工作中的新情況、新問題。設立了建設辦公室，配備了專職人員，具體負責村鎮建設業務管理、指導服務工作。

二是規劃管理精細。建立工程建設申報制度，嚴格控制管理程序，村鎮各類建設項目嚴格實施“一書兩證”和《村鎮規劃選址意見書》制度，并辦理開工、定位、放線手續后方可開工建設，建設過程中，由街道村鎮房地產開發公司對建筑質量把關，實行安全管理，使全街道建設、規劃工作走上了規范化、科學化軌道。20*年，我們結合創建文明城市、衛生城市、園林城市工作，深入開展了治理濫搭濫建、亂圈亂占、清理占道經營活動，拆除違章建筑2200余平方米，清理占道經營600余處，較好地維護了全街道建設秩序。

三是衛生保潔工細。辦事處設立了環衛處，配有垃圾清運車7輛，叉車3臺，垃圾箱240余個，專職環衛工人70余名，負責城區主要道路的日常清理清運，消除了“三大堆”，保持了城市環境的整潔，辦事處建委與駐地道路兩側的沿街門頭簽定了“門前五包”責任書，將責任落實到個人，細致管理，真正實現了衛生保潔全覆蓋，確保城區凈化、綠化、美化、亮化，提升了城區形象，為居民創造了一個舒適優雅的工作生活環境

第三篇：產學研茶葉專業鎮示范基地建設合作協議書

產學研茶葉專業鎮示范基地建設合作協議書

甲方：

乙方：

甲、乙雙方本著精誠合作、優勢互補、互惠互利、共同發展的原則，經協商，就產學研茶葉專業鎮示范基地建設合作事宜，達成以下協議條款:

一、甲方為乙方提供產學研合作教育、科研基地，針對甲方及其示范企業具體茶葉生產技術問題，開展產品開發、技術服務、技術咨詢等。

二、甲乙雙方根據生產、教學、科研的實際需要，優先聘請對方工程技術人員為己方的兼職工作人員，參與己方的教學和科研，定期舉行學術講座，并給予相應的報酬。

三、甲方示范企業在生產許可的情況下，應承擔乙方研究人員的實踐任務，并承擔實踐期間的指導與管理，為乙方人員的交通、食宿提供方便，有關費用雙方協商解決。

四、乙方優先為甲方示范企業員工安排相關專業的進修、技術培訓或咨詢，且費用優惠。

五、乙方優先為甲方所需要的技術信息和圖書資料查詢等提供便利條件。

六、乙方優先為甲方示范企業在生產緊張階段提供技術力量。

七、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期三年。期滿后，若雙方沒有提出異議，則協議自動延長兩年。

八、本協議未盡事宜，雙方協商解決。

甲方（章）：乙方（章）：

甲方代表：乙方代表：

年月日年月日

第四篇：創建市示范支部匯報材料

尊敬的各位領導，各位同仁：大家上午好！

我是致公黨江北區大石壩支部的張昊，我代表大石壩支部作大會發言。首先我代表支部的27名黨員感謝市委給我們搭建了一個平臺——“示范支部”的評選。它使我們的支部建設有了更明確的目標，使我們的支部發展有了更強大的動力。下面我就大石壩支部創建“示范支部”以來所開展的工作進行匯報：

支部概況

致公黨江北區大石壩支部自XX年成立以來，在各級領導的關懷下，從無到有，從小到大，與時俱進，開拓創新，經過三屆支部黨員的共同努力，認真履行職責，卓有成效地發揮了參政黨職能，多次受到致公黨市委、致公黨區委和江北區區委區府的表彰獎勵。支部現有黨員共計27人。其中具有大學學歷的23人，博士學位的2人，碩士學位的2人，高級工程師2人；其中經商的4人，公務員4人，教師7人，其他行業的12人。他們在海外的親屬有約一百人，分布在美國、加拿大、匈牙利、日本、英國、新加坡、香港等國家和地區。這是我支部在海外的寶貴人才資源，也是支部“致力為公”、發揮參政職能的潛力和優勢。

工作情況

一、堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，切實履行參政黨職能，參政能力進一步增強

（一）積極參與政治協商，坦誠建言顯成效

支部始終堅持正確的政治方向，在重大政治事件中與中共中央保持高度一致。支部成員丁時勇、賴春梅、鄒小谷、趙士等同志多次在雙月座談會、區委、區政府以及區政協召開的黨外人士協商會、情況通報會上，充分發表意見和建議、建言獻策，許多建議被采納和實施，發揮了致公黨在多黨合作制度中的積極作用。

（二）認真開展調查研究，參政議政結碩果

支部始終把參政議政作為支部工作的第一要務，堅持發揮支部的群體功能，緊緊圍繞政府的中心工作開展調研，先后代表致公區委提交了《堅持科學發展觀，切實提升我區電子政務的服務功能》、《黨外代表人士綜合評價體系研究》、《加快東部新城建設，拓展江北經濟發展增長點》等調研報告，其中《加快東部新城建設，拓展江北經濟發展增長點》的調研報告被評為全區重點課題調研成果三等獎，支部黨員丁時勇、易崢同志作為致公黨江北區委課題組成員編寫了《觀音橋商圈再規劃、再提升的研究》，受到區委區府高度重視,，被評為江北區民主黨派工商聯優秀調研成果一等獎。

2010年兩會上支部所在市區政協委員、人大代表認真履職，踴躍提交提案和建議案，其中在重慶市政協三屆二次會議上共提提案9件，其中集體提案1件；在江北區政協八屆二次會議上共提提案10件，其中集體提案1件；在江北區人大十六屆四次會議上共提建議案7件。其中賴春梅同志提出的《關于嘗試將農民轉為農業工人，促進我區統籌城鄉大發展的建議》受到了區長的高度重視，親自批示，并在推進新農村建設中認真吸納，以雙溪村為試點，制定了《關于鼓勵農民轉變為城鎮居民的意見（試行）》的“1+5”政策體系。

開展創建“示范支部”以來共向市區政協提交社情民意10余件，目前被采納的有6件。

（三）多渠道開展民主監督，多黨合作見實效

充分發揮人大代表、政協委員的作用。隨著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷發展和完善，民主黨派參與民主監督的范圍更加廣泛，形式更加多樣。支部成員中擔任市政協委員3人；區政協委員6人，其中政協副主席1人，常委1人；區人大代表2人。他們在這些崗位上盡職盡責，樹立了良好的黨派形象。如：政協委員張昊同志應區衛生局的邀請對我區醫衛系統中的一些行業部門進行了暗訪，并就暗訪結果提出許多很有價值的意見和建議，受到區衛生局的好評；支部老主委鄒小谷同志應江北區僑聯的邀請，對全區僑務工作者作了《如何撰寫提案》的專題講座，受到了大家的一致好評。在江北區慶祝人民政協成立60周年座談會上，鄒小谷同志應邀作為老政協委員代表參會并發言，得到區委和政府領導的高度評價。

二、不斷加強自身建設，著力提高隊伍的整體素質和履職水平，支部凝聚力進一步增強

（一）加強思想建設，提高黨員政治素質

加強政治理論學習。組織黨員參與討論學習國家大政方針、學習實踐科學發展觀及黨章黨史；組織黨員參加了經濟形勢分析會、統戰知識培訓會、黨外干部培訓會、統籌城鄉發展研討會、重慶市委統戰部開展的“真懂、真信、真走”中國政治發展模式主題活動等；引導支部黨員正確認識國情、市情、區情，圍繞黨和政府的中心工作發揮作用。同時支部將中發（89）14號、（XX）5號文件作為長期的學習內容，定期學習，增強廣大成員堅持和維護多黨合作制度的自覺性與堅定性。

（二）加強制度建設，增強整體功能

加強制度化建設，增強組織規范性。支部以發展有僑海背景的中上層人士為主。發展成員注重質量，注重吸收有代表性的人士參加致公黨。嚴格執行《各民主黨派組織發展紀要》精神要求。在搞好支部組織建設的同時，支部加強了制度化、程序化和規范化建設。根據致公黨重慶市委和致公黨江北區委的要求，結合自身實際，分別制定了《支部會議與支部活動制度》、《支部學習與支部組織生活制度》、《支部委員會學習制度》，以及《支部發展成員考察培養制度》。同時落實了嚴格的支部工作程序，制作了支部組織生活記錄冊，要求每次組織生活要作好詳細記錄。同時支部工作每年都要做到年初有計劃、季度有活動、年終有總結，每年將支部開展活動的照片或視頻制作成光盤，發給每一位黨員作紀念，并且留作資料存檔。支部活動豐富多彩，規范有序，形成了良好和諧的氛圍。

（三）活躍組織生活，增強組織凝聚力

1、多形式、多途徑開展組織生活。通過外出交流、參觀訪問、專題學習、座談會等方式豐富了學習形式、擴展了組織生活的載體、使組織生活更加豐富多彩、生動有效。

2、創新學習方式。利用主義現代信息技術手段學習中央精神、政府文件，變枯燥的學習為生動的多媒體展示。我支部在我區各民主黨派組織生活中率先采用多媒體手段進行文件和精神學習。通過演示文稿展示大量豐富詳實的影片、圖片，大大提高了黨員的學習興趣和學習積極性。

3、制度保障。支部設立了組織生活全勤獎，對每年積極參與組織生活的同志進行獎勵，鼓勵他們的積極性，從而擴大組織生活的參與面。通過豐富多彩的組織生活聯絡黨員感情，增強組織的凝聚力。

4、主動關愛，構建和諧支部。支委成員不定期與支部黨員交心談心，關心他們的工作和生活；堅持“一問五登門”：即節假日慰問；支部成員中有傷、病、婚、孕、或家中有喪事的必代表支部登門慰問。把黨員當成朋友、兄弟和姐妹，想方設法使他們在支部里得到“家”一樣的溫暖。

三、不斷拓寬工作領域，社會服務步入規范化軌道，支部組織的影響力進一步擴大

（一）發揮自身優勢，開展社會服務

作好扶貧開發工作是新時期全面建設小康社會宏偉目標的必然要求，也是參政黨履行職能的重要內容之一。支部黨員丁時勇、趙士、易崢同志由于在抗震救災中表現突出今年被致公黨重慶市委評為“抗震救災先進個人”。趙士同志還被中國僑聯評為“全國僑聯系統抗震救災先進個人”。今年支部黨員張昊、朱琦同志發揮自身優勢先后到梁平、黔江獻課、支教，受到當地教委、學校的一致贊賞。支部老主委鄒小谷同志聯系市電教站為豐都中學引入“敏特英語”的國家級課題，并啟動“敏特愛心助學”活動。

（二）關注弱勢群體，積極奉獻愛心

支部一直以來秉承致公黨“致力為公”的精神，發揮我黨“黨派人數少、聲音不能小”的優良傳統，時刻關注身邊的弱勢群體，積極奉獻愛心。

今年區人大代表賴春梅、趙士同志多次到街道、社區與群眾見面，體察民情、傾聽民意，認真記錄并將記錄整理遞交區人大，受到了當地群眾的熱烈歡迎。

XX年支部成員在了解到蜀都中學有一批農民工子女生活艱苦，家境困難時，紛紛捐款捐物，并聯系企業家對蜀都中學6名條件較差、學習較努力的農民工子女進行了對口幫助。今年支部前主委鐘慧和黨員李益同志還牽線搭橋為蜀都中學引入了20萬的資金，改善了這所農民工學校的辦學水平。

從XX年以來支部采取多種方式、廣泛聯系，每年堅持向豐都中學捐款捐物，對豐都中學貧困生進行扶困救助。支部委員陳向陽同志還通過其在國外的親戚向豐都貧困生提供了陳氏貧困生資助基金。至09年9月累計資助豐都中學貧困生一百多人次，資助金額數萬元。受到豐都縣委、縣府、豐都中學及當地群眾的一致好評。致公市委副秘書長涂康同志在參加今年9月份開展的扶貧活動時高度贊賞了支部的扶貧工作，并將此舉評價為“開創了致公黨以支部為單位進行扶貧活動之先河”。

在創建示范支部的工作中我們深刻體會到：

一、只有堅持共產黨領導，才能更好地發揮參政黨職能作用，這是我黨不斷發展壯大的重要前提。

二、只有建設一個精誠協作、和諧共進的領導班子，支部的凝聚力才能不斷增強，這是支部不斷發展壯大的有力保障。

三、只有提高參政議政、民主監督能力，才能提升參政黨地位，這是支部不斷發展壯大的重要基礎

四、只有與時俱進、開拓創新，才能打開支部工作的新局面，這是支部不斷發展壯大的活力所在。

在看到成績的同時，還應清醒地認識到，我們的工作中還存在一些薄弱環節和不足，與新形勢、新任務對參政黨的要求還有一定距離，支部成員還有較多不滿意的地方：主要表現在組織活動開展還不夠均衡；組織生活參會率還有待提高；參政議政工作參與面還需進一步擴大，全局性、戰略性、前瞻性的參政議政成果以及具有一定研究深度和針對性的調研成果還不多，參政議政所需人才還有待進一步挖掘和培養；支委會的主導職能還需進一步發揮等等。對這些問題，我們希望新一屆支部在今后的工作中能予以高度重視，精心謀劃，采取切實措施加以改進，努力把大石壩支部的整體工作提高到一個新水平。

第五篇：示范鎮建設匯報材料

2013年，***鎮將在區委、區政府的堅強領導下，以省級示范鎮建設為總抓手，以新型工業化帶動新型城鎮化，新型城鎮化促進新型工業化發展的總體思路為統領，堅持科學發展，堅持統籌發展，堅持和諧發展，堅持生態環保發展，著力實施創新驅動，著力強化工業支撐，著力完善城鎮功能，推動產業向園區集中，人口向鎮區集中，居住向社區集中，全面建設實力、魅力、活力***。

三是構建>和諧社會環境，建設活力***。充分注重民生需求，進一步推動科技、教育、文化、衛生等各項社會事業全面協調發展。進一步規范鎮敬老院運行制度，提高入住率。建成容納420人的鎮中心幼兒園，做好***中心學校爭創省級規范化學校各項工作。完善社會保障體系，抓好城鄉養老、優扶對象醫療、城鄉低保、勞動就業等各類政策的落實。推進社會管理創新，抓好鎮社會管理服務中心的運行，實行村級事務“五代理”、村民事務干部代辦，建設全面覆蓋的社會公共服務體系。抓好>安全生產、信訪

穩定工作，認真做好矛盾糾紛、安全隱患排查工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，從源頭上預防和減少不穩定因素，實現鎮域和諧穩定。篇二：零溪鎮小城鎮示范建設情況匯報

零溪鎮小城鎮示范建設情況匯報

尊敬的各位領導： 今年，零溪鎮被確定為省級第三輪小城鎮建設示范鎮，為搶抓這一良好機遇，順勢而為，促進我鎮社會經濟健康快速發展，鎮黨委、政府高度重視，將推進示范鎮建設擺在工作重中之重，圍繞示范鎮建設做了大量卓有成效的工作，現將工作開展情況向各位領導作簡要匯報如下：

一、零溪鎮基本情況

零溪鎮地處慈利縣東南部，省道s306線，常張高速公路和縣道零甘公路穿鏡而過，距縣城13公里。是張家界的東大門。鎮域總面積155000畝，其中耕地面積22300畝，林地面積85000畝，森林覆蓋率60.8%。全鎮轄16個行政村，1個居委會，27860人。11個村屬于新農村建設示范片，其中8個村為省級新農村建設示范片。零溪鎮是省級“安全生產示范鎮”，2010年又通過了國家級“生態鎮”的評審驗收。零溪鎮基礎設施條件相較其他鄉鎮要好，實現了村村通水泥路，象鼻嘴和河塌兩村實現戶戶通水泥路，其他各村已有70%的通組道路實現硬化。全鎮有工業企業53家，其中投資上百萬的企業22家，年產值超過500萬元的規模企業6家；農業產業以柑桔、水稻、蔬菜為主，另有西瓜等水果基地，蜈蚣、蛇等特種養殖基地及多處垂釣休閑娛樂基地等等。全鎮國民生產總值達到2.3億元，農民年人均純收入達到 4600元，年均增長15%。

二、小城鎮建設工作開展情況

（一）統籌謀劃，啟動規劃編制工作

俗話說：城鎮要發展，規劃要先行。我鎮從“打基礎“的角度出發，在原有的建設發展規劃基礎上，啟動了鎮域村鎮布局規劃、鎮區規劃和村莊規劃的編制工作。目前，已完成實地測繪工作，預計規劃編制工作將于9月底全面完成。在規劃的編制上，我們結合實際，明確功能區域劃分，注重經濟發展與現代文明的結合，注重突出民族特色和文化底蘊，規劃具有前瞻性、務實性和科學性，為城鎮建設和村莊發展指明了方向。

（二）工農并重，大力培育支柱產業

圍繞“支柱產業特色化、特色產業規模化、規模產業生態化”的思路，建立高效持久的經濟發展格局。一是大力發展生態農業。在原有“四個農業”的發展基礎上，積極調整產業結構，規劃部署“兩片四區”發展，即：優質果蔬示范片、花卉苗木示范片，旅游垂釣休閑產業區、油茶油桐產業區、特種養殖產業區、柑橘產業區。現已發展城郊蔬菜基地4000畝，其中綠色蔬菜大棚100畝；培育優質麒麟西瓜340畝；發展花卉苗木300畝；發展休閑垂釣農家樂4家；發展油茶1500畝；發展種養殖大戶17戶；發展柑橘面積近20000畝，柑橘年產量達2000萬公斤，為農民創收4000萬元。二是加大招商引資力度。盤活現有企業資源，加大企業技改和科技創新力度，引導企業擴產擴能，發展扶持建設 新型材料磚廠等綠色環保企業，培育壯大農業產業化龍頭企業，鼓勵金冠果業建設高優柑桔示范基地，擴大生產規模，推進精深加工。近兩年，全鎮共新建、擴建項目17個，完成計劃投資近3000萬元。目前，我鎮工業初步形成了能源、礦產建材、農產品加工三大產業。

（三）筑土培基，致力基礎條件改善

依托省級新農村示范片建設和小城鎮建設發展機遇，加快基礎設施建設力度，改善群眾生產生活條件。近兩年，我鎮共硬化道路58.6公里，整修道路8.2公里，完善了通村到組入戶公路的大暢通格局。集鎮功能不斷完善，投資30萬元改造了政府辦公樓；實施集鎮街道美化、亮化工程，整修了集鎮長約500米的下水道管網，安裝了40盞太陽能路燈。投資200多萬元修建了集鎮供水處理廠，今年又申報了集鎮供水改擴建工程，計劃項目投資1000萬元。農田水利設施得到改善，投資近4000萬元，完成了象鼻嘴村的土地整理項目，新修了排灌渠68條，機耕道46條，水渠、檔壩整修14處、山塘整修3個、河堤護砌1200米，修建零溪河流域護河大堤6公里，新建水輪泵站、電排站各1個。農田水利基礎設施大為改觀，實現了灌溉有渠、排水有溝、進田有路。

（四）注重環保，推進生態建設進程

一是開展垃圾治理行動。以主要道路和溪溝沿線為重點開展垃圾治理行動，在全鎮已形成了講衛生、愛清潔的良好氛圍。大

力整治集鎮街道的臟、亂、差現象，先后投入資金近6萬余元，修建了40個垃圾池，購臵了一臺盤式拖拉機，聘請了2名專職清掃人員，保證日常的街道衛生。另外投入近2萬元在熊家埡租地4.5畝，新建了一個可處理垃圾能力達30年以上的垃圾填埋場，解決了垃圾易掃難處理的問題。二是在象鼻嘴村實施省級農村環境連片綜合整治示范項目，獲得了較好社會反響，輻射帶動作用較大。三是繼續開展生態村創建活動。我鎮在近幾年狠抓生態村創建，已建成5個省級生態村，7個市級生態村。四是下大氣力集中整治馬路市場，規范街道兩旁的擺攤設點行為。目前，馬路市場這一特殊經營現象，在我鎮已悄然退出歷史舞臺。五是推進以“三清六改五普及” 為主要內容的生態建設項目進程。近幾年來，全鎮已經新建沼氣池3000多口，添臵液化氣灶2050臺，太陽能用戶已達450戶，實施改宅、改廚、改廁、改欄圈的農戶有6821戶，改廚、改廁率分別達到了86.10%，全鎮新型能源使用戶數達農戶總數的70%以上。

（五）關注民生，穩步推進各項社會事業。積極開展民生服務工作，確保各項惠民政策落到實處不打折扣，嚴格貫徹執行國家基本藥物零利潤銷售政策，積極做好了移民工作，嚴格管理移民扶持資金。積極做好居民就業工作，“零就業家庭”消除率為100%。積極推廣社會保障制度，社會保險參保率和基金征繳率在全縣名列前茅。教育、文化事業蓬勃發展，形勢喜人。積極開展農民教育、技能培訓工作。

三、主要措施

（一）加強了組織領導。示范鎮建設是零溪鎮千載難逢的發展機遇，鎮黨委、政府高度重視，成立了領導小組，由鎮長任組長，安排了一名經驗豐富的班子成員具體主抓這項工作。同時做好宣傳發動，全民動員。示范鎮建設是一項需要全社會共同參與的系統工程，離不開群眾的理解、支持和參與。我們通過召開會議等多種形式宣講示范鎮建設的意義、重要性、必要性，自上至下統一思想認識，營造出全民參與的良好建設氛圍。

（二）制定了工作方案。年初，我們按照示范鎮建設內容，制定了小城鎮示范建設工作方案，并要求各村相應制定了村莊建設工作方案。在工作進程中，我們還根據工作實際，結合示范鎮創建目標不斷對工作方案進行修訂。

（三）加強了部門配合。一是實行小分工、大合作，平時在工作中各部門各負其責，積極主動，指導做好職權范圍內的各項工作。在遇到難關或重點工程項目時各部門協調配合，集中力量攻關。三是在項目申報上通力配合，同縣級主管部門加強聯系和溝通，積極向上爭取項目和資金，提高建設項目入庫率。

四、存在的主要問題

（一）重視程度不夠。各級對小城鎮建設的認識程度不一，重視程度不夠，實實在在地投入和行動舉措較少，在土地使用、小城鎮規劃建設管理等很多方面，缺乏具體的優惠和扶持政策。

（二）資金投入不足，工作開展難。一是經費投入不足，由篇三：建設省級示范鎮工作匯報

建設省級示范鎮工作匯報

尊敬的各位領導：

正值我鎮深入貫徹落實市第三次黨代會、縣第十三次黨代會精神，奮力推進示范鎮建設，全力推動全鎮經濟社會轉型、跨越發展的關鍵時期，省廳領導對我鎮示范鎮建設進行檢查指導，這必將對我鎮示范鎮建設乃至全鎮社會經濟發展起到巨大的推動作用。在此對各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作表示熱烈的歡迎，向長期關心和支持幫助油墩街鎮建設發展的領導表示衷心的感謝，現就我鎮2012年示范鎮建設工作匯報如下，不妥之處，請批評指正。

今年以來，鎮黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府“強工興城、爭先進位，實現由人口大縣向人口強縣快速跨越”的戰略部署，堅持以推動項目建設為綱領、以完善規劃設計為前提，以服務人民群眾為基點，腳踏實地、精心謀劃、合理布局，將示范鎮建設推向一個新的高度。

一、以規劃為前提，全面完成各類規劃修編工作

我鎮聘請江西省城鄉規劃設計院編制《油墩街鎮2010—2030總體規劃》、《油墩街鎮控制性詳細規劃》、《中心區控制性詳細規劃》，目前修編工作已全面完成并獲得評審通過。

通過對鎮區經濟發展現狀及發展條件的分析，結合鎮區用地布局與交通道路狀況并廣泛聽取社會各界的意見，按照“立足實際、亮點突出、合理布局、平衡發展”的規劃理念，以“有序完善老城區、快速推進示范區、穩步發展工業區、積極開發旅游區”為發展思路，未來規劃形成“一核一軸半環、三片三心”格局。“一核”即油墩街鎮區；“一軸”即沿景湖公路形成的鎮域經濟發展軸；“半環”即縣鄉公

路經由兩中心村和彭豐村等形成的鎮域北部經濟發展環；“三片三心”即以鎮區為中心的油墩片和潼蓮片及以橋頭為中心的橋頭片。按照規劃將集中精力發展三個經濟區即：鎮區經濟區、橋頭經濟區、潼蓮經濟區；著力建設六大產業基地：果業種植基地、泡桐種植基地、商品糧種植基地、水產養殖基地、旅游基地、藥材種植基地。

二、以項目為核心 全力推動項目建設工作

（一）新建了一批重點建設項目

今年以來我鎮陸續進行了災區集中建房安臵點、廟前路開發、油墩大道（北段）綜合開發等項目的建設，其中墩大道（北段）綜合開發項目位于我鎮集鎮中心地帶，為我鎮向北擴展的黃金地段，項目占地面積約81.3畝，建設內容包括房產、地產、城鎮主干道及市政基礎設施等。該項目對進一步拉開城鎮框架、盤活城鎮資產、提高土地利用效益、積極探索城鎮開發模式有著極其重要的意義。

（二）申報了一批城鎮建設項目

在充分加強自身投入的基礎上，我鎮積極與幫扶單位聯系，申報了一批確有必要實行，又困于政府財力有限無法啟動的項目，包括：

（三）完善了一批原有建設項目 上一屆黨委、政府匆忙上馬了一批城建項目，致使一些項目建設手續不完善、操作不規范，影響了一些項目的有序開展。今年二月，縣委、縣政府充分考慮油墩街鎮當前所處的困境，抽調組織部、國稅、地稅、審計、公安局等十幾個縣直部門的骨干力量成立工作組入駐我鎮，從十四個方面開展了歷時一個月的全方位集中清理，為今后我鎮項目建設的全面有序開展作好了鋪墊。

（四）落實了一套有效工作機制

在項目建設過程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必須堅持規范操作、陽光操作，嚴格按照政策法規和項目建設要求開展工作，其次成立了城鎮建設項目指揮部，指揮部下設綜合協調、糾紛調處、審批規劃、資金結算和工程推進等五個工作組，每個工作組組長作為該組第一責任人。在日常的項目管理中要求做到：

一是堅持日常值班管理制度。指揮部每天安排專人值班，并作好值班記錄；二是堅持請銷假制度。指揮部人員請假，一日內由副指揮長批準，一日以上由指揮長批準；三是堅持例會制度。指揮部每星期不少于一次集中辦公例會，用于通報情況、梳理問題、統一思想、布臵工作，每次會議后形成“會議紀要”。指揮部下設各組，每周向指揮部匯報工作進展；四是堅持重大事項報告制、民主集中制、聽證制、備案制及結果公開制。利于完善決策機制，最大限度防止決策失誤。

建成，另一棟廠房和綜合樓即將動工建設，六月份將批量試產；桐源林業科技公司兩棟廠房和一棟綜合樓已基本建成，設備即將安裝到位，有不少訂單正在等待生產；紹強鞋業廠房和員工宿舍建設已基本完工，即將進行設備安裝調試，積極準備投產。

四、以管理為抓手 構建城鎮管理新格局

今年在原有城管中隊的基礎上增設環衛所，進一步加強城市管理的組織力量。同時將修建垃圾池，購臵垃圾箱等環衛設備，落實“門前三包”責任制，建立衛生保潔長效機制，倡導文明、衛生、健康的良好風尚，對鎮區范圍內的亂搭亂建、亂停亂放等問題將開展一次綜合大整治，大力扭轉城鎮“臟、亂、差”的形象，逐步美化鎮區環境。

五、存在問題及建議

（一）基礎設施方面實行扶持

在進行示范鎮基礎設施建設過程往往占地面積較大，而每年的用地指標相當有限，導致一些基礎設施項目無法實施，從而無法有效的完善鎮區的功能結構。希望能夠優先安排基礎設施建設項目，特別是城鎮建設和返鄉創業項目立項審批予以優先批復，建設用地指標和耕地占補平衡指標予以優先安排，每年不少于100畝建設用地指標，幫助油墩街鎮拉大城鎮框架，做大城鎮商貿。

（二）稅收分成方面實行讓利

在油墩街鎮轄區內項目建設、條管企業等產生的稅收收入全額下劃油墩街鎮；由油墩街鎮引進落戶所有工業園區的企業所繳納的各種稅收，全額下劃油墩街鎮。

（三）部門職能方面實行延伸

縣各有關單位在油墩街鎮調整完善或合理設臵派出機構，加強業務指導，提升服務職能，擴大服務范圍，特別是盡快恢復國稅、地稅在油墩街鎮分設機構。凡在油墩街鎮設臵的派出機構，對其領導班子調整時，業務主管部門要充分征求油墩街鎮黨委、政府意見。

（四）信貸機制方面實行創新

在進行項目建設的過程中，資金問題一直是一個瓶頸，在鄉鎮缺乏良好的融資平臺，融資手段比較單一。建議金融機構在油墩街鎮設立分支機構，加強信貸支持，建立政銀企協作機制，開展“村鎮銀行”試點和農戶大額信貸試點業務。

二0一二年八月二十六日篇四：安源鎮示范鎮建設調研匯報 安源鎮示范鎮建設調研匯報 安源鎮是安源區的中心城鎮，是一座具有百年歷史的工業重鎮和歷史悠久的文化名鎮，有全國產業工人中最早的青年團支部、成立了全國產業工人中最早的共產黨支部等“十八個第一”，在安源工運史、黨建史、革命史上譜寫了光輝，是中國近代工業的發祥地、工人運動的策源地和秋收起義的主要爆發地，有國家級、省級、市級文物景點20多處，全鎮總面積25.2平方公里，轄5個行政村、6個社區居委會，常住人口5.6萬，其中城鎮常住人口4.4萬。

近年來，我鎮和全省各地一樣，獲得了長足發展與進步。這得益于我們始終按照省、市、區的安排和部署，立足安源鎮情實際，堅持“小城鎮大戰略”發展理念，把推進新型鎮化建設工作融入到全鎮的經濟社會發展各個領域中，走“以工業化推動城鎮化，以城鎮化拉動工業化”的新路子，實現了小城鎮建設與經濟社會發展良性互動。榮獲了全國小城鎮建設重點鎮、試點鎮、示范鎮，全國文明村鎮、全國環境優美鄉鎮、全國園林鎮、全省首屆十佳環境優美鄉鎮和全省歷史文化名鎮等多項國家、省級榮譽稱號；短短幾年，我鎮的財政收入持續攀升，從2001年的不足1000萬元，到2009年完成1.41億元，年均增速達到45％。現將我鎮開展城鎮化建設情況匯報如下：

一、我鎮2009年經濟社會發展狀況

（一）、財稅保持高位增長。克服全球經濟危機的影響，通過培育稅源、優化服務、強化征管，財政收入再創歷史新高，首次突破億元大關。2009年共實現財政收入14136.4萬元,同比增長41.74%，完成工商稅收11937.4萬元，同比增長47.31%，其中，國稅完成6136.3萬元，同比增長56.28%，地稅完成5801.1萬元，同比增長38.89%。

（二）、工業經濟強勢提升。2009年，通過調整產業結構，工業經濟勢力進一步增強，新增規模企業4個，使我鎮規模企業總數達到了21個。共完成固定資產投資17億元，實現規模工業增加值8.27億元，同比增長22%；完成規模工業銷售產值24億元，同比增長40%；規模工業利稅總額 2.4億元，同比增長25%；完成新產品研發2項，工業產品競爭力不斷提升。

（三）、開放經濟成效顯現。引進了安源影視大酒店、凱天科技（動漫基地）、江西紅源農業綜合開發有限公司等15個項目，其中有7個項目竣工投產，8個在建，2009年完成內資1.5億元，完成引進外資507萬美元，出口創匯504.3萬美元。

（四）、城鄉一體化進程加快。按照“融入新城區、改造老鎮區、建設新農村、實現一體化”的思路，投入200余萬元完成了萍安大道花沖坳段的瀝青改造項目，配合完成了319國道景觀大道、新區韶山西路貫通工程建設。開發建設了“雅典世紀花園”“東方巴黎”、“香溪美林”等環境優美、品味高雅的高檔小區。2009年，鎮區新增綠化面積9.52萬平方米，公共綠化項目11個，綠化總面積達18.77萬平方米，綠化覆蓋率達45.1%。加強了農村基礎設施建設，實現了水泥公路戶戶通，改水、改廁均達100%，引導農民自愿流轉土地承包經營權，2009年農民人均純收入達7678元，同比增長8%。

二、我鎮新型城鎮化建設存在的問題

在省、市、區的大力支持和幫助下，我鎮的小城鎮建設取得了日新月異的發展與變化，但建設過程中，仍然存在一些困難和問題，制約了我鎮的小城鎮建設步伐。一是建設資金不足。小城鎮建設投資大，鎮一級的財力很有限，一些配套基礎設施因資金短缺難以得到及時跟進完善。二是規劃制約。雖然我們是鄉鎮，但地處城郊，實際上經過多年發展，我們已經成為了城市的一部份，在給群眾生活來斷帶來改善的同時，我們在產業發展上遇到的土地規劃制約也越來越明顯。三是管理維護未納入城市范圍，鎮本級壓力大。全鎮現有城鎮廣場6個，各主要干道全部安裝了路燈，維護成本相當大。

三、促進新型城鎮化進程的建議

一是對小城鎮建設提供必要的政策扶持。如在用地指標方面除城市用地、工業用地外，是否可根據小城鎮建設的規模，予以相應的用地政策支持。二是對小城鎮建設予以更多的資金支持。能否通過以獎代補的形式，給予小城鎮建設以資金支持。三是對小鎮建設予以必要的智力支持。小城鎮建設過程中十分需要各方的智慧，能否經常組織一些專家學者

對我們進行建設指導，讓我們的建設水平更高，城鎮建得更美。

四、推進新型城鎮化進程的模式和路徑

在城鎮建設中，我鎮結合本地實際，因地制宜地選擇具有特色的適應自己發展的模式，堅持以科學發展觀為指導，以經濟轉型為主線，以項目建設為抓手，以改善民生為重點，以促進和諧為目標，全力打造經濟強鎮、生態美鎮、文化名鎮、旅游新鎮。

（一）堅持以壯大產業、打造平臺為重點，實現經濟強鎮。堅定不移地實施工業強鎮戰略，堅持走新型工業化道路，促進工業經濟提質增效。努力鞏固傳統煤炭加工貿易業，通過鞏固現有的、培育后續的、壯大支柱的、協調各方的，形成多元化的產業結構，促進中小企業融入龍頭企業供應鏈，加快形成產業集群。加快發展平臺建設，著力強化產業承載力,為更多的企業落戶我鎮提供優良的條件。同時加強服務項目，著力做優創業環境。堅持鎮班子成員掛點聯系制，切實加強企業的協調服務，積極支持企業實施品牌戰略，提高自主創新能力，引導企業加快技術改造和新產品開發，積極協助企業向上爭取項目資金，多方協調解決企業融資、用工等難題，幫助企業做大做精做強。

（二）堅持以完善功能、提升品位為重點，實現生態美鎮。著力建設優美的城鄉環境，為打造又響又亮的安源品牌，實現安源經濟更好更快發展提供強勁動力。一是加強基礎設施建設，重點抓好城鎮污水處理設施、安源河治理、小游園建設和停車場，完善城鎮功能。二是提高鎮區環境品位。加強廣場公共場所、安源古城等公共場所、旅游景點等周邊環境管理和提升，更換和改造廣場景觀燈，認真抓好“一大四小”造林綠化工程。三是提高城鎮管理水平。抓住我省加強以中心城鎮為重點的小城鎮建設的契機，大力創新城鎮運行和管理機制，加強城鎮執法管理，落實好“門前四包”，進一步加強車輛停放管理，積極開展創建活動，提升城鎮整體形象。四是倡導并發展低碳經濟。扎實開展節能減排，嚴格控制高能耗、高污染的項目和企業開工建設，完成化學需氧量、二氧化硫減排任務，關停高污染企業，努力實現我鎮環境的徹底改觀。

（三）發揮特色突顯優勢，推動文化創意中心建設，打造文化名鎮。安源以其獨特的歷史地位和豐實的歷史文化底蘊而名揚天下，是中國工人運動策源地和湘贛邊界秋收起義的主要爆發地，保存著全國具有巨大影響的政治經濟組織及其活動遺址，有4處國家級和6處省級文物保護單位，具有類型多樣、內容獨特、內涵豐富、歷史意義重大等特征，在去年申辦全省歷史文化名鎮的基礎上，著手申報全國歷史文化史鎮，進一步發揮安源的歷史文化優勢。利用安源廣場、世紀廣場等場所，組織各類群眾性文化活動，使成為群眾休篇五：示范鎮匯報

嶧城區新型城鎮化重點示范鎮建設情況

匯 報

嶧城區人民政府

（2012年10月10日）

自省、市開展 “百鎮建設示范行動”以來，我區認真貫徹落實省、市的有關會議精神，按照“科學規劃、分布實施”的原則，把示范鎮建設作為我區推進新型城鎮化進程、加快縣域經濟發展、實現要素集約配置、提升小城鎮綜合實力的重要載體，不斷創新機制，強化措施，切實加強了新型示范鎮建設，取得了階段性成果。現將進展情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任 區委、區政府高度新型城鎮化重點示范鎮建設工作，把此項工作列入相關鎮街績效考核的重要內容，成立了由區政府主要領導為組長，分管領導為副組長，住建、發改、規劃、國土、財政等相關部門主要負責人為成員的小城鎮和農村住房建設領導小組。同時，還抽調了6名綜合素質高、工作能力強的同志實行集中辦公，做到了“人員、經費、機構”三到位。各鎮街也按照要求建立了相應的工作機制，實行一把手負責制，明確一名分管領導具體抓，細化分解任務，層層簽訂責任書，確保工作任務的全面落實。區委、區政府主要領導多次督 導、調度新型城鎮化重點示范鎮建設情況。全區上下形成了領導重視、部門聯動、齊抓共管的良好工作格局。

二、規劃先行，優化布局

（一）完善城鎮規劃體系。科學修訂城鎮建設總體規劃，加快編制控制性詳細規劃，基本實現城鎮近期建設地區詳規全覆蓋。完成行政村的新農村建設村莊規劃。榴園鎮委托浙江大學規劃設計院對小城鎮建設進行規劃設計，目前已完成總規設計初稿，《示范鎮建設發展實施方案（2012-2015）》和計劃編制工作基本完成。古邵鎮委托省城鄉建設設計院按照新標準，完成了《古邵鎮總體規劃》的修編初稿，明確“以工貿物流為主導的臨運生態宜居城鎮”的發展目標；委托省工程咨詢院啟動了《城鎮污水管網設計》、《工程可行性研究報告》的編制工作；《2012--2015年示范鎮建設行動實施方案》和計劃正編制中。

（二）規劃建設小城鎮。榴園鎮小城鎮建設規劃覆蓋北棠陰、南棠陰、西棠陰3個行政村，建成區面積3平方公里，鎮區空間布局上劃分為行政辦公區、商貿區、集中居住區、旅游餐飲娛樂區、教育醫療服務區等不同的功能區，鎮區功能結構定位為“雙心雙軸，一廊、多片”，雙心雙軸即行政中心、旅游服務中心，景區入口景觀軸和依托省道的城鎮發展軸為雙軸。一廊、多片即沿躍進河的生態景觀廊道和五大功能片區。古邵

鎮大力發展小城鎮社區，加大基礎服務設施建設，吸引群眾向小城鎮聚集。同時，依托京杭運河“黃金水道”優勢，打造臨運集物流、運輸、加工、包裝、商貿于一體的臨港工貿區。積極申報省級嶧城經濟開發區臨港物流園和內河新港區建設，加快完成可研報告、環評、洪評、地質測量等基礎工作，積極運作報請國家和省發改委立項，爭取尋找合作開發和扶持資金，開挖內港引渠，建設內河新港，打造魯南蘇北臨港物流園區，加快沿運十里港城建設，與小城鎮建設相輔相成，宜工宜業宜商宜居，互相促進提高。

三、加大扶持，政策優惠(一)實施擴權強鎮。(二)保障發展用地。(三)適度擴大財權。(四)加大金融支持。(五)加強資金扶持。(六)培養引進人才。

(七)優化機構設置。

四、創新模式，全面啟動

（一）榴園鎮六項舉措，啟動示范鎮建設。一是加快實施鎮駐地搬遷。打造城鎮建設載體，加快小城鎮發展，按照嶧城區委、區政府要求，計劃將鎮辦公地點搬遷至原棠陰鄉駐地，帶動小城鎮建設，目前，榴園鎮鎮政府辦公樓已經完成建設。二是配合景區建設，全力擴張石榴種植面積。以“冠世榴園”為中心，重點加大石榴園旅游路、旅游路復線、躍進河以北等區域的石榴擴種力度，今年以來，累計投入3000余萬元，擴種面積1.5萬畝。利用三秋時機，加快產業結構調整，鼓勵躍進河以北土地栽植石榴，把景區旅游路復線以北和以南100米范圍內土地設為石榴栽植預留地。目前與村簽訂了責任書，限期完成土地預留任務。三是全面完成三大新型農村社區建設。大明官莊、娘娘村、南棠陰三大社區建設全部完成，順利實施居民搬遷，共涉及人口3852人，1178戶，總投資約1.5億元，總建筑面積14萬平方米。四是大力實施了農村環境連片整治。全面完成了投資650萬元涉及1萬多人口的農村環境連片綜合整治，今年下半年農村環境連片綜合整治將擴大到20個村。五是全力推進“冠世榴園南大門”工程建設。冠世榴園南大門位于榴園鎮小城鎮規劃區西棠陰村，總投資2億元人民幣，建筑面積20350平方米，計劃3年完工，建成后，對整個景區核心樞紐形成，提升景區整體水平，具有重要意義。目前，建設用地協調 完成，已經開始施工建設。六是高標準完成“冠世榴園綠道”建設。冠世榴園綠道沿躍進河而建，東起榴園鎮魏樓村，西至北棠陰村，全長3.8公里，投資100余萬元，該項目的建設為冠世榴園景區注入了新的活力，為群眾提供了新的娛樂休閑場所，提升小城鎮建設檔次。

（二）古邵鎮健全機構設置，做好示范鎮前期工作。一是成立機構。自8月15日全市小城鎮建設座談會后，古邵鎮成立了示范鎮建設指揮部，由鎮黨委書記任總指揮，設立城鎮社區、公共設施、規劃方案、資金預算等6個專業組，抽調有關部門技術專業骨干專門靠上，進一步細化分工，明確責任，倒排工期，掛圖作戰。二是廣泛宣傳。古邵鎮黨委、政府做好示范鎮建設的宣傳報道工作，動員全鎮上下抓住這次重大機遇，積極參與、支持示范鎮建設。同時，向建設銀行、農業銀行等金融部門，全方位宣傳鎮街特色，提供工農業經濟數據，爭取示范鎮建設資金。三是修編規劃。督促省城鄉建設設計院按照新標準，完成了《古邵鎮總體規劃》的修編初稿，并組織省院專家和鎮黨政成員以及城建、國土、水利、電力、通訊等部門負責人進行深入探討，結合古邵實際，發揮運河優勢，明確了“以工貿物流為主導的臨運生態宜居城鎮”的發展目標，以鎮駐地及南部臨港物流工業區為主的“組團式”發展方式。同時，委托省工程咨詢院完成了《城鎮污水管網設計》、《工程可行性研究報告》的編制工作。四是編制方案和計劃。